2019年三月理论学习（一）-福建幼儿师范高等专科学校.pdf

中共福建省委教育工作委员会文件 闽委教综〔2019〕1 号 中共福建省委教育工委转发中共教育部党组关于 认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上重要讲话精神的通知 各设区市委教育工委，平潭综合实验区教育局系统党委，各高等 学校党委： 现将《中共教育部党组关于认真学习贯彻习近平总书记在庆 祝改革开放 40 周年大会上重要讲话精神的通知》转发给你们，并 提出如下贯彻意见，请一并抓好落实。 - 1 - 一、加强学习宣传，提高思想认识。习近平总书记在庆祝改 革开放 40 周年大会上的重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文 献，是新时代改革开放再出发的宣言书、动员令，为新时代教育 改革开放指明了前进方向、提供了根本遵循。全省教育系统要把 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，与 深入学习贯彻全国教育大会精神特别是习近平总书记关于教育的 重要论述结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记对福建教育的 重要指示精神结合起来，深刻学习领会其精神实质、科学内涵和 实践要求，做到学懂弄通做实，切实把思想和行动统一到中央决 策部署上来。要综合运用校报校刊、广播电视、互联网等各类媒 体和“两微一端”，迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精 神的热潮，切实以重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。 二、提高政治站位，深化教育改革开放。全省教育系统要以 习近平总书记重要讲话精神为引领，把“两个大计”转化为教育 优先的实际行动，坚持在省委教育工作领导小组的统一领导下持 续改革创新，加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满 意的教育。要坚持问题导向，梳理出我省教育事业发展面临的重 点难点问题，用改革的办法推进问题的解决，破除体制机制障碍， 加快补齐短板。要贯彻落实好立德树人的要求，实施新时代立德 树人工程，构建大中小幼一体化德育课程体系，推进体育美育教 学改革，有效开展劳动教育，建立德智体美劳教育有机融合、协 调发展的长效机制。要遵循教育规律，深化“二元制”技术技能 - 2 - 人才培养模式改革、高等教育“放管服”改革、民办教育改革等 体制机制改革，改进教育评价制度，积极稳妥推进高考综合改革。 要加强新时代教师队伍建设，全面加强师德师风建设，深化教师 管理综合改革。要深化开放促进改革，推进“21 世纪海上丝绸之 路”大学联盟和职业教育联盟建设，支持有条件的高校在“一带 一路”沿线国家举办学历机构或培训基地，引进国（境）内外优 质教育资源在闽开展合作办学，密切闽港澳台教育交流合作。 三、抓好运用转化，推动我省教育事业再上新台阶。要充分 发挥教育系统特别是高校人才、学科等优势，围绕习近平总书记 重要讲话精神，深入开展理论研究和系统阐释，深入总结我省教 育改革开放 40 年的宝贵经验，不断解决时代和实践对教育提出的 重大课题。要尊重基层学校和一线师生的首创精神，鼓励大胆试、 勇敢闯，及时总结基层的好经验好做法加以推广，不断推进我省 教育事业再上新台阶。 中共福建省委教育工作委员会 2019 年 1 月 28 日 （主动公开） - 3 - 中共教育部党组关于认真学习贯彻习近平总书记 在庆祝改革开放 40 周年大会上 重要讲话精神的通知 教党〔2018〕73 号 各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委）， 新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委、部省合建各 高等学校党委： 2018 年 12 月 18 日，习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年 大会上发表重要讲话，作出了坚定不移全面深化改革、扩大对 外开放等一系列战略部署，为新时代教育改革开放指明了前进 方向、提供了根本遵循。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话 精神，是当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务。现将 有关要求通知如下。 一、深刻学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质和科 学内涵，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来 习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话， 着眼实现中华民族伟大复兴的历史大势，全面回顾了改革开放 40 年的光辉历程，深刻总结了改革开放 40 年的伟大成就和宝贵 经验，高度赞扬了中国人民为改革开放事业作出的杰出贡献， 4 郑重宣示了改革开放只有进行时没有完成时、改革开放永远在 路上的信心和决心，明确提出了把新时代改革开放继续推向前 进的目标要求。习近平总书记的重要讲话，旗帜鲜明、高屋建 瓴，思想深邃、气势磅礴，是一篇马克思主义的纲领性文献， 是新时代改革开放再出发的宣言书和动员令，对于鼓舞和激励 全党全国各族人民将改革开放进行到底，在新时代创造中华民 族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹，具有 重大现实意义和深远历史意义。 在新时代继续把教育改革开放推向前进，教育系统广大党 员干部和师生员工要准确把握改革开放的历史地位；深刻理解 改革开放是我们党的一次伟大觉醒、是我们党从理论到实践的 伟大创造、是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命、是 中国特色社会主义事业的伟大飞跃；充分认识党的十一届三中 全会以来，我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会 主义道路、理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本 理论、基本路线、基本方略是完全正确的；始终保持对马克思 主义的信仰，高举改革开放伟大旗帜，坚定不移跟党走。要准 确把握改革开放“十个始终坚持”取得的伟大成就；深刻理解 改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象，改革开 放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、 中国共产党的面貌，中国发展为广大发展中国家走向现代化提 供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强 5 大力量，是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献；始终保 持对中国特色社会主义的信念，大力弘扬改革开放铸就的伟大 改革开放精神。要深刻理解改革开放“九个必须坚持”的宝贵 经验；准确把握改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法 宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代 中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴的关键一招；始终保持对实现中华民族 伟大复兴中国梦的信心，顺应历史潮流，积极应变，主动求变， 不忘初心，牢记使命，一棒接着一棒跑，推动新时代改革开放 走得更稳、走得更远。 各地各校要深刻学习领会习近平总书记重要讲话的精神实 质、科学内涵和实践要求，坚持以“四个意识”导航、“四个 自信”强基、“两个维护”铸魂，切实把思想和行动统一到重 要讲话精神上来，增强服务新时代改革开放的思想自觉、政治 自觉、行动自觉，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人 才、造福人民为工作目标，在党的领导下，坚定不移深化教育 改革、扩大教育开放，加快教育现代化、建设教育强国、办好 人民满意的教育，为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强 民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大 复兴的中国梦作出新的更大贡献。 二、以习近平总书记重要讲话精神为引领，把新时代教育 改革开放不断推向前进 6 教育是国之大计、党之大计，是改革开放的先行者、受益 者、助力者。教育系统要以习近平总书记重要讲话精神为引领， 坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实，在新的历史起点 上推进教育改革开放再出发，加快解决中央关心、百姓关切、 社会关注的教育问题，努力展现教育战线新气象、实现教育工 作新作为。 （一）坚定教育改革开放的正确方向。深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，坚 持马克思主义指导地位，牢牢扎根中国大地，全面提高教育为 人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特 色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务 的能力和水平，坚定不移走中国特色社会主义发展道路。全面 贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力在坚定理想 信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培 养奋斗精神、增强综合素质上下功夫，加快构建德智体美劳全 面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系，加快完善 全员育人、全过程育人、全方位育人格局和家庭、学校、政府、 社会协同育人机制，不断培养一代又一代拥护中国共产党领导 和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有 用人才。 （二）着力增强人民群众教育获得感。坚持以人民为中心， 大力促进教育公平，完善现代教育公共服务体系，发展全民教 7 育和终身教育，努力让每个人都能享有受教育的机会，接受良 好的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。加快 补齐短板，加大对农村地区、中西部地区、老少边穷岛地区的 倾斜和支持力度，强化控辍保学工作，提升高中阶段教育普及 水平，坚决打赢教育脱贫攻坚战。着力兜住底线，进一步提高 家庭经济困难学生资助水平和精准度，解决好进城务工人员随 迁子女就学问题，做好农村留守儿童教育和关爱工作，促进特 殊教育融合发展。坚持人民有所呼、改革有所应，加快破解入 园难入园贵、乡村教育弱、城镇“大班额”、中小学生课外负 担重、课后服务不足等问题，有效回应人民群众和广大师生的 所需所急所盼。 （三）有效破解教育体制机制障碍。改进教育评价制度， 坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼 疾，加快构建起一套打基础、利长远的教育制度体系。积极稳 妥推进考试招生制度改革，健全促进公平、科学选才、监督有 力的体制机制。深化教育领域“放管服”改革，进一步落实和 扩大学校办学自主权，深化新时代教育督导体制机制改革，加 快推进教育领域治理能力和水平现代化。提升教育服务经济社 会发展能力，大力促进产教融合、校企合作、科教协同，全面 提高职业教育质量，促进高等教育内涵发展，支持和规范社会 力量兴办教育，推进教育现代化创新实验，加快建设学习型社 会。健全优先发展教育事业的体制机制，在组织领导、发展规 8 划、资源保障上把教育事业摆在优先发展地位，全面深化新时 代教师队伍建设改革，健全保证财政教育投入持续稳定增长的 长效机制，全面提升教育信息化水平，推动教育高质量发展。 （四）加快提升我国教育的国际影响力。坚持教育对外开 放不动摇，围绕党和国家工作大局，加强同世界各国的互容、 互鉴、互通。坚持请进来与走出去相结合，大力推进共建“一 带一路”教育行动计划，聚焦世界科技前沿和国内薄弱、空白、 紧缺学科专业，同世界一流资源开展高水平合作办学，全面提 升合作办学质量。大力推进双向留学，提高留学教育质量，打 造“留学中国”品牌，完善全链条留学人员管理服务体系，支 持和鼓励优秀人才学成回国。深入开展中外人文交流，促进民 心相通，打造一批中外人文交流品牌项目，积极开展国际理解 教育。深化双边多边教育合作，积极参与全球教育治理，不断 贡献中国智慧、中国方案和中国力量。 （五）切实提高教育系统党的创造力、凝聚力和战斗力。 认真贯彻落实加强党对教育工作全面领导的决策部署，加强各 级各类学校党的领导和党的建设工作，不断提高教育系统党组 织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实、促改 革的能力和定力，确保教育系统始终成为坚持党的领导的坚强 阵地。按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，切实 加强教育系统基层党组织建设，使学校基层党组织成为师生最 贴心、最信赖的组织依靠，成为学校教书育人、深化改革的坚 9 强堡垒，保证党的路线方针政策决定不折不扣得到贯彻执行。 加强学校思想政治工作和意识形态工作，提升校园安全综合治 理水平，确保教育系统和谐稳定。深入推进全面从严治党，持 之以恒落实中央八项规定精神，进一步营造推进教育改革开放 的良好政治生态。 三、迅速掀起学习贯彻的热潮，激发将教育改革开放进行 到底的强大力量 各地各校要切实提高政治站位，认真组织实施，迅速掀起 学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮，切实以重要讲话 精神武装头脑、指导实践、推动工作，开创新时代教育改革开 放新局面。 （一）抓好学习宣传。开展课上与课下、线上与线下、集 中培训与个人自学相结合的全覆盖式学习，深入组织广大师生 参观“伟大的变革——庆祝改革开放 40 周年大型展览”网上展 馆或实地展馆，推动教育系统广大党员干部和师生员工真正学 懂弄通做实。综合运用校报校刊、广播电视、互联网等各类媒 体和“两微一端”，大力宣传以习近平同志为核心的党中央对 教育改革开放的高度重视和亲切关怀，大力宣传教育改革开放 取得的巨大成就和宝贵经验，讲好新时代教育改革开放故事。 （二）抓好研究阐释。充分发挥教育系统特别是高校人才 资源和学科专业优势，围绕习近平总书记重要讲话精神深入开 展理论研究和系统阐释，努力在增强对改革开放的规律性认识 10 上取得新进展，对改革开放的理论支撑上取得新突破。依托高 水平智库，设立重大研究课题，组织力量集中攻关，着力推出 一批有分量、有深度、有影响的高质量研究成果，深入总结中 国教育改革开放 40 年的宝贵经验，不断解决时代和实践对教育 提出的重大课题。 （三）抓好运用转化。坚持把学习贯彻习近平总书记重要 讲话精神与学习贯彻全国教育大会精神相结合、与学习贯彻中 央经济工作会议精神相结合，认真谋划 2019 年教育工作，深入 实施教育“奋进之笔”，确保教育系统始终保持奋进的状态， 不断取得教育改革开放的新成果。尊重基层学校和一线师生的 首创精神，鼓励大胆试、大胆闯，及时总结推广基层改革创新 经验，使之上升为政策和制度安排，着力增强教育改革的系统 性、整体性、协同性，推动新时代教育改革开放行稳致远，发 展具有中国特色、世界水平的现代教育。 各地各校学习宣传和贯彻落实情况，请及时报告我部。 中共教育部党组 2018 年 12 月 28 日 中共福建省委教育工委办公室 2019 年 1 月 28 日 印发 11