泗政发〔2023〕1号关于印发《县〈政府工作报告〉重点工作责任分工》的通知.pdf

泗水县人民政府 关于印发泗水县政府工作报告重点工作 责任分工的通知 各镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，各企事业单位： 现将《泗水县〈政府工作报告〉重点工作责任分工》印发 给你们，请认真抓好落实。 泗水县《政府工作报告》是指导全县经济社会发展的纲领 性文件，是县政府对全县人民作出的庄严承诺。各责任单位要 切实提高思想认识，增强责任感和紧迫感，抓紧制订实施方案， 明确时间节点，压实工作责任，全力推动各项工作落实见效。 牵头单位要发挥好牵头作用，每月召开一次工作推进会，研究 解决落实过程中的困难问题；配合单位要主动作为，靠前服务， 积极配合牵头单位完成相关工作任务。县政府办公室要将《政 府工作报告》任务完成情况纳入重要督导事项，建立工作台帐， 加大明察暗访力度，做好督导调度，确保《政府工作报告》确 定的各项任务目标落到实处。 — 1 — 泗水县人民政府 2023 年 1 月 20 日 （此件公开发布） — 2 — 泗水县《政府工作报告》重点工作责任分工 一、主要预期目标 1.地区生产总值增长 6.5%左右。 （牵头领导：师恩东；牵头 单位：县发展改革局；配合单位：县工业和信息化局、县农业 农村局、县商务局、县住房城乡建设局、县统计局、县地方金 融发展服务中心、县教育体育局、县卫生健康局、县水务局） 2.一般公共预算收入增长 6%左右。（牵头领导：师恩东； 牵头单位：县财政局、县税务局；配合单位：泗水经济开发区， 各镇街） 3.固定资产投资增长 8.5%左右。 （牵头领导：师恩东；牵头 单位：县发展改革局；配合单位：泗水经济开发区，各镇街） 4.城镇和农村居民人均可支配收入高于全市平均水平。 （牵 头领导：师恩东；牵头单位：县发展改革局；配合单位：各镇 街） 二、聚焦增量提质，在跃升产业能级上攻坚突破 5.全面推行“群长+链长制”，编制新一轮产业发展规划， 推动产业基础高级化、链条一体化、发展集群化、体系现代化、 集群生态化，五大产业产值达到 145 亿元，规上工业增加值增 长 8%。（牵头领导：刘前；牵头单位：县工业和信息化局；配 — 3 — 合单位：县发展改革局、县投资促进中心、县商务局，泗水经 济开发区，各镇街） 6.健康食品产业依托盼盼、亲亲、鸿润、利丰等企业，抓好 精深加工和价值提升，推进无穷、陈村等项目投产。加快培育 百亿级预制菜产业集群，提质存量、快抓增量，推动中创粮油、 华颂、力绿等项目落地建设。 （牵头领导：师恩东、刘前；牵头 单位：县工业和信息化局、县投资促进中心、县食品产业发展 促进中心；配合单位：县发展改革局、县自然资源和规划局、 县住房城乡建设局、县行政审批服务局、市生态环境局泗水县 分局，泗水经济开发区，各镇街） 7.绿色建材产业依托海螺、中联、轨道交通等企业，大力发 展装配式建材，加快全链发展，实施海螺智慧能源示范园、中 联超低排放技改等项目建设。 （牵头领导：师恩东、刘前；牵头 单位：县工业和信息化局、县建材产业发展促进中心；配合单 位：县发展改革局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、 县行政审批服务局、县财政局，泗水经济开发区，各镇街） 8.纸品包装产业依托顺凯、华金等企业，大力发展高附加值 的绿色环保包装材料，实施瑞峰压敏包装胶带、幻彩纸箱印刷 等项目建设，助推华金二次创业。 （牵头领导：刘前；牵头单位： 县工业和信息化局；配合单位：县发展改革局、县投资促进中 心，泗水经济开发区，各镇街） 9.机械制造产业依托汇川、水发达丰、欣怡翔等企业，大力 — 4 — 发展成套专用设备，做专做精数控刀具、汽车配件等优势产品。 （牵头领导：刘前；牵头单位：县工业和信息化局；配合单位： 县发展改革局，泗水经济开发区） 10.新一代信息技术产业瞄准电子信息产业园打造，推进林 成发智能终端、泗源芯半导体等项目投产达效，做优做强九思 新材料等骨干企业，集聚上下游产业链项目。 （牵头领导：刘前； 牵头单位：县工业和信息化局、县科技局、县投资促进中心； 配合单位：县发展改革局，泗水经济开发区） 11.以开发区为重点，实施七大提升专项行动，筑巢引凤、 做优环境。适度超前建设，新建改造道路 10.9 公里、蒸汽管道 4.5 公里、污水管道 4.9 公里；加快智能制造产业园、中韩产业 园建设，新建标准化厂房 9 万平方米，启动产城融合项目一期 建设。放大园区基础设施投资效应，聚集优质项目，亩均税收、 投资强度分别达到 4.3 万元、90 万元。打响开发区“大突破、 大提升”攻坚战，确保在全市、全省开发区考核中位次前移， 打造产业集聚、对外开放的高能级平台。（牵头领导：师恩东、 刘前；牵头单位：泗水经济开发区；配合单位：县发展改革局、 县工业和信息化局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、 县行政审批服务局、汇鑫公司） 12.支持镇街“双创”产业园建设，构建一区多园协同发展 格局。 （牵头领导：刘前；牵头单位：县发展改革局；配合单位： 县财政局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县行政 — 5 — 审批服务局，泗水经济开发区，各镇街） 13.开展“招商引资突破年”活动，精准绘制产业链招商图 谱，充实目标企业库，压实“一把手”招商责任，深化以企招 商、全员招商、专业招商、乡情招商，深耕长三角、珠三角、 京津冀等重点地区，主攻央企国企、上市公司、500 强企业、行 业领军企业，落地亿元以上产业项目 20 个，其中过 50 亿元 1 个、过 10 亿元 2 个，签约央企合作项目 2 个，招引高新技术企 业 3 家以上，完成实物工作量 20 亿元以上。 （牵头领导：刘前； 牵头单位：县投资促进中心；配合单位：各招商引资单位，泗 水经济开发区，各镇街） 14.深化“指挥部+专班” “要素跟着项目走” “七点半晨会” 等工作机制，紧盯开工率、投资率、竣工率，集中攻坚 35 个重 点产业项目建设，竣工投产 10 个以上，力争建成投产今后四年 的产业观摩项目。 （牵头领导：师恩东、张乙彬、刘前；牵头单 位：县发展改革局、县工业和信息化局、县挂图作战总指挥部 推进保障办公室，泗水经济开发区；配合单位：县财政局、县 自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县行政审批服务局、 市生态环境局泗水县分局、县投资促进中心，各招商引资单位） 15.支持龙头骨干企业做大做强、成长型企业提质增效。新 增营收过 10 亿元工业企业 1 家、过亿元 5 家，税收过千万元企 业达到 30 家。（牵头领导：刘前；牵头单位：县工业和信息化 局、县税务局；配合单位：各相关单位） — 6 — 16.大力培育“种子” “幼苗” “准四上”企业，新增“四上” 企业 100 家、市场主体 1 万户以上。 （牵头领导：师恩东、刘前； 牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局、县商务局、县 住房城乡建设局、县行政审批服务局；配合单位：各相关部门， 各镇街） 17.加大优质企业扶持，培育省级以上“瞪羚”“专精特新” “单项冠军”企业 20 家。（牵头领导：刘前；牵头单位：县工 业和信息化局；配合单位：各相关单位） 18.定期研究推进“助企攀登”工作， “助企攀登”企业达到 60 家，营收平均增长 15%以上。 （牵头领导：刘前；牵头单位： 县工业和信息化局；配合单位：制造兴县建设指挥部成员单位， 泗水经济开发区，各镇街） 19.开展“技改提升年”活动，完成技改投资 40 亿元以上。 （牵头领导：刘前；牵头单位：县工业和信息化局；配合单位： 泗水经济开发区，各镇街） 20.提升企业家队伍素质能力，培训企业经营管理人才 600 人次以上。 （牵头领导：师恩东、刘前；牵头单位：县工业和信 息化局；配合单位：泗水经济开发区，各镇街） 21.落实新经济高质量发展“1+7”政策，壮大新经济新业 态，“四新”经济增加值增长 15%。（牵头领导：师恩东；牵头 单位：县发展改革局；配合单位：县培育新经济发展工作领导 小组成员单位，泗水经济开发区，各镇街） — 7 — 22.文旅产业方面，加快推进龙湾湖艺术小镇、华夏国际文 化影视小镇、凤仙山等项目，启动全国全域旅游示范区、万紫 千红 5A 级景区创建。加大宣传推介，精心举办“赏花汇”，持 续打响泗水生态文旅品牌。 （牵头领导：张全庆；牵头单位：县 文化和旅游局；配合单位：县自然资源和规划局、县住房城乡 建设局、县民政局、县农业农村局、县文化传承发展中心、县 融媒体中心，各镇街） 23.康养业方面，推进医养结合，2 处医养型老年公寓投运， 发展普惠型、互助性养老，打造康养示范基地，启动省级文旅 康养示范县创建。 （牵头领导：张全庆、邵英歌；牵头单位：县 卫生健康局、县民政局、县文化和旅游局；配合单位：县发展 改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县妇幼保健中心、 县人民医院） 24.数字经济方面，成立加快数字经济发展专班，聚焦“数 字赋能、数实融合”，规上工业企业上云率达到 60%，培育数字 经济产业园 1 家、互联网示范标杆企业 2 家。 （牵头领导：刘前； 牵头单位：县工业和信息化局；配合单位：泗水经济开发区， 各镇街） 25.消费升级方面，实施“消费提振年”活动，发展流量经 济、网红经济，持续办好电商节，电商交易额达到 15.6 亿元； 至少打造 1 条高品质步行街或特色商业街，加速现有商圈升级； 开展各类促消费活动，激发消费潜力。社会消费品零售总额增 — 8 — 长 6.5%。 （牵头领导：刘前；牵头单位：县商务局；配合单位： 县发展改革局、县住房城乡建设局、县综合行政执法局、县文 化和旅游局，各镇街） 26.现代物流业方面，建设物流综合信息平台，完成汽车站 二期建设，加快推进水发达丰铁路物流园等项目。完善县乡村 寄递物流体系，促进农产品进城、工业品下乡。 （牵头领导：师 恩东、刘前；牵头单位：县商务局、县交通运输局、县邮政管 理局；配合单位：县发展改革局、县投资促进中心、县工业和 信息化局，泗水经济开发区，各镇街） 三、聚焦创新赋能，在蓄足发展动能上攻坚突破 27.探索外经、外贸、外资融合发展新路径。加大对香港、 日韩、东南亚等地区和国家招商力度，力促外资稳存量扩增量， 落地过千万美元制造业外资项目 1 个。 （牵头领导：刘前；牵头 单位：县商务局、县投资促进中心；配合单位：泗水经济开发 区，各镇街） 28.加强外贸主体培育，新增自营进出口企业 20 家，实现进 出口额 18.4 亿元。强化与鲁南经济圈、高铁沿线城市合作，引 导企业融入“一带一路” “自贸试验区”建设，扩大优势产品出 口。支持企业设立“海外仓”，新增跨境电商企业 1 家。（牵头 领导：刘前；牵头单位：县商务局；配合单位：县发展改革局， 泗水经济开发区，各镇街） 29.推动传统产业创新提升，培育入库国家科技型企业 80 — 9 — 家、新增国家高企 15 家；技术交易额 1.35 亿元；新增有效发明 专利 40 件。转化科技成果 10 项，新增省市级创新平台 11 家。 （牵头领导：刘前；牵头单位：县科技局、县市场监管局；配 合单位：县发展改革局，泗水经济开发区，各镇街） 30.打造人才培育高地，持续实施事业单位“优才计划”、泉 乡人才“蓄水池”计划，引进高层次人才创业项目 5 个、高层 次人才 15 人，完成 126 套人才公寓建设。 （牵头领导：师恩东、 陈冲、刘前；牵头单位：县委组织部、县人力资源社会保障局、 县科技局；配合单位：县住房城乡建设局，泗水经济开发区， 各镇街） 31.开展“全面深化改革突破年”活动，突破一批改革创新 事项，承接更多上级改革试点。统筹生态文明、科教文卫等领 域改革，推出更多泗水经验、泗水典型。（牵头领导：张乙彬； 牵头单位：县委改革办；配合单位：各相关部门，泗水经济开 发区，各镇街） 32.优化财政资源配置，强化预算约束、绩效管理和债务管 控，推进政府和社会资本合作。 （牵头领导：师恩东；牵头单位： 县财政局；配合单位：各预算单位，泗水经济开发区，各镇街） 33.深化国企国资改革，提高资本投资运营和融资能力，细 化人员选聘、业绩考核、薪酬管理等举措，实施末位淘汰制。 （牵 头领导：师恩东；牵头单位：县国有企业发展促进中心；配合 单位：各县管国有企业） — 10 — 34.用好“1+16”政策体系，推进乡村振兴政策集成改革。 （牵头领导：张宇飞、段伟；牵头单位：县农业农村局；配合 单位：各相关部门，相关镇街） 35.推进全国县域邮政执法试点。 （牵头领导：师恩东；牵头 单位：县邮政管理局；配合单位：各相关单位，泗水经济开发 区，各镇街） 36.加快实施 11 个城乡增减挂钩项目，节余建设用地指标 1800 亩以上。深化“标准地”出让和“亩均效益”评价机制， 处置批而未供、闲置低效土地 600 亩以上。入库耕地占补平衡 指标 1000 亩以上。做好重点项目用地指标争取，全力保障重点 项目用地，新增建设用地指标 200 亩以上。 （牵头领导：师恩东； 牵头单位：县自然资源和规划局；配合单位：县工业和信息化 局，泗水经济开发区，各镇街） 37.持续打造一流营商环境，严格落实优化营商环境服务市 场主体十条意见，健全企业联系帮扶机制，强化企业全生命周 期服务。加快“放管服”改革，建设审批服务“一张网” ，推动 更多“跨省通办” “全省通办”事项落地。 （牵头领导：师恩东； 牵头单位：县行政审批服务局；配合单位：各相关部门，泗水 经济开发区，各镇街） 38.落细惠企政策，大力减负纾困，进一步释放政策红利。 （牵头领导：刘前；牵头单位：县财政局、县发展改革局、县 工业和信息化局、县商务局、县行政审批服务局；配合单位： — 11 — 泗水经济开发区，各镇街） 39.深化政金企合作，定期召开政金企合作对接会，新增贷 款 28 亿元以上；新增挂牌企业 5 家。（牵头领导：刘前；牵头 单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行；配合 单位：各相关单位、各银行业金融机构，泗水经济开发区，各 镇街） 40.全力争取上级资金 22 亿元，推动 30 个项目纳入省市重 点，争取专项债券项目 40 个。 （牵头领导：师恩东；牵头单位： 县改革创新暨对上争取指挥部、县发展改革局、县财政局；配 合单位：各相关单位，泗水经济开发区） 四、聚焦三农领域，在加速乡村振兴上攻坚突破 41.以五大振兴为统领，促进农业高质高效、农村宜居宜业、 农民富裕富足，全力争创国家乡村振兴示范县、国家农业现代 化示范区。 （牵头领导：段伟；牵头单位：县农业农村局；配合 单位：县发展改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县水 务局，各镇街） 42.高起点抓好示范带动，做大做优“龙头”项目，持续深 化龙湾湖示范区建设，推进市场化、专业化运管；培多培强“龙 身”项目，聚焦杨柳薯乐恬园、金庄卞家庄、泉林青龙山、星 村南陈、泗张桃源等片区建设，推动乡村振兴全面起势，努力 打造“龙头舞起来、龙身强起来”的生动局面，让乡村振兴示 范项目在泗水遍地开花、广结硕果。 （牵头领导：段伟；牵头单 — 12 — 位：县农业农村局；配合单位：县财政局、县自然资源和规划 局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县文化和 旅游局、市生态环境局泗水县分局，各镇街） 43.深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地红线， 新建高标准农田 4 万亩、提升改造 2 万亩，粮食产量稳定在 24 万吨以上。 （牵头领导：师恩东、段伟；牵头单位：县自然资源 和规划局、县农业农村局；配合单位：各镇街） 44.加快国家级现代农业（甘薯）产业园 18 个重点项目建设， 完成投资 10 亿元以上，举办中国（泗水）甘薯产业发展大会， 争创“泗水地瓜”国家现代农业全产业链标准化示范基地。推 进质量兴农、品牌强农，新认定“三品一标”农产品 5 个。新 增市级以上农业龙头企业 7 家。（牵头领导：段伟；牵头单位： 县农业农村局；配合单位：县发展改革局、县财政局、县自然 资源和规划局、县水务局、县市场监管局，各镇街） 45.实施 13 个按揭农业（畜牧业）项目，扩大“鲁担惠农贷” 覆盖面。 （牵头领导：刘前、段伟；牵头单位：县农业农村局、 县畜牧兽医事业发展中心、；配合单位：县发展改革局、县财政 局、县水务局、县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支 行、各银行业金融机构，各镇街） 46.改建县道 43.9 公里、提升乡村道路 50 公里、“户户通” 工程 75 公里，完善 80 个村的村内道路。（牵头领导：师恩东、 段伟；牵头单位：县交通运输局、县乡村振兴局；配合单位： — 13 — 县财政局、县自然资源和规划局，相关镇街） 47.新建改造输配电线路 163.5 公里，新增变压器 55 台。 （牵 头领导：刘前；牵头单位：国网泗水供电公司；配合单位：相 关镇街） 48.推进农村人居环境整治，开展村容村貌“基础薄弱村” 集中攻坚，完善城乡环卫一体化运行机制。实施农村危房改造 100 户，建成农村人居环境示范村 150 个、省市级美丽乡村示范 村 23 个。（牵头领导：师恩东、段伟；牵头单位：县农业农村 局、县住房城乡建设局；配合单位：各相关单位，各镇街） 49.完善乡村治理，推进移风易俗。 （牵头领导：张建平、张 全庆；牵头单位：县委宣传部、县民政局；配合单位：县融媒 体中心、县文化和旅游局，各镇街） 50.巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫。 （牵 头领导：段伟；牵头单位：县乡村振兴局；配合单位：各相关 单位，各镇街） 51.推动人才、土地、资本要素在城乡之间合理流动，促进 企业回乡、人才回归、资金回流。（牵头领导：师恩东、陈冲、 段伟；牵头单位：县委组织部、县人力资源社会保障局、县自 然资源和规划局、县财政局；配合单位：县投资促进中心，各 镇街） 52.强化农业经营主体与农户利益联结，新培育市级以上示 范合作社、示范家庭农场 10 家。 （牵头领导：段伟；牵头单位： — 14 — 县农业农村局、县供销联社；配合单位：相关镇街） 53.规范农村“三资”管理，启动村集体经济三年翻番行动， 收入过 50 万元的行政村达到 100 个以上。（牵头领导：陈冲、 段伟；牵头单位：县委组织部、县农业农村局；配合单位：各 镇街） 54.深化“泗郎回乡”创业工程，创办项目 200 个以上，带 动老百姓“家门口”就业增收。 （牵头领导：师恩东；牵头单位： 县人力资源社会保障局；配合单位：县投资促进中心，泗水经 济开发区，各镇街） 五、聚焦功能集成，在打造精致城镇上攻坚突破 55.坚持精致规划。强化规划引领，高标准编制国土空间总 体规划，科学编制各类专项规划、片区详细规划，推动城镇建 设由“大写意”向“工笔画”转变。提升重点片区、重要节点 的规划设计水平，科学管控建筑形态、色彩和城市天际线。健 全决策机制，严格规划管理，强化刚性约束。持续打造“一城 三组团、两轴三带多中心”城市空间结构，加快中心城区“西 进、北跨、东控、南优”步伐，推动泗河、济河、中册、金庄 等镇街协同发展。 （牵头领导：师恩东；牵头单位：县自然资源 和规划局、县住房城乡建设局；配合单位：各相关部门，泗河 街道、济河街道、中册镇、金庄镇） 56.坚持精心建设，用足用好金融支持房地产“十六条”政 策，全力突破生态泗北新城建设，加大商业地产开发，深化基 — 15 — 础设施配套，加快文化中心、紫光学校等项目建设。大力支持 刚性和改善性住房需求，加快老城区有机更新，“留改拆建控” 并举，适时启动重点片区开发建设；改造老旧小区 29 个。新开 工商品房 44.3 万平方米，建设棚改回迁安置房 710 套。新增集 中供热 10 万平方米。实施济河综合治理、华胥公园等工程，高 标准建成仲子文化广场，完成 26 处文化元素及绿化节点提升， 新增城区绿化 838 亩。 （牵头领导：师恩东；牵头单位：县住房 城乡建设局；配合单位：县财政局、县自然资源和规划局、县 发展改革局、泗兴集团、圣发城建集团等相关单位，相关镇街） 57.实施泗河引调水三期工程，推进引泉入城入户。 （牵头领 导：段伟；牵头单位：县水务局；配合单位：县财政局、圣源 水务集团、圣发城建集团，相关镇街） 58.512 省道改建工程建成通车，新建改造中兴路北段等 25 条城市道路。 （牵头领导：师恩东；牵头单位：县公路局、县交 通运输局、县住房城乡建设局；配合单位：县财政局、县自然 资源和规划局，相关镇街） 59.开展“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，深入推进镇驻 地“十个一”基础设施建设；实施杨柳国家级城镇化标准化试 点，培育泉林等重点示范镇，推进柘沟、苗馆、高峪、华村等 特色镇建设。 （牵头领导：师恩东；牵头单位：县住房城乡建设 局、县市场监管局；配合单位：县发展改革局、县财政局、县 综合行政执法局、县自然资源和规划局，各镇街） — 16 — 60.完善市政道路养护、环境卫生管理等技术导则，推动城 市管理标准化。深化城区“六乱”治理，探索“路长+巷长+店 长”管理，打造精细化管理示范道路。开展城市管理“清网行 动”，推进空中线缆整治。（牵头领导：师恩东；牵头单位：县 综合行政执法局、县住房城乡建设局；配合单位：各相关部门， 相关镇街） 61.抓实“红色物业”建设，打造市级物业服务样板小区 6 个。 （牵头领导：师恩东；牵头单位：县住房城乡建设局；配合 单位：各相关部门，泗河街道、济河街道） 62.争创四星级智慧城市，打造智慧社区 10 个，新建 5G 基 站 100 座。 （牵头领导：师恩东、刘前；牵头单位：县大数据中 心、县工业和信息化局；配合单位：各相关部门，相关镇街） 63.深化国家卫生县、全国文明城市提名城市创建，加快山 东省青年发展友好型县域建设。（牵头领导：张宇飞、张建平、 邵英歌；牵头单位：县委宣传部、团县委、县卫生健康局；配 合单位：各相关部门，相关镇街） 六、聚焦绿色发展，在厚植生态底色上攻坚突破 64.深化污染防治，狠抓“十二条工作线”落实，加强燃煤、 扬尘、汽车尾气等综合治理，强化细颗粒物和臭氧协同控制， 做好重污染天气应急联防联控，空气质量优良天数 228 天以上。 （牵头领导：张磊；牵头单位：市生态环境局泗水县分局；配 合单位：大气污染防治指挥部成员单位，泗水经济开发区，各 — 17 — 镇街） 65.全面落实河湖长制，常态化整治河湖“四乱”，深化“两 清零、一提标”攻坚行动，完成 45 个小区雨污分流改造、95 个村污水治理，黑臭水体动态清零。（牵头领导：张磊、段伟； 牵头单位：县住房城乡建设局、县水务局、市生态环境局泗水 县分局；配合单位：县河长制办公室成员单位，泗水经济开发 区，各镇街） 66.开展第三次全国土壤普查，推进化肥农药减量控害，实 现 0.01 毫米地膜使用全覆盖；实施 10 万亩绿色种养循环农业项 目；全链条闭环管理固危废物。（牵头领导：张磊、段伟；牵 头单位：市生态环境局泗水县分局、县农业农村局、县畜牧兽 医事业发展中心；配合单位：各相关单位，泗水经济开发区， 各镇街） 67.推进生态修复，统筹推进中央和省环保督察反馈问题整 改，确保按时见底清零。（牵头领导：师恩东、张磊；牵头单 位：市生态环境局泗水县分局、县自然资源和规划局；配合单 位：泗水经济开发区，各镇街） 68.推进国家生态文明建设示范县创建。（牵头领导：张磊； 牵头单位：市生态环境局泗水县分局；配合单位：县委宣传部、 县发展改革局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县水务 局，各镇街） 69.加强“三线一单”生态环境分区管控。（牵头领导：张 — 18 — 磊；牵头单位：市生态环境局泗水县分局；配合单位：县发展 改革局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县水务局） 70.实施重点水利工程 5 项，新打造美丽幸福示范河湖 7 条； 治理水土流失 14 平方公里。（牵头领导：段伟；牵头单位：县 水务局、县自然资源和规划局；配合单位：各镇街） 71.完成荒山绿化 1 万亩、森林抚育 6000 亩。实施废弃矿山 修复治理 891 亩，创建省市级绿色矿山 7 处。强化矿产资源领 域扎口管理，保持高压严管态势，重拳打击涉矿违法违规行为。 （牵头领导：师恩东；牵头单位：县自然资源和规划局；配合 单位：相关镇街） 72.倡树绿色低碳。科学编制碳达峰工作方案，全面完成新 一轮“四减四增”三年行动目标任务，培育市级以上绿色工厂 2 家。严格执行能源消费总量和强度双控制度，淘汰改造低效落 后产能，坚决遏制“两高”项目。（牵头领导：师恩东、张磊； 牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局；配合单位：县 统计局、县行政审批服务局、市生态环境局泗水县分局，泗水 经济开发区，各镇街） 73.大力发展清洁能源，加快长峰峪抽水蓄能项目建设，推 动海螺打造业内首家全绿电示范园。（牵头领导：师恩东、刘 前；牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局；配合单位： 县自然资源和规划局、县水务局、市生态环境局泗水县分局、 苗馆镇、圣水峪镇） — 19 — 74.强化水资源节约集约利用，严控地下水开采，有序关停 自备井。（牵头领导：段伟；牵头单位：县水务局；配合单位： 各相关部门、各镇街） 75.开展绿色低碳全民行动，倡导简约适度、绿色低碳生活 方式。（牵头领导：师恩东、刘前；牵头单位：县发展改革局、 县机关事务服务中心；配合单位：泗水经济开发区，各镇街） 七、聚焦普惠共享，在增进民生福祉上攻坚突破 76.常态化开展“走基层、转作风、办实事”活动，解决群 众“急难愁盼”，民生支出占比 80%以上。（牵头领导：师恩 东、陈冲、岳远振；牵头单位：县委组织部、县财政局、县社 会治理服务中心、县经济社会发展评价中心；配合单位：各相 关部门，泗水经济开发区，各镇街） 77.城镇新增就业 2200 人以上。实施居民收入、中等收入群 体十年“双倍增”行动。 （牵头领导：师恩东；牵头单位：县人 力资源社会保障局；配合单位：泗水经济开发区，各镇街） 78.居民及职工养老保险参保分别达到 34.3 万人、9 万人以 上。（牵头领导：师恩东；牵头单位：县人力资源社会保障局； 配合单位：县税务局，泗水经济开发区，各镇街） 79.持续提高城乡居民医保报销比例、扩大报销范围，促进 基本医保和商业补充保险有效衔接。 （牵头领导：邵英歌；牵头 单位：县医保局；配合单位：县卫生健康局，各镇街） 80.落实城乡低保、特困人员救助标准自然增长机制，完善 — 20 — 即时救助，发展慈善事业。 （牵头领导：张全庆；牵头单位：县 民政局；配合单位：各镇街） 81.深化未成年人保护工作“1443”模式，统筹做好妇女儿 童和残疾人、孤困儿童等特殊群体福利保障。 （牵头领导：张全 庆、邵英歌；牵头单位：县民政局、县妇联、县残联；配合单 位：团县委，各镇街） 82.深化双拥共建，健全退役军人服务保障。 （牵头领导：毛 寅、刘保恩；牵头单位：县人武部、县退役军人局；配合单位： 各相关单位，各镇街） 83.深入实施教育高质量发展六个“三年行动计划” ，加快创 建义务教育优质均衡发展县。 （牵头领导：张全庆；牵头单位： 县教育体育局；配合单位：县财政局，相关镇街） 84.深化基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚行动，中医院 新院区投入使用，升级改造 2 处卫生院，建成紧密型县域医共 体，婴幼儿托育扩容增位 496 个。 （牵头领导：邵英歌；牵头单 位：县卫生健康局；配合单位：县发展改革局、县财政局、县 中医医院，相关镇街） 85.深化医保支付方式改革，建设“15 分钟医保服务圈”。 （牵 头领导：邵英歌；牵头单位：县医保局；配合单位：县卫生健 康局，各镇街） 86.争创全国老年友好型社区。 （牵头领导：张全庆、邵英歌； 牵头单位：县老龄中心、县卫生健康局；配合单位：县财政局， — 21 — 相关镇街） 87.新增护理型养老床位 200 张。 （牵头领导：张全庆、邵英 歌；牵头单位：县民政局；配合单位：县财政局、各镇街） 88.深入推动文化“两创” ，开展“送戏进乡村”400 场、 “送 电影下乡”4000 场。 （牵头领导：张建平、张全庆；牵头单位： 县文化和旅游局、县文化传承发展中心；配合单位：县融媒体 中心，各镇街） 89.落实新阶段疫情防控措施，稳妥有序实施“乙类乙管” ， 守护好群众生命安全和身体健康。健全公共卫生体系，加强重 大疫情防控救治体系建设。 （牵头领导：张乙彬、邵英歌；牵头 单位：县委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组、县卫生健 康局；配合单位：各镇街） 90.常态化开展安全生产隐患排查整治，强化“素质固安” “科技强安”，确保安全生产形势持续稳定。健全现代应急机制， 提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。 （牵头领 导：张磊；牵头单位：县应急局；配合单位：县安委会各成员 单位、县减灾委各成员单位，泗水经济开发区，各镇街） 91.持续优化金融生态环境，不良贷款率控制在 1%以下。 （牵 头领导：刘前；牵头单位：县地方金融发展服务中心、县银保 监组；配合单位：县工业和信息化局、县法院、各银行业金融 机构，泗水经济开发区） 92.落实“四个最严”要求，守护人民群众食品用药安全。 — 22 — （牵头领导：张磊；牵头单位：县市场监管局；配合单位：县 食品安全委员会成员单位，各镇街） 93.坚持共建共治共享，深化党建引领扁平化社会治理，优 化调整城市社区设置，提升基层综合服务能力。（牵头领导： 岳远振；牵头单位：县委政法委；配合单位：县委组织部、县 公安局、县民政局，各镇街） 94.强化社会治安整体防控，常态化推进扫黑除恶，依法打 击各类违法犯罪活动，建设更高水平“平安泗水”。（牵头领 导：岳远振、刘保恩；牵头单位：县委政法委、县公安局；配 合单位：县法院、县检察院、县司法局、县信访局，各镇街） 95.加强和改进信访工作，健全“事要解决”闭环机制，依 法规范信访秩序。（牵头领导：刘保恩；牵头单位：县信访局； 配合单位：各镇街） 96.深入开展“八五”普法，完善现代公共法律服务体系。 全力争创全国法治政府建设示范县。（牵头领导：刘保恩；牵 头单位：县司法局；配合单位：各相关单位，各镇街） 97.加强社会信用体系建设，强化守信激励和失信惩戒。 （牵 头领导：师恩东；牵头单位：县发展改革局；配合单位：各相 关单位，各镇街） — 23 — 泗水县人民政府办公室 — 24 — 2023年1月20日印发