秦宜智同志在团十七届中央书记处第十六次集体学习时的讲话.pdf

共青团中央办公厅情况通报 也2015页 11 号 秦宜智同志在团十七届中央书记处 第十六次集体学习时的讲话 (2015 年 4 月 29 日, 根据录音整理) 当今时代, 互联网日益成为创新驱动发展的先导力量, 深刻 改变着人们的生产生活, 有力推动着经济社会 发 展。 与 此 同 时, 互联网也深深影响着青少年的思维特点、 行为习惯和成长 规 律, 潜移默化地塑造着他们的世界观、 人生观和价值观。 以习近平同 志为总书记的党中央高度重视互联网对经济社会发展、 对国家治 理带来的深刻变革和重大挑战, 十分关心网络时代青少年的健康 成长, 对新形势下的共青团工作提出一系列重要要求。 《 中共中 央关于加强和改进党的群团工作的意见》 对打造网上网下相互促 — 1 — 进、 有机融 合 的 群 团 工 作 新 格 局 作 出 明 确 部 署。 全 团 要 高 度 重 视、 积极探索, 认真抓好贯彻落实。 一、 强化互联网思维 当前, 以移动互联网、 大数据、 云计算、 智能化等为代表的 新一代信息技术正深刻改变着经济社会、 影响着青年。 共青团要 适应时代发展, 履行好自身职能, 就必须高度重 视 网 络 新 媒 体, 充分运用互联网思维。 从党中央的要求来看, 党 的 十 八 大 以 来, 习近平总书记和党中央书记处多次作出重要指示, 要求共青团大 力运用网络 新 媒 体 开 展 好 青 年 工 作, 充 分 发 挥 团 组 织 和 8900 万 共青团员作用, 传播网络正能量, 参与构建清朗网络空间; 中央 下发的 《 关 于 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作 的 意 见》 中, 专 门 对 打 造网上网下相互促进、 有机融合的群团工作新格局作出了明确部 署。 这些指示部署, 为共青团大力进军网络新媒 体 提 出 了 要 求、 指明了方向。 从互联网与青少年的关系来看, 有调查显示, 80% 的网民是青少年, 80% 的网络从业者是青年, 以互联网为第一信 息源的青少年比例高达 90% 以上, 互联网日益成为青年学习生活 的重要方式、 聚集联络的重要空间、 交流互动的重要平台。 要找 到青少年、 服务青少年、 影响青少年, 必须介入互联网空间, 必 须运用互联网手段, 必须树立互联网思维。 从互联网与共青团的 关系来看, 互联网带来的青年生活方式、 组织方式和思想意识的 巨大变化, 对共青团开展青年思想政治引领、 组织动员青年、 服 务青年、 代表和维护青少年合法权益等各方面工作, 都带来了新 — 2 — 的挑战, 也提供了新的机遇。 共青团需要积极适应网络化发展趋 势, 主动运用互联网思维来创新团的工作思路、 工作理念、 工作 方式、 运 行 机 制, 延 伸 组 织 覆 盖、 丰 富 工 作 载 体、 拓 宽 工 作 空间。 二、 准确把握互联网思维的实质 互联网思维是一个不断发展中的新概念, 内涵十分丰富, 对 共青团各方面工作都有很多启发。 这里, 我结合工作, 着重强调 以下三个方面: 第一, 要深刻理解互联网思维的特征。 开放性、 平等性、 互 动性是互联网的主要特征, 与共青团的工作要求存在高度 契 合。 开放性是互联网思维的突出体现, 既体现在空间的开放, 信息传 播无边界、 低门槛, 更体现在观念与态度的开放包容, 打破行为 和活动的局限性, 善于和乐于接受新知识新创造, 进而促进思想 解放、 观念更新、 方式转变。 共青团注重开放性, 就是要避免工 作中的自娱自乐倾向。 平等性是网络平台的重要特征, 体现在人 们获取信息的渠道更加顺畅, 获取信息的数量质量更加均衡, 能 够进行平等的思想交流, 总体氛围趋向去权威化、 去中心化。 共 青团注重平 等 性, 就 要 改 变 家 长 式、 命 令 式、 灌 输 式 的 引 导 方 式。 互动性是互联网思维最活跃的因素, 体现在信息不再是简单 的单向流动, 而是互通互联、 相互作用、 相互影响, 逐步改变着 使用者交流交往和参与社会的方式。 共青团注重互动性, 就要尊 重青年参与和青年话语权。 — 3 — 第二, 要从互联网思维的基本理念中获得启发。 互联网思维 有很多种说法, 其中大家都公认的特点主要有: 一 是 用 户 至 上。 以用户为中心, 始终围绕着用户转。 在产品开发设计时注重用户 参与和用户体验, 永远站在用户角度考虑问题, 为用户创造良好 的体验和价值。 二是大数据分析。 互联网使原来彼此孤立的信息 得以连接起来, 打通信息孤岛, 有利于更全面地 掌 握 青 年 思 想、 行为和需求状况。 三是注重大多数草根。 这对于我们团的工作启 发就是要更多的注重普通青年, 而不是聚焦少数精英群体, 克服 工作中的 “ 二八现象冶 , 同时注重分众化。 四是简约。 用简洁的 产品来吸引和服务用户。 五是要培养 “ 粉丝冶 。 对互联网经济来 说, 它的用 户 不 再 是 一 般 意 义 上 “ 一 锤 子 买 卖 冶 这 种 生 产 商、 供应商和客户之间的关系, 不是培养一般性用户, 而是要把用户 培养成粉丝, 培养用户的忠诚度。 这启示我们要增强共青团活动 的黏性。 六是快速迭代, 通过用户反馈快速更新产品。 团的思想 引领等工作也不能一成不变, 从内容到载体必须适应形势变化和 青年需求。 七是以最低的参与成本吸引用户。 这就是互联网经常 说的, 一般是免费, 或者是很低的成本为用户服务, 通过积累用 户资源来挖掘和创造价值。 第三, 要把握互联网思维的内核。 互联网思维不是什么 “ 全 新冶 的思想。 互联网思维跟我们党全心全意为人民服务的宗旨、 密切联系群众的优良传统非常相似。 我们党从一开始矢志追求共 产主义理想, 如何一步一步来实现这个理想, 或者在不同阶段有 — 4 — 不同阶段的理想, 最后一步一步走向成功, 最重要的就是有这样 一种宗旨, 围着用户转。 党的用户是谁? 就是广大人民群众, 而 且是草根群众, 绝大部分是工人、 农 民。 他 们 响 应 了 党 的 号 召, 党也为 实 现 他 们 的 梦 想 做 了 工 作, 创 造 了 条 件。 他 们 梦 想 成 真 后, 加深 了 对 党 的 信 赖 支 持, 成 为 了 党 的 “ 粉 丝 冶 。 十 八 大 以 后, 全党开 展 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 就 是 要 进 一 步 密 切 联 系 群 众。 我们共青团也有很多好的传统, 和党的传统是一致的。 对共 青团来说, 互联网思维就是如何更好地融入青年、 服务青年。 我 们不能把互联网新媒体简单看成是产品或技术手段, 而是对整个 工作理念、 工作方式、 组织设置的变革。 要运用网络新媒体更好 地深入 青 年、 融 入 青 年, 强 化 服 务 和 维 护 青 少 年 合 法 权 益 的 能 力, 拓展协 商 民 主 职 能, 实 现 共 青 团 工 作 与 网 络 新 媒 体 深 度 融 合, 从而坚持和发扬团的优良传统, 为党做好新形势下的青年群 众工作。 三、 积极探索 “ 互联网+共青团冶 的工作新格局 团十七大以 来, 全 团 把 “ 进 军 网 络 新 媒 体 冶 作 为 提 高 团 的 吸引力和凝聚力、 扩大团的工作有效覆盖面的主攻方向, 着力推 动网络新媒体成为联系和组织青年的重要手臂、 引导青年的重要 阵地、 服务青年的重要平台、 共青团组织体系高效运转的重要载 体。 特别是把互联网作为青年思想引导工作新的突破口, 大力建 设共青团网络宣传工作队伍和工作阵地, 深入开展网上正面宣传 和舆论引导, 取得了一定的成效。 下一步, 全团要进一步贯彻落 — 5 — 实习近平总书记重要要求和 《 关于加强和改进党的群团工作的意 见》 精神, 继续高度重视网络新媒体在团的工作和建设中的全局 性、 基础性、 战略性作用, 着力强化互联网思维, 坚持线上线下 深度融合, 从管理模式、 运行机制、 机 构 设 置 等 方 面 大 力 创 新, 探索建立 “ 互联网+共青团冶 工作格局。 1. 加强 学 习 研 究, 努 力 掌 握 新 理 念、 新 规 律、 新 本 领。 互 联网思维是一种意识, 也是一种能力。 各级团组织和团干部要将 网络新媒体作为自身工作技能和知识结构的重要组成部分, 认真 学习党中央关于互联网的重要论断和各项部署, 学习互联网基本 知识和发 展 趋 势, 了 解 互 联 网 条 件 下 青 年 的 生 活 状 态 和 思 想 规 律, 为运用互联网改进工作打下坚实基础。 要坚持理论学习和实 际工作的密切结合, 及时全面地将学习中获取的知识、 更新的观 念用于工作之中, 特别是要增强对网络新技术、 新 产 品 的 敏 感, 密切关注移动互联网、 大数据、 云计算、 智能化等新兴互联网技 术, 保持工作的前沿性、 前瞻性。 2. 推动共青团工作与 互 联 网 深 度 融 合。 各 级 团 组 织 要 遵 循 互联网特 点, 以 互 联 网 思 维 优 化 和 创 新 团 的 工 作 思 路 和 工 作 方 法, 将网络新媒体运用于团的各项职能履行的全过程, 努力实现 深度融合。 要运用互联网增强思想引领工作的影响力感染力。 把 互联网作为引导青年的主要方式和载体, 形成覆盖广泛的新媒体 思想引领工作体系, 强化内容供给和渠道建设, 通过运用青年喜 爱的话语体系、 表达方式、 时尚元素, 把理想信念教育和价值引 — 6 — 领融入生动的新媒体内容中, 增强青少年思想引导工作的 效 果。 要运用互联网着力提升组织动员能力。 通过网络平台建设, 构建 各级团组织与团员青年紧密联系、 高效互动的便捷渠道, 我们团 组织本身就是一个巨大的网络, 现在要把两种网络融合起来, 要 相得益彰。 建立团员青年参与团的工作的日常机制, 增强团组织 和青年的黏性, 更好的提升共青团的组织动员和社会动员 能 力, 引导青年 创 新 创 业 创 优。 要 运 用 互 联 网 切 实 服 务 青 少 年 成 长 发 展。 通过先进技术手段, 把共青团的信息供应、 品牌活动、 资源 支持等有机整合, 为青年提供 “ O2O冶 式的服务, 提高服务青年 的针对性、 实效性和及时性。 通过网络互动平台和信息技术, 动 态倾听 收 集 青 年 普 遍 性 利 益 诉 求, 广 泛 开 展 法 治 宣 传、 青 春 自 护、 心理咨 询、 法 律 维 权、 关 爱 帮 扶 等 服 务, 更 好 地 代 表、 反 映、 维护青少年合法权益。 3. 依托智慧团建创新 团 的 自 身 建 设。 要 利 用 网 络 新 媒 体 技 术推进 “ 智慧团建冶 工程, 推进团组织的扁平化、 精细化管理, 通过纵向和横向的组织互动, 实现团组织对青年 “ 纵向到底、 横 向到边冶 的多 重 覆 盖, 实 现 对 团 干 部 的 在 线 管 理 考 核、 教 育 培 训。 要通 过 “ 网 上 + 网 下 冶 互 动, 以 网 络 新 媒 体 为 线 上 动 员 手 段, 以青少年综合服务平台为线下实体依托, 有效整合青年社会 组织资源和青年需求, 推进区域化团建工作深入开展, 进一步提 高团组织自身建设水平。 — 7 — 摇 抄送: 团中央书记处各同志 团中央机关各部门、 各直属单位, 各省级团委。 摇 共青团中央办公厅 2015 年 5 月 8 日印发