2021年清远市清新区发展和改革局（本级）部门决算.pdf

2021 年清远市清新区发展和改革局（本级）部 门决算 1 目 录 第一部分：清远市清新区发展和改革局（本级） 概 况 一、部门 主要职责 二、部门 机构设置 三、部门决算单位构成 第二部分：清远市清新区发展和改革局（本级）2021 年部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 第三部分：清远市清新区发展和改革局（本级）2021 年部门决算情况说明 第四部分：名词解释 2 3 第一部分：清远市清新区发展和改革局（本级） 概况 一、部门 主要职责 (1)贯彻执行国家的国民经济和社会发展的方针、政策，研 究提出全区国民经济和社会发展的战略目标和意见；组织编制全 区国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，以及基础产业、 支柱产业和区域发展等专项发展规划。 (2)组织研究拟订我区产业政策实施意见，并协调、监督实 施，引导和促进经济结构的合理化和经济与社会可持续发展，参 与拟订其他重大经济政策。 (3)研究提出全区固定资产投资规模，规划重大项目的布局， 上报国家、省、市审批权限的建设项目。 (4)研究社会事业发展中的重大问题，组织拟订我区社会事 业的发展计划，协调好各项社会事业同经济发展的相互促进关系。 (5)贯彻执行国家和省市有关经济体制改革方针、政策；负 责全区经济体制改革，研究经济体制改革的重点难点问题；研究 制订经济体制改革总体规划、投融资、计划等体制改革实施方案； 参与制订我区有关专项经济体制改革方案，农村经济体制配套改 革，检查改革规划、方案的执行情况。 (6)研究能源开发和利用，拟订本区能源发展战略、规划、 计划、产业政策并组织实施，协调推进能源体制改革；协调能源 发展和改革中的重大问题；统筹协调全区电力、煤炭、石油、天 然气、新能源和可再生能源的发展和运行调节工作，衔接能源生 产建设和供需平衡；指导协调农村能源发展工作。推进能源市场 建设，维护能源市场秩序；组织推进能源重大装备产业发展。配 合做好国家和省石油储备相关工作；统筹协调全社会节能工作， 实施能源消费总量和强度“双控”有关工作，负责全区公共机构 4 节能管理；推进能源清洁高效利用，指导监督全区能源安全保障 工作，参与能源应急保障工作。 (7)贯彻执行国家和省市有关经济体制改革方针、政策；承 担指导推进经济体制改革的责任，组织拟订经济体制改革方案， 参与制订有关专项体制改革方案；指导和推进经济体制改革试点 工作；组织拟订推进经济建设与国防建设协调发展规划；牵头组 织编制国民经济动员规划、计划，组织实施国民经济动员有关工 作。 (8)贯彻执行国家粮食流通方针、政策和法规；负责粮食流 通监管和执法检查工作；监督管理区级粮油和物资储备；负责落 实全区粮食应急和安全生产工作。研究提出全区物资储备体制改 革方案并组织实施；拟订物资储备基础设施建设规划并组织实施； 管理物资储备基础设施；指导监督全区物资储备安全生产工作。 (9)提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实 施；管理国家、省和市列名管理的商品和服务价格，监测实行市 场调节价的商品和服务价格；承担行政事业性收费管理工作，负 责相关价格公共服务工作。 (10)管理区价格认证中心、区融合发展服务中心和区储备粮 公司。 (11)完成区委、区政府和上级部门交办的其他事项。 二、部门 机构设置 单位设置包括：办公室、综合规划股、能源与资源环境股、 粮食和物资储备股、行政审批股（价格收费管理股） 。 三、部门决算单位构成 5 本部门决算为单位本级决算。 6 第二部分：清远市清新区发展和改革局（本级）2021 年部门决算表 表1 收入支出决算总表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 收入 项 目 栏 次 支出 行次 决算数 项 目 1 栏 次 一、一般公共预算财政拨款收入 1 794.00 二、政府性基金预算财政拨款收入 2 三、国有资本经营预算财政拨款收 入 行次 决算数 2 一、一般公共服务支出 31 1,434.47 0.00 二、外交支出 32 0.00 3 0.00 三、国防支出 33 0.00 四、上级补助收入 4 0.00 四、公共安全支出 34 0.00 五、事业收入 5 0.00 五、教育支出 35 0.00 六、经营收入 6 0.00 六、科学技术支出 36 0.00 七、附属单位上缴收入 7 0.00 七、文化旅游体育与传媒支出 37 0.00 八、其他收入 8 1,007.86 八、社会保障和就业支出 38 112.17 9 九、卫生健康支出 39 13.67 10 十、节能环保支出 40 51.60 7 表1 收入支出决算总表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 收入 项 目 栏 次 支出 行次 决算数 项 目 1 栏 次 行次 决算数 2 11 十一、城乡社区支出 41 0.00 12 十二、农林水支出 42 0.00 13 十三、交通运输支出 43 0.00 14 十四、资源勘探工业信息等支出 44 0.00 15 十五、商业服务业等支出 45 0.00 16 十六、金融支出 46 0.00 17 十七、援助其他地区支出 47 0.00 18 十八、自然资源海洋气象等支出 48 0.00 19 十九、住房保障支出 49 89.08 20 二十、粮油物资储备支出 50 100.87 21 二十一、国有资本经营预算支出 51 0.00 22 二十二、灾害防治及应急管理支 出 52 0.00 23 二十三、其他支出 53 0.00 8 表1 收入支出决算总表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 收入 项 目 栏 次 支出 行次 决算数 项 目 1 栏 次 行次 决算数 2 24 二十四、债务还本支出 54 0.00 25 二十五、债务付息支出 55 0.00 26 二十六、抗疫特别国债安排的支 出 56 0.00 本年支出合计 57 1,801.86 本年收入合计 27 1,801.86 使用非财政拨款结余 28 0.00 结余分配 58 0.00 年初结转和结余 29 0.00 年末结转和结余 59 0.00 总计 30 1,801.86 总计 60 1,801.86 注：注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况，本套报表金额单位转换时因填列数据四舍五入，可能存在 0.01 误差。 9 表2 收入决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴 收入 其他收入 1 2 3 4 5 6 7 合计 1,801.86 794.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,007.86 201 一般公共服务支出 1,434.47 426.61 0.00 0.00 0.00 0.00 1,007.86 20103 政府办公厅（室）及 相关机构事务 67.20 67.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2010301 行政运行 67.20 67.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20104 发展与改革事务 1,366.61 358.75 0.00 0.00 0.00 0.00 1,007.86 2010401 行政运行 317.76 317.76 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2010402 一般行政管理事务 1,028.85 21.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,007.86 2010406 社会事业发展规划 10.00 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2010408 物价管理 10.00 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20132 组织事务 0.66 0.66 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2013201 行政运行 0.66 0.66 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 208 社会保障和就业支 出 112.17 112.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 功能分类 科目编码 科目名称 栏次 10 表2 收入决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴 收入 其他收入 1 2 3 4 5 6 7 合计 1,801.86 794.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,007.86 20805 行政事业单位养老 支出 110.36 110.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2080501 行政单位离退休 62.23 62.23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2080505 机关事业单位基本 养老保险缴费支出 32.18 32.18 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2080506 机关事业单位职业 年金缴费支出 15.95 15.95 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20808 抚恤 1.81 1.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2080801 死亡抚恤 1.81 1.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 210 卫生健康支出 13.67 13.67 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 21011 行政事业单位医疗 13.67 13.67 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2101101 行政单位医疗 13.67 13.67 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 211 节能环保支出 51.60 51.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 功能分类 科目编码 科目名称 栏次 11 表2 收入决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴 收入 其他收入 1 2 3 4 5 6 7 合计 1,801.86 794.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,007.86 21110 能源节约利用 51.60 51.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2111001 能源节约利用 51.60 51.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 221 住房保障支出 89.08 89.08 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 22102 住房改革支出 89.08 89.08 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2210201 住房公积金 34.56 34.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2210203 购房补贴 54.52 54.52 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 222 粮油物资储备支出 100.87 100.87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 22204 粮油储备 100.87 100.87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2220401 储备粮油补贴 100.87 100.87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 功能分类 科目编码 科目名称 栏次 注：注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况，本套报表金额单位转换时因填列数据四舍五入，可能存在 0.01 误差。 12 表3 支出决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 目 功能分类 科目编码 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助 支出 1 2 3 4 5 6 科目名称 栏次 合计 1,801.86 477.67 1,324.19 0.00 0.00 0.00 201 一般公共服务支出 1,434.47 284.08 1,150.40 0.00 0.00 0.00 20103 政府办公厅（室）及 相关机构事务 67.20 67.20 0.00 0.00 0.00 0.00 2010301 行政运行 67.20 67.20 0.00 0.00 0.00 0.00 20104 发展与改革事务 1,366.61 216.21 1,150.40 0.00 0.00 0.00 2010401 行政运行 317.76 188.46 129.30 0.00 0.00 0.00 2010402 一般行政管理事务 1,028.85 27.76 1,001.10 0.00 0.00 0.00 2010406 社会事业发展规划 10.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 2010408 物价管理 10.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 20132 组织事务 0.66 0.66 0.00 0.00 0.00 0.00 2013201 行政运行 0.66 0.66 0.00 0.00 0.00 0.00 208 社会保障和就业支出 112.17 90.84 21.32 0.00 0.00 0.00 13 表3 支出决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 目 功能分类 科目编码 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助 支出 1 2 3 4 5 6 科目名称 栏次 合计 1,801.86 477.67 1,324.19 0.00 0.00 0.00 20805 行政事业单位养老支 出 110.36 89.03 21.32 0.00 0.00 0.00 2080501 行政单位离退休 62.23 40.90 21.32 0.00 0.00 0.00 2080505 机关事业单位基本养 老保险缴费支出 32.18 32.18 0.00 0.00 0.00 0.00 2080506 机关事业单位职业年 金缴费支出 15.95 15.95 0.00 0.00 0.00 0.00 20808 抚恤 1.81 1.81 0.00 0.00 0.00 0.00 2080801 死亡抚恤 1.81 1.81 0.00 0.00 0.00 0.00 210 卫生健康支出 13.67 13.67 0.00 0.00 0.00 0.00 21011 行政事业单位医疗 13.67 13.67 0.00 0.00 0.00 0.00 2101101 行政单位医疗 13.67 13.67 0.00 0.00 0.00 0.00 211 节能环保支出 51.60 0.00 51.60 0.00 0.00 0.00 14 表3 支出决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 目 功能分类 科目编码 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助 支出 1 2 3 4 5 6 科目名称 栏次 合计 1,801.86 477.67 1,324.19 0.00 0.00 0.00 21110 能源节约利用 51.60 0.00 51.60 0.00 0.00 0.00 2111001 能源节约利用 51.60 0.00 51.60 0.00 0.00 0.00 221 住房保障支出 89.08 89.08 0.00 0.00 0.00 0.00 22102 住房改革支出 89.08 89.08 0.00 0.00 0.00 0.00 2210201 住房公积金 34.56 34.56 0.00 0.00 0.00 0.00 2210203 购房补贴 54.52 54.52 0.00 0.00 0.00 0.00 222 粮油物资储备支出 100.87 0.00 100.87 0.00 0.00 0.00 22204 粮油储备 100.87 0.00 100.87 0.00 0.00 0.00 2220401 储备粮油补贴 100.87 0.00 100.87 0.00 0.00 0.00 注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况，本套报表金额单位转换时因填列数据四舍五入，可能存在 0.01 误差。 15 表4 财政拨款收入支出决算总表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 收入 项 目 栏 次 支出 行次 金额 项 目 1 栏 次 一、一般公共预算财政拨款 1 794.00 二、政府性基金预算财政拨 款 2 0.00 三、国有资本经营预算财政 拨款 3 0.00 一、一般公共服务支出 二、外交支出 三、国防支出 合计 一般公共预算 财政拨款 政府性基金预 算财政拨款 国有资本经营 预算财政拨款 2 3 4 5 33 426.61 426.61 0.00 0.00 34 0.00 0.00 0.00 0.00 35 0.00 0.00 0.00 0.00 行次 4 四、公共安全支出 36 0.00 0.00 0.00 0.00 5 五、教育支出 37 0.00 0.00 0.00 0.00 6 六、科学技术支出 38 0.00 0.00 0.00 0.00 7 七、文化旅游体育与传媒 支出 39 0.00 0.00 0.00 0.00 8 八、社会保障和就业支出 40 112.17 112.17 0.00 0.00 9 九、卫生健康支出 41 13.67 13.67 0.00 0.00 10 十、节能环保支出 42 51.60 51.60 0.00 0.00 11 十一、城乡社区支出 43 0.00 0.00 0.00 0.00 16 表4 财政拨款收入支出决算总表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 收入 项 目 栏 次 支出 行次 金额 项 目 1 栏 次 行次 合计 一般公共预算 财政拨款 政府性基金预 算财政拨款 国有资本经营 预算财政拨款 2 3 4 5 12 十二、农林水支出 44 0.00 0.00 0.00 0.00 13 十三、交通运输支出 45 0.00 0.00 0.00 0.00 14 十四、资源勘探工业信息 等支出 46 0.00 0.00 0.00 0.00 15 十五、商业服务业等支出 47 0.00 0.00 0.00 0.00 16 十六、金融支出 48 0.00 0.00 0.00 0.00 17 十七、援助其他地区支出 49 0.00 0.00 0.00 0.00 18 十八、自然资源海洋气象 等支出 50 0.00 0.00 0.00 0.00 19 十九、住房保障支出 51 89.08 89.08 0.00 0.00 20 二十、粮油物资储备支出 52 100.87 100.87 0.00 0.00 21 二十一、国有资本经营预 算支出 53 0.00 0.00 0.00 0.00 22 二十二、灾害防治及应急 管理支出 54 0.00 0.00 0.00 0.00 23 二十三、其他支出 55 0.00 0.00 0.00 0.00 17 表4 财政拨款收入支出决算总表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 收入 项 目 栏 次 支出 行次 金额 项 目 1 栏 次 行次 合计 一般公共预算 财政拨款 政府性基金预 算财政拨款 国有资本经营 预算财政拨款 2 3 4 5 24 二十四、债务还本支出 56 0.00 0.00 0.00 0.00 25 二十五、债务付息支出 57 0.00 0.00 0.00 0.00 26 二十六、抗疫特别国债安 排的支出 58 0.00 0.00 0.00 0.00 本年收入合计 27 794.00 本年支出合计 59 794.00 794.00 0.00 0.00 年初财政拨款结转和结余 28 0.00 年末财政拨款结转和结 余 60 0.00 0.00 0.00 0.00 一般公共预算财政拨款 29 0.00 61 30 0.00 62 国有资本经营预算财政 拨款 31 0.00 63 总计 32 794.00 794.00 794.00 0.00 0.00 政府性基金预算财政拨 款 总计 64 注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。本套报表 金额单位转换时因填列数据四舍五入，可能存在 0.01 误差。 18 表5 一般公共预算财政拨款支出决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 目 功能分类 科目编码 本年支出合计 基本支出 项目支出 1 2 3 科目名称 栏次 合计 794.00 449.91 344.09 201 一般公共服务支出 426.61 256.32 170.30 20103 政府办公厅（室）及相关机构事务 67.20 67.20 0.00 2010301 行政运行 67.20 67.20 0.00 20104 发展与改革事务 358.75 188.46 170.30 2010401 行政运行 317.76 188.46 129.30 2010402 一般行政管理事务 21.00 0.00 21.00 2010406 社会事业发展规划 10.00 0.00 10.00 2010408 物价管理 10.00 0.00 10.00 20132 组织事务 0.66 0.66 0.00 2013201 行政运行 0.66 0.66 0.00 208 社会保障和就业支出 112.17 90.84 21.32 19 表5 一般公共预算财政拨款支出决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 目 功能分类 科目编码 本年支出合计 基本支出 项目支出 1 2 3 科目名称 栏次 合计 794.00 449.91 344.09 20805 行政事业单位养老支出 110.36 89.03 21.32 2080501 行政单位离退休 62.23 40.90 21.32 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 32.18 32.18 0.00 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 15.95 15.95 0.00 20808 抚恤 1.81 1.81 0.00 2080801 死亡抚恤 1.81 1.81 0.00 210 卫生健康支出 13.67 13.67 0.00 21011 行政事业单位医疗 13.67 13.67 0.00 2101101 行政单位医疗 13.67 13.67 0.00 211 节能环保支出 51.60 0.00 51.60 21110 能源节约利用 51.60 0.00 51.60 2111001 能源节约利用 51.60 0.00 51.60 20 表5 一般公共预算财政拨款支出决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 功能分类 科目编码 目 本年支出合计 基本支出 项目支出 1 2 3 科目名称 栏次 合计 794.00 449.91 344.09 221 住房保障支出 89.08 89.08 0.00 22102 住房改革支出 89.08 89.08 0.00 2210201 住房公积金 34.56 34.56 0.00 2210203 购房补贴 54.52 54.52 0.00 222 粮油物资储备支出 100.87 0.00 100.87 22204 粮油储备 100.87 0.00 100.87 2220401 储备粮油补贴 100.87 0.00 100.87 注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。本套报表金额单位转换时因填列数据四舍五入，可能存在 0.01 误差。 21 表6 一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 人员经费 经济分类 科目编码 科目名称 公用经费 经济分类 科目编码 金额 科目名称 金额 301 工资福利支出 364.91 302 商品和服务支出 41.59 30101 基本工资 75.08 30201 办公费 7.37 30102 津贴补贴 164.90 30202 印刷费 0.13 30103 奖金 19.94 30203 咨询费 0.00 30106 伙食补助费 0.00 30204 手续费 0.18 30107 绩效工资 0.00 30205 水费 0.00 30108 机关事业单位基本养老保险缴费 31.34 30206 电费 0.00 30109 职业年金缴费 15.66 30207 邮电费 0.93 30110 职工基本医疗保险缴费 10.60 30208 取暖费 0.00 30111 公务员医疗补助缴费 0.00 30209 物业管理费 0.00 30112 其他社会保障缴费 2.22 30211 差旅费 0.00 30113 住房公积金 34.98 30212 因公出国（境）费用 0.00 30114 医疗费 0.00 30213 维修(护)费 1.40 30199 其他工资福利支出 10.19 30214 租赁费 0.00 22 表6 一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 人员经费 经济分类 科目编码 科目名称 公用经费 经济分类 科目编码 金额 科目名称 金额 303 对个人和家庭的补助 42.71 30215 会议费 0.00 30301 离休费 0.00 30216 培训费 0.60 30302 退休费 24.23 30217 公务接待费 0.10 30303 退职（役）费 0.00 30218 专用材料费 0.00 30304 抚恤金 0.00 30224 被装购置费 0.00 30305 生活补助 14.93 30225 专用燃料费 0.00 30306 救济费 0.00 30226 劳务费 0.00 30307 医疗费补助 0.00 30227 委托业务费 9.50 30308 助学金 0.00 30228 工会经费 7.39 30309 奖励金 0.00 30229 福利费 0.00 30310 个人农业生产补贴 0.00 30231 公务用车运行维护费 1.26 30311 代缴社会保险费 0.00 30239 其他交通费用 7.71 30399 其他对个人和家庭的补助 3.56 30240 税金及附加费用 0.00 30299 其他商品和服务支出 5.03 307 债务利息及费用支出 0.00 23 表6 一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 人员经费 经济分类 科目编码 科目名称 公用经费 金额 经济分类 科目编码 科目名称 金额 30701 国内债务付息 0.00 30702 国外债务付息 0.00 310 资本性支出 0.70 31001 房屋建筑物购建 0.00 31002 办公设备购置 0.70 31003 专用设备购置 0.00 31005 基础设施建设 0.00 31006 大型修缮 0.00 31007 信息网络及软件购置更新 0.00 31008 物资储备 0.00 31009 土地补偿 0.00 31010 安置补助 0.00 31011 地上附着物和青苗补偿 0.00 31012 拆迁补偿 0.00 31013 公务用车购置 0.00 24 表6 一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 人员经费 经济分类 科目编码 科目名称 人员经费合计 公用经费 经济分类 科目编码 金额 407.63 科目名称 金额 31019 其他交通工具购置 0.00 31021 文物和陈列品购置 0.00 31022 无形资产购置 0.00 31099 其他资本性支出 0.00 399 其他支出 0.00 39906 赠与 0.00 39907 国家赔偿费用支出 0.00 39908 对民间非营利组织和群众性自治组 织补贴 0.00 39999 其他支出 0.00 公用经费合计 42.29 注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。本套报表金额单位转换时因填列数据四舍五入，可能存在 0.01 误差。 25 表7 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 单位：万元 预算数 合计 1 5.70 因公出国 （境）费 2 0.00 决算数 公务用车购置及运行费 小计 公务用车 购置费 公务用车 运行费 3 4 5 5.50 0.00 5.50 公务接待 费 合计 6 7 0.20 1.36 因公出国 （境）费 8 0.00 公务用车购置及运行费 小计 公务用车 购置费 公务用车 运行费 9 10 11 1.26 0.00 1.26 公务接待 费 12 0.10 注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当 年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出，本套报表金额单位转换时因填列数据四舍五入，可能存在 0.01 误差。 26 表8 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 目 本年支出 年初结转和结余 功能分类 科目编码 本年收入 科目名称 栏次 1 合计 年末结转和结余 小计 基本支出 项目支出 3 4 5 2 0.00 0.00 0.00 0.00 6 0.00 0.00 注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转结余情况。 本部门本年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转结余。本套报表金额单位转换时因填列数据四舍五入，可能存在 0.01 误差。 27 表9 国有资本经营预算财政拨款支出决算表 部门 ：清远市清新区发展和改革局（本级） 项 单位：万元 功能分类 科目编码 目 本年支出 科目名称 栏次 合计 小计 基本支出 项目支出 1 2 3 0.00 0.00 0.00 注：本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。 本部门本年度无国有资本经营预算财政拨款支出。本套报表金额单位转换时因填列数据四舍五入，可能存在 0.01 误差。 28 第三部分：清远市清新区发展和改革局（本级）2021 年 部门决算情况说明 一、2021 年度收入支出决算总体情况说明 （一）年度收入总体情况 清 远 市 清 新 区 发 展 和 改 革 局 （ 本 级 ） 2021 年 度 总 收 入 1,801.86 万元，其中本年收入 1,801.86 万元。具体情况如下： 1.一般公共预算财政拨款收入 794.00 万元，比上年决算数 减少 300.12 万元，下降 27.43%，主要变动情况：专项资金的减 少，如新能源汽车推广应用省级专项资金。 2.政府性基金预算财政拨款收入 0 万元，与上年决算数持平。 3.国有资本经营预算财政拨款收入 0 万元，与上年决算数持 平。 4.上级补助收入 0 万元，与上年决算数持平。 5.事业收入 0 万元，与上年决算数持平。 6.经营收入 0 万元，与上年决算数持平。 7.附属单位上缴收入 0 万元，与上年决算数持平。 8.其他收入 1,007.86 万元，比上年决算数增加 911.21 万元， 增长 942.80%，主要变动情况：储备粮公司粮油补贴经费收入的 增加。 （二）年度支出总体情况 清 远 市 清 新 区 发 展 和 改 革 局 （ 本 级 ） 2021 年 度 总 支 出 29 1,801.86 万元，其中本年支出 1,801.86 万元。具体情况如下： 1.基本支出 477.67 万元，比上年决算数减少 115.82 万元， 下降 19.52%，主要变动情况：减少我局节能降耗工作经费、价 格管理工作经费的支出。 2.项目支出 1,324.19 万元，比上年决算数增加 694.44 万元， 增长 110.27%，主要变动情况：储备粮公司粮油补贴经费收入的 增加。 3.上缴上级支出 0 万元，与上年决算数持平。 4.经营支出 0 万元，与上年决算数持平。 5.对附属单位补助支出 0 万元，与上年决算数持平。 二、2021 年度财政拨款收入支出总表说明 （一）2021 年度财政拨款收入说明 清远市清新区发展和改革局（本级）2021 年度财政拨款收 入合计 794.00 万元。其中：一般公共预算财政拨款收入 794.00 万元，比上年决算数减少 300.12 万元，下降 27.43%，主要变动 情况：专项资金的减少，如新能源汽车推广应用省级专项资金 ； 政府性基金预算财政拨款收入 0 万元，比上年决算数增加 0 万元， 增长 0%；主要变动情况：与上年决算数持平 ；国有资本经营预 算财政拨款收入 0 万元，比上年决算数增加 0 万元，增长 0%；主 要变动情况：与上年决算数持平 （二）2021 年度财政拨款支出说明 30 清远市清新区发展和改革局（本级）2021 年度财政拨款支 出合计 794.00 万元。其中：一般公共预算财政拨款支出 794.00 万元，比年初预算数增加 322.36 万元，增长 68.35%；主要变动 情况：储备粮公司粮油补贴经费收入的增加 ；政府性基金预算 财政拨款支出 0 万元，比年初预算数增加 0 万元，增长--（基数 为 0，主要变动情况：与上年决算数持平； ；国有资本经营预算 财政拨款支出 0 万元，比年初预算数增加 0 万元，增长--（基数 为 0，主要变动情况：与上年决算数持平； 三、 2021 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决 算情况说明 （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 清远市清新区发展和改革局（本级）2021 年度“三公”经 费财政拨款支出决算为 1.36 万元，完成预算 5.70 万元的 23.86% 。 其中：因公出国（境）费支出决算为 0 万元，完成预算 0 万元的 0% ； 公务用车购置及运行费支出决算为 1.26 万元， 完成预算 5.50 万元的 22.91% （其中：公务用车购置支出决算为 0 万元，完成 预算 0 万元的 0% ；公务用车运行费支出决算为 1.26 万元，完成 预算 5.50 万元的 22.91% ） ；公务接待费支出决算为 0.10 万元， 完成预算 0.20 万元的 50.00% 。 2021 年度“三公”经费支出决算小于 预算数的主要情况： 认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求，从严控制 “三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。 31 （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2021 年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境） 费 0 万元，占 0.0% ；公务用车购置及运行费支出 1.26 万元，占 92.60% ；公务接待费支出 0.10 万元，占 7.40% 。具体情况如下： 1.因公出国（境）费支出 0 万元。全年使用财政拨款安排出 国（境）团组 0 个、累计 0 人次。开支内容包括： （1）参加 0 次 会议支出 0 万元，无主要使用情况； （2）出国谈判、工作磋商 0 次支出 0 万元，无主要使用情况； （3）境外业务培训及考察 0 万 元，无主要使用情况。 2.公务用车购置及运行维护费支出 1.26 万元，其中：公务 用车购置支出为 0 万元，公务用车购置数 0 辆。公务用车运行及 维护支出 1.26 万元，公务用车保有量为 2 辆，主要用于保障区 域外工作性用车和出差到公共交通不方便的城市安排用车。 3.公务接待费支出 0.10 万元，主要用于上级部门到我局交 流学习就餐支出 ，共接待国外、境外来访团组 0 个，来访外宾 0 人次；发生国内接待 1 次，接待人数共 14 人。主要包括市发改 局到我区开展其他业务交流用餐。 四、其他重要事项的情况说明 （一）机关运行经费支出情况 2021 年本部门 机关运行经费支出 42.29 万元，比年初预算 数增加 1.67 万元，增长 4.11%。 主要增减变动情况是：机关人 员运行经费增加。 32 （二）政府采购支出情况说明 2021 年本部门 政府采购支出总额 12.26 万元，其中：政府 采购货物支出 1.97 万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购 服务支出 10.28 万元。授予中小企业合同金额 12.26 万元，占政 府采购支出总额的 100.00%，其中：授予小微企业合同金额 12.26 万元，占授予中小企业合同金额的 100.00%；货物采购授予中小 企业合同金额占货物支出金额的 100.00%，工程采购授予中小企 业合同金额占工程支出金额的 0%，服务采购授予中小企业合同 金额占服务支出金额的 100.00%。 （三）国有资产占用情况 截至 2021 年 12 月 31 日，本部门 共有车辆 2 辆，其中，岗 位保障用车 0 辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 2 辆、执法 执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车 0 辆。 单价 50 万元以上通用设备 0 台（套） ，单价 100 万元以上专用设备 0 台 （套）。 （四）预算绩效管理工作开展情况 绩效管理工作总体情况。根据财政预算绩效管理要求，我部 门组织对 2021 年度一般公共预算项目支出开展绩效自评，其中 一级项目 2 个，二级项目 2 个，共涉及资金 794.00 万元，占一 般公共预算项目支出总额的 100.00%；组织对 2021 年度 0 个政 府性基金预算项目开展绩效自评：共涉及资金 0 万元，占政府性 基金预算项目支出总额的 0%。 33 共组织对 0 个项目开展了重点绩效评价，涉及一般公共预算 支出 0 万元，政府性基金预算支出 0 万元。 组织部门整体支出绩效自评，涉及一般公共预算支出 0 万元， 政府性基金预算支出 0 万元。 绩效自评结果。我部门今年开展了部门整体支出及 2 个项目 绩效自评。 部门整体支出绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，部 门整体支出绩效自评得分 94 分。全年预算数 555.57 万元，执行 数为 794.00 万元，完成预算的 142.92%。部门整体支出目标实 现程度及绩效：一是按计划顺利完成年初制定的各项工作任务； 二是落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求，从严控制经 费开支，全年实际支出比预算略有节约。发现的问题及原因：各 项工作有待进一步细致及完善。下一步改进措施：加强控制预算 支出管理。 1.节能降耗专项资金：太和镇三坑滩路段已安装太阳节能路 灯。 2.节能降耗工作经费： （1）抓好能耗双控工作。制定印发了 《清远市清新区 2021 年能耗双控工作方案》 ，明确任务目标，压 实工作责任；完成了全区 20 家重点用能单位能耗在线监测系统 建设和系统接入工作；针对我区能耗双控严峻形势，约谈了“双 高”企业共 14 家，其中陶瓷企业 12 家、水泥厂 2 家，督促该 14 家企业要在合法用能额度内生产运营并落实各项节能措施， 积极开展节能降耗技术改造，提高生产运行能效，逐步降低能源 34 消费量；加强违法违规用能项目整治，累计对 43 家违规、超用 能企业下发《限期整改通知书》，截至 2021 年底，经区政府同意， 我局共上报 23 个项目到市发展改革局，目前已有 2 家企业获得 上级能源主管部门的批复。目前，全区能源消费总量得到合理控 制，2021 年 1-10 月，清新区全社会能源消费总量推算约 235 万 吨标准煤，单位 GDP 能耗增速约为 5.22%。 （2）大力发展清洁能 源。成功申报广东省整县（市、区）户用和屋顶分布式光伏开发 试点项目；完成华润林泉风电项目建成并成功并网，装机容量达 60MW；完成华润竹岭风电项目建设并成功并网，装机容量达 49.9MW；推进天然气“县县通工程—清禾专线”项目建设，目前 已完成了用地预审、社会稳定风险评估、专家评审等前期工作。 （3）加强成品油行业管理。按要求完成 2021 年全区 37 家在营 加油站的年审工作，全部年审合格；积极配合开展全市成品油零 售体系“十四五”发展规划编制工作，并结合实际，将我区中心 城区符合加油站建设用地供应条件的 2 个地块上报市发改局争 取纳入规划；制定出台《清远市清新区打击“黑油”违法行为举 报奖励办法》，并积极开展联合打击成品油违法行动，累计开展 打击成品油违法行动 74 次（含处理投诉举报个案 41 宗)，检查 非法加油点 86 个，收缴柴油 34 吨、汽油 14.6 吨；协调全区在 营加油站安装税控系统、视频监控系统等，截至 2021 年底，37 家已完成安装税控系统，15 家已安装视频监控系统。（4）超额 完成新能源汽车充电桩建设任务。市级下达我区 2021 年新能源 汽车充电桩建设任务指标为 30 个，我区实际共完成 34 个，完成 投资 590.70 万元，超额完成市级下达任务指标。 （5）抓好电力 35 能源领域安全生产监督检查。累计出动检查人员 338 人次，检查 成品油经营企业 150 家次，排查发现隐患 99 项，已全部整改完 成；累计出动检查人员 38 人次，检查充电桩 18 家次，排查发现 隐患 9 项，已全部整改完成；加大电力行政执法力度，依法查处 电力用户涉嫌擅自改变用电类别案 1 宗。 以省级部门为主体开展的重点绩效评价结果。2021 年我单 位没有以省级部门为主体开展的重点绩效评价。 36 第四部分：名词解释 财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算 财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非 财政补助收入。 事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得 的收入。 经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开 展非独立核算经营活动取得的收入。 附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关 规定上缴的收入。 其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “事业收入”、 “经营 收入”等以外的收入。 使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财 政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关 规定继续使用的资金。 结余分配：指事业事位按规定从非财政补助结余中分配的事 业基金和职工福利基金等。 年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条 件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定 继续使用的资金。 37 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发 生的人员支出和公用支出。 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发 展目标所发生的支出。 经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开 展非独立核算经营活动所发生的支出。 “三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管 理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购 置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工 作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培 训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购 置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、 保险费等支出。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公 务接待（含外宾接待）支出。 机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的 事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印 刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材 料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。 38