冷坑镇2022年上半年工作总结和下半年工作安排.pdf

冷坑镇 2022 年上半年工作总结和下半年 工作安排 2022 年上半年，冷坑镇坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻落实县第十四次党代会和县委 十四届二次全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，全力 实现“六增六补”，努力做好“五篇文章”，人居环境整治、 乡村振兴、产业发展、安全生产、疫情防控等各项重点工作 均取得了新进展和新成效。 一、上半年工作开展情况 （一）经济运行稳中向好。2022 年上半年，冷坑镇在经 济运行压力不断加大的复杂背景下，主动适应经济发展新常 态，扎实抓好产业项目建设。1-5 月份，完成固定资产投资 项目入库 600 万元，规上工业产值 6089.9 万元，同比增长 1 5%。规下工业样本企业三坑电站 2022 年第一季度实现营业 收入 20.69 万元，同比增速 25.3%。成功引导 1 家贸易个体 户转成企业，助推民营经济激发新活力。 （二）疫情防控有序有力。顺利举行 2022 年怀集县冷 坑镇粤港澳跨境货物运输新冠肺炎疫情应急处置实战演练 和谭庙村新冠肺炎本地疫情处置全流程全要素应急演练，认 真落实冷坑镇金吴高速公路出口检查卡点 24 小时值班值守， 对途经的货车司乘人员做好信息登记、核酸检测。积极科普 宣传新冠疫苗接种知识，引导干部群众支持并参与接种疫 1 苗，截至目前，全镇完成疫苗接种 121156 人，接种率 91.0 8%。 （三）美丽乡村建设成效喜人。以人居环境攻坚整治、 美丽宜居乡村建设为主抓手，进一步完善农村生活垃圾收集 转运体系，组织动员党员干部职工及群众深入开展人居环境 整治“大会战”行动。成立镇级人居环境整治督察组，下沉 全镇 33 个村（居）对农村人居环境常态化管理工作进行督 导检查，现场反馈检查中发现的问题，要求各村限期整改落 实。按照“一村一树一果一花”的乡村绿化景观总体思路， 给辖内各村分发木棉、朱槿、仪花、蓝花影、紫玉兰、红苞 木等花灌木，共有 17 个品种 5000 余株，通过大力发展绿色 种植，打造乡村绿化景观带。制定《冷坑镇路域环境综合整 治实施方案》，重点整治公路环境卫生、公路沿线建筑、圩 镇路段、圩镇经营市场、公路绿化景观美化优化，深入开展 路域环境综合整治攻坚行动，切实消除“脏、乱、差、堵” 等现象，并健全完善长效监管机制，着力解决省道、县道、 乡村公路沿线的人居环境突出问题。全力推进“四好农村路” 建设，实现六祖大道全线通车，顺利完成岗山大桥旧桥拆除 重建，切实提高乡村路域环境质量。 （四）垦造水田和撂荒耕地整治同振推进。积极配合上 级部门对今年新增的 1300 多亩垦造水田进行验收，持续加 强 2100 多亩垦造水田后期管护。扎实推动撂荒耕地复耕复 种，加大政策宣传力度，引导农户限期对撂荒耕地进行复耕 2 复种，并积极引进种植大户，加强土地流转，进一步推动农 业产业发展，全力推进土地增效、农民增收。至 5 月底，已 完成复耕面积 1040 多亩。 （五）现代农业产业提质增效。不断加大扶持力度，全 力支持企业创新，培育引进优质农业企业，健全完善特色产 业产供销“一条龙”运作机制，积极推进蔬菜省级现代农业 产业园扩容提质和“书记田”工程项目建设，逐步形成以蔬 菜产业为主，生猪、中草药等产业为辅的产业发展格局，助 力村级集体经济发展壮大。至目前，我镇村级集体经济收入 达 5 万元以上的有 27 个，10 万元以上的有 1 个。有序推进 创建国家农产品质量安全县工作，通过成立农产品质量安全 监管站，进一步提高农产品安全质量和水平，并提前完成农 产品年检测任务数 4800 个。 （六）全力做好防返贫监测预警。扎实开展防止返贫动 态监测和帮扶工作，今年上半年，经 3 月、5 月两次集中全 面摸底排查，拟纳入防返贫监测户 2 户 2 人，返贫风险均为 无安全住房，目前已向住建部门申请危房改造。加强扶贫资 产管理，圆满完成扶贫资金摸查、资产摸查、清产核资和确 权登记工作，摸查扶贫资金共计 1.18 亿元，形成扶贫资产 项目总数 980 个，扶贫资产总额达 1.01 亿元。 （七）安全生产形势持续向好。加强圩镇常态化巡查管 控，狠下功夫整治占道经营、流动摊点、乱搭乱建、乱堆乱 放等影响镇容镇貌的突出问题，上半年，累计组织各类集中 3 整治 50 余次，劝离流动摊贩 80 余处，规范“门前三包”问 题 30 余起。针对燃气“黑网点”、直排式燃气热水器等问 题，开展联合检查行动 3 次，立案查处违法违规行为 2 宗。 严格落实安全生产监管责任，检查辖内烟花爆竹销售主体、 个体工商户等各类生产经营主体企业 172 家，发现安全隐患 138 处，已完成整改 138 处，整改完成率 100%。认真做好森 林防灭火工作，与辖内林木、林地经营单位和个人成功签订 森林防火责任书，全面落实森林防灭火和安全生产责任。扎 实做好防灾减灾各项工作，上半年首轮汛期强降雨防汛累计 转移人数 84 人次、排查风险隐患 136 处、已落实庇护场所 4 6 个。定期对“三小场所”企业开展消防安全专项检查，累 计检查企业 61 家，发现安全隐患 42 处，已完成整改 42 处， 整改完成率 100%。 （八）社会大局保持安全稳定。逐步健全社会矛盾纠纷 预防和多元化化解机制，扎实推进综合行政执法改革，全力 开展扫黑除恶专项斗争，打击网络电信诈骗，不断完善信访 工作制度，创新信访工作机制，切实把矛盾纠纷化解在基层 和萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 截至 5 月 31 日，累计开展镇、村两级矛盾纠纷排查活动 23 次，排查调解村级各类矛盾纠纷 89 宗，办结化解率达 100%； 接待来访群众 19 批次 43 人次，镇级总立案 11 宗，按时办 结化解率达 100%，没有发生越级信访及群体性信访情况；依 4 据行政执法职权事项共开展行政检查 1 宗，立案查处违法违 规案件 2 起，有效巩固“平安冷坑”建设成果。 （九）民生实事落地落实见效。着力做好便民服务改革， 加大资金投入力度，对现有行政服务中心配套设施进行升级 改造，在辖内 32 个村委会投放“粤智助”自助服务一体机， 切实打通政务服务“最后一公里”，大大提升群众对政务服 务满意度，1-5 月份，累计受理各类行政审批和便民服务事 项 15442 件，其中即办件 15090 件、承诺件 156 件，即办事 项办结率为 100%。全面落实退役军人及其他优抚对象优待抚 恤政策，认真做好退役士兵安置工作，累计为 27 户生活困 难退役军人家庭申请并发放救助款 54524 元，开展拥军优属 活动 34 次，走访慰问退役军人 257 户次，发放慰问金和慰 问品价值 102100 元。圆满完成 2022 年春季征兵工作，共有 12 名优秀青年顺利应征入伍。做好低保、特困、残疾人、老 龄和困难儿童等民生保障工作，对全镇 1682 名残疾人开展 两项补贴年度资格认定，完成率 95.84%。为 350 名农村妇女 开展“两癌”免费筛查，切实解决农村妇女健康问题。有序 推进基层政权建设工作，在全镇 33 个村（居）初步设立公 共卫生委员会，覆盖率 100%。 （十）党的建设全面推进。持续加强党风廉政建设，严 格落实“一岗双责”责任制，稳步推进村级纪检监察岗示范 点建设，在 33 个村（居）委会配备村级纪检岗成员 99 名， 确保纪检监察不留死角。严格执行中央八项规定，强化“四 5 风”问题监督检查，以明察暗访的形式在春节、清明等节假 日期间对各村（居）、各部门的工作情况及值班值守进行监 督检查，约谈存在工作纪律及形式主义的党员干部 7 人次， 查办党员干部违纪案件 6 宗。按照新时代党的建设总要求， 积极履行全面从严治党主体责任，扎实做好基层党组织书记 抓基层党建述职和 2022 年度基层党组织组织生活会和开展 民主评议党员各项工作。截至目前，全镇创建县级五星党组 织 2 个、四星党组织 2 个，上半年发展党员 16 名、预备党 员 34 名，培养入党积极分子 159 名。 二、存在的困难和问题 （一）农村党员队伍老龄化严重、流动性较大，“两新” 组织党组织普遍存在规模小、党员人数少，难以正常开展组 织生活。 （二）暂无限上批发零售、住宿餐饮业、限上大个体企 业，实体经济支撑作用不够明显。受新冠肺炎疫情影响，我 镇大部分个体户和企业经营情况不佳，对于培育限上企业有 一定难度。 （三）农业产业链发展有待延伸，现有农业企业以农产 品鲜销为主，产品附加值较低，预制菜整体规模化水平和产 业融合发展程度不高，村级集体经济发展后劲不足。 三、下半年工作安排 2022 年下半年是我镇增创优势、补齐短板的关键时期， 做好下半年的工作，对于我镇推进乡村全面振兴、实现经济 6 社会高质量发展和社会事业稳步前进意义重大。因此，我镇 将一如既往地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入学习贯彻省第十三次党代会精神，按照县第十 四次党代会和县委十四届二次全会的总体要求和工作部署， 不断创新发展思路，明确任务目标，强化方法措施，以真抓 实干的作风、只争朝夕的姿态如期按质完成年度既定的各项 目标任务。 （一）加强党的全面领导和党的建设。切实加强党风廉 政建设，加大执纪问责力度，持续推动村级纪检监察岗示范 点建设和廉洁文化教育基地建设，毫不松懈抓好干部作风建 设。坚持从严从实抓教育，以“两学一做”为基本内容，以 “三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，结合每月 开展的“主题党日”活动，继续扎实推进党史学习教育常态 化制度化。强化基层党组织的领导力和组织力，加强村级后 备干部的培养和管理，深入推进全面从严治党向基层延伸， 努力为乡村振兴提供坚强的组织保障。 （二）稳步提升经济运行水平。坚持稳中求进工作总基 调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力促进规上企业 工业增加值及固定资产投资指标平稳增长，积极开展限上企 业和“个转企”企业培育工作，全力推动培育对象转型升级。 到年底争取实现全镇生产总值增长 7.5%左右,固定资产投资 增长 10%,规模以上工业增加值增长 12%，一般公共预算收入 增长 8%的既定目标。 7 （三）扎实推动招商引资和项目建设。制定招商引资优 惠政策，提升优化营商环境，加大力度引进先导产业项目， 加快形成新的经济增长点。对重点项目做到责任到人、倒排 工期，按照“签约项目抓落地、落地项目抓开工、在建项目 抓进度、竣工项目抓投产”的总体要求，积极协调有关部门 加快手续办理、努力解决土地指标问题，全力推进中广核怀 集抽水蓄能项目建设，争取早日实现建成投产达效。 （四）全力维护社会大局稳定。坚持“外防输入、内防 反弹”总体思路，认真做好冷坑镇金吴高速公路出口检查卡 点 24 小时值班值守工作，扎实抓好疫苗接种科普宣传，不 断提升各年龄段各剂次疫苗接种覆盖率，切实保障群众生命 健康安全,全面构筑群体免疫屏障。深化体制改革，推进综 合行政执法标准化、规范化和行政执法队伍精专化，进一步 推进综合行政执法各项工作任务落细落深落实。常态化开展 安全生产专项检查，认真做好信访维稳工作，妥善处理信访 突出问题，继续开展禁毒、反邪教、扫黑除恶、预防电信诈 骗等各项行动，持续推进法治政府建设工作，努力为党的二 十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。 （五）深入推进乡村全面振兴。全面融入粤港澳大湾区 肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地建设，采取强有力措施 推进撂荒耕地复耕复种，扎实推进十万亩“书记田”项目建 设，力争今年新增种植韭菜花 2000 亩，全镇蔬菜产业基地 达到 1 万亩。加快兴中生猪养殖、屠宰、冷链配套项目建设， 8 屠宰产业园区计划今年完成一期征地并启动建设，全力打造 生猪全产业链。依托国家湿地公园、六祖禅院、三坑水库、 冷坑河岸等生态旅游资源，建设一批精品乡村民宿和农家 乐，打造特色乡村旅游产业带、露营地，打响“周末冷坑游” 品牌。以村庄规划、村庄改造、美丽庭院建设为抓手，持续 深入开展农村人居环境整治“大会战”行动，落实常态化保 洁，加大政策宣传力度，大力实施村庄绿化工程，建立健全 村庄绿化长效管护机制，逐年提升农村绿化率、亮化率、硬 化率。 （六）大力实施民生实事项目。加快推进六祖大道派出 所路口及六祖大道木桥头路口的交通信号及电子警察监控 系统项目建设，争取早日投入使用，促进六祖禅宗文化风景 区知名度提升。大力推进国家湿地公园入园大道建设，争取 今年年底建成通车。继续做好困难群众兜底保障工作，健全 完善以最低生活保障为基础，以低保边缘家庭、支出型困难 家庭、特困供养、困境儿童救助为主要内容，以临时救助为 补充，覆盖城乡的社会救助体系，持续推进各项救助工作落 实到位。 （七）持续优化政务服务水平。积极配合派驻部门对许 可事项的相关操作流程进行梳理和优化，深入推进简政放权 改革，进一步加强队伍建设，提高服务水平，完善激励机制， 大力推广实施“一门式一网式”政务服务模式，真正做到让 9 “数据多跑路、群众少跑腿”，更好地为广大群众提供暖心 高效的政务服务。 （八）全力抓好防返贫监测预警。严格落实“五项机制”， 持续强化后续帮扶，对已脱贫人口保持现有帮扶政策总体稳 定，有效防范返贫。高度关注“监测户”，落实好医疗保障、 低保、困难救助等惠民政策，大力开发公益岗位，为困难群 众提供就业帮扶，防止产生新的贫困。巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接，持续跟进在建乡村振兴项目，确保 项目早建成、早投产、早见效。积极争取上级政策和资金支 持，在项目库谋划的基础上，摸准镇村实际，继续谋划一批 有利于乡村振兴、产业兴旺的好项目，进一步提高村集体经 济收入，促进村民共同富裕。 冷坑镇人民政府 2022 年 6 月 20 日 10