乌海市大华伟业公司“7·05”车辆伤害一般事故评估报告.pdf

乌海市大华伟业工贸有限责任公司 “7·05”车辆伤害一般事故责任追究和整改措施落实情况评估报告 2022 年 7 月 5 日 15 时 55 分左右，位于内蒙古自治区乌海市海勃湾区的乌海市大华伟业工贸有限责任公司（以下简称：大华伟业）发生一起车辆伤害事故，造成一人死亡，直接经济损失约 165.5 万元。事故发生后，海勃湾区人民政府于 2022 年 7 月 6 日成立了事故调查组，事故调查组依照法律、法规规定的权限和程序,分别落实对相关责任单位和责任人员的责任追究，并于 2022 年 8 月 30 日同意事故调查结案。一、评估工作组织开展情况 2023 年 4 月 3 日,海安委办成立由海勃湾区应急管理局牵头, 原事故调查组组成单位有关人员及专家组成乌海市乌海市大华伟业工贸有限责任公司“7·05”车辆伤害一般事故责任追究和整改措施落实情况评估组。依据《事故调查报告》,梳理出事故责任追究,海勃湾区政府及有关部门履行监管职责,落实事故整改措施情况 2 个方面 39 条隐患整改,在海勃湾区安委办组织开展自评的基础上,评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查、询问企业负责人等方式,深入开展评估工作。对评估过程中发现的问题,及时向海勃湾区安委办进行反馈,要求企业立即组织整改,并进行整改复查，全部隐患整改完成后形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。二、事故责任人员责任追究落实情况 (一)刑事责任追究落实情况 1.徐石,乌海市大华伟业工贸有限责任公司法人代表、总经理。处理情况:已于 2022 年 12 月 3 日将罚款足额缴纳，罚款 54700 元（伍万肆仟柒佰元）；公司内部处罚 4000 元（肆仟元整）。处理落实情况:区应急管理局对乌海市大华伟业工贸有限责任公司“7·05”车辆伤害一般事故处罚（海）应急案〔2022〕事故 -005-1 号。 2.韩永伟,乌海市大华伟业工贸有限责任公司厂长。处理情况:公司内部处罚 2000 元（贰仟元整）。 3.田棠刚,乌海市大华伟业工贸有限责任公司安环部部长。处理情况:司内部处罚 2000 元（贰仟元整）。 4.高锟,乌海市大华伟业工贸有限责任公司质量计量部部长。处理情况: 2000 元（贰仟元整）。 5.温虎云,乌海市大华伟业工贸有限责任公司质量计量部煤场管理员。处理情况:公司内部处罚 1000 元（壹仟元整）。 (三)行政处罚落实情况徐石,乌海市大华伟业工贸有限责任公司法人代表、总经理。处理建议: 依据《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项、第九十五条第（一）项的规定，生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款。处理落实情况:已由乌海市海勃湾区应急管理局对其处以上一年年收入 40%,即 54700 元（伍万肆仟柒佰元）罚款的行政处罚。三、事故责任单位责任追究落实情况乌海市大华伟业工贸有限责任公司处理建议: 依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定，由应急管理部门依法给予其相应的行政处罚。处理落实情况:已由海勃湾区应急管理局依法给予其 400000 元（肆拾万元）人民币罚款的行政处罚。四、事故发生地政府及相关部门汲取事故教训、强化整改措施落实情况乌海市海勃湾区政府 1.事故发生后 ,乌海市海勃湾区政府立即召开全辖区安全生产工作紧急会议,通报事故情况、分析事故原因和教训,结合当时的安全生产检查工作要求,对全辖区安全生产工作作出进一步部署。 2.2022 年 7 月 7 日,海勃湾区应急管理局在乌海德晟晟越洗煤有限责任公司开展事故警示教育会,组织煤炭洗选企业负责人及安全管理人员召开现场会,通报该车辆伤害一般事故,督促企业加强现场车辆管理以及人员采样管理，确保采样人员进入现场时场地内所有车辆停止作业。 3.海勃湾区应急管理局组织监察人员和洗选行业专家,对辖区同类企业开展车辆管理及采样人员抽考，对车辆管理、采样制度执行等安全专项检查,对检查发现的隐患,责令企业一一进行整改。 4.海勃湾区应急管理局认真贯彻事故调查组意见,于 9 月 14 日,组织专家检查乌海市大华伟业工贸有限责任公司的整改情况, 经专家 9 月 14 日复查,认为企业整体安全生产的软、硬件满足国家相关的安全生产法律、法规要求；符合煤炭洗选行业安全规程和执行标准，满足复工复产安全生产的要素要求。五、评估结论意见综上所述,评估组认为,本起事故中, 乌海市大华伟业工贸有限责任公司相关责任单位和责任人员均已按照事故调查报告提出的处理建议处理到位;事故发生企业能够汲取事故教训,举一反三,注重加强企业安全管理,强化安全责任落实。事故责任追究和整改措施落实情况评估组 2023 年 5 月 4 日