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理论学习参考资料汇编 (2023年第6期) 无锡商业职业技术学院党委宣传部编 目 2023年6月 录 1.习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神…………1 2.习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神……………………5 3.中国共产主义青年团第十九次全国代表大会在京开幕 习近平等党 和国家领导人到会祝贺…………………………………………………8 4.人民日报:总书记这样教育引导党员干部树牢正确政绩观………10 5.习近平总书记关于坚决防止和克服形式主义的重要指示精神 …21 习近平在文化传承发展座谈会上强调 担负起新的文化使命 努力建设中华民族现代文明 新华社北京6月2日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主 席习近平6月2日在北京出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话。他 强调,在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民 族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。要坚定文化自信、担当 使命、奋发有为,共同努力创造属于我们这个时代的新文化,建设中 华民族现代文明。 为开好这次座谈会,习近平先后考察了中国国家版本馆和中国历 史研究院。 中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇陪同考察并主持座谈 会。 1日下午,习近平乘车来到位于北京市昌平区燕山脚下的中国国 家版本馆中央总馆。中国国家版本馆主要承担国家版本资源规划协 调、普查征集、典藏展示、研究交流和宣传使用职责,建有中央总馆 和西安、杭州、广州分馆。习近平首先走进文华堂,听取版本馆规划 建设有关情况介绍,参观国家书房、中华古代文明版本展、中国当代 出版精品与特色版本展。在文瀚阁,习近平仔细察看马克思主义中国 化时代化经典版本展,不时询问版本搜集整理有关情况,并登上五层 露台俯瞰版本馆全貌。随后,习近平来到兰台洞库,参观“汉藏蒙满 文大藏经雕版合璧”和“《四库全书》合璧”库展,详细了解馆藏精 品版本保存情况。习近平强调,我十分关心中华文明历经沧桑流传下 来的这些宝贵的典籍版本。建设中国国家版本馆是我非常关注、亲自 批准的项目,初心宗旨是在我们这个历史阶段,把自古以来能收集到 的典籍资料收集全、保护好,把世界上唯一没有中断的文明继续传承 下去。盛世修文,我们这个时代,国家繁荣、社会平安稳定,有传承 民族文化的意愿和能力,要把这件大事办好。我对中国国家版本馆的 建成和管理是肯定的、满意的。国家版本馆的主要任务就是收藏,要 以收藏为主业,加强历史典籍版本的收集,分级分类保护好。同时, 要加强对收藏的研究,以便更好地做好典籍版本收藏工作。在做好主 业的前提下,协助各方面做好历史典籍版本的研究和挖掘。总之,建 设中国国家版本馆,是文明大国建设的基础工程,是功在当代、利在 千秋的标志性文化工程。 1 2日下午,习近平乘车来到中国历史研究院。中国历史研究院的 主要职责是统筹指导全国历史研究工作,整合资源和力量制定新时代 中国历史研究规划,组织实施国家史学重大学术项目。习近平走进院 内的中国考古博物馆,先后参观文明起源和宅兹中国专题展,了解新 石器时代和夏商周时期重大考古发现,并不时询问相关研究工作进 展。随后,习近平察看了中国历史研究院部分馆藏珍贵古籍和文献档 案,并在中国历史研究院科研工作成果展前听取了有关情况汇报。习 近平强调,认识中华文明的悠久历史、感知中华文化的博大精深,离 不开考古学。要实施好“中华文明起源与早期发展综合研究”、“考 古中国”等重大项目,做好中华文明起源的研究和阐释。中国历史研 究院成立4年多来,组织开展一系列国家级重大科研项目和学术工程, 取得了一批高质量成果,值得肯定。希望你们继承优良传统,团结凝 聚全国广大历史研究工作者,不断提高研究水平,为中国式现代化建 设贡献更多中国史学的智慧和力量。 考察结束后,习近平在中国历史研究院出席文化传承发展座谈 会。会上,北京师范大学教授杨耕、北京大学副校长王博、清华大学 副校长彭刚、中国社会科学院中国边疆研究所所长邢广程、中国美术 家协会主席范迪安、南京大学人文社会科学资深教授莫砺锋先后发 言。 听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他强调,中国文化源 远流长,中华文明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史,才 能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,更有力 地推进中国特色社会主义文化建设,建设中华民族现代文明。 习近平指出,中华优秀传统文化有很多重要元素,共同塑造出中 华文明的突出特性。中华文明具有突出的连续性,从根本上决定了中 华民族必然走自己的路。如果不从源远流长的历史连续性来认识中 国,就不可能理解古代中国,也不可能理解现代中国,更不可能理解 未来中国。中华文明具有突出的创新性,从根本上决定了中华民族守 正不守旧、尊古不复古的进取精神,决定了中华民族不惧新挑战、勇 于接受新事物的无畏品格。中华文明具有突出的统一性,从根本上决 定了中华民族各民族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚, 决定了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信 念,决定了国家统一永远是中国核心利益的核心,决定了一个坚强统 一的国家是各族人民的命运所系。中华文明具有突出的包容性,从根 2 本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向,决定了中国各宗教信 仰多元并存的和谐格局,决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放 胸怀。中华文明具有突出的和平性,从根本上决定了中国始终是世界 和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,决定了中国 不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸权,决定了中国不会把自己的价 值观念与政治体制强加于人,决定了中国坚持合作、不搞对抗,决不 搞“党同伐异”的小圈子。 习近平强调,在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特 色社会主义,把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传 统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中 得出的规律性的认识,是我们取得成功的最大法宝。第一,“结合” 的前提是彼此契合。马克思主义和中华优秀传统文化来源不同,但彼 此存在高度的契合性。相互契合才能有机结合。第二,“结合”的结 果是互相成就,造就了一个有机统一的新的文化生命体,让马克思主 义成为中国的,中华优秀传统文化成为现代的,让经由“结合”而形 成的新文化成为中国式现代化的文化形态。第三,“结合”筑牢了道 路根基,让中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深,拓 展了中国特色社会主义道路的文化根基。中国式现代化赋予中华文明 以现代力量,中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。第四,“结合” 打开了创新空间,让我们掌握了思想和文化主动,并有力地作用于道 路、理论和制度。更重要的是,“第二个结合”是又一次的思想解放, 让我们能够在更广阔的文化空间中,充分运用中华优秀传统文化的宝 贵资源,探索面向未来的理论和制度创新。第五,“结合”巩固了文 化主体性,创立新时代中国特色社会主义思想就是这一文化主体性的 最有力体现。“第二个结合”,是我们党对马克思主义中国化时代化 历史经验的深刻总结,是对中华文明发展规律的深刻把握,表明我们 党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度,表明我们党的历史 自信、文化自信达到了新高度,表明我们党在传承中华优秀传统文化 中推进文化创新的自觉性达到了新高度。 习近平指出,党的十八大以来,党中央在领导党和人民推进治国 理政的实践中,把文化建设摆在全局工作的重要位置,不断深化对文 化建设的规律性认识,提出一系列新思想新观点新论断。这些重要观 点是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结,是做好宣传思想文 化工作的根本遵循,必须长期坚持贯彻、不断丰富发展。 3 习近平强调,在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强 国、建设中华民族现代文明,要坚定文化自信,坚持走自己的路,立 足中华民族伟大历史实践和当代实践,用中国道理总结好中国经验, 把中国经验提升为中国理论,实现精神上的独立自主。要秉持开放包 容,坚持马克思主义中国化时代化,传承发展中华优秀传统文化,促 进外来文化本土化,不断培育和创造新时代中国特色社会主义文化。 要坚持守正创新,以守正创新的正气和锐气,赓续历史文脉、谱写当 代华章。 蔡奇在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话从党和国家事 业发展全局战略高度,对中华文化传承发展的一系列重大理论和现实 问题作了全面系统深入阐述,具有很强的政治性、思想性、战略性、 指导性。要结合正在开展的主题教育,认真组织传达学习习近平总书 记重要讲话精神,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要以习近平总书 记重要讲话精神为指导,不断深化对文化建设的规律性认识,更好担 负起新的文化使命。要加强研究阐释,坚持学以致用,全面落实党的 二十大关于宣传思想文化工作的各项战略部署,坚定文化自信自强, 扎实推进中华民族现代文明和社会主义文化强国建设。 李书磊、铁凝、谌贻琴、秦刚、姜信治等参加上述有关活动。中 央宣传思想文化工作领导小组成员、中央和国家机关有关部门负责同 志、中央宣传文化系统各单位负责同志,有关专家学者代表等参加座 谈会。 4 习近平在内蒙古考察时强调 把握战略定位坚持绿色发展 奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章 新华社呼和浩特6月8日电 中共中央总书记、国家主席、中央军 委主席习近平近日在内蒙古考察时强调,要牢牢把握党中央对内蒙古 的战略定位,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕推进高质 量发展这个首要任务,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持发展 和安全并重,坚持以生态优先、绿色发展为导向,积极融入和服务构 建新发展格局,在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡” 上展现新作为,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。 6月7日至8日,习近平在巴彦淖尔市考察并主持召开加强荒漠化 综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会后,在内蒙古自 治区党委书记孙绍骋、自治区人民政府主席王莉霞陪同下,来到呼和 浩特市调研。 7日下午,习近平来到中环产业园考察。在园区展厅,习近平听 取当地发展新能源新材料产业、促进产业结构优化调整、推动绿色低 碳发展等情况介绍。随后,习近平来到生产车间实地察看产品生产流 程,详细了解园区企业半导体和光伏材料等产品的研发生产情况。他 强调,坚持绿色发展是必由之路。推动传统能源产业转型升级,大力 发展绿色能源,做大做强国家重要能源基地,是内蒙古发展的重中之 重。在这方面内蒙古方向明确、路子对头、前景很好,大有作为、大 有前途。离开园区时,习近平亲切地对前来欢送的企业员工说,你们 企业和园区办得不错,看了感到很提气。现在,我们要靠高水平科技 自立自强、构建新发展格局来攻克科技难关。构建国内大循环是为了 保证极端情况下国民经济能够正常运行,这同参与国际经济循环是不 矛盾的。我们坚定不移实行高水平对外开放,敞开大门搞建设,一起 合作实现共赢。习近平祝愿企业和员工继续努力,芝麻开花节节高, 更上一层楼。 8日上午,习近平听取内蒙古自治区党委和政府工作汇报,对内 蒙古各项工作取得的成绩给予肯定。 习近平强调,要加快优化产业结构,积极发展优势特色产业。内 蒙古是国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地和我国向北 开放重要桥头堡,优化产业结构必须立足这些禀赋特点和战略定位, 5 大力发展优势特色产业,积极探索资源型地区转型发展新路径,加快 构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系。要发挥好能源产业优 势,把现代能源经济这篇文章做好。要发挥好战略资源优势,加强战 略资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理,加强能源资源的就 地深加工,把战略资源产业发展好。要发挥好农牧业优势,从土地、 科技、种源、水、草等方面入手,稳步优化农牧业区域布局和生产结 构,推动农牧业转型发展,大力发展生态农牧业,抓好农畜产品精深 加工和绿色有机品牌打造,促进一二三产业融合发展,推动农牧业高 质量发展。要积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,提 升对外开放水平,构筑我国向北开放的重要桥头堡,在联通国内国际 双循环中发挥更大作用。要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和 东三省的联通,更好融入国内国际双循环。 习近平指出,筑牢我国北方重要生态安全屏障,是内蒙古必须牢 记的“国之大者”。要统筹山水林田湖草沙综合治理,精心组织实施 京津风沙源治理、“三北”防护林体系建设等重点工程,加强生态保 护红线管理,落实退耕还林、退牧还草、草畜平衡、禁牧休牧,强化 天然林保护和水土保持,持之以恒推行草原森林河流湖泊湿地休养生 息,加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理,加强荒漠化治 理和湿地保护,加强大气、水、土壤污染防治,在祖国北疆构筑起万 里绿色长城。要进一步巩固和发展“绿进沙退”的好势头,分类施策、 集中力量开展重点地区规模化防沙治沙,不断创新完善治沙模式,提 高治沙综合效益。 习近平强调,从全国来看,推动全体人民共同富裕,最艰巨的任 务在一些边疆民族地区。这些边疆民族地区在走向共同富裕的道路上 不能掉队。要坚持以人民为中心,在发展中更加注重保障和改善民生, 补齐民生短板,增进民生福祉,让各族人民实实在在感受到推进共同 富裕在行动、在身边。要全面落实就业优先政策,把推动实现更加充 分更高质量的就业摆在突出位置,完善政策体系,强化培训服务,精 准有效实施减负稳岗扩就业各项政策措施,支持多渠道灵活就业,重 点抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业。要开拓就业渠道, 加强对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾人等困难人员就业兜 底帮扶。要健全多层次社会保障体系,推动参保扩面,加大社会救助、 医疗救助、低保和困难家庭保障扶持措施,发展养老事业和养老产业。 要巩固拓展脱贫攻坚成果,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,增 6 强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,坚决守住不发生规模性返贫底 线。要以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产,把制度完善起来, 把责任落实下去,尽最大努力防范各类重大安全事故的发生,维护好 人民群众生命财产安全。 习近平指出,铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的 主线,也是民族地区各项工作的主线。民族地区的经济建设、政治建 设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等,都要紧紧围 绕、毫不偏离这条主线。无论是出台法律法规还是政策措施,都要着 眼于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识。要坚定不移 全面推行使用国家统编教材,确保各民族青少年掌握和使用好国家通 用语言文字。要统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,创造更 加完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。 习近平强调,通过集中教育推动全党以自我革命精神解决党风方 面的突出问题,是一条重要历史经验。人民群众看主题教育是否有成 效,最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决、党员干部 作风是否有明显进步。要抓实以学正风,坚持目标导向和问题导向相 结合、学查改相贯通,对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、 对照党纪要求明举措,增强检视整改实效。要大兴务实之风,抓好调 查研究,在察实情、出实招、求实效上下功夫,把工作抓实、基础打 实、步子迈实,在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展, 以这次主题教育为契机,将调查研究发扬光大。要弘扬清廉之风,教 育各级领导干部牢固树立正确权力观,全面查找廉洁风险点,筑牢思 想防线,坚守法纪红线。要按照“三不腐”要求健全相关制度、严格 执纪,建好护栏。要养成俭朴之风,把生活作风问题作为检视整改的 重要内容,督促广大党员干部保持清醒头脑,筑牢贯彻落实中央八项 规定及实施细则精神的堤坝。 中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。 李干杰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察,主题教育 中央第一指导组负责同志参加汇报会。 7 中国共产主义青年团第十九次全国代表大会在京开幕 习近平等党和国家领导人到会祝贺 新华社北京6月19日电 中国共产主义青年团第十九次全国代表 大会19日上午在人民大会堂开幕。习近平、赵乐际、王沪宁、丁薛祥、 李希等党和国家领导人到会祝贺,蔡奇代表党中央致词。 人民大会堂大礼堂灯光璀璨,气氛热烈。主席台上方悬挂着“中 国共产主义青年团第十九次全国代表大会”会标,后幕正中是熠熠生 辉的团徽,10面鲜艳的红旗分列两侧。二楼眺台悬挂标语:“以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神, 动员引领广大青年为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民 族伟大复兴团结奋斗!”近1500名来自全国各地的团十九大代表,肩 负着7300多万共青团员的重托出席大会。 上午10时,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等 步入会场,全场响起热烈掌声。 大会主席团常务委员会委员阿东宣布大会开幕。全体起立,高唱 国歌、团歌。 随后,8名少先队员向大会献词。他们用响亮的声音表达了从小 听党话、跟党走,立志为党成才、为国奉献的坚定决心。 蔡奇代表党中央发表了题为《在强国建设民族复兴新征程上书写 壮丽青春篇章》的致词。蔡奇向大会召开表示热烈的祝贺,向全国各 族青年、全体共青团员、广大团干部和青少年工作者致以诚挚的问候。 蔡奇在致词中说,在党中央坚强领导下,团十八大以来,共青团 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平 总书记关于青年工作的重要思想,全面从严管团治团,团的政治性、 先进性、群众性不断增强,引领力、组织力、服务力不断提升。广大 团员和青年听从党和人民的召唤,用青春的激情奏响了“清澈的爱、 只为中国”的时代强音,用青春的行动践行了“请党放心、强国有我” 的铮铮誓言。 蔡奇表示,中国青年和中国青年运动,从来都是在担当时代使命 中彰显青春的使命,在推动时代进步中实现自身的进步。全面建成社 会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面 推进中华民族伟大复兴,是党的中心任务,也是新时代中国青年运动 和青年工作的鲜明主题。广大青年要牢记习近平总书记的谆谆教导, 8 立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,为强国建 设、民族复兴挺膺担当,继续创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于 历史的新的青春业绩。共青团要坚持不懈用习近平新时代中国特色社 会主义思想凝心铸魂,时刻对标对表党中央决策部署谋划和推动工 作,更好团结带领广大青年奋进新征程、建功新时代,严于管团治团, 在全方位、高标准锻造中焕发共青团昂扬向上的精神风貌,奋力书写 新时代中国青年运动和青年工作的壮丽篇章。 中华全国总工会党组书记、书记处第一书记徐留平代表中华全国 总工会、中华全国妇女联合会、中国文学艺术界联合会、中国作家协 会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全国台湾同 胞联谊会、中国残疾人联合会向大会致贺词。贺词指出,各群团组织 要继续发扬优良传统,充分发挥各自优势,带领所联系群众更加信心 满怀、更加斗志昂扬地紧跟党走在强国建设、民族复兴的大路上,共 同谱写新时代党的群团工作新篇章。 阿东代表共青团第十八届中央委员会作了题为《在习近平新时代 中国特色社会主义思想指引下 动员引领广大青年为全面建设社会主 义现代化国家而团结奋斗》的报告。报告分为10个部分:在革命性磨 砺中奋进的中国共青团;新时代中国青年的使命担当;用习近平新时 代中国特色社会主义思想统领共青团工作;大力加强青年思想政治引 领;组织青年争当中国式现代化建设的生力军;竭诚服务青年成长发 展;巩固和扩大青年爱国统一战线;汇聚起构建人类命运共同体的青 春力量;纵深推进共青团改革;坚定不移全面从严治团。 中共中央书记处书记,全国人大常委会、国务院、全国政协、中 央军委有关领导同志出席会议。 中央和国家机关有关部门、各人民团体、北京市负责同志,部分 在京离退休的曾在团中央书记处工作的老同志,首都各族各界团员青 年代表等参加开幕会。 9 人民日报:总书记这样教育引导党员干部树牢正确政绩观 政绩观正确与否,不仅影响到干部个人的健康成长,更关系到党 和人民事业发展。 党的十八大以来,围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么 树政绩等问题,习近平总书记发表一系列重要论述,身体力行,率先 垂范,为广大党员、干部树立了典范和标杆。 近年来,各地领导班子陆续进行了换届,不少党员、干部走上了 新的领导岗位。党的二十大,开启了全面建成社会主义现代化强国、 实现第二个百年奋斗目标新征程。习近平总书记一再叮嘱树牢正确政 绩观,“不要有大干快上的冲动,也就是不能不按规律办事,急功近 利、急于出成绩。要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来,扎扎实实、 踏踏实实地搞现代化建设。” “在强国建设、民族复兴的新征程,我们要坚定不移推动高质量 发展” “坚持发展是党执政兴国的第一要务,发展必须是高质量发展, 完整、准确、全面贯彻新发展理念”……习近平总书记的重要讲话, 为广大党员、干部实干担当、勇毅前行指明了前进方向、提供了根本 遵循。 “‘国之大者’就是人民的幸福生活” 牢记初心使命,坚持人民至上,把为民造福作为最重要的政绩 历史,立下又一座丰碑—— 2021年7月1日,中国共产党百年华诞,天安门广场见证历史性盛 典。习近平总书记代表党和人民庄严宣告: “经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗 目标,在中华大地上全面建成了小康社会”! 小康是中华民族的千年梦想和夙愿。长期以来,一代代中国共产 党人团结带领中国人民顽强拼搏、接续奋斗。党的十八大以来,在以 习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一场声势浩大的脱贫攻坚战 在神州大地全面打响。我们党团结带领人民披荆斩棘、栉风沐雨,攻 克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,创造了彪炳史册的人间奇迹。 习近平总书记强调:“中国共产党把为民办事、为民造福作为最 重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标 准。” 10 一切为了人民,一切依靠人民。中国共产党自成立之日起就把人 民装在心里,镌刻在自己的旗帜上;中国共产党人的初心和使命,就 是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。我们推动经济社会发展, 归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。 “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”十八届中共 中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记庄严宣示。 “不断把人民对美好生活的向往变为现实。”二十届中共中央政 治局常委同中外记者见面时,习近平总书记再次宣示。 初心使命一以贯之,人民立场坚定不移。 “世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗”; “江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民 的心”; “我将无我,不负人民”; ………… 一次次重大会议、一次次重要讲话,习近平总书记始终要求全党 不忘初心、牢记使命,始终把人民放在心中最高位置,把为民造福作 为最重要的政绩。 千头万绪的事,说到底是千家万户的事。外出考察专门到社区看 看“大家都吃些什么菜”,走村入户询问“看病有没有保障”,在湖 北考察疫情防控工作时专门嘱咐“武汉人喜欢吃活鱼,在条件允许的 情况下应多组织供应”……无论到哪里考察调研,习近平总书记对人 民群众的事情总是看得真切、问得仔细。 2021年4月25日,习近平总书记来到广西全州县毛竹山村考察, 并到村民王德利家中看望。从客厅到卫生间,从厨房到熏腊肉的柴房, 总书记仔仔细细看了个遍,详细询问有没有热水洗澡、电价贵不贵、 自来水从哪来。 “总书记,您平时这么忙,还来看我们,真的感谢您。”王德利 由衷地说。 “我忙就是忙这些事,‘国之大者’就是人民的幸福生活。”习 近平总书记微笑着回答。 朴素的话语,揭示出深刻的道理:人民是历史性成就的逻辑起点, 人民是历史性变革的价值源头。新时代十年,我们取得的一切原创性 思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,无不闪耀着一个光辉 的起点——为了人民。 11 习近平总书记指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象 的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现 在经济社会发展各个环节。” “人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜 一切代价”——抗击新冠疫情,从出生30个小时的婴儿到108岁的老 人,不遗漏每一个感染者,不放弃每一个生命。 “还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”——碳排放强度下降34.4%, 雾霾少了、山变绿了、江河清了,人与自然和谐共生的美丽中国正在 从蓝图变为现实。 “得罪千百人、不负十四亿”——开展史无前例的反腐败斗争, 无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,反腐败斗争取 得压倒性胜利并全面巩固,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民 谋幸福。 建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系, 人民生活全方位改善;改造棚户区住房4200多万套,改造农村危房 2400多万户,城乡居民住房条件明显改善;推进健康中国、平安中国、 美丽中国建设,保护学生视力、提高养老院服务质量,加强食品安全 监管、推进清洁取暖,推进“厕所革命”、垃圾分类…… 奋斗为民,一诺千金。桩桩件件,映照着初心使命、责任担当; 一笔一画,描绘出“以人民为中心”的斑斓画卷。 2021年10月,山西出现有气象记录以来最强秋汛,冯南垣村是农 房受损较为严重的村落之一。2022年农历春节前夕,习近平总书记专 程来到这里,实地察看灾后恢复重建情况。 走进村民师红兵家,看到一家人正在做年馍,习近平总书记洗洗 手也加入进来。一小块白面搓成长条,两端向内一卷,仿佛如意形状, 再点缀两颗红枣……总书记三两下就做出一个枣花年馍。 “看了你们村,新建的房子质量很好,补贴也到位,老百姓家里 年货备得足,很有年味,我心里有了底。”习近平总书记的话语温暖 人心。 习近平总书记强调:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人 民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是 否真正得到了保障。” 时至今日,那段2013年11月3日发生在湖南花垣县十八洞村的对 话,依然经常被提起,给人启迪—— 12 “怎么称呼您?” “我是人民的勤务员。” 党为人民谋福利,人民永远跟党走。 群众的事干一件成一件,积水为海、积土成山,党的执政之基就 会坚如磐石,就能汇聚起推进强国建设、实现民族复兴的磅礴力量。 “新发展理念就是指挥棒、红绿灯” 完整、准确、全面贯彻新发展理念,努力创造经得起实践、人民、 历史检验的实绩 “今天可能要让你们失望了,这次讨论的不是发展问题,而是保 护的问题。”2016年1月5日,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开, 习近平总书记开门见山,“当前和今后相当长一个时期,要把修复长 江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。” “共抓大保护,不搞大开发”,10个字,振聋发聩。 “长江病了,而且病得还不轻。”就在会议召开时,沿岸一些地 方正快马加鞭上项目。那时的长江已是处处千疮百孔,厂房污水横流、 码头砂石漫天、轮船肆意排放、水质持续恶化…… 是“竭泽而渔”还是“泽被后人”?如何看待发展与保护的关系? 这是对各级领导干部政绩观的一个考验。 为子孙谋、为长远计,是时候改变了!此后,习近平总书记多次 深入阐释这一决断背后的深思熟虑,称之为“立规矩”“下禁令”。 总书记指出,我们块头这么大,不能再走能源资源过度消耗的老路。 否则,一说大开发便一哄而上,抢码头、采砂石、开工厂、排污水, 又陷入了破坏生态再去治理的恶性循环。 减污、扩绿、加快调整经济结构……沿江各省市深入贯彻落实新 发展理念,持续扎实推进长江经济带高质量发展,一幅山水人城和谐 相融的新画卷徐徐展开。 ………… 实践告诉我们,有什么样的政绩观,就会有什么样的发展效果。 政绩观、发展观是否对头,决定着发展的成效乃至成败。 我们党领导人民治国理政,很重要的一个方面就是要回答好实现 什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。奋进新征程、建功新时 代,要创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,关键在于树立和践 行符合新发展理念的政绩观。 13 习近平总书记深刻指出:“要树立正确政绩观,处理好稳和进、 立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险 意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。” 这是一次发展理念的深刻变革,这是一次政绩观的校正和升华。 随着经济的持续增长,我国也曾面临许多“发展起来以后的问 题”:经济增速放缓,粗放发展方式难以为继,发展不平衡、不协调、 不可持续问题突出…… 怎么办?能不能用老办法,再来一轮强刺激拉动经济增长? 2012年12月,党的十八大后的首次中央经济工作会议,习近平总 书记审时度势、一锤定音:“不能不顾客观条件、违背规律盲目追求 高速度”。 党的十八大以来,习近平总书记在多个场合强调:“再也不能简 单以国内生产总值增长率来论英雄了”“速度再快一点,非不能也, 而不为也”“中央看一个地方工作得怎么样,不会仅仅看生产总值增 长率,而是要看全面工作,看解决自身发展中突出矛盾和问题的成 效”。 老路不可行,新路在哪里?遵循经济规律、自然规律、社会规律、 发展规律,回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,2015 年10月,习近平总书记在党的十八届五中全会上提出创新、协调、绿 色、开放、共享的新发展理念。 理念一变天地宽。从“有没有”向“好不好”转变,从“注重量” 向“追求质”转变,新发展理念引领中国经济迈上更高质量、更有效 率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。 抓新时代发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。广大党 员、干部必须坚定不移用这样的理念来看待政绩,用这样的标尺来衡 量政绩。 一段时间里,有的地方贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神 和党中央重大决策部署不到位,导致违建别墅“整而未治、阳奉阴违、 禁而不绝”,严重破坏生态环境,群众反映强烈;有的地方为追求“绿 色政绩”,强推“一大四小”工程,不切实际、劳民伤财,严重歪曲 了绿色发展理念;有的地方大规模迁移砍伐城市树木,严重破坏了城 市自然生态环境和历史文化风貌,伤害了人民群众对城市的美好记忆 和深厚感情;有的地方盲目融资举债用于政绩工程、形象工程建设, 导致新开工项目数量迅速扩张,地方债务规模过大、债务风险突出, 14 有的工程成为烂尾工程……政绩观严重偏差造成了严重影响和巨大 损失,教训深刻。 “江苏的发展,有一段时间,苏南、苏北不对称,苏北在发展冲 动下,一度引进一些低端产业。响水,一声暴雷,就是当时埋下的恶 果。当时GDP上去了,但为若干年以后的灾害性事件埋下了根。” 今年3月5日,习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代 表团审议。现场有代表发言时谈到了2019年的响水事故。 习近平总书记叮嘱:“我当时说给你们‘吃小灶’查安全生产。 任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就 是为什么要树牢新发展理念。” “新发展理念就是指挥棒、红绿灯。”把这根“指挥棒”高高举 起来,让这盏“红绿灯”真正亮起来,自觉对标对表,多做实事好事, 我们就一定能不断开创事业发展新局面。 “以钉钉子精神抓工作落实” 保持历史耐心和战略定力,实干担当抓落实,力戒形式主义、官 僚主义 首都北京向北400多公里,河北省最北端。一弯深深的绿色镶嵌 于此。 这就是塞罕坝机械林场。在中国沙化荒漠化分布图上,地处风沙 前缘的这一弯绿色,显得弥足珍贵。 习近平总书记强调:“塞罕坝林场建设史是一部可歌可泣的艰苦 奋斗史。” 一片林、三代人、数十年。自上世纪60年代以来,林场建设者们 住窝棚、喝雪水、啃干馍,迎风斗霜,挖坑栽树,硬是在遮天盖地的 荒沙地上营造出一块令世人瞩目的绿洲。 这是矢志不渝的拼搏和奉献,是对绿色理念的彻悟和坚守,是对 中华民族永续发展的使命和担当。 党的十八大以来,习近平总书记反复强调,要“以钉钉子精神抓 工作落实”—— “老百姓的事,要实实在在干,干一件是一件,干一件成一件”; “一件一件抓落实,一年接着一年干,努力让群众看到变化、得 到实惠”; “做到‘两个维护’关键要体现在行动上,要增强宗旨意识,树 15 立正确政绩观,从讲政治的高度抓落实”; “抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求, 也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”; ………… 一分部署,九分落实。重在落实,也难在落实。 习近平总书记指出:“总体来看,现在广大党员、干部的能力素 质和精神状态是好的,但也要清醒看到,干部队伍中不愿担当、不敢 担当、不善担当的问题还比较突出。有的为了不出事宁愿不干事,得 过且过;有的碰到矛盾和难题绕道走,把自身责任往外推,不敢动真 碰硬;有的光说不练,表态快、调门高,行动慢、落实差;有的德不 配位、能力平庸,挑不起重担,打不开工作局面;有的瞻前顾后、畏 首畏尾,在重大风险挑战面前底气不足、惊慌失措,等等。这些问题 尽管存在于少数党员、干部身上,但任其发展,就会损害党的形象、 贻误党的事业,必须认真加以解决。” 要做到“实”,就要避免“虚”。一切工作都要往实里做、做出 实效,不好高骛远、不脱离实际,力戒形式主义、官僚主义。 讲大话、空话,调研摆架子、装样子,容易造成资源浪费;开不 完的会议、填不完的表格、迎不完的检查,让基层不堪重负……形式 主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。习近平总书记深刻指 出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责 任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的 外表掩盖了矛盾和问题。” 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持不懈推动落 实中央八项规定精神,其目的就是纠“四风”树新风,推动广大党员、 干部真抓实干,以实际成效取信于民。 “看看老乡们脱贫后生活怎么样,还有什么困难,乡村振兴怎么 搞”。2022年10月26日,习近平总书记走进陕西省延安市安塞区高桥 镇南沟村果园。 习近平总书记同老乡们亲切交流,并采摘了一个红红的大苹果。 从当年的收成到种植技术、采摘方法、品种质量、销售价格,再到村 民收入以及如何发展苹果种植和其他产业等,总书记问得细,老乡们 答得实。 以身教者从。从东南沿海到西北内陆,从雪域高原到草原林区, 党的十八大以来,习近平总书记深入地方考察调研百余次。每次考察 16 调研,总书记都对安排方案亲自把关,不搞刻意设计,尽量安排紧凑, 确保调研深入群众、务实高效。 习近平总书记强调:“中国共产党是人民的党,是为人民服务的 党,共产党当家就是要为老百姓办事,把老百姓的事情办好。” 真抓实干、狠抓落实,既需要世界观,也需要方法论。党的十八 大以来,围绕一个“实”字,习近平总书记谆谆教诲,为干部干在实 处、干出实绩指明了方向,画出了路标—— “要坚持实事求是、求真务实,从实际出发谋划事业和工作,使 提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精 神,以创造性工作把党中央决策部署落到实处”; “要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓 铁有痕、踏石留印抓落实。要明确属于自己职责范围内的任务,抓住 突出短板和薄弱环节,分清轻重缓急,加强政策配套,加强协同攻坚, 加强督察落实,确保各项目标任务按时保质完成”; “绝不能脱离实际硬干,更不能为了出政绩不顾条件什么都想 干”; “为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取,同时 也要保持工作的稳定性和连续性”; ………… 千年大计、国家大事。5月10日,习近平总书记在河北雄安新区 考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会。习近平总书 记强调:“要坚定信心,保持定力,稳扎稳打,善作善成,推动各项 工作不断取得新进展”;“处理好近期目标和中远期目标、城市建设 速度和人口聚集规模、产业转移和产业升级、政府和市场、承接北京 非首都功能疏解和城市自身发展、城市建设和周边乡村振兴等重大关 系,确保雄安新区建设和发展的正确方向”。 经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实 和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方 面因素,避免片面、孤立、静止地看问题而导致发展观陷入盲区、政 绩观出现偏差,进而出现落实不力、执行不到位等问题。 习近平总书记指出:“领导干部想问题、作决策,一定要对国之 大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把 地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,做到既为一域争光、更 为全局添彩。” 17 既要有全局眼光,也要有历史眼光,领导干部必须彰显历史担当、 增强历史主动、强化历史自觉。 “各级领导干部要有功成不必在我、功成必定有我的境界,不要 搞急功近利的政绩工程,多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的 事情”; “功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正 确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做 为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功, 不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评 价”; ………… “我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工 作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。” 十年攻坚,最严格的制度、最有力的举措,推动我国生态环境保 护发生历史性、转折性、全局性变化,美丽中国大步向前,为子孙后 代留下宝贵的生存和发展资源。 进入新时代,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我 们攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要 事。 “一张蓝图绘到底”“一茬接着一茬干”……追求利在长远,就 必须保持历史耐心和战略定力,一棒接一棒,跑好历史的接力赛。 “起决定性作用的是党性” 强化党性锤炼,坚定理想信念,坚持不懈用习近平新时代中国特 色社会主义思想凝心铸魂 2021年6月29日上午,庆祝中国共产党成立100周年之际,党中央 首次颁授“七一勋章”。习近平总书记带领中央领导同志,出席颁授 仪式。以党内最高荣誉,致敬这些来自各条战线的共产党人,致敬他 们的杰出贡献—— 张桂梅,扎根贫困地区40余年,帮助1800多名贫困山区女孩圆梦 大学;石光银,与荒沙碱滩不屈抗争40多年,在毛乌素沙漠南缘营造 一条长百余里的绿色长城;黄文秀,把生命奉献给脱贫攻坚事业,谱 写了新时代青春之歌…… “他们用行动证明,只要坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒 18 心韧劲,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来, 每名党员都能够在民族复兴的伟业中为党和人民建功立业!”习近平 总书记的话鼓舞人心、催人奋进。 对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党 人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党的事业, 人民的事业,是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。 “树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”在2022 年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上, 习近平总书记的这一重要论断发人深省。 党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党性坚强、 摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差;只有把人生理想融入党和 人民事业之中,把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福,才能拥有 高尚的、充实的人生。 思想是行动的先导。错位的政绩观,说到底是认识上出现了偏差, 根子在于背离了党性、丢掉了宗旨、抛弃了信念。习近平总书记指出: “对党员干部来讲,是有坚定理想信念,还是满脑子功利私欲,决定 着一个人的思想境界和行为举止。” 为政之道,修身为本。树立和践行正确政绩观,必须紧紧抓住“强 党性”这个根本。党的十八大以来,习近平总书记反复告诫、语重心 长—— “要立志做大事,不要立志做大官,保持平和心态,看淡个人进 退得失,心无旁骛努力工作,为党和人民做事”; “要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位 观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白”; “从当前干部队伍实际看,坚持实事求是最需要解决的是党性问 题。干部是不是实事求是可以从很多方面来看,最根本的要看是不是 讲真话、讲实话,是不是干实事、求实效”; ………… 干部的党性修养、道德水平,不会随着党龄工龄的增长而自然提 高,也不会随着职务的升迁而自然提高,必须强化自我修炼、自我约 束、自我改造。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央先后部署开展了 党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做” 学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。 19 每一次党内集中学习教育,都是一次思想的淬炼、精神的洗礼。 广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。 树牢正确政绩观,必须深入学习党的理论创新成果,运用党的科 学理论优化思想方法、解决思想困惑、检视自身思想作风和精神状态; 必须通过严格的党性锤炼,处理好大我和小我的关系,长远利益、根 本利益和个人抱负、个人利益的关系,以正确权力观、政绩观、事业 观指导实践、推动工作。 当前,全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想主题教育。习近平总书记指出:“要自觉用新时代中国特色社 会主义思想改造主观世界,深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提 升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,始终保持共产党人的政治 本色。” 广大党员、干部要以此次主题教育为契机,坚持学思用贯通、知 信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、 锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,切实把树立正确政绩观 的要求贯穿到主题教育各项举措中—— 理论学习上,把习近平总书记关于树立正确政绩观、贯彻新发展 理念的重要论述作为重点学习内容,深学细照笃行; 调查研究上,深度调研大肆举债、大干快上搞“半拉子工程” “形 象工程”“面子工程”等典型事例,解剖麻雀,查找问题,立行立改; 推动发展上,把树立正确政绩观、按客观规律办事、一张蓝图绘 到底等作为重要原则,采取有效措施防范化解风险,推动高质量发展; 检视整改上,把树立正确政绩观作为党性分析和专题民主生活会 查摆问题、推进整改的重要内容,适时开展专项整治并在建章立制上 下功夫,堵塞漏洞、筑牢堤坝。 学思想、强党性、重实践、建新功。 新的伟大征程上,只要我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社 会主义思想凝心铸魂,牢固树立和践行正确政绩观,把对党忠诚、为 党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,就一定能创造无愧 于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩! 20 毫不放松整治形式主义为基层减负 习近平这样强调 6月15日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议 在京举行。会议指出,党的十九大以来,党中央和习近平总书记把整 治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓,统筹部 署、持续推进,解决了一批突出问题,刹住了一些歪风邪气。党的二 十大明确提出,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主 义。 中国共产党历来重视纠治形式主义问题。习近平总书记针对基层 减负工作作出一系列重要论述和工作部署,带领全党,一抓到底,彰 显了持续解决形式主义突出问题,深化拓展为基层减负工作的坚强意 志和坚定决心。 一、2023年4月3日,习近平在学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想主题教育工作会议上的讲话: 要教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识,持续纠治 “四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,做到公 正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志 关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好 政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。 二、2022年1月18日,习近平在十九届中央纪委六次全会上的讲 话: 形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。要从领导干部 特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需 求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样 子、搞花架子、盲目铺摊子。 三、2021年1月22日,习近平在十九届中央纪委五次全会上的讲 话: 对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治,持续 为基层松绑减负,树立重实干、重实绩的用人导向,督促全党担当尽 责、干事创业。 四、2020年7月24日,习近平在吉林考察期间听取吉林省委和省 政府工作汇报时的讲话: 要严格把好选人用人政治关、廉洁关、能力关,加强对敢担当、 善作为干部的激励保护,教育引导各级领导干部树立正确的权力观、 21 政绩观、事业观,力戒形式主义、官僚主义。要全面加强党的基层组 织建设,健全基层减负常态化机制。 五、2019年7月9日,习近平在中央和国家机关党的建设工作会议 上的讲话: 各部门党组(党委)特别是主要负责同志要树立正确政绩观,不 定不切实际的目标,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文, 不做“只留痕不留绩”的事,坚决克服形式主义、官僚主义。 六、2018年11月26日,习近平在十九届中央政治局第十次集体学 习时的讲话: 还要注意一个问题,就是要把干部从一些所谓的事务中解脱出 来。现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹” 不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海” 有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了 形式主义、官僚主义。 22