西北师范大学2018-2019学年信息公开工作年度报告.pdf

西北师范大学 ２０１８－２０１９ 学年 信息公开工作报告 本学年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条 例》《高等学校信息公开办法》 （教育部令第 29 号） 、 《高等 学校信息公开事项清单》（教办厅函〔2016〕74 号）和《西 北师范大学信息公开实施办法》的要求，依据学校 2018-2019 学年信息公开工作情况编制而成。全文内容包括信息公开工 作概述、信息公开情况、主要问题和改进措施三部分。本年 度报告中所列数据的统计期限自 2018 年 9 月 1 日起至 2019 年 8 月 31 日止。 一、信息公开工作概述 （一）强化组织保障，健全信息公开工作机制 学校信息公开关乎学校管理工作的透明化、民主化程度， 也充分体现着一所大学的管理工作水平。学校高度重视信息 公开工作，成立了由党委书记任组长，校长和党委副书记任 副组长，相关部门负责人为成员的党务、校务综合公开试点 1 工作领导小组，全面负责学校党务、校务综合公开工作。同 时，学校建立了校、院（机关各部门、各单位）、各单位办 公室的三级信息公开体制，确保了信息公开工作落实到人， 做到了信息公开工作依法公开、及时全面、周到便捷。 （二）严格把关审查，提高信息公开质量 一是严把公开内容和项目关，防止该公开的不公开、半 公开、假公开，又防止不该公开的乱公开，坚决杜绝形式主 义公开和应付式公开的做法。二是严格区分公开与不能公开 的信息，及时丰富信息公开内容。围绕学校师生员工关心的 重点和热点问题，进一步丰富信息公开内容。三是公开的内 容更加充实、公开的时间更加及时，公开重点更加突出。 （三）注重宣传引导，不断创新信息公开形式 信息公开形式的科学性，决定了信息公开工作的有效性。 信息公开平台建设是实现信息公开科学性的有效载体。学校 一方面继续加强会议、文件、网站、广播、电视、报刊、信 息橱窗、电子显示屏等原有信息公开平台建设，发挥好已有 媒介在信息公开过程中的作用；另外一方面从高校信息公开 的受众群体考虑，以高校师生员工所喜闻乐见的形式，进一 步加强手机短信平台、手机客户端、QQ 群、微信、微博等现 代媒介在信息公开当中的作用，体现受众面广、公开速度快 的特点，方便师生在第一时间获取信息，提高信息公开工作 效率。同时，学校也注重对发布信息的把控和筛选，真正发 挥好现代媒体对正能量的传播。 2 （四）加强监督考核，确保信息公开工作成效 学校始终把信息公开的监督、检查和考核评议工作作为 信息公开的重点环节来抓。适时对信息工作进行检查，特别 是对社会公众所关注二级学院网站信息更新及公开情况开 展检查评比，对发现的问题及时反馈要求整改，对违反信息 公开规定的行为依照规定予以追究。同时，学校对信息公开 工作实行考核制度，信息公开考核纳入各单位年度考核工作， 从而保证信息公开工作领导有力，落实到位，确保信息公开 工作取得实际成效。 二、信息公开情况 （一）主动公开情况 1.主动公开信息的数量 2018-2019 学年，学校在原有公开信息的基础上，通过 校园网页、OA 办公系统、校园广播、校报校刊、宣传橱窗、 电子显示屏、手机客户端、微博、微信等主动公开重要信息 共计 1.5 万余条。 2.主动公开信息的内容 （1）基本信息公开。利用学校门户网站，更新学校概 况，发布学校办学基本情况。及时更新维护学校信息公开专 题网站，按照《高等学校信息公开事项清单》要求，建立了 信息公开专题链接。不断完善学校信息公开实施办法，使公 开条目更加清晰，更具操作性。通过校园网、OA 办公系统， 公布学校各类规章制度、学校高水平大学建设行动方案 3 （2019-2023 年） 、年度工作计划及各类总结报告等。 （2）招生信息公开。深入实施招生阳光工程，切实做 到“十公开”。利用本科及研究生招生信息网，及时向考生 发布学校各类招生简章、考试信息等，真正做到全心全意为 考生服务。在博士、硕士研究生招生，特岗教师在职攻读教 育硕士招生、推荐免试研究生、农村教育硕士师资培养计划 签约、高水平运动员、运动训练、武术与民族传统体育、专 升本各类考试及选拔中，及时公布考生成绩，并对拟录取名 单在网上进行公示；高考录取结束后及时公布录取结果。举 办了甘肃省 2019 年高考招生咨询会暨西北师范大学校园开 放日活动，邀请来自全国各地高校代表参加，现场接受考生 和家长咨询。邀请省内各大报纸、电视台等媒体，召开新闻 发布会，公布各类考试及评卷工作相关信息。邀请考生及家 长代表、媒体工作者现场参观考试、评卷流程，让考生、家 长充分了解考试、评卷过程。同时，对个别考生因对考试成 绩等问题提出的查分、查卷、复核申请，学校按照省招办有 关规定，及时查阅试卷、录像及相关资料，耐心做好解释工 作。 （3）财务、资产及收费信息公开。按照《高等学校财 务制度》的要求，学校切实加强财务管理工作，通过教代会、 财经工作委员会等多种形式全面推进学校财务公开。在财务 预算编制方面，逐渐形成各单位和学校两级评审机制，然后 提交学校党委常委会审定通过后，以文件方式将预算正式下 4 达到各单位。在财务决算方面，及时将决算结算上报省教育 厅、省财政厅，并在教代会上向全校教职工报告财务收支情 况。在教育收费项目及标准方面，对收费项目利用学校主页、 招生简章、公示栏进行了宣传和长期固定的张贴公示，使学 生与家长对各项收费内容熟知了解。另外，在新、老学生集 中开学报到时，通过给学生发放收费通知书、在收费现场张 贴收费标准和依据的海报、以及给家长发放宣传卡等多种方 式宣传收费政策，让学生及其家长交得明白放心。不断更新 升级财务信息网上查询系统，全校师生可通过校园网方便查 询有关财务数据，做到财务信息透明、公开。严格各类基建、 维修工程及家具、设备采购程序，建立云采购服务平台，对 学校低值易耗品实施集中采购，各类招标过程进行全程公开， 对项目名称、投标要求、评标情况、中标结果及参与人员全 部公开，接受广大师生员工及社会监督。 （4）人事师资信息公开。按照《党政领导干部选拔任 用工作条例》等有关政策法规，做好干部选拔任用工作。选 拔过程接受干部群众和纪委监督，做到考察预告、任前公示 和下发文件任职。利用校园网，对学校引进人员数量分配、 设岗依据与聘岗条件，岗位职责、聘用条件与考核要求等信 息进行公开发布；依据高校教师职务评聘等相关规定，公布 职务资格申报条件、评聘方法与程序，申报人员在进行现场 讲演，现场评定评聘结果。 （5）教学质量信息公开。组织完成 2019 年度《本科教 5 学质量报告》和本科教学状态基本数据采集工作。对学院师 生关注度高的各类教学研究立项、优秀教学奖励、国家、省、 校级质量工程项目的申报、学籍管理、专业设置、本科人才 培养方案、教学计划指导书等信息进行主动公开。及时公布 本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构、全校 开设课程门数等信息。多途径促进毕业生就业和创业，建好 就业创业网，搭建就业线上线下平台，为学生求职创业开展 针对性辅导，完善各类招考招聘信息的发布，建立学生就业 信息全通道。 （6）学生管理服务信息公开。积极改进学生管理服务 工作，从方便学生的角度出发，及时公开学生管理制度。编 印“新生入学导报”，发放《大学生手册》和《研究生手册》 ， 包括学籍管理办法、学生奖学金、助学金、学费减免、助学 贷款、勤工俭学的申请与管理规定、学生奖励处罚办法、学 生申诉办法等制度。组建并发布学校官方微信，利用 QQ 群、 微博、微信等现代媒体手段，及时推送勤工助学、学生就业、 团学活动等学生关切的信息。实施评优评奖和助学金发放学 院、学校两级公示制度。畅通学生诉求渠道，通过团代会、 学代会、毕业生代表早餐会和座谈会等形式，推进面对面信 息沟通，及时收集学生意见建议并进行积极回应。以学生学 业指导中心为抓手，为学生提供优质事务服务和咨询服务。 （7）学风建设信息公开。贯彻落实教育部《关于切实 加强和改进高等学校学风建设的实施意见》 （教技〔2011〕1 6 号） 。成立教学质量监控处，发挥学校教学督导委员会作用， 及时公布教学督导结果及学生评教结果，帮助教师分析教学 过程中存在的问题、提出教学整改意见，促使教师改进教学 工作。按照《西北师范大学高水平成果绩效评定办法》《西 北师范大学科研项目经费管理办法》《西北师范大学纵向科 研项目结余经费管理办法》，对学校各类科研成果分类奖励， 并通过学校网站公开，接受监督。 （8）学位、学科信息公开。利用研究生院（学位办） 网站，定期更新学校各级各类重点学科一览表、授予博士硕 士学位点一览表等信息。修订完善《西北师范大学硕士研究 生指导教师遴选工作实施细则》《西北师范大学博士、硕士 研究生学位论文评审及答辩工作实施办法（修订） 》，进一步 加强研究生教育的规范性，并予以公布。及时传达公布上级 主管部门审批调整的各级各类重点学科建设项目、博士硕士 授权点的通知和工作要求，组织各学科积极申报。 （9）对外交流与合作信息公开。加强出国（境）管理， 坚决执行计划报批，量化管理制度，严把出国（境）审批关。 按照相关要求，坚持出国（境）团组信息事先内部公示，规 范并做好因公出国（境）绩效考核工作。加强国际合作交流 信息公开，不断完善面向全校师生的信息服务。加强学生国 际交流项目宣传，对项目入选条件、资格审核过程、人员选 拔与确定、费用资助标准等进行全程公开。 3.主动公开信息的途径 7 一是现代媒介的信息公开途径，包括网站、电子信箱、 手机短信平台、手机客户端、微博、微信等；二是传统媒介 的信息公开途径，包括文件、校报、新闻发布会、校园开放 日、校内广播、电视、宣传橱窗、公告栏、电子屏幕、校史、 西北师大信息、会议纪要、学生手册、教师手册、统计报表、 简章、专报等；三是通过召开教职工大会、教代会、团代会、 学代会、校务公开会、工作汇报会、重点工作通报会、离退 休人员学校发展情况通报会等有关会议形式公开学校信息。 （二）依申请公开信息情况 1.严格按照《西北师范大学信息公开实施办法》要求， 公布了依申请公开信息的受理机构和程序，执行《西北师范 大学依申请公开信息申请表》备案制度。2018-2019 学年， 学校没有收到依申请公开信息的相关申请。 2.依申请信息公开的收费情况和减免情况 2018-2019 学年，学校没有因依申请公开信息收取或减 免费用情况。 （三）不予公开情况 学校严格执行保密法相关规定，不予公开的信息主要是 涉及国家秘密、商业秘密和涉及师生个人隐私的信息。 （四）信息公开的评议情况 2018—2019 学年，学校确保信息公开渠道畅通，内容详 实准确，依法维护了师生员工的合法权利，保障了社会公众 对学校办学的了解和监督，通过校长热线和校长信箱收到了 8 个别来信对学校信息公开工作提出意见和建议，学校及时进 行了处理与反馈。2018—2019 学年，学校信息公开工作得到 了学校师生和社会公众的肯定。 （五）因信息公开遭到举报情况 2018-2019 学年，学校信息公开工作没有引起举报的事 项。 （六）主要问题和改进措施 推进信息公开工作是一项长期、动态、系统的工作，是 实现依法治校、民主管理的有力举措。我校在过去一年推进 信息公开工作的过程中，取得了一定的成绩，但我们也认识 到存有许多不足：一是部分单位对于信息公开的重要性认识 不高，各单位信息公开工作层次不齐，网站维护不及时；二 是对信息公开的制度化规范还需进一步完善；三是信息公开 工作监督和考核机制有待进一步健全。针对存在的主要问题， 学校将从以下几方面积极加以改进： 一是抓好信息公开网站建设。目前学校信息公开网站建 设已按照《高等学校信息公开事项清单》目录，分类进行了 内容分布和完善，但部分内容动态更新还不够及时，下一部 要重点做好相关信息的适时更新工作，定期对信息公开网站 进行管理和维护，以便更好的服务社会公众和师生员工。 二是及时更新完善信息公开制度。根据学校发展实际， 对学校现有的信息公开工作制度进行修订，督促二级单位建 立本单位信息公开工作规范。对关系师生切身利益和关系社 9 会公众利益的信息，不断扩大其公开的覆盖面，进一步增强 过程信息的透明度，体现民主管理和科学决策的过程，不断 提高信息公开工作成效。 三是不断探索信息公开工作监督检查机制。妥善处理好 信息公开与信息保密的关系，规范管理信息资源，提高信息 使用效益。成立信息公开工作监督小组，全面监督信息公开 工作实施情况。定期或不定期组织开展信息公开工作检查， 适时通报检查情况，确保信息公开工作落到实处。 （七）其他需要报告的事项 无 （八）清单事项公开情况表（见附件） 附件：高等学校信息公开事项清单 西北师范大学 2019 年 10 月 30 日 10 附件： 高等学校信息公开事项清单 （共 10 大类 50 条） 序 号 类 别 公开事项 链接 备注 （1）办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设 置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业 https://xxgk.nwnu.edu.cn 技术人员数量等办学基本情况 1 （2）学校章程及制定的各项规章制度 以文件形式公开 基本信息 （3）教职工代表大会相关制度、工作报告 以文件形式公开 （6 项） （4）学术委员会相关制度、年度报告 以文件形式公开 （5）学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排 以文件、召开年 度工作安排会等 形式公开 https://xxgk.nwnu.edu.cn （6）信息公开年度报告 （7）招生章程及特殊类型招生办法，分批次、分科类招 生计划 （8）保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生 2 招生考试信息 （8 项） 招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 （9）考生个人录取信息查询渠道和办法，分批次、分科 类录取人数和录取最低分 （10）招生咨询及考生申诉渠道，新生复查期间有关举报、 调查及处理结果 11 https://zjc.nwnu.edu.cn （11）研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法， 各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数 （12）参加研究生复试的考生成绩 https://yjsy.nwnu.edu.cn/2701/list.htm （13）拟录取研究生名单 （14）研究生招生咨询及申诉渠道 https://cwc.nwnu.edu.cn （15）财务、资产管理制度 财务、资产及收费信 3 息 （7 项） （16）受捐赠财产的使用与管理情况 以内部文件形式 公开 （17）校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息 以内部文件形式 公开 （18）仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建 工程的招投标 https://jjc.nwnu.edu.cn https://gzc.nwnu.edu.cn/main.htm 以内部文件形式 公开 （19）收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨 款支出预算表 以内部文件形式 公开 （20）收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨 款支出决算表 （21）收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 4 人事师资信息 （5 项） https://cwc.nwnu.edu.cn （22）校级领导干部社会兼职情况 以内部文件形式 公开 （23）校级领导干部因公出国（境）情况 以内部文件形式 公开 12 以内部文件 OA 系统形式公开 （24）岗位设置管理与聘用办法 https://zzb.nwnu.edu.cn https://www.nwnu.edu.cn/ （25）校内中层干部任免、人员招聘信息 以内部管理文件 形式公开 （26）教职工争议解决办法 （27）本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结 构 https://xxgk.nwnu.edu.cn （28）专业设置、当年新增专业、停招专业名单 （29）全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、 https://jwc.nwnu.edu.cn 选修课学分占总学分比例 （30）主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本 5 教学质量信息 （9 项） 科课程占课程总门次数的比例 （31）促进毕业生就业的政策措施和指导服务 https://zjc.nwnu.edu.cn （32）毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 6 学生管理服务信息 （4 项） （33）高校毕业生就业质量年度报告 以内部文件形式 公开 （34）艺术教育发展年度报告 以内部文件形式 公开 （35）本科教学质量报告 https://jwc.nwnu.edu.cn （36）学籍管理办法 https://jwc.nwnu.edu.cn 13 （37）学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工 俭学的申请与管理规定 7 学风建设信息 （3 项） （38）学生奖励处罚办法 https://xuegong.nwnu.edu.cn （39）学生申诉办法 https://xuegong.nwnu.edu.cn （40）学风建设机构 以内部文件形式 公开 （41）学术规范制度 以内部文件形式 公开 （42）学术不端行为查处机制 以内部文件形式 公开 https://yjsy.nwnu.edu.cn/2701/list.htm （43）授予博士、硕士、学士学位的基本要求 （44）拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学 8 学位、学科信息 （4 项） 力水平认定 （45）新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审 核办法 （46）拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论 证材料 对外交流与合作信 9 https://yjsy.nwnu.edu.cn/2701/list.htm https://yjsy.nwnu.edu.cn/2701/list.htm https://yjsy.nwnu.edu.cn/2701/list.htm （47）中外合作办学情况 http://iced.nwnu.edu.cn/ （48）来华留学生管理相关规定 http://iced.nwnu.edu.cn/ 息 （2 项） 10 https://xuegong.nwnu.edu.cn 其他 （2 项） 以内部文件形式 公开 （49）巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况 （50）自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和 处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况 14 以内部文件形式 公开