邹政办字〔2021〕38号关于取缔主次干道露天劳务市场实施方案.pd　　.pdf

邹政办字〔2021〕38 号 邹城市人民政府办公室 关于印发取缔主次干道露天劳务市场 设立“零工小站”实施方案的通知 各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门： 《取缔主次干道露天劳务市场设立“零工小站”的实施方案》 已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 邹城市人民政府办公室 2021 年 9 月 12 日 （此件公开发布） — 1 — 取缔主次干道露天劳务市场设立“零工小站”的 实 施 方 案 根据《山东省人力资源和社会保障厅关于印发进一步加强零 工劳务市场就业服务的八项措施的通知》 （鲁人社函〔2021〕45 号）和《邹城市 2021 年创建全国文明城市工作实施方案》 （邹创 城发〔2021〕1 号）要求，为更好地满足人民群众多元化就业需 求，促进更加充分更高质量就业，现就取缔主次干道露天劳务市 场，加强零工劳务市场就业服务，特制定本实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕市委市政府中心 工作，牢固树立“为民、便民、惠民”理念，按照“建机制、抓 巩固、促提升”工作思路，坚持问题导向，坚持治标与治本、集 中整治与长效管理相结合，进一步营造干净、有序、生态、文明 的宜居环境，为建设新时代现代化强市提供强力支撑。 二、主要任务 要坚持疏堵结合，管理和服务及时跟进，把取缔主次干道露 天劳务市场和建设“零工小站”有机结合起来，确保建立起规范 有序、服务周到、方便快捷的零工劳务市场。 （一）科学规划选点，设立“零工小站”。在市区 3 个街道 5 处群众自发形成的露天劳务市场附近，建设符合城乡规划的、 — 2 — 适应群众需要的“零工小站”，配备政策宣传栏、信息发布栏、 桌椅、饮用水等服务设施，为群众提供舒适便捷的求职环境。各 街道按照标准具体建设并引导用工双方到“零工小站”体验规范 化、人性化的市场服务。（责任单位：钢山街道、千泉街道、凫 山街道） （二）合力抓好治理，取缔主次干道露天劳务市场。发挥综 合执法、公安部门执法职能，及时取缔市区内主次干道露天劳务 市场，重点是对钢山街道马踏飞燕、凤凰山市场附近，千泉街道 义乌商贸城、新都会附近，凫山街道十二中学附近等安全风险高 的主次干道露天零工劳务市场进行取缔。在取缔活动结束前，持 续加强巡查，严禁占道聚集，维护好主次干道路域环境和交通安 全。（责任单位：市综合执法局、市公安局，钢山街道、千泉街 道、凫山街道） （三）加强就业服务，畅通灵活就业渠道。把“零工小站” 纳入我市公共就业和人才服务机构的服务范围，对于有务工需求 的人员，指引至就近“零工小站”有序求职。在市人力资源市场 开辟招聘专区，积极举办招聘“集市”“夜市”等有特色的零工 招聘活动。在线上招聘平台开设零工服务专栏，开发“零工小站” 小程序，让灵活就业人员足不出户就可以实现成功求职。制作发 布零工劳务市场“电子地图”，及时收集发布市内外用工信息， 共享用工岗位信息服务平台；鼓励经营性人力资源服务机构参与 运营劳务市场，采取政府购买服务的方式对运营规范、成效突出 的给予补助。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局， — 3 — 钢山街道、千泉街道、凫山街道） 三、工作步骤 （一）启动部署阶段（2021 年 9 月）。各有关单位根据自身 承担的工作任务，制定本部门单位的具体工作方案，细化工作措 施、明确责任分工、建立工作清单，及时启动专项整治工作。各 单位实施方案和推进计划于 9 月 18 日前报市人力资源社会保障 局就业中心农民工科（联系电话：5232325） 。 （二）推进落实阶段（2021 年 10 月—11 月）。各单位按照 方案要求和推进计划，动员群众积极参与，采取有力措施，集中 开展专项整治，确保 11 月底前各项工作取得明显成效。 （三）巩固提升阶段（2021 年 12 月）。各单位对照方案的 要求，组织开展全面检查，找差距、抓整改、促提升，确保各项 工作任务落实到位。 四、保障措施 （一）加强组织领导。各单位要成立工作专班，由镇街部门 主要负责同志任组长，亲自研究“零工小站”选址、力量配备、 政策保障等关键环节，建立工作清单，定进度、定责任、定人员， 包时间、包质量、包达标，确保各项任务全面落实到位。 （二）强化督导考评。切实发挥考核“指挥棒”作用，严格 取缔主次干道露天劳务市场，高标准建设零工劳务市场，强化督 导调度，定期评价成效、总结经验，进一步推进更加充分更高质 量就业。 （三）注重宣传引导。采取群众喜闻乐见、富有成效的形式， — 4 — 多渠道、多层次地开展宣传、广泛发动，在全市上下营造集中整 治的浓厚氛围。各责任单位要按照工作进度和时间节点，及时上 报工作动态和典型经验。 — 5 — 抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院， 市检察院，市人武部。 邹城市人民政府办公室 — 6 — 2021 年 9 月 12 日印发