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绥芬河市民政局2022年部门预算.pdf

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绥芬河市民政局 2022 年部门预算 1 目 录 第一部分 绥芬河市民政局概况 一、部门职责 二、部门机构设置 三、部门人员构成 四、部门预算构成 第二部分 绥芬河市民政局 2022 年部门预算报表 一、收支总表 二、收入总表 三、支出总表 四、财政拨款收支总表 五、一般公共预算支出表 六、一般公共预算基本支出表 七、一般公共预算“三公”经费支出表 八、政府性基金预算支出表 九、项目支出表 十、项目支出绩效表 十一、部门整体支出绩效目标表 十二、国有资本经营预算支出表 第三部分 绥芬河市民政局 2022 年部门预算情况说明 2 第四部分 名词解释 第一部分 绥芬河市民政局概况 一、部门职责 (一)贯彻落实民政工作法律法规政策,拟定民政工作有 关政策标准和民政事业发展规划。 (二)拟定社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织 登记管理政策并组织实施,依法对社会组织进行登记管理和执 法监督。 (三)拟定社会救助政策和标准,统筹社会救助体系建设, 负责生活无着流浪乞讨人员救助工作。加强对社会救助审核、 确认权限下放乡镇后,社会救助工作的指导和监督。 (四)指导城乡社区治理体系和治理能力建设,指导村(居) 民委员会换届选举,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议, 推动基层民主政治建设。 (五)提出行政区域规划管理的建议,负责乡(镇)级行 政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核和申报工作, 组织、指导乡(镇)级行政区域界线的勘定和管理工作。承担 地名管理工作,负责本行政区域内的重要自然地理实体的命名、 更名的审核报批工作,负责指导全市地名标志设置工作。 3 (六)拟定婚姻管理、殡葬管理政策并组织实施。推进婚 俗和殡葬改革。 (七)统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟 定养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年 人福利和特殊困难老年人救助工作。 (八)研究、保障残疾人福利合理合规发放。 (九)拟定儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救 助保护政策、标准,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿 童保障制度。 (十)组织拟定促进慈善事业发展政策,指导社会捐助工 作。 (十一)拟定社会工作、志愿服务政策和标准,会同有关 部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。 (十二)完成市委、市政府交办的其他任务。 二、部门机构设置 民政局有内设机构 2 个,分别为办公室(社会福利与救助 科)、基层政权与社会事务科(社会工作办公室),下设 4 个 事业单位绥芬河市城乡居民最低生活保障中心、绥芬河市救助 站、绥芬河市殡葬服务中心、绥芬河市敬老院均无独立核算机 构,未独立公开预算,与民政局合并公开。(注:绥芬河市城 乡居民最低生活保障中心没有机构代码证。) 4 三、部门人员构成 绥芬河市民政局编制总数为 32 个,其中:行政编制 8 个, 事业编制 23 个,机关工勤编制 1 个。实有人员 26 人,其中: 在职人员 26 人,离退休人员 14 人。与上年预算相比,实有人 数增加 7 人,其中:在职人数增加 7 人,离退休人数增加 0 人。 其中,民政局行政人员 8 人,绥芬河市城乡居民最低生活保障 中心事业编制 6 人,实有人数 5 人。绥芬河市救助站事业编制 5 人,实有人数 5 人。绥芬河市殡葬服务中心事业编制 7 人, 实有人数 5 人。绥芬河市敬老院事业编制 5 人,实有人数 3 人。 四、部门预算构成 本部门无所属预算单位,部门预算中仅包含部门本级预算, 下属事业单位绥芬河市城乡居民最低生活保障中心、绥芬河市 救助站、绥芬河市殡葬服务中心、绥芬河市敬老院均无独立核 算机构,未独立公开预算,与民政局合并公开。(注:绥芬河 市城乡居民最低生活保障中心没有机构代码证。) 第二部分 绥芬河市民政局 2022 年部门预算公开报表 一、收支总表 5 二、收入总表 三、支出总表 6 7 四、财政拨款收支总表 五、一般公共预算支出表 8 9 六、一般公共预算基本支出表 10 七、一般公共预算“三公”经费支出表 八、政府性基金预算支出表 九、项目支出表 11 十、项目支出绩效表 12 表 10 项目支出绩效表 单位: 万元 部门/单位:绥芬河市民政局 预 本 算 执 单位 项目名 行 项目 名称 称 率 类别 预算数 绩效目标 权 年 一 二 级 级 三级指 指 指 标 标 标 绩效 绩 指标 效 性质 指 标 重 值 (%) 严格执行 相关政策, 保障工资 工资支 出 10 工资 支出 及时发放、 214.17 数 足额保 量 障率 产 指 科目调 小于 出 标 整次数 等于 指 时 标 效 发放及 指 时率 足额发放, 减少结余 资金 等于 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 标 河市 数 足额保 民政 量 障率 产 指 科目调 小于 出 标 整次数 等于 指 时 标 效 发放及 指 时率 严格执行 年终 相关政策, 年终一 一次 保障工资 次性奖 性奖 及时发放、 金和工 10 金和 16.29 足额发放, 作人员 工作 预算编制 奖励 人员 科学合理, 奖励 减少结余 资金 度 本年 量 权重 单 位 100 % 22.50 10 次 22.50 100 % 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 100 % 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 经 绥芬 局 效 标 预算编制 科学合理, 等于 绩 等于 等于 标 经 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 标 社会保 障缴费 10 社会 保障 16.12 严格执行 产 数 足额保 相关政策, 出 量 障率 13 等于 缴费 保障工资 指 指 科目调 小于 及时发放、 标 标 整次数 等于 足额发放, 时 预算编制 效 发放及 科学合理, 指 时率 减少结余 标 资金 经 等于 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 10 次 22.50 100 % 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 100 % 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 100 % 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 标 严格执行 相关政策, 保障工资 住房公 积金 住房 10 公积 及时发放、 25.53 金 数 足额保 量 障率 产 指 科目调 小于 出 标 整次数 等于 指 时 标 效 发放及 指 时率 足额发放, 减少结余 资金 等于 标 预算编制 科学合理, 等于 经 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 标 严格执行 相关政策, 保障工资 退休费 10 退休 费 及时发放、 41.10 数 足额保 量 障率 产 指 科目调 小于 出 标 整次数 等于 指 时 标 效 发放及 指 时率 足额发放, 减少结余 资金 等于 标 预算编制 科学合理, 等于 经 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 标 产 数 足额保 相关政策, 出 量 障率 保障工资 指 指 科目调 小于 及时发放、 标 标 整次数 等于 严格执行 生活补 助 10 生活 补助 0.72 14 等于 足额发放, 时 预算编制 效 发放及 科学合理, 指 时率 减少结余 标 资金 经 等于 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 100 % 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 100 % 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 100 % 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 100 % 22.50 标 严格执行 相关政策, 保障工资 离退休 人员医 离退 10 疗费 休医 及时发放、 1.05 疗费 数 足额保 量 障率 产 指 科目调 小于 出 标 整次数 等于 指 时 标 效 发放及 指 时率 足额发放, 减少结余 资金 等于 标 预算编制 科学合理, 等于 经 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 标 严格执行 相关政策, 独生 独生子 女父母 保障工资 10 奖励 子女 父母 及时发放、 0.12 数 足额保 量 障率 产 指 科目调 小于 出 标 整次数 等于 指 时 标 效 发放及 指 时率 足额发放, 科学合理, 减少结余 资金 等于 标 预算编制 奖励 等于 经 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 标 各类 廉政基 金 10 人员 补助 支出 14.03 严格执行 数 足额保 相关政策, 产 量 障率 保障工资 出 指 科目调 小于 及时发放、 指 标 整次数 等于 足额发放, 标 时 发放及 预算编制 效 时率 15 等于 等于 科学合理, 指 减少结余 标 资金 经 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 5 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 100 % 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 100 % 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 100 % 22.50 标 严格执行 相关政策, 各类 基本医 疗保险 保障工资 10 补差 人员 补助 及时发放、 1.63 数 足额保 量 障率 产 指 科目调 小于 出 标 整次数 等于 指 时 标 效 发放及 指 时率 足额发放, 科学合理, 减少结余 资金 等于 标 预算编制 支出 等于 经 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 标 严格执行 相关政策, 机关事 各类 业单位 基本养 保障工资 10 老保险 人员 补助 及时发放、 28.91 足额保 量 障率 产 指 科目调 小于 出 标 整次数 等于 指 时 标 效 发放及 指 时率 足额发放, 科学合理, 减少结余 资金 等于 等于 标 预算编制 支出 缴费 数 经 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 标 编制外 聘用人 员经费 10 严格执行 数 足额保 相关政策, 量 障率 等于 各类 保障工资 产 指 科目调 小于 人员 及时发放、 出 标 整次数 等于 足额发放, 指 时 预算编制 效 发放及 科学合理, 指 时率 减少结余 标 补助 支出 7.11 16 标 等于 资金 经 效 济 结余率 益 效 =结余 小于 指 益 数/预 等于 标 指 算数 5 % 22.50 10 次 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 标 数 产 量 科目调 小于 指 整次数 等于 标 预算编 出 指 质 标 量 指 保障单位 定额公 用经费 日常运转, 定额 10 公用 标 53.18 经费 制质量 =∣(执 行数预算 算数∣ 编制质量, "三公 严格执行 经费控 经 效 济 益 效 指 益 标 指 标 等于 数)/预 提高预算 预算 小于 制率"= (实际 支出数 /预算 小于 等于 安排 数)× 100% 运转保 障率 等于 数 产 保障单位 日常运转, 福利费 10 福利 费 3.18 提高预算 量 科目调 小于 指 整次数 等于 标 预算编 出 指 质 标 量 指 编制质量, 标 严格执行 预算 制质量 =∣(执 行数预算 小于 等于 数)/预 算数∣ 效 益 指 标 17 经 "三公 济 经费控 效 制率"= 益 (实际 指 支出数 小于 等于 标 /预算 安排 数)× 100% 运转保 障率 等于 100 % 22.50 10 次 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 100 % 22.50 10 次 22.50 5 % 22.50 100 % 22.50 数 产 量 科目调 小于 指 整次数 等于 标 预算编 出 指 质 标 量 指 保障单位 标 日常运转, 工会经 费 10 工会 经费 2.54 制质量 =∣(执 行数预算 算数∣ 编制质量, "三公 严格执行 经费控 经 效 济 益 效 指 益 标 指 标 等于 数)/预 提高预算 预算 小于 制率"= (实际 支出数 /预算 小于 等于 安排 数)× 100% 运转保 障率 等于 数 产 保障单位 其他交 通补贴 日常运转, 其他 10 交通 补贴 15.11 提高预算 量 科目调 小于 指 整次数 等于 标 预算编 出 指 质 标 量 指 编制质量, 标 严格执行 预算 制质量 =∣(执 行数预算 小于 等于 数)/预 算数∣ 效 益 指 标 18 经 "三公 济 经费控 效 制率"= 益 (实际 指 支出数 小于 等于 标 /预算 安排 数)× 100% 运转保 障率 数 量 指 标 质 量 指 标 发放低 保资金 指标数 等于 大于 等于 对象满 大于 意度 等于 预算编 制到项 目率 低保资 金发放 时间 100 % 22.50 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 7.50 大于 等于 大于 等于 一季度 产 出 最低生 活保障 经费 其他 10 运转 类 1.00 用于维持 指 科室的正 标 常运转,保 障低保工 作正常运 预算资 大于 金累计 等于 支出率 时 二季度 效 预算资 大于 指 金累计 等于 标 支出率 三季度 行 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 资金管 理安全 性 大于 等于 大于 等于 经 效 济 益 效 低保对 大于 指 益 象参保 等于 标 指 标 19 社 会 低保对 效 象基本 大于 益 生活得 等于 指 以保障 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 10.00 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 标 生 低保对 态 象得以 效 温饱 益 持续保 指 障低保 标 对象 大于 等于 大于 等于 服 务 满 对 意 象 低保对 度 满 象满意 指 意 度 标 度 大于 等于 指 标 数 量 指 标 葬费补 助 10 运转 质 用合规 居民丧葬 量 性 费补助管 指 预算编 理办法》 标 制到项 类 规【2018】 24.00 补助数 河市户籍 (绥政办 其他 发丧葬 资金使 依据《绥芬 居民殡 发放应 18 号)文 件,申请居 民殡葬费 补助 30 万 元,推进基 本殡葬服 务普惠化、 均等化 目率 产 资金发 出 放及时 指 性 标 大于 等于 大于 等于 大于 等于 大于 等于 一季度 时 效 指 标 预算资 大于 金累计 等于 支出率 二季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 20 三季度 大于 预算资 等于 金累计 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 资金管 理安全 性 大于 等于 大于 等于 100 % 12.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 10.00 100 % 25.00 100 % 25.00 经 济 效 应发服 大于 益 务对象 等于 指 标 社 效 会 益 效 文明和 大于 指 益 谐 等于 标 指 生 文明殡 大于 态 葬 等于 益 环境整 大于 指 洁 等于 标 效 标 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 度 标 度 大于 等于 指 标 质 独立办 公场所 定额办 公经费 补差 量 保障绥芬 其他 10 运转 类 0.36 保证工 作正常 大于 等于 河市民政 产 指 局独立场 出 标 所办公人 指 时 员经费 标 效 工作及 大于 指 时性 等于 3600 元。 标 21 运转 社 效 会 益 效 社会和 大于 指 益 谐 等于 标 指 100 % 30.00 100 % 10.00 2 人 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 标 服 务 满 对 意 象 度 满 指 意 标 度 满意度 大于 等于 指 标 数 量 指 标 发放应 发孤儿 人数 资金使 质 用合规 量 性 指 预算编 标 制到项 目率 完成工 绥芬河市 民政局申 孤儿生 活补助 请孤儿补 其他 10 运转 类 0.50 助 1.8 万 元,用于孤 儿生活费 发放。 作及时 大于 等于 大于 等于 大于 等于 大于 等于 产 率 出 一季度 指 预算资 大于 标 金累计 等于 支出率 时 二季度 效 预算资 大于 指 金累计 等于 标 支出率 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 22 大于 等于 成 本 指 标 管理制 度健全 性 大于 等于 100 % 12.50 100 % 30.00 100 % 10.00 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 社 效 会 益 效 社会和 大于 指 益 谐文明 等于 标 指 标 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 率 标 度 大于 等于 指 标 数 量 指 标 应发放 高龄津 贴率 资金使 绥芬河市 质 用合规 量 性 指 预算编 标 制到项 目率 民政局依 高龄津 贴 其他 10 运转 类 10.00 据黑民社 产 [2010]71 出 号文件申 指 请高龄津 标 完成工 作及时 率 等于 大于 等于 大于 等于 大于 等于 一季度 贴预算 12 万元。 大于 时 效 指 标 预算资 大于 金累计 等于 支出率 二季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 23 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 管理制 度健全 性 大于 等于 大于 等于 100 % 12.50 100 % 30.00 100 % 10.00 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 生 效 态 益 效 指 益 标 指 高龄老 人基本 权益 大于 等于 标 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 率 标 度 大于 等于 指 标 数 量 指 标 发放应 发失能 人数 资金使 依据黑政 办发 贫困失 能老人 护理费 [2013]4 号 其他 10 运转 类 1.00 产 质 用合规 量 性 指 预算编 标 制到项 目率 文件精神, 出 申请失能 指 老人护理 标 完成工 作及时 率 费 3.6 万 元。 时 效 指 标 等于 大于 等于 大于 等于 大于 等于 一季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 二季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 24 大于 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 资金管 理安全 性 生 失能老 效 态 人基本 益 效 权益 指 益 标 指 标 大于 等于 大于 等于 大于 等于 和谐文 大于 明 等于 100 % 12.50 100 % 15.00 100 % 15.00 100 % 10.00 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 率 标 度 大于 等于 指 标 《黑龙江 数 省人民政 量 府关于印 指 发黑龙江 标 生活护 理补贴 其他 10 运转 类 105.00 疾补贴 资金 资金使 省全面建 残疾人 发放残 立困难残 质 用合规 疾人生活 量 性 大于 等于 大于 等于 补贴和重 产 指 预算编 度残疾人 出 标 制到项 护理补贴 指 目率 制度实施 标 按时发 大于 放资金 等于 办法的通 大于 等于 知》(黑政 时 一季度 发【2015】 效 预算资 大于 37 号), 指 金累计 等于 残疾人的 标 支出率 基本生活 二季度 大于 得以保障 预算资 等于 25 金累计 支出率 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 管理制 度健全 性 大于 等于 大于 等于 100 % 12.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 10.00 100 % 12.50 经 济 效 益 指 残疾补 贴使用 情况 大于 等于 标 社 效 会 补助对 益 效 象基本 大于 指 益 生活得 等于 标 指 以保障 标 生 社会和 大于 态 谐稳定 等于 效 益 指 标 残疾人 幸福指 数 大于 等于 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 度 标 度 大于 等于 指 标 临时救 助补助 其他 10 运转 类 3.00 绥政办发 产 数 [2011]53 出 量 号,牡民发 指 指 [2019]140 标 标 26 发放临 时求助 人数 大于 等于 号临时救 资金使 助备用金 质 用合规 0.5 元/户 量 性 籍人口。 指 预算编 标 制到项 目率 工作完 成及时 率 大于 等于 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 7.50 大于 等于 大于 等于 一季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 时 二季度 效 预算资 大于 指 金累计 等于 标 支出率 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 管理制 度健全 性 大于 等于 大于 等于 经 济 效 应发服 大于 益 务对象 等于 指 标 效 社 益 会 指 效 标 益 指 服务对 象满意 率 大于 等于 标 27 生 社会和 大于 态 谐 等于 效 临时求 大于 益 助人员 等于 指 基本生 标 活 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 度 标 度 大于 等于 100 % 10.00 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 指 标 数 量 发放资 大于 指 金数 等于 标 资金管 质 理安全 量 性 指 预算编 标 制到项 目率 及时足 额发放 依据绥政 率 办发 [2017]57 特困人 员救助 供养补 助 其他 10 运转 类 号,民政局 1.50 申请特困 人员救助 供养补助 预算 10 万 元。 大于 等于 大于 等于 大于 等于 一季度 产 预算资 大于 出 金累计 等于 指 支出率 标 时 二季度 效 预算资 大于 指 金累计 等于 标 支出率 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 28 资金管 理健全 性 大于 等于 大于 等于 经 济 效 益 服务对 象应发 数 大于 等于 效 指 益 标 指 生 社会和 大于 标 态 谐 等于 益 服务对 大于 指 象权益 等于 100 % 7.50 100 % 15.00 100 % 7.50 100 % 10.00 3 人 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 效 标 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 度 标 度 大于 等于 指 标 数 量 发放人 大于 指 数 等于 标 资金使 依据黑民 40%精 减人员 工资 运转 类 用合规 量 性 指 预算编 标 制到项 目率 办【2008】 产 其他 10 质 2.50 87 号文 出 件,申请预 指 算 2.5 万 标 大于 等于 大于 等于 及时发 大于 放 等于 一季度 元。 时 效 指 标 预算资 大于 金累计 等于 支出率 二季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 三季度 预算资 金累计 29 大于 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 管理制 度健全 性 大于 等于 大于 等于 100 % 12.50 100 % 15.00 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 10.00 100 % 15.00 100 % 4.00 100 % 1.00 经 济 效 应发服 大于 益 务对象 等于 指 标 社 效 会 益 效 社会和 大于 指 益 谐度 等于 标 指 效 保障合 大于 益 法权益 等于 标 生 态 指 标 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 度 标 度 大于 等于 指 标 资金使 区划界限 区划地 名业务 费 其他 10 运转 类 13.00 质 用合规 调整、地名 产 量 性 普查成果 出 指 预算编 转化,申请 指 标 制到项 预算 147 标 万元。 30 目率 大于 等于 大于 等于 时 一季度 大于 效 预算资 等于 指 金累计 标 支出率 二季度 预算资 大于 金累计 等于 100 % 2.00 100 % 3.00 100 % 0.00 100 % 25.00 100 % 30.00 100 % 10.00 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 支出率 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 管理制 度健全 性 大于 等于 大于 等于 社 效 会 益 效 社会和 大于 指 益 谐度 等于 标 指 标 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 度 标 度 大于 等于 指 标 数 黑财社 量 [2014]61 号、黑民福 民办非 [2015]201 营利养 老机构 运营补 贴和保 险 指 其他 10 运转 类 号,民办养 1.50 老机构运 营补贴(50 元/床/月), 养老机构 综合责任 保险。 31 标 发放床 位补贴 数 资金使 产 出 质 用合规 指 量 性 标 指 预算编 标 制到项 目率 大于 等于 大于 等于 大于 等于 时 工作完 大于 效 成及时 等于 指 率 标 一季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 二季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 管理制 度健全 性 大于 等于 大于 等于 100 % 12.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 7.50 100 % 10.00 经 济 效 应发服 大于 益 务对象 等于 指 标 社 效 会 益 效 指 益 标 指 经营者 的积极 性 大于 等于 标 生 经营者 大于 态 的利益 等于 益 社会幸 大于 指 福和谐 等于 效 标 32 满 服 意 务 服务对 度 对 象满意 指 象 度 标 满 大于 等于 意 度 指 标 数 量 指 标 发放婚 姻证书 数 资金使 质 用合规 量 性 指 预算编 标 制到项 目率 完成工 作及时 率 大于 等于 大于 等于 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 12.50 100 % 15.00 100 % 15.00 大于 等于 大于 等于 一季度 结婚证 工本费、 结婚证工 婚姻登 本费、婚姻 记办公 经费、婚 姻登记 其他 10 运转 类 产 预算资 大于 出 金累计 等于 指 支出率 标 登记办公 2.50 经费、婚姻 登记档案 档案电 电子数据 子数据 化。 时 二季度 效 预算资 大于 指 金累计 等于 标 支出率 三季度 化 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 管理制 度健全 性 大于 等于 大于 等于 经 济 33 效 效 应发服 大于 益 益 务对象 等于 指 指 标 标 生 婚姻当 大于 态 事人的 等于 效 合法权 益 益 指 标 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 度 标 度 大于 等于 100 % 10.00 100 % 20.00 100 % 10.00 100 % 10.00 100 % 30.00 指 标 资金使 质 用合规 量 性 指 预算编 标 制到项 目率 完成工 作及时 率 大于 等于 大于 等于 大于 等于 一季度 作经费 其他 10 运转 类 1.00 大于 金累计 等于 支出率 产 殡改工 预算资 绥芬河市 出 时 二季度 民政局申 指 效 预算资 大于 请殡葬改 标 指 金累计 等于 标 支出率 革工作经 费 1 万元。 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 34 效 社 益 会 指 效 管理制 度健全 性 大于 等于 大于 等于 社会文 大于 明 等于 标 益 指 标 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 度 标 度 大于 等于 100 % 10.00 100 % 20.00 100 % 10.00 100 % 10.00 100 % 30.00 指 标 资金使 质 用合规 量 性 指 预算编 标 制到项 目率 大于 等于 大于 等于 及时安 大于 装率 等于 一季度 所救助 指示标 识 其他 10 运转 类 2.00 绥芬河市 出 时 民政局申 指 效 请在重点 标 指 标 场所安装 大于 金累计 等于 支出率 产 重点场 预算资 救助指示 标识预算 5 万元。 二季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 成 本 指 标 效 益 指 标 35 管理制 度健全 性 大于 等于 大于 等于 社 会 效 益 指 社会和 大于 谐稳定 等于 标 服 务 满 对 意 象 服务对 度 满 象满意 指 意 度 标 度 大于 等于 100 % 10.00 1 人 20.00 100 % 20.00 100 % 10.00 100 % 30.00 100 % 10.00 100 % 20.00 100 % 4.00 指 标 数 量 金凤还 大于 指 巢人数 等于 标 产 质 出 量 使用合 大于 指 指 理 等于 标 标 效 及时完 大于 指 成 等于 时 绥芬河市 金凤还 巢办公 其他 10 经费 运转 标 民政局申 0.51 类 请金凤还 巢办公经 费预算 5100 元。 社 效 会 益 效 社会稳 大于 指 益 定 等于 标 指 服务对 大于 象满意 等于 合理使 大于 用 等于 标 服 务 满 对 意 象 度 满 指 意 标 度 指 标 社工站 绥芬河市 建设、购 买社会 救助服 务 其他 10 运转 类 民政局申 15.00 请社工站 建设及购 买社会救 36 产 质 出 量 指 指 标 标 预算编 制到项 目率 大于 等于 助服务预 及时完 大于 算 20 万 成 等于 元。 一季度 预算资 大于 金累计 等于 100 % 10.00 100 % 1.00 100 % 2.00 100 % 3.00 100 % 0.00 100 % 10.00 100 % 30.00 100 % 10.00 100 % 50.00 100 % 30.00 支出率 时 效 指 标 二季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 大于 等于 成 本 有效监 大于 指 管 等于 标 社 效 会 益 效 社会和 大于 指 益 谐 等于 标 指 服务对 大于 象满意 等于 标 服 务 满 对 意 象 度 满 指 意 标 度 指 标 城市居 民最低 生活保 障 重大 10 改革 发展 项目 10.00 产 时 绥芬河市 出 效 及时发 大于 民政局申 指 指 放 等于 请城市居 标 标 民最低生 效 社 活保障金 益 会 社会和 大于 10 万元。 指 效 谐 等于 标 益 37 指 标 服 务 满 对 意 象 度 满 指 意 标 度 群众满 大于 意 等于 100 % 10.00 100 % 50.00 100 % 30.00 100 % 10.00 100 % 4.00 100 % 40.00 20 % 1.00 40 % 2.00 指 标 产 时 出 效 及时发 大于 指 指 放 等于 标 标 社 绥芬河市 农村居 重大 民政局申 民最低 改革 请农村居 生活保 10 障 发展 10.00 项目 效 会 益 效 社会和 大于 指 益 谐 等于 标 指 群众满 大于 意 等于 标 民最低生 服 活保障金 10 万元。 务 满 对 意 象 度 满 指 意 标 度 指 标 质 量 指 标 绥芬河市 重大 市福利 院设备 尾欠款 10 改革 发展 项目 259.50 预算编 制到项 目率 大于 等于 及时发 大于 等于 民政局申 产 放 请市福利 出 一季度 院设备尾 指 时 预算资 大于 欠款 28 万 标 效 金累计 等于 指 支出率 标 二季度 元。 预算资 大于 金累计 等于 支出率 38 三季度 预算资 大于 金累计 等于 60 % 3.00 100 % 0.00 100 % 30.00 100 % 10.00 100 % 4.00 100 % 40.00 100 % 1.00 100 % 2.00 100 % 3.00 100 % 0.00 支出率 全年预 算资金 支出率 大于 等于 社 效 会 益 效 社会和 大于 指 益 谐 等于 标 指 群众满 大于 意 等于 标 服 务 满 对 意 象 度 满 指 意 标 度 指 标 质 量 指 标 预算编 制到项 目率 大于 等于 及时发 大于 放 等于 一季度 绥芬河市 养老事 业发展 经费 10 重大 民政局申 产 改革 请养老事 出 业发展经 指 时 费 60 万 标 效 发展 项目 60.00 元。 预算资 大于 金累计 等于 支出率 指 标 二季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 三季度 预算资 大于 金累计 等于 支出率 全年预 算资金 支出率 39 大于 等于 社 效 会 益 效 社会和 大于 指 益 谐 等于 标 指 群众满 大于 意 等于 100 % 30.00 100 % 10.00 100 % 50.00 100 % 30.00 100 % 10.00 100 % 50.00 100 % 30.00 标 服 务 满 对 意 象 度 满 指 意 标 度 指 标 产 时 出 效 及时发 大于 指 指 放 等于 标 标 社 省专项 效 会 -2022 益 效 社会和 大于 省级城乡 指 益 谐 等于 困难家庭 标 指 群众满 大于 意 等于 年城乡 重大 困难家 庭冬季 10 取暖补 改革 发展 21.00 项目 助-省级- 冬季取暖 标 补助资金 服 21 万元。 务 黑社 满 对 24# 意 象 度 满 指 意 标 度 指 标 省专项 困难群众 -2022 年困难 群众救 助补助 资金-中 央-黑社 25# 救助补助 重大 10 改革 发展 项目 资金统筹 489.86 用于低保、 特困、临时 救助等方 面 产 时 出 效 及时发 大于 指 指 放 等于 标 标 社 效 会 益 效 社会和 大于 指 益 谐 等于 标 指 标 40 服 务 满 对 意 象 度 满 指 意 标 度 指 标 十一、部门整体支出绩效目标表 十二、国有资本经营预算支出表 41 群众满 大于 意 等于 100 % 10.00 本单位没有国有资本经营预算财政拨款收支,故本表为空表。 第三部分 绥芬河市民政局 2022 年部门预算情况说明 一、关于预算收支增减变化的说明 按照综合预算的原则,绥芬河市民政局所有收入和支出均 纳入部门预算管理。2022 年,绥芬河市民政局收入总预算 1475.52 万元,包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算 拨款收入,比上年预算增加 444.7 万元,主要原因是项目收入 增加。支出总预算 1475.52 万元,包括:社会保障和就业支出、 卫生健康支出、住房保障等,比上年预算增加 444.7 万元,主 要原因是项目支出增加。 二、关于收入总表的说明 2022 年,绥芬河市民政局收入预算 1475.52 万元,其中: 一般公共预算收入 1156.02 万元,占 78%;政府性基金收入 319.50 万元,占 22%;国有资本经营收入 0 万元,占 0%;财政 专户资金收入 0 万元,占 0%;;事业收入 0 万元,占 0%;事 业单位经营收入 0 万元,占 0%;上级补助收入 0 万元,占 0%; 42 附属单位上缴收入 0 万元,占 0%;其他收入 0 万元,占 0%。 三、关于支出总表的说明 2022 年,绥芬河市民政局支出预算 1475.52 万元,其中: 基本支出 440.79 万元,占 30%;项目支出 1034.73 万元,占 70%; 事业单位经营支出 0 万元,占 0%;上缴上级支出 0 万元,占 0%;对附属单位补助支出 0 万元,占 0%。 四、关于财政拨款收支总表的说明 2022 年,绥芬河市民政局财政拨款收入预算 1475.52 万元, 其中,一般公共预算拨款 1156.02 万元,政府性基金预算拨款 319.5 万元,国有资本经营预算拨款 0 万元。财政拨款支出预算 1475.52 万元,其中,社会保障和就业支出 1113.09 万元,卫生 健康支出 17.40 万元、住房保障 25.53 万元、其他支出 319.5 万元。比上年预算增加 444.7 万元,主要原因是项目支出增加。 五、关于一般公共预算支出表的说明 2022 年,绥芬河市民政局一般公共预算支出 1156.02 万元, 其中:基本支出 397.86 万元,项目支出 715.23 万元。 1、民政管理事务 359.19 万元,比上年预算增加 157.57 万 元,主要原因是本年度民政事务较多。 2、行政事业单位养老支出 72.04 万元, 比上年预算增加 5.75 万元,主要原因是需要缴纳养老保险增加。 3、社会福利 49 万元,比上年预算减少 26.8 万元,主要原 因是优化社会福利结构。 43 4、残疾人事业 105 万元,比上年预算减少 15 万元,主要 原因是残疾人生活和护理补贴发放减少。 5、最低生活保障 341 万元,比上年预算增加 341 万元,主 要原因是上年度此项目为省级财政预算资金未纳入年初预算。 6、临时救助 82.86 万元,比上年预算增加 79.86 万元,主 要原因是上年度此项目为省级财政预算资金未纳入年初预算。 7、特困人员救助供养 101.50 万元,比上年预算增加 91.5 万元,主要原因是上年度此项目为省级财政预算资金未纳入年 初预算。 8、其他社会保障和就业支出 2.5 万元,比上年预算增加 0.3 万元,主要原因是发放标准提高。 9、行政事业单位医疗 17.4 万元,比上年预算增加 4.5 万元, 主要原因是需要缴纳医疗保险增加。 10、住房保障支出 25.53 万元,比上年预算减少 9.6 万元, 主要原因是住房公积金调整。 六、关于一般公共预算基本支出表的说明 2022 年,绥芬河市民政局一般公共预算基本支出 440.79 万元,其中:人员经费 323.79 万元,公用经费 74.01 万元。 1、民政管理事务 359.19 万元,比上年预算增加 157.57 万 元,主要原因是本年度民政事务较多。 2、行政事业单位养老支出 72.04 万元, 比上年预算增加 5.75 万元,主要原因是需要缴纳养老保险增加。 44 3、社会福利 49 万元,比上年预算减少 26.8 万元,主要原 因是优化社会福利结构。 4、残疾人事业 105 万元,比上年预算减少 15 万元,主要 原因是残疾人生活和护理补贴发放减少。 5、最低生活保障 341 万元,比上年预算增加 341 万元,主 要原因是上年度此项目为省级财政预算资金未纳入年初预算。 6、临时救助 82.86 万元,比上年预算增加 79.86 万元,主 要原因是上年度此项目为省级财政预算资金未纳入年初预算。 7、特困人员救助供养 101.50 万元,比上年预算增加 91.5 万元,主要原因是上年度此项目为省级财政预算资金未纳入年 初预算。 8、其他社会保障和就业支出 2.5 万元,比上年预算增加 0.3 万元,主要原因是发放标准提高。 9、行政事业单位医疗 17.4 万元,比上年预算增加 4.5 万元, 主要原因是需要缴纳医疗保险增加。 10、住房保障支出 25.53 万元,比上年预算减少 9.6 万元, 主要原因是住房公积金调整。 七、关于一般公共预算“三公”经费支出表的说明 民政局 2021 年“三公”经费预算数为 0.22 万元,其中: 因公出国(境)费 0 万元,公务用车购置费 0 万元,公务用车 运行费 0 万元,公务接待费 0.22 万元,比上年预算数增加(减 少)0 万元,主要原因是:无变化。 45 (一)因公出国(境)经费。2022 年预算安排 0 万元,比 上年预算增加 0 万元,主要原因是:无变化。 (二)公务接待费。2022 年预算安排 0 万元,比上年预算 增加 0 万元,主要原因是:无变化。 (三)公务用车购置及运行费。2022 年预算安排 0 万元, 比上年预算增加 0 万元。其中:公务用车购置费 0 万元,比上 年预算增加 0 万元,主要原因是:无变化;公务用车运行维护 费 0 万元,比上年预算增加 0 万元,主要原因是:无变化。 八、关于政府性基金预算支出表的说明 2022 年,绥芬河市民政局政府性基金支出 319.50 万元,其 中:基本支出 0 万元,项目支出 319.50 万元。 1、用于社会福利的彩票公益金支出 319.50 万元,比上年 预算数减少 185 万元,主要原因是绥芬河市福利彩票发行中心 撤销。 九、机关运行经费情况说明 2022年,本部门机关运行经费预算58.62万元,比上年预算 数增加30.77万元,增长52%。主要原因是:将社会福利院取暖 费用由业务费用列入机关运行经费中。 十、关于政府采购预算情况说明 2022年,绥芬河市民政局采购预算总额0万元,其中:货物 类预算0万元、工程类预算0万元、服务类预算0万元。 十一、关于国有资产占有使用情况说明 46 截止2021年末,绥芬河市民政局共有房屋9452.24平方米, 车辆0台,单价50万元(含)以上设备0台。 十二、关于重点项目预算绩效目标的说明 2022年,绥芬河市民政局实行绩效目标管理的项目23个, 涉及预算金额1034.73万元,其中:重点项目绩效目标1个,涉 及预算金额489.86万元。 2022年,本部门重点项目绩效目标情况如下: 项目名称 预算数(单位:万元) 2022年困难群众 救助补助资金 绩效目标 困难群众救助补 489.86 助资金统筹用于 低保、特困、临时 救助等方面 十三、关于部门整体支出绩效目标的说明 2022年,绥芬河市民政局年度绩效目标为保证本单位正常 运转及各项工作任务;积极谋划推进重点项目建设;不断完善 社会工作服务体系;推动养老服务业快速发展等重点工作,主 要绩效指标及指标值情况为完成工作及时率100%,管理制度健 全性100%,民政服务对象幸福指数满意率100%。 十四、关于国有资本经营预算支出表的说明 本部门没有使用国有资本经营预算算拨款安排的支出。 47 第四部分 名词解释 预算绩效管理:是以财政支出结果为导向,将绩效管理理 念和方法贯穿于预算编制、执行、监督和信息公开全过程,并 实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、 评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算管理模式,是政府 绩效管理的重要组成部分。 绩效目标:是预算绩效管理对象计划在一定期限内达到的 产出和效果,包括产出指标、效益指标和服务对象满意度指标, 是绩效执行监控、绩效自评价和再评价等预算绩效管理工作的 前提和基础。 “三公”经费支出口径:指财政拨款支出安排的出国(境) 费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。 城市居民最低生活保障:反映对城市居民最低生活保障对 象的救助支出。 农村最低生活保障:反映对农村最低生活保障对象的救助 支出。 48

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