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绥芬河市发展和改革局单位2022年部门预算.pdf

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绥芬河市发展和改革局 2022 年部门预算 1 目 录 第一部分 绥芬河市发展和改革局部门概况 一、部门职责 二、部门机构设置 三、部门人员构成 四、部门预算构成 第二部分 绥芬河市发展和改革局 2022 年部门预算报表 一、收支总表 二、收入总表 三、支出总表 四、财政拨款收支总表 五、一般公共预算支出表 六、一般公共预算基本支出表 七、一般公共预算“三公”经费支出表 八、政府性基金预算支出表 九、项目支出表 十、项目支出绩效表 十一、部门整体支出绩效目标表 十二、国有资本经营预算支出表 2 第三部分 绥芬河市发展和改革局 2022 年部门预算情况 说明 第四部分 名词解释 3 第一部分 绥芬河市发展和改革局部门概况 一、部门职责 (一)贯彻执行国家和省有关国民经济、社会发展和价格 工作方面的方针政策和法律法规。拟订并组织实施全市国民经 济、社会发展战略和价格改革中长期规划和年度计划,统筹协 调经济社会发展,研究分析国内外经济形势,提出全市国民经 济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标和政策, 提出运用各种经济手段和政策的建议,受市政府委托向市人大 作国民经济和社会发展计划的报告。 (二)负责监测全市宏观经济、社会发展态势;建立监测 体系,承担预测预警、监督管理变化情况和信息引导的责任, 研究宏观经济运行,总量平衡等重要问题并提出宏观调控政策 建议,负责协调解决经济运行中的重大问题,负责组织重要物 资的紧急调度、交通运输协调和航空航线的培育。 (三)承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任, 研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟定综合性经 济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关 部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改 革试点和改革试验区工作。 (四)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任,提出 全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措 4 施,衔接平衡需要国家、省和市政府投资和涉及重大建设项目 的专项规划。安排市本级财政性建设资金,按规定权限,审核 备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资 项目,核准不使用政府性资金的企业投资建设重大、限制类项 目;引导民间资金用于固定资产投资的方向,研究提出利用外 资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政 策;组织开展重大建设项目稽查工作。 (五)推进全市产业结构战略性调整和升级;组织拟订综 合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并 衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发 展规划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的有关重大 问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策。拟定现 代物流业发展战略、规划,组织拟订高科技产业发展、产业技 术进步的战略规划和重大政策;协调解决重大技术装备推广应 用等方面的重大问题;承担全市水库移民安置和后期扶持工作。 (六)承担编制全市主体功能区实施规划并协调实施和进 行监测评估的责任,组织拟定振兴老工业基地、区域协调发展、 促进各经济区崛起的战略、规划和重大政策,研究提出城镇化 发展战略和重大政策。负责本区域经济发展的统筹协调。 (七)承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任,编 制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行, 5 根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整,拟订市级战略 物资储备规划。 (八)负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接,提 出全市社会事业发展战略性、体制改革及有关政策建议;衔接 平衡教育、卫生、文化、民政等发展规划和年度计划;参与拟 订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发 展政策,推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分 配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业 发展和改革中的重大问题及政策。 (九)推进可持续发展战略,拟订全市能源发展战略、产 业政策并组织实施。按规定权限负责煤炭、电力、新能源和可 再生能源的产业管理。负责全市节能减排的综合协调工作,组 织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及 政策措施并协调实施,参与编制生态建设规划、环境保护规划, 协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,依据法 律法规组织开展节能监察,综合协调环保产业和清洁生产促进 有关工作。 (十)组织编制全市国民经济动员规划、计划,研究国民 经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题, 组织实施国民经济动员有关工作。 6 (十一)研究拟订地方性价格管理规范性文件并负责组织 实施;参与相关规范性文件的起草;监督指导价格法律、法规、 规章制度的贯彻实施;负责价格行政复议和行政应诉工作。 (十二)承办市政府交办的其他事项。 二、部门机构设置 部门本级有内设机构 4 个,分别为下设办公室、国民经济 规划科(市委财经办秘书组)、固定资产投资科(社会事业科)、 价格和收费管理科。 本部门无所属单位。 三、部门人员构成 绥芬河市发展和改革局部门编制总数为 38 个,其中:行政 编制 15 个,事业编制 23 个。实有人员 58 人,其中:在职人员 30 人,离退休人员 28 人。与上年预算相比,实有人数减少 4 人,其中:在职人数减少 4 人,离退休人数增加 0 人。 四、部门预算构成 本部门无所属预算单位,部门预算中仅包含部门本级预算。 第二部分 绥芬河市发展和改革局 2022 年部门预算 公开报表 一、收支总表 7 表1 收支总表 部门/单位:绥芬河市发展和改革局 收 单位:万元 入 项目 支 预算数 出 项目 预算数 一、一般公共预算拨款收入 574.56 一、一般公共服务支出 361.67 二、政府性基金预算拨款收入 134.94 二、社会保障和就业支出 250.25 三、国有资本经营预算拨款收入 三、卫生健康支出 20.01 四、财政专户管理资金收入 四、农林水支出 48.58 五、上级补助收入 五、住房保障支出 28.99 六、附属单位上缴收入 七、事业收入 八、事业单位经营收入 九、其他收入 本年收入合计 上年结转结余 收 本年支出合计 709.50 709.50 年终结转结余 入 计 总 709.50 8 支 出 计 总 709.50 二、收入总表 表2 收入总表 单 位: 万元 部门/单位:绥芬河市发展和改革局 本年收入 部门(单位) 代码 部门(单位)名称 合计 小计 223 发改局 绥芬河市发展和改 223001 革局 合 计 一般公 共预算 政府性 基金预 算 709.50 709.50 574.56 134.94 709.50 709.50 574.56 134.94 709.50 709.50 574.56 134.94 上年结转结余 国有 财政 资本 专户 事业 单位 经营 管理 收入 经营 预算 资金 9 事业 收入 上级 补助 收入 附属 单位 其他 上缴 收入 收入 一般 小计 公共 预算 政府 国有 财政 性基 资本 专户 单位 金预 经营 管理 资金 算 预算 资金 三、支出总表 表3 支出总表 部门/单位:绥芬河市发展和改革局 科目编码 科目名称 单位:万元 合计 基本支出 项目支出 201 一般公共服务支出 361.67 328.39 33.28 20104 发展与改革事务 361.67 328.39 33.28 2010401 行政运行 328.39 328.39 2010402 一般行政管理事务 30.10 30.10 2010408 物价管理 3.18 3.18 208 社会保障和就业支出 250.25 115.31 20805 行政事业单位养老支出 115.31 115.31 2080501 行政单位离退休 82.61 82.61 32.70 32.70 2080505 机关事业单位基本养老 保险缴费支出 10 134.94 事业单位经营支 出 上缴上级支出 对附属单位补助 支出 大中型水库移民后期扶持 20822 基金支出 2082201 移民补助 基础设施建设和经济发 2082202 展 134.94 134.94 48.12 48.12 86.82 86.82 210 卫生健康支出 20.01 20.01 21011 行政事业单位医疗 20.01 20.01 2101101 行政单位医疗 17.06 17.06 2101103 公务员医疗补助 2.95 2.95 213 农林水支出 48.58 48.58 21303 水利 48.58 48.58 48.58 48.58 大中型水库移民后期扶 2130321 持专项支出 221 住房保障支出 28.99 28.99 22102 住房改革支出 28.99 28.99 2210201 住房公积金 28.99 28.99 计 709.50 492.70 合 11 216.80 四、财政拨款收支总表 表4 财政拨款收支总表 部门/单位:绥芬河市发展和改革局 收 单位:万元 入 项目 支 预算数 出 项目 预算数 一、本年收入 709.5 一、本年支出 709.5 (一)一般公共预算拨款 574.56 (一)一般公共服务支出 361.67 (二)政府性基金预算拨款 134.94 (二)社会保障和就业支出 250.25 (三)卫生健康支出 20.01 (四)农林水支出 48.58 (五)住房保障支出 28.99 (三)国有资本经营预算拨款 二、上年结转 二、年终结转结余 (一)一般公共预算拨款 (二)政府性基金预算拨款 (三)国有资本经营预算拨款 收 入 计 总 709.50 12 支 出 计 总 709.50 五、一般公共预算支出表 表5 一般公共预算支出表 部门/单位:绥芬河市发展和改革局 科目编码 科目名称 单位:万元 基本支出 合计 小计 人员经费 项目支出 公用经费 201 一般公共服务支出 361.67 328.39 286.14 42.25 33.28 20104 发展与改革事务 361.67 328.39 286.14 42.25 33.28 2010401 行政运行 328.39 328.39 286.14 42.25 2010402 一般行政管理事务 30.10 30.10 2010408 物价管理 3.18 3.18 208 社会保障和就业支出 行政事业单位养老支 20805 出 2080501 行政单位离退休 机关事业单位基本 2080505 养老保险缴费支出 115.31 115.31 115.31 115.31 115.31 115.31 82.61 82.61 82.61 32.70 32.70 32.70 210 卫生健康支出 20.01 20.01 20.01 21011 行政事业单位医疗 20.01 20.01 20.01 2101101 行政单位医疗 17.06 17.06 17.06 2101103 公务员医疗补助 2.95 2.95 2.95 213 农林水支出 48.58 48.58 21303 水利 48.58 48.58 48.58 48.58 大中型水库移民后 2130321 期扶持专项支出 221 住房保障支出 28.99 28.99 28.99 22102 住房改革支出 28.99 28.99 28.99 2210201 住房公积金 28.99 28.99 28.99 计 574.56 492.70 450.45 合 13 42.25 81.86 六、一般公共预算基本支出表 表6 一般公共预算基本支出表 部门/单位:绥芬河市发展和改革局 单位:万元 部门预算支出经济分类科目 科目编码 一般公共预算基本支出 科目名称 合计 人员经费 301 工资福利支出 367.75 367.75 30101 基本工资 108.36 108.36 108.36 108.36 3010101 基本工资 30102 津贴补贴 156.08 156.08 3010201 津补贴 147.53 147.53 3010202 采暖补贴(在职) 8.55 8.55 18.50 18.50 18.50 18.50 32.70 32.70 32.70 32.70 17.06 17.06 16.84 16.84 0.22 0.22 2.95 2.95 2.95 2.95 30103 3010301 30108 30108 30110 3011001 3011002 30111 30111 奖金 奖金 机关事业单位基本养老保 险缴费 机关事业单位基本养老保 险缴费 职工基本医疗保险缴费 基本医疗保险缴费(在 职) 大额医疗费用补助(在 职) 公务员医疗补助缴费(在 职) 公务员医疗补助缴费(在 职) 30112 其他社会保障缴费 0.39 0.39 3011201 工伤保险缴费 0.39 0.39 30113 住房公积金 28.99 28.99 30113 住房公积金 28.99 28.99 30199 其他工资福利支出 2.72 2.72 14 公用经费 30199 其他工资福利支出 2.72 302 商品和服务支出 42.25 42.25 30201 办公费 9.59 9.59 30201 办公费 9.59 9.59 30204 手续费 0.08 0.08 30204 手续费 0.08 0.08 30205 水费 0.50 0.50 0.50 0.50 2.43 2.43 3020501 30207 办公水费 邮电费 2.72 3020701 邮电费 0.50 0.50 3020702 电话通讯费 1.93 1.93 30228 工会经费 2.89 2.89 30228 工会经费 2.89 2.89 30229 福利费 6.56 6.56 3022901 福利费 3.61 3.61 3022902 体检费(在职) 1.55 1.55 3022903 体检费(离退休) 1.40 1.40 30239 其他交通费用 19.64 19.64 30239 其他交通费用 19.64 19.64 30299 其他商品和服务支出 0.56 0.56 3029903 退休人员公用经费 0.56 0.56 303 对个人和家庭的补助 82.70 82.70 30302 退休费 80.52 80.52 3030201 退休工资 72.07 72.07 3030202 采暖补贴(退休) 8.45 8.45 2.09 2.09 0.20 0.20 30307 3030703 医疗费补助 大额医疗费用补助(退 休) 15 公务员医疗补助缴费(退 3030704 休) 1.89 1.89 30309 奖励金 0.09 0.09 30309 奖励金 0.09 0.09 492.70 450.45 合 计 16 42.25 七、一般公共预算“三公”经费支出表 表7 一般公共预算“三公”经费支出表 部门/单位:绥芬河市发展和改革局 单位:万元 公务用车购置及运行费 部门(单位)代码 部门(单位)名称 “三公”经 因公出国(境) 费合计 费 公务接待费 小计 注:本单位此表因无相关预算, 故为空表。 17 公务用车购置费 公务用车运行维 护费 八、政府性基金预算支出表 表8 政府性基金预算支出表 部门/单位:绥芬河市发展和改革局 单位:万元 本年政府性基金预算支出 科目编码 科目名称 合计 208 20822 社会保障和就业支出 大中型水库移民后期扶持基金 支出 基本支出 项目支出 134.94 134.94 134.94 134.94 2082201 移民补助 48.12 48.12 2082202 基础设施建设和经济发展 86.82 86.82 134.94 134.94 合 计 18 九、项目支出表 表9 项目支出表 部门/单位:绥芬河市发展和改革局 单位:万元 本年拨款 类型 重大改革 发展项目 项目名称 2022 年大中型水库 绥芬河市发展和改革 移民后期扶持资金 局 农产品成本调查经 绥芬河市发展和改革 费 局 2022 年大中型水库 后期移民扶持基金 —移民补助 专项业务 费项目 项目单位 绥芬河市发展和改革 局 2022 年大中型水库 绥芬河市发展和改革 后期移民扶持基金 局 规划编制和项目管 绥芬河市发展和改革 理费 局 价格认定经费 绥芬河市发展和改革 局 其他运转 金凤还巢、雪城优才 绥芬河市发展和改革 类 定额办公费 局 合 计 合计 财政拨款结转结余 一般公共 政府性基 国有资本 一般公共 政府性基 国有资本 预算 金预算 经营预算 预算 金预算 经营预算 48.58 48.58 1.18 1.18 48.12 48.12 86.82 86.82 28.00 28.00 2.00 2.00 2.10 2.10 216.80 81.86 134.94 19 财政专户 管理资金 单位资金 十、项目支出绩效表 表 10 项目支出绩效表 单 位: 万元 部门/单位:绥芬河市发展和改革局 预算 单位 项目 名称 名称 执行 率权 重 项目 预算 绩效 一级 二级 三级 类别 数 目标 指标 指标 指标 绩效 指标 性质 (%) 严格 足额 执行 保障 相关 政 策, 保障 产出 支出 10 支出 59 科目 调整 次数 指标 发 243. 指标 时效 及时 工资 率 指标 工资 工资 数量 发展 单位 100 % 10 次 100 % 5 % 100 % 10 次 等于 100 % 小于 5 % 小于 等于 发放 及时 等于 率 本年 权重 22.5 0 22.5 0 22.5 0 结余 编制 效益 科学 指标 经济 效益 指标 理, 革局 值 度量 发 合 和改 指标 绩效 足额 预算 河市 绩效 放、 放, 绥芬 等于 本年 率= 结余 小于 数/ 等于 22.5 0 预算 数 减少 结余 资金 严格 足额 执行 保障 年终 年终 相关 一次 一次 政 性奖 性奖 策, 金和 10 金和 18.5 0 保障 工作 工作 人员 人员 及时 奖励 奖励 发 产出 足额 率 指标 科目 调整 指标 工资 放、 数量 次数 时效 指标 效益 20 经济 等于 小于 等于 发放 及时 率 结余 22.5 0 22.5 0 22.5 0 22.5 发 指标 放, 效益 率= 指标 结余 预算 数/ 编制 预算 科学 数 等于 0 合 理, 减少 结余 资金 严格 足额 执行 保障 相关 政 策, 保障 产出 保障 10 缴费 保障 缴费 0 科目 调整 次数 指标 发 18.3 指标 时效 及时 社会 率 指标 工资 社会 数量 等于 小于 等于 100 % 10 次 100 % 5 % 100 % 10 次 100 % 5 % 发放 及时 等于 率 22.5 0 22.5 0 22.5 0 放、 足额 发 放, 结余 预算 编制 效益 科学 指标 合 经济 效益 指标 理, 率= 结余 小于 数/ 等于 22.5 0 预算 数 减少 结余 资金 严格 足额 执行 保障 相关 政 策, 住房 公积 金 住房 10 公积 金 28.9 9 保障 产出 数量 率 指标 科目 调整 指标 工资 次数 时效 及时 指标 发 放、 足额 效益 发 指标 放, 21 经济 效益 指标 等于 小于 等于 发放 及时 等于 率 22.5 0 22.5 0 22.5 0 结余 率= 小于 结余 等于 数/ 22.5 0 预算 预算 编制 数 科学 合 理, 减少 结余 资金 严格 足额 执行 保障 相关 政 策, 保障 产出 费 10 费 2 科目 调整 次数 指标 发 80.5 指标 时效 及时 退休 率 指标 工资 退休 数量 等于 小于 等于 100 % 10 次 100 % 5 % 100 % 10 次 100 % 5 % 发放 及时 等于 率 22.5 0 22.5 0 22.5 0 放、 足额 发 放, 结余 预算 编制 效益 科学 指标 合 经济 效益 指标 理, 率= 结余 小于 数/ 等于 22.5 0 预算 数 减少 结余 资金 严格 足额 执行 保障 相关 政 策, 保障 离退 休人 员医 疗费 离退 10 休医 疗费 产出 率 指标 科目 调整 指标 工资 2.09 数量 次数 时效 及时 指标 发 放、 等于 小于 等于 发放 及时 等于 率 22.5 0 22.5 0 22.5 0 结余 足额 发 效益 放, 指标 预算 编制 经济 效益 指标 率= 结余 小于 数/ 等于 预算 数 22 22.5 0 科学 合 理, 减少 结余 资金 严格 足额 执行 保障 相关 政 策, 保障 产出 子女 子女 父母 10 奖励 父母 指标 科目 调整 次数 时效 及时 独生 率 指标 工资 独生 数量 指标 发 等于 小于 等于 100 % 10 次 100 % 5 % 100 % 10 次 100 % 5 % 发放 及时 等于 率 22.5 0 22.5 0 22.5 0 放、 0.09 足额 发 奖励 放, 结余 预算 编制 效益 科学 指标 合 经济 效益 指标 理, 率= 结余 小于 数/ 等于 22.5 0 预算 数 减少 结余 资金 严格 足额 执行 保障 相关 政 策, 机关 保障 事业 基本 养老 保险 缴费 10 人员 32.7 补助 0 支出 率 指标 科目 调整 指标 工资 各类 单位 产出 数量 次数 时效 及时 指标 发 等于 小于 等于 发放 及时 等于 率 22.5 0 22.5 0 22.5 0 放、 足额 结余 发 放, 效益 预算 指标 编制 科学 经济 效益 指标 率= 结余 小于 数/ 等于 预算 数 合 23 22.5 0 理, 减少 结余 资金 严格 足额 执行 保障 相关 政 策, 保障 产出 基金 10 20.8 补助 5 支出 科目 调整 次数 指标 发 人员 指标 时效 及时 廉政 率 指标 工资 各类 数量 等于 小于 等于 100 % 10 次 100 % 5 % 100 % 10 次 100 % 5 % 发放 及时 等于 率 22.5 0 22.5 0 22.5 0 放、 足额 发 放, 结余 预算 编制 效益 科学 指标 合 经济 效益 指标 理, 率= 结余 小于 数/ 等于 22.5 0 预算 数 减少 结余 资金 严格 足额 执行 保障 相关 政 策, 保障 产出 医疗 保险 补差 10 人员 补助 支出 科目 调整 次数 指标 发 2.10 指标 时效 及时 各类 率 指标 工资 基本 数量 等于 小于 等于 发放 及时 等于 率 22.5 0 22.5 0 22.5 0 放、 足额 发 结余 放, 预算 效益 编制 指标 科学 合 经济 效益 指标 率= 结余 小于 数/ 等于 预算 数 理, 减少 24 22.5 0 结余 资金 严格 足额 执行 保障 相关 政 策, 保障 产出 创业 人员 人员 10 经费 补助 指标 科目 调整 次数 时效 及时 各类 率 指标 工资 离岗 数量 指标 发 等于 小于 等于 100 % 10 次 100 % 5 % 10 次 5 % 100 % 发放 及时 等于 率 22.5 0 22.5 0 22.5 0 放、 2.72 足额 发 支出 放, 结余 预算 编制 效益 科学 指标 合 经济 效益 指标 理, 率= 结余 小于 数/ 等于 22.5 0 预算 数 减少 结余 资金 数量 指标 科目 调整 次数 小于 等于 22.5 0 预算 保障 编制 单位 质量 日常 产出 运 指标 转, 定额 公用 经费 定额 10 公用 经费 16.1 1 =∣ 质量 指标 提高 (执 行数 -预 预算 算 编制 数)/ 质 预算 量, 数∣ 严格 "三 执行 公经 预算 效益 指标 经济 费控 效益 制率 指标 "= (实 际支 25 小于 等于 小于 等于 22.5 0 22.5 0 出数 /预 算安 排 数) × 100 % 运转 保障 等于 100 % 10 次 5 % 100 % 100 % 率 数量 指标 科目 调整 次数 小于 等于 22.5 0 22.5 0 预算 编制 质量 产出 指标 =∣ 质量 指标 保障 费 费 "三 提高 公经 预算 费控 编制 制率 质 "= 量, (实 严格 际支 执行 预算 0 数∣ 转, 3.61 等于 22.5 预算 运 福利 -预 小于 数)/ 日常 10 行数 算 单位 福利 (执 效益 指标 经济 效益 指标 出数 /预 小于 等于 22.5 0 算安 排 数) × 100 % 运转 保障 率 26 等于 22.5 0 数量 指标 科目 调整 次数 小于 等于 10 次 5 % 100 % 100 % 10 次 5 % 22.5 0 预算 编制 质量 产出 指标 =∣ 质量 指标 保障 经费 经费 "三 提高 公经 预算 费控 编制 制率 质 "= 量, (实 严格 际支 执行 预算 0 数∣ 转, 2.89 等于 22.5 预算 运 工会 -预 小于 数)/ 日常 10 行数 算 单位 工会 (执 效益 指标 经济 效益 指标 出数 /预 小于 等于 22.5 0 算安 排 数) × 100 % 运转 保障 等于 率 保障 数量 单位 指标 日常 其他 交通 补贴 其他 10 交通 补贴 科目 调整 次数 运 预算 转, 编制 19.6 提高 产出 4 预算 指标 编制 质量 =∣ (执 行数 量, -预 严格 算 执行 数)/ 27 等于 0 22.5 0 质量 指标 质 小于 22.5 小于 等于 22.5 0 预算 预算 数∣ "三 公经 费控 制率 "= (实 际支 效益 指标 经济 效益 指标 出数 /预 小于 等于 100 % 100 % 4 次/年 22.5 0 算安 排 数) × 100 % 运转 保障 等于 率 数量 指标 对接 汇报 次数 大于 等于 22.5 0 12.5 0 资金 使用 的合 金凤 还 巢、 雪城 优才 定额 办公 费 其他 10 运转 类 保证 质量 规性 金凤 指标 预算 还 编制 大于 巢、 到项 等于 雪城 2.10 定性 优才 人员 12.5 0 完成 指标 工作 日常 的及 办公 时率 经费 一季 等于 时效 度预 指标 算资 大于 金累 等于 计支 出率 28 低 / 目率 产出 支出 高中 二季 大于 度预 等于 100 % 12.5 0 算资 金累 计支 出率 三季 度预 算资 大于 金累 等于 计支 出率 全年 预算 资金 支出 大于 等于 率 资产 成本 管理 指标 的安 优良 定性 效益 指标 社会 效益 效益 指标 指标 生态 效益 指标 规划 编制 和项 目管 专项 10 提升 口岸 综合 招商 定性 续影 经济 响指 稳定 标 发展 服务 地方 满意 对象 发展 度指 满意 和改 标 度指 革工 标 作 7.50 中低 / 7.50 / 7.50 / 7.50 优良 定性 中低 差 优良 定性 中低 差 等于 100 % 2 个 10.0 0 新开 业务 28.0 2年 产出 数量 工项 大于 费项 0 向上 指标 指标 目个 等于 目 / 差 环境 保障 中低 优良 营造 良好 0 差 发展 可持 202 定性 招商 促进 12.5 优良 实力 引资 / 差 全性 经济 中低 争取 数 29 12.0 0 理费 新政 对上 策、 争取 新项 资金 目、 质量 新资 指标 金, 完成 大于 等于 90 % 9.00 90 % 4.00 100 % 9.00 25 % 1.00 50 % 2.00 75 % 3.00 100 % 0.00 率 预算 促进 编制 大于 地方 到项 等于 经济 目率 发 资金 展。 拨付 的及 等于 时性 一季 度预 算资 大于 金累 等于 计支 出率 二季 度预 时效 指标 算资 大于 金累 等于 计支 出率 三季 度预 算资 大于 金累 等于 计支 出率 全年 预算 资金 支出 大于 等于 率 资金 成本 管理 指标 的安 优良 定性 效益 指标 30 效益 指标 提升 口岸 综合 实力 / 差 全性 经济 中低 10.0 0 优良 定性 中低 差 / 7.50 社会 效益 指标 进出 口贸 易情 改善 效益 投资 指标 环境 续影 响指 标 定性 中低 / 7.50 / 7.50 / 7.50 差 况 生态 可持 优良 优良 定性 中低 差 促进 旅游 业产 优良 定性 中低 差 业升 级 服务 地方 满意 对象 发展 度指 满意 和改 标 度指 革工 标 作 等于 100 % 20 个 100 % 10.0 0 全年 完成 数量 价格 大于 指标 认定 等于 12.5 0 案件 数量 按限 期完 做好 成效 全年 价格 定 价格 认定 经费 10 专项 价、 业务 指导 产出 价格 指标 费项 目 2.00 质量 率 指标 预算 等于 编制 大于 到项 等于 0 目率 出具 评估 鉴定 和鉴 报告 证等 优良 定性 的及 工 时效 指标 中低 差 时性 作。 一季 度预 算资 大于 金累 等于 计支 出率 31 12.5 二季 大于 度预 等于 / 12.5 0 算资 金累 计支 出率 三季 度预 算资 大于 金累 等于 计支 出率 全年 预算 资金 支出 大于 等于 率 成本 指标 经济 效益 指标 市场 询价 定性 成本 保证 地方 物价 维护 效益 价格 指标 稳定 低 / 12.5 0 优良 定性 中低 / 7.50 / 7.50 / 7.50 / 7.50 差 平稳 社会 高中 优良 定性 中低 差 着力 效益 指标 生态 优化 效益 各类 指标 价格 优良 定性 中低 差 服务 不断 可持 续影 响指 标 推进 展业 技术 优良 定性 人才 中低 差 队伍 建设 服务 满意 对象 度指 满意 标 度指 标 农产 品成 10 重大 改革 1.18 相关 部门 满意 100 % 等于 12 户 10.0 0 率 1.开 产出 数量 国家 展农 指标 指标 农产 32 等于 10.0 0 本调 发展 产品 品成 查经 项目 成本 本调 调查 查户 (常 数 规调 调查 费 查和 质量 专项 指标 调 结果 有效 大于 率 上报 按时 调查 完成 数 时效 年报 大于 据, 指标 等常 等于 撰写 规调 分 查 析。 项目 2.定 成本 预算 小于 期到 指标 控制 等于 经济 地走 效益 访、 指标 调 研; 社会 培训 效益 辅助 指标 调查 员和 效益 户。 指标 3.保 生态 效益 指标 证农 保证 地方 物价 定性 元 0 15.0 0 宏观 调控 中低 / 5.00 / 5.00 差 价格 优良 定性 中低 差 政策 济发 展起 到促 用 农产 成本 可持 品成 调查 续影 本调 年度 响指 查制 审核 标 度及 工 优良 定性 中低 / 差 进作 常规 优良 定性 中低 / 差 10.0 0 10.0 0 执行 作, 控提 11800 15.0 优良 平稳 产品 观调 % 0 对经 调查 府宏 100 10.0 数 点实 为政 % 利用 查), 调查 95 服务 调查 满意 对象 结果 度指 满意 应用 标 度指 部门 标 满意 33 大于 等于 95 % 10.0 0 供决 度 策依 据。 4.按 时开 展农 产品 农产 品调 查任 务 (常 规和 专 项), 上报 调查 数 据, 撰写 分 析; 定期 走 访、 调研 和业 务培 训。 预算 按国 家规 数量 定标 2022 年大 中型 重大 水库 改革 48.5 发展 8 移民 后期 扶持 资金 指标 准, 10 项目 金额 的使 用情 对大 况 中型 预算 水库 移民 进行 产出 指标 小于 48580 等于 0 质量 资金 大于 指标 使用 等于 95 % 10.0 0 10.0 0 率 补 预算 助, 时效 资金 按国 指标 完成 家规 优良 定性 中低 / 差 时效 定标 成本 项目 小于 48580 准, 指标 预算 等于 0 34 元 元 15.0 0 15.0 0 对大 控制 中型 数 水库 做好 移民 大中 安置 经济 型水 区进 效益 库移 行基 指标 民后 础设 期扶 施建 持 设 保证 优良 定性 中低 / 差 10.0 0 水库 效益 指标 社会 效益 指标 移民 后期 扶持 优良 定性 中低 / 差 工作 10.0 0 稳步 进展 生态 效益 指标 保护 环境 可持 项目 续影 持续 响指 发挥 标 作用 优良 定性 中低 / 5.00 / 5.00 差 优良 定性 中低 差 移民 服务 对后 满意 对象 期扶 度指 满意 持政 标 度指 策实 标 施满 大于 等于 95 % 10.0 0 意度 预算 2022 按国 年大 家规 中型 定标 水库 移民 扶持 基金 10 改革 48.1 发展 2 项目 指标 对大 中型 水库 金额 的使 用情 小于 48120 等于 0 元 10.0 0 况 准, 重大 后期 数量 产出 指标 预算 质量 资金 大于 指标 使用 等于 移民 率 —移 进行 预算 民补 补 时效 资金 助 助。 指标 完成 时效 35 95 % 优良 定性 中低 差 / 10.0 0 15.0 0 项目 成本 预算 小于 48120 指标 控制 等于 0 元 15.0 0 数 做好 大中 经济 效益 指标 型水 库移 民补 优良 定性 中低 / 差 助发 10.0 0 放工 作 保证 水库 移民 后期 效益 社会 扶持 指标 效益 补助 指标 资金 优良 定性 中低 / 差 10.0 0 发放 工作 稳步 进展 生态 效益 指标 保护 环境 可持 项目 续影 持续 响指 发挥 标 作用 优良 定性 中低 / 5.00 / 5.00 差 优良 定性 中低 差 移民 服务 对后 满意 对象 期扶 度指 满意 持政 标 度指 策实 标 施满 大于 等于 95 % 10.0 0 意度 2022 年大 后期 移民 扶持 国家 重大 中型 水库 预算 按照 10 改革 86.8 发展 2 项目 规定 标 准, 数量 产出 指标 指标 金额 的使 用情 小于 86820 等于 0 10.0 0 况 对大 质量 预算 大于 中型 指标 资金 等于 36 元 95 % 10.0 0 基金 水库 使用 移民 率 安置 预算 区进 时效 资金 行基 指标 完成 础设 时效 施建 项目 设。 优良 定性 中低 / 差 成本 预算 小于 86820 指标 控制 等于 0 元 15.0 0 15.0 0 数 做好 大中 型水 库移 经济 民后 效益 期扶 指标 持基 优良 定性 中低 / 差 10.0 0 础设 施建 设工 作 保证 水库 效益 指标 社会 效益 指标 移民 后期 扶持 优良 定性 中低 / 差 工作 10.0 0 稳步 进展 生态 效益 指标 保护 环境 可持 项目 续影 持续 响指 发挥 标 作用 优良 定性 中低 / 5.00 / 5.00 差 优良 定性 中低 差 移民 服务 对后 满意 对象 期扶 度指 满意 持政 标 度指 策实 标 施满 意度 37 大于 等于 95 % 10.0 0 十一、部门整体支出绩效目标表 绥芬河市发展和改革局单位 2022 年整体支出绩效目标申报表 填报单位(盖章): 部门名称 绥芬河市发展和改革局 部门财务 联系人电 话 主管科室 经济建设科 部门年度目 标 全面了解国家、省、牡丹江市层面在加快经济社会发展方面的新 动向,积极协调和争取新政策、新试点、新平台、新项目。 一级指标 产 出 指 标 绩 效 指 标 二级指标 三级指标 目标值 数量指标 基本支出(万元) 住房公积金支出(万元) 100% 100% 6% 6% 养老保险支出(万元) 100% 6% 基本支出进度 100% 6% 取暖费支出进度 100% 6% 预决算按时公开 是/否 5% 完成工作的及时率 是/否 5% 全年部门预算 100% 5% 事业人数(人) 18 人 5% 提升口岸综合实力 是/否 10% 招商引资促进发展 是/否 10% 营造良好招商环境 是/否 10% 保障经济稳定发展 是/否 10% 地方发展和改革工作 ≥95% 10% 质量指标 时效指标 成本指标 经济效益指标 效 益 指 标 社会效益指标 环境效益指标 可持续影响指 标 满意度指标 服务对象满 意度指标 38 备注 权重 十二、国有资本经营预算支出表 表 12 国有资本经营预算支出表 部门/单位: 单位:万元 本年国有资本经营预算支出 科目编码 科目名称 合计 基本支出 注:本单位没有国有资本经营预算安排的支出,故本表无数据。 39 项目支出 第三部分 绥芬河市发展和改革局 2022 年部门预算 情况说明 一、关于预算收支增减变化的说明 按照综合预算的原则,绥芬河市发展和改革局所有收入和 支出均纳入部门预算管理。2022 年,绥芬河市发展和改革局收 入总预算 709.5 万元,包括:一般公共预算拨款收入、政府性 基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、财政专户管 理资金收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入;比上 年预算增加 97.03 万元,主要原因是新增水库移民后期扶持基 金。支出总预算 709.5 万元,包括:一般公共服务支出、教育 支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出、住 房保障支出,比上年预算增加 97.03 万元,主要原因是新增水 库移民后期扶持基金。 二、关于收入总表的说明 2022 年,绥芬河市发展和改革局收入预算 709.5 万元,其 中:一般公共预算收入 574.56 万元,占 80.98%;政府性基金 预算收入 134.94 万元,占 19.02%;国有资本经营预算收入 0 万元,占 0%;财政专户管理资金收入 0 万元,占 0%;事业收 入 0 万元,占 0%;事业单位经营收入 0 万元,占 0%;上级补 助收入 0 万元,占 0%;附属单位上缴收入 0 万元,占 0%;其 他收入 0 万元,占 0%。 40 三、关于支出总表的说明 2022 年,绥芬河市发展和改革局支出预算 709.5 万元,其 中:基本支出 492.7 万元,占 69.44%;项目支出 216.8 万元, 占 30.56%;事业单位经营支出 0 万元,占 0%;上缴上级支出 0 万元,占 0%;对附属单位补助支出 0 万元,占 0%。 四、关于财政拨款收支总表的说明 2022 年,绥芬河市发展和改革局财政拨款收入预算 709.5 万元,其中,一般公共预算拨款 574.56 万元,政府性基金预算 拨款 134.94 万元,国有资本经营预算拨款 0 万元。财政拨款支 出预算 709.5 万元,其中,一般公共服务支出 361.67 万元,教 育支出 0 万元,社会保障和就业支出 250.25 万元,卫生健康支 出 20.01 万元,农林水支出 48.58 万元,住房保障支出 28.99 万 元。比上年预算增加 97.03 万元,主要原因是新增水库移民后 期扶持基金。 五、关于一般公共预算支出表的说明 2022 年,绥芬河市发展和改革局一般公共预算支出 574.56 万元,其中:基本支出 492.7 万元,项目支出 81.86 万元。 1、一般公共服务支出 2022 年预算数为 361.67 万元,比上 年预算减少 34.81 万元,主要原因是人员减少。 2、社会保障和就业支出 2022 年预算数为 115.31 万元,比 上年预算数增加 7.9 万元,主要原因是人员减少。 3、卫生健康支出 2022 年预算数为 20.01 万元,比上年预 41 算数减少 5.34 万元,主要原因是人员减少。 4、农林水支出 2022 年预算数为 48.58 万元,比上年预算 数增加 0 万元。 5、住房保障支出 2022 年预算数为 28.99 万元,比上年预 算数减少 38.44 万元,主要原因是人员减少。 六、关于一般公共预算基本支出表的说明 2022 年,绥芬河市发展和改革局一般公共预算基本支出 492.7 万元,其中:人员经费 450.45 万元,公用经费 42.25 万元。 1、工资福利支出(类)基本工资(款)108.36 万元,比上年预 算减少 26.55 万元,下降 19.68%,主要原因是人员减少。 2、工资福利支出(类)津贴补贴(款)156.08 万元,比上年预 算减少 35.73 万元,下降 18.63%,主要原因是人员减少。 3、工资福利支出(类)奖金(款)18.5 万元,比上年预算减少 4.37 万元,下降 19.11%,主要原因是人员减少。 4、工资福利支出(类)机关事业单位基本养老保险缴费 (款)32.7 万元,比上年预算减少 8.98 万元,下降 21.55%,主要 原因是人员减少。 5、工资福利支出(类)职工基本医疗保险缴费(款)17.06 万元, 比上年预算减少 4.64 万元,下降 21.38%,主要原因是人员减 少。 6、工资福利支出(类)公务员医疗补助缴费(在职)(款)2.95 万元,比上年预算减少 0.69 万元,下降 18.96%,主要原因是 42 人员减少。 7、(七)工资福利支出(类)其他社会保障缴费(款)0.39 元,比 上年预算增加 0.13 万元,增长 50%,主要原因是计算公式有所 不同。 8、工资福利支出(类)住房公积金(款)28.99 万元,比上年预 算减少 6.86 万元,下降 19.14%,主要原因是人员减少。 9、工资福利支出(类)其他工资福利支出(款)2.72 万元,比 上年预算增加 1.76 元,增长 183.33%,主要原因是离岗创业人 员工资调整导致各项保险和公积金基数有所增加。 10、商品和服务支出(类)办公费(款)9.59 万元,比上年预算 减少 2.53 万元,下降 20.87%,主要原因是分配到其他经费。 11、商品和服务支出(类)手续费(款)0.08 万元,比上年预算 增加 0.08 万元,增长 100%,主要原因是新增手续费。 12、商品和服务支出(类)水费(款)0.5 万元,比上年预算增 加 0.5 万元,增长 100%,主要原因是新增水费。 13、商品和服务支出(类)邮电费(款)2.43 万元,比 上年预 算增加 0.25,增长 11.47%,主要原因是邮电费有所增加。 14、商品和服务支出(类)工会经费(款)2.89 万元,比上年预 算减少 0.68 万元,下降 19.05%,主要原因是人员减少。 15、商品和服务支出(类)福利费(款)6.56 万元,比上年预算 增加 2.1 万元,增长 47.09%,主要原因是人员工资有所调整。 16、商品和服务支出(类)其他交通费用(款)19.64 万元,比 43 上年预算增加 19.64 万元,增长 100%,主要原因是系统经济分 类不同。 17、商品和服务支出(类)其他商品和服务支出(款)0.56 万元, 比上年预算减少 24.18 万元,下降 97.74%,主要原因是系统经 济分类不同。 18、对个人和家庭的补助(类)退休费(款)80.52 万元,比上 年预算增加 3.06 万元,增长 3.95%,主要原因是退休人员工资 有所调整。 19、对个人和家庭的补助(类)医疗费补助(款)2.09 万元,比 上年预算减少 0.01 万元,下降 0.48%,主要原因是四舍五入。 20、对个人和家庭的补助(类)奖励金(款)0.09 万元,比上年 预算减少 0.06 万元,下降 40%,主要原因是独生子女奖励人员 减少。 七、关于一般公共预算“三公”经费支出表的说明 2022 年,绥芬河市发展和改革局一般公共预算“三公”经费 支出 0 万元,其中:因公出国(境)费 0 万元,公务用车购置 费 0 万元,公务用车运行维护费 0 万元,公务接待费 0 万元。 比上年预算增加 0 万元,主要原因是本单位年初无 “三公”经 费支出安排。 (一)因公出国(境)经费。2022 年预算安排 0 万元,比 上年预算增加 0 万元,主要原因是本单位年初无因公出国 (境) 经费支出安排。 44 (二)公务接待费。2022 年预算安排 0 万元,比上年预算 增加 0 万元,主要原因是本单位年初无公务接待费支出安排。 (三)公务用车购置及运行费。2022 年预算安排 0 万元, 比上年预算增加 0 万元。其中:公务用车购置费 0 万元,比上 年预算增加 0 万元,主要原因是本单位年初无公务用车购置费 支出安排;公务用车运行维护费 0 万元,比上年预算增加 0 万 元,主要原因是本单位年初无公务用车维护费支出安排。 八、关于政府性基金预算支出表的说明 2022 年,绥芬河市发展和改革局政府性基金支出 134.94 万元,其中:基本支出 0 万元,项目支出 134.94 万元。 大中型水库移民后期扶持基金安排的支出 2022 年预算数 为 134.94 万元,比上年预算数增加 134.94 万元,增长 0%。 九、机关运行经费情况说明 2022年,本部门机关运行经费预算22.61万元,比上年预算 减少26.47万元,下降53.93%。主要原因是严控经费支出。 十、关于政府采购预算情况说明 2022年,绥芬河市发展和改革局采购预算总额6.06万元, 其中:货物类预算6.06万元、工程类预算0万元、服务类预算0 万元。 十一、关于国有资产占有使用情况说明 截止2021年末,绥芬河市发展和改革局共有房500平方米, 车辆0台,单价50万元(含)以上设备0台。 45 十二、关于重点项目预算绩效目标的说明 2022年,绥芬河市发展和改革局实行绩效目标管理的项目7 个,涉及预算金额216.8万元,其中:重点项目绩效目标4个, 涉及预算金额184.7万元。 2022年,本部门重点项目绩效目标情况如下: 项目名称 预算数(单位:万元) 2022年大中型水库移民后 期扶持资金 48.58 农产品成本调查经费 1.18 2022年大中型水库后期移 民扶持基金—移民补助 2022年大中型水库后期移 民扶持基金 48.12 86.82 绩效目标 按国家规定标准,对大中 型水库移民进行补助,按 国家规定标准,对大中型 水库移民安置区进行基础 设施建设 1.开展农产品成本调查 (常规调查和专项调查), 上报调查数据,撰写分析。 2.定期到调查点实地走 访、调研;培训辅助调查 员和调查户。 3.保证农产品常规成本调 查年度审核工作,为政府 宏观调控提供决策依据。 4.按时开展农产品农产品 调查任务(常规和专项), 上报调查数据,撰写分析; 定期走访、调研和业务培 训。 按国家规定标准,对大中 型水库移民进行补助。 按照国家规定标准,对大 中型水库移民安置区进行 基础设施建设。 十三、关于部门整体支出绩效目标的说明 2022年,绥芬河市发展和改革局部门年度绩效目标为全面 了 解国家、省、牡丹江市层面在加快经济社会发展方面的新动 向, 积极协调和争取新政策、新试点、新平台、新项目,完成 46 基本支 出、社会保障支出、提升口岸综合能力、保障经济稳定 发展等重 点工作,主要绩效指标及指标值情况为产出指标和绩 效指标一级 指标,分别下设四项二级指标,根据本单位的实际 情况,按时完 成各项指标任务,保障支出和经济正常运转。 十四、关于国有资本经营预算支出表的说明 本部门没有使用国有资本经营预算算拨款安排的支出。 第四部分 名词解释 绩效目标:是预算绩效管理对象计划在一定期限内达到的 产出和效果,包括产出指标、效益指标和服务对象满意度指标, 是绩效运行监控、绩效自评价、部门评价、财政评价等预算绩 效管理工作的前提和基础。 预算绩效管理:是以财政支出结果为导向,将绩效管理 理 念和方法贯穿于预算编制、执行、监督和信息公开全过程,并 实 现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评 价 结果有反馈、反馈结果有应用”的预算管理模式,是政府绩效 管 理的重要组成部分。 一般公共预算:是对以税收为主题的财政收入,安排用 于 保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国 家 机构正常运转等。 47

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