关于实施新兴青年群体“筑梦计划”的通知.pdf

共青团中央办公厅文件 中青办发 也2017页 7 号 关于实施新兴青年群体 “ 筑梦计划冶 的通知 共青团各省、 自治区、 直辖市委, 新疆生产建设兵团团委: 改革开放以来, 我国所有制形式、 社会治理方式、 社会分工 和产业结构发生了深刻变化, 出现了大量新经济组织、 新社会组 织、 新媒体从业人员和自由职业者, 他们是建设中国特色社会主 义事业的重要力量。 在这部分群体中, 青年占到了大多数。 党中 央高度重视做好新兴青年群体工作, 习近平总书记曾多次作出重 要指示。 为深入贯彻落实中央党的群团工作会议和习近平总书记 重要指示精 神, 按 照 《 中 长 期 青 年 发 展 规 划 ( 2016—2025 年) 》 要求, 有效服务新兴青年群体的成长发展需求, 努力扩大共青团 工作覆盖面, 不断巩固和扩大党执政的青年群众基础, 团结凝聚 广大青年为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗, 团中央决定 — 1 — 实施新兴青年群体 “ 筑梦计划冶 。 一、 总体思路 “ 筑梦计划冶 聚焦签约作家、 自由撰稿人、 独立制片人、 独 立演员歌手、 自由美术工作者和新社会组织从业人员等新兴群体 中的青年, 按照 “ 找得到、 联系紧、 服务实、 引导好冶 的目标, 把握新时代、 新青年、 新组织的特征, 充分发挥共青团组织的特 色和优势, 大力整合社会各方资源, 通过组织专门培训、 开展职 业导航、 进行梦想孵化、 提供展示平台等手段, 帮助一大批新兴 青年群体激发创造活力, 实现素质提升、 职业发展、 社会融入等 个人梦想, 并通过积极引导使之成为推动国家 发 展、 社 会 进 步, 进而实现中华民族伟大复兴中国梦的骨干力量。 “ 筑梦计划冶 既 要坚 持 普 遍 开 展, 又 要 突 出 实 施 重 点。 团 中 央 根 据 之 前 各 省 ( 区、 市) 团委和 相 关 城 市 团 委 申 报 情 况, 在 全 国 确 定 了 71 个 “ 筑梦计划冶 重点联 系 城 市 ( 见 附 件) , 率 先 进 行 工 作 探 索 和 经 验积累。 二、 工作内容 1. 确定联系 对 象。 各 级 团 组 织 一 方 面 要 充 分 发 挥 共 青 团 的 组织优势和联系青年机制, 落实 “8+4冶 “4 +1冶 “1 +100冶 、 机关 经常性向青年开放、 “ 走转改冶 大宣传大调研等制度安排, 主动 走进行业协会、 艺术园区、 文化街区等新兴领域青年聚集地, 通 过调 研 座 谈、 青 情 走 访、 网 络 沟 通、 活 动 参 与、 建 立 组 织 等 途 径, 联系到一批新兴领域青年; 另一方面要通过线上招募、 才艺 展示、 举办竞 赛 等 方 式, 发 现 一 批 新 兴 领 域 青 年。 通 过 深 入 交 流、 调研, 了解新兴青年群体的梦想和需求。 对具备一定专业素 质和条 件、 有 强 烈 的 艺 术 梦 想 并 一 直 扎 实 奋 斗、 积 极 向 上 的 青 — 2 — 年, 要确定为共青团的重点培养对象, 建立相应的工作名册, 强 化日常联系服务。 2. 组织专门培训。 要区分青年中的签约作家、 自由撰稿人、 独立制片人、 独立演员歌手、 自由美术工作者和新社会组织从业 人员等不同人群, 开展有针对性的专业培训。 要 积 极 争 取 作 协、 影协、 美协、 音协等行业协会的支持, 落实专门的培训机构, 制 定培训计划, 设置包括新手入门、 经典解析、 创作实践、 粉丝经 济等在内的专业类课程和政策解读、 形势教育、 革命传统和爱国 主义教育等思想类课程, 帮助新兴领域青年提高专业素养, 增强 理性认同。 培训班要优先安排重点培养对象参加, 并建立跟踪培 养制度。 团中央将适时举办示范性培训班。 3. 开展职业导航。 在实施 “ 筑梦计 划冶 过 程 中 引 入 梦 想 导 师制。 要积极发动 社 会 力 量, 从 作 协、 影 协、 美 协、 音 协 会 员, 高校教授、 青联委员、 文化创意类企业负责人中选择本地区专业 素质高、 有 影 响 力 且 有 强 烈 社 会 责 任 感 的 专 家 作 为 青 年 梦 想 导 师, 组织他们和培养对象结对, 签订指导协议, 为培养对象提供 至少一年的陪伴式职业指导。 要推动青年梦想导师与所结对的培 养对象进行充分沟通交流, 帮助他们科学认识自己的能力、 挖掘 他们的潜力, 帮助他们确定适合自己的发展方向。 设立 “ 青春沙 龙冶 , 邀请业内大咖、 梦想导师常态化举办主旨讲座和专题研讨, 提供专业指导, 分享成长经历, 开展同业交流。 4. 进行梦想 孵 化。 要 深 入 了 解 本 地 区 在 扶 持 文 化 产 业 和 文 化创意企业发展、 引入文化创意类人才方面的相关政策, 依托当 地政府的文化创意园区、 文化街区、 特色小镇、 企业孵化器或高 校的创业园区, 并充分发挥好共青团自己建设的青年创客 工 场、 — 3 — 青年社会组织孵化基地等阵地的作用, 建立针对新兴文艺青年的 孵化基地。 要协调各方面力量, 按规定落实降低准入门槛、 简化 审批程序、 减免各类费用等优惠政策, 尽可能地为培养对象创立 工作室、 文化企业等提供相关配套服务, 并积极对接媒体、 经纪 公司和文艺团体, 推动培养对象作品市场化。 探索挂牌建立一批 全国新兴文艺青年创作基地, 组织青年开展采风和创作, 扶持青 年推出更多优质文化作品。 5. 提 供 展 示 平 台。 要 探 索 开 展 全 国 性、 区 域 性 青 年 书 画、 戏剧、 音乐、 传统文化和非遗作品的征集、 比赛和巡演巡展, 提 供更多 优 秀 青 年 脱 颖 而 出 的 机 会。 要 依 托 “ 青 年 之 家冶 等 阵 地 举办 “ 文化进社区冶 等活动, 组织新兴文艺青年走进贫困地区、 高校、 厂矿等地, 举办研讨交流和公益服务等, 为他们提供更多 展示平台。 同时, 要拓宽合作渠道, 把共青团组织发现、 培养的 优秀青年人才向更高水准、 更高层级的赛事、 展示、 交流、 宣传 平台推 介。 要 通 过 在 网 络 媒 体 开 辟 专 栏、 组 织 读 者 ( 观 众 ) 见 面会等形式, 记录新兴青年群体背后的故事, 讲 述 奋 斗 的 历 程, 展示个人风采, 帮助他们实现梦想。 三、 保障措施 1. 加强组 织 领 导。 各 级 团 组 织 要 高 度 重 视 “ 筑 梦 计 划冶 的 实施工作, 将其作为团结凝聚新兴青年群体、 扩大共青团工作有 效覆盖面的有力抓手。 在谋划团的各项工作与活动时, 都要想到 新兴青年群体, 关注新兴青年群体, 千方百计地创造条件、 开展 工作。 要注重分工协作、 形成合力, 既要加强各部门之间的横向 联动, 更要加强对各地各级团组织的指导, 使地方团组织特别是 地市级团组织积极参与到这项工作中。 — 4 — 2. 注重 资 源 整 合。 各 级 团 组 织 要 积 极 争 取 宣 传、 统 战、 网 信、 民政、 文联等部门及相关行业协会支持, 拓宽联系服务的渠 道和方式。 要注重对接当地党政部门支持文化产业发展及人才集 聚等政策要求及其落地举措, 加强与相关职能 部 门、 专 业 机 构、 市场主体和社会单位的广泛合作。 要树立互联网思维, 在动员各 地团组织特别是团干部深入新兴青年群体开展工作的同时, 更加 注重以网络平台作为开展工作的突破口, 善于利用网络平台凝聚 新兴青年群体。 3. 强化组织 覆 盖。 各 级 团 组 织 要 针 对 新 兴 青 年 群 体 中 不 同 职业青年的成长发展需求和聚集特点, 通过 “ 自己建、 联合建冶 等方式, 探索建立兴趣小组、 “ 青 春 沙 龙冶 、 青 年 社 团、 服 务 联 盟等, 逐步建立起联系、 服务和引导青年的稳定 的 组 织 化 渠 道, 把新兴青年群体凝聚在团组织的周围。 有条件的地方还可探索建 立范围更大、 层次更高的团属青年社会组织, 条件成熟的地方还 应积极探索在其中建立团组织。 4. 积极选 树 典 型。 各 级 团 组 织 要 在 开 展 联 系、 服 务 和 引 导 的过程中, 注重发现、 培养和遴选新兴青年群体中各方面各层次 的人才, 充分整合共青团的典型推荐、 人才选拔、 评选表彰、 对 外交流、 组织吸纳等资源, 切实为新兴青年群体普遍打开向上成 长的通道。 着力树立一大批先进典型, 将工作对象转化为工作力 量, 引领和带动新兴青年群体健康成长发展。 四、 2017 年推进步骤 1. 3 月, 在全国 71 个重点联系城市部署、 启动新兴青年群 体 “ 筑梦计划冶 。 2. 4—5 月, 各地在组 织 专 题 调 研、 摸 清 本 地 新 兴 领 域 青 年 — 5 — 底数的基础上, 明确 1—3 类重点群体确定工作的主攻方向 ( 也 可以对 6 类人群普遍联系) 。 制定本地区的实施细则, 确定培训 机构等合作方, 组建梦想导师团, 建立常态化联系新兴青年群体 的制度安排。 6 月 31 日 前 完 成 首 批 重 点 领 域 培 养 对 象 的 遴 选 工 作, 建立花名册, 并向团中央社会联络部报送。 3. 6—11 月, 各地线上线下进行风采和作品展示。 举办音乐 创作大赛、 主题征文评奖、 书画作品 展、 微 电 影 展 和 国 情 考 察、 艺术采风、 志愿公益等新兴青年群体乐于参加的赛事或活动。 成 立新 兴 青 年 群 体 专 业 或 联 合 社 团, 建 设 作 品 创 作、 人 才 孵 化 基地。 4. 12 月, 各地梳理和总结 “ 筑梦计划冶 实施工作, 各省级 团委要形成报告报送团中央社会联络部。 各省级团委和重点联系城市团委要不定期报送动态信息和工 作案例, 每季度报送工作进展情况。 团中央将适时组织重点联系 城市开展工作交流, 总结推广工作经验。 附件: 实施新兴青年群体 “ 筑梦计划冶 重点联系城市名单 联 系 人: 团中央社会联络部摇 甘一辰摇 周铭焕 电摇 摇 话: 010-85212024摇 85212810 电子信箱: xxqnqt@ 163. com 共青团中央办公厅 2017 年 4 月 26 日 — 6 — 附件 实施新兴青年群体 “ 筑梦计划冶 重点联系城市名单 省份 城市 省份 城市 北摇 京 北京 湖摇 北 武汉、 十堰 天摇 津 天津 湖摇 南 长沙、 株洲、 益阳 河摇 北 承德、 唐山、 廊坊、 邯郸 广摇 东 广州、 深圳 山摇 西 南宁、 桂林 长治、 晋城 广摇 西 内蒙古 呼和浩特、 包头、 乌海 海摇 南 海口 辽摇 宁 沈阳、 大连、 盘锦 重摇 庆 重庆 吉摇 林 长春、 吉林、 通化 四摇 川 成都、 绵阳、 乐山 黑龙江 哈尔滨 贵摇 州 上摇 海 上海 江摇 苏 苏州、 常州、 泰州 贵阳、 遵义 昆明、 红河哈尼族自治州、 云摇 南 丽江 西摇 藏 拉萨、 林芝、 昌都 浙摇 江 杭州、 金华、 宁波、 湖州 陕摇 西 西安 安摇 徽 合肥、 芜湖、 马鞍山 甘摇 肃 张掖、 临夏回族自治州 福摇 建 福州、 厦门、 泉州 青摇 海 西宁、 果洛藏族自治州 江摇 西 南昌、 景德镇 宁摇 夏 银川 山摇 东 青岛、 烟台、 滨州 新摇 疆 乌鲁木齐、 克拉玛依 河摇 南 郑州、 洛阳、 许昌 兵摇 团 第十三师 — 7 — 摇 抄送: 团中央书记处各同志 团中央机关各部门、 各直属单位。 摇 共青团中央办公厅 2017 年 4 月 28 日印发