市六届人大二次会议代表建议（1-160号）答复的函_六安市人民代表大会常务委员会.pdf

关于市六届人大二次会议 第 159 号代表建议办理情况的函 王鹏代表： 您提出的《关于推进基层办公场所有序改造提升的议案》 收悉，现将办理情况答复如下： 党中央、国务院历来高度重视控制楼堂馆所建设，对建 设办公用房规定了严格的审批权限和程序。2013 年 7 月，中 办、国办印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公 用房的通知》（中办发〔2011〕13 号），要求 5 年内不得新 建、扩建、迁建、购置党政机关办公用房等楼堂馆所。2020 年国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国 家发展改革委员会、财政部印发的《关于办公用房整改工作 中需要明确的几个问题》明确规定：办公用房配置要严格落 实党中央、国务院有关部署要求，继续按照中央有关文件精 神，严禁新建、改扩建、迁建、购置党政机关办公用房，极 特殊情况确需建设的，应按照有关文件要求严格履行报批程 序。 受制于各级政府的严令禁止和厉行节约的工作要求，部 分乡镇人民政府长期未新建办公用房，现有办公场所建设年 代久远、安全系数低、办公条件较差，部分乡镇政府职能机 构分散办公，不仅制约工作高效开展，也影响乡镇整体风貌， 加剧人才流失。通过提升改造基层办公场所，可进一步保障 公职人员人身安全，完善基层办公场所功能布局和基础设施 建设，满足群众多元服务需求，持续深化招才引智，切实提 升基层组织形象和服务能力。 您所提出的关于推进基层办公场所的改造提升建议，对 有效改善提升基层办公条件将起到积极的推动作用。就我县 而言，我们将重点做好以下几方面工作： 一是全面排查，建立台账。联合县发改委、机关事务服 务中心、住建局、自然资源局、规划中心等相关部门成立工 作组，通过实地走访与单位主动申报相结合的方式，对我县 各乡镇办公用房的建设年代、功能布局、风貌管控等基本情 况进行全面摸排，重点对房屋安全性进行排查，建立全县基 层办公用房基本信息台账。 二是严格把关，充分论证。根据摸排掌握情况，对于存 在严重安全隐患不能继续使用、房屋功能布局确实不能满足 现有办公需求的办公用房，首先考虑采用调剂、置换、租用 等方式灵活解决办公用房问题。对确需新建办公用房的，严 格按照《安徽省党政机关、事业单位办公用房及业务用房建 设项目管理办法（暂行）》规定，审核是否符合新建办公用 房有关要求，通过评估决定对其进行维修改造或是选址重建， 充分论证项目实施的可行性、必要性。对于不存在安全隐患， 不影响正常使用的办公用房，一律不允许进行新（改、扩） 建。 三是履行程序，依规建设。对于符合条件的且亟需进行 新（改、扩）建的办公用房，根据党政机关办公用房及业务 用房建设标准，按核定编制数明确建筑面积、规划设计、装 修标准等内容，编制项目建议书等文件报市政府审批。待项 目获批后，按照规范程序开展建设，县纪检监察和发改、财 政、自然资源、住建、规划、审计、机关事务管理等部门各 负其责、密切配合 ，加强对办公及业务用房项目建设的事 前、事中和事后管理和全过程监督，避免超规模、超标准、 超投资建设等现象发生。 四是合理利用，盘活资产。对于闲置的办公用房，我县 将结合工作实际，坚持一事一策，有针对性地制定盘活利用 具体工作方案。采取加强调剂利用、及时转变用途、依规出 租拍卖、适当预留机动、探索平台管理、妥善实施拆除等多 种手段进行处置，通过多元化多途径利用，有效避免国有资 产出现闲置浪费。 下一步，我县将遵循依法合规、科学规划、规范配置、 有效利用、厉行节约的原则，建立健全各级党政机关办公用 房集中统一管理制度，进一步加强本县办公用房管理，提升 办公用房使用能效，更好的服务经济发展大局和广大人民群 众。 办复类别：B 类 联系单位：金寨县人民政府 联系电话:0564-7359338 2023 年 6 月 21 日