安阳市市场监督管理局2023年部门预算.pdf

目 录 第一部分 安阳市市场监督管理局概况 一、主要职能 二、部门预算单位构成 第二部分 安阳市市场监督管理局 2023 年度部门预算 情况说明 一、收入支出预算总体情况说明 二、收入预算总体情况说明 三、支出预算总体情况说明 四、财政拨款收支预算总体情况说明 五、一般公共预算支出预算情况说明 六、一般公共预算基本支出情况说明 七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明 八、政府性基金预算支出情况说明 九、上年结转情况说明 十、其他重要事项的情况说明 第三部分 名词解释 附件： 安阳市市场监督管理局 2023 年部门预算表 一、部门收支预算表 二、部门收入预算表 三、部门支出预算表 四、财政拨款收支预算表 五、一般公共预算支出预算表 六、一般公共预算基本支出表 七、支出经济分类汇总表 八、一般公共预算“三公”经费预算表 九、政府性基金预算支出预算表 十、项目支出预算表 十一、部门上年结转资金表 十二、部门整体绩效目标表 十三、部门预算项目绩效目标表 第一部分 安阳市市场监督管理局概况 一、安阳市市场监督管理局主要职责 安阳市市场监督管理局主要担负市场监管和行政执法 职能。具体为 20 个方面： （一）负责全市市场综合监督管理。组织实施国家市场 监督管理有关法律和政策，起草市场监督管理有关规范性文 件、规章草案，制定有关政策、标准，组织实施质量强市战 略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。拟订并组 织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公 平竞争的市场环境。 （二）负责全市市场主体统一登记注册。组织指导全市 各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工 商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和 共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动 市场主体信用体系建设。 （三）负责组织和指导全市市场监管综合执法工作。指 导全市市场监管综合执法队伍建设。组织查处重大复杂案 件，协调跨区域执法工作。规范全市市场监管行政执法行为。 （四）负责上级委托的反垄断相关工作。统筹推进竞争 政策实施，指导实施公平竞争审查制度。根据委托，承担反 垄断相关工作。 （五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、 网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处不正当竞 争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪 劣行为。组织指导全市价格监督检查工作。指导全市广告业 发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无 证生产经营行为。拟订全市消费者权益保护的具体措施，指 导安阳市消费者协会开展消费维权工作。 （六）负责全市宏观质量管理。拟订并实施质量发展的 制度措施。统筹全市质量基础设施建设与应用。会同有关部 门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量 事故调查，建立并统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产 品防伪工作。 （七）负责全市产品质量安全监督管理。组织实施产品 质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制 度、质量安全追溯制度。负责全市工业产品生产许可管理相 关工作。负责全市纤维质量监督工作。 （八）负责全市特种设备安全监督管理。综合管理特种 设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标 准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织指导特种设备安全 事故调查工作。 （九）负责全市食品安全监督管理综合协调。组织拟订 全市食品安全政策措施并组织实施。负责食品安全应急体系 建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工 作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担市人民政府 食品安全委员会办公室职责。 （十）负责全市食品安全监督管理。建立覆盖全市食品 生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机 制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建 立食品生产经营者落实主体责任的机制，指导企业建立健全 食品安全追溯体系。组织开展全市食品及相关产品安全监督 抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组 织实施全市特殊食品监督管理工作。 （十ー）负责统一管理全市计量工作。推行法定计量单 位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。 规范、监督商品量和市场计量行为。 （十二）负责统一管理全市标准化工作。组织实施标准 化法律法规。依法承担地方标准组织制定工作。依法协调指 导和监督地方标准、团体标准、企业标准制定工作。管理全 市商品条码工作。 （十三）负责统一管理全市检验检测工作。拟订全市检 验检测工作制度并组织实施，推进检验检测机构改革，规范 检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业 发展。 （十四）负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可 工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制 度。 （十五）负责全市知识产权监督管理和保护运用。拟订 实施知识产权创造、保护、运用和交易运营的政策、规划。 建设完善知识产权保护体系、公共服务体系、指导商标专利 执法，保护知识产权，促进知识产权创造和运用。 （十六）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣 传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。 （十七）负责促进全市非公经济发展，指导、协调全市 市场监督管理系统开展小微企业、个体工商户、专业市场党 建工作。 （十八）负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和 处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检 查和处罚，相关工作由河南省药品监督管理局指导。 （十九）承担组织食盐生产经营质量安全监督管理职 责。 （二十）完成市委、市政府交办的其他任务。 二、安阳市市场监督管理局部门预算单位构成 安阳市市场监督管理局部门预算包括局机关本级预算 和局属单位预算，具体为： 1.安阳市市场监督管理局机关本级 2.安阳市市场监督管理局直属分局 3.安阳市市场监督管理局高新技术产业开发区分局 4.安阳市市场监管综合行政执法支队 5.安阳市市场监管综合行政执法支队文峰大队 6.安阳市市场监管综合行政执法支队北关大队 7.安阳市市场监管综合行政执法支队殷都大队 8.安阳市市场监管综合行政执法支队龙安大队 9.安阳市知识产权维权保护中心 10.安阳市工商行政管理局信息中心 11.安阳市消费者协会 12.安阳市纤维检验所 13.安阳市质量技术监督检验测试中心 14.安阳市食品药品检验检测中心 15.安阳市食品安全监督中心 16.安阳市食品药品审评中心 17.安阳市城乡一体化示范区食品药品监督管理中心 18.安阳市个体私营经济协会 19.安阳市盐业执法支队 第二部分 安阳市市场监督管理局 2023 年度部门预算情况说明 一、收入支出预算总体情况说明 安阳市市场监督管理局部门 2023 年收入总计 17530.16 万元，支出总计 17530.16 万元（其中上年结转资金收、支 总计均为 478.87 万元），与 2022 年相比，收、支总计各增 加 236.88 万元，增长 1.37%。主要原因：2023 年基本支出 人员经费增加 137.84 万元，项目支出上年结转资金增加 336.54 万元，2023 年项目经费统筹安排减少 237.5 万元。 二、收入预算总体情况说明 安阳市市场监督管理局部门 2023 年收入合计 17530.16 万元，其中：一般公共预算 16836.29 万元；政府性基金预 算 215 万元；上年结转资金 478.87 万元。 三、支出预算总体情况说明 安阳市市场监督管理局部门 2023 年支出合计 17530.16 万元，其中：基本支出 16402.79 万元，占 93.57%；项目支 出 1127.37 万元（其中上年结转资金 478.87 万元），占 6.43%。 四、财政拨款收支预算总体情况说明 安阳市市场监督管理局部门 2023 年一般公共预算收支 预算 16108.35 万元，与 2022 年相比，一般公共预算收支预 算减少 104.66 万元，下降 0.65%，主要原因：2023 年基本 支出人员经费增加 137.84 万元，项目经费统筹安排，项目 支出减少 242.5 万元；政府性基金收支预算增加 5 万元，增 长 2.38%，主要原因：2023 年项目调整，项目经费统筹安排。 五、一般公共预算支出预算情况说明 安阳市市场监督管理局部门 2023 年一般公共预算支出 年初预算为 16836.29 万元。其中：基本支出 16402.79 万元， 占 97.43%；项目支出 433.5 万元，占 2.57%。 六、一般公共预算基本支出情况说明 安阳市市场监督管理局部门 2023 年一般公共预算基本 支出年初预算为 16402.79 万元，其中：人员经费 13964.02 万元，占 85.13%；公用经费 2438.77 万元，占 14.87%。 七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明 我部门 2023 年“三公”经费预算为 189.4 万元。2023 年“三公”经费支出预算数比 2022 年减少 9.4 万元。 具体支出情况如下： （一）因公出国（境）费0万元，主要用于单位工作人员 公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训 费等支出。预算数与2022年持平，均未安排因公出国（境） 费。 （二）公务用车购置及运行费174.2万元，其中，公务用 车购置费0万元；公务用车运行维护费174.2万元，主要用于 开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保 险费、安全奖励费用等支出。公务用车购置费预算数与2022 年持平。公务用车运行维护费预算数比2022年减少5.3万元 ，主要原因：2023年我部门将继续认真贯彻执行中央八项规 定精神，严格控制公务用车运行维护费预算，缩减公务用车 开支。 （三）公务接待费 15.2 万元，主要用于按规定开支的 各类公务接待（含外宾接待）支出。预算数比 2022 年减少 4.1 万元。主要原因：2023 年我部门将严格执行坚持厉行节 约的要求，严格控制公务接待费预算，进一步压缩公务接待 开支。 八、政府性基金预算支出情况说明 我部门 2023 年政府性基金预算支出年初预算为 215 万 元，其中：基本支出 0 万元，占 0%；项目支出 215 万元，占 100%。 九、上年结转情况说明 我部门2023年上年结转资金为478.87万元，其中财政拨 款358.83万元，占74.93%；政府性基金120万元，占25.06% ；一般性转移支付资金0.04万元，占0.01%。 十、其他重要事项的情况说明 （一）机关（事业）运行经费支出情况 安阳市市场监督管理局部门2023年机关运行经费支出 预算2438.77万元，主要保障机构正常运转及正常履职需要 所需支出，包含公用经费、公务交通补贴、工会经费、职工 福利等。 （二）政府采购支出情况 2023年政府采购预算安排74.67万元，其中：政府采购 货物预算74.67万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服 务预算0万元。 （三）绩效目标设置情况 我部门2023年预算项目分别从项目产出、项目效益、 项目满意度等方面设立了绩效目标，综合反映了预算项目的 数量、质量，社会经济效益、可持续影响及服务对象满意度 等情况。 （四）国有资产占用情况。 2022年末，我部门共有车辆104辆，其中：一般公务用 车28辆、一般执法执勤用车64辆、特种专业技术用车3辆， 其他用车9辆，其他用车主要是检测机构检验检测用车；单 价50万元以上通用设备6台（套），单位价值100万元以上专 用设备3台（套） 。 （五）专项转移支付项目情况 我部门2023年没有专项转移支付项目。 第三部分 名词解释 一、财政拨款收入：是指同级财政当年拨付的资金。 二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动 所取得的收入。 三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款” 、 “事业 收入” 、“事业单位经营收入”等以外的收入。 四、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务 员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金 ，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、 日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房 取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其 他费用。 五、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在当年的 “财政拨款收入”、 “事业收入” 、 “经营收入”和“其他收入 ”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业 基金（即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取 、用于弥补以后年度收 支差额的基金）弥补当年收支缺口 的资金。 六、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工 作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费 两部分。 七、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行 政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 八、“三公”经费：是指纳入同级财政预算管理，部门 使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运 行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务 出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等 支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租 用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费 用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待 （含外宾接待）支出。