公示稿--清远市旭耀包装科技有限公司清新区分公司年清洗IBC吨桶5万个、160升胶桶1万个建设项目.pdf
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建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称：清远市旭耀包装科技有限公司清新区分公司年 清洗 IBC 吨桶 5 万个、160 升胶桶 1 万个建设 项目 建设单位（盖章）：清远市旭耀包装科技有限公司 清新区分公司 编制日期： 二〇二三年八月 中华人民共和国生态环境部 一、建设项目基本情况 建设项目名称 清远市旭耀包装科技有限公司清新区分公司年清洗 IBC 吨桶 5 万 个、160 升胶桶 1 万个建设项目 项目代码 2304-441803-04-01-993169 建设单位联系人 联系方式 建设地点 清远市清新区三坑镇布坑村委会龙田村自编 108 号柴发汽配厂内 3、4、5、6 号 地理坐标 东经 112°47′38.962″，北纬 23°35′38.681″ 国民经济 行业类别 N7723 固体废物治理 建设性质 新建（迁建） □改建 扩建 □技术改造 项目审批（核准/ 备案）部门（选 填） 总投资（万元） 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项 目 超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 清新区发展和改革局 备案）文号（选 2304-441803-04-01-993169 填） 环保投资（万 700 100 元） 14.29% 环保投资占比（%） 是否开工建设 建设项目 行业类别 四十七、生态保护和环境 治理业中的“103 一般工业 固体废物（含污水处理污 泥）、建筑施工废弃物处置 及综合利用” 否 是： 施工工期 3 个月 用地（用海） 面积（m2） 4819 专项评价设置情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境 影响评价符合性分 析 无 —1— 1、相关产业政策相符性分析 （1）与《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（2021 年 修改）相符性分析 本项目主要从事废包装桶清洗。经检索《产业结构调整指导 目录(2019 年本)》（2021 年修改），本项目属于“鼓励类 四十三、 环境保护与资源节约综合利用”中的“15、‘三废’综合利用与治理 技术、装备和工程”，不使用淘汰类和限制类设备进行生产。因此 本项目建设符合产业政策。 （2）与《市场准入负面清单（2022 年版）》（发改体改规 [2022] 397 号）相符性分析 根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，本项目属于 N7723 固体废物治理，不属于《市场准入负面清单（2022 年版）》 中“禁止准入类”的项目，因此符合环境准入负面清单要求。 2、与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环 其他符合性分析 境分区管控方案的通知》（粤府[2020]71 号）相符性分析 根据《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境 分区管控方案的通知》（粤府[2020]71 号）生态环境分区管控： 从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防 控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体 系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要 求，“N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元 的管控要求。本项目位于清远市清新区三坑镇布坑村委会龙田村 自编 108 号柴发汽配厂内 3、4、5、6 号，属于方案中“一核一带 一区”中的北部生态发展区，为一般管控单元，不涉及生态保护红 线。 根据方案，北部生态发展区的管控要求具体见下表。 —2— 表 1-1 项目与北部生态发展区管控要求的相符性分析 管控 维度 —3— 管控要求（摘录） 相符性分析 相符性 大力强化生态保护和建设，严格控制开发 强度。重点加强南岭山地保护，推进广东 本项目位于北部 南岭国家公园建设，保护生态系统完整性 生态发展区中的 与生物多样性，构建和巩固北部生态屏 重点管控单元， 障。引导工业项目科学布局，新建项目原 周边 1 公里范围 则上入园管理，推动现有工业项目集中进 内不涉及生态保 区域 园。推动绿色钢铁、有色金属、建筑材料 护红线、自然保 布局 等先进材料产业集群向规模化、绿色化、护地、饮用水水 管控 高端化转型发展，打造特色优势产业集 源地等生态环境 要求 群，积极推动中高时延大数据中心项目布 敏感区域；本项 局落地。科学布局现代农业产业平台，打 目不属于重金属 造现代农业与食品产业集群。严格控制涉 重点行业，不涉 重金属及有毒有害污染物排放的项目建 及重金属及有毒 设，新建、改建、扩建涉重金属重点行业 有 害 污 染 物 排 的项目应明确重金属污染物总量来源。逐 放。符合要求。 步扩大高污染燃料禁燃区范围。 符合 进一步优化调整能源结构，鼓励使用天然 气及可再生能源。县级及以上城市建成 区，禁止新建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅 炉。原则上不再新建小水电以及除国家和 本项目从废包装 能源 省规划外的风电项目，对不符合生态环境 桶清洗，不使用 资源 要求的小水电进行清理整改。严格落实东 锅炉，不属于小 利用 江、北江、韩江流域等重要控制断面生态 水电、风电、矿 要求 流量保障目标。推动矿产资源开发合理布 产 资 源 开 发 项 局和节约集约利用，提高矿产资源开发项 目。符合要求。 目准入门槛，严格执行开采总量指标管 控，加快淘汰落后采选工艺，提高资源产 出率。 符合 在可核查、可监管的基础上，新建项目原 本项目从事废包 则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量 装桶清洗，不涉 替代。北江流域严格实行重点重金属污染 及有毒有害大气 物减量替代。加快镇级生活污水处理设施 污染物，不涉及 污染 及配套管网建设，因地制宜建设农村生活 使用高挥发性有 物排 污水处理设施。加强养殖污染防治，推动 机物原辅材料。 放管 养殖尾水达标排放或资源化利用。加快推 生产废水处理后 控要 进钢铁、陶瓷、水泥等重点行业提标改造 回用于废包装桶 求 （或“煤改气”改造）。加快矿山改造升级，清洗，定期产生 逐步达到绿色矿山建设要求，凡口铅锌矿 浓水交由佛山市 及其周边、大宝山矿及其周边等区域严格 浩盈固体废物处 执行部分重金属水污染物特别排放限值 置中心有限公司 符合 的相关规定。 处理，不外排， 生活污水经处理 后交由村民作农 家肥，不外排， 符合要求。 强化流域上游生态保护与水源涵养功能， 本项目不涉及农 建立完善突发环境事件应急管理体系，保 用地、尾矿库、 障饮用水安全。加快落实受污染农用地的 环境 不属于金属矿采 安全利用与严格管控措施，防范农产品重 风险 选、金属冶炼企 金属含量超标风险。加强尾矿库的环境风 防控 业；本项目配置 险排查与防范。加强金属矿采选、金属冶 要求 有完善的风险防 炼企业的重金属污染风险防控。强化选矿 范措施符合要 废水治理设施的升级改造，选矿废水原则 求。 上回用不外排。 符合 根据在广东省“三线一单”数据管理及应用平台的分析结 果，本项目位于陆域环境管控单元中的清新区三坑镇重点管控 单元（ZH44180320004），水环境一般管控区中的漫水河清远市 三坑-太平-山塘镇控制单元（YS4418033210003），大气环境弱 扩散重点管控分区中的三坑镇大气环境弱扩散重点管控区 （YS4418032330005）。 其中陆域环境管控单元对应分析结果中有5个注意项，其余 结果均为“无关”；水环境管控分区和大气环境管控分区对应分 析结果均为“无关”，详见附图12-1至附图12-3。本工程与广东省 “三线一单”平台中注意项具体内容相符性分析见下表： 表1-2 本工程与广东省“三线一单”平台的相符性分析 相符性分析 环境管控单元 陆域环 境管控 单元 清新区三坑镇 重点管控单元 （ZH44180320 004） 管控要求 布 局 管 控 【大气/限制类】大气 环境弱扩散重点管控 区内，限制引入大气 污染物排放较大的建 设项目 本项目情况 本项目从事 废包装桶清 洗，仅开桶 时产生少量 有机废气， 不属于限制 引入大气污 染物排放较 大的建设项 —4— 目 【水/限制类】未完成 环境质量改善目标 前，排入漫水河水体 的重点污染物应实施 减量替代。 【水/综合类】加快三 坑镇污水配套管网建 设，推进污水处理设 施提质增效，推动污 水处理量及入口污染 物浓度“双提升”。 污 染 物 排 放 管 控 水环境 一般管 控区 —5— 漫水河清远市 三坑-太平-山 塘镇控制单元 本项目从事 废包装桶清 洗，生产废 水处理后回 用于废包装 桶清洗，定 期产生浓水 交由佛山市 浩盈固体废 物处置中心 有限公司处 理，不外 排，生活污 水经处理后 交村民作农 家肥，不外 排。 【水/综合类】规模以 上畜禽养殖场、养殖 小区应当依法对畜禽 养殖废弃物实施综合 利用和无害化处理。 养殖专业户应当采取 有效措施，防止畜禽 粪便、污水渗漏、溢 流、散落。 本项目从事 废包装桶清 洗，不涉及 畜禽养殖 【水/综合类】漫水河 流域内种植业管理要 求：流域内推进种植 业优化改造，主要农 作物化肥用量和农药 使用总量零增长，测 土配方施肥技术覆盖 率90%以上，农作物 秸秆直接还田率达 60%以上，水稻病虫 害专业化统防统治覆 盖率达30%以上，主 要农作物农药利用率 达40%以上。 本项目从事 废包装桶清 洗，不涉及 种植业 无关 （YS44180332 10003） 大气环 境弱扩 散重点 管控分 区 三坑镇大气环 境弱扩散重点 管控区 （YS44180323 30005） 无关 综上，本项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一 单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府[2020]71 号）的管控要 求。 3、与《清远市“三线一单”生态环境分区管控方案》（清府 [2021]22 号）相符性分析 本项目位于清远市清新区三坑镇布坑村委会龙田村自编 108 号柴发汽配厂内 3、4、5、6 号，经检索《清远市人民政府关于印 发清远市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（清府 [2021]22 号），项目所在地属于清新区三坑镇重点管控单元，编 码为 ZH44180320004，不涉及生态保护红线。 （1）项目与全市生态环境准入共性清单的相符性分析 根据《清远市“三线一单”生态环境分区管控方案》（清府 [2021]22 号）中“（一）全市生态环境准入共性清单 1.区域布局 管控要求......（2）限制开发建设活动的要求 新建危险废物、一般 工业固废、污泥、餐厨废弃物等固体废物综合利用及处置项目须 与当地需求相匹配。”本项目的建设性质为迁建，旧厂位于清远市 清城区石角镇华清工业园 A26-6 号，已办理环评、环保验收及排 污登记等环保手续，目前在清远市范围内正常合法运营。因旧厂 与《广清纺织产业有序转移园产业发展规划（初步成果）》的规 划不符，从长期发展考虑，拟搬迁到清远市清新区三坑镇布坑村 委会龙田村自编 108 号柴发汽配厂内 3、4、5、6 号进行重新建 设，建设性质为异地整体迁建。根据企业提供的“清远市旭耀包 装科技有限公司现有客户需求”（见附件 16）的需求为清洗 IBC —6— 吨桶、160L 胶桶，生产产能与企业现有客户的需求相匹配，迁建 后并未超出旧厂的生产规模。经在清远市清城区人民政府网站查 询及和企业核实，清远市旭耀包装科技有限公司（企业旧厂）在 运营过程中没有环保违法行为，未接受到环保违法行为处罚。同 时已取得清远市工业和信息化局出具的《关于清远市旭耀包装科 技有限公司申请迁建转移的函》（具体见附件 15），因此本项目 与三线一单要求不违背。 （2）本项目与清远市南部地区准入清单的相符性分析 表 1-3 项目与清远市南部地区准入清单的相符性分析 管控 维度 管控要求（摘录） 相符性分析 支持国家城乡融合发展试验区广东广清接 合片区内清城区源潭镇、清新区南部四镇（太和 镇、太平镇、山塘镇、三坑镇）、佛冈县汤塘片 区、英德市连樟样板区等区域率先打造城乡产 业协同发展先行区，搭建产业园区、农业产业 园、田园综合体、特色小镇等城乡产业协同发展 平台。 高标准推进广清经济特别合作区、清远高 新技术产业开发区、清远英德高新技术产业开 发区、广东清远经济开发区建设，引导工业项目 科学布局，促进省级以上各类开发区、产业园扩 容提质，有效承接大湾区和国内发达地区产业 区域 本项目位于三坑 转移。重点打造汽车零配件、大数据应用、生物 布局 镇，从事废包装桶 制药与生命健康、高端智能装备制造、现代仓储 管控 清洗，属于工业类 物流等产业集群，建成全面融入粤港澳大湾区 要求 项目。符合要求。 先导区、“一核一带一区”区域协调发展示范区。 清远高新技术产业开发区（百嘉工业园片 区）和广州（清远）产业转移工业园（石角片区） 不得引进新的危险化学品生产、储存项目，严禁 原有危险化学品企业超出规划红线范围的新 建、扩建。洲心街道、凤城街道、百嘉工业园片 区、东城街道、太和镇内限制建设制鞋、皮革、 家具、工业涂装、油墨制造、包装印刷、制药、 建材、涉及喷漆工序的汽车（摩托车）维修业、 涉及喷涂工序的广告业等涉 VOCs 排放的低效 产业项目，限制新建（开）堆场沙场、水泥粉磨 站、机动车检测站、机动车教练场、大型货运停 —7— 车场、裸地停车场，以及规划外的混凝土搅拌 站、沥青搅拌站等涉粉尘排放项目；严格限制新 建规划外的加油站；限制餐饮单位使用木柴、木 炭等非清洁能源燃料。 能源 进一步优化调整能源结构，鼓励使用天然气及 本项目从废包装桶 资源 可再生能源。逐步提高清洁能源比重，严格执行 清洗，不使用锅炉， 利用 清洁生产、节能减排标准，推进陶瓷产业绿色发 使用电能等可再生 要求 展、品牌发展。 能源。符合要求。 本项目从事废包装 桶清洗，不涉及有 毒有害大气污染 物，不涉及使用高 推进陶瓷（不含特种陶瓷）、水泥、平板玻璃、 挥发性有机物原辅 钢铁等行业大气污染物提标减排工作。化工、建 污染 材料。生产废水处 筑装饰装修、家具制造、船舶制造、印刷、制鞋、 物排 理后回用于废包装 皮革和塑胶等产生挥发性有机物废气的生产和 放管 桶清洗，定期产生 服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量 控要 浓水交由佛山市浩 的原、辅材料和低排放环保工艺，并按行业规范 求 盈固体废物处置中 配套污染防治设施，采取有效措施减少废气排 心有限公司处理， 放。 不外排；生活污水 经处理后交由村民 作农家肥，不外排， 符合要求。 本项目不外排生产 污水和生活污水， 生产废水处理后回 用于废包装桶清 环境 洗，定期产生浓水 强化水污染联防联治，共同做好北江引水工程 风险 交由佛山市浩盈固 水源地保护工作，重点开展北江、大燕河、乐排 防控 体废物处置中心有 河等跨界河流综合治理。 要求 限公司处理，不外 排；生活污水经处 理后交由村民作农 家肥，不外排，符 合要求。 （3）本项目清新区三坑镇重点管控单元的相符性分析 表 1-4 项目与清新区三坑镇重点管控单元的相符性分析 管控 维度 管控要求 相符性分析 相符性 区域 1-1.【产业/禁止类】禁止新建陶瓷（新型本 项 目 位 于 布局 特种陶瓷项目除外）、专业电镀、化工及清 新 区 三 坑 符合 —8— 管控 危化品储存、铅酸蓄电池、鞣革、印染、镇 重 点 管 控 要求 造纸等项目；禁止新建、扩建废轮胎、废单 元 ， 主 要 弃电器电子产品、废电（线）路板、废五从 事 废 包 装 金（进口）、废塑料、废橡胶、废纸加工 桶清洗，仅 利用、废覆铜板等废旧资源综合利用项 开桶时产生 目；禁止新建、扩建人造革项目。 1-2.【水/禁止类】禁止新建、改建、扩建废 气 ， 生 产 直接向漫水河排放污染物的项目（不新增废 水 处 理 后 水污染物排放总量的项目除外）。 回用于废包 1-3.【大气/鼓励引导类】引导工业项目向装 桶 清 洗 ， 工业集聚区落地集聚发展，大气环境高排定 期 产 生 浓 放重点管控区内加强污染物达标监管，有 水交由佛山 序推进行业企业提标改造。 市浩盈固体 1-4.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点 废物处置中 管控区内，限制引入大气污染物排放较大 心有限公司 的建设项目。 处理，不外 排，生活污 水经处理后 交村民作农 家肥，不外 排，不属于 限制引入大 气污染物排 放较大的建 设项目，符 合要求。 —9— 2-1.【能源/禁止类】禁止新、扩建燃煤项 目（35 蒸吨/小时以上燃煤锅炉除外）。 2-2.【能源/综合类】逐步淘汰燃生物质锅 炉。 2-3.【土地资源/鼓励引导类】落实单位土 能源 本项目使用 地面积投资强度、土地利用强度等建设用 资源 电 作 为 能 地控制性指标要求，推动园区节约集约用 利用 源，符合要 地，鼓励工业上楼及园区标准厂房建设， 要求 求。 提高土地利用效率。 2-4.【岸线/综合类】严格水域岸线用途管 制，土地开发利用应按照有关法律法规和 技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和 保护范围，非法挤占的应限期退出。 符合 3-1.【水/鼓励引导类】持续推进漫水河流本 项 目 位 于 污染 域水环境综合整治。 清新区三坑 物排 3-2.【水/鼓励引导类】鼓励水产养殖户建镇 重 点 管 控 放管 立鱼塘湿地循环系统，实施低碳循环能效单 元 ， 主 要 控 渔业。 从事废包装 3-3.【水/限制类】未完成环境质量改善目桶 清 洗 ， 仅 符合 标前，排入漫水河水体的重点污染物应实开 桶 时 产 生 施减量替代。 废气，生产 3-4.【水/综合类】加快三坑镇污水配套管废 水 处 理 后 网建设，推进污水处理设施提质增效，推回 用 于 废 包 动污水处理量及入口污染物浓度“双提 装 桶 清 洗 ， 升”。 定期产生浓 3-5.【水/综合类】规模以上畜禽养殖场、水 交 由 佛 山 养殖小区应当依法对畜禽养殖废弃物实 市 浩 盈 固 体 施综合利用和无害化处理。养殖专业户应废 物 处 置 中 当采取有效措施，防止畜禽粪便、污水渗心 有 限 公 司 漏、溢流、散落。 处理，不外 3-6.【水/综合类】漫水河流域内种植业管排 ； 生 活 污 理要求：流域内推进种植业优化改造，主水 经 处 理 后 要农作物化肥用量和农药使用总量零增 交 村 民 作 农 长，测土配方施肥技术覆盖率 90%以上，家 肥 ， 不 外 农作物秸秆直接还田率达 60%以上，水稻 排 ， 符 合 要 病虫害专业化统防统治覆盖率达 30%以 求。 上，主要农作物农药利用率达 40%以上。 3-7.【大气/限制类】强化工业生产企业全 过程环保管理，推进涉工业炉窑企业综合 整治，全面加强有组织和无组织排放管 控。 3-8.【大气/限制类】氮氧化物、挥发性有 机物实行减量替代。 3-9.【大气/综合类】推动实施《VOCs 排 放企业分级管理规定》，强化 B、C 级企 业管控，推动 C 级、B 级企业向 A 级企 业转型升级。 3-10.【其他/鼓励引导类】现有项目清洁生 产水平逐步提升达到国内先进水平，新引 进项目清洁生产水平须达到国内先进水 平，重金属污染物排放企业清洁生产逐步 达到国内或国际先进水平。 3-11.【其它/鼓励引导类】加强种植业化肥 农药减量增效。 4-1.【固废/综合类】产生固体废物（含危 险废物）的企业须配套建设符合规范且满 足需求的贮存场所，固体废物（含危险废 环境 本项目配置 物）贮存、运输、利用和处置过程中必须 风险 有完善的风 采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防 防控 险防范措 止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、 要求 施。 丢弃、遗撒固体废物。 4-2.【风险/综合类】强化三坑污水处理 厂管理，完善应急措施，定期开展突发 符合 —10— 环境事件应急演练，避免事故废水对纳 污水体水质的影响。 综上所述，本项目符合《清远市人民政府关于印发清远市“三 线一单”生态环境分区管控方案的通知》（清府[2021]22 号）的管 控要求。 4、与《广东省水污染防治条例》相符性分析 根据《广东省水污染防治条例》（2020 年 11 月 27 日）： “第三十四条 县级以上人民政府应当统筹规划农村环境基 础设施建设，加强农村人居环境综合整治，采用集中与分散相结 合的模式建设和完善农村污水、垃圾收集和处理设施，实施农村 厕所改造，因地制宜实施雨污分流，将有条件的农村和城镇周边 村庄纳入城镇污水、垃圾处理体系，并做好资金保障。 农田建设、土地开发整理应当达到相关环境保护要求。饮用 水水源保护区、重要水库汇水区等区域应当建设生态沟渠、生态 净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。 在农村地区从事生产加工、旅游、餐饮等经营活动，应当按 照国家和省的规定排放污水。县级以上人民政府有关主管部门应 当指导和监督生产经营者采取有效水污染防治措施，减少水污 染。” 相符性分析：本项目生产废水经自建生产废水处理设施处理 后回用，浓水作一般固废，委托佛山市浩盈固体废物处置中心有 限公司处理，不外排；生活污水经“三级化粪池”处理后，交由村 民作农家肥，不外排。因此，本项目采取了有效水污染防治措施 并减少了水污染，项目的建设与《广东省水污染防治条例》的要 求相符。 5、与《广东省生态环境保护“十四五”规划》的相符性 根据《广东省生态环境保护“十四五”规划》中的“第十章 强 化底线思维，有效防范环境风险”中的“第一节强化固体废物安全 —11— 利用处置”中的“......大力推进“无废城市”建设。......。健全工业固 体废物污染防治法规保障体系：建立完善工业固体废物收集贮 存、利用处置等地方污染控制技术规范。......提升固体废物处理处 置能力。全面推进固体废物利用处置设施建设，补齐固体废物利 用处置能力短板。” 相符性分析：本项目主要从事废包装桶清洗，利用水和双氧 水分别清洗消毒废包装桶，属于固体废物利用处置设施建设。因 此，项目的建设与《广东省生态环境保护“十四五”规划》的要求 相符。 6、与《清远市生态环境保护“十四五”规划》的相符性 根据《清远市生态环境保护“十四五”规划》中的“第六章 树 立风险防控底线思维，切实守好环境安全底线”中的“第一节 加 强固体废物处理处置，构建固体废物全过程管理体系”的“三、构 建固体废物全过程处理和监管体系”中的“推进一般工业固体废 物的资源化利用，重点推进清城区、阳山县、连州市一般工业固 体废物的处理处置和综合利用。拓展一般工业固体废物利用渠 道，对利用途径畅通且转移风险较小的废物类别鼓励依托再生资 源回收体系拓展利用出路。鼓励和引导一般工业固体废物综合利 用企业转型升级，引进或培育再生资源回收龙头示范企业。 相符性分析：本项目主要从事废包装桶清洗，利用水和双氧 水分别清洗消毒废包装桶。符合“推进一般工业固体废物的资源 化利用，拓展一般工业固体废物利用渠道”和“对利用途径畅通且 转移风险较小的废物类别鼓励依托再生资源回收体系拓展利用 出路”的要求。本项目属于一般工业固体废物综合利用，旧厂位于 清远市清城区石角镇华清工业园 A26-6 号，已办理环评、验收及 排污登记等环保手续，目前在清远市范围内正常合法运营；因旧 厂与《广清纺织产业有序转移园产业发展规划（初步成果）》的 规划不符，从长期发展考虑，拟搬迁到清远市清新区三坑镇布坑 村委会龙田村自编 108 号柴发汽配厂内 3、4、5、6 号进行重新 —12— 建设，建设性质为异地整体迁建。经在清远市清城区人民政府网 站查询及和企业核实，清远市旭耀包装科技有限公司（企业旧厂） 在运营过程中没有环保违法行为，未接受到环保违法行为处罚。 因此，项目的建设与《清远市生态环境保护“十四五”规划》的要 求相符。” 7、与《广东省大气污染防治条例》相符性分析 根据《广东省大气污染防治条例》（2018 年 11 月 29 日）： “第二十六条 新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设 项目，应当使用污染防治先进可行技术。 下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优 先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确 保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、 使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无 法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放： （一）石油、化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原 料的生产； （二）燃油、溶剂的储存、运输和销售； （三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原 料的生产； （四）涂装、印刷、粘合、工业清洗等使用含挥发性有机 物产品的生产活动； （五）其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。” 相符性分析：本项目主要从事废包装桶清洗，利用水和双 氧水分别清洗消毒废包装桶。废包装桶主要装载水性丙烯酸聚 合物乳液、水性粘合剂和水性聚氨酯乳液，残留物质主要为微 量上述物料，其有害成分主要为氢氧化铵，含量极低，产生氨 气的可能性不大。开桶时会产生极少量挥发性有机废气，主要 为非甲烷总烃。因桶内剩余极少量物质粘附在胶桶内壁，废包 —13— 装桶敞开时间较短，清洗过程为常温常压，因此形成的挥发性 有机废气量极少，建设单位在运营期间对生产车间进行排风换 气，加强生产管理。因此，本项目与《广东省大气污染防治条 例》相符。 8、与广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放 标准》的相符性发分析 表 1-4 VOCs 物料储存无主之地排放控制要求一览表 控制环节 控制要求 相符性 5.2.1 通用要求 本项目主要从事 5.2.1.1 VOCs 物料应当储存于密闭的容器、 废包装桶清洗， 储罐、储库、料仓中。 废包装桶仅含有 5.2.1.2 盛装 VOCs 物料的容器应当存放于 少量的残留物 室内，或者存放于设置有雨棚、遮阳和防 5.2 VOCs 质，废包装桶为 渗设施的专用场地。盛装 VOCs 物料的容 物料 存储 密闭储存状态， 器或者包装袋在非取用状态时应当加盖、 无组织排放 仅生产时开桶， 封口，保持密闭。 控制要求 不存在 VOCs 物 5.2.1.3 VOCs 物料储罐应当密封良好，其中 料储存过程中大 挥发性有机液体储罐应当符合 5.2.2、5.2.3 量逸散情况出 和 5.2.4 规定。 现，符合相关要 5.2.1.4 VOCs 物料储库、料仓应当满足 3.7 求。 对密闭空间的要求。 5.4.2 含 VOCs 产品的使用过程 5.4.2.1 VOCs 质量占比≥10%的含 VOCs 产 本项目主要从事 品，其使用过程应当采用密闭设备或者在 废包装桶清洗， 密闭空间内操作，废气应当排至 VOCs 废 废包装桶内仅含 气收集处理系统；无法密闭的，应当采取 有少量的残留物 局部气体收集措施，废气应当排至 VOCs 质，废包装桶储 废气收集处理系统。含 VOCs 产品的使用 存时均为密闭状 过程包括但不限于以下作业：a)调配（混 态，仅生产时开 合、搅拌等）；b)涂装（喷涂、浸涂、淋涂、 桶，因桶内剩余 5.4 VOCs 辊涂、刷涂、涂布等）；c)印刷（平板、凸 极少量物质粘附 物料转移和 版、凹版、孔版等）；d)粘结（涂胶、热压、 在废包装桶桶内 输送无组织 复合、贴合等）；e)印染（染色、印花、定 壁，胶桶敞开时 排放控制要 型等）；f)干燥（烘干、风干、晾干等）； 间较短，清洗过 求 g)清洗（浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等）。 程为常温常压， 因此形成的挥发 5.4.2.2 有机聚合物产品用于制品生产的 性有机废气量极 过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工 少。生产时排风 成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺 换气，加强生产 丝等）等作业中应当采用密闭设备或者在 管理，和相关要 密闭空间内操作，废气应当排至 VOCs 废 求和控制要求不 气收集处理系统；无法密闭的，应当采取 冲突。 局部气体收集措施，废气应当排至 VOCs 废气收集处理系统。 —14— 5.4.3 其他要求 5.4.3.1 企业应当建立台帐，记录含 VOCs 原辅材料和含 VOCs 产品的名称、使用量、 回收量、废弃量、去向以及 VOCs 含量等 1、本项目运营后 信息。台帐保存期限不少于 3 年。 5.4.3.2 通风生产设备、操作工位、车间厂 设立废包装桶进 房等应当在符合安全生产、职业卫生相关 出台账，对废包 规定的前提下，根据行业作业规程与标准、装桶清单管理， 工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要 符合相关要求； 2、本项目主要从 求，采用合理的通风量。 5.4.3.3 载有 VOCs 物料的设备及其管道在 事废包装桶清 开停工（车）、检维修和清洗时，应当在退 洗，废包装桶内 料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛 仅含有少量的残 装，退料过程废气应当排至 VOCs 废气收 留物质，废包装 集处理系统；清洗及吹扫过程排气应当排 桶储存时均为密 至 VOCs 废气收集处理系统。 闭状态。 5.4.3.4 工艺过程产生的 VOCs 废料（渣、 液）应当按 5.2、5.3 的要求进行储存、转 移和输送。盛装过 VOCs 物料的废包装容 器应当加盖密闭。 5.7.1 基本要求 针对 VOCs 无组织排放设置的废气收集处 本项目主要从事 理系统应当满足本节要求。 废包装桶清洗， 5.7.2 废气收集系统要求 废包装桶内仅含 5.7.2.1 企业应当考虑生产工艺、操作方式、有少量的残留物 废气性质、处理方法等因素，对 VOCs 废 质，废包装桶储 气进行分类收集。 存时均为密闭状 5.7.2.2 废气收集系统排风罩（集气罩）的 态，仅生产时开 设置应当符合 GB/T 16758 的规定。采用外 桶，因桶内剩余 5.7 VOCs 部排风罩的，应当 GB/T 16758、WS/T 757- 极少量物质粘附 无组织排放 2016 规定的方法测量控制风速，测量点应 在废包装桶桶内 废气收集处 当选取在距排风罩开口面最远处的 VOCs 壁，胶桶敞开时 理系统要求 无组织排放位置，控制风速不应当低于 间较短，清洗过 0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相 程为常温常压， 关规定执行）。 因此形成的挥发 5.7.2.3 废气收集系统的输送管道应当密 性有机废气量极 闭。废气收集系统应当在负压下运行，若 少。生产时排风 处于正压状态，应当对输送管道组件的密 换气，加强生产 封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应当超 管理，和相关要 过 500μmol/mol，亦不应当有感官可察觉排 求和控制要求不 放。泄漏检测频次、修复与记录的要求按 冲突。 5.5 规定执行。 9、《关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作 方案的通知》（粤办函〔2021〕58 号）相符性分析 表1-5 —15— 本项目与《关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染 防治工作方案的通知》相符性分析 政策内容 本项目 相符性 本项目所在区域为清远市清 北部生态发展区要引导工业项目科学 新区三坑镇布坑村委会龙田 布局，新引进制造业项目原则上入园 村自编 108 号柴发汽配厂内 不冲突 发展，逐步推动北部生态发展区制造 3、4、5、6 号，从事废包 企业集中进园 装桶清洗，且不属于制造业 项目 本项目仅开通时产生极少量 涉 VOCs 重点行业新建、改建和扩建 的有机废气，建设单位在运 项目不推荐使用光氧化、光催化、低 符合 营期间对生产车间进行排风 温等离子等低效治理设施 换气，加强生产管理 建立健全重污染行业退出机制和防止 “散乱污”企业回潮的长效监管机制。 本项目不属于重污染行业和 符合 “散乱污”企业 进一步强化环保执法后督察，推动违 法企业及时有效落实整改措施 坚持“保护优先、预防为主、风险管 本项目厂区实施地面硬底化 控”的原则，持续推进土壤污染状况 及部分区域防渗，不具备地 调查，加强土壤污染源头控制，严格 面漫流和垂直入渗的途径， 符合 农用地安全利用和建设用地环境风险 不会对项目所在地土壤、地 管控 下水造成不良影响 严格落实国家产品 VOCs 含量限值标 本项目仅开通时产生极少量 准要求，除现阶段确无法实施替代的 的有机废气，建设单位在运 工序外，禁止新建生产和使用高 符合 营期间对生产车间进行排风 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶 换气，加强生产管理 粘剂等项目 综上所述，本项目与《关于印发广东省 2021 年大气、水、土 壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58 号）相符。 10、与《广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动 计划（2018—2020 年）》的相符性发分析 根据《广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计 划（2018—2020 年）》中的“二、全面加快固体废物处理处置设 施建设”中的“（五）加快工业固体废物综合利用处置设施建设。” 中的“支持工业固体废物资源化新技术、新设备、新产品应用，拓 展资源化利用途径。深入推进工业园区循环化改造和工业“三废” 资源化利用，建设工业资源综合利用基地和示范工程，支持“城市 矿产”示范基地建设，提高大宗工业固体废弃物、废旧塑料、建筑 垃圾等综合利用水平。充分利用工业窑炉、水泥窑等设施消纳尾 矿、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、脱硫石膏等工业固体废物，构建 以水泥、建材、冶金等行业为核心的工业固体废物综合利用系统。 —16— 以江门、惠州、韶关等市为重点，加快建设一批水泥窑协同处置 工业固体废物项目。” 相符性分析：本项目主要从事废包装桶清洗，利用水和双氧 水分别清洗消毒废包装桶，属于固体废物利用处置设施建设。因 此，项目的建设与《广东省固体废物污染防治三年行动计划（20182020 年）》的要求相符。 11、与《广东省固体废物污染环境防治条例（2022 修正）》 的相符性发分析 根据《广东省固体废物污染环境防治条例（2022 修正）》中 的“第一章 总则”中的“第三条 固体废物污染环境的防治，坚持保 护优先，实行减量化、资源化、无害化的原则，减少固体废物的 产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废 物，促进清洁生产和循环经济发展。” 相符性分析：本项目主要从事废包装桶清洗，利用水和双氧 水分别清洗消毒废包装桶，属于固体废物利用处置设施建设，废 包装桶清洗后返回给生产厂家循环使用。因此，项目的建设与《广 东省固体废物污染环境防治条例（2022 修正）》的要求相符。 12、用地相符性分析 本项目租赁清远市新柴发零部件制造有限公司的厂房进行 生产，厂房位于清远市清新区三坑镇布坑村委会龙田村自编 108 号柴发汽配厂内 3、4、5、6 号厂房，根据清远市清新区三坑镇人 民政府出具的《土地使用证明》（具体见附件 8），“清远市清新 柴发零部件制造有限公司，于 2005 年 1 月 25 日响应政府招商引 资号召同三坑镇人民政府签定征地合同，征用土地面积为 17 亩， 用于工业建设，其四至为：东至清四公路，南至村中路，西至水 田，北至布心路。（附红线图）因为政府土地指标紧张，时至今 日土地证没有办理下来。为不影响企业发展，办理环评，营业执 照、税务登记手续，特此证明，上述土地已规划为工业用地”。因 此，本项目用地符合规划要求。 —17— 二、建设项目工程分析 1、项目由来 清远市旭耀包装科技有限公司（下称“旭耀公司”）租赁广东华清再生资 源有限公司（下称“华清公司”）厂房（清远市清城区石角镇华清工业园 A266 号）进行投资建设清远市旭耀包装科技有限公司年清洗 IBC 吨桶 5 万个和 160L 胶桶 1 万个建设项目（下称“该项目”）。2018 年 11 月旭耀公司委托河 北洁源安评环保咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作，并于 2019 年 1 月取得《关于<清远市旭耀包装科技有限公司年清洗 IBC 吨桶 5 万个和 160L 胶桶 1 万个建设项目环境影响报告表>的批复》（清城审批环表[2019]6 号）。 该项目已于 19 年 3 月完成竣工环境保护验收，2020 年 12 月 23 日取得排污 许可证（有效期限：自 2020 年 12 月 23 日至 2023 年 12 月 22 日止），并正 常运营至今。 根据《广清纺织产业有序转移园产业发展规划（初步成果）》，产业园规 划范围约 21 平方公里，北至北江，南至华清产业大道，东至华鸿产业园西路 建设 内容 （规划）、107 国道，全部位于石角镇范围内。该规划区规划目标为优化提升 清远纺织服装产业结构，带动纺织智能制造和绿色制造，形成发展新动能， 创造竞争新优势，将广清纺织产业有序转移园建设成为湾区离世界最近的轻 纺城、广东省产业梯度有序转移新样板、面向世界的现代轻工纺织产业集群。 而该项目所租赁的厂房位于转移园规划范围的首开区内，所从事行业与 规划区的产业定位无相关性。经旭耀公司与华清公司的商议，为迎合广清纺 织产业有序转移并结合该项目未来的扩产需求，旭耀公司决定将该项目迁至 清远市清新区三坑镇布坑村委会龙田村自编 108 号柴发汽配厂内 3、4、5、6 号，以“清远市旭耀包装科技有限公司清新区分公司”的名义进行迁建，建设 清远市旭耀包装科技有限公司清新区分公司年清洗 IBC 吨桶 5 万个、160 升 胶桶 1 万个建设项目。项目搬迁后，原址的生产内容将全部拆除不再生产， 因此，本项目建设性质为异地整体迁建，本评价按新建项目进行环评申报。 2、项目建设内容及规模 —18— 本项目位于清远市清新区三坑镇布坑村委会龙田村自编 108 号柴发汽配 厂内 3、4、5、6 号，其中心地理坐标为东经 112°47′38.962″，北纬 23°35′38.681″， 具体地理位置见附图 1。本项目总占地面积约为 4819m2 ，建筑面积约为 4819m2，租赁一栋一层厂房进行生产。项目总投资 700 万元，其中环保投资 100 万元，占总投资的 14.29%。建设单位与水性丙烯酸聚合物乳液、水性粘 合剂及水性聚氨酯乳液的生产厂商（万华化学、陶氏华学、巴斯夫化学有限 公司、汉高胶粘剂有限公司、建滔(佛冈)积层板有限公司、广东紫泉标签有限 公司、清远市福泰甘油精制有限公司和鹰达行(清远)新材料科技有限公司等 企业）合作，生产厂商对出售后使用完毕的产品包装空桶进行回收，再委托 建设单位对空桶进行清洗消毒后，回用于生产厂商进行产品包装。 本项目规划年清洗 IBC 吨桶 5 万个，160 升胶桶 1 万个，清洗范围为水 性丙烯酸聚合物乳液、水性粘合剂及水性聚氨酯乳液的废包装桶，清洗干净 后再供给对应的产品生产厂商回用于产品包装。除以上三种物质原料桶外， 本项目不接受任何其他物质原料桶的清洗。 表 2-1 建设内容组成一览表 车间名称 占地面积(m2) 建筑面积(m2) 1 精洗区 100 100 2 清洗区 105 105 3 压滤区 150 150 4 脱水干燥区 160 160 5 气密检验区 240 240 污水处理区 60 60 办公室 184 184 8 仓库（储存未清洗废桶） 1900 1900 9 仓库（储存已清洗包装 桶） 1870 1870 10 双氧水暂存区 20 20 11 一般固废区 25 25 12 危废间 5 5 鱼池 / / 序号 6 7 13 建筑物名称 3-6 号厂房 （总面积：4819m2， 1 层，层高 8m） / 3、项目组成 项目主要工程组成见下表。 —19— 表 2-2 工程组成一览表 序 号 1 2 3 4 项目 主体工程 储运工程 辅助工程 公用工程 组成 精洗区 占地面积 100m2，主要为低压冲洗 清洗区 占地面积 105m2，主要为高压冲洗 脱水干燥区 占地面积 160m2，主要为吹干包装桶 气密检验区 占地面积 105m2，主要为检测清洗后的包装桶 的气密性、消毒、晾干 压滤区 占地面积 150m2，生产废水污泥压缩 仓库（储存未清 洗废桶） 仓库（储存已清 洗废桶） 占地面积 1900m2，主要储存未清洗废桶 占地面积 1870m2，主要储存已清洗废桶 双氧水暂存区 占地面积 20m2，主要储存双氧水 一般固废区 占地面积 25m2，主要储存一般固废 危废间 占地面积 5m2，主要储存危险废物 办公室 占地面积 184m2，员工日常办公用 供水 来自市政供水 排水 生活污水经“三级化粪池”处理后交由村民作农 家肥，不外排；清洗废水、地面冲洗废水循环 使用，定期排出浓水交由佛山市浩盈固体废物 处置中心有限公司处理，不外排。 供电 来自市政供电 5 环保工程 6 风险防范 措施 生活污水经“三级化粪池”处理后交由村民作农 家肥，不外排；生产废水处理后回用于废包装 废水治理 桶清洗，定期产生浓水交由佛山市浩盈固体废 物处置中心有限公司处理，不外排。 项目仅开桶时产生少量的有机废气，清洗工 序、消毒工序和自建生产废水处理设施运行产 废气治理 生的异味，不作收集无组织排放，对生产车间 进行排风换气，加强生产管理。 生活垃圾桶、一般固废间（25m2）、危废间 固废治理 （5m2） 隔音、减震、并设置声屏障（砖砌围墙+隔声材 噪声治理 料） 在各厂房配置消防沙、消防栓等应急物资；生产区周边设置截排水 沟，截留的事故废水通过应急泵泵入现有包装桶中 7 依托工程 / 4、主要原辅材料消耗 本项目主要的原辅材料使用情况如下表。 —20— 表 2-3 原辅材料使用情况一览表 桶内物质 规格 厂内最 大储存 量 水性丙烯酸 聚合物乳 液、水性粘 160L塑胶 1万个 合剂及水性 桶 聚氨酯乳液 1m3 1万个 固态 / 160L 5000个 固态 / 序号 名称 年用量 1 IBC吨桶 5万个 2 形态 包装 来源 生产厂家 提供并回 收，密闭 加盖储 存，仅清 洗时开盖 3 双氧水 0.36t 双氧水 15kg/桶 0.1t 液态 桶装 4 抹布 0.3万张 / / 100张 / 袋装 5 泡泡浓缩 液 0.5kg 0.1kg 液态 袋装 6 标签纸 6万个 / / 1万个 / 袋装 7 塑料盖 5万个 / / 1万个 / 袋装 8 锡箔 0.5t / / 0.1t / 袋装 泡泡浓缩液 10ml/袋 外购 备注：双氧水中过氧化氢的含量不低于20% 根据万华化学（宁波）有限公司2018年委托中国环境科学研究院固体废 物污染控制技术研究所鉴定“乳液产品包装桶（回收）”，根据中国环境科学 研究院固体废物污染控制技术研究所出具的《固体废物危险特性鉴别报告》 （报告编号：2018010）（见附件11），水性聚氨酯乳液（PUD）、水性聚 氨酯丙烯酸酯复合乳液（PUA）、丙烯酸乳液（PA）产品包装桶不属于危 险废物。同时，根据《国家危险废物名录（2021年版）》中的“HW13 有机 树脂类废物 合成材料制造”中的“265-103-13 树脂（不包括水性聚氨酯乳 液、水性丙烯酸乳液、水性聚氨酯丙烯酸复合乳液）、合成乳胶、增塑剂、 胶水/胶合剂生产过程中精馏、分离、精制等工序产生的釜底残液、废过滤 介质和残渣”，本项目清洗的废包装桶的残留物质为水性丙烯酸聚合物乳 液、水性聚氨酯乳液、水性粘合剂（主要成分为水性聚氨酯），因此本项目 清洗的废包装桶属于一般固体废物。 项目原辅材料的理化性质如下： 水性丙烯酸聚合物乳液：水性丙烯酸树脂包括丙烯酸树脂乳液、丙烯酸 树脂水分散体（亦称水可稀释丙烯酸）及丙烯酸树脂水溶液。乳液主要是由 —21— 油性烯类单体乳化在水中在水性自由基引发剂引发下合成的。白色乳状液体，气 味为氨味，非有害品，本品为混合物，氢氧化铵浓度≥0.1%-＜0.25%，pH值为8.59.1，熔点/熔点范围0℃水，沸点100.00℃水，不燃物，蒸发率（乙酸丁酯=1）＜ 1.00水，蒸汽压2266.474pa（20℃水），相对蒸气密度（空气=1）＜1.0000水，相 对密度（水=1）1.0000-1.2000，动态粘度为50-300mPa.s，因此挥发性较小。 水性粘合剂（主要成分为水性聚氨酯）：主组成成分为聚氨酯/脲聚合物 （48-53%）、氢氧化铵（0.25%）、OP-10（1.75%）、水（50-55%）。乳白色 粘液，pH7.5-9.0，沸点 100℃水，不燃物，蒸气压：17mmHg（在 20℃水）， 相对蒸汽密度（空气=1）＜1 水，动态粘度 800-2000mPa.s。 水性聚氨酯分散体：用于制备胶粘剂的聚氨酯分散体，主要成分为聚氨 酯/脲聚合物 49-51%，水 49-51%，丙酮＜1，乳白色液体，溶于水，轻微丙酮 气味，pH 值 6.0-9.0，密度（g/cmn3）：约 1.04-1.09（20℃），相对水密度（水 =1）：1.04-1.09，动力粘度（mPa.s）：2000-5000（25℃）。 双氧水：过氧化氢化学式为 H2O2，俗称双氧水。外观为无色透明液体， 密度为 1.13g/mL，分子量为 34.01，是一种强氧化剂。溶于水、醇、乙醚，不 溶于苯、石油醚，其水溶液适用于医用伤口消毒及环境消毒和食品消毒，在 一般情况下会分解成水和氧气。本项目使用双氧水对清洗完毕的包装桶进行 消毒。 泡泡浓缩液：为儿童玩具泡泡机的泡泡水的补充装，加水调配后可用于 吹泡泡，主要成分是水、表面活性剂、甘油、polymer blend 等物质。本项目 的泡泡浓缩液兑水调配后，主要用于包装桶的测压试漏工序。 5、主要产品及质量标准 本项目经营范围主要为清洗水性丙烯酸聚合物乳液包装桶、水性粘合剂 包装桶和水性聚氨酯乳液包装桶（生产厂家为万华化学、陶氏华学、巴斯夫 化学有限公司、汉高胶粘剂有限公司、建滔(佛冈)积层板有限公司、广东紫泉 标签有限公司、清远市福泰甘油精制有限公司和鹰达行(清远)新材料科技有 限公司等企业），预计购买的清洗设备和原辅材料不能对其他物质的原料桶 进行清洗干净、并符合厂商回收标准，因此本项目并不具备清洗其他物质原 料桶的能力。 —22— 本项目具体项目产品种类及产能如下表。 表 2-4 产品情况一览表 序号 产品名称 规格 设计最大年产量 质量标准 1 IBC 吨桶 1m3 5 万个 2 160L 塑胶桶 160L 1 万个 包装桶清洗后，桶内无残余 物、桶外清洁无沾染、桶型规 整；符合上游厂家回收标准 IBC 吨桶 160L 塑胶桶 泡泡浓缩液 图 2-1 清洗对象及部分原料的参考图片 6、运营模式 （1）原料桶收集模式 —23— 与上述原料桶生产厂家签订长期合作协议，由生产厂家定时、定点的从 企业收集使用完毕的水性丙烯酸聚合物乳液空桶、水性粘合剂空桶和水性聚 氨酯乳液空桶。为确保生产厂家收回的包装桶内物质类别，明确不收除水性 丙烯酸聚合物乳液、水性粘合剂和水性聚氨酯乳液以外的其他物质，不收破 损、没有标签的原料桶，其他不明物质或不属于本项目内规定类别原料桶一 律不接收，检查合格后方可进行装车运输。建设单位与生产厂家签订合同， 生产厂家必须提供容器内残夜的 MSDS 信息，并在协议中明确限制残留物的 条款。 建设单位将空桶运至厂区范围后根据残夜的类别，分区堆放，对区域内 相同性质的废包装桶进行统筹安排，以维持生产线的稳定运行。 （2）入厂检验模式 废包装桶由生产厂家回收后，本项目派清点专人负责到厂家进行清点和 核实原料桶的类别，对空桶标签的产生单位、名称、重量、成分、接收日期进 行确认。包装桶除桶壁略有附着液外，桶底不得有流动性残液，残液量较大 的废包装桶，要求生产厂家先行收集残液后方可进入本项目厂区。一旦发现 与本项目环评申报清洗范围不相符的包装桶，将退还给生产厂家。清点完成 后，由货车运送一天需要清洗的 IBC 吨桶和 160L 胶桶回到本项目厂区范围 内，再由建设单位派接收专人对原料桶外包装标签再次确认，是否为装载水 性丙烯酸聚合物乳液、水性粘合剂或水性聚氨酯乳液的空桶。如有不符合要 求的原料桶该批次全部退回给生产厂家。检验中凡无标签、无 MSDS 信息提 供的空桶，不予接受。 （3）监管要求 废包装桶进入本项目厂区范围需要记录数量、装货地点和时间等内容； 厂区设置专职负责人定期对废水处理设施、安全和应急设备、以及运行设备 等进行检查；制定培训计划定期对管理人员、操作人员和技术人员进行培训； 建立台账，如实记录经营情况、包装桶来源和去向、有无事故等事项。 本项目收集清洗的包装桶残留物质情况及处置情况具体见下表。 表 2-5 进厂包装桶残留物质情况及处置情况 类别 残留物情况 IBC吨桶 小于0.15kg 清洗处置方案 处置方案 人工清洗，喷双氧水消毒 清洗后回用，如有破损桶 —24— 小于0.024kg 160L塑胶桶 将退回生产厂家 人工清洗，喷双氧水消毒 7、主要生产设备情况 本项目主要设备如下表。 表 2-6 项目主要生产设备一览表 最大使用 主要生产 数量 单元 序号 设备名称 单位 数量 规格参数 生产工序 1 高压喷枪 台 3 10L/min 清洗 2 2 常压喷枪 台 3 5L/min 精洗 2 3 喷壶 台 5 0.05L/min 消毒 5 4 吸水机 台 5 3kW 吸水 5 5 热风机 台 3 3kW，电能 吹干，温度 70-80℃ 3 6 锡箔机 台 3 700w 封口 3 7 液压手推车 台 5 1t起重压力 搬运包装桶 5 8 空压机 台 1 7.5kw 辅助 1 9 压缩空气罐 个 1 1m3 辅助储存 1 10 压缩空气机 台 1 6kw 辅助 1 11 普通风机 台 1 700w 辅助 1 12 叉车 台 3 1.5吨电叉车 运输包装桶， 用电 3 13 污泥压滤机 台 3 1.5kw 污泥压滤 3 污泥压滤 14 自建生产废水 处理设施 台 1 4kw，10m3/h 污水处理 1 污水处理 IBC吨桶 和160L塑 胶桶清洗 消毒流程 辅助单元 备注：①设备均使用电能，不涉及其他能源；②自建生产废水处理设施包含回3个用 水池，单个回用水池的容积为10m3 表 2-7 项目申报产能和设备设计产能匹配性分析表 —25— 设备 名称/ 清洗 水量 最大 使用 台数 高压 喷枪 单个包装桶的清洗时间（s） IBC 吨桶 （5 万个） 160L 塑胶桶 （1 万个） 工作 制度 （h/a） 设备总作 业时间 （h/a） 总清洗时 长（h/a） 2 270 45 2400 4800 3875 常压 喷枪 2 270 45 2400 4800 3875 包装 桶合 计用 / 67.5kg/个 11.25kg/个 / / / 水量 备注：废包装桶清洗的难易程度不同，所需要的清洗时间不同。本次分析的单个桶 清洗时间为平均清洗时间。 8、劳动定员和生产制度 本项目劳动定员 20 人，均不在项目内食宿；每天 1 班，每班 8 小时，年 工作 300 天。 9、能源消耗情况 本项目主要能耗情况如下表所示。 表 2-8 能源消耗情况 序号 名称 项目年耗量 备注 1 水 574.5745m3 来自市政供水 2 电 36 万 kW·h 来自市政供电 10、给排水及公用工程 （1）给排水 本项目主要用水为包装桶清洗用水、地面冲洗水、泡沫水调配用水和员 工生活用水，由市政自来水供应，供水量与水压能满足本项目用水需求。 ①地面冲洗用水 项目车间地面冲洗用水参考《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003) 中提出的地面冲洗水量（2~3L/m2，取 2.5L/m2），本项目需要冲洗的车间地 面面积约 4635m2，则车间冲洗用水量为 11.6m3/次。本项目地面冲洗频率为每 月一次，则车间冲洗用水量为 139.2m3/a，车间冲洗用水均为新鲜自来水，考 虑到用水过程中水分蒸发损耗的因素，废水排污系数取 0.9，地面冲洗废水量 为 125.3m3/a。此类废水排入项目自建生产废水处理设施处理，回用于包装桶 清洗。 ②包装桶清洗用水 企业搬迁后仍和原有生产厂家合作，根据上文分析，IBC 吨桶清洗用水 量为 67.25kg/个、160L 胶桶清洗用水量为 11.25kg/个，年清洗 IBC 吨桶 5 万 个，160 升胶桶 1 万个，则年清洗用水为 11.625m3/d（3487.5m3/a）。该清洗 —26— 用水在使用过程中的损耗系数约为 10%，则包装桶清洗废水量为 10.463m3/d （3138.75m3/a），该废水经自建生产废水处理设施处理后循环使用不外排。 清洗用水需每天补充因蒸发损耗的水量，损耗系数约为 10%，理论上需要补 充用水量 1.163m3/d（348.75m3/a）。根据上文分析，125.3m3/a 的地面冲洗废 水流入自建生产废水处理设施处理后回用于包装桶清洗，其余补充水采用新 鲜自来水。 综 上 ， 包 装 桶 清 洗 用 水 和 地 面 冲 洗 用 水 的 总 用 水 量 为 12.089m3/d （3626.7m3/a）；包装桶清洗废水、地面冲洗废水的总产生量为 10.88m3/d （3264.05m3/a），经自建生产废水处理设施处理后，循环使用，定期排放处 理系统产生的浓水。考虑每日会补充新鲜水，因此项目水质较好，类比旧厂 的生产经验，可每年更换一次浓水，更换的水量为单个回用水池的储存水量， 单个回用水池的容积为 10m3，因此，更换浓水量约为 10m3/a。 根据旧厂生产经验，清洗废水循环约一年后，水质因污染物浓度较高而 无法彻底清洗废包装桶。考虑原料桶的残留附着物性质不具备危险性，为保 证水质的活性，企业沿用旧厂生产经验，保守采取每年更换一次浓水，即一年更 换1次，浓水为一般固废，委托佛山市浩盈固体废物处置中心有限公司处理， 不外排。 ③压滤水 自建生产废水处理设施处理过程产生的污泥至脱水机进行压滤脱水。根 据下文固体废物产生量的计算，生产废水的干污泥量0.82t/a。根据《室外排水 设计规范（2016年版）》（GB50014-2006）中“表6.5.1 沉淀池设计数据”，初 次沉淀池的污泥含水率为95~97%，二次沉淀池（生物膜法后）的污泥含水率 为96~98%，计算的干污泥量为整个处理流程的总污泥量，则污泥含水率保守 取值96%，则污泥湿重为20.5t/a，则含水量为19.68t/a。污泥脱水后脱水泥饼含 水率按70%计算，则产生的压滤污泥为2.72t/a，含水量为1.9t/a；压滤水量为 17.78t/a，压滤水经自建生产废水处理设施，回用于废包装桶清洗，不外排。 ④泡沫水调配用水 泡泡浓缩液兑水调配后的泡沫水用于测压试漏，根据企业提供的资料， —27— 泡泡浓缩液和水的调配比例为 1:49，则 0.5kg 的泡泡浓缩液需要加入 24.5kg 的自来水调配。单次测压试漏使用的泡沫水较少，泡泡破裂后，泡沫水残留 在试漏架处，水分蒸发到大气中，该过程不会形成废水。 ⑤生活用水 本项目定员 20 人，均不在厂内食宿，全年工作 300 天，根据广东省地方 标准《用水定额 第 3 部分：生活》（DB44/T 1461.3-2021），不住宿员工的 生活用水系数按办公楼-无食堂和浴室的用水定额 10m3/(a•人)（先进值）计算， 则生活用水量总计为 200m3/a（0.667m3/d）；产污系数按 0.8 计，则项目生活 污水产生量为 160m3/a（0.534m3/d）。员工生活污水经“三级化粪池”处理后， 交由村民作农家肥，不外排。 根据上述分析，项目水平衡分析图如下： 损耗40 200 0.0245 160 生活用水 生活污水 泡沫水调配用水 0.0245 160 三级化粪池 交由村民作农家肥 测压试漏后蒸发到大气中 损耗348.75 574.5745 自来水 160 235.35 3138.75 清洗用水 自建生产废水处理设施 3264.05 循环使用 3252.15 19.68 损耗13.9 139.2 地面冲洗用水 10 委托佛山市浩盈固体废物处 置中心有限公司处理 17.78 压滤水 125.3 污泥压滤 1.9 脱水泥饼带出 图 2-2 项目水平衡图（单位：m3/a） （2）供电 本项目的设备均采用电能作为能源，项目用电由市供电局提供，预计年 用电量 150 万千瓦时。 11、平面布置情况 项目于清远市清新区三坑镇布坑村委会龙田村自编 108 号柴发汽配厂内 3、4、5、6 号进行生产，项目占地面积约为 4819m2。其具体功能布置如表 22 所示，主要由清洗区、精洗区、脱水干燥区、气密检验区、仓库、办公楼等 组成。功能齐全，布置便利，有利于生产，总体上布局合理。项目平面布置图 见附图 2。项目周边为厂房、水塘、水田、道路和民房，最近的敏感点为厂界 —28— 东南侧紧邻的民房。项目东北侧为厂房、东南侧为民房和厂房，项目西南侧 为乡村道路和水塘，项目西北侧为水田，不涉及基本农田。项目四至情况图 详见附图 3。 1、施工期工艺流程简述 本项目租赁已建成厂房进行建设，施工期包括厂房装修以及机械设备安 装，其主要为装修废气及噪声，对外环境影响较小，本次评价拟不进行具体 影响分析。 2、运营期工艺流程简述 本项目主要具体生产工艺流程如下图。 原辅材料 工艺 IBC吨桶 160L胶桶 初步筛选 污染物 工作温度 生产设备 不合格包装桶 二次筛选 工艺 流程 和产 排污 环节 铁锤维修 自来水/回用水 自来水/回用水 泡沫水 双氧水 不合格包装桶 清洗 有机废气、异味、 噪声、清洗废水 常温 高压喷枪 精洗 噪声、清洗废水 常温 常压喷枪 脱水干燥 残留物质和水分、 噪声、废抹布 70-80℃ 吸水机、热风机 测压试漏 不合格包装桶、 泡泡浓缩液废包装 消毒 废双氧水桶、异味 喷壶 晾干 锡箔 标签纸 塑料盖 封口、上盖、贴标 噪声 一般废包装材料 成品 图 2-3 生产工艺流程及产污环节示意图 —29— 锡箔机 生产工艺说明： （1）初步筛选：IBC 吨桶、160L 胶桶经过生产厂家回收后利用汽车运输 至本项目厂区内，根据包装桶的外观颜色、损坏程度初步筛选包装桶。此过 程产生不合格包装桶，包装桶退回给生产厂家。 （2）二次筛选、维修：二次筛选后无损坏的包装桶直接进入清洗步骤，需维修的 包装桶经维修后进入清洗步骤，不可维修包装桶通知生产厂家回收另行处理。维修工 艺为用铁锤等工具敲正废包装桶凹凸不平的部分；此过程会产生不合格包装桶，退 回给生产厂家。 （3）清洗：主要清洗包装桶的内胆、外壁和配件。打开阀盖、桶盖，用高压喷枪 （高压喷枪的最大压力为 35mPa）从开口处伸入桶内，人工滚动旋转使内壁残留的物 质掉落，直接用高压喷枪对外壁和配件进行清洗，达到清洗的目的，清洗过程中不使 用任何清洗剂，只需要使用清水。清洗后的废水经地面凹槽管道流入地池，将污水抽 到自建污水处理设施内进行处理后循环回用，不外排。废包装桶主要装载水性丙烯酸 聚合物乳液、水性粘合剂和水性聚氨酯乳液，残留物质主要为微量上述物料，其有害 成分主要为氢氧化铵，含量极低，产生氨气的可能性不大。因此开桶时会产生极少量 挥发性有机废气，主要为 VOCs。此过程主要产生清洗废水、噪声和微量的 VOCs。 （4）精洗：包装桶清洗后，仍会有微量物质残留，用常压喷枪从对残留物 质清洗，达到清洁的目的，清洗过程中不适用任何清洗剂，只需要使用清水。清洗后 的废水经地面凹槽管道流入地池，将污水抽到自建生产污水处理设施内进行处理后循 环回用，不外排。此过程主要产生清洗废水和噪声。 （5）脱水干燥：清洗完毕后，使用吸水机吸收残留物质和水分，去水后 用干抹布擦拭，然后用热风机吹干，吹干温度为 70-80℃。此过程产生噪声、吸 水机吸收的残留清洗废水、废抹布。 （6）测压试漏：利用压缩空气机将空气压缩，压缩后的气体储存在压缩 空气罐中，使用空压机对空桶充压 0.2kg，使用泡泡机对阀门吹泡泡，泡沫完 好则证明包装桶气密性良好，进入消毒工序；泡沫破裂则判定包装桶泄漏， 退回给生产厂家。此过程产生泡泡浓缩液废包装，收集后交由环卫部门统一 清运。 （7）消毒：喷壶内装载双氧水，人工喷双氧水雾化消毒包装桶内壁，此 —30— 过程为雾化消毒，双氧水全部在空气中挥发损失，不会形成消毒废水，但该 过程会产生废双氧水桶。 （8）晾干：放置于气密检验区内进行自然晾干即可。 （9）封口、上盖、贴标：利用锡箔机将 IBC 桶封口，封口后拧紧顶盖及阀盖； 160L 塑胶桶拧紧顶盖及阀盖（为包装桶原有的顶盖和阀盖）；包装桶上盖后贴标。 此过程产生噪声和一般废包装材料。 （10）成品：包装桶内壁与外壁经过清洗后，无残余物、桶外清洁无沾染、桶型 规整；符合生产厂家回收标准即可。 3、项目主要产污环节 按照前述的工艺流程及产污环节说明并结合辅助设施，项目运营期的主 要产污环节见下表。 表 2-8 运营期项目主要产污环节一览表 类别 产污环节 污染物名称 处理方式及去向 员工生活 生活污水 经三级化粪池处理后，交由村民作农 家肥，不外排 污泥压滤 污泥压滤水 压滤水经自建生产废水处理设施处理 后回用于生产 清洗、精洗 清洗废水 脱水干燥 清洗废水 地面清洁 地面冲洗废水 设备运行 噪声 员工生活 生活垃圾 测压试漏 泡泡浓缩液废包装 筛选、测压试漏 不合格包装桶 脱水干燥 废抹布 废水 噪声 固废 封口、上盖、贴标 与项 目有 关的 一般废包装材料 清洗废水、地面冲洗废水经自建污水 处理设施处理后循环使用，定期排出 浓水交由佛山市浩盈固体废物处置中 心有限公司处理 隔音、减震，并设置声屏障（砖砌围 墙+隔声材料） 交由环卫部门统一清运 不合格包装桶退回给生产厂家 收集后定期委托资源回收单位利用 压滤 压滤污泥 自建生产废水处理 设施 浓水 收集后定期委托佛山市浩盈固体废物 处置中心有限公司处理 消毒 废双氧水桶 收集后定期委托有资质单位处理 搬迁前旧厂位于清远市清城区石角镇华清工业园 A26-6 号厂房，其地理 坐标为:北纬 23°30'24"，东经 112°58′36″），主要从事胶桶清洗，年清洗 IBC —31— 原有 环境 污染 问题 吨桶 5 万个和 160L 胶桶 1 万个。搬迁前工程于 2018 年 11 月委托河北洁源 安评环保咨询有限公司编制了《清远市旭耀包装科技有限公司年清洗 IBC 吨 桶 5 万个和 160L 胶桶 1 万个建设项目环境影响报告表》，于 2019 年 1 月 23 日通过清远市清城区行政审批局的审批（批文号：清城审批环表[2019]6 号）， 并于 2019 年完成验收，2020 年 12 月 23 日取得排污许可证（有效期限：自 2020 年 12 月 23 日至 2023 年 12 月 22 日止），并运营至今。目前，搬迁前 企业持有国家排污许可证（证书编号:91441802MA52HXWQ7B001V），处于 正常生产运营中。本项目为异地整体搬迁项目，新选址地块不存在与项目有 关的原有环境污染问题。 本项目搬迁后位于清远市清新区三坑镇布坑村委会龙田村自编 108 号柴 发汽配厂内 3、4、5、6 号，其中心地理坐标为东经 112°47′38.962″，北纬 23°35′38.681″，地理位置见附图 1。项目周边为厂房、水塘、水田、道路和民 房，最近的敏感点为东南侧紧邻的民房。项目东北侧为厂房、东南侧为民房 和厂房，项目西南侧为乡村道路和水塘，项目西北侧为水田，不涉及基本农 田。项目四至情况图详见附图 3-2。 主要环境问题为周边企业生产产生的废气、废水及固废污染；周边居民 的生活产生的废气、生活污水和固废污染等，项目西侧乡村道路来往车辆产 生的车辆废气、交通噪声。 —32— 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 1、大气环境质量现状 根据《关于确认我市环境空气质量功能区划分的函》(清环函[2011]317 号)， 本项目所在地属于环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）及 2018 年修改单的二级标准。 按照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）要求，项目所 在区域环境空气质量达标判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发 布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。 本项目的特征因子主要为非甲烷总烃、臭气浓度、氨和硫化氢，均不属 于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及 2018 年修改单中的污染因子， 因此无需引用数据或进行现状监测。 本次评价基本污染物环境质量现状数据引用清远市生态环境局发布的 《2021 年清远市生态环境质量报告书（公众版）》中清新区环境空气质量状 区域 环境 质量 现状 况的数据，具体数据见下表。 表 3-1 2021 年清新区大气环境现状 监测因子 年评价指标 现状浓度 （µg/m3） 评价标准 占标率（%） 达标情况 （µg/m3） SO2 年均浓度 8 60 13.3 达标 NO2 年均浓度 22 40 55 达标 PM10 年均浓度 39 70 55.71 达标 PM2.5 年均浓度 22 35 62.86 达标 CO 百分位数 24 小时平均 1100 4000 27.5 达标 臭氧 百分位数日 8 小时平均 145 160 90.63 达标 根据清远市生态环境局公报数据，项目所在区域清新区的 SO2、NO2、 PM10 、PM2.5 、CO、臭氧这六项基本污染物均达到《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)及 2018 修改单的二级标准。说明项目所在区域的环境质量良 好，属于达标区。 2、地表水环境质量现状 项目附近水体为石陂河和漫水河，石陂河汇入漫水河，属于漫水河支流。 根据《广东省地表水环境功能区划》(粤环[2011]14 号)，漫水河（广宁江 —33— 屯湴子山至四会水迳水库大坝）现状使用功能为综合用水，水质目标为Ⅱ类， 执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准。根据《关于<关于清远 市清新区三坑镇镇区附近石陂河地表水环境质量执行标准的请示>的复函》 （清新环函[2019]104 号），石陂河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅲ类标准。 根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018），地表水环境质 量现状调查与评价数据来源应优先采用国务院生态环境主管部门统一发布的水 环境状况信息。 根据清远市人民政府发布的《2021 年清远市生态环境质量报告书(公众 版)》：2021 年，我市对北江、连江、滃江、滨江、潖江、漫水河、大燕河、 三江河、吉田河、东陂水、笔架河、秦皇河、龙塘河、乐排河、大排坑、黄坑 河、澜水河等江河开展监测，设 51 个河流监测断面；2021 年，全市开展监测 的 51 个河流断面，水质达标的有 47 个，达标率为 92.2%，同比上升 7.9 个百 分点。北江干流、连江、滨江、潖江等河流断面水质总体稳定，以Ⅱ类为主， 局部水域水质有所好转。滃江流域各断面水质出现不同程度好转，氨氮年均值 达标；部分流经市区的河涌水质超标，主要为龙塘河、澜水河、漫水河等，超 标项目主要为化学需氧量、氨氮、总磷。 由上述数据可知，漫水河水质超标，项目周边水质状况一般。 造成漫水河总磷超标的主要原因是漫水河上游农业面源分散难治，畜禽 养殖治污设施不尽完善等。随着对漫水河上游农业面源和畜禽养殖业的整治， 漫水河水质将会逐步改善。 3、声环境现状 根据《清远市清新区人民政府办公室印发清远市清新区声环境功能区划 分方案的通知》（清新府办[2016]40 号）中关于乡镇声环境功能的规定：村庄 原则上执行 1 类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经 过的村庄（指执行 4 类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行 2 类声环境功能区要求。项目周边的工业活动较多，厂房东侧约 46m 处有省道 S354 经过，因此项目所在地声环境执行《声环境质量标准》中的 2 类标准。 —34— 根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》： “3.声环境。厂界外周边 50 米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测 保护目标声环境质量现状并评价达标情况。”本项目厂界周边 50m 范围内存 在声环境保护目标，因此本次评价对项目区域声环境开展环境质量现状调查。 为了了解项目周边 50m 范围内的敏感点和厂界环境的声环境质量现状， 建设单位委托广东利宇检测技术有限公司于 2023 年 4 月 10 日~11 日对项目 所在地的声环境质量现状进行监测，其监测结果如下表。 表 3-2 序号 监测点位 N1 声环境现状监测结果单位：dB（A） 2023.4.10 2023.4.11 昼间，Leq 夜间，Leq 昼间，Leq 夜间，Leq 厂房东南侧边界外 1m 处 55 45 54 46 N2 厂房西南侧边界外 1m 处 52 44 51 43 N3 厂房西北侧边界外 1m 处 51 43 52 41 N4 厂房东北侧边界外 1m 处 54 44 53 43 N5 民房 53 42 54 40 60 50 60 50 2 类标准 备注：民房紧邻厂房东南侧 4、地下水、土壤、生态环境 本项目用地范围内均已硬底化，清洗区、精洗区、压滤区、污水处理区、双 氧水存放区、仓库（储存未清洗包装桶）、仓库（储存未清洗包装桶）、危废间、 其余生产车间和一般固废暂存间拟设置防渗涂层，不存在土壤、地下水环境污染 途径。且不存在生态环境保护目标，因此根据《建设项目环境影响报告表编制技 术指南（污染影响类）（试行）》，本次评价对地下水、土壤、生态环境不开展 环境质量现状调查。 1、大气环境保护目标 环境 保护 目标 —35— 项目最近敏感点为东南侧紧邻的民房（见附图 3），项目 500m 范围内敏 感保护目标见下表。 表 3-3 大气环境主要保护目标 地理中心坐标 保护 目标 X Y 坑头村 -149.22 591.21 人群，约 1170 人 北侧，约 491m 民房 42.2 -42.31 人群，约 18 人 东南侧，紧邻 龙田村 -124.16 78.47 人群，约 138 人 保护内容 环境功能 区 与项目距离 西侧，约 60m 二类区 四发堂 -556.62 -117.15 人群，约 117 人 西南侧，约 342m 三坑镇 181.66 155.39 人群，约 2500 人 东北侧，约 60m 备注：以厂区中心为原点 2、声环境保护目标 项目最近敏感点为东南侧紧邻的民房（见附图 3），因此项目厂界 50 米 范围内存在声环境保护目标，项目 50m 范围内敏感保护目标见下表。 表 3-4 声环境主要保护目标 地理中心坐标 保护 目标 X Y 民房 42.2 -42.31 保护内容 环境功能 区 与项目距离 人群，约 18 人 2类 东南侧，紧邻 备注：以厂区中心为原点 3、地下水环境保护目标 项目厂界外 500 米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、 温泉等特殊地下水资源，即不存在地下水环境保护目标。 4、生态环境保护目标 建设单位租赁现有厂房进行建设，地面已硬底化，用地范围内不存在生 态环境保护目标。 —36— 1、废气 本项目的大气污染物主要为清洗工序、消毒工序和自建生产废水处理设 施运行时产生的异味，开桶工序产生的微量 NMHC。 厂界外的有机废气无组织排放执广东省地方标准《大气污染物排放限值》 （DB4427-2001)中表 2 的无组织排放监控浓度限值；臭气浓度、氨和硫化氢 执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表 1 恶臭污染物厂界标准值。 表 3-5 项目厂界无组织废气执行标准 污染物项目 无组织排放监控浓度限值 执行标准 非甲烷总烃 4.0mg/m3 广东省地方标准《大气污染物排放限值》 （DB4427-2001) 臭气浓度 20（无量纲） 氨 1.5mg/m3 硫化氢 0.06mg/m3 《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93) 厂区内的有机废气无组织排放标准执行广东省地方标准《固定污染源挥 污染 物排 放控 制标 准 发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）中表 3 厂区内 VOCs 无组织 排放限值，具体见表 3-6。 表 3-6 厂区内 VOCs 无组织排放限值 污染项目 排放限值(mg/m3) 限制含义 无组织排放监控位置 6 监控点处 1h 平均浓度值 20 监控点处任意一处平均浓度值 在厂房外设置监控 点 NMHC 2、废水 （1）生活污水 员工生活污水经“三级化粪池”处理达到《农田灌溉水质标准》（GB50842021）中的旱作标准后，交由村民作农家肥，不外排。 表 3-7 《农田灌溉水质标准》(摘录) 单位：mg/L 作物种类 pH 值 CODCr BOD5 SS 总磷 总氮 氨氮 旱地作物 5.5-8.5 ≤200 ≤100 ≤100 / / / （2）回用水 包装桶清洗废水、地面冲洗废水经自建污水处理设施处理后，回用水质 达到《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2005）中“表 1 再生 水用作工业用水水源的水质标准”中的洗涤用水水质标准的要求后，回用于包 —37— 装桶清洗，不外排，定期产生的浓水委托佛山市浩盈固体废物处置中心有限 公司处理。 表 3-8 生产废水回用标准(摘录) 单位：mg/L 规范 pH 值 CODCr BOD5 SS 氨氮 色度 《城市污水再生利用 工业用水水质》 （GB/T19923-2005） 6.5-9.0 （无量纲） / ≤30 ≤30 / ≤30 度 2、噪声 本项目营运期厂房边界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)中的 2 类标准，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。 3、固废 项目固废管理应遵照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《广 东省固体废物污染环境防治条例》。一般固废执行《一般工业固体废物贮存 和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)“采用库房、包装工具（罐、桶、包装 袋等）贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用本标准，其贮存过程 应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求”，则本项目一般工业固 废贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。危险废物 执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《广东省固体废物 污染环境防治条例》要求。 总量 控制 指标 无 —38— 四、主要环境影响和保护措施 施工 本项目租赁现有厂房进行生产，项目施工期仅需对厂房进行装饰及平面 期环 境保 布局，并对生产设备以及污染物治理设施进行安装调试，对周围环境污染较 护措 小，故本环评不再对施工期进行环境影响分析。 施 1、废气 （1）开桶废气 本项目经生产厂家回收使用完毕的 IBC 吨桶、160L 胶桶，运至本项目 厂区进行清洗。废包装桶主要装载水性丙烯酸聚合物乳液、水性粘合剂和水 性聚氨酯乳液，残留物质主要为微量上述物料，其有害成分主要为氢氧化铵， 含量极低，产生氨气的可能性不大。因此开桶时会产生极少量挥发性有机废 气，主要为非甲烷总烃。因桶内剩余极少量物质粘附在废包装桶桶内壁，胶 桶敞开时间较短，清洗过程为常温常压，因此形成的挥发性有机废气量极少， 难以定量估算，因此本次环评做仅定性分析，仅要求建设单位在运营期间对 运营 期环 生产车间进行排风换气，加强生产管理。 境影 （2）清洗工序、消毒工序、自建生产废水处理设施运行产生的废气 响和 项目包装桶使用清水清洗、双氧水消毒，期间会产生少量的异味；项目 保护 措施 设置自建生产废水处理设施处理生产废水，处理过程中将排放少量恶臭气 体，主要成分为氨、硫化氢、臭气浓度（无量纲）等废气，其氨、硫化氢、 臭气等异味物质产生量较低。因此本次环评仅对恶臭气体做仅定性分析，仅 要求建设单位在运营期间对生产车间进行排风换气，加强生产管理。 （3）自行监测计划 建设单位废气污染源应参考《排污单位自行监测技术指南 总则》 （HJ819-2017）、《排污单位自行监测技术指南 工业固体废物和危险废物治 理》（HJ1250-2022）等要求开展自行监测，营运期环境监测计划详见下表 —39— 表 4-1 名称 监测因子 监测频次 废气监测要求情况 监测点 位 执行标准 6mg/m3 （监控点处 1h 厂房外 平均浓度值） 广东省地方标准《固定污染 20mg/m3 厂界内 NMHC 半年一次 设置监 源挥发性有机物综合排放标 （监控点处任 测点 准》(DB44/2367-2022) 意一次浓度 值） 广东省地方标准《大气污染 非甲烷总 半年一次 4.0mg/m3 物排放限值》（DB44/27烃 2001） 厂界 臭气浓度 半年一次 厂界 20（无量纲） 氨 半年一次 1.5mg/m3 硫化氢 半年一次 0.06mg/m3 《恶臭污染物排放标准》 （GB 14554-93） 2、废水 本项目产生的废水主要为员工生活污水和生产废水（包装桶清洗废水和 地面冲洗水）。 （1）源强分析 ①生活污水 根据上文给排水分析，员工生活污水产生量为（0.534m3/d）160m3/a，项 目员工均不在厂内食宿，产生的生活污水主要为日常盥洗用水等，水质污染 类型简单，可参考《废水污染控制技术手册》（2013 版）中表 1-1-1 典型生 活污水水质中低浓度水质类型，生活污水经三级化粪池处理达《农田灌溉水 质标准》（GB5084-2021）中的旱作标准后，交由村民用作农家肥，不外排。 本项目员工生活污水产排情况如下表。 表 4-2 本项目生活污水水污染物产排情况一览表 处理阶段 污染物 CODCr BOD5 SS NH3-N 250 110 100 20 0.04 0.0176 0.016 0.0032 排放浓度 （mg/L） 190 90 80 19 排放量（t/a） 0.0304 0.0144 0.0032 0.00304 用作农家肥 削减量（t/a） 0.0096 0.0032 0.0032 0.00016 三级化粪池 产生浓度(mg/L) 处理前 产生量(t/a) 三级化粪池 处理后 —40— 排放量（t/a） 0 0 0 0 ②生产废水（清洗废水、地面冲洗废水） 根据前文分析，清洗废水、地面冲洗废水经自建污水处理设施处理后， 循环使用，废水总产生量为 10.88m3/d（3264.05m3/a）。浓水每年转移一次， 每次转移量为 10t，年转移量 10t/a。浓水委托佛山市浩盈固体废物处置中心 有限公司处理，不外排。 清洗时需在特定的清洗区域内进行，清洗废水中主要污染物为残留于桶 内的极少量水性丙烯酸聚合物乳液、水性粘合剂和水性聚氨酯乳液。因此清 洗废水中物质较单调，回用水水质要求不高。清洗废水经地面凹槽管道流入 地池再抽入自建废水处理系统处理后，其污染物主要为 CODCr、SS 类，污染 物浓度较低，本项目的回用水质标准达到《城市污水再生利用 工业用水水 质》（GB/T19923-2005）的标准后，循环使用。 本项目生产废水水质类比旧厂项目《清远市旭耀包装科技有限公司年清 洗 IBC 吨桶 5 万个和 160L 胶桶 1 万个建设项目》（清城审批环表[2019]6 号，该项目已于 2019 年完成验收，运营至今）于 2022 年的实际运行产生的 生产废水水质监测数据，具体类比可行性分析见下表。 表 4-3 本项目与类比项目可行性一览表 项目 名称 产品 方案 —41— 清远市旭耀包装科技有限公司年清洗 IBC 吨桶 5 万个和 160L 胶桶 1 万个建设项目 （旧厂） 本项目 备注 年清洗 IBC 吨桶 5 万个和 160L 胶桶 1 万 个，包装桶内残留物质为水性丙烯酸聚 合物乳液和水性粘合剂。 规划年清洗 IBC 吨桶 5 万个、 160 升胶桶 1 万 个，包装桶内残 留物质为水性丙 烯酸聚 合物乳液、水性 粘合剂和水性聚 氨酯乳液 产品方案 均为清洗 包装桶， 且桶内残 留物质基 本一致 生产 工艺 详见上文图 2-3 生产工艺 基本一 致，简述 为：清洗吹干-消毒晾干 主要 原辅 材料 水、双氧水、包 装桶（水性丙烯 酸聚合物乳液、 水性粘合剂和水 性聚氨酯乳液） 主要原辅 材料性质 基本一致 见图 4-2 及图 43 本项目废 水处理工 艺包括“类 比项目”的 工艺，处 理后全部 回用 / / 水、双氧水、包装桶（水性丙烯酸聚合物 乳液和水性粘合剂） 生产 污水 处理 工艺 废水 污染 物及 产生 浓度 处理前生产废水浓度：pH 值：6.4（无量 纲）、色度：800 倍、SS：1172mg/L、 BOD5：2400mg/L、CODCr：13700mg/L、 氨氮 73.4mg/L 由上表可知，本项目生产废水水质类比旧厂，具有类比可行性。 综上，项目生产废水污染物产排情况见下表。 表 4-4 本项目生产废水污染物处理前后情况一览表 污染源 污染物 处理前产生量 包装桶 (3264.05m3/a) 清洗废 水和地 处理后循环量 面冲洗 (3264.05m3/a) 废水 回用标准 单位 CODCr BOD5 SS 氨氮 mg/L 13700 2400 1172 73.4 t/a 44.7175 7.8337 3.8255 0.2396 mg/L 103.4 25.1 23.6 5.4 t/a 0.375 0.091 0.0856 0.0196 mg/L / ≤30 ≤30 / （2）可行性分析 —42— ①生活污水 本项目营运期生活污水水质简单，拟采用三级化粪池进行处理达标后交 由村民作农家肥，不外排。该工艺属于《排污许可证申请与核发技术规范 工 业固体废物和危险废物治理》（HJ1033-2019）中的可行性技术，符合附录 D 的“表 D.1 一般工业固体废物贮存、处置排污单位废水治理可行技术参考表” 中“生活污水处理设施排水-其他-‘预处理（pH 调节、沉淀等）+生化处理（活 性污泥法、生物膜法等）’”的要求。 A.水质回灌可行性分析 三级化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理、去除生活污水中悬浮性 有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。其原理是固化物在 池底分解，上层的水化物体，进入管道流走，防止了管道堵塞，给固化物体 （粪便等垃圾）有充足的时间水解。根据《村镇生活污染防治最佳可行技术 指南（试行）》（HJ-BAT-9），三级化粪池内水力停留时间为 12~24h，其处 理效果如下：CODCr：40%~50%、BOD5：30%、SS：60%~70%、氨氮：5%。 表 4-5 各污染物指标的去除效果 项目名称 CODCr BOD5 SS NH3-N 进水水质（mg/L） 250 110 100 20 三级化粪池去除率 24% 18% 20% 5% 三级化粪池出水浓度（mg/L） 190 90 80 19 《农田灌溉水质标准》（GB50842021）旱作标准 ≤200 ≤100 ≤100 / 备注：考虑到运行时的工况，三级化粪池的去除效率为保守取值 根据上表的去除效果分析，本项目的生活污水经三级化粪池处理后可以 满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）旱作标准。 B.水量回灌可行性分析 建设单位将生活污水运至龙田村的 10 亩农耕地作为农灌肥料，不外排。 根据建设单位提供的设计方案，项目生活污水经处理后交由村民的作农 家肥，参考广东省地方标准《用水定额 第 1 部分：农业》（DB44/T 1461.12021），按最不利情况最大消纳面积需求来考虑，本次评价以玉米的灌溉用 —43— 水定额通用值 147m3/（亩·造）来计算。农作物按一年 2 造计算。项目生活 污水总量约 160m3/a（0.676m3/d），则生活污水所需浇灌面积为 1.09 亩。建 设单位与龙田村村委会签订了 10 亩菜地用于消纳生活污水，可满足本项目 的消纳需求。因此，项目生活污水采用该预处理设施处理可行。另外，项目 在三级化粪池末端设置一个中水池（尾水收集池，约 10m3），收集三级化粪 池处理后的尾水。中水池可容纳 14 天的生活污水量，可做到雨天不外排。 ②生产废水 根据建设单位提供的工程设计方案，企业采用一套“物化+生化+深度处 理”系统处理生产废水，建议处理能力为 10m3/h。该工艺属于《排污许可证 申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》（HJ1033-2019）中的 可行性技术，符合附录 D 的“表 D.1 一般工业固体废物贮存、处置排污单位 废水治理可行技术参考表”中“厂内综合污水处理站排水-其他-‘预处理（pH 调 节、沉淀等）+生化处理（活性污泥法、生物膜法等）’”的要求。 工艺说明如下： A、废水主要经过 3 级处理系统，物化、生化、深度处理等等系统，整 套系统采用预留备用件位置，做到一用一备； B、废水从调节池进入搅拌混凝处理系统，先经过约 2 分钟 PAC 药剂处 理再经过约 5 分钟 PAM 药剂处理，最后泥水分离约 8 分钟，完成 1 级处理； C、进入调节池进行酸碱值调节，使其 pH 为中性； D、然后进入兼氧池（生物接触），缺氧停留时间约 1 小时； E、继而进入的生物接触氧化池，水力停留大约 2-3 小时期间进行曝气 接触反应； F、处理后废水流出进入带有斜板做泥水分离的沉淀池，备用线此处考 虑使用 MBR 膜处理方式，发挥生物氧化和沉淀池作用； G、经生化处理后上清液流出之后，可分成两路，一路通向回用水储水 容器进入容器之前经过 2 次 UV 紫外灯照射进行杀菌，一路流向养鱼池，完 成 2 级处理。 —44— H、回用水池水，可经过工业软水设备、3 级过滤器等，进行软化、过滤 环节回用于要求更高环节。 I、搅拌混凝池、兼氧池、生物接触氧化池、沉淀池、养鱼池涉及污泥产 生的配备污泥外排管道，同时接有污泥回流管道，用于将污泥回流兼氧池生 物接触氧化池，看情况使用。 J、由于物化处理之后，水质只有 CODcr、BOD5 指标仍然较高，通过生 化处理，各指标都能进一步降低浓度，基本能除去 80%CODCr、BOD5 浓度经 处理后水质能适合回用。 图4-2自建生产废水处理设施工艺流程图（一级处理） —45— 图4-3自建生产废水处理设施工艺流程图（二级处理、三级处理） 自建生产废水处理设施的工程设计方案为企业委托专业工程设计单位 设计的，工程设计单位根据《实用注册环保工程师手册》及生产经验核定废 水处理工程方案及各级处理效率。根据《实用注册环保工程师手册》中 p141 的“2.4.3MBR 工艺系统的设计”中的“2.4.3.2 工艺设计 （1）一般规定”的“b. 出水水质 MBR 对 COD、BOD5、SS、氨氮的去除效率应分别在 90%、93%、 95%及 90%以上。” 表 4-6 本项目各污染物指标的去除效果 项目名称 单位 pH CODCr BOD5 SS 氨氮 色度 进水水质 mg/L 6.4 13700 2400 1172 73.4 800 % / 90 79.2 82.9 31.9 99.6 % / 91.2 90 87.5 86 0 % / 13.8 49.8 5.66 22.9 66.7 出水水质 mg/L 7.0 103.4 25.1 23.6 5.4 1倍 回用标准 mg/L 6.5~9.0 / ≤30 ≤30 / ≤30 倍 一级（物化） 处理效率 二级（生化） 处理效率 三级（深度处理） 处理效率 根据上文表 4-3、表 4-4 及表 4-6 的分析，经过自建生产废水处理设施的 —46— 处理后，本项目的回用水质标准可达到《城市污水再生利用 工业用水水质》 （GB/T19923-2005）的标准，循环使用。同时，企业旧厂实际运行的生产废 水处理工艺和新厂的处理工艺的治理原理基本一致，废水处理达标后可正常 回用于生产，无出现生产事故，因此废水的处理工艺及回用方案可行。 （3）自行监测要求 本项目的生产废水和生活污水均不外排，因此不设置排水口。 建设单位废水污染源应参考《排污单位自行监测技术指南 总则》 （HJ819-2017）。根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017） 中 5.2.1.2：“b）内部监测点位设置：当污染物排放标准中有污染物处理效果 要求时，应在进入相应污染物处理设施单元的进出口设置监测点位。当环境 管理文件有要求，或排污单位认为有必要的，可设置开展相应监测内容的内 部监测点位。”因此，项目废水自行监测基本情况见下表。 表 4-7 废水监测要求情况 污染源 生活污水 监测点名 称 三级化粪 池 监测频次 每年一次 监测因子 生产废水 —47— 每年一次 标准值 pH 5.5～8.5 SS 100mg/L CODCr BOD5 自建生产 废水处理 设施 执行标准 标准名称 《农田灌溉水质标 200mg/L 准》(GB5084-2021)旱 作标准 100mg/L 氨氮 / pH 6.5-9.0 （无量 纲） CODCr / BOD5 ≤30 SS ≤30 氨氮 / 色度 ≤30 度 《城市污水再生利用 工业用水水质》 （GB/T19923-2005） 3、噪声 （1）噪声源强分析 本项目运营期产生噪声的设备主要为高压喷枪、常压喷枪、吸水机和热 风机等，噪声距离设备 5m 处强度约在 50～105dB（A）。这些噪声源大多数 为稳态连续声源，生产期间对环境的影响表现为稳态噪声影响。其运行期间 产生的噪声级见下表。 表 4-8 项目噪声源源强情况 产生强度 设备数量 同时最大 dB（A） （台） 使用台数 治理 措施 降噪效果 持续时间 （dB （h/a） （A）） 序 号 噪声源 1 高压喷枪 105 3 2 ≥40 2400 2 常压喷枪 70 3 2 ≥40 2400 3 吸水机 50 5 5 ≥40 2400 4 热风机 50 3 3 ≥40 2400 5 空压机 85 1 1 ≥40 2400 6 压缩空气机 70 1 1 ≥40 2400 7 普通风机 85 1 1 ≥40 2400 8 污泥压滤机 70 3 3 ≥40 2400 9 自建生产废水处 理设施 70 1 1 ≥40 2400 墙体阻 隔，并设 置声屏障 （隔声量 约 40dB） （2）声环境影响分析 本项目噪声主要来自生产设备在运行过程中产生的噪声，其噪声源强在 50~105dB(A)之间，预测将运行设备的运行噪声的看作点声源。因此，噪声 预测模式采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）中室外点声 源预测模式，并参照最为不利时气象条件等修正值进行计算，噪声从声源传 播到受声点，受传播距离、空气吸收、阻挡物的反射与屏蔽等因素的影响， 声能逐渐衰减。根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021），噪 声预测模式为： 对噪声源主要考虑噪声的几何发散衰减及环境因素衰减： —48— 式中：Lp（r）——距声源 r 处的声压级，dB（A）； Lp（r0）——距声源 r0 处的声压级，dB（A）； r——测量参考声级处与点声源之间的距离； r0——预测点与点声源之间的距离，m。 项目生产设备及配套辅助主要位于厂房内，加强设备的减振、隔声措施， 同时在生产区域设置声屏障（砖砌围墙+隔声材料），将整个生产区域围蔽 隔音降噪，上述建筑物可对设备运行噪声起到很好的阻隔作用，一般可降低 噪声量≥40dB（A），则单台噪声源强为 10-65dB（A）。 噪声预测按设备最大使用台数的情况进行预测，项目仅在白天进行生 产，则项目边界处昼间噪声贡献值预测结果见下表，龙田村的背景值参考项 目厂界西北侧，三坑镇背景值参考民房。则本项目的噪声预测结果见下表： 表 4-9 项目边界噪声预测值 昼间 贡献值 达标情况 与噪声源的距离 （m） 项目厂界东南侧外 1m 14.73 达标 72 项目厂界西南侧外 1m 39.65 达标 23.62 项目厂界西北侧外 1m 55.81 达标 7.3 项目厂界东北侧外 1m 20.44 达标 34.26 位置 表 4-10 敏感点 —49— 单位：dB（A） 敏感点噪声预测值 单位：dB（A） 昼间 与本项目的距离 贡献值 背景值 预测值 达标情况 民房 19.68 54 54 达标 东南侧紧邻 龙田村 32.98 52 52.05 达标 西侧，约 60m 三坑镇 15.16 54 54 达标 东北侧，约 60m 图 4-4 运营期的噪声预测图 噪声经设备减振、隔声，并设置声屏障隔声（砖砌围墙+隔声材料，隔声 量约 40dB）等措施作用后，有明显降低，正常情况下项目运营期厂界四周的 昼间噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的 2 类标准，周边的最近敏感点民房以及龙田村均能达到《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中的 2 类标准，因此项目运营时设备运作的噪声对周边居 民点的影响不大。 为了进一步降低生产过程中产生的噪声，除了上述隔声措施，本环评建 议建设单位针对不同机械噪声采取如下治理措施： 为了降低对周边声环境敏感点的影响本项目拟采取以下噪声防治措施： ①设备设置在厂房内，并使用围墙屏蔽； ②注意维护保养设备，避免设备长期超负荷运行； ③定期检查设备，加强设备维护，使设备处于良好的运行状态，避免和 减轻非正常运行产生的噪声污染。 （3）噪声监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017）和《排污单 位自行监测技术指南 工业固体废物和危险废物治理》（HJ1250-2022）的相 —50— 关要求，本项目运营期的噪声监测计划见下表。 表 4-11 项目厂界噪声监测计划表 监测类别 监测地点 噪声 监测点位 监测项目 厂界东侧、南 厂界噪声 侧、西侧、北 侧 在紧邻厂房东 昼间等效 民房 南侧的位置设 连续 A 声 置监测点位 级 龙田村 在距离项目最 近的位置设置 三坑镇 监测点位 监测频次 执行标准 1 次/季 《工业企业厂界环境噪声 排放标准》（GB123482008）2 类标准 1 次/季 1 次/季 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2 类标准 1 次/季 4、固体废物 项目产生的固体废物主要包括员工生活垃圾、泡泡浓缩液废包装、不合 格包装桶、废抹布、废双氧水桶、一般废包装材料、压滤污泥、浓水。 根据宁波大榭开发区环境局保护局 2016 年 10 月 13 日出具《宁波大榭 开发区环境局保护局关于万华化学（宁波）有限公司水性装置污泥危险特性 鉴别报告审批申请的回复意见》（具体见附件 11）中的“一、根据《万华化 学（宁波）有限公司水性涂料原料生产废水物化污泥固体废物危险特性鉴别 方案》和专家意见，以及中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所 出具的《水性涂料原料生产装置清洗废水物化污泥固体废物危险特性鉴别报 告》（以下简称《报告》）中的检测结果和鉴别结论，我局同意你公司在正 常生产状况下水性涂料原料生产装置清洗废水物化污泥可按照一般工业固 废合理处置。二、企业在生产工艺、污水来源及废水处埋工艺发生变化或不 正常生产状况（包括污水处理设施运行不正常）下产生的水性涂料原料生产 装置清洗废水物化污泥仍需进行重新鉴定或按照危险废物处置”。 本项目清洗废包装桶的残留物质为水性丙烯酸聚合物乳液、水性粘合剂 （主要成分为水性聚氨酯）及水性聚氨酯乳液，属于水性原料的原料，属于 一般固废，因此自建生产废水处理设施正常运行的情况下压滤污泥和浓水作 一般固废处理；在生产工艺、污水来源及废水处理工艺发生变化或不正常生 产状况（包括污水处理设施运行不正常）下产生的水性涂料原料生产装置清 —51— 洗废水物化污泥仍需进行重新鉴定或按照危险废物处置。 （1）生活垃圾 本项目员工 20 人，均不在厂内食宿，不住宿员工生活垃圾量按 0.5kg/d·人 计，则员工生活垃圾年产生量约 3t/a。生活垃圾经收集后，统一交由环卫部 门清运处理。 （2）泡泡浓缩液废包装 根据建设单位提供的资料，每年产生的泡泡浓缩液废包装为 0.05kg/a， 企业购买的是儿童用的泡泡浓缩液，属于日常生活用品，不具有危险性，因 此泡泡浓缩液的废包装属于一般固废，收集后，统一交由环卫部门清运处理。 （3）不合格包装桶 根据建设单位的生产经验，不合格包装桶的产生量约为 600 个/a，筛选、 测压试漏后产生的不合格包装桶退回给生产厂家处理。 （4）废抹布 脱水干燥后产生一定量的废抹布，产生量约为 0.03t/a，收集后定期委托 资源回收单位利用。 （5）废双氧水桶 使用双氧水进行消毒，消毒工序会产生一定量的废双氧水桶，单个废双 氧 水 桶的 桶 重量 约 为单 桶 双氧 水 的 4% ，则 废 双氧 水 桶的 产 生量 约 为 0.015t/a，双氧水为危险化学品，其废弃包装物为危险废物 HW49（900-04149），收集后定期委托有资质单位处理。 （6）一般废包装材料 本项目封口、上盖、贴标工序会产生一定量的废包装材料，产量约为产 生量约为 0.3t/a，收集后定期由资源回收单位利用。 （7）压滤污泥 根据上文分析，压滤污泥属于一般固体废物；项目自建生产废水处理设 施污泥产量以 2.5tDS/万 m3（每万立方污水产生的干污泥量）计，污泥含水 率约为 70%，则污泥产生量为 2.72t/a（干污泥 1.9t/a）。暂存于一般固废间， —52— 定期委托佛山市浩盈固体废物处置中心有限公司处理。 （8）浓水 根据上文分析，清洗浓水属于一般固体废物，清洗废水、地面冲洗废水 经自建污水处理设施处理后，循环使用。浓水每年转移一次，每次转移量为 10t，年转移量 10t/a。浓水委托佛山市浩盈固体废物处置中心有限公司（下 称“浩盈公司”）转移处理，不外排。转移浓水前，企业提前联系浩盈公司， 让浩盈公司当场抽运浓水转移，不在厂内暂存。 本项目运营期的各类固废产生量及处理处置措施一览表见下表： 表 4-12 项目固废产生及处置情况一览表 固废来源 废物类别 产生量 生活垃圾 生活垃圾 3t/a 泡泡浓缩液废 包装 0.05kg/a 不合格包装桶 600 个/a 废抹布 一般废包装材 料 一般固废 0.03t/a 0.3t/a 压滤污泥 2.72t/a 浓水 10t/a 废双氧水桶 危险废物 0.015t/a 处置方式 排放量 环卫部门处理 0 退回给厂家处理 0 收集后定期委托资源回收单 位利用 委托佛山市浩盈固体废物处 置中心有限公司处理，不外 排 收集后定期委托有资质单位 处理 0 0 0 0 0 表 4-13 危险废物产生情况一览表 序 号 危险 废物 名称 危险 废物 类别 1 废双 氧水 HW49 桶 产生 危险 量 废物 （吨/ 代码 年） 产生 工序 及装 置 形态 主要 成分 90004149 原料 包装 固态 危险 化学 品 0.015 4t/a 污染 有害 产废 危险 防治 成分 周期 特性 措施 * 容器 双氧 每天 T/In 密封 水 贮存 建设单位应加强危险废险废物的管理，必须交由有资质的危险废物处理 处置中心进行安全处置，对废物的产生、利用、收集、运输、贮存、处置等 环节都要有追踪的帐目和手续，由专用运输工具运至有资质的单位进行处 置，使本项目危险固体废弃物由产生至无害化的整个过程都得到控制，保证 每个环节均对环境不产生污染危害。 —53— 具体建议如下： ①危险废物贮存场所（设施） a.贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物 迁移途径，采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境 污染防治措施，不应露天堆放危险废物 b.贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染 防治等要求设置必要的贮存分区，避免不相容（相互反应）的危险废物接触、 混合。 c.贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险 废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。 d.贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施；表面防渗材料应与所接触 的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防 水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的，还应进 行基础防渗，防渗层为至少 1m 厚黏土层（渗透系数不大于 10-7cm/s），或 至少 2mm 厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于 10-10cm/s）， 或其他防渗性能等效的材料。 e.同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺（包括防渗、防腐结构或 材料），防渗、防腐材料应覆盖所有可能与废物及其渗滤液、渗漏液等接触 的构筑物表面；采用不同防渗、防腐工艺应分别建设贮存分区。 f.贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。 ②容器和包装物 a.容器和包装物材质、内衬应与盛装的危险废物相容（不反应）。 b.针对不同类别、形态、物理化学性质的危险废物，其容器和包装物应 满足相应的防渗、防漏、防腐和强度等要求。 c.硬质容器和包装物及其支护结构堆叠码放时不应有明显变形，无破损 泄漏。 d.柔性容器和包装物堆叠码放时应封口严密，无破损泄漏。 —54— e.使用容器盛装液态、半固态危险废物时，容器内部应留有适当的空间， 以适应因温度变化等可能引发的收缩和膨胀，防止其导致容器渗漏或永久变 形。 f.容器和包装物外表面应保持清洁。 ③运输过程 a.项目需外送处置的危险废物，先用不易破损、变形、老化，能有效地 防止渗漏、扩散的容器贮存，装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上 详细标明危险废物的名称、重量、成分、特性及发生泄漏的处理方法等。 b.禁止将危险废物以任何形式转移给无处置许可证的单位，或转移到非 危险废物贮存设施中。严格按照危险货物运输的管理规定进行危险废物的运 输，减少运输过程中的二次污染和可能造成的环境风险。 c.危险废物的运输应采取危险废物转移“五联单”制度，保证运输安全， 防止非法转移和非法处置，保证危险废物的安全监控，防止危险废物污染事 故发生。“五联单”中第一联由废物产生者送交生态环境局，第二联由废物产 生者保管，第三联由处置场工作人员送交环保局，第四联由处置场工作人员 保存，第五联由废物运输者保存。 d.要求尽快落实危废处置单位，签订危险废物处置协议或合同，执行危 险废物转移联单制度。 ④管理过程 对照《广东省固体废物污染防治环境条例》，其管理要求如下; a.应当按照规定在固体废物环境信息化管理平台申报登记。申报登记信 息发生重大改变的，企业事业单位和其他生产经营者应当自改变之日起十五 个工作日内在固体废物环境信息化管理平台办理变更；因不可控制因素发生 紧急重大改变的，应当立即向所在地县级以上人民政府生态环境主管部门报 告。 b.危险废物产生单位应当按照规定制定危险废物管理计划，建立危险废 物台账，如实记载产生的危险废物种类、数量、流向、贮存、利用、处置等 —55— 信息。危险废物台账应当保存十年以上。 对照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023），其管理要求如 下： a.危险废物存入贮存设施前应对危险废物类别和特性与危险废物标签等 危险废物识别标志的一致性进行核验，不一致的或类别、特性不明的不应存 入。 b.应定期检查危险废物的贮存状况，及时清理贮存设施地面，更换破损 泄漏的危险废物贮存容器和包装物，保证堆存危险废物的防雨、防风、防扬 尘等设施功能完好。 c.作业设备及车辆等结束作业离开贮存设施时，应对其残留的危险废物 进行清理，清理的废物或清洗废水应收集处理。 d.贮存设施运行期间，应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账 并保存。 e.贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施环境管理制度、管理人员岗 位职责制度、设施运行操作制度、人员岗位培训制度等。 f.贮存设施所有者或运营者应依据国家土壤和地下水污染防治的有关规 定，结合贮存设施特点建立土壤和地下水污染隐患排查制度，并定期开展隐 患排查；发现隐患应及时采取措施消除隐患，并建立档案。 g.贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施全部档案，包括设计、施工、 验收、运行、监测和环境应急等，应按国家有关档案管理的法律法规进行整 理和归档。 （4）环境管理要求 建设单位应根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求，规 范各类固体废物的处置方式，完善环境管理要求。 ①生活垃圾管理要求 项目生活垃圾应根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及其 —56— 他相关国家和地方法律法规，提出以下环保要求： a.建设单位应将生活垃圾分类投放在指定地点，禁止随意倾倒、抛撒、 堆放或者焚烧生活垃圾。 b.建设单位应依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务。 c.建设单位应将生活垃圾统一堆放在厂区垃圾集中点，并委托环卫部门 每天清运，避免产生恶臭。 d.生活垃圾集中点要求有必要的防渗漏、防雨淋、防扬尘措施。 ②一般固体废物环境管理要求 对于一般工业固废，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 和《广东省固体废物污染环境防治条例》提出如下环保措施： a.为防止雨水径流进入一般固废间内，避免产生渗滤液，一般固废间应 满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。 b.加强监督管理，一般固废间应按GB15562.2设置环境保护图形标志。 c.建设单位应针对一般固废间建立检查维护制度。 d.建设单位应建立档案制度。应将贮存在一般固废间内的一般工业固体 废物的种类和数量以及其他相关资料详细记录在案，长期保存，供随时查阅。 表 4-14 贮存场所 (设施)名称 建设项目一般固废间及危废间的基本情况表 经纬度 一般固体废物名称 占地 贮存方 面积 式 不合格包装桶 一般固废间 E112°47′38.757″， N23°35′37.836″ 压滤污泥 袋装 25m2 袋装 袋装 贮存 周期 每 5 个月 / 废抹布 一般废包装材料 贮存 能力 每 5 个月 14t 每 5 个月 每 5 个月 E112°47′38.641″， 废双氧水桶 5m2 / 2t 一年 N23°35′37.937″ 备注：转移浓水前，企业提前联系浩盈公司，让浩盈公司当场抽运浓水转移，不在 厂内暂存。 危废间 5、地下水、土壤 （1）污染源及途径分析 按照“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，项目 —57— 采取源头控制措施：主要包括在清洗区、精洗区、压滤区、污水处理区、双氧 水存放区、仓库（储存未清洗包装桶）、仓库（储存未清洗包装桶）、危废间、 其余生产车间和一般固废暂存间拟设置防渗涂层采取相应措施，防止和降低 设备跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度；末端控 制措施：主要包括厂内易污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措 施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下，并把 滞留在地面的污染物收集起来，进行妥善处理。 （2）分区防控措施 根据本项目厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑 方式将厂区划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。针对 不同的区域提出相应的防渗要求。 ①重点污染防治区 本项目重点污染防治区为清洗区、精洗区、压滤区、污水处理区、仓库 （储存未清洗包装桶）、双氧水存放区和危废间等。要求：地面硬底化及地面 防渗。 ②一般污染防治区 本项目一般污染防治区为其余生产车间、一般固废暂存间、仓库（储存 已清洗包装桶）等。要求：地面硬底化及地面防渗。 ③非污染防治区 本项目非污染防治区是指不会对土壤和地下水造成污染的区域，主要为 办公区。对于基本上不产生污染物的非污染防治区，不采取专门针对地下水 和土壤污染的防治措施 本项目对可能造成地下水、土壤污染影响的区域进行分类识别、分区防 渗见下表。 表 4-15 项目防渗分区识别表 序 号 装置（单元、设施） 名称 防渗区 域及部 位 识别 结果 防渗 措施 防渗技术要求 1 清洗区、精洗区、压 滤区、污水处理区、 地面 重点 污染 地面硬 底化及 等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s； —58— 仓库（储存未清洗包 装桶）、双氧水存放 区和危废间 其余生产车间、一般 固废暂存间、仓库 （储存已清洗包装 桶） 2 办公区 3 地面 地面 防治 区 地面防 渗 或参照 CB18598 执行 一般 污染 防治 区 非污 染防 治区 地面硬 底化及 地面防 渗 等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s； 或参照 CB18598 执行 地面硬 底化 一般地面硬底化 6、生态环境 本项目位于清远市清新区三坑镇布坑村委会龙田村自编 108 号柴发汽配 厂内 3、4、5、6 号，租赁现有厂房生产建设，因此，本项目无生态环境保护 目标。 7、环境风险 经核查，本项目的原辅材料均不属于《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018）附录 B 中的突发环境事件风险物质。过氧化氢溶液（过氧 化氢含量不低于 20%）属于《危险化学品重大危险源辨识》（GB182192009）表 2 中的“氧化性物质”类别中的“危险性属于 5.1 项且包装为Ⅱ类 或者Ⅲ类的物质”，其临界量为 200 吨，本项目过氧化氢溶液的最大储存 量为 0.1 吨 。 经计算，本项目的环境风险物质数量与其临界量比值 Q=0.0005＜1，项 目的风险潜势为Ⅰ，仅进行简单分析。 结合项目所用原料、能源、产品、副产品、污染物的情况，则项目的风 险源分布、影响途径主要见下表： 表 4-16 项目环境风险源分布及影响途径 危险单 元 生产车 间、双 氧水暂 存区 储存单 —59— 主要危险物质 风险类 型 环境影响途径 双氧水 泄漏 水、土壤影响途径：双氧水泄漏后向地下渗透， 污染地下水和土壤。 未清洗废桶 泄漏 ①环境空气影响途径：泄露后挥发性有机污染 元 一般固 废区 压滤泥饼 泄漏 危废间 废双氧水桶 泄漏 自建生 产废水 处理设 施 生产废水 泄漏 物挥发向大气扩散。 ②水、土壤影响途径：桶内残留的物质泄漏后 向地下渗透，导致周边水体、土壤污染。 地下水、土壤影响途径：固体废物撒漏到厂区 外，遇下雨天污染物向地下渗透，污染地下水和 土壤。 地下水、土壤影响途径：废双氧水桶中残留的液 体废物泄漏后向地下渗透，污染地下水和土壤。 水、土壤影响途径：废水收集管道、地池及自建 生产废水处理设施出现故障，可能会导致高浓 度废水泄露向地下渗透污染，导致水体、土壤污 染。 根据上述风险源及风险影响途径分析，本项目拟采取的风险防范措施见 下表。 表 4-17 项目环境风险防范措施 风险类型 风险防范措施 （1）厂房四侧设置截水沟，将清洗废水、浓水等所有液态类危险物质 将会限制在厂房内，同时做好仓储区和生产区的地面硬底化措施； （2）加强管理、严格工艺纪律，遵守各项规章制度和操作规程，严格 执行岗位责任制，坚持巡回检查，发现问题及时处理，如双氧水桶、浓 水桶是否泄漏等。 （3）厂区危废暂存场所的建设和管理应做好防渗、防漏等防止二次污 染的措施，危险废物贮存的日常管理，应严格按《危险废物收集贮存运 泄露事故 输技术规范》（HJ2025-2012）的要求规范维护使用。 （4）加强对污水管线、阀门的巡查，发现泄漏点须及时记录并维修； （5）做好车间地面防渗措施，生产线尤其是涉及危险物质的区域设置 环形沟或围堰，便于事故废水的收集。 （6）按照国家、地方和相关部门要求，编制企业突发环境事件应急预 案，做好日常培训和演练。 （7）企业利用现有包装桶储存事故废水，使用应急泵将截流后泄漏物 质转移至到现有包装桶暂存。 环境应急资 储备必要的安全防护预防物资及装备、现场抢险物资及设备、监测仪 源 器与药品等。 事故应急池计算： 根据《水体污染防控紧急措施设计导则》中对事故应急池大小的规定： 注：（V1+V2-V3）max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计 算V1+V2-V3，取其中最大值。 V1——收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量 —60— （罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或 中间储罐计）； V2——发生事故的消防水量，m3； V3——发生事故时可以传输到其他储存或处理设施的物料量（包 括事故废水收集系统的装置或罐区围堰、防火堤内净空容量，与事故废水 导排管道容量之和），m3； V4——发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3；本 项目无生产废水。 V5——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3； 项目的事故废水容积核算情况下表。 表 4-18 事故废水容积核算 系数 取值 取值理由 V1 0.015 V2 144 V3 ＞216 V4 29.22 发生事故时，项目按今日生产废水均已产生，项目生产废水的 量为 29.22m3/d，因此 V4 为 29.22m3。 V5 0 发生事故时可能进入该废水收集系统的当地的最大降雨量：项 目租赁已建厂房进行建设，事故废水截留在厂房内，雨水通过 雨水管道直接排入厂外沟渠不进入事故应急池的收集系统，因 此 V 雨可忽略不计，为 0。 V总 0 / 项目所有液体原料都储存于原料桶内，各原料桶最大规格容积 为 0.015m3； 根据《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）， 同一时间内火灾次数按一次考虑，延续时间 2h，室内灭火用水 量为 20L/s，考虑同时使用 2 把消防水枪灭火，则厂房的消防用 水量为 144m3；因此 V2 为 144m3。 企业利用现有的包装桶储存事故废水，本项目的性质属于整体 异地搬迁企业，企业订单来源稳定，极少几率没有储存空包装 桶。包装桶的最大储存量为 IBC 吨桶 1 万个、160L 塑胶桶 5000 个，总容量为 10800m3。保守取值，企业的最少储存量为 最大储存量的 2%，则空桶的容积为 216m3，因此利用包装桶 储存事故废水可行。 根据上述计算分析，项目事故废水可全部截留在厂房内。 8、生态 项目租赁现有厂房进行生产，地面已硬底化，占地范围内无生态环境保 —61— 护目标，无生态环境影响。 9、电磁辐射影响分析 本项目不属于电磁辐射项目，也无电磁辐射设备，因此无电磁辐射影响。 10、环保投资估算 项目总投资 700 万元，其中环保投资 100 万元，占总投资的 14.29%。具 体环保投资情况见下表。 表 4-19 本项目环保投资估算一览表 序号 项目 环保设施名称 投资额(万元) 1 生产废水治理 自建生产废水处理设施 55 2 废水治理 三级化粪池、中水池 5 3 噪声治理 设备减振、隔声，并设置声屏障（砖砌围 墙+隔声材料） 30 4 固废治理 一般固废区、危废间、垃圾桶 10 合计 100 11、三同时验收 在项目建成投产后，环保措施必须同时设计、同时施工、同时投入使用， 产能达到验收条件时对各项环保措施进行验收。本项目验收的主要内容及要 求见下表。 表 4-20 本项目污染物排放清单及验收要求一览表 类 污染物 处理设 污染源 排放标准 排污总量 别 种类 施 废 水 pH / CODCr 200mg/L 生活污 BOD5 水 SS 三级化 100mg/L 粪池 100mg/L 氨氮 / pH 6.5-9.0 （无量 纲） 生产废 水 CODCr BOD5 自建生 产废水 处理设 施 / ≤30 验收标准 采样 排放 去向 位置 方式 0 《农田灌溉水质 标准》（GB50842021）中的旱作 标准 0 循环 《城市污水再生 使 利用 工业用水水 回用 不外 用， 质》（GB/T19923- 水池 排 浓水 2005） 委托 / 交由 不排 村民 放 作农 家肥 —62— 噪 声 SS ≤30 氨氮 / 色度 ≤30 度 机械噪声 设备减 振、隔 声，并 昼间 设置声 60dB 屏障 （A）， （砖砌 夜间 围墙+隔 50dB(A) 声材 料） 佛山 市浩 盈固 体废 物处 置中 心有 限公 司处 理 / 《工业企业厂界 环境噪声排放标 厂界 准 》 （ GB12348外1m 2008）中表1的2类 排放限值 / / / / / 收集后定期委托 资源回收单位利 用 / / / / / / 委托佛山市浩盈 固体废物处置中 心有限公司处理 / / / / / / 生活垃圾 暂存于 泡泡浓缩液废 垃圾桶 包装 环卫部门清运 不合格包装桶 退回给厂家处理 废抹布 暂存于 固 符合环保 一般废包装材 一般固 废 要求 废间 料 压滤污泥 浓水 废双氧水桶 —63— 当天抽 运转移 暂存于 危废间 0 收集后定期委托 有资质单位处理 五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 排放口(编号、 名称)/污染源 无组织 （废包装桶清洗 前开桶） 污染物 项目 环境保护措 施 NMHC 排风换气，加 强生产管理 大气环境 无组织（清洗、 消毒工序、自建 生产废水处理设 施运行） 无组织（自建生 产废水处理设施 运行） 臭气浓 度 硫化氢 CODCr BOD5 SS 氨氮 色度 地表水环 境 厂区内：广东省地方标 准《固定污染源挥发性 有机物综合排放标准》 (DB44/ 2367-2022)表 3 厂区内 VOCs 无组织排 放限值； 厂界：广东省地方标准 《大气污染物排放限 值》（DB4427-2001)中 表 2 的无组织排放监控 浓度限值 执行《恶臭污染物排放 标准》（GB 14554-93） 表 1 恶臭污染物厂界标 准值 氨 pH 生产废水 执行标准 生产废水经自 建污水处理设 施处理后，回 用于包装桶清 洗，不外排， 定期产生的浓 水委托佛山市 浩盈固体废物 处置中心有限 公司处理。 《城市污水再生利用 工 业用水水质》 （GB/T19923-2005） 经“三级化粪 池”处理后， 交由村民作 农家肥 《农田灌溉水质标准》 （G5084-2021）旱作标 准 pH CODCr BOD5 生活污水 SS 总磷 总氮 氨氮 —64— 声环境 生产车间 Leq 设备减振、 隔声，并设 置声屏障 （砖砌围墙+ 隔声材料） 电磁辐射 / / / 员工生活 生活垃 圾 泡泡浓 缩液废 包装 不合格 包装桶 废抹布 固体废物 生产过程 一般废 包装材 料 压滤污 泥 浓水 废双氧 水桶 土壤及地 下水污染 防治措施 生态保护 措施 环境风险 防范措施 —65— 《工业企业厂界环境噪 声排放标准》(GB123482008)的 2 类标准，即昼 间≤60dB(A)，夜间 ≤50dB(A)； / 环卫部门清 运处理 退回给厂家 处理 收集后定期 委托资源回 收单位利用 符合环保要求 委托佛山市 浩盈固体废 物处置中心 有限公司 收集后定期 委有资质单 位处理 分区防渗、按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要 求规范设置危险废物暂存场所，做到防风、防雨、防漏、防渗漏。 项目产生的污染物较少，对项目所在地的生态环境没有造成明显的影 响。在建设单位做好上述污染防治措施的情况下，本项目不会对周围生 态环境造成明显影响。 （1）厂房四侧设置截水沟，将清洗废水、浓水等所有液态类危险物质 将会限制在厂房内，同时做好仓储区和生产区的地面硬底化措施； （2）加强管理、严格工艺纪律，遵守各项规章制度和操作规程，严格 执行岗位责任制，坚持巡回检查，发现问题及时处理，如双氧水桶、浓 水桶是否泄漏等。 （3）厂区危废暂存场所的建设和管理应做好防渗、防漏等防止二次污 染的措施，危险废物贮存的日常管理，应严格按《危险废物收集贮存运 输技术规范》（HJ2025-2012）的要求规范维护使用。 （4）加强对污水管线、阀门的巡查，发现泄漏点须及时记录并维修； （5）做好车间地面防渗措施，生产线尤其是涉及危险物质的区域设置 环形沟，便于事故废水的收集。 （6）按照国家、地方和相关部门要求，编制企业突发环境事件应急预 案，做好日常培训和演练。 其他环境 管理要求 （7）企业利用现有包装桶储存事故废水，使用应急泵将截流后泄漏物 质转移至到现有包装桶暂存。 （8）储备必要的安全防护预防物资及装备、现场抢险物资及设备、监 测仪器与药品等。 （1）按“三同时”原则，各项环境治理设施须与主体工程同时设计，同 时施工、同时投入使用。 （2）建设项目发生实际排污行为之前，排污单位应当按照国家环境保 护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许 可证，不得无证排污或不按证排污。 （3）配备相应运营管理人员进行环保设施运营，保证各环保设施稳定 运行，污染物达标排放。 （4）落实污染源监测计划，委托有资质的第三方按照监测计划开展工 作。应建立环境管理台账制度，包括台账记录、整理、维护和管理等。 —66— 六、结论 本项目符合国家产业政策和环保政策；符合“三线一单”管理要求，选址合理。 产生的各种污染物也经相应措施处理后能做到达标排放。该项目营运后，产生的污 染物经治理达标后对当地的环境影响不大。只要在本项目的建设中认真执行环保“三 同时”，落实本环评中提出的各污染防治措施，从环保角度考虑，建设项目在选定地 址内实施是可行的。 —67— 附表 建设项目污染物排放量汇总表（t/a） 项目 分类 废气 废水 一般工业 固体废物 污染物名称 现有工程 现有工程 在建工程 本项目 本项目建成后 以新带老削减量 排放量（固体废物 许可排放量 排放量（固体废物 排放量（固体废 全厂排放量（固体废 （新建项目不填）⑤ ② 产生量）① 产生量）③ 物产生量）④ 物产生量）⑥ 变化量 ⑦ NMHC 0 0 0 微量 0 微量 微量 化学需氧量 0 0 0 0 0 0 0 五日生化需氧 量 0 0 0 0 0 0 0 悬浮物 0 0 0 0 0 0 0 氨氮 0 0 0 0 0 0 0 泡泡浓缩液废 包装 0 0 0 0.05kg/a 0 0.05kg/a +0.05kg/ a 不合格包装桶 0 0 0 600 个/a 0 600 个/a +600 个 /a 废抹布 0 0 0 0.03 0 0.03 +0.03 一般废包装材 料 0 0 0 0.3 0 0.3 +0.3 压滤污泥 0 0 0 2.72 0 2.72 +2.72 浓水 0 0 0 10 0 10 +10 —68— 危险废物 废双氧水桶 注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-① —69— 0 0 0 0.015 0 0.015 +0.015 附图 1 项目地理位置图 —70— 附图 2-1 项目总平面布置图 —71— 附图 2-2 厂区雨水管网图 —72— 附图 3-1 项目敏感目标示意图（大气保护范围以项目中心为圆心） —73— 附图 3-2 项目四至图及噪声保护范围 —74— 附图 4-1 本项目与三坑镇土地利用总体规划图的关系 —75— 附图 4-2 本项目与基本农田的关系 —76— 附图 5 本项目与清新区三坑镇漫水河水源保护区（河流型）的位置关系 —77— 附图 6 本项目与石陂坑、漫水河的位置关系图 —78— 附图 7 本项目所在区域大气环境功能区划图 —79— 附图 8 项目所在区域地表水环境功能区划图 —80— 附图 9 项目所在区域浅层地下水环境功能区划图 —81— 附图 10 本项目在广东省环境管控单元图中的位置 —82— 附图 11 本项目在清远市环境管控单元图中的位置 —83— 附图 12-1 项目在广东省三线一单平台的截图（陆域环境管控单元） —84— 附图12-2 项目在广东省三线一单平台的截图（水环境一般管控区） —85— 附图 12-3 项目在广东省三线一单平台的截图（大气环境弱扩散重点管控分区） —86— 附图 13 项目噪声监测点位分布图 —87— 图片 1 项目东北侧厂房 图片 2 项目东南侧厂房 图片 3 项目西北侧荒废农田 图片 4 项目西侧道路 图片 5 项目西侧道路及水塘 图片 6 项目厂房现状 附图 14 项目现场照片示意图 —88—