复旦大学2023-2024年复旦大学校园新生人像卡及公共版面卡制卡服务采购项目成交结果公告.pdf

SITC FW2023071001 复旦大学 2023-2024 年复旦大学校园新生人像卡及公 共版面卡制卡服务采购 采 购 文 件 项目编号：2302010033 2023-2024 年复旦大学校园新生人像卡及公共版面 项 目 名 称 ： 卡制卡服务采购 采 购 人 ： 复旦大学 采购代理机构： 上海国际招标有限公司 2023 年 7 月 总目录 响应邀请书 ........................................................................................................................................ 1 第一章 供应商须知及前附表 ........................................................................................................ 5 第二章 采购需求一览表 ..............................................................................................................22 第三章 采购需求 ..........................................................................................................................25 第四章 合同条款 ..........................................................................................................................30 第五章 各种格式 ..........................................................................................................................43 第六章 资格证明文件格式 ..........................................................................................................56 第七章 评审办法 ..........................................................................................................................63 i SITC 采购文件 项目编号：2302010033 响应邀请书 第1页 共67页 响应邀请书 根据《复旦大学快速交易采购实施细则（试行）》的规定，复旦大学（以下简称采购人） 和上海国际招标有限公司（以下简称采购代理机构）兹邀请合格供应商就本项目提交响应文 件。本项目采购公告发布之日和采购文件开始发出之日为：2023 年 7 月 17 日。 一、项目基本情况： 1、项目编号：2302010033 2、项目名称：复旦大学 2023-2024 年复旦大学校园新生人像卡及公共版面卡制卡服务 采购 3、采购需求： 采购对象名称 2023-2024 年复旦大学校园新生人像卡及公共版面卡制卡服 务 数量 1 项（预计 48000 张） 项目简要描述 根据采购人所提供的新生制卡数据来定制新生校园卡,保障 迎新工作顺利开展。 采购预算金额 （人民币） 最高限价 （人民币） 44.21 万元 44.21 万元 合同履行期限 一年（预计 2023 年 7 月-2024 年 6 月） 本项目是否专门面向 中小微型企业采购 是 二、本次采购的合格供应商应满足下列资格要求： 1、 供 应 商 应 当 具 备 下 列 条 件 ： （ a） 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ； （ b） 具 有 良 好 的 商 业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良 好 记 录 ； （ c） 具 有 履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业 技 术 能 力 ； （ d） 参 加 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在经营活动中没有重大违法记录。为此，供应商应在响应文件中提供 下 列 证 明 材 料 和 书 面 声 明 ：（ a） 法 人 或 者 其 他 组 织 的 营 业 执 照 等 证 明 文 件 ； （ b） 财 务 状 况 报 告 ，依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 相 关 材 料 ；（ c） 具 备 履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业 技 术 能 力 的 证 明 材 料 ；（ d） 参 加 采 购 活 动 前 三 年 （ 2020 年 7 月 1 日 至 今 ，以 下 简 称 “近 三 年 ”或 “前 三 年 ”）内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记 录 的 书 面声明。 2 、 近 三 年 未 被 “信 用 中 国 ”网 站 （ www.creditchina.gov.cn） 、 中 国 政 府 采 购 网 （ www.ccgp.gov.cn） 列 入 失 信 被 执 行 人 、 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 或 政 府 采 购 严重违法失信名单。 3、 法 人 的 分 支 机 构 以 自 己 的 名 义 参 与 响 时 ， 应 提 供 由 法 人 出 具 的 对 本 采 购 活 动承担全部直接责任的承诺。 4、 本 项 目 不 接 受 联 合 体 响 应 。 第2页 共67页 三、采购文件的获取： 凡愿参加响应的潜在供应商应于采购文件的提供期限内通过复旦大学采购与招标管理 系统（以下简称电子采购平台，网址为：https://czzx.fudan.edu.cn）在线获取采购文件，逾期不 再办理。采购文件的提供期限为采购文件开始发出之日和 2023 年 7 月 18 日至 2023 年 7 月 22 日 16:00 止（北京时间）。潜在供应商可进入电子采购平台后在“正在进行的项目”版块 中选择项目进入在线获取采购文件流程并下载电子采购文件，电子采购文件售价零元。未按 规定获取采购文件的潜在供应商将不得参加响应。采购文件获取阶段无资格审核流程，若电 子采购平台显示有的也将直接通过。 注：供应商应授权一名联系人处理响应截止时间之前的联系工作，并对应上传供应商联 系人授权（格式自拟）。 四、响应截止时间和唱价时间： 响应截止时间和唱价时间：2023 年 7 月 25 日 9:00 时 ，迟到或不符合规定的响应文件 恕不接受。 五、唱价和响应平台： 1、供应商应在响应截止时间之前按电子采购平台的操作步骤对其响应文件进行加密后 递交（上传）至电子采购平台。 2、唱价程序在电子采购平台进行，所有供应商应登录电子采购平台参加唱价并在规定 时间内进行响应文件解密。 六、其他须知： 1、本项目采取快速交易（国内货物服务）的采购方式进行，属于未列入中央预算单位 现行集中采购目录且采购预算也未达到中央预算单位现行政府采购限额标准的采购人可以 自主采购的项目。 2、本项目采用电子采购方式，并在电子采购平台（复旦大学采购与招标管理系统，网 址为：https://czzx.fudan.edu.cn）操作，进入平台后，供应商可在系统通知栏目下载供应商操作 手册。电子采购平台技术咨询电话：400-808-5975 转 2。 七、联系方式： 采购人：复旦大学 地址：中国上海邯郸路 220 号 邮编：200433 联系人：陈老师 电话：86-21-65645621 采购代理机构：上海国际招标有限公司 地址：中国上海延安西路 358 号美丽园大厦 14 楼 邮编：200040 联系人：冯璐燕、王晓 电话：86-21-32173704、32173692 邮箱：fengluyan@shabidding.com 第3页 共67页 第4页 共67页 SITC 采购文件 项目编号：2302010033 第一章 供应商须知及前附表 第5页 共67页 分目录 供应商须知前附表 ............................................................................................................................ 8 供应商须知 ........................................................................................................................................ 9 一、总则 ............................................................................................................................................ 9 1 2 适用范围 ................................................................................................................................. 9 采购人和采购代理机构 ......................................................................................................... 9 3 合格的供应商 ......................................................................................................................... 9 4 5 促进中小企业发展等政策的规定 ......................................................................................... 9 响应费用 ................................................................................................................................. 9 6 异议 ....................................................................................................................................... 10 二、采购文件 ..................................................................................................................................10 7 8 采购文件的构成 ................................................................................................................... 10 采购文件的澄清 ................................................................................................................... 10 9 采购文件的修改 ................................................................................................................... 10 三、响应文件的编制 ......................................................................................................................11 10 响应语言 ............................................................................................................................... 11 11 响应文件的构成 ................................................................................................................... 11 12 13 响应函 ................................................................................................................................... 11 响应报价 ............................................................................................................................... 11 14 响应货币 ............................................................................................................................... 12 15 16 资格证明文件 ....................................................................................................................... 12 证明提供的采购对象合格性的文件 ................................................................................... 12 17 响应保证金 ........................................................................................................................... 13 18 19 响应有效期 ........................................................................................................................... 13 响应文件的式样和签署 ....................................................................................................... 14 四、响应文件的递交 ......................................................................................................................14 20 21 响应文件的密封、标记和发送 ........................................................................................... 14 响应截止时间 ....................................................................................................................... 15 22 迟交的响应文件 ................................................................................................................... 15 23 响应文件的修改、撤回和撤销 ........................................................................................... 15 五、唱价与评审 ..............................................................................................................................15 24 唱价和解密 ........................................................................................................................... 15 25 评审过程的保密性 ............................................................................................................... 16 第6页 共67页 26 响应文件的澄清 ................................................................................................................... 16 27 评审办法 ............................................................................................................................... 17 六、授予合同及其他 ......................................................................................................................17 28 29 合同授予标准 ....................................................................................................................... 17 资格复审 ............................................................................................................................... 17 30 采购人接受和拒绝任一或所有响应的权利及采购失败的情况 ....................................... 17 31 32 成交通知书 ........................................................................................................................... 17 签订合同 ............................................................................................................................... 17 33 34 履约保证金（若合同条款有约定） ................................................................................... 18 采购代理咨询服务费 ........................................................................................................... 18 35 响应保证金提交和退还操作 ............................................................................................... 18 上海国际招标有限公司从业人员廉洁自律承诺 ..........................................................................21 第7页 共67页 供应商须知前附表 注：本表是对供应商须知的具体补充和修改，两者之间如有矛盾，应以本表为准。 序号 条款号 内容 项 目 名 称 ：复旦大学 2023-2024 年复旦大学校园新生人像卡及公共版面卡制卡 服务采购 1 1 2 2 采 购 人 名 称 ： 复旦大学 3 2 采 购 代 理 机 构 名 称 ： 上海国际招标有限公司 公 告 发 布 媒 体 ： 复旦大学采购与招标管理中心网站（czzx.fudan.edu.cn）、复 旦大学信息公开网（xxgk.fudan.edu.cn） 中 小 微 型 企 业 划 分 标 准 ：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕 4 4.2 5 8 300 号） 所 属 行 业 ： 软件和信息技术服务业 对 采 购 文 件 提 出 澄 清 问 题 的 截 止 时 间 ： 采购文件获取截止日当日 17:00 时 （北京时间） 响 应 保 证 金 ： 响应保证金的金额为预算的 1.5%；其有效期应至少能覆盖响应 6 17.1 有效期（即其有效期的起始时间应不晚于响应截止时间，其有效期的届满日应 不早于响应有效期的届满之日） 7 18.1 响 应 有 效 期 ： 唱价后 90 天 8 19.1 电 子 采 购 平 台 ： 复旦大学采购与招标管理系统。供应商应使用电子采购平台 及其工具编制数据电文形式的响应文件，最终生成并上传加密电子响应文件 9 20.1 递 交 响 应 文 件 的 方 法 ： 通过电子采购平台递交数据电文形式的响应文件。唱 价结束之前，本项目不接受纸质形式的响应文件 10 21.1 响 应 截 止 时 间 ： 2023 年 7 月 25 日 9:00 时 （北京时间） 11 24.1 唱 价 时 间 ： 同响应截止时间 12 24.3 响 应 文 件 解 密 时 限 ： 唱价时间到达后 30 分钟 13 24.5 唱 价 信 息 确 认 时 限 ： 唱价记录表生成后 10 分钟 14 24.6 响应文件的纸质归档：无 15 33.1 合 同 签 约 地 点 ： 复旦大学 16 其他 供应商不得相互串通参加响应，供应商不得与采购人或采购代理机构等串通， 否则其响应文件将被判定为无效并依法各自接受有关监管部门的处罚。 第8页 共67页 供应商须知 一、总则 1 适用范围 本采购文件适用于本须知前附表第1项所列项目的采购。 2 采购人和采购代理机构 本次采购的采购人和采购代理机构见本须知前附表第2项和第3项。 3 合格的供应商 3.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同单位，不得参加同一包件的 响应或者未划分包件的同一采购项目的响应。 3.2 供应商应未曾为采购人在本采购合同项下拟采购的对象提供设计、编制采购需求或者 提供项目管理、监理、检测等服务。 3.3 供应商应满足响应邀请书中规定的合格供应商的各项资格要求。 4 促进中小企业发展等政策的规定 4.1 本项目的采购公告或采购文件中所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设 立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与任 一大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。对于货 物采购项目，要求拟供货物由中小企业制造且不能使用大型企业的商号或商标；对于服务 采购项目，要求服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国 劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。本采购文件中所称的中小微型企业的含义均与此相 同。 4.2 本项目所对应的中小微型企业划分标准及所属行业见本须知前附表第4项。中小微型企 业划分标准中所提及的“从业人员”包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务 派遣用工人数。 4.3 如响应产品的制造商或服务提供商为中小微型企业，则供应商须在响应文件中提供符 合采购文件第五章中所附格式的《中小企业声明函》，在评审时将对由小型和微型企业制造 的货物或承接的服务给予评审价格扣除。若供应商提供的声明函与事实不符的，采购人将追 究其法律责任。 4.4 本项目限制采购源自中华人民共和国关境外（包括香港、澳门和台湾等单独关境地区） 制造的产品，用源自中华人民共和国关境外制造的产品参与响应的响应文件将被判为无效。 5 响应费用 第9页 共67页 供应商应承担编制和递交响应文件的所有费用，不论响应的结果如何，采购人和采购代 理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 6 异议 如供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应在供应 商知道或者应知其权益受到损害之日起 1 个工作日内，以书面形式向响应邀请书中注明的采 购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的全部异议，否则将不予受理。 二、采购文件 7 采购文件的构成 7.1 采购文件包括： 章节 名称 响应邀请书 一 供应商须知及前附表 二 三 采购需求一览表 采购需求 四 合同条款 五 六 各种格式 资格证明文件格式 七 评审办法 7.2 供应商应认真阅读采购文件中所有的章节、条款、格式、图样、附表和附件。如果供 应商没有按照采购文件的要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都作 出实质性响应，属于供应商的风险。根据评审办法的规定，没有实质上响应采购文件要求 的响应将被判为无效。 7.3 如果采购人在采购需求中给出了的工艺、材料和设备的标准或者参照的品牌及型号， 则它们仅仅起说明作用，并没有任何限制性，供应商在其响应文件中可以选用替代的工 艺、材料、标准、品牌和（或）型号等，但这种替代要实质上优于或相当于采购需求中的相 关要求，并能使采购人满意。 8 采购文件的澄清 任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在本须知前附表第5项规定的截止时间前 按响应邀请书中采购代理机构的联系方式以书面形式（如信函、传真或电子邮件，下同）发 给采购代理机构。采购代理机构对在该截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答 复，同时将书面答复发送给每个获取采购文件的供应商。 9 采购文件的修改 第10页 共67页 9.1 在响应截止时间之前的任何时候，无论出于何种原因，采购人和采购代理机构可主动 地或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改。 9.2 对采购文件的修改将以书面形式通知所有获取采购文件的供应商，并对其具有约束 力。供应商应立即以书面形式确认已收到了修改通知。 9.3 为使供应商在编制响应文件时有充足的时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人 可以自行决定，酌情延后响应截止时间。 三、响应文件的编制 10 响应语言 供应商递交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关响应活动的所有来往函电均 应使用中文。供应商可以提交使用其他语言的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差 异和矛盾时以中文为准。 11 响应文件的构成 供应商编制的响应文件应包括下列部分： （1） 按照本须知第12条要求填写的响应函； （2） 按照本须知第13条和第14条要求填写的响应报价表； （3） 按照本须知第15条要求出具的资格证明文件，以证明供应商是合格的，成交后 有能力履行合同； （4） 按照本须知第16条要求出具的证明文件，证明供应商提供的采购对象是合格 的，且符合采购文件的规定； （5） 按照本须知第17条要求提交的响应保证金。 12 响应函 供应商应按照采购文件第五章中所附的“响应函格式”完整地填写响应函。 13 响应报价 13.1 供应商所填写的任一报价项的报价均应包括符合采购文件要求的与该报价项相关的 所有费用（包括所有软硬件、服务费用、可能有的关税、增值税及其他税费等）。 13.2 供应商应按照采购文件第五章中所附的格式完整地填写响应报价表，说明所提供的 采购对象的名称、数量、规格、原产地及制造商（仅适用于货物）、数量、单价和总价。每 项内容只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。 13.3 供应商的报价不应有缺漏项。如有缺漏项，在授标时将被认为已包含在其他已报明 价格的项目中（即合同价格将不予增加），但在评审时将把其他有效标中的该项最高报价计 入该供应商的评审价格之中。 13.4 供应商在其响应内容清单中如有超出采购文件采购需求一览表及采购需求要求的附 第11页 共67页 加、辅助或额外的服务、部件、配件等，不论其是否标明分项价格，在计算评审价格时一律 不予扣除。除非供应商在其“响应函”和“响应报价汇总表”中对这一部分价格作出了明确申 明，且在唱价时和唱价记录中已扣除了这部分价格。 13.5 响应报价表中的价格应按下列方式分开填写：对所提供的采购对象进行报价。该报 价必须包括所有采购对象的费用、配套部件、人力成本、操作成本、管理费用、增值税和 其他全部税费； 13.6 响应报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变 更，以可调整的价格递交的响应将视为非响应性的响应而被判为无效。 14 响应货币 本采购项下的响应应以人民币（RMB）报价。 15 资格证明文件 15.1 按照本须知第11条的规定，供应商应提交证明其有资格参加响应和成交后有能力履 行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。 15.2 供应商提交的证明其有资格参加响应和成交后有能力履行合同的文件应能使采购人 和采购代理机构满意，并符合下列要求： （1） 法人或者其他组织的营业执照等证明文件； （2） 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。为此，供应商应按 照采购文件第六章中所附的格式提供书面声明或以下三项证明材料： （a） 财务状况报告。供应商应提供经审计的财务报告或其基本开户银行出具 的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提 供银行出具的资信证明。供应商也可以提供《财政部关于开展政府采购 信用担保试点工作方案》（财库(2012)124 号）中规定的财政部门认可的 政府采购专业担保机构出具的担保函作为财务状况报告的证明； （b） 依法缴纳税收的相关材料。依法缴纳税收的相关材料指：由税务机关出 具的供应商依法缴纳税收的凭证或依法享受免税的证明； （c） 依法缴纳社会保障资金的相关材料。依法缴纳社会保障资金的相关材料 指：由供应商当地社保中心或类似机构出具的含有参保人数信息的供应 商交纳社保资金证明材料； （3） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （4） 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （5） 证明满足响应邀请书中规定的合格供应商的其他资格要求的文件； （6） 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 15.3 供应商应填写并提交采购文件第六章中所附的资格证明文件。 16 证明提供的采购对象合格性的文件 16.1 按照本须知第11条的规定，供应商应提交有关证明文件，证明其按合同要求提供的 第12页 共67页 所有采购对象的合格性，并能满足采购文件的要求。证明文件应作为响应文件的一部分。 16.2 证明提供的采购对象能够满足采购文件要求的文件可以是文字资料、图样和数据， 供应商应提供： （1） 货物的技术内容和规格或服务的内容和范围的详细说明； （2） 项目实施计划； （3） 项目管理和技术人员、项目管理和技术支持方案等； （4） 售后服务计划（包括质量保证承诺、售后服务机构、维保计划和备品备件等）； （5） 业绩证明； （6） 供应商的相关证书、证明响应符合采购要求或针对第七章评审办法可提升响应 竞争力的其他资料等； （7） 逐条对采购需求进行评议，说明自己提供的采购对象是否作出了实质性响应， 并按采购文件第五章中所附的格式逐条填报“技术响应/偏离表”； （8） 对采购人提出的商务条款进行评议，并按采购文件第五章中所附的格式填报“商 务响应/偏离表”。 凡是响应文件的商务或技术部分与采购文件的要求之间存在负偏离（即不能满足采 16.3 购文件要求）的，必须在响应文件的“商务响应/偏离表”或“技术响应/偏离表”中予以反映，否 则在成交后一律不予考虑。但在评审时，如果在响应文件的“商务响应/偏离表”和“技术响应/ 偏离表”之外发现上述负偏离的，则将作出对供应商不利的评估。 17 响应保证金 17.1 供应商应提交一笔本须知前附表第6项规定的响应保证金，并作为其响应文件的一 部分。 响应保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为而蒙受的损失。采购 人和采购代理机构在因供应商的行为而蒙受损失时，可根据本须知第17.5条的规定不退还其 响应保证金。 17.2 对没有随附响应保证金的响应，在评审时将视为非响应性的响应而被判为无效。 17.3 未成交人的响应保证金，将在采购人向成交人发出成交通知书后退还。 17.4 成交人的响应保证金，将在成交人按本须知第33条规定与采购人签订合同并按本须 知第34条规定交纳履约保证金（若合同条款有约定）后退还。 17.5 当发生下列任一情况时，响应保证金将不予退还： （1） 供应商在其响应函中承诺的响应有效期内撤销响应； （2） 成交人在规定期限内未能 （a） 根据本须知第33条规定与采购人签订合同； （b） 根据本须知第34条规定提交履约保证金（若合同条款有约定）； （c） 根据本须知第35条规定向采购代理机构支付采购代理咨询服务费。 18 响应有效期 18.1 供应商的响应应从采购文件规定的唱价之日起，在本须知前附表第7项所规定的响 第13页 共67页 应有效期内保持有效。响应有效期比规定短的响应将被视为非响应性的响应而被判为无 效。 18.2 在特殊情况下，在原响应有效期届满之前，采购人可征得供应商的同意延长响应有 效期。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这种要求，其响应保 证金不会因此而不被退还，但如果该供应商通过了资格审查和符合性审查，其详细评审总分 将被直接判定为零分。同意延长响应有效期的供应商既不能被要求也不允许修改其响应文 件，但要相应延长其响应保证金的有效期。 19 响应文件的式样和签署 19.1 供应商应按照本须知第11条的要求，使用本须知前附表第8项规定的电子采购平台 编制数据电文形式的响应文件。 19.2 凡采购文件的响应格式中要求供应商代表签名和加盖公章之处，响应文件对应文件 均应由供应商的单位负责人或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字和加盖供应商的 单位公章（公章是指符合《国务院关于国家行政机关和企业事业单位印章的规定》（国发 〔1999〕25 号）的单位正式印章。供应商是自然人时，无须加盖公章。如果要求加盖公章 之处供应商加盖的是投标（响应）专用章等其他印章，则必须同时提供加盖了公章的声明函， 声明所加盖的投标（响应）专用章等其他印章与其单位公章具有同等效力，否则不予认可。 下同）。由授权代表签字时，须在响应文件中加附“法定代表人授权书”，其格式应符合采购 文件第六章的规定（若供应商为非法人企业，应参照法定代表人授权书的格式，由营业执照 上的单位负责人签署授权书）。 19.3 供应商应按电子采购平台的要求将响应文件转换成规定的格式。 19.4 当要求供应商在递交数据电文形式响应文件的基础上在电子采购平台指定页面（或 响应工具）的价格填报栏中直接填报价格时，上述响应文件及报价具有同等法律效力，供应 商应保证相关内容间的一致性。如果在资格审查、符合性审查、详细评审或签署合同时发现 某一供应商所递交上述文件或报价的内容存在不一致时，除按评审办法规定的报价计算错 误修正外，评审小组和采购人都将按不利于该供应商的原则进行处理。 四、响应文件的递交 20 响应文件的密封、标记和发送 20.1 本次采购要求供应商按本须知前附表第9项所规定的方式递交响应文件。 20.2 供应商应在响应截止时间之前按电子采购平台的操作规程对其响应文件进行加密后 上传至电子采购平台。 20.3 由于供应商的原因造成其响应文件未加密的，采购人和采购代理机构对响应信息的 意外泄露不承担责任。 20.4 对未按规定获取采购文件的潜在供应商递交的响应文件，逾期送达，未按规定加密 或未按规定上传的响应文件，采购代理机构将不予受理。 第14页 共67页 21 响应截止时间 21.1 采购代理机构收到响应文件的时间不得迟于本须知前附表第10项规定的截止日期和 时间。响应截止时间之后，电子采购平台将不再接受供应商上传响应文件。 21.2 采购人和采购代理机构可以按本须知第9条的规定，通过修改采购文件自行决定酌 情延后响应截止时间。在此情况下，采购人和采购代理机构与供应商之间受响应截止时间 制约的所有权利和义务均应延后至新的截止时间。 22 迟交的响应文件 按照本须知第20.4条和第21条的规定，采购代理机构将拒收并原封退回在其规定的响应 截止时间之后收到的任何响应文件。 23 响应文件的修改、撤回和撤销 23.1 供应商在上传响应文件后，可以通过电子采购平台修改其响应文件，但必须在规定 的响应截止时间之前撤回并重新上传修改后的响应文件。唱价时将以响应截止时间之前最后 一次上传的响应文件为准。 23.2 供应商在上传响应文件后，可以通过电子采购平台撤回其响应文件，但必须在规定 的响应截止时间之前进行撤回操作。 23.3 23.4 在响应截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。 根据本须知第17.5条的规定，在响应截止时间至供应商承诺的响应有效期届满这段 时间内，供应商不得撤销其响应，否则其响应保证金将不予退还。 五、唱价与评审 24 唱价和解密 24.1 24.2 采购代理机构将在本须知前附表第11项规定的时间组织公开唱价。 唱价程序在电子采购平台进行，所有供应商应准时登录电子采购平台在线参加唱 价。 24.3 唱价时间到达后，供应商应在本须知前附表第12项所规定的时间内按电子采购平台 的操作步骤对其响应文件进行解密。解密倒计时结束后，不论唱价成功与否，供应商上传 的数据电文形式响应文件未解密的视为放弃响应，如已解密但因供应商原因无法正常打开 的视为响应无效，相关责任均由供应商自行承担。 24.4 响应文件解密后，电子采购平台将根据响应文件的内容生成唱价记录表。只有在唱 价时汇总生成的报价变更声明才能在评审时予以考虑。 24.5 唱价记录表生成后，供应商应及时检查唱价记录表的数据是否与其响应文件一致， 并在本须知前附表第13项所规定的时间内按电子采购平台的操作步骤对唱价结果和过程进 行确认和电子签名。因供应商自身原因未能在规定时间内作出确认并签名的视为其认可唱 第15页 共67页 价结果和过程。 24.6 唱价结束后，供应商应向采购代理机构联系人邮寄本须知前附表第14项规定份数的 响应文件纸质版。响应文件纸质版仅用于采购人内部归档，供应商应确保其内容与数据电文 形式的响应文件一致。响应文件纸质版应采用胶装方式装订成册，不出现纸质材料以外的装 订材料（如：金属、塑料等），响应文件纸质版应注明页码，页码放置在页面右下角（若采 用双面打印方式，奇数页页码放置在页面右下角，偶数页页码放置在页面左下角），且将目 录设置为第 1 页，依次逐页增加页码，所有分隔页包括空白页以及样本或图片等技术资料 也应连续编制页码。 25 资格审查 25.1 括： 唱价结束后，采购人或者采购代理机构将对供应商的资格进行审查，审查的内容包 （1） 供应商的资格是否符合本项目响应邀请书中列明的对合格供应商的资格要求 （供应商应按要求提供相关证明材料）； （2） 响应文件的签署和盖章情况是否符合本须知第19.2条的规定（包括当响应文件由 授权代表签字时，是否提交了格式符合采购文件第六章要求的“法定代表人授权 书”）； （3） 供应商是否按本须知第17.1条的要求提交了响应保证金（包括响应保证金的金 额、形式和有效期等）； （4） 供应商承诺的响应有效期是否符合本须知第18.1条的规定； （5） 响应报价是否超过了本项目采购文件中可能列明的最高限价（含可能有的分项 最高限价），或者在未规定最高限价的情况下是否超过了本项目采购文件中列 明的采购预算（含可能有的分项预算）； （6） 是否提供了两份以上内容不同的响应文件或对任一报价项提出了可选择的报价 （除采购文件允许投备选方案外）； （7） 是否有关法律、法规或规章和采购文件明确规定的其他将导致响应文件在资格 审查时被判定响应无效的情况。 25.2 序。 如果供应商未通过上述资格审查，其响应将被直接判为无效，不再进入后续评审程 26 评审过程的保密性 26.1 公开唱价后，直至向成交人授予合同为止，凡与对响应文件的审查、澄清、评价和 比较有关的资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。 26.2 在评审过程中，如果供应商试图在响应文件的审查、澄清、评价、比较及授予合同 方面向采购人、采购代理机构和（或）评审小组的评委施加任何影响，其响应将被判为无 效。 27 响应文件的澄清 第16页 共67页 为有助于对响应文件的审查、评价和比较，评审小组或经评审小组授权的采购代理机构 可要求供应商对其响应文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻 求、提供或允许对响应价格或响应文件中的其他实质性内容做任何更改。 28 评审办法 本次采购将按采购文件第七章评审办法所规定的评审方法和标准进行评审。 六、授予合同及其他 29 合同授予标准 除本须知第31条规定外，采购人应将合同授予被确定为实质上响应采购文件要求的，能 够满意履行合同义务的综 合 评 分 得 分 最 高 的供应商。 30 资格复审 30.1 在最终授予合同之前，采购人或采购代理机构有权对综合评分得分最高的成交候选 人是否有能力履行合同义务进行资格复审。资格复审将针对该供应商在资格预审（若有时） 或唱价之后可能发生的资格变化而进行。 30.2 如果复查通过，则将合同授予该供应商；如果复审没有通过，则其响应将作无效处 理。在此情况下，采购人或采购代理机构将对综 合 评 分 得 分 排序在后的成交候选人作类 似的资格复审。 31 采购人接受和拒绝任一或所有响应的权利及采购失败的情况 31.1 当因重大变故采购任务取消时，采购人保留在授标之前的任何时候接受或拒绝任一 响应、宣布采购程序无效或拒绝所有响应的权利，对受影响的供应商不承担任何责任。 31.2 如参与唱价的供应商数量、通过资格审查的供应商数量或通过符合性审查的供应商 数量不足三家，本次采购失败。除采购任务取消情形外，采购人有权重新发布采购公告。 重新公告后有效响应供应商仍不足三家的，本项目将进行二家或一家供应商唱价或评审，若 仍无有效响应供应商，本次采购失败。 32 成交通知书 32.1 在响应有效期届满之前，采购代理机构将以书面通知的形式通知成交人。 32.2 成交通知书将成为合同的组成部分之一。 33 签订合同 33.1 成交人应当在采购代理机构发出成交通知书之日起三十（30）天内，按照采购文件 和成交人响应文件的规定，与采购人签订书面合同。合同签订地点为本须知前附表第15项 注明的地点。 第17页 共67页 33.2 除不可抗力外，成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人或采购代理机构将不向其 退还响应保证金；采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人 为成交人，也可以重新采购。成交人未在法律规定期限内与采购人签订合同（除采购人原因 之外），或者拒绝按照采购文件和成交人响应文件的规定签订合同均视为拒绝与采购人签订 合同。 34 履约保证金（若合同条款有约定） 34.1 合同条款中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期 退还履约保证金的违约责任。 34.2 供应商可以采用网上支付、电汇、支票、汇票、本票、保函等形式提交履约保证 金。向采购人提交履约保证金银行保函的，其格式应为采购人可以接受的格式。 34.3 如果成交人没有按照上述第33.1或34.1条的规定执行，采购人和采购代理机构将有 充分理由取消原先发出成交通知书，并不退还其响应保证金。在此情况下，采购人可将本 标授予评审小组推荐的下一个成交候选人，或重新采购。 35 采购代理咨询服务费 本次采购的采购代理咨询服务费由成交人支付，支付标准以成交通知书中列明的成交金 额为准，按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号、发改办价格〔2003〕 857 号）所规定的收费标准乘以 72.03%计算；支付时间为收到成交通知书后十四（14）天内。 如果成交人未按上述规定向采购代理机构支付采购代理咨询服务费，采购代理机构有权不退 还其响应保证金。 36 响应保证金提交和退还操作 36.1 接收响应保证金的银行账户信息 （1） 开户银行：招商银行股份有限公司上海曹家渡支行 （2） 户名：上海国际招标有限公司 （3） 账号：215080920510001 36.2 提交响应保证金的地点和时间 （1） 地点：中国上海延安西路 358 号美丽园大厦 14 楼 1401 室 （2） 时间：每个法定工作日的正常工作时间（北京时间 9:00 时～11:30 时和 13:00 时～ 36.3 16:30 时） 响应保证金的提交 36.3.1 供应商可以采用网上支付、贷记凭证、电汇、银行本票、银行汇票、支票、保函等 形式提交响应保证金。为提高效率，鼓励供应商用网上支付、贷记凭证或电汇方式提交响 应保证金。 36.3.2 依法必须进行采购项目境内供应商用现金（含网上支付、贷记凭证、电汇、银行本 票、银行汇票）或支票形式提交的响应保证金，均须从其基本存款账户转出。其他项目是否 有此要求详见具体项目的采购文件。 第18页 共67页 36.3.3 供应商不得以现钞方式提交响应保证金，也不得用经过背书转让的支票、银行本票 或银行汇票提交响应保证金。 36.3.4 供应商应当按照下列方式办理响应保证金的提交手续： （1） 当采用网上支付、贷记凭证或电汇方式提交响应保证金时，应在采购文件规定 的响应截止时间之前，将相应款项直接付至接收响应保证金的银行账户（以实 际到账时间为准，宜适当提前办理）；在汇款附言中请务必注明：“响应保证 金：项目编号”（示例：“响应保证金：12300001”）。 （2） 当采用银行本票或银行汇票方式提交响应保证金时，应在采购文件规定的响应 截止时间之前，委派代表携带银行本票或银行汇票，到提交响应保证金的地点 办理响应保证金提交手续；在办理过程中，供应商代表须向采购代理机构的经 办人明确申明项目编号等信息。 （3） 当采用支票方式提交响应保证金时，应在采购文件规定的响应截止时间的 3 个 工作日之前，委派代表携带支票，到提交响应保证金的地点办理响应保证金提 交手续；在办理过程中，供应商代表须向采购代理机构的经办人明确申明项目 编号等信息；供应商应保证提交的支票不是空头支票和不被银行退票，否则， 在评审时将被视为未按规定提交响应保证金处理。 （4） 当供应商选投一个采购项目的多个包件或标段且合并提交响应保证金时，必须 在响应文件中用表格或其他方式清晰注明每个包件或标段的响应保证金金额。 如供应商未在响应文件中注明其所响应各包件或标段的响应保证金金额，且合 计的保证金金额又不足时，评审小组将按其所投全部包件或标段的响应保证金 均不符合要求来处理。 36.3.5 采购代理机构的项目负责人将会“响应保证金收据”（原则上采用电子收据，如供应 商有特殊需求，请与采购代理机构的项目负责人联系，下同）发给已经提交响应保证金的各 供应商，供应商应将“响应保证金收据”的复印件装订在响应文件中。如果供应商在封装响 应文件时尚未收到“响应保证金收据”，也可直接将响应保证金支付单据的打印件或复印件 封装在响应文件中。 36.3.6 当采用网上支付、贷记凭证、电汇、银行本票、银行汇票或支票方式提交响应保证 金，且供应商收取了纸质版的“响应保证金收据”时，供应商应妥善保存该收据的原件，在 办理响应保证金退还手续时，该收据的原件将作为退还凭证。 36.4 响应保证金的退还 36.4.1 在具备向成交人发出成交通知书的条件之后，采购人和（或）采购代理机构将向成 交人发出“成交通知书”，除发生采购文件规定的采购人和（或）采购代理机构有权不退还响 应保证金的情况之外，在成交人与采购人签订成交合同且采购代理机构收到成交人提供的 合同扫描件之日起的 5 日内，其提交的响应保证金将自动按原路退还，请注意查收退款邮 件（邮箱为成交人在采购代理机构处登记的项目联系人邮箱）和退款。如果在规定时间内未 收到退款，请及时与项目负责人联系。 36.4.2 在具备向成交人发出成交通知书的条件之后，采购人和采购代理机构将向未成交人 发出未成交通知书，除发生采购文件规定的采购人和（或）采购代理机构有权不退还响应保 第19页 共67页 证金的情况之外，在收到通知书之日起的 5 个工作日内，未成交人提交的响应保证金将自 动按原路退还，请注意查收退款邮件（邮箱为未成交人在我司登记的项目联系人邮箱）和退 款。如果在规定时间内未收到退款，请及时与项目负责人联系。 36.4.3 对采用网上支付、贷记凭证、电汇、银行本票、银行汇票或支票方式提交的响应保 证金，在退还的同时还将按中国人民银行公布的人民币活期存款利率向供应商支付响应保 证金的利息。 36.4.4 对采用银行保函形式提交的响应保证金，将只根据供应商的要求退还保函正本，不 支付响应保证金的利息。 36.5 其他 对于因不可抗力等原因导致响应保证金未及时到账等情况，采购人和采购代理机构不承 担任何责任。 第20页 共67页 附件： 上海国际招标有限公司从业人员廉洁自律承诺 为了加强公司的廉政建设，规范从业人员的代理行为，充分体现公开、公平、公正和诚 实信用的原则，确保公司代理的各类项目均能依法、合规地进行操作，防止出现违法、违纪 行为，特对制定本廉洁自律承诺。 本廉洁自律承诺将在公司代理的每个招标或采购项目的招标文件或采购文件中予以公 布，以接受招投标或采购活动有关当事人（包括监管部门、采购人、评审专家、投标人、供 应商等，下同）的监督。 公司所有从业人员在招标及采购代理工作中须自觉遵守下列规定： （1） 不索取或接受采购人、投标人、供应商或其他利害关系人馈赠的现金、礼品、 礼物、有价证券及其它财物等，无法拒绝的一律上缴。 （2） 不要求投标人、供应商或其他利害关系人报销应由个人或公司支付的各类费用。 （3） 不接受投标人、供应商或其他利害关系人安排的宴请、旅游、娱乐或其他有悖 于法律规定和职业道德的各种活动。 （4） 除采购人之外，在投标截止时间（包括提交谈判响应文件及报价文件的截止时 间）之前不对外泄露潜在投标人或供应商的名称及数量；除依法公示评审结果或发出有关通 知之外，不对外泄露评审情况，保守有关当事人的商业秘密。 （5） 不与采购人或投标人或供应商串通，搞虚假招标，或者协助投标人、供应商作 假、作弊、串标、陪标或围标等。 （6） 除支付合理评审费之外，不向评审专家提供其他财物或好处以影响或干扰其独 立、客观和公正地履行评审职责。 （7） 严格遵守有关法律、法规和规章，自觉接受有关当事人及社会的监督。 （8） 积极配合有关监管部门采取的对各类违法、违规行为的调查和处理。如公司人 员有违反上述规定行为，有关当事人均可向公司反映，或直接向有关监管部门或纪检、监察 部门举报。 公司监督电话：021-32173646，传真：021-62791616 上海国际招标有限公司 第21页 共67页 SITC 采购文件 项目编号：2302010033 第二章 采购需求一览表 第22页 共67页 采购需求一览表 序号 采购对象名称 数量 最高限价 （人民币） 1 2023-2024 年复旦大学校园新生人像卡及公 共版面卡制卡服务 1 项（预计 48000 张） 44.21 万元 注 ： 供 应 商 的响应报价不得超过对应的最高限价（含可能有的分项最高限价）。 若 供 应 商 的 任意一项响应报价超过对应的最高限价或分项最高限价，则其响应将 被判为无效。 第23页 共67页 SITC 采购文件 项目编号：2302010033 第三章 采购需求 第25页 共67页 一、总则 1. 本采购需求所提出的要求是对本次采购欲采购对象的基本技术要求，并未涉及所有技术 细节，也未充分引述有关标准、规范的全部条款。供应商应保证其提供的采购对象除了满足 本采购需求的要求外，还应符合中国国家、地方等有关标准、规范（尤其是必须符合中国国 家标准的有关强制性规定）。除本采购需求有例外说明外，当上述标准、规范的有关规定之 间存在差异时，应以要求高的为准；当上述标准、规范的有关规定与本采购需求的规定之间 存在差异时，应以本采购需求为准（但当中国国家标准的有关强制性规定严于本采购需求的 规定时，供应商应在获取采购文件后，尽快向采购人提出，以取得采购人的确认，如果供应 商没有提出，则在成交后采购人仍有权在合同价格不变的前提下要求成交人按中国国家标准 的有关强制性规定执行）。如供应商所投产品或服务有优于或超出本采购需求，或者优于或 超出中国国家、地方等有关标准、规范之处，可以在响应文件的《技术响应/偏离表》中列 明，并提供相关证明材料，以便评审小组在评审时能够作出对其有利的评估。 2. 除有特殊说明之外，本采购需求中所有指定的具体技术参数或参数范围，均应理解为是 采购人可接受的最低要求。也即，当对应技术参数或参数范围是越小越好时，则指定的具体 技术参数或参数范围应理解为是上限值或最大允许范围；当对应技术参数或参数范围是越大 越好时，则指定的具体技术参数或参数范围应理解为是下限值或最小允许范围。 3. 供应商针对采购文件中所规定的各项要求的响应不得弄虚作假。供应商成交之后，如果 其实际提供的产品或服务的技术指标或状态达不到其在响应文件中承诺的参数值或水平 时，采购人将向有关监管部门报告其弄虚作假行为；同时该供应商还应就其每一项达不到 承诺值或承诺水平的技术指标或要求向采购人支付违约赔偿，且采购人保留终止合同的权 利。 4. 本采购需求中所有加注“★”号的要求均为主要要求，供应商在响应文件中应对这些要求作 出实质性响应。对于技术规格的主要要求，供应商应提供技术支持资料。如果供应商的响应 未对任意一项主要要求作出实质性响应，或者未按要求提供技术支持资料，其响应将被判为 无效。 第26页 共67页 二、采购需求 1 项目概况 制作并发放新生校园卡是每年年度迎新工作中一项重要的工作环节，也是必须确保的重 点工作。为了做好此项工作，暑假期间供应商应根据采购人提供的新生制卡数据来定制新生 校园卡,保障迎新工作顺利开展。 本次采购 48000 张校园卡制卡服务（17000 张新生人像卡和 31000 张公共版面卡，含色 带），来满足校园日常用卡需要。 合同履行期限：预计 2023 年 7 月-2024 年 6 月。 2 服务范围、内容、标准及要求 2.1 总体服务要求 （1） 提供协助发卡工作的服务，上门协助采购人制卡、发卡、打印、初始化等工 作。 （2） 人像卡卡片应根据采购人要求进行卡片分类，按指定顺序排放（按班级分类进 行整盒排放），并在接到采购人通知后 1 个工作日内安排人员到达现场提供服 务。 （3） 公共版面卡应根据采购人要求进行卡片分类，按制定顺序排放；在接到采购人 通知后 1 个工作日内安排人员到达现场提供服务。 （4） 成交人提供 7×24 售后服务，如果在卡应用过程中，出现读卡问题等情况下，采 购人可通过电话、电子邮件、传真等方式反馈质量问题，成交人应在 2 小时内 响应到达现场提供技术支持，配合直至解决问题为止。 2.2 制卡技术要求 （1） EEPROM 满足 10 万次或以上擦写 （2） EEPROM 满足 10 年或以上数据保存 （3） 芯片：FM1208，兼容 M1 卡的 CPU 卡（M1 卡空间 1K + CPU 卡空间 7K） （4） 数据传输速率：106Kbps 或更优 （5） 兼容 FM11RF08、M1 非接触卡芯片，MCU 指令兼容 8051 （6） 存储容量：程序存储器 32K x 8bit ROM 或更优 （7） 数据存储器至少包括：8K × 8bit EEPROM，256×8bit iRAM，384×8bit ×RAM （8） 读卡距离：10cm 内 （9） 通信协议：ISO 14443－A （10） 工作频率：13.56MHz （11） （12） 卡体尺寸等属性符合 ISO7816-1&2 卡片覆膜：pc 膜 （13） 卡片切边质量：毛刺长度≤0.08mm 第27页 共67页 2.3 制卡周期：接到采购人通知下单后 10 个 自 然 日 内送达到采购人指定地点。 2.4 卡验收通过后五年或以上凡是非人为损坏的卡片，本项目成交人需要负责免费更换。 2.5 新卡开箱合格率≥95%，成交后卡片能否正常读写的判断标准以采购人现有机具（机具 芯片：FM1208）能否正常读写为准，如合格率不满足要求，采购人有权要求整批退货，重 新供货，并赔偿由此延误工作造成的损失。 2.6 提供每季度至少一次的打印机现场清洗、保养服务。 2.7 针对制作过程中发现信息卡面打印错误、不符合打印要求和印刷技术不达标的卡，成 交人负责免费更换。 2.8 打印要求：没有内容错误、漏打、打印图案或字符方向错误、打印位置错误的问题； 打印表面没有明显色斑、条纹，图案或字符有明显重影、毛刺或缺损；卡要经覆膜处理， 图案精美、色泽鲜艳、表面耐磨，在正常应用情况下，图案不褪色、不剥落。零星制证也 要覆膜处理。人像卡要求人像留白框尺寸不得偏移超过 0.5mm，且人像框不得留在卡片芯片 正上方。 2.9 外观：卡片外观没有明显变形，凹凸不平，卡片上没有孔、坑、损伤、破裂、划伤、 磨毛、热合亮斑等；卡片没有 3 个或以上＞0.3mm（长度）的尘点、墨点、气泡、杂质等异 常斑点或异物；卡片平直。 2.10 色彩：卡片的图案和颜色应以设计原稿样卡为准，复制真实、自然，且同一产品不 同批次生产的卡片，颜色基本一致。且须与学校现用卡片颜色、色调（详见附件）保持一 致，不得有明显偏差。 2.11 一卡通系统兼容性。成交人必须确保所供卡片在学校一卡通任何场景下均可正常使 用，不得出现无法刷卡、刷卡速度慢等现象。 2.12 印刷技术方面达到以下技术要求： 序 号 项目 质量要求 1 墨色分布 A.无整版墨色不平，整批颜色不均现象；B.无白杠墨杠 2 版面整洁性 不起脏、糊版、堆墨、或有墨皮及橡皮的脏点、白点 3 文字内容 不缺笔短划、无白点、墨皮、暗淡堆糊 4 图案内容 图案布局、形状与稿样应一致 5 油墨干燥度 不粘底、粘连、粘手 6 油墨粘结力 粘结力良好，不易擦掉、拉上色墨 7 UV 印刷 在紫外灯光下可见，在正常光线下不可见 8 外来影 无鬼影、龟纹 第28页 共67页 2.13 色带：成交人须提供卡片配套的色带，以满足学校日常打印卡片所需。色带须匹配 学校现用证卡打印机并提供相关证明材料（如色带匹配成功的演示视频、第三方出具的对接 相同型号打印机的检测报告、打印机厂商出具的对接成功证明或授权书等评审小组认可的证 明材料）。在用证卡打印机型号：XID8300、IDP SOLID-510S、hiti CS-220e。 2.13.1 色带技术规格： （1） 满版全彩打印+保护层 （2） 环保：根据 GB/T 26572-2011 依据，检测色带：铅（PB）、汞（Hg）、镉（Cd）、 六价硌（Cr），符合或优于判定依据相应的技术要求 （3） 质量要求：提供的色带符合或优于国家的相关规定，满版全彩色带，每个色带 都含有 1 个安全识别芯片 3 报价要求 需包括整个制卡服务、分类、排放及卡应用过程中需要的售后费用等所有可能产生的费 用均包含在内。 4 付款方式 根据响应文件的报价，按照实际供应卡片数量结算。 5 服务期限 合同签订后一年。 6 其他 6.1 响应文件中应提供校园卡安全与射频兼容性方面的评估报告，且报告中的评估包含功 能、可靠性、安全性和射频兼容性测试，射频兼容测试内容应包含对 FM1208 射频兼容的测 试，且结果为成功。 6.2 成交人必须确保所供卡片在学校一卡通任何场景下均可正常使用，不得出现无法刷 卡、刷卡速度慢等现象，刷卡响应时间小于 500 毫秒。所供卡片须与学校现用卡片颜色、 色调（详见附件）保持一致，不得有明显偏差。 6.3 卡片检验： （1） 用分光密度仪测量卡基的色差，参数要求：颜色空间：L △E 方式：CElE94;视 角：10；标准：自动；灯源：D65，合格标准：一般情况：△E≦3.5，特殊要 求：△E≦3.0 （2） 用 带 表 卡 尺测量卡基的规格尺寸和厚度。长、宽、厚、(85.47～85.72)mm× （53.92～54.03）mm×(0.78～0.84)mm （3） 用弯曲、扭曲测试仪测试卡基动态弯曲应力 1000 次（卡基短边和长边正反各 250 次）、动态扭曲 1000 次后，不应有任何破裂。 第29页 共67页 SITC 采购文件 项目编号：2302010033 第四章 合同条款 第30页 共67页 合同登记编号： 技 术 服 务 合 同 (2003 版 ) （含技术培训、技术中介） 项目名称： 委托人： （甲方） 受托人 （乙方） 签订地点： 签订日期： 有效期限： 年 省（市） 月 区（县） 日 年 月 日至 年 月 日 上 海 市 科 学 技 术 委 员 会 上 海 市 工 商 行 政 管 理 局 服务（1） 第31页 共67页 依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就 项目的技术服务（该项目属 计划※） 经协商一致，签订本合同。 一、※服务内容、方式和要求： （属技术培训合同应当填写培训内容和要求、培训计划、进度，属技术中介合同应当填 写中介内容和要求） 1 总体服务要求 （1） 提供协助发卡工作的服务，上门协助甲方制卡、发卡、打印、初始化 等工作。 （2） 人像卡卡片应根据要求进行卡片分类，按指定顺序排放（按班级分类进行整盒 排放），并在接到通知后 1 个工作日内安排人员到达现场提供服务。 （3） 公共版面卡应根据要求进行卡片分类，按制定顺序排放；在接到通知后 1 个工 作日内安排人员到达现场提供服务。 （4） 提供 7×24 售后服务，如果在卡应用过程中，出现读卡问题等情况下，甲方可通 过电话、电子邮件、传真等方式反馈质量问题，应在 2 小时内响应到达现场提 供技术支持，配合直至解决问题为止。 2 制卡技术要求 （5） EEPROM 满足 10 万次或以上擦写 （6） EEPROM 满足 10 年或以上数据保存 （7） 芯片：FM1208，兼容 M1 卡的 CPU 卡（M1 卡空间 1K + CPU 卡空间 7K） （8） 数据传输速率：106Kbps （9） 兼容 FM11RF08、M1 非接触卡芯片，MCU 指令兼容 8051 （10） （11） 存储容量：程序存储器 32K x 8bit ROM 数据存储器 8K × 8bit EEPROM，256×8bit iRAM，384×8bit ×RAM （12） 读卡距离：10cm 内 （13） （14） 通信协议：ISO 14443－A 工作频率：13.56MHz （15） 卡体尺寸等属性符合 ISO7816-1&2 （16） （17） 卡片覆膜：pc 膜 卡片切边质量：毛刺长度≤0.08mm 3 接到通知下单后 10 个 自 然 日 内送达到指定地点。 4 卡验收通过后五年或以上凡是非人为损坏的卡片，乙方需要负责免费更换。 5 新卡开箱合格率≥95%，成交后卡片能否正常读写的判断标准以甲方现有机具 （机具芯片： FM1208）能否正常读写为准，如合格率不满足要求，甲方有权要求整批退货，重新供货， 并赔偿由此延误工作造成的损失。 6 提供每季度至少一次的打印机现场清洗、保养服务 第32页 共67页 7 针对制作过程中发现信息卡面打印错误、不符合打印要求和印刷技术不达标的卡，乙方负 责免费更换 8 打印要求：没有内容错误、漏打、打印图案或字符方向错误、打印位置错误的问题；打印 表面没有明显色斑、条纹，图案或字符有明显重影、毛刺或缺损；卡要经覆膜处理，图案 精美、色泽鲜艳、表面耐磨，在正常应用情况下，图案不褪色、不剥落。零星制证也要覆 膜处理。人像卡要求人像留白框尺寸不得偏移超过 0.5mm，且人像框不得留在卡片芯片正上 方。 9 外观：卡片外观没有明显变形，凹凸不平，卡片上没有孔、坑、损伤、破裂、划伤、磨 毛、热合亮斑等；卡片没有 3 个或以上＞0.3mm（长度）的尘点、墨点、气泡、杂质等异常 斑点或异物；卡片平直。 10 色彩：卡片的图案和颜色应以设计原稿样卡为准，复制真实、自然，且同一产品不同批 次生产的卡片，颜色基本一致。且须与学校现用卡片颜色、色调保持一致，不得有明显偏 差。 11 一卡通系统兼容性。乙方必须确保所供卡片在学校一卡通任何场景下均可正常使用，不 得出现无法刷卡、刷卡速度慢等现象。 12 印刷技术方面达到以下技术要求： 序 项目 号 质量要求 1 墨色分布 A.无整版墨色不平，整批颜色不均现象；B.无白杠墨杠 2 版面整洁性 不起脏、糊版、堆墨、或有墨皮及橡皮的脏点、白点 3 文字内容 不缺笔短划、无白点、墨皮、暗淡堆糊 4 图案内容 图案布局、形状与稿样应一致 5 油墨干燥度 不粘底、粘连、粘手 6 油墨粘结力 粘结力良好，不易擦掉、拉上色墨 7 UV 印刷 在紫外灯光下可见，在正常光线下不可见 8 外来影 无鬼影、龟纹 13 色带：乙方须提供卡片配套的色带，以满足学校日常打印卡片所需。 14 色带技术规格： （18） 满版全彩打印+保护层 （19） 环保：根据 GB/T 26572-2011 依据，检测色带：铅（PB）、汞（Hg）、镉 （Cd）、六价硌（Cr），符合或优于判定依据相应的技术要求 （20） 质量要求：提供的色带符合或优于国家的相关规定，满版全彩色带，每个 第33页 共67页 色带都含有 1 个安全识别芯片 服务（2） 第34页 共67页 二、※工作条件和协作事项 三、履行期限、地点和方式： 合同履行期限：预计 2023 年 7 月-2024 年 6 月。 在 （地点）履行。 本合同的履行方式： 服务（3） 第35页 共67页 四、验收标准和方式： 乙方必须确保所供卡片在学校一卡通任何场景下均可正常使用，不得出现无法刷 卡、刷卡速度慢等现象，刷卡响应时间小于 500 毫秒。所供卡片须与学校现用卡片颜色、 色调保持一致，不得有明显偏差 技术服务或者技术培训按 标准，采用 方式验收，由 方出具服务或者培训项目验收证明。 本合同服务项目的保证期为 ，在保证期内双方权利、义务另行商定。 五、报酬及其支付方式： （一）本项目报酬（服务报酬或培训报酬大写） 元。 （二）本项目中介方活动经费（大写） 元，由 支付。 中介方的报酬（大写） 支付。 元，由 （三）支付方式（采用以下第 ①一次总付： ②分期支付： 种方式） 元，时间： 元，时间： 元，时间： ③其他方式： 服务（4） 第36页 共67页 六、违约金或者损失赔偿额的计算方法： 违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定，承担违约责任。 （一）违反本合同第 条约定， 方应承担以下违约责任： （二）违反本合同第 条约定， 方应承担以下违约责任： （三）其它： 七 、 ※合 同 争 议 的 解 决 方 式 ： 在履行本合同过程中发生的争议，当事人双方可以通过和解或者调解解决。当事人 不愿和解、调解或者和解、调解不成的，采用以下第 种方式解决。 （一）双方同意由 仲裁委员会仲裁。 （二）向人民法院起诉，约定 人民法院管辖。 ①被告住所地 ②合同履行地 ③合同签订地 ④原告住所地 ⑤标的物所在地 服务（5） 第37页 共67页 八、※其他（上述条款未尽事宜，如中介方的权利、义务、服务费及其支付方式、定金、 财产抵押及担保等）： 根据响应文件的报价，按照实际供应卡片数量结算。 本合同书标有※号的合同条款按填写说明填写 服务（6） 第38页 共67页 名称(或姓名) (签章) 法定代表人 (签章) 委 委托代理人 (签章) 托 联系(经办)人 (签章) 人 （ 甲 方 ） 住所 邮政 (通讯地址) 编码 电 技术合同专用章 或 单位公章 话 开户银行 帐 年 号 名称(或姓名) (签章) 法定代表人 (签章) 受 委托代理人 (签章) 托 联系(经办)人 (签章) 人 （ 乙 方 ） 住所 (通讯地址) 电 月 日 技术合同专用章 或 单位公章 邮政 编码 话 开户银行 帐 中 介 方 年 号 月 单位名称 (签章) 法定代表人 (签章) 委托代理人 (签章) 技术合同专用章 联系(经办)人 (签章) 或 单位公章 住所 邮政 (通讯地址) 编码 电 话 开户银行 第39页 共67页 日 帐 年 号 填 表 说 明 (可贴印花税) 一、“合同登记编号”的填写方法： 合同登记编号由各合同登记处填写。 二、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技 术 问 题 所 订 立 的 合 同 。技 术 服 务 合 同 中 包 括 技 术 培 训 合 同 和 技 术 中 介 合 同。 技术培训合同是指当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进 行特定项目的技术指导和专业训练所订立的合同。 技术中介合同是指当事人一方以知识、技术、经验和信息为另一方 与 第 三 方 订 立 技 术 合 同 进 行 联 系 、介 绍 、 组 织 工 业 化 开 发 并 对 履 行 合 同 提供服务所订立的合同。 三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖区、计划单 列 市 、 地 、 市 (县 )级 计 划 ， 不 属 于 上 述 计 划 的 项 目 此 栏 划 (／ )表 示 。 四、服务内容、方式和要求。 包 括 技 术 服 务 的 特 征 、标 的 范 围 及 效 益 情 况 ；特 定 技 术 问 题 的 难 度 、 主要技术经济指标；具体的做法、手段、程序以及交付成果的形式。 属 技 术 培 训合同的，此条款填写培训内容和要求，以及培训计 划、进度。 属技术中介合同，此条款填写中介内容和要求。 五、工作条件和协作事项： 包 括 甲 方 为乙方提供的资料、文件及其它条件，双方协作的具 体事项。 属 技 术 培 训 合 同 ，此 条 款 填 写 培 训 所 需 必 要 场 地 、设 施 和 试 验 条 件 ， 以 及 当 事 人 各 方 应 当 约 定 提 供 和 管 理 有 关场地、设施和试验条件的责 任。 六、合同争议的解决方式： 《 中 华 人 民 共 和 国 仲 裁 法 》规 定 了 或 裁 或 审 的 制 度 ，合 同 当 事 人 一 旦 选 择 了 仲 裁 ，即 放 弃 向 法 院 起 诉 的 权 利 ；如 果 合 同 当 事 人 选 择 了 诉 讼 ， 即放弃仲裁，因此合同当事人应当对合同争议的解决方式进行约定。 七、其它： 合同如果是通过中介机构介绍签订的，应将中介合同作为本合同的 附 件 。如 果 双 方 当 事 人 约 定 定 金 、财 产 抵 押 担 保 的 ，应 将 给 付 定 金 、 财 产抵押及担保手续的复印件作为本合同的附件。 八、委托代理人签订本合同书时，应出具委托证书。 第40页 共67页 月 日 九 、本 合 同 书 中 ，凡 是 当 事 人 约 定 认 为 无 需 填 写 的 条 款 ，应 在 该 填 写 的 空 白 处 划 （ /） 表 示 。 十、本合同正本一式肆份。 登记机关审查登记栏： 技术合同登记机关(专用章) 经办人： (签章) 年 月 日 第41页 共67页 附件：成交通知书 成 交 通 知 书 （格式） ： 复旦大学 采 购 项 目 （项目编 号： ），经评审确定贵司为成交单位，成交 金额：人民币 RMB 元/张（新生人像卡， ）×17000 张+人民币 （ 公 共 版 面 卡 ， RMB 元（RMB 元/张 ） × 31000 张 = 人 民 币 ）。 请 你 单 位 在 成 交 通 知 书 发 出 之 日 起 三 十 日内与采购人 签订合同。 采购人：复旦大学 采购代理：上海国际招标有限公司 日 期： 年 月 日 注：本项目已在财政部备案 是（ ） 否（ ） 第42页 共67页 SITC 采购文件 项目编号：2302010033 第五章 各种格式 第43页 共67页 分目录 响应函 ..............................................................................................................................................45 响应报价汇总表 ..............................................................................................................................46 响应内容说明一览表 ......................................................................................................................47 技术响应/偏离表 .............................................................................................................................48 商务响应/偏离表 .............................................................................................................................49 响应保证金银行保函 ......................................................................................................................50 业绩一览表 ......................................................................................................................................51 服务人员一览表 ..............................................................................................................................52 供应商声明 ......................................................................................................................................53 其它 ..................................................................................................................................................54 第44页 共67页 响应函 致： （采购人和采购代理机构名称） 根据贵方 项目的响应邀请书（项目编号为： 权的下列签字人 递交响应文件。 （姓名和职务）代表供应商 ），现正式授 （供应商的名称）， 据此函，签字人兹宣布同意如下： （1） 我方按采购文件的规定提交的响应报价。 （2） 我方将按采购文件的规定，承担完成合同规定的责任和义务。 （3） 我方已详细审核了全部采购文件，包括采购文件的修改通知（如果有的话）、 我方知道必须放弃对上述文件中所有条款提出存有含糊不清或不理解之问题的 权利。 （4） 我方同意在采购文件所述的唱价日期起遵循本响应文件的承诺，并在“供应商须 知”第18条规定的响应有效期届满之前对我方均具有约束力，而且有可能成交。 （5） 我方承诺满足采购文件“供应商须知”第3.1条和3.2条中对合格供应商的要求。 （6） 如果在唱价后承诺的响应有效期内撤销响应，我方的响应保证金可不予退还。 （7） 如果贵方有要求，我方愿意进一步提供与本响应有关的任何证据或资料。 （8） 我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的响应或收到的任何响应。 与本响应有关的正式通讯地址为： 地址： 邮政编码： 电话号码： 电子信箱： 供应商授权代表签字： 供应商公章： 日期： 年 月 日 第45页 共67页 响应报价汇总表 一、响应报价汇总 项目名称 供应商 服务期限（月） 报价 （报全部 48000 张的总价） 响应报价（大写） 二、其他关键信息 单价信息 总价报价= 元/张（新生人像卡）×17000 张+ 元/张（公 共版面卡）×31000 张 注： 1. 供应商须在本表的“其他关键信息”区内填入所有唱价所需的信息。 2. 本表“其他关键信息”内的“完成期限”的定义以采购文件的表述为准（对于货物采购采购项目一般 应理解为采购文件定义的交货期；对于设备供货加安装类采购项目一般应理解为供货、安装、调试完毕， 具备验收条件的完工期；对于服务类采购项目一般应理解为采购文件定义的完成期）。 3. 供应商若有报价变更（包括折扣或涨价），应尽量反映在对应分项报价表的具体报价分项中。如 果供应商必须在本表所算得的响应总价基础上另附报价变更声明（包括折扣或涨价），则应同时声明具 体的变更方式（如按百分比方式或按固定金额方式进行变更）和变更环节，否则在评审以及成交后的合 同签署和执行过程中将一律按所有相关报价分项均作同比例变更的方式来加以考虑（但在采购文件中明 确的暂定金额、暂估价及暂列金额除外）。 4. 分项报价格式由供应商自拟。 供应商授权代表签字：_________________ 供应商公章：_________________ 第46页 共67页 响应内容说明一览表 序号 名称 型号和规格 （或服务范围和标准） 供应商授权代表签字：_________________ 制造商 原产地 （或服务提供者） （若有） 数量 供应商公章：_________________ 第47页 共67页 技术响应/偏离表 序号 采购对象名称 采购文件 条目号 采购规格 供应商授权代表签字：_________________ 响应规格 响应/ 偏离 说明 供应商公章：_________________ 注：供应商应对照采购文件的采购需求，逐条说明所提供的采购对象已对采购文件的采购需求做出 了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏差和例外。 第48页 共67页 商务响应/偏离表 序号 采购文件条目号 采购文件的商务条款 供应商授权代表签字：_________________ 响应文件的商务条款 说明 供应商公章：_________________ 注：若供应商对采购文件商务条款无偏离，则可在本表中注明“所有条款无偏离”。 第49页 共67页 响应保证金银行保函 （若响应保证金采用电汇、支票等其他形式提供，则无需填写本格式） 致： （采购代理机构名称） 本保函作为 商）对 供 （供应商名称）（以下简称供应 （买方名称）第 （采购对象）的响应保证金。 号响应邀请书，关于提 （银行名称）无条件地、不可撤销地保证并约束本 行及其后继者，一旦收到贵方提出的下列任何一种情况的书面通知后不管供应商如何反对， 立即不可追索地向贵方支付总额为 元的人民币： （1） 供应商在唱价后至响应有效期届满前撤销其响应；或 （2） 供应商在收到成交通知书后三十（30）天内，未与采购人签订合同；或 （3） 供应商在收到成交通知书后三十（30）天内，未向采购人提交可接受的履约保 证金（若合同条款有约定）。 （4） 供应商在收到成交通知书后十四（14）天内，未向贵方支付采购代理咨询服务 费。 除贵方提前终止或解除本保函外，本保函从唱价之日至响应有效期届满之日始终有效， 且在贵方和供应商同意延长并通知本行的期限内继续有效。 银行授权代表（打印）： 银行授权代表（签字）： 银行名称： 银行盖章： 日期： 年 月 日 第50页 共67页 银行地址： 业绩一览表 序号 业主 项目名称 供应商授权代表签字：_________________ 时间 项目负责人 供应商公章：_________________ 注：供应商应根据采购需求的规定提供证明文件。 第51页 共67页 服务人员一览表 序号 姓名 工作职务 工作年限 供应商授权代表签字：_________________ 负责的同类项目 供应商公章：_________________ 注：供应商应根据采购需求的规定提供证明文件。 第52页 共67页 供应商声明 1 名称及其他情况 （1） 供应商名称： （2） 地址： （3） 成立和（或）注册日期： （4） 企业性质： （5） 上年末资产负债表 （a） 固定资产： 2 （b） 流动资产： （c） （d） 长期负债： 短期负债： 近三年的年营业额 年份 3 总额 近三年响应标的主要客户的名称及地址 名称和地址 4 销售项目 有关开户银行的名称和地址 银行的名称 5 地址 供应商认为需要声明的其他情况 兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照贵 方要求出示有关证明文件。 供应商名称：________________________ 供应商公章：________________________ 日期： 年 月 第53页 共67页 日 其它 （如：供应商认为有需要提供的其他文件等） 第54页 共67页 评审内容索引表 评审因素 序号 评审因素 响应文件中 简要说明 涉及对应评审因素的页码 （不超过 20 字） 1 价格（示例） 第 XX 页（示例） 报价 XXXX 元，中型企业（示例） 2 业绩（示例） 第 XX~XX 页（示例） 业绩 X 个，附证明（示例） 3 4 5 6 7 8 9 10 供应商授权代表签字：_________________ 供应商公章：_________________ 注：该表应制作在响应文件的扉页中。 第55页 共67页 SITC 采购文件 项目编号：2302010033 第六章 资格证明文件格式 第56页 共67页 分目录 营业执照 ..........................................................................................................................................58 保证金递交凭证 ..............................................................................................................................58 法定代表人授权书 ..........................................................................................................................58 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 ......................................................59 信用查询记录的相关材料 ..............................................................................................................59 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明 ..................................................................60 无违法记录声明函 ..........................................................................................................................60 其它 ..................................................................................................................................................61 第57页 共67页 营业执照 （复印件加盖供应商公章） 保证金递交凭证 （提供递交凭证复印件加盖供应商公章，如：汇款凭证、银行汇票等） 法定代表人授权书 （若供应商为非法人企业，应参照此格式，由营业执照上的单位负责人签署此授权书） 本授权书声明：注册于 字的 的 （单位）的在下面签 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 位）的在下面签字的 理人，就 （单 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代 项目作为供应商授权代表递交响应文 件、澄清答复、谈判、签约、执行、完成和保修，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，有效期为 天。 特此声明。 附：被授权人身份证复印件。 法定代表人签字或盖章： 被授权人（供应商授权代表）签字： 见证人签字或盖章： 供应商公章： 第58页 共67页 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 （供应商提供以下书面声明或采购文件“供应商须知”第15.2（2）条规定的三项证明材料） 致： 我方 （采购人名称） （供应商名称）符合以下规定条件，具体包括： （1） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （2） 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 特此声明。 我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称：________________________ 供应商公章：________________________ 日期： 年 月 日 信用查询记录的相关材料 （复印件加盖供应商公章） 近三年未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 等官方渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名 单的网页截图： 第59页 共67页 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明 致： 我们 主要营业地点设在 设备和专业技术能力。 （采购人名称） （供应商名称）是按中华人民共和国法律正式成立的一家公司， （供应商地址）。我司具备履行本项目合同所必需的 特此证明。 供应商名称：________________________ 供应商公章：________________________ 日期： 年 月 日 无违法记录声明函 致： 我们 主要营业地点设在 （采购人名称） （供应商名称）是按中华人民共和国法律正式成立的一家公司， （供应商地址）。我司在参加本次采购活动前三年内， 我方没有因违法经营而受到下列处罚： （1） 刑事处罚； （2） 被责令停产停业、吊销许可证或执照； （3） 被处以较大数额罚款等行政处罚。 特此声明。 供应商名称：________________________ 供应商公章：________________________ 日期： 年 月 第60页 共67页 日 其它 （如：中小企业声明函、法人出具的承诺函、满足响应邀请书中规定的合格供应商的其他资 格要求的证明文件等） 中小企业声明函（服务） 本公司（联合体）郑重声明，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购 活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名 称），从业人员（包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数）___ 人，营业收入为_______万元，资产总额为_______万元，属于（中型企业、小型企业、微型 企业）； 2. …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在直接控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业 可不填报。 企业名称（盖章）： 日期： 第61页 共67页 法人出具的承诺函 （若由法人依法设立的分支机构以自己的名义直接参与响应或竞争时，须在响应文件中提供 本承诺函，否则将判定该分支机构的资格不符合本项目合格供应商的资格要求） 敬启者： （填入分支机构的名称） 是由我公司设立的分支机构，该分支机构已按国家有关法 律、行政法规规定进行了登记。在本承诺函载明的有效期内，该分支机构参与的所有投标、 竞争性谈判、竞争性磋商、询价、比选、快速交易或类似竞争性活动所产生的民事责任均直 接由我公司承担。 本承诺函的有效期为：____年__月__日至____年__月__日。 法人名称（加盖公章）：_______________________ 法人的法定代表人或单位负责人签名：___________ ____年__月__日 第62页 共67页 SITC 采购文件 项目编号：2302010033 第七章 评审办法 第63页 共67页 第七章 1 评审办法 基本要求 1.1 整个评审工作应符合下列总要求： （1） 严格遵循客观、公正、审慎的原则； （2） 任何单位和个人不得非法干预或者影响评审过程和结果； （3） 保证评审活动在严格保密的情况下进行； （4） 评审活动及其当事人应接受依法实施的监督。 1.2 评审小组成员及其他参与评审工作的有关人员都必须严格保守有关秘密。应当予以保 密的信息包括但不限于： （1） 评审小组的人员组成； （2） 对响应文件的初步评审及详细评审情况； （3） 对各供应商的澄清问题及供应商的答复； （4） 评委发表的评审意见； （5） 成交候选人的推荐情况。 1.3 参与本项目评审工作的其他人员应按诚实、信用和勤勉的原则完成评审小组交办的事 务性工作，并主动接受评审小组的监督。 2 评审细则 2.1 评审步骤 本次采购的评审工作将按下列步骤进行： （1） 初步评审； （2） 详细评审； （3） 排序并推荐成交候选人。 2.2 本项目的详细评审采用综合评分法，其中价格评审采用低价优先法。 3 初步评审 3.1 评审小组首先对各响应文件的响应报价进行核价，在核价过程中如果发现响应报价存 在计算错误，则将按下列原则进行纠正： （1） 当单价与数量的乘积与合价不符时，将以单价与数量的乘积为准修改合价（除 单价金额存在明显的小数点错误外）； （2） 当分项合价之和与总价不符时，将以分项合价之和为准修改总价。 3.2 评审小组将按上述纠正错误的方法调整响应文件中的响应报价，调整后的价格对供应 商具有约束力。如果供应商不接受调整后的价格，则其响应将判为无效。 3.3 评审小组将依据法律法规和采购文件的规定对响应文件进行符合性审查，审查的内容包 括： 第64页 共67页 （1） 不同供应商的单位负责人是否为同一人或者相互之间存在直接控股、管理关 系； （2） 供应商是否有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为： （a） 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； （b） 不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜； （c） 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （d） 不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异； （e） 不同供应商的响应文件相互混装； （f） 不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出； （g） 不同供应商的联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等基本信息雷同； （h） 不同供应商的响应文件由同一电子设备编制、加密或者上传； （i） 不同供应商的响应文件的网卡（MAC）地址或硬盘序列号等信息相同； （j） 不同供应商的响应文件的编制、加密、提交等信息雷同，经评审小组认 定的； （k） 有法律、法规或规章明确规定的其他串通响应、弄虚作假、行贿等违法 行为。 （3） 对于列入节能产品政府采购品目清单的政府强制采购产品，是否提供由国家市 场监督管理总局公布的政府采购节能产品认证机构出具的、处于有效期之内的 节能产品认证证书； （4） 响应文件对采购文件采购需求中任意一项加注“★”号的技术要求是否作出具 体、明确的响应性说明，是否按要求提供技术支持资料，提供的技术支持资料 是否能证明其响应货物（或服务）能够满足相关要求； （5） 是否有关法律、法规或规章和采购文件明确规定的其他将导致响应文件被判定 响应无效的情况。 3.4 当评审小组认为某一可能通过初步评审的供应商的报价明显低于其他通过初步评审供 应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评审现场合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若该供应商不能证明其报价合理性的，评审 小组将判定其响应无效。 3.5 初步评审不合格的供应商将被判定为无效供应商，不再进入后续的详细评审。 4 详细评审 4.1 评审小组将按照本评审办法规定，对初步评审合格的响应文件进行商务和技术响应情 况的详细评审。 4.2 针对表 1 所列的各项评审因素的评审内容，由评审小组成员对进入详细评审的各供应商 进行独立评审，并给出相应的评分。 表1 各评审因素、满分分值、评审内容和评分标准一览表 第65页 共67页 序号 评审因素 满分 分值 主要评审内容和评分标准 1 价格 30 以进入详细评审的各供应商的评审价格的最低价为评审基准价，价格 得分=评审基准价/评审价格×30 2 业绩 8 3 兼容情况 12 4 服务方案 和计划 15 5 技术方案 12 6 项目实施计 划 18 7 售后服务 5 供应商合同签订时间在近三年的制卡服务项目（服务内容应包含人像 卡制作）的业绩情况（业绩需提供合同复印件或用户证明作为证明材 料，且证明材料中需体现出业绩内容、服务内容和合同的签署时间， 有 1 项业绩得 2 分，最多得本评审因素满分为止）。 a) 是否提供符合要求的校园卡安全与射频兼容性方面的评估报告， 提供得 6 分；不提供不得分。 b) 是否提供色带能与现用打印机兼容的证明材料。是的，得 6 分； 否的，不得分。 a) 服务计划是否具有合理性、科学性以及针对性。是的，得 3 分； 否的，不得分。 b) 对协助发卡工作、卡片分类、排放方面是否提供了针对性的措施。 是的，得 3 分；否的，不得分。 c) 供应商提供的执行方案、组织及应急预案是否合理。是的，得 3 分；否的，不得分。 d) 供应商服务工作的时间及流程安排是否有利于项目实施。是的， 得 2 分；否的，不得分。 e) 对打印机的现场清洗和保养是否提供可先行的方案。是的，得 2 分；否的，不得分。 f) 供应商能为采购人提供的增值服务或额外资源。是的，得 2 分； 否的，不得分。 a) 执行的标准、规范是否恰当。是的，得 3 分；否的，不得分。 b) 方案本身在安全性和可靠性方面是否成熟。是的，得 3 分；否的， 不得分。 c) 制卡的技术指标是否符合要求。。是的，得 3 分；否的，不得分。 d) 方案本身是否存在缺陷或风险。是的，得 3 分；否的，不得分。 a) 项目实施进度计划是否满足供货周期要求。供货周期正好为 10 个 自然日的，得 2 分；在此基础上每少一个自然日，加 1 分，最高得 6 分。供货周期大于 10 个自然日不得分。 b) 是否提供项目所需的各项资源保障。是的，得 3 分；否的，不得 分。 c) 是否提供完备的质量保证措施以满足开箱合格率。是的，得 3 分； 否的，不得分。 d) 承诺的验收缺陷处置方案是否可行。是的，得 3 分；否的，不得 分。 e) 承诺的性能违约赔偿是否符合足以保护买方的权益。是的，得 3 分；否的，不得分。 a) 是否提供技术资料。是的，得 2 分；否的，不得分。 b) 售后服务计划（包括网点设置、服务流程及响应时间等）是否有 针对性。是的，得 3 分；否的，不得分。 4.3 评审价格是指对可能存在的算术计算错误、折扣或涨价声明、暂列金额以及报价缺漏 项均已进行了纠正、考虑、扣除和增加之后，且对可能有的小微企业所制造的货物（或承接 的服务）已经进行了价格扣除之后的价格。 4.4 本项目在评审时将对由小型和微型企业制造的货物（或承接的服务）给予 10%的价格扣 第66页 共67页 除。 4.5 除有特别说明外，采购需求中有编号或标志的任一最低层条款均算作一项。 4.6 进入详细评审的各有效供应商的最终得分为评审小组全体成员对其各项评审因素的合 计评分的算术平均值。 4.7 当根据采购人的规定允许二家或一家供应商唱价或评审时，若进入详细评审的供应商数 量为一家，则评审小组将在对该供应商的响应文件进行商务和技术响应情况的详细评审后 不进行评分，并直接填写评审意见。 5 推荐成交候选人 5.1 评审小组应根据进入详细评审的各有效供应商的最终得分从高到低进行排序，向采购 人推荐前三名供应商作为本次采购的成交候选人。当因两家或两家以上供应商的综合得分 刚好相等而影响成交候选人的按序推荐时，将自动计入后续各位小数以决定排序；当计入 后续各位小数后相关供应商的最终得分仍然相等时，将按依次按下列步骤决定相互间的排 序。 （1） 凡响应产品列入了国家有关部门最新公布的政府采购节能产品、环境标志产品 品目清单，则提供了由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品、环境标志产品认证证书的供应商排序在前（当响应货物包含多个产品时， 则上述产品价格占比高的供应商排序在前）； （2） 相关供应商的价格得分高者排序在前； （3） 由评审小组按有利于采购资金使用效益的原则投票决定。 5.2 当根据采购人的规定允许二家或一家供应商唱价或评审时，评审小组向采购人推荐的成 交候选人数量同进入详细评审的供应商数量。 6 确定成交人 采购人将确定排名第一的成交候选人为本次采购的成交人。如排名第一的成交候选人放 弃成交，因不可抗力提出不能履行合同，不按采购文件要求提交履约保证金（若合同条款有 约定），或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形而不符合成交条件的，采购人有权 按序确定后续排名的成交候选人为本次采购的成交人，或组织重新采购。 第67页 共67页