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邹政办发〔2022〕1 号 邹城市人民政府办公室 关于印发 2022 年邹城市农村人居环境整治 工作要点的通知 各镇人民政府、街道办事处,市政府有关部门: 现将《2022 年邹城市农村人居环境整治工作要点》印发给 你们,请认真抓好贯彻落实。 邹城市人民政府办公室 2022 年 2 月 17 日 (此件公开发布) — 1 — 2022 年邹城市农村人居环境整治工作要点 2022 年是农村人居环境五年提升行动的关键之年,结合省、 市关于农村人居环境工作精神及工作思路,现将今年农村人居环 境整治重点工作安排如下: 一、巩固扩大农村“厕所革命”成果。一是常态化检查,将 机制立起来。建立以线索为导向、以暗访为主要形式的常态化督 导检查制度,形成督导、反馈、整改、跟进工作闭环,确保发现 问题整改落实到位。同时鼓励各镇街实行网格化包靠保制度,网 格长、网格员定期下沉一线,发现问题、解决问题。二是市场化 运作,将标准提起来。建立“政府引导、群众参与、市场运作” 的长效管护机制,通过政府购买服务方式,利用现有管护服务体 系和设施设备,搭建市场化运营体系,推行粪肥无害化还田利用。 同步建立监督考评、定期巡查等工作制度,对管护工作进行量化 考核、奖惩,全面提升改厕管理服务水平。三是多样化宣传,将 习惯建起来。市、镇、村三级联动,通过“线上+线下”相结合 的方式,全方位、多角度推行改厕宣传工作,引导群众自觉投身 到“改厕为大家,健康你我他”的厕所革命中,带动农村群众主 动改厕和维护改厕成果。四是坚持持续推动,应改尽改,对普及 率偏低镇、前期有搬迁计划现已停止改造的村庄、原来自愿放弃 现在又有改造意愿的农户深入开展调查,确定 2022 年农村户厕 改造计划 1676 户,公厕 35 座,年内完成改造任务。(牵头单位: 市住房城乡建设局) — 2 — 二、梯次推进农村生活污水治理。山东省生态环境厅印发《南 四湖流域水污染综合整治三年行动方案(2021—2023 年)》(鲁 环发〔2021〕4 号),要求邹城市农村生活污水治理工程在 2023 年完成 100%。按照稳步治理,分批次推进、一村一策的原则, 2022 年计划完成 201 个村的生活污水治理,农村生活污水治理 覆盖率达到 70%,2023 年计划完成 234 个村的生活污水治理, 农村生活污水治理覆盖率达到 100%。建立健全运行维护长效工 作机制,促进运行维护规范化管理,确保设施稳定运行、水质达 标排放。同时,2022 年完成剩余 24 个黑臭水体治理任务,建立 黑臭水体动态长效管理机制,发现一处,处理一处。(牵头单位: 市水务局) 三、实施城乡环卫精细化管理。提升基础设施配建。新增农 村 9 座垃圾中转站,适时更新村级转运设施、转运车辆,提高垃 圾收运效率。深化考核制度建设,进一步完善城乡环卫一体化考 评办法,拓展环卫范围、提升保洁标准,推动城乡保洁有序衔接。 提高第三方服务水平,扩大农村道路机械化湿式保洁范围,减少 扬尘污染和环卫工人劳动强度。加大环卫执法力度。整合农村环 卫管理和基层力量,建立打击环境卫生违法行为长效机制。进一 步明确各相关部门、镇街的职责和责任,健全完善部门城乡环卫 协调配合机制和综合执法机制,坚决处罚恶意倾倒垃圾、沿路抛 洒等行为。(牵头单位:市综合执法局) 四、全面深化农村垃圾分类治理。抓实前端,加大垃圾分类 — 3 — 推广宣传力度。坚持源头分类管理,加大宣传力度,采取入户宣 讲、地面推广、举办主题活动、打造垃圾分类主题展厅等群众喜 闻乐见的方式提升群众参与度,积极探索符合农村特点和农民习 惯、简便易行的分类处理模式,引导群众养成良好习惯。做实中 端,全面推行“两次四分”分类模式。推行村民源头分类和分拣 员二次分拣的“两次四分”模式,村民将生活垃圾分为“可腐烂” “不可腐烂”两类;垃圾分类分拣员对不可腐烂的垃圾上门进行 “精细化分拣”。实施“可腐烂垃圾、可回收物投放换积分、积 分兑换奖品现金、以物易物”的方式,不断增强居民参与垃圾分 类的主动性和自觉性。夯实末端,精准推行“资源化利用站”处 置模式。完善“可腐烂垃圾资源化利用”的处置模式,由垃圾分 类分拣员将“可腐烂垃圾”运送至站内进行资源化处置,保障其 入站成肥,其他垃圾转运至垃圾中转站,做到“随满随清、设施 完好”。(牵头单位:市市容环境维护中心) 五、整体提升村容村貌。围绕改善农村公共环境,深化拓展 “三清一改”(清垃圾、清塘沟、清畜禽养殖等农业面源污染, 改变影响农村人居环境的不良习惯),抓住重要时间节点,部署 开展村庄清洁行动“系列战役”。组织开展“治乱”专项行动, 着力整治私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒等不良现象。 持续开展“清洁村庄”省市县三级联创,推进村庄清洁行动制度 化、常态化、长效化。组织开展“残垣断壁、废弃庭院整治”专 项行动,学习汶上县苑庄镇“综合利用”经验,推动农村闲置宅 基地充分利用。聚焦废弃庭院“治用管”三大环节,积极探索“村 — 4 — 集体统一管理、宅基地入社经营、群众自建自管、对外发包租赁” 等多种盘活利用模式,构建村集体、农民群众、承包户三方利益 废弃庭院治理机制。因地制宜,科学推进弱电线路整治,按照强 弱分设、平整对称、捆扎均匀、标识清晰、牢固安全、美观协调 的标准,探索线缆入地、墙面敷设、规范捆扎 3 种弱电线路整治 模式,清理废弃杆线设备,消除“空中蜘蛛网”和“飞线”。(牵 头单位:市农业农村局) 六、分级分类推动农村人居环境整治。2022 年,坚持“因 地制宜,分类推进;集中力量,重点突破”的工作原则,实施农 村人居环境整治分级管理制度,根据村庄基础设施、整治成效进 行综合评判,对村庄进行分类管理。坚持抓后进,稳提升,强示 范,按照 20%示范村,60%达标村,20%整治村进行分类管理, 每个镇打造 3—5 个农村人居环境示范片区,示范引领本镇的农 村人居环境整治成效。同时,按照小镇 3 个村大镇 8 个村的原则, 筛选 80 个基础设施落后、整治成效不明显的村进行重点整治, 每个整治村市级财政补贴 50 万,年底前所有村庄达到人居环境 整治标准(附件 5、6)。(牵头单位:市城乡人居环境整治指 挥部办公室) 七、持续推动农村道路发展。按照省、市《关于做好今明两 年“四好农村路”提质增效专项行动工作有序衔接的通知》,提 前谋划“四好农村路”提质增效专项行动建设任务。计划 5 年内 新建、改造农村道路 320 公里,具备条件的行政村实现通公交、 — 5 — 农户通硬化路,农村物流通达率、公路养护率、路长制覆盖率达 到 100%,县乡公路三级路以上比例达到 60%以上,中等路以上 比例达到 92%以上,消除等外路、无铺装路面,逐步建成布局合 理、连贯城乡、快捷通畅、服务优质、安全绿色的农村公路体系, 确保达到“晴天不起土、雨天不踩泥”的整治标准。(牵头单位: 市交通运输局) 八、巩固提升美丽庭院建设成效。结合农村人居环境整治, 深入推进星级兑换、积分超市、街巷长制等环境提升进“家”活 动。结合“妇联执委进万家”活动,开展“执委美家”“微家·庭 院亲帮亲”等活动,探索建立庭院创建网格化管理制度,结合新 时代文明实践,将美丽庭院创建与最美家庭、文明家庭等各类家 庭创建评比活动有机结合,同时,运用新媒体等方式营造“人人 动手、家家参与”的浓厚氛围。发挥村两委干部、党员代表、妇 联执委、精品庭院等“领头雁”作用,携手共建美丽庭院。2022 年底巩固提升 24580 户美丽庭院示范户,30%常住户数达到美丽 庭院示范户标准。(牵头单位:市妇联) 九、建立畜禽养殖粪污资源化利用工作长效机制。落实监管 巡查责任。严格按照属地管理责任,把畜禽养殖粪污资源化利用 工作纳入村庄人居环境综合整治,实行镇、村党员干部包保责任 制,建立常态化巡查监管制度。严明村级监督主体责任、引导村 将畜禽养殖粪污资源化利用工作的监督管理工作列入村规民约。 压实养殖场户主体责任,引导养殖场户增强自觉自律意识,确保 已配建的畜禽粪污处理设施的养殖场户能正常运行,粪污去向明 — 6 — 确、合理使用,切实提升畜禽粪污资源化利用水平。继续延续实 行公示牌制度,由各镇统一制作畜禽养殖场户公示牌,悬挂在养 殖场户门口,接受社会监督。公示牌载明养殖类别、粪污处理设 施、镇级监督电话和包保人员联系电话,以便快速发现问题,并 解决在基层。对拒不整改、继续污染环境的养殖场户,由环保执 法部门依法查处。2022 年建设高标准、规模化养殖场(小区)2 处,鼓励中小养殖场集中连片养殖,打造一批现代化畜牧业产业 园区、产业强镇。(牵头单位:市畜牧兽医事业发展中心) 十、全面提升精致城镇建设和管理水平。一方面,按照适度 超前、综合配套、集约利用的原则,持续推进精致城镇基础设施 建设。进一步完善和提升道路、供电、通信、燃气、供暖、供水、 公交站点、停车场、慢行交通等基础设施。加快完成“十个一” 建设任务,培育一批基础设施良好,配套设施完善的精致城镇。 另一方面,开展精致城镇环境综合整治行动。加强环境卫生整治, 在确保生活垃圾日产日清、主次道路全天候保洁的基础上,抓好 城镇重点部位、薄弱环节保洁,提升城镇环境卫生水平。加强镇 驻地污水处理设施运行管理,确保正常稳定运行。加强容貌秩序 整治,对沿街立面、经营秩序、车辆停放、户外广告、户外线缆、 违章建筑等进行全面治理,落实“门前三包”责任制,提升城镇 整体形象。加强园林绿化设施整治,抓好主次街道两侧绿化建设, 完善公园绿地和街头游园建设,提高绿化管理维护水平。加强市 政基础设施整治,及时处置路面、人行道、下水井、路灯等市政 — 7 — 设施损毁问题,确保设施安全运行。2022 年底城前镇、郭里镇 创建成功济宁市级精致城镇,培育一批邹城市级精致城镇。(牵 头单位:市住房城乡建设局、市综合执法局) 十一、推行威海市“信用+”农村人居环境治理模式。全面 推行威海市农村人居环境“信用+积分制”管理办法,把农村人 居环境整治各项工作内容纳入信用管理,将人居环境整治的意识 延伸到家家户户,增强群众保洁意识,引导群众主动发力,以一 时的“整”,倡导村民长期的“治”。充分发挥“半边天”和广 大青少年作用,加大表彰奖励力度,示范带动广大农民群众积极 参与农村人居环境整治,让农村人居环境整治行动成本低、易实 施、受欢迎,让整治成果看得见、摸得着、管得久。着力在发挥 农民群众主体作用上下功夫,将村庄清洁行动纳入“村规民约”, 组织开展“美丽庭院”“清洁户”评比和“红黑榜”公示等群众 看得见、摸得着的活动,久久为功、敬终如始,推进农村人居环 境整治工作常态化开展。(牵头单位:市城乡人居环境整治指挥 部办公室) 十二、完善长效运行管护机制。坚持以用为本、建管并重, 推动项目建设与工程管护机制同步设计、同步推进、同步落实。 健全工程监督管理机制,保证设施“建一个、成一个,运行一个、 见效一个”,杜绝各类设施“晒太阳”、成摆设,让农民群众能 用、长用、爱用、乐用。明确各类设施产权归属,落实镇街及有 关部门、运行管理单位责任,确保运维资金到位、管护队伍到位、 — 8 — 日常管理到位,“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、 有监督)长效运行管护机制全面建立。推行“网格化”“街长制” “巷长制”等长效管护机制,将农村改厕后续管护、农村生活污 水治理、农村生活垃圾治理、坑塘沟渠治理等纳入管理范畴。选 择部分基础较好的镇街,开展乡村物业管理工作试点。(牵头单 位:各相关责任单位) 十三、加强财政资金支持保障力度。市财政列支 1500 万用 于对“四大堆”、河塘沟渠、杂草、乱贴乱画、废旧庭院、美丽 庭院及镇街驻地环境等进行综合整治,并建立长效机制,全面提 升农村人居环境。列支 4000 万在全市范围内筛选 80 个基础设施 落后,人居环境整治效果差的村庄进行整治,达到农村人居环境 整治标准,村容村貌明显提升,长效机制健全完善。列支 4000 万支持精致城镇建设,按照《邹城市精致城镇建设三年行动实施 方案》要求,重点对济宁市确定的城前镇、郭里镇 2 个精致城镇 进行升级提升,其余镇完善基础设施提升,补齐“十个一”建设 短板。(牵头单位:市财政局) 十四、加强农村人居环境组织体系建设。强化“五级书记” 抓农村人居环境。坚持和加强党对农村工作的全面领导,落实五 级书记抓乡村振兴的要求,把改善农村人居环境作为党政一把手 工程。充分发挥“第一书记”和基层党组织工作力量,帮助基层 抓好农村人居环境整治提升。压实部门工作责任。各重点任务相 关部门按照“五个一”(出台一套专项工作方案、每年召开一次 现场推进会、形成一套工作标准、建立一套长效机制、出台一套 — 9 — 考核办法)工作体系,抓好各项工作落实。建立部门会商机制, 成员单位定期会商研究推进工作。建立定期调度机制,定期调度 汇总工作进展。强化指挥部工作力量。进一步充实调整指挥部工 作力量,定期研究工作,解决突出问题,打通工作阻点。指挥部 负总责,定目标、定标准、定政策,做好统筹协调、监督考核。 不间断采取“四不两直”、镇镇到、村村到等方式进行考核评估, 对突出问题点进行新闻公开曝光,推动我市农村人居环境整治再 上新台阶。(牵头单位:市城乡人居环境整治指挥部办公室) 附件:1.2022 年村庄分类管理汇总表 2.2022 年村庄分类管理明细表 3.2022 年 80 个农村人居环境重点整治村庄 4.2022 年市城乡人居环境整治指挥部百项重点工程 项目汇总表 5.2022 年农村人居环境整治条目式整治标准 6.2022 年村庄分类标准 — 10 — 附件 1 2022 年村庄分类管理汇总表 镇(街道) 峄山镇 看庄镇 香城镇 张庄镇 城前镇 田黄镇 大束镇 中心店镇 行政村总数 33 26 66 43 73 34 50 30 村庄类别 各类别数量 示范村 7 达标村 19 整治村 7 示范村 5 达标村 15 整治村 5 示范村 13 达标村 40 整治村 13 示范村 9 达标村 26 整治村 8 示范村 15 达标村 44 整治村 11 示范村 7 达标村 20 整治村 7 示范村 10 达标村 29 整治村 9 示范村 8 达标村 17 — 11 — 镇(街道) 北宿镇 唐村镇 太平镇 郭里镇 石墙镇 钢山街道 千泉街道 — 12 — 行政村总数 35 20 66 18 49 14 12 村庄类别 各类别数量 整治村 3 示范村 7 达标村 20 整治村 7 示范村 4 达标村 11 整治村 4 示范村 12 达标村 35 整治村 11 示范村 4 达标村 11 整治村 3 示范村 10 达标村 29 整治村 10 示范村 4 达标村 7 整治村 2 示范村 2 达标村 2 整治村 1 附件 2 2022 年村庄分类管理明细表 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 示范村 (7) 峄山镇 33 达标村 (19) 整治村 (7) 行政村名称 所辖自然村名称 东庄村 东庄村 纪前村 纪前村 纪东村 纪东村 高皇村 高皇村 留驾庄 留驾庄 丁岭村 丁岭村 大二村 大二村 两下店村 店南村、店北村 南龙河 南龙河 照山村 照山村 金张庄 金张庄 东参沟 店子村、郭参村 纪西村 纪西村 存里村 存里村 沈庄村 沈庄村 西参村 西参村 贾李刘村 贾洼、李庄、刘营 大七村 大七村 石马村 石马村 牙山庄 上山、下山、稻洼、涝滩 西巩村 西巩村 中参村 中参村 大一村 大一村、大三村 苗庄村 苗庄村、小故村 东颜村 东颜村 崔桥村 崔桥村 峄山街 峄山街 野店村 野店村 大四村 大四村、大五村、大六村 大故村 大故村 东巩庄 巩一、巩二、巩三、巩四 红星村 唐店、蔡庄、吕台、黄村 北龙河 北龙河 — 13 — 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 示范村 (5) 看庄镇 26 达标村 (15) 整治村 (5) 拆迁村(1) 行政村名称 所辖自然村名称 付楼 大付楼、小付楼 李白 李白村、刘官村 孙看 孙看村、王看村 七贤 七贤村、杜家村 东白山 东白山社区 东柳 东柳村 西柳 西柳村 林前 林前村 尚庄 尚庄村、孟官村 白石 白石村、土门村 兴隆 兴隆村 九山 九山村 龙泉 龙泉村、王府村 倪看 倪看村 黄湾 黄湾村 西八里 西八里 后圪 东后圪、西后圪 土山 土山村、集山村 李楼 李楼村、白水村 富安 富张村、保安村 王楼 王楼村 前圪 前圪村、温石村 郭山 郭山村、赵家村 金山 金山村 看庄 看庄村 夏看村 夏看村 小河圈村 詹邱村 詹邱社区 王沟村 原前王沟村、后王沟村 徐桃园村 原东徐桃园村、西徐桃园村、老龙湾村、王庙村 康桃园村 原康桃园村、刘桃园村 泉山沟村 香城镇 66 示范村 (13) 杨桃园村 石鼓墩村 原石鼓墩村、韩岭村 北齐庄村 小莫亭村 田石滩村 大山阴村 小山阴村 — 14 — 田石滩社区 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 香城村 原香城村、程北庄村、南小刘村 三联村 原西张沟、东侯庄、南齐庄村 苗马村 原东苗庄村、马营村 崔唐村 张马庄村 人和社区 何庄村 大黄庄村 傅邱村 王邱村 原王邱村、黄邱村 唐邱村 郭桃园村 原郭桃园村、西韩桃园村 于桃园村 原于桃园村、朱桃园村 李桃园村 房桃园村 张桃园村 洪山庄村 北小刘庄村 大莫亭村 原大莫亭村、焦庄村 官庄村 香城镇 66 达标村 (40) 大河滩村 赵岗村 白石铺村 瓦石沟村 洪洋村 原东洪洋村、西洪洋村、小洪洋村 银河村 原银河寺村、尖山前村、徐西岭村 西羊皮村 南羊皮村 谷山村 原连青山村、辛沟村、崔家口村、马石片村、 骆庄村 原谷山前村、谷山后村 香枣园村 原东张沟村、陈岭村 连青山村 田王村 孙王村 古路湾村 后相庄村 龙水村 大北王村 原大北王村、黄山怀村、周口村 前刘庄村 茶沟村 不乱沟村 郭家庄村 原前郭庄村、后郭庄村、时沟村 — 15 — 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 戴家村 前韩桃园村 万庄村 原万庄村、苗岭村、穆庄村 相河村 原前相河村、后相河村、孙岭村 前相庄村 西刘庄村 香城镇 66 整治村 (13) 北羊皮村 马山头村 邢庄村 香杨庄村 褚路庄村 原褚庄村、福路庄村 邓通庄村 顾岭村 凤阳新村 虎窝村、上磨石岭村、下磨石岭村、辛寺村 黄庄村 桐花村 示范村 (9) 桑家庄南村、桑家庄北村、桐花秧村 猪嘴石村 牛角村 黑港村 枣沟村 西柳峪村 老崖头村 孔沟村 孔沟村、东赵庄村 东北洼村 张庄镇 43 吉玉庄村 吉玉庄村、柳树沟村 任岭村 前任岭村、后任岭村、老龙沟村 大彦村 大彦村、小彦村、崔家庄村、东董家庄村、 西董家庄村 魏庄北山村 松石村 达标村 (26) 汉石桥村 前汉石桥村、后汉石桥村 矬草峪村 老林店村 张庄村 烧峪村 张庄村、韩沟村、陈沟村、大沟村、桃花山 村、桥北村、高山庄村 大烧峪村、小烧峪村 大烟庄村 将军堂村 魏庄村 魏庄村、魏庄南山村 黄林村 大黄林村、小黄林村 西王营村 西王营村、魏家口村 东卞庄村 — 16 — 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 白山峪村 白山峪村、刘家村 西王沟村 西王沟村、傅家庄村、田家沟村 大律村 达标村 (26) 东王庄村 西卞庄村 东王营村 东果庄村 张庄镇 仙桥村 43 仙桥村、白石山村 杨家庄村 小烟庄村 整治村 (8) 马连沟村 东马连沟村、西马连沟村、北马连沟村 刘家洼村 刘家洼村、西南沟村 黄土崖村 徐岭村 立石山村 簸萁掌村 孙厂村 孙厂村、周庄村 青邑村 青邑村、赵岭村 城后村 单庄村 苗沟村 苗家沟村、官庄村 马兰山村 石门村、魏兰村、土山沟村、马河村 东康王村 示范村 (15) 西康王村 东南河村 张园村 孔胜村 城前镇 73 胜利岭村、孔岭村 大岔河村 白龙庄村 高庄村 东刘庄村 青邑南岭村 杨峪村 黑石片村 达标村 (44) 上黑石村、下黑石村、扈沟村 小崇村 大崇村 玉皇庙村 玉皇庙村、西南沃村 赵林村 土门村 — 17 — 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 越峰村 小岔河村 小岔河村、躲水村 城前村 石山沟村 许王沟村 许沟村、东王沟村 水泊村 卜通村 柳峪村 大柳峪村、小柳峪村 崔岭村 尹庄村 河南尹庄村、河北尹庄村 孙庄村 北王村 北王村、新井村 杜沟村 大杜沟村、小杜沟村 许老村 许老村、朱庄村、付庄村 桃园村 桃园村、罗圈峪村 渠庄村 代安村 达标村 (44) 城前镇 73 大代安村、小代安村 郑庄村 梨杭村 梨杭村、胡沟村 东圈里村 上石河村 下石河村 河南村 西南河村 前标村 后标村 放粮村 上放粮村、下放粮村、尤村、场岭村 长老峪村 长老峪村、青龙山村 三河口村 瓦屋后村 李山头村 史泉村 东祝沟村 瓦屋前村 东山村 后祝沟村 东尚河村 整治村 (11) — 18 — 云罗庄村 云罗庄村、云头山村 雨山村 红旗岭村、连庄村、雨山村、北山窝村、南窝村 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 东岳庄村 东岳庄村、燕子沟村、刘岭村 魏沃村 南王村 整治村 (11) 城前镇 73 牛庄村 前祝沟村 西尚河村 西尚河村、金岭村 韩庄村 拆迁村 (3) 关峪村 范庄村、关峪村、民安村 洼陡村 洼陡一村、洼陡二村、洼陡三村、石垛子村 榆官村 渔汪岭村 栖驾峪村 宋家山头村 西埠村 示范村 (7) 圈里村 十八盘山村 林丰村、大山头村 大张庄村 枣园村 桃花哨村 南桃村、北桃村 律庄村 卧龙庄村、律庄村 拐子河村 小山头村、拐子河村 颜庄新村 柴炭店村、颜家庄村 萧家沟村 白龙池村 田黄镇 34 泉沟村 纸坊村、泉沟村 西罗头村 东罗头村 达标村 (20) 辛庄村 皇宫驾村、辛庄村 新四村 西北山村、鹿山后村、栗子园村、北山村 栖凤村 下大古村、上大古村、洪山沟村、厂里村 大峪口村 杨峪村 朝阳寺村 田岭村 凉水泉村 石山汪村 瓦曲村 河西村 — 19 — 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 刘家庄村 东刘家庄村、西刘家庄村 后峪村 田黄镇 34 整治村 (7) 鲍庄村 上鲍家庄村、下鲍家庄村 深沟村 老牛后村、深沟村 等驾庄村 大刘庄村 高桥村、大刘庄村 田黄村 白塔寺村 龙山前村 水河村 葛炉山村 示范村 (10) 钓鱼台村 幸福河村 中村、后村 黄家庙村 董岭村 赵家庄村 鸿山村 时枣行村、灰城子村、潘庄、老虎港村 梭庄村 傅家堂村 东兴隆村 南庄村、东北庄村 麻疃村 吴麻村、袁麻村、刘麻村 岗上村 大束镇 50 傅庄村 孔傅村、王傅村、孟傅村、刘傅村、来傅村 洪庄村 洪门村、季家庄村 羊山村 孔家庄村 北刘庄村 达标村 (29) 山西头村 南桑庄村 崮尚村 崮寨村 东寨村、西寨村、山沃村 灰埠村 张家屋村 二沟村 孔陈庄村 匡庄村 凰翥村 云山营村 官厅村 — 20 — 匡庄村、丁沟村 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 西朱村 达标村 (29) 山头村 东山头村、西山头村 东曹村 东曹村、驳家庙村 大束前村 土旺村 土旺村、中山村 昌平山村 西梨杭村、东朱村、白泉寺村 东卧牛村 安平村 大束镇 50 整治村 (9) 新葛村 南葛村、中葛村、北葛村、东孟庄村 洪洼村 黄洼村、小洪沟村 侯家洼村 张东村 赵东村 北石庄村 黄疃村 黄疃村、二道河村、付山村 武庄村 拆迁村 (2) 杜东村 三合新村 三合村、大洪沟村 尚 寨 村 富东新村 四府厂村、小东章村、蔡厂村、阁老庄村、 小牛厂村、中傅村、东傅村 大 元 村 示范村 (8) 小 元 村 前南宫村 屯 厂 村 前屯村、前厂村合并 银河新村 路庄村、于家庄村、迎河庄村、龙山村、郝 家沟村、常家庄村 中南宫村 屯 头 村 中心店镇 二十里铺 30 大东章村 北渐兴村 北渐兴东村、西村、程岗村 中心一村 达标村 (17) 中心二村 石柱厂村 中心四村 双 桥 村 大牛厂村 后 屯 村 溪湖厂村 后南宫村 — 21 — 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 东安上村 达标村 (17) 小 赵 村 老 营 村 老营南村、老营北村 西 傅 村 中心店镇 30 白马厂村 整治村 (3) 中心三村 大 赵 村 拆迁村 (2) 李官桥村 西 章 村 东沙社区 和睦村 赵家厂村 示范村 (7) 五里营社区 马楼村 郭庄村 梁家岗村 沙河头村 北沙河头村、南沙河头村、西沙河头村 吴官庄村 孟家楼村 东丁村 南屯村 西丁村 西故下村 北宿镇 罗厂村 35 前丁村 达标村 (20) 北屯村 河北辛庄村 东故下村 霍村 岳庄村 西孟庄村 谷堆村 瓦屋村 前瓦村、后瓦村 羊厂村 西于庄村 整治村 (7) 落陵村 东落村、南落村、中落村、西落村 北宿村 大北村、小北村、兴隆村 曹庄村 福岗村 毛堂村 — 22 — 大岗村 西岗村 东毛村、中毛村、西毛村 镇 行政村 (街道) 总数 北宿镇 35 村庄类别 整治村 (7) 行政村名称 所辖自然村名称 万章村 前万村、后万村 江屯村 西江村、东江村、丁庄村 南渐兴村 拆迁村(1) 示范村 (4) 贾庄村 前贾村、后贾村、东贾村、小贾村 葛家村 前葛村、后葛村、西郭村 王炉村 前唐村 中唐村 西颜村 包庄村 西双村 前双村、后双村 东双村 秦官村 唐村镇 20 达标村 (11) 东郭村 侯庄村 潘官村 田家村 东田村、西田村 福源新村 孙庄村、河头村 府前新村 杨庄村、马庄村、孔家河村、秦刘村 西龙河村 整治村 (4) 西牛庄村 蒋屯村 白庄村 拆迁村(1) 后唐村 孙坡村 银张村 平阳市村 前鲍村 中鲍村 示范村 (12) 太平镇 后鲍村 杏行村 横河村 66 谢口村 邢村 皇甫新村 郑行村、王行村、中行村 冯楼村 刘庙村 达标村 (35) 太平一村 东里彦村 中陶城村 — 23 — 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 北林村 黄厂村 皇甫庄村 前皇村、东张村 樊家桥村 庵上村 冯庄村 泗东新村 高家场村、郝庄村、观音堂村 西纪沟村 西纪沟一村、西纪沟二村、西纪沟三村 刘河新村 新刘庄村、刘家河口村 东纪沟一村 东纪沟二村 达标村 (35) 泗河新村 东拐村、西拐村、王府寨村 石佳新村 董石村、王石村、东边村 黄堤村 黄庄村、堤上村 陈新村 陈庄村、西横河村 太平二村 南亢阜村 白衣堂村 秦石村 太平镇 韩石村 66 果庄村 谢庄村 崔井庄村 崔井村、崔庄村 新韩村 侯王村、韩楼村、韩坑村 秦河村 马李街村 马街村、李街村 李集村 李集村、林海村 北陶城村 张行村、翟行村 骑岭村 大马厂村 刘行村 夹道村 夹道村、高营村 姚庄村 西里彦村 西里彦村、西宝张村 北亢阜村 整治村 (11) 前韩村 后韩村 孙黄桥村 尹沟村 邱楼村 — 24 — 孙庙村、黄园村、赵桥村 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 整治村 (11) 边邵村 大边庄村、邵庄村 南陶城村 太平三村 太平四村 太平镇 66 庄里村 拆迁村 (8) 高石村 冯家集村 西赵庄村 幸福新村 鲍厂村 示范村 (4) 郭里镇 18 达标村 (11) 整治村 (3) 石墙镇 49 示范村 (10) 郭里新村 郭里一村、郭里二村、郭里三村、郭里四村、 郭里五村 富贵源新村 孙岭村、王庄村、长青村、富民村 独山村 独山村 爷娘庙村 爷娘庙东村、爷娘庙西村 凤凰山村 宫庄村、凤凰山村、苗山村、郎子山村 旺山村 旺山村 卧牛村 卧牛村 黄山村 前黄山村、中黄山村、后黄山村 王屈村 王屈前村、王屈中村、王屈北村 羊石山村 羊石山村 黄路屯村 上黄路屯村、下黄路屯村 镇头村 上镇头村、下镇头村 高李村 高李村 朝阳村 朝阳西村、朝阳东村 五厘山村 五厘山村 东郭东村 东郭中村、东郭南村、东郭北村、宋山村 西郭东村 西郭东村 侍玉村 侍玉村 望云二村 望云二村 张楼村 张楼村 南山村 东坡村、刘桥村、西坡村 高寺村 高寺村 前楼村 前楼村 上九山村 上九山村、下九山村 乔家庄村 乔家庄村 常峪庄村 常峪村、姜庄村 南岳庄村 南岳庄村 大季村 大季村、高保村 — 25 — 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 达标村 (29) 石墙镇 49 整治村 (10) — 26 — 行政村名称 所辖自然村名称 望云一村 望云一村 望云三村 望云三村 望云四村 望云四村 蔡西村 蔡西村、王场村 面坊村 面坊村、新安村 大石一村 大石一村 大石二村 大石二村 大石三村 大石三村 宋庄村 宋庄村 湖山西村 西故前村、西故后村 湖山东村 中故村、赵家楼村、张故村 韩庄村 西纸坊村、韩庄村 黄金村 黄金山村、寺西村 羊绪东村 羊绪东村 羊绪西村 羊绪西村 羊绪前村 羊绪前村 白山庄村 白山庄村 樊山村 樊山村 古路口村 古路口村、银泉村、前营村 东季村 东季村 车路口村 车路口村 南刘庄村 南刘庄村 深井村 东井村、西井村、南井村 草寺村 草寺村 龙潭村 丰庄村、兴泉村、邱家庄村 圬山村 前圬山村、后圬山村 姜坝村 姜坝村 沃里新村 东沃村、西沃村、前沃村 凫山新村 阳来村、犁耙峪村 蔡东村 蔡东村 小石墙村 小石墙村 高庄村 高庄村 朱山庄村 朱山庄村 古木山村 古木村、后山村 金斗山村 金斗山村 江庄村 江庄村 辛朱庄村 西朱庄村、辛甫庄村 单山村 单山村 北刘村 铁刘村、杨岭处 镇 行政村 (街道) 总数 村庄类别 行政村名称 所辖自然村名称 前八里沟村 示范村 (4) 后八里村 朱家山村 程兰谷村 王兰谷村 崇义庄村 钢山 街道 14 杜家庄村 达标村 (7) 汪庄村 杨下村 李官庄村 红新庄村 整治村 (2) 拆迁村 (1) 示范村 (2) 千泉 街道 苏庄村 岗山铺村 曾沟村 小胡村 大西苇村 达标村 (2) 十里铺村 整治村 (1) 九里涧村 12 宝泉庄村 小屈庄村 张家沟村 程家沟村 拆迁村 (7) 欧兰谷村 尚兰谷村 南岭村 大屈庄村 — 27 — 附件 3 2022 年 80 个农村人居环境重点整治村庄 镇 街 重点整治村 峄山镇 野店村、大四村、大故村、东巩庄、北龙河 看庄镇 王楼、前圪、郭山、金山、看庄 香城镇 大北王村、傅邱、前刘庄村、相河村、 褚路庄村、苗马村、官庄、于桃园村 张庄镇 杨家庄村、小烟庄村、马连沟村、刘家洼村、 黄土崖村、立石山村、簸萁掌村 城前镇 东尚河村、云罗庄村、东岳庄村、魏沃村、南王村、 牛庄村、西尚河村、韩庄村、雨山村、前祝沟村、关峪村 田黄镇 鲍庄村、深沟村、等驾庄村、大刘庄村、田黄村 大束镇 安平村、新葛村、张东村、 赵东村、黄疃村、武庄村、凰翥村 中心店镇 二十里铺、溪湖厂村、东安上村 北宿镇 江屯村、北宿村、毛堂村、福岗村、万章村、南渐兴村、曹庄村 唐村镇 西龙河村、西牛庄村、蒋屯村 太平镇 夹道村、南亢阜村、北亢阜村、西纪沟村、 太平一村、泗河新村、刘河新村、秦河村 郭里镇 东郭东村、西郭东村、侍玉村 石墙镇 蔡东村、小石墙村、高庄村、朱山庄村、 古木山村、江庄村、单山村、北刘村 共 计 — 28 — 80 个 附件 4 2022 年市城乡人居环境整治指挥部百项重点工程项目汇总表 投资来源(万元) 项目名称 项目 建设 性质 年限 项目概况 建设 地点 行业 总投资 类别 (万元) 2022 年 计划投资 财政 资金来源 平台 公司 2022 年任务目标 上级 专项债 资金 市级包保 领导 责任 单位 责任人 综合 上半年对对“四大 堆”、河塘沟渠、 对“四大堆”、河塘沟渠、杂草、 农村人居 乱贴乱画、废旧庭院、美丽庭院 环境整治 及镇街驻地环境等进行综合整 项目 新建 2022 治,并建立长效机制,全面提升 杂草、乱贴乱画、 涉农镇 3000 街 3000 1500 0 0 0 美丽庭院、镇街驻 龙万华 地环境等进行综 蔡庆华 合整治。 农村人居环境 下半年建立健全 长效机制 执法局 李永鸿 农业 张 弘 农村局 张 华 住房城乡建 唐启征 设局 王永文 水务局 邵贞华 自然资源 各涉 和规划局 农镇 妇联 街书记 城乡人 基 居环境 础 涉农镇街 整治 设 综合 项目 施 执法局 李永鸿 农业 张 弘 农村局 张 华 农村人居 环境整治 村建设 项目 上半年摸底排查, 在全市范围内筛选 80 个基础设 施落后,人居环境整治效果差的 村庄进行整治,达到农村人居环 新建 2022 境整治标准,村容村貌明显提 升,长效机制健全完善 制定整治方案并 涉农镇 街 8000 8000 4000 0 0 0 启动整治。 龙万华 下半年进行整治, 蔡庆华 完成整治并建立 长效机制 住房城乡建 唐启征 设局 王永文 水务局 邵贞华 自然资源 各涉 和规划局 农镇 妇联 街书记 涉农镇街 投资来源(万元) 项目名称 项目概况 项目 建设 性质 年限 建设 地点 按照《邹城市精致城镇建设三年行 动实施方案》要求,重点对济宁市 确定的城前镇、郭里镇 2 个精致城 镇进行升级提升,其余乡镇完善基 础设施提升,补齐“十个一”建设 短板。城前镇:持续推进基础设施 建设,对城安路、大唐路路面进行 维修提升;打通沿河路—城泰路、 社区路—马河路;对镇驻地强电、 弱电进行下地改造;对镇驻地路灯 进行更换提升;对城前东河综合治 理开发,打造沿河景观带、休闲带, 增加城镇灵气;实施戈河两岸亮 化、美化工程,充分发掘夜经济发 展潜力。在镇驻地打造 3-5 处景观 节点,提升城镇品质;丰富城镇生 活功能,建成院线影院、新华书店、 精致城镇建设 研习室;招引周边区域美食、“网 新建 2022 各镇 项目 红”小吃入驻,提高城镇生活品味 和活力;建设日处理 2500 立方的 污水处理站,对污水管网进行优化 改造升级。对全镇 26 个小区进行 物业管理改革,提高社区服务质 量、居民满意度,开展党建引领物 业体系;高标准提升为民服务中 心,充分发挥其“凝聚党心、服务 群众”的作用。郭里镇:新增路灯 120 个,弱电下地 3000 米,提升 2800 米路沿石,花砖 7300 平方米, 提升沿街花池;对太黄路、兴郭路 800 户商铺门头立面全面提升;提 升驻地文化广场功能,方便群众休 闲娱乐;对兴郭路西延重新铺油路 面 40000 ㎡;新建一处文化服务活 动中心,提高群众文化生活 行业 总投资 类别 (万元) 2022 年 计划投资 财政 基 础 设 施 6000 6000 3000 资金来源 平台 公司 0 2022 年任务目标 上级 专项债 资金 0 0 市级包保 领导 责任 单位 责任人 上半年完成项目 住房城乡建 张华 手续办理,进行招 蔡庆华 设局 各镇 投标;下半年完成 各镇 书记 项目建设 附件 5 2022 年农村人居环境整治条目式整治标准 一、“四大堆”全面清零 整治标准:镇驻地,村与村连接路,村内主要道路、村 头村尾、背街小巷、房前屋后、围挡内等处的柴草秸秆堆、 生活垃圾堆、畜禽粪便堆、建筑垃圾堆等全面清零。 二、整治农村生活污水 整治标准:街面无污水,农户生活污水不直排上街,生 活污水无乱排乱放、乱泼乱倒等现象。 三、整治农村道路 整治标准:修复乡村道路及农村通户道路等严重破损路 面,平整道路,达到“晴天不起土,雨天不踩泥”标准。 四、整治裸土等裸露地块 整治标准:采用绿化补植、硬化、砖砌等方法对裸土整 治。 五、清理排水沟 整治标准:清理村庄排水管沟内淤泥、杂草、垃圾、碎 石、杂物等,确保排水畅通。 六、整治农村荒芜庭院和残垣断壁 整治标准:清理废旧房屋、残垣断壁,对危害人民群众 生命和财产安全的,有安全隐患的危旧房屋和残垣断壁全面 清理;整治荒芜庭院,庭院内平整、无杂草、干净整洁。 七、完善环卫配套设施 整治标准:及时清运垃圾,避免垃圾外溢、遗撒;垃圾 桶无破损,外观清洁。 八、整治河道坑塘 整治标准:河道坑塘内无生活垃圾,无黑臭水体、淤积 坑塘、杂草水塘、垃圾坑塘,实现水体清洁通透,坑塘无杂 物。 九、清理乱贴乱画 整治标准:筑物、构筑物、电杆、树木等设施整洁,无 广告、宣传品或涂写和刻画等乱贴乱画现象。 十、清理杂草 整治标准:清除所有杂草;修剪绿化带,清理绿化内垃 圾。 十一、整治农村改厕问题 整治标准:改厕户配备改厕公示牌;未改厕户要有放 弃改厕证明;改厕户不能继续使用旱厕;设施器具完好;厕 所粪污管护体系健全,后续服务到位。 十二、整治“两委”办公场所等村居公共空间和公共服务 设施 整治标准:村“两委”办公场所、新时代文明服务中心 等公共空间和公共服务设施整洁、功能完好、管护有序。 十三、整治公共空间 整治标准:重点抓好公共空间治理,凡属公共空间的要 管理规范、全面清理、严格管控、防止侵占,农村物品堆放 有序,无乱堆乱放、乱搭乱建现象。 十四、美丽庭院整治 整治标准:家居整洁美观,物品摆放有序,庭院内 外整洁,厨房厕所干净无污渍,庭院内外适当绿化,家 风良好邻里和谐。 十五、弱电线路整治 整治标准:按照强弱分设、平整对称、捆扎均匀、标识 清晰、牢固安全、美观协调的标准,探索线缆入地、墙面敷 设、规范捆扎 3 种弱电线路整治模式,清理废弃杆线设备, 电线、电话线、有限电视线等各类线路沿道路同杆架设,排 列整齐,无私拉乱接电线、电缆现象。 附件 6 2022 年村庄分类标准 一、达标村 农村人居环境达标村是指行政村(社区)范围内所有自 然村,达到“五清一规范一消杀”要求,村庄环境干净整洁 有序,重点做到“六无六有”。 (一)无农村“四大堆”。全面清理村与村连接路,村 内主要道路、村头村尾、背街小巷、房前屋后等处的柴草秸 秆堆、生活垃圾堆、畜禽粪便堆、建筑垃圾堆,设置一定数 量的秸秆柴草堆放处和闲置物品堆放处,基本满足群众生产 生活需要。 (二)无杂草丛生。全面清理交通干道两侧绿化带内影 响绿化的杂草;村内绿化带内生长的杂草;村内硬化道路旁 生长的杂草,通过治理基本消灭杂草侵害绿化、破坏硬化情 况。 (三)无公共空间侵占。重点抓好公共空间治理,凡属 公共空间的要管理规范、全面清理、严格管控、防止侵占, 农村物品堆放有序,无乱堆乱放、乱搭乱建现象。 (四)无黑臭水体。村庄周边、房前屋后的河塘沟渠能 够及时清淤疏浚,消除黑臭水体。开展集中消杀灭蝇活动, 大幅度减少蚊蝇等害虫。 (五)无残垣断壁。对危害人民群众生命和财产安全的, 有安全隐患的危旧房屋和残垣断壁全面清理。 (六)无乱贴乱画。村内墙体、线杆等各类小广告得到 有效治理,日常管理规范有效。村内设有一定数量的信息交 流栏,基本满足广告宣传需求。 (七)有基本硬化。通村及村内路网布局合理,主次分明, 穿村道路和村内主次干道基本硬化;通户道路硬化率达 70%以 上。 (八)有基本绿化。村内主要道路基本绿化,日常管护 到位。 (九)有基本亮化。村内主干道和公共场所路灯安装率 达到 100%。 (十)有保洁体系。城乡环卫一体化已覆盖,村庄及周 边垃圾清运及时,农村生活垃圾可以日产日清。 (十一)有巷长路长。建立村庄农村人居环境整治包保 制度,根据街、巷、坑塘划分包保责任区域,实行定人员、 定职责、定地段、定时段的“四定”保洁管理责任制。 (十二)有长效机制。建立村庄保洁、绿化管养、道路 维修、河滩养护、设施管护“五位一体”的村庄人居环境长 效管理机制。 达不到达标村标准的村庄为整治村。 二、示范村 农村人居环境示范村是指在达标村的基础上,进一步完 善农村基础设施,重点做到“五化”。 (一)村庄绿色化。积极推进荒芜庭院整治,闲置废弃 院落得到资源化利用,主次道路和河道两边实现绿化。对村 旁、宅旁、水旁、路旁及村口、庭院进行绿化,因地制宜建 设公共绿地,坚持美化、绿化和发展庭院经济相结合,打造 花果飘香、居所优美的生态经济型庭院,美丽庭院示范户比 例达 25%以上。 (二)垃圾减量化:开展垃圾分类工作,做到日产日清, 基本做到农村生物质垃圾得到资源化利用。农业面源污染得 到有效控制,畜禽养殖粪污得到 100%无害化处理。 (三)污水资源化:农村生活污水得到有效处理,村内 无黑臭水体、无生活污水横流现象,农村生活污水得到资源 化利用。村内及周边坑塘、水域外环境整洁,无垃圾积存、 垃圾漂浮,水塘河流水体清洁通透,坑塘无杂物。保护好村域 内现有的水面,河道清洁,水体流动,河道堤防和排涝工程建 设基本满足防汛需求。 (四)设施标准化:村内主次道路硬化率达 100%,基 本实现户户通,主次干道配有公共照明设备,实现农村安全 饮水全覆盖,有休闲公园,兼具健身、休闲等功能,满足群 众休闲健身的需求,配建适宜数量的公共停车场。电线、电 话线、有限电视线等各类线路沿道路同杆架设,排列整齐, 无私拉乱接电线、电缆现象。 (五)厕所无害化:行政村(社区)内至少配建 1 座以 上无害化卫生公厕,且管理规范化、长效化;无害化卫生户 厕普及率达 95%以上,管理服务体系完善,群众满意度较高。