内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程建设项目环境影响报告表.pdf

建设项目环境影响报告表 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加 项 目 名 称 ： 建设单位(盖章) : 工园区西段防洪工程 内蒙古乌拉特中旗水务局 国家环境保护局制 编制日期：2018 年 4 月 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的 单位编制。 1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两 个英文字段作一个汉字)。 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止 地点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅 区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和厂界距离等。 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的 分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影 响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的 其它建议。 7、预审意见—由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目， 可不填。 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。 2 建设项目基本情况 项目名称 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程 建设单位 内蒙古乌拉特中旗水务局 法人代表 焦耀中 通讯地址 联系人 徐长清 内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗内蒙古乌拉特中旗水务局 联系电话 18247850727 传真 邮政编码 建设地点 乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段得巴沟以西至煤窑沟范围内 立项审批 部门 建设性质 占地面积 （m2） 总投资 （万元） 评价经费 （万元） 015300 批准文号 新建■ 改扩建□ 技改□ 168000.8 315 环保投资 （万元） 16.5 预计投产日期 行业类别 及代码 绿化面积 （m2） 环保投资占 总投资比例 防洪除涝设施 管理 N7610 0 0.5% 2018 年 8 月 一、项目由来 乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区位于乌拉特中旗德岭山镇北 5km，园区西 至五原县水泥厂，东至海流图河德岭山水库管理所，北以狼山山脉为依托，南至 固查以南公路，总占地面积 23.88km2，地理坐标为东经 109°88′～109°99′与北纬 40°38′～40°36′之间。经过几年的建设，园区已建成规模，并将继续招商引资。 现已有毅腾矿业有限责任公司选煤厂、神华巴彦淖尔能源有限责任公司焦化厂、 洗煤厂和甲醇厂、恒发洗煤厂、昌隆洗煤厂等 30 多家企业驻进园区。 园区北边界为连绵的山峰并有神华铁路在山脚下东西走向至煤窑沟处向北 至蒙古共和国，园区南有战壕沟可滞蓄洪水，西侧有煤窑沟通向战壕沟、东边界 紧临海流图河亦可容纳洪水。园区北沿山铁路段凡有山洪沟处均留有泄洪桥洞， 共有泄洪桥洞 16 处，较大的山洪沟由西向东依次有煤窑沟、得巴沟、枣树沟、 海流图河，流域面积分别为 34.8km2、1.4km2、2.9km2、1758km2。园区内原为德 岭山镇荒地，在园区东侧海流图河西岸有水库村及德岭山水库管理所，南部有战 壕沟和大片耕地，北部山洪除通过煤窑沟下泄至战壕沟及南部漫滩，其余山洪沟 的洪水出山口后均是通过铁路桥洞后在现状园区内漫滩四流，最后至战壕沟或在 耕地内消化消失。近两年，地方重视环境改善，自然状况得以恢复，雨水增多， 3 为减少洪水破坏损失，园区的业主自发在北部山坡开挖深坑蓄水以缓冲向园区的 泄流冲击。面对近几年夏季以来濒繁的普降大雨，旗政府非常重视园区防灾、减 灾问题，为保障园区的防洪安全，保证社会稳定、实现和谐社会，实施乌拉特中 旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程十分紧迫，更是十分重要。 根据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国环境影响评价法》和 《建设项目环境保护管理条例》等有关环保法规，“内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中 旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程”属于《建设项目环境影响评价分类管理 名录》中“四十六、水利-144、防洪治涝工程”中“其他（小型沟渠的护坡除外）” 需编制报告表的类别。为此，内蒙古乌拉特中旗水务局于 2018 年 2 月正式委托 湖北荆环环保工程技术有限公司承担本项目环境影响评价工作。接受委托后，评 价单位结合该工程的性质、特点以及该区域环境功能特征，通过实地调查、现场 踏勘及资料收集，并依据有关资料和在同类工程分析、类比的基础上，按照环评 技术导则的要求，编制完成了《内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工 园区西段防洪工程环境影响报告表》，呈请审查。 二、评价依据 2.1 任务依据 ⑴环评委托书。 2.2 法律、法规 ⑴《中华人民共和国环境保护法》，2015 年 1 月 1 日施行； ⑵《中华人民共和国环境影响评价法》（2016 年 7 月 2 日修订），2016 年 9 月 1 日起施行； ⑶《中华人民共和国水污染防治法》 ，2017 年 6 月 7 日修订实施； ⑷《中华人民共和国大气污染防治法》，2016 年 1 月 1 日起实施； ⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 ，1997 年 3 月 1 日起施行； ⑹《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016 年 11 月 7 日修订实 施； ⑺《建设项目环境保护管理条例》，国务院第 682 号令，2017 年修订，2017 年 10 月 1 日起实施； ⑻《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令 44 号，2017 年 9 月 1 日起施行； 4 ⑼《产业结构调整指导目录（修正）》 （2011 年本），中华人民共和国国家发 展和改革委员会第 21 号令，2013 年 5 月 1 日施行； ⑽《国务院关于落实科学观发展加强环境保护的决定》，国发[2005]39 号， 2005 年 12 月 3 日施行； ⑾《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》，国家环境保护总 局，2001 年 2 月 21 日发布； ⑿《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 （国发〔2013〕37 号）； ⒀《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 （国发[2015]17 号） ； ⑿《内蒙古自治区环境保护条例》（修正）2012 年 3 月 31 日实施； ⒁《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见》 （内 政发[2013]126 号） 。 2.3 导则和技术规范 ⑴《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016） ； ⑵《环境影响评价技术导则 大气环境》 （HJ2.2-2008）； ⑶《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）； ⑷《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-1993)； ⑸《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）； ⑹《环境影响评价技术导则—水利水电工程》（HJ/T88-2003）； ⑺《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008） ； ⑻《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）。 2.4 工程技术资料 ⑴《内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程初步 设计报告》，巴彦淖尔市河套水利水电勘察设计有限公司，2017.1； ⑵项目设计图。 三、防洪工程存在问题及现状 经过几年的建设，园区已建成规模，并将继续招商引资。现已有毅腾矿业有 限责任公司选煤厂、神华巴彦淖尔能源有限责任公司焦化厂、洗煤厂和甲醇厂、 恒发洗煤厂、昌隆洗煤厂等 30 多家企业驻进园区。园区内原为德岭山镇荒地， 在园区东侧海流图河西岸有水库村及德岭山水库管理所，南部有战壕沟和大片耕 地，北部山洪除通过煤窑沟下泄至战壕沟及南部漫滩，其余山洪沟的洪水出山口 5 后均是通过铁路桥洞后在现状园区内漫滩四流，最后至战壕沟或在耕地内消化消 失。近两年，地方重视环境改善，自然状况得以恢复，雨水增多，为减少洪水破 坏损失，园区的业主自发在北部山坡开挖深坑蓄水以缓冲向园区的泄流冲击。煤 窑沟现状已有部分护岸工程，为 2010 年由乌拉特中旗水务局组织实施，洪水能 够向南流入战壕沟。故本次甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程只涉及得巴沟以 西至煤窑沟范围内的 11 条山洪沟及坡面洪水。 排洪沟现状详见附图 1。 四、工程概况 4.1 项目基本概况 项目名称：内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工 程 建设性质：新建 建设地点：乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段得巴沟以西至煤窑沟范围 内 建设单位：内蒙古乌拉特中旗水务局 建设规模：本工程建设内容有新建排洪沟及其上连接建筑物工程。园区西段 防洪工程新建排洪沟 2.412km，对山洪沟洪水进行引洪、拦截、护砌，总长度 7.01km，其上建筑物有新建山洪沟汇入口 9 处、过水路面 3 处、山洪沟挡洪坝 9 处，渐变段 6 处。本工程防洪等级为Ⅲ等，防洪标准为 50 年一遇。 项目投资：总投资 3315 万元，其中环保投资 16.5 万，占总投资的 0.50%。 4.2 项目地理位置及周边环境 本次乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程位于乌拉特中旗甘其 毛都口岸加工园区西段得巴沟以西至煤窑沟范围内，工程起点坐标： N41°18'58.87"，E108°33'36.94"；工程终点坐标：N41°18'49.26"，E108°31'51.63"。 工程起点东侧为得巴沟，南侧为甘其毛都口岸加工园区，工程终点西侧为煤窑沟， 工程北侧为几条冲沟。 项目地理位置示意图见附图 2，项目周边关系图见附图 3。 4.3 项目组成 拟建防洪工程建设内容按其功能可分为四部分：主体工程、临时工程、公用 工程和环保工程。项目建设内容组成见表 1。 6 表1 工程名称 建设内容 备注 排洪沟 园区西段防洪新建排洪沟中心线位于园区北部坡地偏北位 置，东端起始于中部分水岭处，向西在昌隆洗煤厂南汇入 煤窑沟，长度 2.412km，其间的洪水经疏导进入排洪沟， 即分别在 0+021、0+110、0+213、0+696、0+828、1+013、 1+169、1+775 和 2+182 处有洪水汇入，洪水汇合后在昌隆 洗煤厂南侧进入煤窑沟。山洪出沟口过神华铁路桥洞后， 沿漫坡原行洪线向南 450m 左右至排洪沟，在进入排洪前 适当位置实施引洪沟、挡洪坝等措施，共治理山洪沟 7.01km，使洪水过挡洪坝后通过顺水流向 10m、垂直水流 方向 20m 实施浆砌石护砌，护砌结构以现状沟底与排洪沟 设计断面相适应。 新建 附属建筑 在洪水汇入排洪沟位置处实施护砌连接工程，在山洪沟 沟口实施挡洪坝工程以减缓水流速度及拦截石头。 （1）山洪汇入口：园区西段防洪排洪沟长度 2.412km， 11 条山洪沟经引洪、拦截后形成 9 处山洪沟汇入口汇入 新建排洪沟，分别位于桩号 0+021、0+110、0+213、0+696、 0+828、1+013、1+169、1+775、2+182 处； （2）渐变段：由山洪沟汇入排洪沟位置确定排洪沟分段 设计横断面，共设 6 处渐变段，分别位于桩号 0+110、 0+617、0+828、1+001、1+222、1+756 处； （3）过水路面：由于沿新建排洪沟北部山坡分布着坟地 及神华铁路需要维修，本次在排洪沟 0+430 处、2+067 处及煤窑沟 2+412 处设有方便过排洪沟到北岸的过水路 面。 新建 施工便道及临 时输电线路 为满足施工期间主要车型和运输强度的要求，同时为满 足材料运输的要求，结合工程实际情况，设置场内简易 施工道路与公路相连，临时施工道路长 3.0km，路面宽 6 m，路基宽 7m，为双车道。其中施工区内道路长 2.0km， 运输道路修复 1.0km。同时为了保证施工，需架设一段临 时输电线路，采用架空方式。 / 施工临时生 产、生活设施 （1）施工生活用房：本次工程线路短、施工点连续，于 是生活福利设施应简单易行，布置 2 个点，以节约投资。 故施工生活用房主要考虑在园区内找临时住房。 （2）机修厂：本工程不单独设机械维修厂，各机械的可 在镇区就近的修理厂进行维修。 （3）临时仓库：考虑到工程需要对砂石料等材料提供堆 放的地点，需要设置临时仓库。 / 供电 施工用电以市政网电为主，柴油发电机为辅。 依托 供水 施工用水直接利用自来水管网的自来水予以解决。 依托 交通 工程区对外交通条件较好，施工区内有园区道路与镇区主 干道相连，对内交通较为便利，但部分地段需要修筑临时 依托 主 体 工 程 临 时 工 程 公 用 工 程 项目组成一览表 7 道路与原有道路连接。 环 保 工 程 通讯 工程区内移动网络已覆盖，对外通讯均依托当地移动通信 网络进行通信。 依托 废气治理 施工扬尘采用洒水降尘、对车辆进行遮盖等措施，施工场 地外围设置围挡。 三同时 废水治理 施工废水经沉淀池沉淀处理后回用于施工场地洒水降尘； 施工人员生活污水排入防渗旱厕，定期清掏用作农肥。 三同时 噪声治理 施工期严禁夜间施工，加强机械检修保养，采购低噪声环 保设备等。 三同时 固废治理 施工生产生活区设置垃圾收集箱收集，生活垃圾定期交由 当地环卫部门处置；建筑垃圾部分回填，不能利用的运往 市政指定建筑垃圾填埋场处置。 三同时 4.4 工程任务 乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程的任务是通过实施排洪沟 及连接建筑物工程，疏导洪水进入煤窑沟河槽，以保护园区人民生命财产及基础 设施的安全。 4.5 工程规模 本工程保护对象是工业园区，园区总占地面积 23.88km2，规划发展目标近期 （2011—2015 年），园区经济产值达到 550 亿元，税收 70 亿元，就业人口规模 为 1.5 万，带眷人口规模为 1.3 万，总人口规模为 2.8 万；规划发展目标远期 （2016—2020 年） ，经济产值达到 1000 亿元，税收 120 亿元，就业人口规模为 3.0 万，带眷人口规模为 2.7 万，总人口规模为 5.7 万。根据《防洪标准》 （GB50201—94），按保护城镇及工矿企业的重要性为中等重要性考虑，确定园 区防洪设计标准为 50 年一遇洪水，校核洪水标准为 100 年一遇，相应排洪沟及 连接建筑物级别为Ⅲ级。 4.5 工程布局 以园区中部正北方向的最高山脊线为界，分为园区东段防洪工程和园区西段 防洪工程。 园区东段新建的排洪沟起点开始于得巴沟西侧，向东至海流图河，长度 3.32km，其间的洪水经疏导进入排洪沟后再引入海流图河，东段防洪已实施。 园区西段防洪新建排洪沟 2.412km 由东向西在昌隆洗煤厂南汇入煤窑沟，其 间的山洪沟洪水经汇入口泄入排洪沟。 在洪水汇入排洪沟位置处实施护砌连接工程，在较大山洪沟沟口实施挡洪坝 8 工程以减缓水流速度及拦截石头。 园区西段防洪排洪沟长度 2.412km，11 条山洪沟经引洪、拦截后形成 9 处山 洪沟汇入口汇入新建排洪沟，分别位于桩号 0+021、0+110、0+213、0+696、0+828、 1+013、1+169、1+775、2+182 处；由山洪沟汇入排洪沟位置确定排洪沟分段设 计横断面，共设 6 处渐变段，分别位于桩号 0+110、0+617、0+828、1+001、1+222、 1+756 处；由于沿新建排洪沟北部山坡分布着坟地及神华铁路需要维修，本次在 排洪沟 0+430 处、2+067 处及煤窑沟 2+412 处设有方便过排洪沟到北岸的过水路 面。 4.6 工程设计 乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区防洪工程建设内容有新建排洪沟及其上 连接建筑物工程。 园区西段防洪工程新建排洪沟 2.412km，对山洪沟洪水进行引洪、拦截、护 砌，总长度 7.01km，其上建筑物有新建山洪沟汇入口 9 处、过水路面 3 处、山 洪沟挡洪坝 9 处，渐变段 6 处。 为减少向新建排洪沟内输砂、石等，在山洪沟出沟口后适当位置实施拦洪、 分洪、护砌等，在山洪沟汇入处对排洪沟右岸亦进行了浆砌石护砌，护砌长度约 20m，排洪沟的左（南）岸为全程浆砌石护砌，排洪沟护砌高度 2.3m 至堤顶。 防洪工程平面布置情况见附图 4。 （1）排洪沟 ①排洪沟工程总体布局 以园区中部正北方向的最高山脊线为界，分为园区东段防洪工程和园区西段 防洪工程。本次设计为园区西段防洪工程设计。 1) 排洪沟中心线 根据工程任务和现状地形，园区西段排洪沟由现状地形及北部山洪沟位置、 水流走向确定开挖中心线才能引全部山洪至园区西部的煤窑沟。排洪沟开挖要避 开园区的高压线、电缆线及光缆线。 2) 山洪沟挡洪坝 洪水从北部山脚下汇合后沿自过水线路向南流，在进入排洪沟前，采用挡洪 坝拦截，目的有两个，一是降低流速，二是拦沙。经挡洪坝缓冲后的洪水再进入 排洪沟，对排洪沟的破坏作用减小，排洪沟的淤积程度也会下降。 9 3) 山洪沟与排洪沟的衔接 园区西段防洪新建排洪沟中心线位于园区北部坡地偏北位置，东端起始于中 部分水岭处，向西在昌隆洗煤厂南汇入煤窑沟，实测地面高程由起始位置处的 1084.63m 左右逐渐降落至出口处的 1074.5m 左右。长度 2.412km，其间的洪水经 疏导进入排洪沟，即分别在 0+021、0+110、0+213、0+696、0+828、1+013、1+169、 1+775 和 2+182 处有洪水汇入，洪水汇合后在昌隆洗煤厂南侧进入煤窑沟。山洪 出沟口过神华铁路桥洞后，沿漫坡原行洪线向南 450m 左右至排洪沟，在进入排 洪前适当位置实施引洪沟、挡洪坝等措施，共治理山洪沟 7.01km，使洪水过挡 洪坝后通过顺水流向 10m、垂直水流方向 20m 实施浆砌石护砌，护砌结构以现 状沟底与排洪沟设计断面相适应。 ②排洪沟断面型式选择 排洪沟断面主要采用宽浅式的梯形断面，根据现状地形，本着因地制宜、就 地取材的原则，开挖排洪沟的土石方全部用于填筑南岸堤防（南岸为回填砾石筑 堤），即可做为防洪堤堤防，实现排洪、挡洪双重防洪效应，排洪沟北岸坡为从 现状地面向下开挖形成设计坡面。梯形断面排洪沟开挖边坡为由东至西各段落分 别为 1:2.0、1：2.5、1：3.0，共分 8 个段落，左岸外坡均为 1:2.5。排洪沟左岸土 堤回填视开挖土方就近堆砌为原则，不足部分从 2.0km 左右位置外运。排洪沟沟 深 2.3m，1.0m 宽旱台，堤顶高 0.3m、宽 6.0m。 ②排洪沟纵坡选择 在园区西段，神华铁路紧靠山脚下，洪水泄至山下即过铁路桥洞，流速较大， 继而沿山前冲洪积扇向南流，地面渐阔，地形坡度较陡，约 1/20，由挡洪坝缓冲 后即入排洪沟。为保证排洪沟内水流速度不能大于砂砾石地基的不冲流速，且与 煤窑沟下泄水流速度两者协调后（应小于煤窑的流速，才能偏于安全）取排洪沟 纵坡为 1/800。 ③排洪沟糙率选择 根据《灌溉与排水工程设计规范》，渠道糙率选择是由渠道土质决定的，按 土渠糙率考虑，山洪沟所处位置土质为砾石加卵石，流量大于 20m3/s，养护一般 的泄水渠道，其糙率为 0.0275，流量小于 20m3/s 的段落，其糙率取 0.03，园区 西段防洪排洪沟左岸为浆砌石砌筑，综合考虑沟床平整程度后，糙率取 0.03。 ④排洪沟断面确定 10 园区西段排洪沟非砂坑段沟深 2.72m 至堤顶， 旱台宽取 1.0m、堤顶宽取 6.0m。 砂坑段沟深 3.12m 至堤顶，旱台宽 1.0m、堤顶宽 6.0m。 ⑤排洪沟护砌 排洪沟排泄洪水，设计水流速度在 0.9m/s—1.5m/s 之间，流速较大，且洪水 汇流时冲力较大等原因，需对排洪沟左岸进行护砌。洪水从排洪沟右侧汇入，对 左侧岸坡的危害较大，故本设计对排洪沟左岸岸坡危险段落进行浆砌石护砌。浆 砌石护砌高度沿程不同，需随现状地面高度变化。具体做法： ⑴ 起始段 0+000—0+110 段及个深挖方段不需要护砌，在填方段需护砌，护 砌高度由现状地面至堤顶。 排洪沟除有山洪沟汇入处外，靠山体侧均为自然开挖的土质边坡，边坡系数 与左岸相对应。 排洪沟浆砌石护砌每隔 10m 设置一道伸缩变形缝，缝宽 2cm，采用四油三 毡止水，高压闭孔泡沫板填缝。 （2）建筑物 ①建设内容 在洪水汇入排洪沟位置处实施护砌连接工程，在山洪沟沟口实施挡洪坝工程 以减缓水流速度及拦截石头，在流量变化处设渐变段。 园区西段防洪新建排洪沟长度 2.412km，对 11 条山洪沟进行疏导、分洪及 引洪、挡洪治理总长度 7.59k。沿新建排洪沟根据山洪沟下泄洪水位置设有汇入 口，共设 9 处汇入口，分别位于 0+021、0+110、0+213、0+696、0+828、1+013、 1+169、1+775、2+182 处；按流量递增情况，沿程实施渐变段，共设 6 处渐变段， 分别位于排洪沟桩号 0+110、0+617、0+828、1+001、1+222、1+756 处；在有交 通要求处实施过水路面护砌工程，共有 3 处过水路面工程，分别位于桩号 0+430、 2+067 和 2+412 处。 ②山洪沟汇入口设计 排洪沟北侧山洪沟的洪水经拦截、分洪、挡洪等疏导后进入排洪沟进而进入 煤窑沟，有山洪沟汇入处建有汇入口衔接。山洪汇入侧排洪沟护坡高度由山洪沟 沟底高程与排洪沟沟底高程决定，护砌宽度由山洪沟沟槽宽度决定（为实测宽 度），平均 20m，沿山洪沟方向护砌长度设计为 10m。 无山洪汇入侧为排洪沟堤防，堤防的基础处理主要是对堤基无用层腐殖土的 11 清除，从堤基的实际情况出发，确定清基厚度为 30cm，堤基基面清理范围在基 面线外 50 cm，清基土堆放至背水面堤脚外侧。 ③山洪沟治理 山洪水出沟口过神华铁路桥洞后，沿漫坡原行洪线向南 450m 左右至排洪沟， 在进入排洪沟前，采用引洪槽将 11 条山洪沟洪水归顺成 9 条河槽下泄，并在适 当位置设挡洪坝拦截，目的有两个，一是降低流速，二是拦沙。经挡洪坝缓冲后 的洪水再经汇入口进入排洪沟，对排洪沟的破坏作用减小，排洪沟的淤积程度也 会下降。洪水过挡洪坝后通过顺水流向 10m、垂直水流方向 20m 实施浆砌石护 砌，护砌结构以现状沟底与排洪沟设计断面相适应。 挡洪缓冲坝断面为基础埋深 1.0m、地面上部 1.0m、顶宽 1.0m、边坡 1：0.5， 共治理山洪沟总长度 7.01km。 ④渐变段设计 园区西段防洪排洪沟较长，其间陆续有山洪沟汇入，考虑水面线的衔接，排 洪沟底宽在桩号桩号 0+110、0+617、0+828、1+001、1+222、1+756 处有渐变段， 通过自然开挖过度并对左岸沟底及岸坡进行护砌。 ⑤过水路面设计 有必要通行处要求设置过水路面。 园区西段防洪排洪沟上设有 3 处过水路面，分别位于 0+430 处、2+067 处及 2+412 处，过水路面为设计沟底高程，两岸放缓边坡，坡度为 1：10，0+430 处、 2+067 处路面宽 4.0m，煤窑沟处过水路面宽度 16m，C25 混凝土路面。 4.7 施工组织设计 （1）施工条件 乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程区交通便利，园区交通道路 已全部完成，海流图至五原县段的 S212 省道直达加工园区。工程区两岸有足够 的施工场地。工程所需三大材料、燃料等均可在五原县购买，经公路汽车运输至 工地。施工用水直接接当地自来水管网即可，施工用电比例为网电 90%，60kw 柴油发电机发电 10%，同时配置一台 3m3/min 的移动式空压机解决工程用风。 （2）料场选择 本工程土料采用工程开挖所得原状土土料，经过适当处理后即可回填使用。 砂石料和块石料场可用距工程区地点 37km 的红贵沟料场，储量丰富，有乡镇公 12 路相连，运输条件相对较为便利。且该料场砂石料试验指标都符合规范要求，可 作为工程建筑材料使用。 （3）施工导流 本工程排洪沟等级为 3 级，根据《水利水电工程施工组织设计规范》 SL—303—2004 的规定，施工导流洪水重现期标准为 10～5 年一遇。结合本工程 特点，可利用开挖的排洪沟导流，故选定本工程导流设计洪水标准同排洪沟设计 标准相同。 将防洪工程分段安排于非汛期施工，先实施排洪以利用其排洪。 （4）施工总进度 根据本工程的总体工程量，初步拟定本工程总工期为 5 个月。从第一年的 4 月初开始，至 8 月底竣工。 （5）施工总体布置 ①场内施工道路及临时输电线路布置 为满足施工期间主要车型和运输强度的要求，同时为满足材料运输的要求， 结合工程实际情况，设置场内简易施工道路与公路相连，临时施工道路长 3.0km， 路面宽 6 m，路基宽 7m，为双车道。其中施工区内道路长 2.0km，运输道路修复 1.0km。同时为了保证施工，需架设一段临时输电线路。 ②施工临时生产、生活设施 利于管理，将临时仓库和生活福利设施等设置在一起。 1) 管理生活福利设施 管理生活福利设施包括施工人员临时住房、临时办公用房等。本次工程线路 短、施工点连续，于是生活福利设施应简单易行，布置 2 个点，以节约投资。故 施工生活用房主要考虑在园区内找临时住房。 2) 机修厂 本工程不单独设机械维修厂，各机械的可在镇区就近的修理厂进行维修。 3) 临时仓库 考虑到工程需要对砂石料等材料提供堆放的地点，需要设置临时仓库。 ③施工用风、水、电 1) 施工用电 施工用电以市政网电为主，柴油发电机为辅。 13 2) 施工用水 施工用水直接利用自来水管网的自来水予以解决。 3) 施工用风 施工用风通过 3m3/min 移动式空压机供应。 ④施工临时占地 临时占地主要包括临时堆料仓库、施工管理生活用房及临时道路等，总面积 为 44.0 亩。临时占地全部为未利用荒地，占地范围内不涉及基本农田，无居民 住房，故本项目临时占地选址合理。 5、主要施工设备 表3 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 设备名称 挖掘机 推土机 振动碾 蛙式打夯机 自动翻斗车 拌和机 压路机 自卸汽车 空压机 灰浆搅拌机 手持式风钻 气腿式风钻 灌浆泵 抽水机 振捣器 施工设备一览表 主要技术特性 1m3 59~88KW 13.5t 2.8KW 0.4m3 8t 10t 3m3/min 0.25m3 1.1KW 单位 台 台 台 台 辆 台 台 辆 台 台 台 台 台 套 台 数量 2 2 1 2 6 8 1 10 8 8 10 4 8 8 12 6、主要原材料及能源消耗 工程所需三大材料、燃料可从乌拉特中旗物资公司、石油公司及厂家购买， 经公路汽车运输到工地。 本工程用风量较小，故配置一台 3 m3/min 的移动式空压机。 施工用水包括生产用水和生活用水，直接接当地自来水管网即可。 施工用电包括生产用电和照明用电，工地附近 10 kv 输电线路供电，各施工 区引接即可满足用电要求。其中网电占 90 %， 并配 20 kw 柴油发电机 2 台占 10 %， 备用一台。 施工通讯：配备无线通讯设备就能满足要求。 工程主要原材料及能源用量见表 4。 14 表4 序号 1 2 3 4 5 项目 柴油 M10 浆砌石 C25 混凝土 C15 混凝土 砂砾料 工程主要原材料用量 用量 158t 4.01 万 m3 0.26 万 m3 0.06 万 m3 1.72 万 m3 来源 从乌拉特中旗物资公司、 石油公司及 厂家购买 红贵沟料场 7、工程占地及主要工程量 （1）工程占地 本次占地主要分永久性占地和临时占地两部分，工程占地总面积 296 亩，其 中永久性占用土地 252 亩，临时占地 44 亩。 1) 永久占地 工程永久占地主要为工程建设占地和工程管理范围占地两部分组成，永久占 地总面积 252 亩，其中荒地 171 亩，占用园区用地 81 亩。 2) 临时占地 临时占地主要包括仓库、堆料场、施工用水电房、管理生活福利用房、临时 道路及取土场，总面积为 44.0 亩。 （2）拆迁征地和移民情况 根据实物调查，工程永久占地范围内占地主要涉及荒地，并且数目较小，没 有可以影响到农民赖以生存的耕地等生产资料，不会产生农村生产移民人口，经 现场调查，工程占地范围内也没有搬迁移民及专业项目设施；临时占地全部为未 利用荒地，所以本工程不涉及移民安置问题。 （3）主要工程量 乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程主要工程量为土方开挖 4.55 万 m3，土方回填 43.83 万 m3，清基 5.23 万 m3，M10 浆砌石 4.01 万 m3，C25 混凝土 0.26 万 m3，C15 混凝土垫层 0.06 万 m3，砂砾料 1.72 万 m3。 （4）土石方工程量 本工程土石方挖填总量 53.61 万 m3，其中挖方量 9.78 万 m3，填方量 43.83 万 m3。工程利用挖方 9.78 万 m3，从取土场借方 34.05 万 m3，无弃方。本工程土 石方量汇总详见表 5。 表5 全线土石方汇总表 单位：m3 15 挖方 项目 填方 借方 总量 断面土 方 剥离 表土 总量 堤防工程 97800 45500 52300 438300 386000 52300 取土场 5580 340500 5580 5580 5580 施工便道 2910 2910 合计 2910 106290 388910 57880 回填土 表土回覆 数量 方 来源 弃方 数量 340500 取土场 2910 446790 388910 57880 340500 8、主要技术经济指标 项目主要技术经济指标详见表 6。 表6 主要技术经济指标一览表 序号及名称 一、 水 文 二、 主 体 工 程 单位 区间 1、西段山洪沟流域面积 km2 5.45 2、西段山洪排洪沟长度 km 2.475 3、西段山洪排洪沟出口处设 计洪峰流量（50 年一遇） m3/s 89.5 新建 排洪 沟 50 年一遇洪水设计 排洪沟断面型式 梯形断面。南岸采用浆砌石护坡、北岸有 汇入口汇流 总长度 km 2.412 排洪沟底宽 m 1.8--54m 南岸堤顶宽 m 7.0 边坡 梯形断面内坡为 1:2.0—1:3.0、外坡 1:2.5 西段排洪沟建筑物 m 3 处过水路面、8 处汇入口 总长度 km 对 11 条山洪沟进行引洪、挡洪坝拦截、护 砌等 7.01km 三、 工 程 永 久 占 地 排洪沟总占地面积 亩 296 四、 主 要 土方填筑 (为沟道和建筑物土方合计) 万 m3 47.42 治理 山沟 16 防洪标准 工 程 量 五、 施 工 六、 经 济 指 标 开挖土方 万 m3 4.05 清基 万 m3 5.23 外运土（运入） 万 m3 35.04 浆砌石 万 m3 3.03 砂砾料 万 m3 0.92 混凝土 万 m3 0.09 混凝土垫层 万 m3 0.08 临时占地面积 亩 44.0 总工期 月 5 静态总投资 万元 2480.54 8、政策符合性分析 项目属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 》中的 鼓励类中“二、水利 10、城市积涝预警和防洪工程”，符合国家产业政策。 与项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 本项目为新建项目，不存在原有环境污染问题。 17 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境概况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等) 1、地理位置 乌拉特中旗位于内蒙古自治区西部，地处东经 107°16΄~109°42΄，北纬 41°07΄~41°28΄。北与蒙古国交界，有国界线 184 公里，东与包头市达尔罕茂明安 联合旗、固阳县为邻，南与乌拉特前旗、五原县、临河区、杭锦后旗相依，西连 乌拉特后旗。 拟建工程位于甘其毛都口岸加工园区西段。甘其毛都口岸加工园站位于乌拉 特中旗物流园内，物流园位于乌拉特中旗海流图镇阴山南麓乌不浪山口山区南 侧，北距海流图约 28 公里。距金泉站 5.60km，口岸方向距耶仁高勒站 28.32km。 2、地形地貌 工程区位于阴山北麓冲洪积扇范围内，自西向东分布着煤窑沟、得巴沟、枣 树沟 3 条有名称的山洪沟，其余 9 条山洪沟流域面积较小，也没有沟名，本次防 洪工程涉及范围内总控制流域面积为 10.0km2。最高山峰海拔高程为 1300m，山 下至排洪沟范围内最低海拔高程为 1085m。区内地势为西北高东南低，主要表现 为山麓斜坡堆积的地貌特征。 3、地层岩性 根据钻孔揭示，按其成因类型，地层属第四系全新统人工堆积土和第四系全 新统河流冲积层。下面分别进行叙述： ①人工堆积土（Q4s） 工作区人工填土多为村民自行修建防洪堤所堆积，岩性主要是素填土，厚度 为 0.7~1.3m。 ②全新统河流冲积层（Q4pal） 第四系河流冲积层广泛分布于工作区的地层下，主要为浅黄色的粉砂、褐黄 色的粉质粘土和粉土、浅黄色和浅灰色的细砂。 4、水文地质 工程区内地下水主要类型为第四系松散堆积层孔隙潜水。 松散堆积层孔隙潜水：主要分布在山前洪积扇—第四系松散堆积层中，受山 体裂隙水及大气降水补给。地下水位在洪积扇顶部埋藏较深，在探深度内自西向 18 东由浅变深，埋深为 6.6~9.6m。 该区地下水动态受大气降水量和季节约制，一般降雨季节多在 7、8、9 三个 月，为高水位期，其它时间为低水位期。 区内的地表水为黄河侵蚀基准面的外流水系。大坝沟、达力盖沟 2 条山洪沟 为间歇性河沟，水量小，到山口处，河沟已不见地表水。河床迂回曲折，坡度大， 山体植被稀疏，覆盖率极低。每逢汛期大雨，山洪迅猛而下，大雨停，山洪亦停， 具有水量大，历时短的特点，且在山口处形成较大的砂砾石堆积的洪积扇面。 根据地下水的赋存条件，地下水主要类型为第四系松散堆积层孔隙潜水。通 过对沟内出露的地下水取样分析，地下水 PH 平均为 7.41，为弱碱性水；矿化度 平均值为 0.536g/L，属淡水；侵蚀 CO2 含量 2.57mg/L。另 Mg2+离子、HCO3 及 侵蚀性 CO2 含量均低于对混凝土的腐蚀标准，对混凝土不具腐蚀性，而水化学 类型为 HCO3-SO4-Ca 型水。 5、气候特征 乌拉特中旗气象站地处巴彦淖尔市乌拉特中旗海流图镇（草原），地理坐标 为北纬 41º34′，东经 108º31，观测场海拔高度 1288.0m。该地属于中温带半干旱 大陆性气候区。由于其地理位置及特殊的地理环境使得该地的气候特征主要表现 为：冬季寒冷、雨雪稀少，春季干旱风大，夏季炎热、降水偏少且相对集中，秋 季气温剧降。近三十年的气象资料显示：该地区年平均气温为 5.7℃，极端最高 气温为 38.7℃，极端最低气温为-31.7℃；年平均气压为 871.4hPa；年平均相对 湿度为 48%；年降水量为 208.4mm，年极端最高降水量为 432.5mm；年蒸发量 为 2435.2mm。年平均风速为 3.0m/s，年主导风向为 NW、NNW、NNE 风，其 出现频率均为 7.7%，S 风的出现频率也较高，为 7.6%，静风的年出现频率为 21.7%。全年以 WNW 方向的风平均风速最大，为 5.3 m/s。 6、土壤、植被 土壤：全旗土壤类型有灌淤土、风沙土、盐土、草甸土、栗钙土、棕钙土 6 个土类。 植被：乌拉特中旗地处半荒漠地带，以荒漠草原为主体。天然草场植被稀疏、 低矮，以多年生小灌木及多年生丛生草为主。境内西、北部多为柠条、生猪毛藜， 东部多为针茅、无芒隐子草、泠蒿。 19 7、地震动参数 根据1/400万《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），按50年超越概率 10%，工程区地震动峰值加速度为0.15g，地震动应谱周期为0.35s，相当于地震 基本烈度VII度。 20 环境质量状况 建设项目所在区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、 声环境、生态环境等） 1、环境空气质量现状 本工程位于甘其毛都口岸加工园区西段得巴沟以西至煤窑沟范围内，大气评 价范围内没有敏感点，距离本项目最近的敏感点为距离排洪沟南约 3.2km 的东四 义堂村。项目所在区域环境空气质量现状引用内蒙古巨能塔筒装备有限公司风电 塔架制造基地项目的现状检测数据，监测成果由内蒙古华质检测技术有限公司出 具，监测时间为 2016 年 11 月 4 日至 2016 年 11 月 10 日，满足导则近 3 年内时 间要求，监测结果见下表，监测点位置见附图 5。 表7 大气监测统计结果 污染物名称 监 点名称 1 小时平均浓度范围（mg/m3） 24 小时平均浓度范围（mg/m3） SO2 0.007L～0.041 0.005～0.008 NO2 0.006～0.034 0.017～0.020 0.300～1.600 0.900～1.500 TSP — 0.203～0.282 PM10 — 0.174～0.273 PM2.5 — 0.133～0.180 CO 东四义堂村 表8 污染物 名称 监测点 名称 各监测点污染物标准指数范围统计结果一览表 1 小时平均 24 小时平均 标准值（mg/m3） 标准指数 标准值（mg/m3） 标准指数 SO2 0.50 0.008～0.082 0.15 0.033～0.053 NO2 0.20 0.030～0.170 0.08 0.213～0.250 10 0.030～0.160 4 0.225～0.375 TSP — — 0.30 0.677～0.940 PM10 — — 0.15 1.160～1.820 PM2.5 — — 0.075 1.773～2.400 CO 东四义堂村 根据分析评价结果，监测期间，评价区内 SO2、NO2、CO 的 1 小时平均浓 度、24 小时平均浓度均满足《环境空气质量标准》 （GB3095-1996）二级标准， 具有一定的环境容量。总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、细颗粒物 24 小时平均浓 度在监测点均出现不同程度超标现象，分析其超标原因，主要是由于拟建项目所 在地区土壤、覆盖度低，气候干燥产生的自然扬尘所致。 21 2、地下水质量 按《环境影响评价技术导则 地下水环境》HJ610-2016 规定，本项目属于 IV 类项目，无需进行地下水评价。 3、声环境质量现状 本次声环境质量现状监测由评价单位于 2018 年 2 月 27 日—28 日，连续两 天，每天一次。 采用 AWA5688 型噪声测量仪进行现场实测结果，监测前使用 AWA6221A 型 声校准器进行校准，测量时天气晴朗、风速小于 5m/s，符合噪声测量气象条件。 监测结果详见表 9。 表9 监测点位 1#起点北侧 5 米 2#第三个渐变段起点北 侧5米 3#第六个渐变段起点南 侧5米 4#终点南侧 5 米 本项目噪声现状监测结果 昼间 夜间 测量值 Leq（dB） 测量值 Leq（dB） 2 月 27 日 2 月 28 日 44.5 43.1 44.7 42.9 47.4 44.2 48.3 45.1 48.3 45.7 49.2 44.8 46.1 43.7 47.8 44.3 由监测结果可知，该区域声环境质量符合《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 3 类。 4、生态环境质量现状 本工程永久性占用土地 252 亩，其中占用荒草地 171 亩，占用园区用地 81 亩。根据《内蒙古自治区生态功能区划》，项目区属于乌兰察布荒漠草原防风固 沙生态功能区，在生态系统组成上，主要植物有小针茅、弋壁针茅、无芒隐子草、 冷蒿等。由于人类活动的干扰，项目区野生动物种类较少。根据现场调查，评价 区内无珍稀、濒危物种或国家保护动物，仅有一些常见的啮齿类、鸟类等和哺乳 类动物。项目区现状水土流失类型以轻度风力侵蚀为主，侵蚀模数风力侵蚀 800t/ （km2·a） 。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程位于甘其毛都口岸加工园 区西段得巴沟以西至煤窑沟范围内，沿线四周均为工业企业，周围没有居民区等 22 敏感目标，距离最近居民区为南侧 3.2km 的东四义堂村。本项目环境保护目标及 保护级别见下表。 表 10 要素 生态 保护目 标 距离(km) 环境保护对象及保护目标一览表 方位 工程占地及周边 500m 内 规模 保护级别 周边生态环境结构整体性不发生改变 23 评价适用标准 1、环境空气质量标准 环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准， 标准值见表 11。 表 11 污染物名称 SO2 TSP 环 境 质 量 标 准 PM10 PM2.5 NO2 环境空气质量标准 取值时间 浓度限值 μg/m3 1 小时平均 60 24 小时平均 150 年平均 500 24 小时平均 200 年平均 300 24 小时平均 70 年平均 150 24 小时平均 35 年平均 75 1 小时平均 40 24 小时平均 80 年平均 200 备注 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准 2、声环境质量标准 《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准，具体标准值见表 12。 表 12 功能区 3 类区 24 声环境质量标准 噪声限值 dB（A） 昼 间 65 夜 间 55 标准来源 GB3096—2008 3 类标准 1、废气排放标准 施工期颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）及修 改单二级标准，具体标准值见表 13。 表 13 环境因素 污 环境空气 污染因子 颗粒物 大气污染物综合排放标准 最高允许排放浓度（mg/m3） 120 无组织监控点浓度限值（mg/m3） 1.0 染 2、噪声排放标准 物 排 施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 放 ； 标 （GB12523-2011） 表 14 《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011） 准 昼间 dB(A) 70 夜间 dB(A) 55 3、固废 固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599-2001）及“2013 年修改单”。 本项目运营期不产生污染物，因此无废水污染物总量控制指标和大气污 总 量 染物总量控制指标。 控 制 指 标 25 建设项目工程分析 工艺流程简述 项目运营期无废气、废水、固废及噪声的产生和排放，本节工艺流程简述只 针对施工期。 一、施工期工艺流程 施工期间土方开挖、堤防修建、土方回填等，不可避免的将对项目所在地周 围环境产生一定的影响。施工工艺流程及排污节点如图 7 所示。 场地征用 施工准备 土方、石方开挖 粉尘、噪声、固废 埋石砼 粉尘、噪声、固废 砼施工 粉尘、噪声 基岩帷幕灌浆 噪声 钢筋安装 浆砌石块、砂卵石、土料 粉尘、噪声 铺设堤路面、工程面装饰 固废 竣工验收 图4 施工期工艺流程及产污环节 主体工程施工工艺流程简述： （1）排洪沟工程 1) 清基工程 26 本工程清基 30cm，清基土需放置在堤外，待左堤筑好后铺设在堤背水侧。 清基土方采用推土机推 40m 堆于左堤外侧。 2) 土方开挖 由 1m3 挖掘机挖装土，开挖的土料就近堆放，准备就近回填。 3) 土方回填 排洪沟左侧岸堤填土利用开挖土方，由 100kw 推土机将就近堆放的土料回 推至基坑内，并摊平，由 13.5 T 振动碾压实，其中靠近建筑物部位采用人工平 土，2.8kw 蛙式打夯机夯实，然后用刨毛机刨毛，并作整坡压实及削坡处理，不 足土方需外运。全线共设置取（弃）土场 1 处，占地面积 25.8 亩，位于排洪沟 东北侧约 1.5km 处的开发区内的局部小高地，为坡地取土场，高度小于 18m， 取土土质为碎石土和沙性土。 4) 浆砌石工程 ① 铺浆（座浆）采用水泥砂浆作为胶结材料，铺浆厚度应使石料安装后有 一定的下沉余地，有利于灰缝座实。逐块座浆，逐块安砌，在操作时认真调整， 务使座浆密实，以免形成空洞。 ② 摆放石料 在已座浆的砌筑面上，摆放洗净湿润（或饱和面干）的石料，并用铁锤击石 面，使座浆开始溢出为宜。石料之间的砌缝宽度应严格控制，采用水泥砂浆砌筑， 一般为 2～4cm。 ③ 竖缝灌浆 石料摆放就位后，及时进行竖缝灌浆，并振（插）捣密实。振实后缝面略有 下沉，可待上层平缝铺浆时一并填满。 ④ 振捣 水泥砂浆砌缝宽度较小，采用人工捣插方法，常用的捣插工具有钢筋捣插捧， 或竹片捣插捧，或特制捣插钢板。 ⑤ 二次砌筑时间 每一单位砌面铺砌完成 24～36h 后（视气温、水泥种类，强度等级不同而 定），即可进行清理，准备上一层的铺筑。 （2）过水路面工程 1) 土方开挖 27 本工程段土方开挖由 1m3 挖掘机挖装土，就近堆放，准备回填。 2) 土方回填 回填土利用开挖土方，由 103kw 推土机将就近堆放的土料回推至基坑内， 并摊平，由 13.5 T 振动碾压实，2.8kw 蛙式打夯机补夯，然后用刨毛机刨毛，并 作整坡压实及削坡处理。 3) 浆砌石边墙工程 直接购买块石料由自卸汽车运至工地，胶轮车运块石，0.4m3 搅拌机拌制砂 浆，人工入仓。施工方法和要求与 7.1.4 内浆砌石工程相同。 4) 混凝土工程 过水路面铺设混凝土，混凝土热料由料场直接运至工地，进仓振捣即可完成。 主要污染工序 一、施工期主要污染工序 本项目施工内容主要包括排洪沟岸堤基础开挖与堤防建筑等内容，因此施工 期的污染源主要有施工扬尘、施工废水、噪声和固体废弃物。 （一）施工废气 施工期大气污染源主要是扬尘，扬尘主要来自：排洪沟土方的挖掘扬尘及现 场堆放扬尘；建筑材料（水泥、砂子、石子等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃 圾的清理、堆放及运输扬尘；施工现场道路扬尘。扬尘量的大小与施工条件、管 理水平、机械化程度、施工季节、土质及天气等多种因素有关。 （1）土方开挖、堆积及回填扬尘 在开挖排洪沟、堤防建筑等建设中，土方开挖、土方临时堆积、土方回填等 均会产生扬尘，通过类比调查，未采取防护措施和土壤较为干燥时，开挖的最大 扬尘约为开挖土量的 1%；在采取一定防护措施和土壤较为湿润时，开挖的扬尘 量约为 0.1%。本项目施工期土方开挖量约 13.03 万 m3，采取一定防护措施和土 壤较为湿润时，土方开挖扬尘量约 130.3m3。 （2）物料堆积和使用产生扬尘 本工程建设堤防建筑等需要建筑材料。施工现场物料、废料堆积和物料使用 会产生扬尘。物料扬尘主要来自砂土、石料、水泥等建筑材料的堆积、转移、使 用等过程。 28 （3）车辆运输扬尘 有关资料表明，运输车辆在施工场地行驶产生的扬尘约占施工扬尘总量的 60%，这与 场地状况有很大关系，一般情况，在不采取任何抑尘措施的情况下，产尘点周围 5m 范围内 的 TSP 小时浓度值可达 10mg/m3。场地在自然风作用下产生的扬尘一般影响半径在 100m 以内，在产尘点下风向 100m 处 TSP 小时浓度值可降到 1mg/m3 以下。 此外，运输车辆在离开施工现场后，因颠簸或风吹作用洒落的废渣土，会对沿途周 围 环境产生扬尘污染。 （4）燃油尾气 运输汽车、推土机等施工机械燃烧柴油或汽油，会排放尾气，主要成分是少量的 SO2、 NOX 和 CO 等。 （二）施工废水 施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的生产废水。施工生产废 水主要包括砂石料冲洗废水和机械设备保养冲洗水。由于本工程砂石料在料场购买，砂石 料都已冲洗干净，直接使用，因此本工程施工范围内无砂石料冲洗环节，不产生此类污水； 因此工程施工期生产废水主要为机械设备保养冲洗水。所以本工程施工期产生的废水包括 生活污水及机械设备保养冲洗水。 （三）施工噪声 施工期的噪声主要源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。各施工阶段 的主要噪声源为电锯、混凝土输送泵、振捣器等，其声级见表 15，声级最大的是电锯，可 达 110dB(A)。各施工阶段的物料运输车辆类型及声级见表 16。 表 15 施工阶段 土方阶段 底板、结构阶段 各施工阶段主要噪声源一般状况 声源 声级[dB(A)] 挖掘机 78～96 冲击机 空压机 78～96 95 75～85 打桩机 95～105 蛙夯 混凝土输送泵 95～105 60~70 90～100 振捣器 100～105 电锯 100～110 电焊机 90～95 29 表 16 交通运输车辆声级 施工阶段 运输内容 车辆类型 声级[dB(A)] 土方阶段 土方运输 大型载重车 85~90 90 80～85 底板及结构阶段 钢筋、商品混凝土 混凝土罐车、载重车 （四）施工期固体废弃物 施工期产生的固体废物主要为施工产生的建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。本 项目土方开挖共计 13.03 万 m3，土方回填共计 45.2 万 m3，排洪沟筑堤土方大于开挖土石 方，无弃土产生。堤防建筑施工过程中会产生如砼渣、废石块及渣土等各种废建筑装修材 料，应运至市政管委指定的渣土站进行消纳。施工期产生的可回收废物如钢筋头、废木板 等拟尽量由施工单位回收利用。 生活垃圾也是施工期的主要固体废物来源之一，主要成份是厨余物和少量生活及办 公杂物等。施工期施工工人数约 50 人，生活垃圾产生量按 0.5kg/人•d 计，每日生活垃 圾产生量为 0.025t/d，施工期 5 个月，产生的生活垃圾总量约为 3.75t。施工生产生活区设 置垃圾箱，施工生活垃圾集中收集后，及时运往当地垃圾站由环卫部门进行处理。 （五）施工期生态环境影响 本工程施工期对生态环境的影响主要表现为工程建设用地引起的沿线土地利用类型 的改变、地面扰动对水土流失的影响，及工程施工对陆生生态影响和水生生态影响。 ①水土流失影响 施工期间的挖填土石方、施工场地、临时取土场使区域的生态结构发生一定变化。施 工期在一定程度上破坏了施工区原有地表，使其表层松散，抗水力侵蚀能力减弱，使土壤 失去了原有的固土防风能力，从而增加了一定量的水土流失。 项目施工过程中，通过采取动土前在项目周围修建临时围墙、及时夯实回填土、及时 绿化；在施工现场修建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口处建沉淀池，使雨水 经沉淀澄清后用于降尘，达到废水循环利用，尽量减少施工期水土流失。 ②陆生生态环境影响 本工程途径沿线多为荒草地，少量为园区用地，施工过程将破坏局部地带的土地使用 功能。在开挖过程中可能会造成植被破坏、地面裸露，场内开挖土因结构松散，易被雨水 冲刷造成水土流失。同时在施工期间地面挖掘、土地平整等将导致泥土裸露并产生扬尘， 对周边动植物造成一定影响。工程结束后，尽应对施工开挖的土壤有计划的分层回填，对 于因取土破坏的植被，恢复土地施工功能，可有效缓解对土地的影响。 30 ③水生生态环境影响 本次工程任务是通过在园区北边缘开挖东西方向的排洪沟，使北部山洪沟的洪水汇入 排洪沟并导入煤窑沟，煤窑沟为间歇性河沟，水量小，到山口处，河沟已不见地表水，仅 在每年汛期大雨时汇集少量山洪水。目前煤窑沟为干涸状态。整个工程按计划分段施工， 并尽可能选在枯水期，煤窑沟为干涸状态，无水生生物，因此本工程施工期对下游水生生 态环境无影响。 二、运营期主要污染工序 本项目运营期不设管理站。防洪工程完工后交于园区管委会管理。因此运营期无大气 污染源，无水污染源，无噪声污染源，不产生固体废物。 31 项目主要污染物产生及预计排放情况 内 容 排放源 大 气 污 染 物 施工期 污染物名称 处理前产生浓度及产 量 排放浓度及排放量 汽车尾气 少量 少量 施工扬尘 少量 少量 无 无 无 施工废水 少量 沉淀后回用，不外排 运营期 水 污 染 物 施工期 生活污水 360m3 运营期 固 体 废 物 COD 300mg/L、0.108t BOD5 200mg/L、0.072t SS 100mg/L、0.036t NH3-N 30mg/L、0.011t 无 无 建筑垃圾 少量 生活垃圾 3.75t 无 无 无 运输车辆 65-70dB(A) 场界达标 装载机、挖掘机等设备噪声 70-105dB(A) 场界达标 无 无 无 施工期 运营期 施工期 噪 声 无 运营期 无 市政指定建筑垃圾填埋 场 集中收集后有园区环卫 部门处置 主要生态影响（不够时可附另页） 本工程为防洪工程，挖填土石方量、扰动土地面积较大，如果不进行水土流失防 护，施工期可能会产生一定水土流失，发生水土流失的部位和区域主要集中在临时堆 土、施工生产生活区、施工道路区。水土流失主要方式是水力侵蚀，水土流失重点防 治区为工程中的临时堆土。工程建设过程中产生的水土流失，会对项目区及周边地区 生态环境产生不利影响。 在施工过程中，项目区内的地表将遭受不同程度的破坏，局部地貌将发生较大的 变 化，若不采取必要的水土保持措施，将会降低土地生产力、产生扬尘影响人群健康、 特 别是在降雨集中时期，水土流失会加剧。 32 建设项目环境影响分析 施工期环境影响分析： 1.施工期大气环境影响分析 （1）施工扬尘 为防止施工期间产生的扬尘，需要对施工现场进行围护（采用彩钢板进行封 闭或半封闭围护），施工过程遇到起风的情况下，应对开挖土方临时堆存处采取 洒水或采用绿色覆盖网进行覆盖，防止扬尘产生。施工单位要按计划及时对弃土 进行处理，并在装运过程中对运输残土的汽车采取帆布覆盖车厢（保持车辆封闭 式运输）和在非土质路面的运输路线上洒水的方法，同时尽量避免在起风的情况 下开挖土方和装卸物料。装运车辆采取措施保证残土运输车沿途不洒落，车辆驶 出前将轮子上的泥土用扫把清扫干净，防止沿途有弃土落地，影响环境整洁，同 时施工道路实行保洁制度，一旦有弃土应及时清扫。 为使建设项目在建设期间对周围环境的影响降到最低程度，建议采取以下防 治措施： ①工地管理：加强对城区各类施工工地的环境管理，工程建设单位要制定施 工扬尘污染防治方案，根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬 尘防治全过程管理，责任到每个施工工序。 ②施工扬尘控制：施工场地要按照相关要求设置围挡、围栏。土方工程辅以 洒水抑尘，遇到四级或四级以上大风天气，停止土方作业。 ③建筑堆场扬尘控制：本项目设置两个临时封闭仓库堆存建筑物料，避免作 业起尘和风蚀起尘。 ④工地道路扬尘控制。工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，要采取 铺设钢板、细石等有效的防尘措施，并保持道路清洁。未铺装道路应根据实际情 况进行铺装、硬化或定期施洒抑制剂以保持道路积尘处于低负荷状态。 ⑤开挖、敷管和恢复：对施工场地内松散、干涸的表土，也应经常洒水防治 粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。 ⑥加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措 施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。 33 ⑦运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证 运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，应根据实际情况选择 在夜间运输，以减少粉尘对环境的影响。 ⑧施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。 ⑨施工结束时，应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。 采取以上措施后，可最大限度的抑尘，对环境的影响较小，措施可行。 （2）汽车尾气 尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为 NOx、CO 和 碳氢化合物等。机动车辆污染物排放系数见表 17。 表17 机动车辆污染物排放系数 CO 汽油为燃料(g/L) 小汽车 169.0 NOx 21.1 44.4 9.0 碳氢化合物 33.1 4.44 6.0 污染物 轻柴油为燃料(g/L) 载重车 机车 27.0 8.4 以黄河重型车为例，其额定燃油量为 30.19L/100km，按上表机动车辆污染物 排放系数测算，单车污染物平均排放量分别为：一氧化碳 815.13g/100km，氮氧化 物 1340.44g/100km，碳氢化合物 134.0g/100km。 运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。经调 查，在一般气象条件下，平均风速 2.5m/s 时，建筑工地的 NOX、CO 和 HC 的浓度 为其上风向的 5.4-6 倍，其 NOX、CO 和 HC 的影响范围在其下风向可达 100m，影 响范围内 NOX、CO 和 HC 的浓度均值分别为 0.216mg/Nm3 、10.03mg/Nm3 和 1.05mg/Nm3。 本工程所在地区风速相对较小，施工现场及其下风向将有少量 NOX、CO 和 HC 存在。因施工期运输时间较短，施工期汽车产生的 NOX、CO 和 HC 对周围环 境影响不大。 2. 施工期水环境影响分析 建设项目施工废水主要为施工人员生活污水及机械设备冲洗水。 本次工程线路短、施工点连续，于是生活福利设施应简单易行，故施工生活 用房在园区内找临时住房。根据项目建设规模，施工期间预计施工人数 50 人，施 工期为 150 天，生活用水按每人每天 60L 计，用水量为 3.0m3/d，总用水 450m3。 34 生活污水产生量按用水量的 80%计算，产生量为 2.4m3/d，总排水量 360m3。生活 污水中 CODcr 以 300mg/L、氨氮以 30mg/L 计，则 CODcr 产生量为 0.18t，氨氮产 生量为 0.011t，排入防渗旱厕，定期清掏。机械设备冲洗水经施工区沉淀池沉淀后 回用。 3. 施工期噪声环境影响分析 经建筑工程施工工地噪声源强类比调查分析，确定拟建工程的噪声影响主要 来自于施工现场的声源噪声。 施工期噪声主要为运输车辆产生的噪声以及施工机械产生的噪声。施工机械 的固定噪声源包括：推土机、吊机、挖掘机、切割机等。这些设备产生的噪声可 能对作业人员和场址周围环境造成一定的影响。施工主要机械噪声源强见表 18。 表18 主要施工机械噪声源强表 单位：dB(A) 施工阶段 土方阶段 底板、结构阶段 声源 距声源 1 米处声级值 挖掘机 78～96 冲击机 空压机 78～96 95 75～85 打桩机 95～105 蛙夯 混凝土输送泵 95～105 60~70 90～100 振捣器 100～105 电锯 100～110 电焊机 90～95 从表 7 中可以看出，现场施工产生的噪声很强，在实际施工过程中，各类机 械同时工作，各类噪声源辐射相互迭加，噪声级将会更高，辐射面也会更大。 工程施工机械噪声主要属中低频噪声，因此只考虑扩散衰减，预测模式如下： L2＝L1－20lg(r2/r1) (r2＞r1) 式中：L1、L2——距声源 r1、r2 处的噪声值，dB(A)； r1、r2——预测点距声源的距离。 按噪声最高的挖掘机〔声源 1 米处声级 90dB(A)〕计算，现场施工随距离衰减 后的值见表 19。 表19 现场施工噪声随距离衰减后的值 距离(m) 10 20 30 40 50 100 150 L(dB(A)) 75 69 65 63 61 55 51 从上表可以看出，施工机械噪声在没有任何围挡的情况下，在白天对距声源 35 50m 范围内敏感点有一定影响。具体措施如下： （1）合理安排施工时间：程在施工时，合理安排施工时间，高噪声的设备运 行时避开休息时间。中午 12:00-14:00，夜间 22:00-6:00 禁止施工。 （2）降低设备声级：选用良好的施工设备，降低设备声级，不采用锤式打桩 工艺，而改用静压桩或钻孔桩工艺。同时对各施工环节中噪声较为突出且又难以 对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材 料，以达到降噪效果。 （3）建立临时声屏障：对于位置相对固定的机械设备，能在操作间操作的尽 量建立临时操作间，确实有难度的可适当建立单面声屏障。 （4）维持设备的良好运转：在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期 保养和维护，避免因松动部件振动而加大设备工作时的声级；设备用完后或不用 时应立即关闭。 （5）车辆管理：合理安排运输车辆运货进出厂的时间，避免在同一时段多台 同时进出和夜间进出，进出厂内的车辆禁止鸣笛。车辆进出时间尽量安排在白天 8： 00－17：00。 此外，施工中严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)施工， 防止机械噪声的超标，特别是应避免推土机、挖掘机、打桩机同时作业。 4. 施工期固体废物环境影响分析 施工期固体废物主要包括施工人员的生活垃圾、建筑垃圾及施工弃土等。 施工高峰期人数按 50 人计算，施工人员的生活垃圾按 0.5kg/人 d 计算，施工 时间 150 天，产生量为 3.75t。 建筑垃圾包括施工过程中钢筋头、金属碎片、塑料碎片、抛弃在现场的破损 工具和含有废棉纱。 对上述固体废弃物，建设单位采区以下治理措施： (1)建筑垃圾由有关单位进行回收再利用，未能利用部分送至城市建筑垃圾填 埋场处理。 (2)生活垃圾统一收集后由当地环卫部门处理。 (3)施工期产生的弃土，运至市政指定弃土消纳场，不会对环境产生明显影响。 渣土的运输及堆存易引起二次扬尘污染，运输过程中严禁遗洒。 经上述处理措施后，固体废弃物得到妥善处理，不会对周边环境造成二次污 36 染和影响交通。 5、施工期生态环境影响分析 本工程施工期对生态环境的影响主要表现为工程建设用地引起的沿线土地利 用类型的改变、地面扰动对水土流失的影响，及工程施工对陆生生态影响和水生 生态影响。 ①水土流失影响 施工期间的挖填土石方、施工场地、临时取土场使区域的生态结构发生一定 变化。施工期在一定程度上破坏了施工区原有地表，使其表层松散，抗水力侵蚀 能力减弱，使土壤失去了原有的固土防风能力，从而增加了一定量的水土流失。 项目施工过程中，通过采取动土前在项目周围修建临时围墙、及时夯实回填 土、及时绿化；在施工现场修建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口处 建沉淀池，使雨水经沉淀澄清后用于降尘，达到废水循环利用，尽量减少施工期 水土流失。 ②陆生生态环境影响 本工程途径沿线多为荒草地，少量为园区用地，施工过程将破坏局部地带的 土地使用功能。在开挖过程中可能会造成植被破坏、地面裸露，场内开挖土因结 构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。同时在施工期间地面挖掘、土地平整等将 导致泥土裸露并产生扬尘，对周边动植物造成一定影响。工程结束后，尽应对施 工开挖的土壤有计划的分层回填，对于因取土破坏的植被，恢复土地施工功能， 可有效缓解对土地的影响。 ③水生生态环境影响 本次工程任务是通过在园区北边缘开挖东西方向的排洪沟，使北部山洪沟的 洪水汇入排洪沟并导入煤窑沟，煤窑沟为间歇性河沟，水量小，到山口处，河沟 已不见地表水，仅在每年汛期大雨时汇集少量山洪水。目前煤窑沟为干涸状态。 整个工程按计划分段施工，并尽可能选在枯水期，煤窑沟为干涸状态，无水生生 物，因此本工程施工期对下游水生生态环境无影响。 施工总布置充分考虑地形、材料、交通、工程量等方面，合理设置施工场地。 在土石方平衡的基础上力求运距短，效益高。料场、施工道路等选址也充分考虑 地形、交通、运距因素，布置在工程管理范围内，减少占地，运距短、效益高， 37 减少扰动面积及水土流失。 在施工组织方面，堤防工程以挖、填为主。在施工时序上，排洪沟的开挖与 堤防的建筑同时施工，能大量减少临时占地；合理配置各个区段的土石方，尽量 挖填平衡，多余土方沿堤防背水侧堤脚往外平摊压实堆放，既能增加渗径，又能 减少渣场占地及临时道路建设。待工程施工结束后，再将部分弃土堆放于工程管 理范围，重复利用土地，减少占用、扰动土地，提高了土地的利用效率。这些措 施都体现了主体设计中的水土保持意识，具有一定的水土保持功能。 （1）排洪沟工程区 包括排洪沟建设区为永久占地，占地 252 亩。主体工程设计中，对表层土进 行了清基。可以利用为排洪沟南岸外坡表面覆土，为植被恢复做有效的准备。工 程设计的清基工程剥离表层熟土，可以利用为岸坡的表面覆土。 （2）取土场区 排洪沟筑堤不足土方需从取土场取土，本项目共设 3 个取土场，取土场总占 地面积 7.74hm2，均位于排洪沟北侧约 150m 处的山脊缓坡地上，为坡地取土场， 高度小于 18m，取土土质为碎石土和沙性土。可取土量为 100 万方，本项目需从 取土场借方 34.05 万 m3，因此取土场的土方量可满足本项目需求。本项目施工期 对 3 个取土场的土方合理取用，施工结束后，要完成覆土平整工程和植被恢复， 以保证取土作业面不会形成洼地。 取土场位置见附图 6。 工程措施：取土场表土剥离工程。对取土场区、施工生产生活区在施工前， 进行清基作业，将剥离表土集中堆放，用于植被恢复，表土剥离厚度 30 cm。施工 道路采取扰动区翻耕措施，翻耕深度 30 cm。 植物措施：主体工程对取土场表土进行了剥离，并覆盖于坑表面，同时采取 植被恢复措施。本着“因地制宜，适地适树、适草”的原则，根据地区气候特点，选 择披碱草、冰草恢复植被。 （3）弃渣场区措施 工程措施：对表土进行剥离，剥离厚度为 30cm，等将弃渣堆放后再将表土盖 于上面。 植物措施：对覆土后的弃渣场区播撒冰草的种子恢复植被。种草面积 10.7hm2， 种植草籽 23.5 kg。 38 （4）施工道路区措施 工程措施：施工完毕，对施工道路进行翻耕，厚度为 30cm，工程量为 3600m3。 植物措施：对翻耕后的施工道路区播撒披碱草的种子恢复植被。种草面积 1.2hm2，种植草籽 17.25 kg。 （5）其它防护措施 ①合理布置施工场地、施工道路及其防治措施 施工区设备材料及周转材料堆放在施工区的中部，减少搬运量；施工生活区 布设有利于施工人员进出和环境清洁，以减少土地占用和重复建设。 施工道路尽量利用现有道路修建拓宽或布设在已经征占用土地的范围内。施 工中严格要求施工车辆行驶在专用的道路上，严禁随意开辟道路行驶，减少土地、 植被的破坏和施工后的治理工程。 ②防止施工区积水，建好排水设施 各施工区临时排水由施工单位根据施工场地形情况设临时排水沟进行排水。 ③原材料堆放在安全场所 施工过程中易产生水土流失的原材料为砂石和挖填过程中的土石渣等颗粒物 质，对这些材料的存放应按照有关要求，如：施工中散落的水泥要及时清扫，防 止扬尘；混凝土应在固定的搅拌站进行，砂浆、混凝土倒运时应尽量防止散落； 砂石堆放场四周应设土袋挡护，防止向外流失等。 7、环保治理措施及投资估算 本项目总投资 3268.14 万元，其中环保投资 16.5 万元，占总投资 0.5%，详见 表 20。 表20 拟采取的环保措施及投资估算一览表 工程名称 拟采取的环保措施 投资（万元） 施工现场设置高围挡；路面定期洒水抑尘；堆土覆盖防尘布； 3.0 废气治理 运输车辆加盖篷布 1.2 废水治理 简易沉淀池 噪声治理 固废治理 水土保持 设置高围挡 - 建筑垃圾运到市政指定建筑垃圾填埋场 生活垃圾集中收集运往园区垃圾转运站 合理布置施工场地、调配各区段土石方等 2.0 0.3 10 合计 16.5 39 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内 容 排放源 大 气 污 染 物 污染物名称 处理措施 土方开挖、原料运 输等产生的粉尘 车辆运输尾气、扬 尘 设置高围挡；定期洒水抑尘；加强施工管 理；堆土覆盖防尘布 使用尾气排放达标的车辆、运输车辆加盖 篷布 - - - 施工废水 经沉淀池处理后回用 无外排 生活污水 排入防渗旱厕，定期清掏用作农肥 无外排 - - - 建筑垃圾 运至市政指定的建筑垃圾填埋场 集中收集后运往园区垃圾转运站，由当地 环卫部门处理 对环境影响较小 生活垃圾 运营期 - - - 施工期 施工噪声 进、离场运输工具限速，禁止鸣笛，合理 安排施工时间 对环境影响较小 运营期 - - - 施工期 运营期 水 污 染 物 预期效果 达标排放 达标排放 施工期 运营期 固 体 废 物 施工期 噪 声 主要生态影响（不够时可附另页） 本工程为防洪工程，挖填土石方量、扰动土地面积较大，如果不进行水土流失防 护，施工期可能会产生一定水土流失，发生水土流失的部位和区域主要集中在临时堆 土、施工生产生活区、施工道路区。水土流失主要方式是水力侵蚀，水土流失重点防 治区为工程中的临时堆土。工程建设过程中产生的水土流失，会对项目区及周边地区 生态环境产生不利影响。 在施工过程中，项目区内的地表将遭受不同程度的破坏，局部地貌将发生较大的 变 化，若不采取必要的水土保持措施，将会降低土地生产力、产生扬尘影响人群健康、 特 别是在降雨集中时期，水土流失会加剧。 40 结论与建议 1.项目概况 内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸加工园区西段防洪工程位于乌拉 特中旗甘其毛都口岸加工园区西段得巴沟以西至煤窑沟范围内。本工程建设内容 有新建排洪沟及其上连接建筑物工程。园区西段防洪工程新建排洪沟 2.412km，对 山洪沟洪水进行引洪、拦截、护砌，总长度 7.01km，其上建筑物有新建山洪沟汇 入口 9 处、过水路面 3 处、山洪沟挡洪坝 9 处，渐变段 6 处。本工程防洪等级为 Ⅲ等，防洪标准为 50 年一遇。总投资 3315 万元，其中环保投资 16.5 万，占总投 资的 0.50%。 2、工程占地合理性分析 本工程占地范围涉及永久占地和临时占地两部分，工程占地总面积 296 亩， 其中永久性占用土地 252 亩，其中荒地 171 亩，占用园区用地 81 亩；临时占地 44 亩，全部为未利用荒地。工程建成后对占用荒草地进行植被恢复，土地类型未发 生根本性的改变。临时占地在工程建设终期可通过植物措施恢复地表植被，使被 破坏的植被恢复其原有的水土保持功能，工程对地表的扰动是暂时的、可恢复的。 因此，本项目工程占地较为合理。 3.环境可行性分析 3.1 产业政策符合性分析 项目属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》中的 鼓励类中“二、水利 10、城市积涝预警和防洪工程”，符合国家产业政策。 3.2 环境质量现状 （1）环境空气质量：监测期间，评价区内 SO2、NO2、CO 的 1 小时平均浓度、 24 小时平均浓度均满足《环境空气质量标准》 （GB3095-1996）二级标准，具有一 定的环境容量。总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、细颗粒物 24 小时平均浓度在监测 点均出现不同程度超标现象，分析其超标原因，主要是由于拟建项目所在地区土 壤、覆盖度低，气候干燥产生的自然扬尘所致。 （2）声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 3 类标准的要求。 本项目环境质量现状良好。 4.施工期环境影响分析 41 （1）大气环境影响 施工期对大气的影响主要是扬尘和汽车尾气。 ①施工扬尘 为防止施工期间产生的扬尘，需要对施工现场进行围护（采用彩钢板进行封 闭或半封闭围护），施工过程遇到起风的情况下，应对开挖土方临时堆存处采取洒 水或采用绿色覆盖网进行覆盖，防止扬尘产生。施工单位要按计划及时对弃土进 行处理，并在装运过程中对运输残土的汽车采取帆布覆盖车厢（保持车辆封闭式 运输）和在非土质路面的运输路线上洒水的方法，同时尽量避免在起风的情况下 开挖土方和装卸物料。 ②汽车尾气 尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为 NOx、CO 和 碳氢化合物等。本工程所在地区风速相对较小，施工现场及其下风向将有少量 NOX、CO 和 HC 存在。因施工期运输时间较短，施工期汽车产生的 NOX、CO 和 HC 对周围环境影响不大。 （2）噪声环境影响 主要影响为设备噪声以及运输车辆噪声。在采取合理安排施工时间；尽量使 用低噪声设备；施工场地设置临时隔声屏障；严格按《建筑施工场界环境噪声排 放标准》(GB12523-2011)施工；对设备进行定期养护；进出施工场地的车辆禁止鸣 笛等措施后，可降低噪声对周围环境的影响。 （3）水环境影响 本项目施工废水主要为施工废水和生活污水，建设单位在施工场地自建沉淀 池一座，施工废水经沉淀池处理后循环利用，不外排；施工期生活污水，排入防 渗旱厕，定期清掏用作农肥。在认真落实本报告提出的各项地下水环境保护措施 的基础上，工程施工期不会对项目区周边地下水水质造成影响。本工程由于堤防 护脚加固及护坡并未设置防渗结构，因此运营期不会改变地下水的补、径、排关 系。总之，本项目的建设不会对地下水环境产生影响。 （4）固体废弃物环境影响 ①建筑垃圾：施工期少量建筑垃圾，一部分建筑垃圾用于回填，另一部分建 筑垃圾集中堆放及时清理，外运到园区指定的渣土消纳场。 ②生活垃圾：施工期产生生活垃圾 3.6t，集中收集后由园区环卫部门统一处理。 42 ③排洪沟筑堤土方大于开挖土石方，无弃土产生。 本项目施工期产生的建筑垃圾和生活垃圾经妥善及时处置，施工结束后，大 部分影响可消除，在严格实行本次环评中相应措施后，对周围环境影响不大。 本项目投入运营后，无废气、污水以及固体废物产生，因此本项目运营期环 境影响不大。 本工程建成后，提高了当地的防洪标准，项目的建设具有正面社会效益。 （5）生态环境影响 本工程占地主要分永久性占地和临时占地两部分，工程占地总面积 296 亩， 其中永久性占用土地 252 亩（其中荒地 171 亩，占用园区用地 81 亩），临时占地 44 亩。本工程施工期对生态环境的影响主要表现为工程建设用地引起的沿线土地 利用类型的改变、地面扰动对水土流失的影响，及工程施工对陆生生态影响和水 生生态影响。 ①水土流失影响 施工期间的挖填土石方、施工场地、临时取土场使区域的生态结构发生一定 变化。施工期在一定程度上破坏了施工区原有地表，使其表层松散，抗水力侵蚀 能力减弱，使土壤失去了原有的固土防风能力，从而增加了一定量的水土流失。 项目施工过程中，通过采取动土前在项目周围修建临时围墙、及时夯实回填 土、及时绿化；在施工现场修建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口处 建沉淀池，使雨水经沉淀澄清后用于降尘，达到废水循环利用，尽量减少施工期 水土流失。 ②陆生生态环境影响 本工程途径沿线多为荒草地，少量为园区用地，施工过程将破坏局部地带的 土地使用功能。在开挖过程中可能会造成植被破坏、地面裸露，场内开挖土因结 构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。同时在施工期间地面挖掘、土地平整等将 导致泥土裸露并产生扬尘，对周边动植物造成一定影响。工程结束后，尽应对施 工开挖的土壤有计划的分层回填，对于因取土破坏的植被，恢复土地施工功能， 可有效缓解对土地的影响。 ③水生生态环境影响 本次工程任务是通过在园区北边缘开挖东西方向的排洪沟，使北部山洪沟的 洪水汇入排洪沟并导入煤窑沟，煤窑沟为间歇性河沟，水量小，到山口处，河沟 43 已不见地表水，仅在每年汛期大雨时汇集少量山洪水。目前煤窑沟为干涸状态。 整个工程按计划分段施工，并尽可能选在枯水期，煤窑沟为干涸状态，无水生生 物，因此本工程施工期对下游水生生态环境无影响。 5.综合结论 综上所述，该项目符合国家政策，项目建成后将大大提高甘其毛都口岸加工 园区西段得巴沟以西至煤窑沟范围内的防洪能力，使得甘其毛都口岸加工园区的 防洪建设于区域经济社会发展规划目标相适应，保障区域人民生命财产安全。项 目建设符合当地城市总体规划，项目选址、布局合理。只要项目在实施过程中严 格落实设计和环评中提出的各项污染防治措施和要求的基础上，项目实施的不利 环境影响均能得到有效控制和削减，因此，从环境保护的角度分析评价，本项目 建设是可行的。 建议 1、工程开挖表土要求妥善处理，并做好防护措施，防止渣体滑塌对周边环境 造成影响； 2、项目环境保护措施与主体工程应严格按“三同时”的要求进行，并保证工 程质量； 3、切实做好防洪堤周边的环境绿化、美化； 4、在本工程施工和运行过程中应加强对施工人员和当地居民的宣传教育，注 意保护该区的生态环境。 44 预审意见： 公 经办人： 年 月 公 章 章 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 经办人： 年 月 日 45 预审意见： 公 经办人： 46 年 月 章 日 东侧 西侧 南侧 北侧 附图 1 排洪沟现状图 本项目防洪工程地理位置 附图 2 项目地理位置示意图 煤窑沟 防洪工程位置 S212 毅腾选煤厂 附图 3 项目周边环境关系图 工程终点 工程起点 甘其毛都口岸加工园区 附图 4 防洪工程平面布置图 3.2km 图例 大气监测布点 噪声监测布点 附图 5 监测布点图 煤窑沟 2#取土场 3#取土场 1#取土场 防洪工程位置 附图 6 取土场位置图