高校思想政治工作质量提升工程实施纲要的实施意见 桂党高工宣2018【10】.pdf

桂党高工宣〔2018〕10 号 各高等学校党委，委、厅各部处室： 《自治区高校工委、教育厅党组关于贯彻〈高校思想政治 工作质量提升工程实施纲要〉的实施意见》已经自治区高校工委、 教育厅党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻 落实。 中共广西壮族自治区高等学校工作委员会 中共广西壮族自治区教育厅党组 2018 年 8 月 22 日 —1— 为全面贯彻落实中共教育部党组颁布的《高校思想政治工作 质量提升工程实施纲要》（以下简称《实施纲要》），切实提高 我区高校思想政治工作质量，结合我区高校实际，制定本实施意 见。 一、总体目标和基本原则 （一）总体目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进 “四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，充分发挥中 国特色社会主义教育的育人优势，以立德树人为根本，以理想信 念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才 培养能力为关键，强化基础、突出重点、建立规范、落实责任， 一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显 著、具有广西特色的高校思想政治工作质量体系，形成全员全过 程全方位育人格局，切实提高工作亲和力和针对性，着力培养德 智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，着力培养担当民族 复兴大任的时代新人，不断开创新时代广西高校思想政治工作新 局面。 —2— （二）基本原则。 1.坚持育人导向，突出价值引领。全面统筹办学治校各领域、 教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量，推动 知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念的教育有 机结合，建立健全系统化育人长效机制。 2.坚持遵循规律，勇于改革创新。遵循思想政治工作规律、 教书育人规律和学生成长规律，坚持以师生为中心，把握师生思 想特点和发展需求，优化内容供给、改进工作方法、创新工作载 体，激活高校思想政治工作内生动力。 3.坚持问题导向，注重精准施策。聚焦重点任务、重点群体、 重点领域、重点区域、薄弱环节，强化优势、补齐短板，加强分 类指导，注重因材施教，着力破解高校思想政治工作领域存在的 不平衡不充分问题，不断提高师生的获得感。 4.坚持协同联动，强化责任落实。加强党对高校思想政治工 作的领导，落实主体责任，建立党委统一领导、部门分工负责、 全员协同参与的责任体系。加强督导考核，严肃追责问责，把“软 指标”变成“硬约束”。 二、基本任务和主要内容 充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服 务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育 人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建十大育人体系。 —3— （一）构建课程育人质量提升体系，统筹推进课程育人。 大力推动以“课程思政”为目标的课堂教学改革，优化课程 设置，修订专业教材，完善教学设计，加强教学管理，梳理各门 专业课程所蕴含的思想政治教育元素和所承载的思想政治教育 功能，融入课堂教学各环节，实现思想政治教育与知识体系教育 的有机统一。 1.深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进 课堂、进师生头脑。突出思想政治理论课的核心地位，落实教育 部《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》，实施思想 政治理论课教学质量提升攻坚。加强对马克思主义理论学科建设 的支持与指导，重点支持一批高校马克思主义学院建设。推动教 学方式方法创新，加强课堂教学设计，不断提升思想政治理论课 的亲和力和针对性。发挥广西高校思想政治理论课教育教学指导 委员会的作用，探索开展思想政治理论课教师集体备课，打造高 水平思想政治理论课教学研究团队，推出优秀思想政治理论课教 学研究成果。开展思想政治理论课教学系列讲座论坛。加大思想 政治理论课专职教师队伍建设，着力提升教师的思想政治素质和 教学能力水平，每一位专职教师都要成为“四有”好老师。要把 好入口关，将那些忠诚党的教育事业、理想信念坚定、教学能力 或潜力较强的教育人才吸纳进来；要对专职教师进行专门的能力 培训，大幅提升他们的思想政治素质和教学能力水平，分期分批 达到相应要求后才能上台讲课；要建立和完善专职教师的评价机 —4— 制，引进独立的第三方进行教学评价，教学效果要成为对专职教 师评价的最主要方面；要形成专职教师努力钻研教学方法、技能 和艺术的氛围和风气，讲课要有吸引力和感染力，学生愿听爱听 是基本要求，入脑入心是职业追求，专职教师要以能讲好思想政 治理论课为荣。鼓励有较高理论素养和丰富实践经验的党政干 部、社科理论界研究人员等参与思想政治理论课教学。高校党委 书记、校长和分管校领导、院（系）党组织书记、院长（系主任） 每学期至少为学生讲一次思想政治理论课。 2.推动课程体系和教育教学创新。落实高校课程体系和教育 教学创新计划，推动面向全体学生开设提高思想品德、人文素养、 认知能力的哲学社会科学课程，创新高校思想政治理论课建设体 系。制定修订本校课程设置管理制度、课程标准审核和教案评价 制度。落实课程育人指导意见。修订各类专业教材，加强课堂教 学设计，充分挖掘和运用各门课程蕴含的思想政治教育元素，作 为教材讲义必要章节、课堂讲授重要内容和学生考核关键知识。 3.发挥专业教师课程育人的主体作用。健全课程育人管理、 运行体制，将课程育人作为教师思想政治工作的重要环节，作为 教学督导和教师绩效考核的重要方面。把从事学生思想政治教育 计入高等学校思想政治工作兼职教师的工作量，作为职称评审的 重要依据，进一步增强开展思想政治工作的积极性和主动性。 4.加强教材使用和课堂教学管理。执行国家哲学社会科学专 业核心课程教材目录和引进教材选用管理办法。推进统一使用马 —5— 克思主义理论研究和建设工程教材、思想政治理论课统编教材。 探索引进或搭建高水平思想政治理论课资源平台。落实高校课堂 教学管理指导意见，明确课堂教学的纪律要求。各高校要坚持问 题导向，在全面排查的基础上，制定修订本校课堂管理制度、校 领导和教学督导听课制度、教材及教辅资料审查制度，强化教学 检查与监督。 5.注重培育和发挥示范作用。大力培育和推广“课程思政” 教学改革和实践成果，遴选建设一批 “学科育人示范课程”和 “课程思政研究中心”。 （二）构建科研育人质量提升体系，着力加强科研育人。 发挥科研育人功能，优化科研环节和程序，完善科研评价标 准，改进学术评价方法，促进成果转化应用，引导师生树立正确 的政治方向、价值取向、学术导向，培养师生至诚报国的理想追 求、敢为人先的科学精神、开拓创新的进取意识和严谨求实的科 研作风。 1.改进科研环节和程序。把思想价值引领贯穿选题设计、科 研立项、项目研究、成果运用全过程，把思想政治表现作为组建 科研团队的底线要求。完善科研评价标准，改进学术评价方法， 健全具有中国特色的学术评价标准和科研成果评价办法，构建集 教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系，治理遏制学术 研究、科研成果不良倾向。继续实施研究生学位论文抽查。鼓励 各高校根据本校学科专业特点组织编写师生学术规范与学术道 —6— 德读本，在本科生中开设相关专题讲座，在研究生中开设相应公 选课程。健全优秀成果评选推广机制，服务国家和区域经济发展， 促进全社会思想文化建设。 2.培养师生科学精神和创新意识。落实科研创新团队培育支 持计划、科教协同育人计划、产学研合作协同育人计划等项目， 制定《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》的实施细 则。引导师生积极参与科技创新团队和科研创新训练，及时掌握 科技前沿动态，培养集体攻关、联合攻坚的团队精神和协作意识。 3.选树科研育人示范项目和团队。加大学术名家、优秀学术 团队先进事迹的宣传教育力度。大力培育全区高校黄大年式教师 团队，培养选树一批科研育人示范项目、示范团队。 （三）构建实践育人质量提升体系，扎实推动实践育人。 坚持理论教育与实践养成相结合，整合各类实践资源，强化 项目管理，丰富实践内容，创新实践形式，拓展实践平台，完善 支持机制，教育引导师生在亲身参与中增强实践能力、树立家国 情怀。 1.加强实践平台建设。整合实践资源，广泛搭建实践平台， 依托高新技术开发区、大学科技园、城市社区、农村乡镇、工矿 企业、爱国主义教育场所等，建立多种形式的社会实践、创业实 习基地。推动高校、企业联合建设工程实验室、工程研究中心， 促进实践教学平台的共建共享，不断拓展实践平台。加强创新创 业实践基地建设，各高校创新创业实践基地面积要达到自治区规 —7— 定的标准。每个专业应至少拥有一个以上校外实践教学基地。 2.丰富实践内容和创新实践形式。广泛开展社会调查、生产 劳动、社会公益、志愿服务、科技发明、勤工助学等社会实践活 动，深入开展好大学生暑期“三下乡”“志愿服务西部计划”等 传统经典项目，积极参加“牢记时代使命，书写人生华章”“百 万师生追寻习近平总书记成长足迹”“百万师生重走复兴之路” “百万师生‘一带一路’社会实践专项行动”等新时代社会实践 精品项目，以服务脱贫攻坚等自治区重大民生工程为重点，精心 打造一批大学生社会实践和志愿服务活动的示范品牌项目，鼓励 教师指导学生参加社会实践活动，探索开展师生志愿服务评价认 证。加大力度派出教师到企业挂职和开展实践培训，提升教师育 人实践能力和水平。 3.深入推进实践教学改革。分类制订实践教学标准，适度增 加实践教学比重，原则上哲学社会科学类专业实践教学不少于总 学分（学时）的 15%，理工农医类专业不少于 25%。加强创新创 业教育，开发专门课程，健全课程体系，实施“大学生创新创业 训练计划”，支持学生成立创新创业类社团。完善支持机制，推 动专业课实践教学、社会实践活动、创新创业教育、志愿服务、 军事训练等载体有机融合，形成实践育人统筹推进工作格局，构 建“党委统筹部署、政府扎实推动、社会广泛参与、高校着力实 施”的实践育人协同体系。加强对本科生、高职生学生实习报告、 毕业设计、毕业论文的指导，严格把关。进一步完善学生实践成 —8— 绩的考核评定办法，激发学生转变学习方式，形成自主学习、主 动实践的良好氛围。培育建设一批实践育人与创新创业示范校、 示范基地。 （四）构建文化育人质量提升体系，深入推进文化育人。 注重以文化人以文育人，深入开展中华优秀传统文化、革命 文化、社会主义先进文化教育，推动中国特色社会主义文化繁荣 兴盛，牢牢掌握高校意识形态工作领导权，践行和弘扬社会主义 核心价值观，优化校风学风，繁荣校园文化，培育大学精神，建 设优美环境，滋养师生心灵、涵育师生品行、引领社会风尚。 1. 弘扬和践行社会主义核心价值观。加强国家意识、法治 意识、社会责任意识教育，加强民族团结进步教育、国家安全教 育、科学精神教育，纳入日常课程体系。以诚信建设为重点，加 强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，提升师生道 德素养。开展高校师生社会主义核心价值观主题教育活动，推广 展示一批社会主义核心价值观教育典型案例，选树宣传一批践行 社会主义核心价值观先进典型。 2.推进中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教 育。落实“中华经典诵读工程”“中国传统节日振兴工程”，开 展“中华经典诵读大赛”“礼敬中华优秀传统文化”“戏曲进校 园”等文化建设活动，展示一批体育艺术文化成果。培育一批高 校民族教育品牌课程。邀请传统文化名家、非物质文化遗产传承 人等进校园进课堂，推出一批中华优秀传统文化在线开放课程。 —9— 在高校设立自治区级中华文化传承基地和广西民族文化传承基 地，推动高校开展师生读经典、学礼仪活动，排演和观摩优秀传 统剧目、地方经典剧目，开展师生群众性文艺创作。加强革命文 化和社会主义先进文化教育。挖掘革命文化的育人内涵，落实“革 命文化教育资源库建设工程”，开展“传承红色基因、担当复兴 重任”主题教育活动，组织编排展演一批以革命先驱为原型的舞 台剧、以革命精神为主题的歌舞音乐、以革命文化为内涵的网络 作品。着力打造百色革命老区红色文化、湘江战役革命文化、桂 林抗战文化等革命文化教育品牌。充分利用国家和自治区改革发 展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地等组 织开展主题教育活动，引导广大师生弘扬以爱国主义为核心的民 族精神和以改革创新为核心的时代精神。 3.大力繁荣校园文化。创新校园文化品牌，挖掘校史校风校 训校歌的教育作用。加大大学生综合活动中心等文化场馆建设。 推进“一校一品”校园文化建设，引导高校建设特色校园文化， 打造体现社会主义新时代要求的优秀校园文化品牌。实施“高校 原创文化经典推广行动计划”，支持师生原创歌剧、舞蹈、音乐、 影视等文艺精品扩大影响力和辐射力。推动设立自治区文化创意 建设高校基地。探索建设校园文化与公共文化服务体系融合机 制，激励高校文化传承创新，服务高校所在地公共文化建设。广 泛开展“我的中国梦”等主题教育活动，推选展示一批高校校园 文化建设优秀成果。建设美丽校园，制作发布广西高校优秀人文 —10— 景观、自然景观名录，推动实现校园山、水、园、林、路、馆建 设达到使用、审美、教育功能的和谐统一。广泛开展文明校园创 建活动，评选“全区文明校园”，努力创建“全国文明校园”， 提升校园文明程度，把高校建设成为社会主义精神文明高地。 （五）构建网络育人质量提升体系，创新推动网络育人。 大力推进网络教育，加强校园网络文化建设与管理，拓展网 络平台，丰富网络内容，建强网络队伍，净化网络空间，优化成 果评价，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，引导 师生强化网络意识，树立网络思维，提升网络文明素养，创作网 络文化产品，传播主旋律、弘扬正能量，守护好网络精神家园。 1.提高建网用网管网能力。加强工作统筹，建好广西大学生 在线和广西高校思政教育在线，打造信息发布、工作交流和数据 分析平台，加强高校思想政治工作信息化建设，推动广西高校思 想政治工作信息管理系统共建与资源互享。强化网络意识，建立 健全高校各级党组织网络意识形态工作责任制，贯彻落实《高校 师生网络素养指南》，加强师生网络素养教育，引导师生增强网 络安全意识，遵守网络行为规范，养成文明网络生活方式。 2.加强网络文化建设。拓展网络平台，支持高校推动校报校 刊、广播电视等传统媒体和“两微一端”等新媒体的融合，创建 网上党建园地、网上党校、网上论坛等思想政治工作平台，深入 实施《广西高校易班建设工作规划（2017—2020）》，推选展示 一批校园网络名站名栏，加快建设校园网络新媒体矩阵。丰富网 —11— 络内容，开展“大学生网络文化节”“高校网络育人优秀作品推 选展示”“网络文明进校园”等网络文化建设活动，制作传播贴 近大学生特点的新媒体内容线上线下产品，推广展示一批“网络 名篇名作”。优化网络成果评价，探索建立网络文化成果评价认 证体系，推动将优秀网络文化成果纳入高校科研成果统计、列为 教师职务职称评聘条件、作为师生评奖评优依据。 3.培育网络力量。落实“网络教育名师培育支持计划”“校 园好网民培养选树计划”，加强网络技术、媒体宣传及网络评论 员培训，配备易班专兼职指导教师，建设一支政治强、业务精、 作风硬的网络工作队伍。 （六）构建心理育人质量提升体系，大力促进心理育人。 落实教育部《高等学校学生心理健康教育指导纲要》，坚持 育心与育德相结合，加强人文关怀和心理疏导，深入构建教育教 学、实践活动、咨询服务、预防干预、平台保障“五位一体”的 心理健康教育工作格局，着力培育师生理性平和、积极向上的健 康心态，促进师生心理健康素质与思想道德素质、科学文化素质 协调发展。 1.加强心理健康知识教育与宣传。把心理健康教育课程纳入 学校整体教学计划，结合广西实际组织编写大学生心理健康教育 示范教材，开发建设在线课程，推动开设大学生心理健康教育的 必修课或必选课，实现心理健康知识教育全覆盖。深化教学改革， 每年开展 1 次全区性的高校心理健康教学竞赛活动。举办“5·25” —12— 大学生心理健康节等品牌活动，充分利用网络、广播、微信公众 号、APP 等媒体，营造心理健康教育良好氛围，提高师生心理保 健能力。 2.强化咨询服务与预防干预。提高心理健康教育咨询与服务 中心建设水平，按照师生比不低于 1∶4000 配备心理健康教育专 业教师，每校至少配备 2 名专业教师。加强预防干预，推广应用 《中国大学生心理健康筛查量表》“中国大学生心理健康网络测 评系统”，提高心理健康素质测评覆盖面和科学性；建立学校、 院系、班级、宿舍“四级”预警防控体系，完善心理危机干预工 作预案，建立转介诊疗机制，提升工作前瞻性、针对性。 3.完善工作保障。推动各高校按标准保证生均经费投入和心 理咨询辅导专用场地面积，建设校内外心理健康教育素质拓展培 养基地，配备必要的办公设备、常用心理测量工具、统计分析软 件和心理健康类书籍等心理健康教育产品。重点建设一批自治区 级心理健康教育与咨询示范中心，发挥示范和辐射作用，带动全 区大学生心理健康教育均衡发展。创建一批“高校心理健康教育 示范中心”。 （七）构建管理育人质量提升体系，切实强化管理育人。 把规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的教育方式结 合起来，加强教育立法，遵守大学章程，完善校规校纪，健全自 律公约，加强法治教育，全面推进依法治教，促进教育治理能力 和治理体系现代化，强化科学管理对道德涵育的保障功能，大力 —13— 营造治理有方、管理到位、风清气正的育人环境。 1.健全依法治校、管理育人制度体系。推动高校落实教育法 律法规、规章，保障师生员工合法权益；结合修订完善大学章程、 校规校纪、自律公约，研究梳理高校各管理岗位的育人元素，编 制岗位说明书，明确管理育人的内容和路径，丰富完善不同岗位、 不同群体公约体系，引导师生培育自觉、强化自律。 2.加强干部和教师队伍管理。坚持好干部标准，把政治标准 放在第一位，选好配强高校中层领导干部和领导班子，制定管理 干部培训规划，提高各类管理干部育人能力。加强教师队伍管理， 严把教师聘用、人才引进政治考核关。健全教师理论学习制度， 引导教师增强对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感 认同，进一步增强教师立德树人的意识。加强师德师风建设，健 全教师教育管理和纪律约束机制，依法依规加大对各类违反师德 和学术不端行为查处力度，及时纠正不良倾向和问题。 3.强化保障功能。加强经费使用管理，科学编制经费预算， 确保教育经费投入的育人导向。健全依法治校评价指标体系，深 入开展依法治校创建活动。把育人功能发挥纳入管理岗位考核评 价范围，作为评奖评优条件。培育一批“管理育人示范岗”，引 导管理干部用良好的管理模式和管理行为影响和培养学生。 （八）构建服务育人质量提升体系，不断深化服务育人。 把解决实际问题与解决思想问题结合起来，围绕师生、关照 师生、服务师生，把握师生成长发展需要，提供靶向服务，增强 —14— 供给能力，积极帮助解决师生工作学习中的合理诉求，在关心人、 帮助人、服务人中教育人、引导人。 1.强化服务育人要求。推动各高校研究梳理各类服务岗位所 承载的育人功能，并作为工作的职责要求，体现在聘用、培训、 考核等各环节。加强监督考核，落实服务目标责任制，把服务质 量和育人效果作为评价服务岗位效能的依据和标准。 2.明确重点环节的育人职能。在后勤保障服务中，持续开展 “节粮节水节电”“节能宣传周”等主题教育活动，推动高校节 约型校园建设建档，大力建设绿色校园，引导学生养成健康向上 的消费意识和消费习惯；以创建标准化学生食堂、标准化学生公 寓为抓手，进一步提升和完善后勤服务保障条件，大力推进后勤 服务保障的规范化、标准化、精细化、信息化建设，提升后勤服 务的效率和便捷性；实施后勤员工素质提升计划，切实提高后勤 保障水平和服务育人能力，增强师生的安全感、获得感和幸福感。 在图书资料服务中，建设文献信息资源体系和服务体系，优化服 务空间，注重用户体验，提高馆藏利用率和服务效率，开展信息 素质教育，引导师生尊重和保护知识产权，维护信息安全。在医 疗卫生服务中，制订健康教育教学计划，开展传染病预防、安全 应急与急救等专题健康教育活动，培养师生公共卫生意识和卫生 行为习惯。在安全保卫服务中，加强人防物防技防建设，全面开 展安全教育，提高安保效能，培养师生安全意识和法治观念。增 强供给能力，建设校园综合信息服务系统，充分满足师生学习、 —15— 生活、工作中的合理需求。选树一批服务育人先进典型模范，培 育一批高校“服务育人示范岗”。 （九）构建资助育人质量提升体系，全面推进资助育人。 把“扶困”与“扶智”和“扶志”结合起来，建立国家资助、 学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系， 构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助 育人长效机制，实现无偿资助与有偿资助、显性资助与隐性资助 的有机融合，形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环，着 力培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良 好品质。 1.健全资助管理政策体系。建立资助管理规范，构建资助对 象、资助标准、资金分配、资金发放协调联动的精准资助工作体 系。进一步完善资助政策体系，落实好高校奖助学金等资助政策， 完善勤工助学管理办法，根据教育部规定按照在校生 1:2500 的 比例配齐资助专职工作人员，加大对建档立卡家庭经济困难学生 的资助力度，继续实施好国家助学贷款、“绿色通道”等政策， 确保贫困学生入学无忧。精准认定家庭经济困难学生，健全四级 资助认定工作机制，采用家访、大数据分析和谈心谈话等方式， 合理确定认定标准，建立家庭经济困难学生档案，实施动态管理。 2.坚持资助育人导向。在奖学金评选发放环节，全面考察学 生的学习成绩、创新发展、社会实践及道德品质等方面的综合表 现，培养学生奋斗精神和感恩意识。在国家助学金申请发放环节， —16— 深入开展励志教育和感恩教育，培养学生爱党爱国爱社会主义意 识。在国家助学贷款办理过程中，深入开展诚信教育和金融常识 教育，培养学生法律意识、风险防范意识和契约精神。在勤工助 学活动开展环节，着力培养学生自强不息、创新创业的进取精神。 在基层就业、应征入伍学费补偿贷款代偿等工作环节中，培育学 生树立正确的成才观和就业观。依托广西大学生在线、易班、微 信、微博等网络平台，实现线上宣传和线下活动的有机结合，强 化资助政策和先进事迹宣传力度。 3.创新资助育人形式。实施“发展型资助的育人行动计划” “家庭经济困难学生能力素养培育计划”，结合“资助政策宣传 月”开展“助学﹒筑梦﹒铸人”“诚信校园行”等主题教育活动， 组织国家奖学金获奖学生担任“学生资助宣传大使”。培育建设 一批“发展型资助育人示范项目”，推选展示资助育人优秀案例 和先进人物。 （十）构建组织育人质量提升体系，积极优化组织育人。 把组织建设与教育引领结合起来，强化高校各类组织的育人 职责，增强工作活力、促进工作创新、扩大工作覆盖、提高辐射 能力，发挥高校党委领导核心作用、院（系）党组织政治核心作 用和基层党支部战斗堡垒作用，发挥工会、共青团、学生会、学 生社团等组织的联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用，把思 想政治教育贯穿各项工作和活动，促进师生全面发展。 1.发挥各级党组织的育人保障功能。健全和完善高校党委领 —17— 导下的校长负责制，推动学校各级党组织自觉担负起管党治党、 办学治校、育人育才的主体责任。按照教育部部署开展高校党建 工作评估，全面推开校、院（系）党组织书记抓基层党建述职评 议，推进基层党支部书记履行职责述职评议。实施教师党支部书 记“双带头人”培育工程,促进党建和教学科研工作双提高。加 强教师党支部和学生党支部、教师党员和学生的结对共建，落实 立德树人根本任务。按教育部党组高校党组织“对标争先”建设 计划的要求，结合广西实际开展基层党组织“创优争星”工程， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。开展“不忘初心、牢记使 命”主题教育。积极参加全国百个院（系）党建工作标杆培育建 设，建设一批先进基层党组织，培养选树一批优秀共产党员、优 秀党务工作者，创建示范性网上党建园地，推选展示一批党的建 设优秀工作案例。 2.发挥各类群团组织的育人纽带功能。推动工会、共青团、 学生会等群团组织创新组织动员、引领教育的载体与形式，更好 地代表师生、团结师生、服务师生，支持各类学生社团开展主题 鲜明、健康有益、丰富多彩的活动，充分发挥学生代表大会、教 研室、学术梯队、班级、宿舍在师生成长中的凝聚、引导、服务 作用。培育建设一批文明社团、文明班级、文明宿舍。 三、强化落实机制 （一）强化改革驱动。各高校每年至少开展 1 次形式多样、 教职工广泛参与的思想政治工作专题学习和研讨活动，在全体教 —18— 职员工中树立科学的思想政治工作理念。推动“三全育人”综合 改革，遴选部分工作基础较好的高校作为“三全育人”综合改革 试点。整合育人资源，统筹发挥校内外自然资源、红色资源、文 化资源、体育资源、科技资源、国防资源和企事业单位资源的育 人功能，打造“三全育人共同体”，形成学校、家庭和社会教育 有机结合的协同育人机制。在学校层面，以《实施纲要》所涵盖 的“十大育人体系”为基础，系统梳理归纳各个群体、各个岗位 的育人元素，并作为职责要求和考核内容融入整体制度设计和具 体操作环节，推动全体教职员工把工作的重音和目标落在育人成 效上，切实打通“三全育人”的最后一公里，形成可转化、可推 广的一体化育人制度和模式。 （二）搭建工作平台。建设全区高校思想政治工作创新发展 中心，依托部分高校建设一批理论和实践研究中心，推动开展党 的建设、思想政治教育、意识形态工作、维护安全稳定等方面的 理论创新和实践探索。建设全区高校网络思想政治工作中心，支 持各高校建设本校网络思想政治工作中心，推动各高校整合网络 建设管理资源，深入开展网络意识形态研判分析、网络舆情研究 引导、师生思想政治状况调查、网络文化产品创作生产等工作。 建设全区高校思想政治工作队伍培训研修中心，以强化理论武 装、提升政治引领为重点，组织开展线上线下培训、高级访问研 修、学历学位教育、课程体系研发、思政文库建设等工作，不断 提高培训研修的覆盖面和受益率，推动理论研究和实践探索成果 —19— 转化应用。 （三）建强工作队伍。完善教师评聘和考核评价机制，把政 治标准放在首位，严格教师资格和准入制度。把思想政治素质作 为教师选聘考核的基本要求，贯穿到教师管理和职业发展全过 程。在教师招聘过程中，坚持思想政治素质和业务能力双重考察， 高校党委负责对新入职教师的思想政治、品德学风进行综合考察 和把关。严格聘用程序，规范聘用合同，将思想政治要求纳入教 师聘用合同，并作为教师职称（职务）评聘、岗位聘用和聘期考 核的重要内容。引导广大教师不忘立德树人初心，牢记人才培养 使命，将更多精力投入到教书育人工作上。加强专门力量建设， 推动中央、自治区关于高校思想政治工作队伍和党务工作队伍建 设的政策要求和量化指标落地。在高校工委、教育厅各类人才支 持计划中，加大对思想政治教育相关领域高层次人才倾斜支持力 度。加大培养培训力度，开展高校思想政治工作队伍自治区示范 培训，遴选骨干队伍参加海内外访学研修、在职攻读博士学位。 实施“广西壮族自治区高等学校思想政治教育杰出人才支持计 划”，加快引进、培育若干名在全国有一定影响力的高校思想政 治教育领军人物，建立一批高校思想政治教育名家、名师工作室， 培养一大批高校思想政治教育骨干教师。 （四）强化组织保障。充分发挥自治区加强和改进高校思想 政治工作领导小组的作用，加强工作统筹、决策咨询和评估督导。 加大高校思想政治工作专项经费投入，保证《实施意见》各项目 —20— 顺利实施。健全高校思想政治工作质量评价机制，落实高校思想 政治工作质量评价指标体系，创新评价方式，探索引进第三方评 价机构。强化高校思想政治工作督导考核，把加强和改进高校思 想政治工作纳入高校巡视、教学科研评估范围，作为各级党组织 和党员干部工作考核的重要内容。各高校结合实际，将贯彻落实 《实施意见》纳入整体发展规划和年度工作计划，明确路线图、 时间表、责任人。 —21—