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安阳市法治政府建设 文件 领 导 小 组 办 公 室 安法政办〔2018〕44 号 安阳市法治政府建设领导小组办公室 2018 年上半年规范性文件重大行政处罚 案件备案工作有关问题的通报 各县（市、区）人民政府法制机构、市政府各部门法制机构： 2018 年上半年，根据《河南省行政规范性文件管理办法》 和《河南省重大行政处罚备案审查办法》等有关规定和要求，市 政府法制办对各单位报备的规范性文件和重大行政处罚案件进 行了备案审查，现将有关情况和问题通报如下： 一、规范性文件备案情况 （一）总体情况 2018 年上半年，市政府法制办公室接收 8 个县（市、区） 政府、10 个市政府部门报送的规范性文件共 128 件。经审查， —1— 备案登记 107 件，林州市 16 件，安阳县 9 件，内黄县 22 件，汤 阴县 2 件，文峰区 4 件，北关区 14 件，殷都区 11 件，龙安区 8 件，高新区 1 件，市农业局 4 件，市民政局 4 件，市国土局 1， 件，市工信委 1 件，市环保局 1 件，市发改委 3 件，市住房公积 金中心 4 件，市财政局 1 件，市商务局 1 件。不予备案登记 21 件。 （二）存在的主要问题 1、非规范性文件报备； 2、超期报备； 3、上报规范性文件相关材料不齐全、不规范。 二、重大行政处罚案件备案情况 （一）总体情况 2018 年上半年，市政府法制办公室接收 8 个市政府部门的 重大行政处罚案件共 35 件。经审查，备案登记 33 件，市交通局 3 件，市工商局 18 件，市国税局 1 件，市烟草局 4 件，市食药 监局 1 件，市文广新局 2 件，市城管局 3 件，市邮管局 1 件。不 予备案登记 2 件。经审查，重大行政处罚案件报备无实体上和程 序上的错误。 （二）存在的主要问题 个别单位将非重大行政处罚案件进行报备。 接此通报后，各单位要认真分析近阶段规范性文件和重大行 政处罚案件的管理情况，针对薄弱环节，根据《河南省行政规范 —2— 性文件管理办法》和《河南省重大行政处罚备案审查办法》规定 的新规范性文件和重大行政处罚案件报备要求和标准报备文件、 案件，制定改进措施，并切实加强组织领导，健全有关制度，进 一步规范备案审查工作。备案工作的有关情况将与 2018 年度全 市依法行政目标考核成绩挂钩。 2018 年 7 月 5 日 —3— 安阳市法治政府建设领导小组办公室 —4— 2018 年 7 月 5 日印发