东教办发2020-47关于印发《东营市校园消防安全标准化建设活动实施方案 》的通知.pdf

东营市教育局办公室文件 东教办发〔2020〕47 号 关于印发《东营市校园消防安全标准化建设 活动实施方案》的通知 各县区教育局，开发区分局，市胜利教育管理中心，济军基地教 育处，市直各学校： 现将《东营市校园消防安全标准化建设活动实施方案》印 发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。 联系人：王金峰，联系电话：8326626。 东营市教育局办公室 2020 年 11 月 2 日 - 1 - 东营市校园消防安全标准化建设活动 实施方案 为深入开展东营市中小学幼儿园校园安全专项整治三年行 动，全面推进落实校园消防安全管理标准化、制度化和规范化， 进一步提升全市校园消防安全管理水平，保障师生生命财产安 全，根据《东营市消防安全生产委员会关于在全市推行行业主管 部门消防安全标准化建设管理工作的通知》 （东消安委发〔2020〕 3 号）要求，制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平总书记“人民至上、生命至上”思想和关于安全生 产一系列重要指示批示精神为指导，结合教育安全专项整治三年 行动部署，以校园消防安全管理标准化建设为抓手，坚持“预防 为主、防消结合” 的工作方针，按照“注重实效，分步推进” 的原则，夯实校园消防安全基础，提升火灾防控能力，提高校园 消防管理水平，为建设和谐平安校园奠定坚实基础。 二、目标任务 全市各中小学、幼儿园（以下统称学校）按照校园消防安全 标准化建设创建标准（附件 1，以下简称创建标准）要求，以创 建校园消防安全标准化建设示范单位为引领，进一步强化安全教 育，健全完善各项安全管理制度，落实教育主管部门监管责任和 学校主体责任，增强干部职工和师生火灾防控意识和应急避险能 力，开展消防安全隐患排查治理，彻底消除各类安全隐患，确保 - 2 - 各学校不发生火灾伤亡事故。2020 年各县区打造不少于 1 所标 准化示范学校，2021 年各县区打造不少于 2 所标准化示范学校， 2022 年各县区打造不少于 3 所标准化示范学校，三年后全市打 造不少于 50 所标准化示范学校。 三、主要内容 进一步完善校园消防安全工作硬件设施设备，建立健全消防 安全管理工作各项职责制度，在落实标准化管理的基础上，逐步 达到“一明确、三建立、五规范"的规定内容标准。“一明确"即 明确各类人员的消防安全职责，实现岗位职责明晰化。 “三建立" 即建立健全消防组织，实现管理组织体系化；建立完善消防安全 管理制度，实现日常管理制度化；建立完善消防档案，实现档案 管理规范化。“五规范”即规范防火巡查、检查，实现消防检查 常态化；规范消防安全控制室管理，实现内部建设统一化；规范 消防设施维护管理，实现设施保养专业化；规范消防宣传培训， 实现消防知识普及化；规范灭火和应急疏散预案演练，实现火灾 处理程序化。 四、创建步骤 （一）学校申报。学校以实施方案为依据，对照创建标准开 展创建工作，每年 11 月中旬，向县区教育主管部门提交《评估 标准自评表》 （附件 2）和《创建申报表》 （附件 3） 。局属学校向 市教育局申报。 （二）县区初评。每年 11 月下旬，由县区教育主管部门对 申报学校进行初评。 - 3 - （三）评估认定。每年 12 月上旬，市教育局组织专家对县 区、市直申报学校进行评估认定（具体评估安排另行通知），根 据评估结果，择优确定东营市校园消防安全标准化建设示范单 位，并上报市消防救援支队。 五、工作要求 （一）加大宣传力度。各单位要对创建活动积极宣传，提高 师生员工参与创建的积极性，争取学生家长和社会公众对创建活 动的支持，营造齐抓共创校园消防安全标准化建设示范单位的浓 厚氛围。 （二）保障经费投入。各单位要积极筹措资金，夯实校园消 防安全标准化管理软硬件建设基础。对排查出的校园消防安全隐 患，要加大投入，及时整改到位，确保校园消防安全。 （三）加强协调配合。各单位要加强与消防部门的联系与沟 通，以创建活动为契机，积极主动地反映问题，严肃认真地自查 整改，切实提升校园消防安全管理水平，全力打造和谐平安校园。 附件：1.校园消防安全标准化建设创建标准 2.校园消防安全标准化建设评估标准自评表 3.校园消防安全标准化建设示范单位创建申报表 东营市教育局办公室 - 4 - 2020 年 11 月 2 日印发 附件 1 东营市校园消防安全标准化建设创建标准 第一章 消防安全职责 一、市、县（区）教育行政部门消防安全职责： （一）建立由分管负责人任组长、相关职能处室负责人为成 员的消防安全工作领导组织机构，明确各自的工作职责；建立会 议、检查督导、火灾隐患整改、考核奖惩等工作制度。 （二）明确对审批范围内不符合消防安全条件的学校、幼儿 园，不予批准开办，并对所属单位落实情况开展检查。 （三）加强对教育系统的消防安全监管。根据上级部署或实 际需要，年内至少组织开展一次对教育系统的消防安全大检查。 检查各类学校、幼儿园消防安全情况，以宿舍、食堂、教室、实 验室、体育馆、图书馆、礼堂等为重点，检查消防安全管理制度 是否制定并落实，建筑物是否合法，建筑消防设施是否齐全并完 好有效，安全出口及疏散通道是否符合要求，灭火应急疏散预案 是否制定并定期组织演练，危险化学品安全管理是否符合要求及 单位消防安全“四个能力”建设是否达标等。对检查发现的问题 予以通报并督促彻底整改。 （四）按照《全民消防安全宣传教育纲要》要求，组织将消 防知识纳入各类教育机构教学内容，制定学校消防安全宣传教育 - 5 - 工作规划，并定期进行考核。将消防安全宣传教育培训纳入学校 教职员工在职培训内容和“中小学生安全教育日”活动内容。 （五）在重大节假日期间及火灾多发季节，组织对直管单位 进行消防安全检查，及时整改火灾隐患，确保消防安全。 （六）明确专人负责收集整理消防工作档案备查。第 1 项工 作要求有正式文件；第 2 项工作要求有正式文件予以明确，检查 的文件、通报和信息；第 3 项工作要求有部署检查的文件、检查 通报、火灾隐患整改报告、反映整项工作的信息；第 4 项工作要 求有部署的文件、情况通报、反映整项工作的信息；第 5 项工作 要求有检查信息。 二、市、县（区）教育行政部门，学校（幼儿园）消防安全 责任人（法定代表人）消防安全职责： （一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌 握本单位的消防安全情况； （二）将消防工作与本单位的相关活动统筹安排，批准实施 年度消防工作计划； （三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； （四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保 障消防安全的操作规程； （五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉 及消防安全的重大问题； （六）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队； - 6 - （七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并 实施演练。 三、市、县（区）教育行政部门，学校（幼儿园）消防安全 管理人（分管安全的负责人）消防安全职责： （一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理 工作； （二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并 检查督促其落实； （三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； （四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； （五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标 志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； （六）组织管理专职消防队和义务消防队； （七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训， 组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； （八）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全 情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理 人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人 负责实施。 - 7 - 第二章 消防安全制度 市、县（区）教育行政部门，学校（幼儿园）应当按照国家 有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保 障消防安全的操作规程，并公布执行。 消防安全制度主要包括以下内容： 一、消防安全教育、培训制度； （一）消防安全责任人将消防安全教育、培训工作纳入年度 消防工作计划，为消防安全教育、培训提供经费和组织保障。 （二）消防安全管理人制定单位年度消防安全教育、培训计 划，负责在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训。 （三）学校应当通过广播、电视、板报、张贴图画、外请专 家授课、观看影视资料、现场实地讲解等多种形式，也可配合本 地区的消防安全活动，例如全国“119”消防宣传日、消防宣传 周等开展经常性的消防安全宣传教育，宣传防火、灭火、疏散逃 生等常识和有关消防法律、法规。 （四）学校对每名教师应当至少每年进行一次消防安全培 训。宣传教育和培训内容应当包括： 1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规 程； 2、本学校、本岗位的火灾危险性和防火措施； 3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； - 8 - 4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能； 5、组织、引导学生疏散的知识和技能。 （五）下列人员由学校计划安排，接受消防安全专门培训： 1、消防安全责任人、消防安全管理人； 2、专、兼职消防安全管理人； 3、消防控制室的值班员、操作员； 4、其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。 （六）学校应组织义务消防队开展消防业务学习和灭火技能 训练，提高预防和扑救火灾的能力。 （七）培训必须制定培训计划，认真组织、精密部署，要做 好培训纪录。记录应当记明培训的时间、参加人员、内容等。 二、防火巡查、检查制度； （一）学校应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内 容、部位和频次。巡查的内容应当包括： 1、用火、用电有无违章情况； 2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应 急照明是否完好； 3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整； 4、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放 物品影响使用； 5、消防安全重点部位的人员在岗情况； 6、其他消防安全情况。 - 9 - （二）防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾 危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即 报警并及时扑救。 （三）防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员 应当在巡查记录上签名。巡查记录应当记明巡查的人员、时间、 部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等。 （四）学校应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应 当包括： 1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况； 2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情 况； 3、消防车通道、消防水源情况； 4、灭火器材配置及有效情况； 5、用火、用电有无违章情况； 6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况； 7、消防安全重点部位的管理情况； 8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及 其他重要物资的防火安全情况； 9、消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况； 10、防火巡查情况； 11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； 12、其他需要检查的内容。 - 10 - （五）防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门 负责人应当在检查记录上签名。检查记录应当记明巡查的人员、 时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等。 三、消防控制室管理制度； （一）消防控制室值班制度 1、消防控制中心是消防重点部位，坚持二十四小时值班制 度； 2、值班人员必须经过专门消防安全培训，持证上岗。值班 人员应熟悉掌握本系统的工作原理和操作规程； 3、值班人员到岗后，要利用设备自检功能对自动消防设施 进行巡检，对巡检中发现的设备故障，要及时填写故障通知单交 维修部门签字维修，巡检结果认真填写在消防控制室值班记录 上； 4、值班期间要保持头脑清醒，对各种报警提示音要迅速做 出反应，按照相应的报警处置程序进行及时准确的确认、处理。 对确认为误报的要及时将系统复位；对确认为火警的，要立即启 动火灾应急疏散预案，按照应急程序处置； 5、值班人员严禁违章关闭消防设施、切断消防电源； 6、值班人员要遵守值班纪律，不得私自串班；不得擅离职 守；不准长时间占用值班电话；严禁在控制室内打瞌睡、睡觉； 严禁喝酒、吸烟、会客和搞各种娱乐活动；严禁动用明火；严禁 酒后上岗； - 11 - 7、控制室内严禁外来人员入内。外来人员参观学习，必须 经有关领导批准，方可进入，进入后严禁乱动各种设备；厂家的 工作人员维修设备必须经主管领导批准，并由维修部门的人员陪 同方可进入工作； 8、控制室内禁止存放易燃易爆化学危险物品和其它杂物。 （二）消防控制室交接班制度 1、按班次要求.准时到岗，到岗后逐项交接。 2、交接项目：自动消防系统是否处于正常运行状态；上各 班次发生的报警点、故障点及处理情况；有无重大设备故障；交 接设备操作情况；备品交接情况；各项通知及其他情况。 3、交接班过程中，交接双方要逐项认真填写消防控制室值 班纪录并签字，消防控制室值班记录和有关资料要存档备查。 四、消防设施、器材维护管理制度； （一）室内消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火 系统、防排烟系统等自动消防设施应当定期检测、调试、维修和 更换，并按时认真填写检查、检测、维修保养记录。 （二）每年要到专门检测机构（省、市检测中心）进行全面 检查测试，并出具检测报告，存档备查。 （三）未经消防救援机构同意，不得擅自停用消防设施，因 维护、维修和其他问题必须停用消防设施的，要做好防范措施， 并报告消防救援机构备案。 （四）单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和 - 12 - 维修检查。对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、 设置位置、检查维修单位（人员） 、更换药剂的时间等有关情况。 （五）单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合 国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火 门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送 风、火灾事故广播等设施处于正常状态。 严禁下列行为： 1、占用疏散通道； 2、在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍 物； 3、在教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防 安全疏散指示标志遮挡、覆盖； 4、其他影响安全疏散的行为。 五、火灾隐患整改制度； （一）学校的消防安全责任人应当组织防火检查，督促落实 火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的操作规程。消防安全管 理人应当组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。 （二）学校对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。 （三）学校对下列违反消防安全规定的行为，应当责成有关 人员当场改正并督促落实： 1、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的； 2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸 - 13 - 烟、使用明火等违反禁令的； 3、将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散 通道畅通的； 4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的； 5、常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响 使用的； 6、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； 7、违章关闭消防设施、切断消防电源的； 8、其他可以当场改正的行为。 违反上述规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。 （四）对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能 部门或者专兼职消防管理人员应当根据管理分工，及时将存在的 火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提 出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改 的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。在 火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。不能 确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及 人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。 （五）火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将 整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确 认后存档备查。记录应当记明检查的人员、时间、部位、内容、 发现的火灾隐患以及处理措施等。 - 14 - （六）对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐 患，以及学校确无能力解决的重大火灾隐患，应当提出解决方案 并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。 （七）对消防救援机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规 定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送消防救援机构。 六、用火、用电安全管理制度； （一）安装和维修电器设备线路，必须由专业人士进行操作， 安装接电时需向用电管理部门申请，经审核批准后由电工负责施 工。 （二）因工作需要必须架设临时用电线路的，应由使用部门 用电管理部门提出申请，经审查批准后方可安装，安装的临时电 气线路必须符合电器安装规范的有关规定，保证安全用电，用后 及时拆除。 （三）临时电器线路使用期间，由使用部门监督，电工负责 维护，操作人员停止使用时必须及时切断电源，临时电器线路限 期使用，最多不得超过一周，确需延期使用的必须办理延期审批 手续，否则由电工按期拆除。 （四）非电工人员严禁拆装、挪移临时电气线路，否则造成 事故的，由使用部门负责人与肇事者承担全部责任。 （五）电器设备的操作人员，必须严格遵守安全操作规程， 并定期对设备进行检查、维护，及时发现问题及时报告，由专业 人员负责维修，工作结束后必须切断电源，做到人走电断。 - 15 - （六）每季度对电气线路进行一次全面检测、维修，并做好 记录。 （七）明火作业管理 1、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火、吸烟。 2、因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门 和人员应当办理《明火作业许可证》，许可中应注明动火级别、 申请部门和动火部位、动火人及监护人、明火作业理由、现场实 施安全措施状况、动火时间和地点等内容。不得擅自变更明火作 业的时间地点。 3、明火作业现场应落实现场监护人，将施工区和使用区进 行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专 人监护，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。 4、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特殊工种操作人 员，必须持证上岗，并遵守消防安全规定，落实相应的消防安全 措施。 5、每天作业完毕，应清理作业现场，熄灭余火和飞溅的火 星，并及时切断电源。保卫部门对清理完毕的现场进行检查。 6、未经批准私自动用明火的，保卫部门应责令其停止动火 作业。 （八）学生宿舍严禁使用电褥子、电炉、电暖器等电热设备， 严禁使用蜡烛、酒精炉、液化气罐等。 （九）教学楼、实验室、图书馆、礼堂、宿舍楼、食堂等重 - 16 - 要场所，严禁吸烟。 （十）教学楼、实验楼、图书馆等有外漏插座的用电部位， 用后及时断电，严禁带电空载运行。 （十一）照明灯具要严格管理做到人走灯灭，严禁长明灯。 七、易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度； （一）单位各部门购买易燃易爆化学危险物品的种类、数量、 存放地点等情况，应事先向保卫部门书面报告备案。 （二）各类易燃易爆化学危险物品，应根据不同性质，分别 包装、分别运输、分别储存，严禁混装、混运、混存。 （三）易燃易爆化学危险物品必须由专人保管、定点存放。 （四）存放库房应符合消防要求，库房内严禁吸烟。使用时， 应严格履行领料登记制度。无关人员严禁进入库房。库房内应挂 有明显的规章制度及警言、标语。 （五）实验室使用的易燃易爆化学危险物品的储量不得超过 当天的用量，个人限课堂使用量。实验后应对实验室进行全面检 查确定安全，使用剩余的易燃易爆化学危险物品应回收，残渣、 残液不得随意倾倒，应集中安全处理。 （六）使用部门和个人必须严格责任制和操作规程，使用过 程中必须采取安全防范措施，杜绝灾害事故和人身伤亡事故发 生。 （七）对不按规定使用、存放易燃易爆化学危险物品的，要 视情节给予处理，有引发事故的，追究当事人责任。 - 17 - 八、灭火和应急疏散预案演练制度； （一）消防安全责任人应当组织制定灭火和应急疏散预案， 并实施演练。消防安全管理人应配合组织灭火和应急疏散预案的 实施和演练。 （二）单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容： 1、组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导 组、安全防护救护组； 2、报警和接警处置程序； 3、应急疏散的组织程序和措施； 4、扑救初起火灾的程序和措施； 5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。 （三）学校应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行 一次消防演练，并结合实际，不断完善预案。演练时，应当设置 明显标识并事先告知演练范围内的人员。 （四）演练结束后应召开讲评会，填写灭火和应急疏散预案 的演练记录。记录应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门 以及人员等。 （五）学校一旦发生火灾，应当立即实施灭火和应急疏散预 案，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员。邻近单 位应当给予支援。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利， 不得阻拦报警。 学校应当为消防救援机构抢救人员、扑救火灾 提供便利和条件。火灾扑灭后，应当保护现场，接受事故调查， - 18 - 如实提供火灾事故的情况，协助消防救援机构调查火灾原因，核 定火灾损失，查明火灾事故责任。未经消防救援机构同意，不得 擅自清理火灾现场。 九、消防安全工作考评和奖惩制度； （一）学校应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比 内容。 （二）对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人应当给予 表彰奖励。 （三）对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制 度的行为，应当按照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或其 他处理。 （四）依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以 处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。 十、其他必要的消防安全内容。 - 19 - 第三章 防火检查 市、县（区）教育行政部门应当至少每季度，学校（幼儿园） 应当至少月进行一次防火检查。检查的内容应当包括： 一、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况； 二、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情 况； 三、消防车通道、消防水源情况； 四、灭火器材配置及有效情况； 五、用火、用电有无违章情况； 六、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况； 七、消防安全重点部位的管理情况； 八、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及 其他重要物资的防火安全情况； 九、消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况； 十、防火巡查情况； 十一、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； 十二、其他需要检查的内容。 防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人 应当在检查记录上签名。 - 20 - 第四章 消防宣传教育 一、市、县（区）教育行政部门消防宣传教育内容： （一）制定学校消防安全宣传教育工作规划，在课堂教学、 学生校外社会实践、团组织和少先队活动中落实好消防安全教育 内容； （二）指导各类学校开展消防安全宣传教育活动，并进行督 导考核； （三）将消防安全宣传教育培训纳入学校教职员工在职培训 内容和“中小学生安全教育日”活动内容； （四）组织开展消防安全示范校创建活动。 二、学校（幼儿园）消防安全宣传教育内容 （一）学校应落实相关学科课程中消防安全教育内容，针对 不同年龄段学生分类开展消防安全教育,消防教育课程每学期不 少于 4 课时；每学年组织师生开展疏散逃生演练、消防知识竞赛、 消防趣味运动会等活动；有条件的学校应组织学生在校期间至少 参观一次消防科普教育场馆。 （二）学校应利用“全国中小学生安全教育日” 、 “防灾减灾 日” 、 “科技活动周” 、 “119 消防日”等集中开展消防宣传教育活 动。 （三）普通高中、中等职业学校、高等学校应鼓励学生参加 消防安全志愿服务活动，将学生参与消防安全活动纳入校外社会 - 21 - 实践、志愿活动考核体系。 （四）校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等， 应经常播、刊、发消防安全内容；有条件的学校应建立消防安全 宣传教育场所，配置必要的消防设备、宣传资料。 （五）学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐 厅、礼堂等，应在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。 - 22 - 第五章 消防安全管理示意图 一、行业部门消防管理标准化流程图 行业部门 制定行业 标准化规程 对单位进行 消防检查 组织消防 教育培训 社会单位 层层签订 责任书 开展消防 巡查、检查 对单位 考核督导 发现存在火灾隐患 消 除 火灾隐患 开展消防培 训、疏散演练 二、东营市教育局安全管理架构图 东营市教育局 直属学校、幼儿园 各科室 各县区教育局 - 23 - 三、各县区教育局安全组织机构图 安全检查小组 各县区教育局长 各县区分管安全的副局长 幼儿园 学校 四、学校、幼儿园安全组织机构图 安全检查小组 校 长 分管安全的副校长 教 师 管理人员 中层干部 - 24 - 第六章 消防档案建设 一、消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情 况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并 附有必要的图表，根据情况变化及时更新。 二、消防安全基本情况应当包括以下内容： （一）单位基本概况和消防安全重点部位情况； （二）建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审 核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料； （三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人； （四）消防安全制度； （五）消防设施、灭火器材情况； （六）专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况； （七）与消防安全有关的重点工种人员情况； （八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料； （九）灭火和应急疏散预案。 三、消防安全管理情况应当包括以下内容： （一）消防救援机构填发的各种法律文书； （二）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试 的报告以及维修保养的记录； （三）火灾隐患及其整改情况记录； （四）防火检查、巡查记录； - 25 - （五）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记 录资料； （六）消防安全培训记录； （七）灭火和应急疏散预案的演练记录； （八）火灾情况记录； （九）消防奖惩情况记录。 第（二）、（三）、（四）、（五）项记录，应当记明检查 的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等； 第（六）项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等；第 （七）项记录，应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以 及人员等。 四、其他单位应当将本单位的基本概况、消防救援机构填发 的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备 查。 - 26 - 第七章 灭火预案演练 一、单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容： （一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引 导组、安全防护救护组； （二）报警和接警处置程序； （三）应急疏散的组织程序和措施； （四）扑救初起火灾的程序和措施； （五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。 二、消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少 每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。其他单位应 当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一 次演练。 三、消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内 的人员。 - 27 - 学校消防安全应急预案 为预防学校发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行， 最大地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示、文件和有关规 定，结合学校教育工作实际，本着完善设备，预防为主的原则， 在定期进行消防安全检查的基础上，认真落实学校安全保卫责任 区，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故。为应对突 发的消防隐患，特制定学校消防安全应急预案。 一、应急机构的组成 1、领导小组：消防安全领导小组由消防安全责任人担任组 长，加强对消防安全工作的领导。 副组长：消防安全管理人、归口部门负责人 通讯联络组：由消防安全领导小组推选 安全防护救护疏散引导组：由消防安全领导小组推选 灭火行动组：由消防安全领导小组推选 2、领导小组主要职责： （1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急 预案的制定和各项措施的落实。 （2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组 织、指导教育系统消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全 和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。 （3）认真完善各种消防设施，定期进行检查，确保消防设 施完好，使之始终保持良好战备状态。 - 28 - （4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工 作，把灾害造成的损失降到最低点。 （5）灾情结束，调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩 序，全面保证和促进社会安全稳定。 3、各组成员主要责任： （1）通讯联络组主要职责： 迅速与当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火 灾场地；联络有关单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、 对外联络及报告工作；联络结束负责拉警戒线，拦阻无关人员进 入火灾现场，以及负责重要物资的看守或转移工作。 （2）安全防护救护疏散引导组主要职责： 了解学校报警设施和广播所在地；了解学校内楼房装修材料 的性质、了解火的走势；清楚指定的逃生路线。当某处发生火灾 时，迅速确定安全逃生的路线，以便疏导他人逃生；引导相关人 员迅速转移到安全地带。清楚逃生路线，救护路线；利用就便器 材对伤病员进行紧急抢救，联系救护车、其他车辆、医院送救。 （3）灭火行动组主要职责： 了解学校建筑格局及道路情况；了解电铺设的线路；了解学 校内楼房装修材料的性质；清楚学校所有消防设施的放置地点； 了解消防设备的保养维护与操作方法；清楚逃生路线。按要求， 利用相关配置的消防器材及有关设施，全力进行补救。 二、预警工作： 1、加强广大教职员工宣传教育，做好教师、学生、家长消 - 29 - 防知识普及工作。 2、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况， 全力维护正常教学、工作和生活秩序。 3、按预案落实各项人员、物资、道路等情况，定期做好安 全检查。 4、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危 险场所，停止各项室内危险活动。 5、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的管理，加强对 供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺 利进行。 6、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防 救护工作。各有关组织随时准备执行任务。 7、领导小组定期组织进行消防宣传、演练、演习。 三、火警应急行动预案 （一）发现火警立即通知。 一旦发现火警，要立即打电话报 119 并通知学校领导。由学 校消防领导小组进行统一指挥。 （二）火警发生全体人员注意事项: 1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并 迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待 消防人员前来抢救而延误时机； 2、迅速切断配电箱总电源； 3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应 - 30 - 从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行； 4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。 （三）火灾后的有关行动 1、领导小组组长得悉消防应急情况后立即赶赴现场指挥， 抢险救护人员及时赶赴现场待命。领导小组在上级统一组织指挥 下，迅速组织本级抢险救灾。 （1）迅速发出紧急警报，组织滞留在建筑物内的所有人员 撤离。 （2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系 统除外） ，防止滋生其他灾害。 （3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及 时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。 （4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强学校 值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 2、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常 秩序，全力维护社会安全稳定。 3、迅速了解和掌握本系统受灾情况，及时汇总上报。 4、火灾发生后，学校要积极协助消防救援机关查明火灾原 因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过” （原因没有查清不放过，事故责任不放过，没有落实防范措施不 放过）的原则，进行严肃处理。 - 31 - 第八章 灭火器配备、疏散设施设置 一、学校灭火器配备标准 （一）综合楼、教学楼、宿舍楼灭火器配备标准 需配置 ABC 干粉灭火器，每具灭火器不小于 4Kg，每组不少 于 2 具不大于 5 具灭火器，每组保护半径不大于 25m。 （二）食堂灭火器配备标准 需配置 ABC 干粉灭火器，每具灭火器不小于 4Kg，每组不少 于 2 具不大于 5 具灭火器，每组保护半径不大于 25m。 （三）图书馆灭火器配备标准 需配置 ABC 干粉灭火器，每具灭火器不小于 4Kg，每组不少 于 2 具不大于 5 具灭火器，每组保护半径不大于 15m。 （四）微机室灭火器配备标准 需配置二氧化碳灭火器，每具灭火器不小于 2Kg，每组不少 于 2 具不大于 5 具灭火器，每组保护半径不大于 25m。 （五）实验室灭火器配备标准 需配置 ABC 干粉灭火器或二氧化碳灭火器，每具干粉灭火器 不小于 4Kg，每具二氧化碳灭火器不小于 2Kg，每组不少于 2 具 不大于 5 具灭火器，每组保护半径不大于 25m。 （六）配电室灭火器配备标准 需配置二氧化碳灭火器，每具灭火器不小于 2Kg，每组不少 于 2 具不大于 5 具灭火器，每组保护半径不大于 25m。 二、学校疏散指示标志、消防应急照明灯设置标准 （一）消防应急照明灯 1、设置场所 - 32 - 封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间的前室或合 用前室； 消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、 防烟与排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的其它房间；观众 厅；建筑面积超过 300 ㎡的地下、半地下建筑或地下室、半地下 室中的公共活动房间；疏散走道。 2、设置位置 消防应急照明灯具宜设置在墙面的上部、顶棚上或出口的顶 部。 3、设置要求 消防应急照明灯具的设置应保证教职员工、学生的视觉连续 性。 （二）疏散指示标志 1、设置场所 沿疏散走道和在安全出口、疏散门的正上方设置灯光疏散指 示标志。 2、设置位置 消防应急照明灯具宜设置在墙面的上部、顶棚上或出口的顶 部。 3、设置要求 安全出口和疏散门的正上方应采用“安全出口”作为指示标 识；沿疏散走道设置的灯光疏散指示标志，应设置在疏散走道及 其转角处距地面高度 1.0m 以下的墙面上，且灯光疏散指示标志 间距不应大于 20.0m；对于袋形走道，不应大于 10.0m；在走道 转角区，不应大于 1.0m。 - 33 - 第九章 消防安全工作检查内容、方法及合格要点 序号 1 2 3 项 目 消防行政许可及 验收备案 消防组织、制度建 设 消防设施器材 - 34 - 检查内容 检查方法 合格要求 学校、幼儿园新、改、扩建和室内装修的建设工程必须按照《消 防法》要求，办理消防设计审查、消防验收、备案和抽查手续。 公众聚集场所在投入使用、营业前必须经消防安全检查合格。 查看纸质文书。 有纸质法律文书视为合格。 1、按照公安部令第 61 号《机关、团体、企业、事业单位消防安 全管理规定》的要求，成立消防安全组织机构，明确逐级和岗位 消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。 查看纸质文件。 有纸质文件视为合格。 2、设立专兼职消防安全管理人员，具体负责本单位的消防安全 保卫工作。学校、幼儿园的安全保卫室内必须配备灭火器、消防 水枪、水带、消火栓扳手、消防斧等灭火救援器材，确保一旦发 生火灾事故能够及时处置。 查看纸质文件和现场 核查。 有纸质文件和器材视为合格。 3、制定消防安全教育培训、防火检查巡查、消防设施器材维护 管理、消防控制室或值班室值班、火警处置程序、用火用电安全 管理、火灾隐患整改、灭火和应急疏散预案演练、考评和奖惩等 规章制度和操作规程并严格落实。 查看纸质记录和核查。 有纸质文件和现场核一致为 合格。 4、实行并落实逐级和岗位消防安全责任制，层层签订责任书， 消防安全责任人、消防安全管理人和归口管理职能部门组织开展 消防安全工作的记录齐全。 查看纸质记录。 有纸质记录为合格 按照消防法律法规和技术规范要求配置消防设施器材，并设置明 显的标识，明确管理责任。 1、灭火器。选型准确且配置数量充足，并放置在明显和便于取 用的地点，且不得影响安全疏散。 查看灭火器的选型；查 看压力指示器、喷射软 管、保险机构、喷头或 阀嘴、喷射枪等组件， 压力指示器和灭火器 的生产日期。 灭火器选型符合配置场所的 火灾类别；组件完好，压力指 针位于绿色区域，生产日期处 于有效期内。 2、室内消火栓。要做到醒目无遮挡。箱内应当设置管理责任标 牌和定期检查记录卡，明确巡查职责，定期进行检查维护，确保 完整好用。 室内消火栓箱内的水枪、水带 任选一个室内消火栓， 等配件齐全，水带与接口绑扎 查看箱内组件。 牢固。 备注 序号 3 项 目 消防设施器材 检查内容 检查方法 合格要求 3、自动消防设施。按照国家消防技术规范要求设置自动消防设 施的，要与具有维修保养资格的单位签订维修保养合同，定期检 查、维护、保养，确保运行正常。设有消防控制室的，值班人员 每班不少于 2 人且必须经消防安全培训并持证上岗。 现场检查自动消防设 施。 自动消防设施运行正常为合 格。 消防车道畅通；消防车道未堵 塞占用，周围未设置影响消防 查看消防车道的管理。 车通行的障碍物。 任选一个室外消火栓， 室外消火栓不应被埋压、圈 占、遮挡，标识明显；有专用 4、消防车道、室外消火栓和水泵接合器。消防车通道不得占用。 检查出水情况。 室外消火栓、水泵接合器完整好用，不应被埋压、圈占和遮挡。 任选一个水泵接合器， 开启工具，阀门开启灵活、方 便；消火栓出水正常。 检查供水范围。 水泵接合器不应被埋压、圈 占、遮挡，标识明显，并标明 供水系统的类型及供水范围。 5、防火门。按要求设置的防火门必须保持完整好用。常闭式防 火门必须保持常闭。 4 消防安全疏散 备注 1、学校、幼儿园的教室，幼儿园的儿童用房和儿童游乐室等儿 童活动场所，安全出口不得少于两个，并不得锁闭、封堵。安全 出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；疏散门不应采用 侧拉门、吊门和转门。 将常闭式防火门从任 意一侧手动开启至最 大开度之后放开，观察 防火门的动作状态。 常闭式防火门自行关闭；常开 式防火门联动关闭并将信号 反馈至消防控制室。 查看疏散走道和安全 出口的通行情况。 疏散走道和安全出口畅通，无 堵塞、占用、锁闭及分隔现象， 未安装栅栏门、卷帘门等影响 安全疏散的设施；平时需要控 制人员出入或设有门禁系统 的疏散门，具有保证火灾时人 员疏散畅通的可靠措施;窗 口、阳台等部位宜设置辅助疏 散逃生设施。 - 35 - 序号 4 5 6 项 目 消防安全疏散 防火检查巡查 消防安全重点部 位管理 - 36 - 检查内容 检查方法 合格要求 2、学校、幼儿园宿舍的门窗上不得设置可能影响疏散逃生和灭 火救援的铁栅栏等障碍物，已经设置的必须拆除。 现场检查。 不宜在窗口、阳台等部位设置 栅栏，当必须设置时，设有易 于从内部开启的装置。 3、学校、幼儿园宿舍在使用期间，疏散通道、疏散门必须保持 畅通，不得锁闭。需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门或 设有门禁系统的，应保证紧急情况下不需使用钥匙等任何工具即 能从内部打开。 现场检查 无以上问题合格。 4、消防安全疏散指示标志、火灾事故应急照明设置数量、位置 符合要求并保持完整好用。 断开非消防用电，查看 消防应急照明灯的启 动情况； 选择任意位 置，查看疏散指示标志 的指示方向等。 应急照明灯正常启动 ；疏散 指示标志指示正确、位置醒 目、无损坏、无遮挡；设置保 持视觉连续的疏散指示标志 的场所，观察者在任意位置都 应明显看到疏散指示标志。 1、学校、幼儿园的消防安保人员应当进行每日防火巡查。寄宿 制的学校、幼儿园应当加强夜间防火巡查，及时发现和消除不安 全因素。巡查人员、内容、部位和频次应当结合单位实际合理确 定。 是否开展防火检查、巡 查。 与实际情况进行核对。 2、学校、幼儿园的消防安全责任人、管理人应当每天检查一次 防火巡查人员巡查工作开展情况及消防控制室、配电室、消防水 泵房值班制度落实情况；每周至少组织一次全面检查。 检查制度是否落实。 与实际情况进行核对。 将人员集中的图书室、餐厅、试验室及变配电室、锅炉房、厨房、 空调机房、资料库、可燃物品仓库、消防控制室、水泵房等确定 查看纸质资料，现场核 为消防安全重点部位，设置“消防安全重点部位”标志和禁烟、 查。 禁火标志，实施重点管理。在醒目位置设置“消防安全管理责任 标牌”，明确消防安全管理的责任部门和责任人。 与实际情况进行核对。 备注 序号 7 8 项 目 消防安全培训、演 练 消防安全“四个能 力”建设 检查内容 检查方法 1、建立完善消防安全培训制度。制定消防安全教育培训计划， 明确应当培训的人员、培训内容及培训方式；为每一名教职员工 建立消防安全培训档案，详细记录员工参加消防培训情况，确保 每名员工都能接受消防培训。 查看纸质资料，现场核 查。 合格要求 与实际情况进行核对。 2、定期开展消防教育培训。每半年至少组织从业人员培训一次。 查看纸质资料。 与实际情况进行核对。 3、开展经常性消防宣传活动。要在校区、公共部位或显要位置 利用消防标语、展板、黑板报、广告牌、电子显示屏等形式，通 过主题班会、知识竞赛、书画比赛以及每年的安全月和“119” 消防日宣传等活动，开展消防宣传。学生校舍、试验室、计算机 房以及人员聚集场所的主要出入口，应设置“消防安全告知书” 和“消防安全承诺书”。 查看纸质资料。 与实际情况进行核对。 4、定期开展灭火和应急疏散预案的制定和演练。结合各自实际， 查看纸质资料。 制定灭火和应急疏散预案，并至少每两个月开展一次实地演练。 与实际情况进行核对。 扎实开展消防安全“四个能力”建设，确保每一名教职员工具备 检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力 和消防宣传教育能力。 人员是否熟练掌握。 现场提问与操作相结 合。 备注 - 37 - 第十章 火灾隐患处理 一、火灾隐患的排查由消防工作归口管理部门负责。 二、下列情况均应确定为火灾隐患： （一）经火灾危险评估后的部位，监控和预防措施不到位， 有可能导致火灾等紧急情况或火灾蔓延的； （二）防火巡查、防火检查中发现的违反或不符合消防法律 法规的行为； （三）消防救援机构下发的消防法律文书中指出的违反或不 符合消防法律法规的行为。 三、下列可以当场整改的火灾隐患，由检查部门直接通知有 关部门和员工整改： （一）违章使用、存放易燃易爆物品； （二）违章使用甲、乙类可燃液体、气体做燃料的明火取暖 炉、灶具； （三）违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴； （四）违章动用明火、进行电（气）焊； （五）不按照设施设备的安全操作规程、违章操作； （六）安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用，影响疏散； （七）消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的； （八）常闭式防火门关闭不严； （九）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗； - 38 - （十）违章关闭消防设施、切断消防电源； （十一）防火卷帘下堆放物品，影响卷帘正常运行； （十二）存在乱接乱拉电线等不规范用电行为，可能引发火 灾； （十三）其他可以立即改正的行为。 四、对不能当场整改的火灾隐患，由消防工作归口管理部门 拟定整改方案和整改时限，报消防安全责任人批准，由消防安全 责任人保证整改的人力和经费资源； 五、批准的整改方案和时限，由消防归口管理部门以《责令 限期改正通知单》的形式通知火灾隐患的相关部门； 六、存在火灾隐患的相关部门是火灾隐患整改的责任部门， 火灾隐患整改期间应加强巡查看护等相关防护措施，确保整改期 间的消防安全； 七、整改完毕后，火灾隐患整改部门应向消防工作归口管理 部门写出整改情况报告，收到报告或整改期限届满时消防工作归 口管理部门应当对发出的《责令限期改正通知书》予以复查，填 发《复查结果通知单》报消防安全管理者代表审批并送达相关整 改部门。 要认真落实消防安全“自我管理、自我检查、自我整改”的 工作机制，定期开展消防安全检查，及时发现并主动整改火灾隐 患。每季度以书面形式向消防部门汇报消防工作开展情况。主要 包括检查下属单位情况、存在的火灾隐患、下一步的工作措施。 - 39 - 对于在检查过程中发现的火灾隐患，及时督导下属单位立即整 改，不能立即整改的，限定时限整改。对于本单位不知如何整改 的火灾隐患，及时邀请消防部门加强工作指导。对于消防部门在 检查过程中发现的火灾隐患或违法行为，单位应当及时确定整改 火灾隐患的措施、期限，落实整改资金，并在隐患消除之前落实 保障消防安全的防范措施；对不能确保消防安全，随时可能引发 火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的危险部位，应当自 行停产停业。对消防救援部门责令限期改正的重大火灾隐患，单 位应当在规定的期限内改正并写出整改复函，报送消防救援部 门；不能在规定时间整改的，单位应当及时向消防救援部门提出 延期整改的申请，说明理由和整改期间保证消防安全的措施。 - 40 - 第十一章 消防工作考核 一、将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在 消防安全工作中成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励。对未依 法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依 照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。 二、各级教育行政部门要高度重视学校的消防安全工作，把 学校消防安全教育纳入教育督导评估体系，形成消防安全长效机 制，加强监督检查。 三、考核结果作为评先评优的条件。 - 41 - 附件 2 东营市校园消防安全标准化建设示范单位创建评估标准自评表 一级指标 二级指标 评估方法 1.消防行政许 可及验收备案 （30 分） 1.1 新、改、扩建和室内装修的建设工程必须办理消防设计审查、消防验收、备案和抽查 手续。（30 分） 查看纸质文书。 2.1 成立消防安全组织机构，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安 全责任人。（10 分） 查看纸质文件。 2.2 设立专兼职消防安全管理人员，具体负责本单位的消防安全保卫工作。（10 分） 2.3 安全保卫室内必须配备灭火器、消防水枪、水带、消火栓扳手、消防斧等灭火救援器 材，确保一旦发生火灾事故能够及时处置。（10 分） 查看纸质文件和现 场核查。 2.消防组织、 制度建设 （50 分） 3.消防设施器 材（150 分） - 42 - 2.4 制定消防安全教育培训、防火检查巡查、消防设施器材维护管理、消防控制室或值班 查看纸质记录和现 室值班、火警处置程序、用火用电安全管理、火灾隐患整改、灭火和应急疏散预案演练、 场核查。 考评和奖惩等规章制度和操作规程并严格落实。 （10 分） 2.5 实行并落实逐级和岗位消防安全责任制，层层签订责任书，消防安全责任人、消防安 全管理人组织开展消防安全工作的记录齐全。（10 分） 查看纸质记录。 3.1 灭火器。选型准确且配置数量充足，并放置在明显和便于取用的地点，且不得影响安 全疏散。（30 分） 现场核查 3.2 室内消火栓。要做到醒目无遮挡。箱内应当设置管理责任标牌和定期检查记录卡，明 确巡查职责，定期进行检查维护，确保完整好用。（30 分） 现场抽查 自评得分 评估得分 一级指标 3.消防设施器 材（150 分） 4.消防安全疏 散（80 分） 二级指标 评估方法 3.3 自动消防设施。按照国家消防技术规范要求设置自动消防设施的，要与具有维修保养 资格的单位签订维修保养合同，定期检查、维护、保养，确保运行正常。设有消防控制室 的，值班人员每班不少于 2 人且必须经消防安全培训并持证上岗。（30 分） 现场检查。 3.4 消防车道、室外消火栓和水泵接合器。消防车通道不得占用。室外消火栓、水泵接合 器完整好用，不应被埋压、圈占和遮挡。（30 分） 现场抽查 3.5 防火门。按要求设置的防火门必须保持完整好用。常闭式防火门必须保持常闭。（30 分） 现场检查。 4.1 教室或幼儿园的儿童用房和儿童游乐室等儿童活动场所，安全出口不得少于两个，并 不得锁闭、封堵。安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；疏散门不应采用侧 拉门、吊门和转门。（20 分） 现场检查。 4.2 宿舍的门窗上不得设置可能影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏等障碍物，已经设置的 必须拆除。（20 分） 现场检查。 4.3 宿舍在使用期间，疏散通道、疏散门必须保持畅通，不得锁闭。需要控制人员随意出 入的安全出口、疏散门或设有门禁系统的，应保证紧急情况下不需使用钥匙等任何工具即 能从内部打开。（20 分） 现场检查 自评得分 评估得分 4.4 消防安全疏散指示标志、火灾事故应急照明设置数量、位置符合要求并保持完整好用。 现场抽查 （20 分） 5.防火检查巡 查（50 分） 5.1 校园消防安保人员应当进行每日防火巡查。寄宿制学校、幼儿园应当加强夜间防火巡 查，及时发现和消除不安全因素。巡查人员、内容、部位和频次应当结合单位实际合理确 定。（20 分） 查看纸质记录。 5.2 校园的消防安全责任人、管理人应当每天检查一次防火巡查人员巡查工作开展情况及 消防控制室、配电室、消防水泵房值班制度落实情况；每周至少组织一次全面检查。（30 分） 查看纸质记录。 - 43 - 一级指标 6.消防安全重 点部位管理 （40 分） 二级指标 评估方法 将人员集中的图书室、餐厅、试验室及变配电室、锅炉房、厨房、空调机房、资料库、可 燃物品仓库、消防控制室、水泵房等确定为消防安全重点部位，设置“消防安全重点部位” 查看纸质资料，现 标志和禁烟、禁火标志，实施重点管理。在醒目位置设置“消防安全管理责任标牌”，明 场核查。 确消防安全管理的责任部门和责任人。（40 分） 7.1 建立完善消防安全教育培训制度。制定消防安全教育培训计划，明确应当培训的人员、 查看纸质资料，现 培训内容及培训方式；为每一名教职员工建立消防安全培训档案，详细记录教职工参加消 场核查。 防培训情况，确保每名教职工都能接受消防培训。（10 分） 7.消防安全教 育培训、演练 （60 分） 8.消防安全 “四个能力” 建设（40 分） - 44 - 7.2 定期开展消防教育培训。每学期不少于 2 课时消防安全主题教育课，落实 1530 安全 警示教育制度，按要求完成每学期消防安全演练任务，每半年至少组织教职员工培训一次。 查看纸质资料。 （10 分） 7.3 开展经常性消防宣传活动。要在公共部位或显要位置利用消防标语、展板、黑板报、 广告牌、电子显示屏等形式，通过主题班会、知识竞赛、书画比赛以及每年的安全月和“119” 查看纸质资料。 消防日宣传等活动，开展消防宣传。学生校舍、试验室、计算机房以及人员聚集场所的主 要出入口，应设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。（10 分） 7.4 定期开展灭火和应急疏散预案的制定和演练。结合各自实际，制定灭火和应急疏散预 案，并至少每两个月开展一次实地演练。（30 分） 查看纸质资料。 8.1 扎实开展消防安全“四个能力”建设，确保每一名教职员工具备检查消除火灾隐患能 力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。（40 分） 现场提问与操作相 结合。 自评得分 评估得分 附件 3 东营市校园消防安全标准化建设示范单位创建申报表 学校名称： （盖章） 学校类别 主要负责人 联系人 联系电话 在校学生数 专任教师数 （不超 1000 字） 申报理由 - 45 - 负责人签字: 年 月 日 县区教育 部门意见 市教育局 意见 备注:A4 纸正反面打印，一式四份。 - 46 - 负责人签字: （盖章） 年 月 日 负责人签字: （盖章） 年 月 日