共青团中央印发《关于动员全团力量支持新疆青少年工作的实施方案》的通知.pdf

共青团中央文件 中青发 也2020页 17 号 共青团中央印发 《 关于动员全团力量支持 新疆青少年工作的实施方案》 的通知 共青 团 各 省、 自 治 区、 直 辖 市 委, 全 国 铁 道 团 委, 全 国 民 航 团 委, 中央和国 家 机 关 团 工 委, 中 央 金 融 团 工 委, 中 央 企 业 团 工 委, 新疆生产建设兵团团委: 《 关于动员全团力量支持新疆青少年工作的实施方案》 已经 团中央书记处批准, 现印发你们, 请结合实际认真贯彻落实。 共青团中央 2020 年 12 月 30 日 — 1 — 关于动员全团力量 支持新疆青少年工作的实施方案 为深入学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神, 贯彻落实 习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神和党中央关于新疆工 作的重大决策部署, 动员全团力量支持新疆青少年工作, 制定本 方案。 一、 总体思路 以习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 习近平总书记关于青年工作的重要思想和新时代 党 的 治 疆 方 略, 始终聚焦为党育人这一主责主业, 以铸牢中华民族共同体意识为 主线, 以凝聚人心、 汇聚人才为切入, 在优化共青团对口支援机 制基础上努力构建全团参与、 协同发力的工作格局, 为建设团结 和谐、 繁荣富裕、 文明进步、 安居乐业、 生态良好的新时代中国 特色社会主义新疆作出积极贡献。 二、 工作安排 1. 实施新疆内地青少年交流计划。 3 年内组织新疆和内地 50 万名各族青少年书信手拉手、 结对子, 组织 2 万名新疆青少年走 出新疆、 感知内地, 促进各民族青少年交往交流交融。 牢牢把握 正确政治方向, 突出活动的育人属性, 把爱国主义教育、 民族团 结进步教育和中华优秀文化教育贯穿活动的全过程。 制定交流活 动实施规范, 根据不同青少年群体的特点, 坚持分类引导、 各有 — 2 — 侧重的原则, 有针对性地设计活动内容, 不断在各民族青少年中 铸牢中华民族共同体意识, 增强他们对伟大祖国、 中华民族、 中 华文化、 中国共产党、 中国特色社会主义的认同。 ———扩大新 疆 和 内 地 各 族 青 少 年 书 信 手 拉 手、 结 对 子 覆 盖 面, 开展 “ 千 校 结 对 冶 活 动, 通 过 定 期 互 通 书 信、 视 频 交 流、 共同 开 展 主 题 团 日 ( 队 会 ) 等 方 式 “ 手 拉 手 冶 , 保 持 常 态 化 交流。 ———3 年内组织 6000 名新疆小学生到内地参加 “ 石榴籽一家 亲冶 活动, 通过 小 学 短 期 插 班 学 习、 融 情 夏 ( 冬 ) 令 营、 假 期 交流营等, 让各族少年从小学在一 起、 玩 在 一 起、 成 长 在 一 起, 成为民族团结的 “ 小使者冶 。 ———3 年内组织 8000 名新疆中学生走进内地高校, 开展暑期 “ 同心营冶 活 动, 通 过 国 情 考 察、 红 色 教 育、 校 园 参 观 等 活 动, 感受中华文化的博大精深和祖国发展取得的伟大成就, 打牢爱我 中华的思想基础, 当好民族团结的 “ 宣传员冶 。 ———3 年内组织 6000 名内地新疆籍大学生参加 “ 民族团结我 践行冶 社会实践活动, 组建民族团结调研小分队走进博物馆、 民 族团结示范点等, 通过调研、 观察、 比较, 深入了解民族团结现 状和民族地区发生的翻天覆地变化, 深刻感悟新疆自古是中国一 部分的史实, 当好民族团结的 “ 示范员冶 。 2. 深 化 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 服 务 新 疆 专 项。 力 争 3 年 内向新疆输送 3 万名青年志愿者。 通过优化招募机制, 指导地方 — 3 — 做好配套、 提供充分保障, 选派更多符合条件的大学生志愿者到 新疆特别是南疆和兵团服务, 引导大学生将个人的理想追求融入 到党和国家事业之中, 积极为当地经济社会发展、 民族团结进步 作出应有贡献。 ———优化招募 机 制, 每 年 向 新 疆 输 送 不 少 于 9000 名 西 部 计 划志愿者 ( 含 全 国 项 目、 地 方 项 目 ) 。 根 据 新 疆 和 兵 团 工 作 需 求, 遴选所需专业的毕业生, 提升青年志愿者的人岗匹配度。 ———每年组织优秀援疆志愿者走进内地高校, 宣传新疆为青 年人才提供的优惠政策和广阔舞台, 讲述自己在新疆干事创业的 青春故事, 营造良好氛围, 激励更多大学生加入援疆队伍。 3. 实 施 青 年 赴 疆 兴 业 计 划。 力 争 3 年 内 引 导 万 余 名 青 年 到 新疆实习、 就业。 通过就 业 招 聘、 岗 位 实 习、 结 对 帮 扶 等 方 式, 动员鼓励内地青年走进新疆。 推动受援地出台更多优惠政策, 努 力实现青年人才来得了、 干得好、 留得住。 ———通过产业项目引进一批青年。 依托援疆企业和新疆、 兵 团产业项目, 定期发布就业岗位, 动员内地职业院校青年、 务工 青年、 农村青年赴新疆就业。 鼓励企业依托内地职业院校定向培 养青年人才。 ———通过结对帮扶派遣一批青年。 推动内地普通高校、 职业 院校、 企业、 金融机构、 青年社会组织等与新疆、 兵团相应单位 结对子, 每年选派青年干部到新疆进行帮扶。 ———在现有服务新疆人员中留下一批青年。 鼓励目前在新疆 — 4 — 的西部 计 划 志 愿 者、 解 放 军 官 兵 在 服 务 ( 服 役) 期 满 后 留 疆 工 作。 推动各 地 出 台 优 惠 政 策, 鼓 励 在 新 疆 实 习 的 青 年 长 期 留 疆 工作。 ———在内 地 大 学 生 中 引 导 一 批 青 年。 常 态 化 组 织 医 疗、 教 育、 农业等相关专业大学生参与援疆省市支援项目, 到新疆和兵 团对应 岗 位 开 展 实 习 工 作。 组 织 内 地 大 学 生 依 托 “ 三 下 乡冶 等 活动, 在寒暑假期间到新疆开展国情考察等社会实践, 加深对新 疆的了解, 引导他们树立毕业后到新疆工作的理想信念。 动员内 地新疆籍大学生回家乡创业就业。 4. 实施新疆 青 年 英 才 培 养 计 划。 大 力 培 养 新 疆 各 层 级 团 干 部、 专业技 术 人 员 和 宗 教 界 优 秀 青 年 代 表 人 士 等 各 领 域 青 年 人 才。 通过学习培训、 考察交流等不断提升青年人才素质和业务能 力, 持续壮大推动新疆经济社会发展和开展对外斗争的青年人才 队伍。 ———每年选派 1000 名 新 疆 各 级 专 业 技 术 人 员、 团 干 部、 少 先队辅导员等青年人才, 到中东部发达地区开展考察交流、 研修 培训, 不断提高他们的综合素质和业务能力。 在中央团校等地开 设新疆青年干部培训专班, 不断提升他们做好青年群众工作的业 务本领。 ———选拔 优 秀 新 疆 大 学 生、 企 业 青 年、 农 村 青 年 致 富 带 头 人、 社会 组 织 负 责 人 等 作 为 “ 青 马 工 程冶 培 养 对 象, 新 疆 各 级 团组织力争每年培养不少于 2000 名。 — 5 — ———3 年内遴选 100 名新疆宗教界优秀青年代表人士, 通过 国情考察、 学习交流等做好联系和培养工作。 三、 有关要求 1. 加强党的 领 导。 各 级 共 青 团 组 织 要 充 分 认 识 到 新 疆 工 作 在党和国家工作全局中的重要性, 主动将党的全面领导贯穿到新 疆青少 年 工 作 全 过 程, 及 时 向 党 委 汇 报 团 中 央 工 作 安 排。 抓 住 “ 十四五冶 规划开局起步的有利时机, 争取将支持新疆青少年工 作纳入党和政府对口支援规划中, 实现与党政中心任务的有效对 接、 精准契合, 最大程度获取政策和资源支持。 2. 注重分工 配 合。 各 级 共 青 团 组 织 要 切 实 承 担 起 做 好 新 疆 青少年工作的重要使命, 努力构建 “ 全团参与、 分工明确、 重点 突出、 落实有效冶 的工作格局。 团中央负责中央政策争取, 协调 各省工作资 源, 督 导 工 作 落 实。 各 省 级 团 委 负 责 结 对 高 校、 企 业、 金融机构、 社会组织的联系、 对接, 西部计划志愿者和服务 新疆青年的选派, 内地新疆籍大学生社会实践组织工作。 对口支 援省级团组织同时承担起青少年交流和青年人才培养任务, 牢固 树立 “ 新 疆 工 作 是 全 国 的 工 作冶 的 意 识, 打 破 对 口 支 援 地 市 限 制, 积极承担来自新疆其他地市的青少年交流和培训工作。 新疆 和兵团共青团组织要做好参与交流、 培养的青少年和青年人才的 选拔、 组织工作, 负责遴选优秀留疆志愿者赴内地宣讲, 根据工 作实际统筹西部计划志愿者在疆工作安排、 内地大学生赴新疆开 展社会实践、 岗位实习的协调工作。 — 6 — 3. 强化工 作 保 障。 按 照 “ 团 中 央 补 贴 一 部 分、 省 级 团 委 争 取财政支持承担一部分、 社会化募集一部分冶 原则, 解决工作所 需的资金问题。 青少年交流和青年人才培养的费用 ( 含往返新疆 交通费) 原则上由承办的省级团委负担, 内地高校大学生在新疆 实习的相关费用原则上由新疆和兵团负担。 省级团委要积极与有 关部门和援疆指挥部对接, 将青少年交流和青年人才培训所需经 费纳入预算之中, 适当通过社会化方式募集部分资金。 团中央将 对承担青少年交流和青年人才培训任务的省级团委给予一定的资 金补贴。 4. 严格督 导 考 核。 团 中 央 将 完 善 考 核 机 制, 把 共 青 团 支 持 新疆青少 年 工 作 列 入 对 各 省 级 团 委 的 考 核 内 容, 对 工 作 落 实 情 况、 成效进展等进行定期通报。 各省级团委要牢固树立大抓基层 的鲜明导向, 不断提升基层团组织 的 引 领 力、 组 织 力、 服 务 力, 为支持新疆青少年工作提供坚强保障。 — 7 — 摇 抄送: 团中央书记处各同志、 派驻纪检监察组负责同志, 团中央机关各部门、 各直属单位。 摇 共青团中央办公厅 2021 年 2 月 1 日印发