县市场监管局关于印发“证照分离”涉企经营许可事项改革清单的通知.pdf

附件 1 随县深化“证照分离”改革涉企经营许可事项清单 （523 项） 改革方式 序号 主管部门 改革事项 许可证件 名称 设定依据 审批层 级和部 门 直 接 取 消 审 批 审 批 改 为 备 案 实 行 告 知 承 诺 优 化 审 批 服 务 具体改革举措 加强事中事后监管措施 承接主管 部门 1.加强对外商投资电信企 业日常经营活动的监测， 督促企业按要求报送有关 信息。2.开展“双随机、 一公开”等监管，发现违 法违规行为要依法查处并 公开结果。3.加强信用监 管，向社会公布电信业务 经营不良名单和失信名 单，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 随县科学 技术和经 济信息化 局 经信局（21 项，其中：直接取消审批 4 项，实行告知承诺 2 项，优化审批服务 15 项） 1 工业和信息 化部 外商投资经营电 信业务（基础电 信业务）审批 外商投资 经营电信 业务审定 意见书 《外商投资电 信企业管理规 定》 工业和 信息化 部；省 级通信 管理局 取消“外商投资经营电信业务 （基础电信业务）审批”，在 办理“电信业务经营许可”时 对外商投资电信企业落实股 比限制要求情况进行审查把 关。 √ 1 工业和信息 化部 外商投资经营电 信业务（第一类 增值电信业务） 审批 外商投资 经营电信 业务审定 意见书 《外商投资电 信企业管理规 定》 工业和 信息化 部；省 级通信 管理局 √ 工业和信息 化部 外商投资经营电 信业务（第二类 增值电信业务） 审批 外商投资 经营电信 业务审定 意见书 《外商投资电 信企业管理规 定》 工业和 信息化 部；省 级通信 管理局 √ 4 工业和信息 化部 第二、三类监控 化学品和第四类 监控化学品中含 磷、硫、氟的特 定有机化学品生 产特别许可（初 审） 无 《中华人民共 和国监控化学 品管理条例》 省级工 业和信 息化主 管部门 √ 5 工业和信息 化部 食盐定点批发企 业审批 食盐定点 批发企业 证书 《食盐专营办 法》 省级盐 业部门 2 3 √ 2 1.加强对外商投资电信企 业日常经营活动的监测， 取消“外商投资经营电信业务 督促企业按要求报送有关 （第一类增值电信业务）审 信息。2.开展“双随机、 随县科学 批”，在办理“电信业务经营 一公开”等监管，发现违 技术和经 许可”时对外商投资电信企业 法违规行为要依法查处并 济信息化 落实股比限制要求情况进行 公开结果。3.加强信用监 局 审查把关。 管，向社会公布电信业务 经营不良名单和失信名 单，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 1.加强对外商投资电信企 业日常经营活动的监测， 取消“外商投资经营电信业务 督促企业按要求报送有关 （第二类增值电信业务）审 信息。2.开展“双随机、 随县科学 批”，在办理“电信业务经营 一公开”等监管，发现违 技术和经 许可”时对外商投资电信企业 法违规行为要依法查处并 济信息化 落实股比限制要求情况进行 公开结果。3.加强信用监 局 审查把关。 管，向社会公布电信业务 经营不良名单和失信名 单，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 取消初审环节，将“第二、三 监管，依法查处违法违规 类监控化学品和第四类监控 生产活动并公开结果。2. 化学品中含磷、硫、氟的特定 依法依规对失信主体开展 随县科学 有机化学品生产特别许可”由 失信惩戒。3.工业和信息 技术和经 省级工业和信息化主管部门 化部加强对省级工业和信 济信息化 初审、工业和信息化部审批， 息化主管部门的监督，省 局 调整为省级工业和信息化主 级工业和信息化主管部门 管部门直接审批。 定期将审批情况报工业和 信息化部备案，工业和信 息化部加强抽查。 1.严格执行有关法律法规 和标准，对食盐定点批发 随县科学 企业加强监管。2.加强信 不再要求申请人提供营业执 技术和经 用监管，依法向社会公布 照复印件等材料。 济信息化 食盐定点批发企业信用状 局 况，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 6 7 8 工业和信息 化部 食盐定点生产企 业审批 食盐定点 生产企业 证书 《食盐专营办 法》 省级盐 业部门 √ 工业和信息 化部 电信业务（基础 电信业务）经营 许可 电信业务 经营许可 证 《中华人民共 和国电信条 例》 工业和 信息化 部；省 级通信 管理局 √ 工业和信息 化部 电信业务（第一 类增值电信业 务）经营许可 电信业务 经营许可 证 《中华人民共 和国电信条 例》 工业和 信息化 部；省 级通信 管理局 √ 3 1.严格执行有关法律法规 和标准，对食盐定点生产 随县科学 企业加强监管。2.加强信 不再要求申请人提供营业执 技术和经 用监管，依法向社会公布 照复印件等材料。 济信息化 食盐定点生产企业信用状 局 况，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，按照不同业务类型、 信用水平等，合理确定抽 查比例。2.加强对经营者 经营行为的监测，督促经 1.加强政务信息共享共用，不 营者按照规定报送信息。 随县科学 再要求申请人提供营业执照、 3.对社会关注度高、有违 技术和经 人员身份证明等材料。2.健全 法不良记录的经营者实施 济信息化 有关管理平台，提升审批服务 重点监管。4.加强行政执 局 水平。 法，对违反电信管理规定 的，依法查处并公开结果。 5.加强信用监管，依法公 布电信业务经营失信名 单，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，按照不同业务类型、 信用水平等，合理确定抽 查比例。2.加强对经营者 经营行为的监测，督促经 1.加强政务信息共享共用，不 营者按照规定报送信息。 随县科学 再要求申请人提供营业执照、 3.对社会关注度高、有违 技术和经 人员身份证明等材料。2.健全 法不良记录的经营者实施 济信息化 有关管理平台，提升审批服务 重点监管。4.加强行政执 局 水平。 法，对违反电信管理规定 的，依法查处并公开结果。 5.加强信用监管，依法公 布电信业务经营失信名 单，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 9 10 11 12 工业和信息 化部 工业和信息 化部 工业和信息 化部 工业和信息 化部 电信业务（第二 类增值电信业 务）经营许可 电子认证服务许 可 民用爆炸物品生 产许可 民用爆炸物品安 全生产许可 电信业务 经营许可 证 电子认证 服务许可 证 民用爆炸 物品生产 许可证 民用爆炸 物品安全 生产许可 证 《中华人民共 和国电信条 例》 《中华人民共 和国电子签名 法》 工业和 信息化 部；省 级通信 管理局 工业和 信息化 部 《民用爆炸物 品安全管理条 例》 工业和 信息化 部 《安全生产许 可证条例》 《民 用爆炸物品安 全管理条例》 省级民 用爆炸 物品行 业主管 部门 √ 1.开展“双随机、一公开” 监管，按照不同业务类型、 信用水平等，合理确定抽 查比例。2.加强对经营者 经营行为的监测，督促经 1.加强政务信息共享共用，不 营者按照规定报送信息。 随县科学 再要求申请人提供营业执照、 3.对社会关注度高、有违 技术和经 人员身份证明等材料。2.健全 法不良记录的经营者实施 济信息化 有关管理平台，提升审批服务 重点监管。4.加强行政执 局 水平。 法，对违反电信管理规定 的，依法查处并公开结果。 5.加强信用监管，依法公 布电信业务经营失信名 单，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 √ 1.优化审批流程，将工业和信 息化部审查和征求商务部意 见两个环节由串联改为并联。 2.将审批时限由 45 个工作日 压减至 40 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，按照不同业务类型、 随 县 科 学 信用水平等，合理确定抽 技 术 和 经 查比例。2.加强信用监管， 济 信 息 化 依法依规对失信主体开展 局 失信惩戒。 将审批时限由 45 个工作日压 减至 30 个工作日。 1.加强行政执法，依法依 规组织各级民爆行业主管 部门实行全覆盖监管，发 现违法违规行为要依法查 处并公开结果。2.依法从 严查处未经许可生产民用 爆炸物品、利用现场混装 炸药作业系统非法生产工 业炸药的行为。3.及时处 理投诉举报。 随县科学 技术和经 济信息化 局 将审批时限由 45 个工作日压 减至 30 个工作日。 1.加强行政执法，依法依 规实行全覆盖监管，开展 民用爆炸物品行业安全生 产专项督查，发现违法违 规行为要依法查处并公开 结果。2.及时处理投诉举 报。 随县科学 技术和经 济信息化 局 √ √ 4 13 14 15 工业和信息 化部 工业和信息 化部 工业和信息 化部 民用爆炸物品销 售许可 互联网域名根服 务器设置及其运 行机构和注册管 理机构的设立审 批 设立互联网域名 注册服务机构审 批 民用爆炸 物品销售 许可证 批复 批复 16 工业和信息 化部 道路机动车辆生 产企业许可 公告 17 工业和信息 第二类监控化学 第二类监 《民用爆炸物 品安全管理条 例》 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 《中华人民共 和国道路交通 安全法》《国 务院对确需保 留的行政审批 项目设定行政 许可的决定》 《中华人民共 省级民 用爆炸 物品行 业主管 部门 工业和 信息化 部 省级通 信管理 局 √ 1.取消申请许可时“从事配送 业务的必须具备押运员、驾驶 员以及符合特定的爆炸物品 专用运输车辆”的要求。2. 将民用爆炸物品销售许可证 年检制度改为年度报告制度。 1.加强行政执法，依法依 规实行全覆盖监管，发现 违法违规销售民用爆炸物 品（包括硝酸铵）行为要 依法查处并公开结果。2. 及时处理投诉举报。 √ 1.健全有关管理系统，简化申 请材料，不再要求申请人提供 人员学历、劳动合同、规章制 度、服务模板等材料。2.通过 系统自动导入功能，将申请人 之前填写内容自动导入申请 表格，方便申请人修改，支持 大数据附件上传功能。3.设定 流程审核时限，通过短信提醒 等方式督促申请人按时办结。 4.实现审批全流程监控，通过 发送短信等方式提醒申请人 按时递交材料、领取批文等。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 随 县 科 学 2.及时处理投诉举报。3. 技 术 和 经 督促企业按照有关要求定 济 信 息 化 期报送信息。4.利用技术 局 手段提高监管有效性，及 时处置违法违规行为。 √ 1.健全有关管理系统，简化申 请材料，不再要求申请人提供 人员学历、劳动合同、规章制 度、服务模板等材料。2.通过 系统自动导入功能，将申请人 之前填写内容自动导入申请 表格，方便申请人修改，支持 大数据附件上传功能。3.设定 流程审核时限，通过短信提醒 等方式督促申请人按时办结。 4.实现审批全流程监控，通过 发送短信等方式提醒申请人 按时递交材料、领取批文等。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 随 县 科 学 2.及时处理投诉举报。3. 技 术 和 经 督促企业按照有关要求定 济 信 息 化 期报送信息。4.利用技术 局 手段提高监管有效性，及 时处置违法违规行为。 随县科学 技术和经 济信息化 局 工业和 信息化 部 √ 将产品参数变更扩展由审批 改为备案，推行企业产品准入 自检自证和系族车型管理。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 随 县 科 学 要依法查处并公开结果。 技 术 和 经 2.建立车辆信用信息管理 济 信 息 化 体系，会同有关部门开展 局 联合监管。 省级工 √ 将审批时限由 20 个工作日压 1.开展“双随机、一公开” 随 县 科 学 5 18 化部 品经营许可 工业和信息 化部 第二、三类监控 化学品和第四类 监控化学品中含 磷、硫、氟的特 定有机化学品生 产特别许可 控化学品 经营许可 证 和国监控化学 品管理条例》 业和信 息化主 管部门 监控化学 品生产特 别许可证 《中华人民共 和国监控化学 品管理条例》 工业和 信息化 部 国家能 源局派 出机构 √ √ 国家能源局 电力业务许可证 核发 电力业务 许可证 《中华人民共 和国电力法》 《电力供应与 使用条例》 《电 力监管条例》 20 国家能源局 承装（修、试） 电力设施许可证 核发 承装（修、 试）电力设 施许可证 《中华人民共 和国电力法》 《电力供应与 使用条例》 国家能 源局派 出机构 21 国家矿山安 全监察局 煤矿安全生产许 可 安全生产 许可证（煤 矿） 《安全生产许 可证条例》 省级煤 矿安全 监管部 19 减至 18 个工作日。 √ √ 6 监管，依法查处违法违规 技 术 和 经 经营活动并公开结果。2. 济 信 息 化 加强信用监管，依法依规 局 对失信主体开展失信惩 戒。 1.开展“双随机、一公开” 1.将“第二、三类监控化学品 监管，依法查处违法违规 和第四类监控化学品中含磷、 生产活动并公开结果。2. 硫、氟的特定有机化学品生产 依法依规对失信主体开展 随县科学 特别许可”由省级工业和信息 失信惩戒。3.工业和信息 技术和经 化主管部门初审、工业和信息 化部加强对省级工业和信 济信息化 化部审批，调整为省级工业和 息化主管部门的监督，省 局 信息化主管部门直接审批。2. 级工业和信息化主管部门 不再要求申请人提供车间平 定期将审批情况报工业和 面布置图。 信息化部备案，工业和信 息化部加强抽查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违规行为。 2.推进部门间信息共享应 制订并公布告知承诺书格式 用，加强信用监管，对存 文本，一次性告知申请人许可 随县科学 在隐瞒或欺骗等情况取得 条件和所需材料。对申请人自 技术和经 许可的，依法撤销许可决 愿承诺符合许可条件并按要 济信息化 定。3.对不符合许可条件 求提交材料的，当场作出许可 局 的，责令限期整改，逾期 决定。 不整改或整改后仍不符合 条件的，依法撤销相关许 可决定。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违规行为。 2.推进部门间信息共享应 制订并公布告知承诺书格式 用，加强信用监管，对存 文本，一次性告知申请人许可 随县科学 在隐瞒或欺骗等情况取得 条件和所需材料。对申请人自 技术和经 许可的，依法撤销许可决 愿承诺符合许可条件并按要 济信息化 定。3.对不符合许可条件 求提交材料的，当场作出许可 局 的，责令限期整改，逾期 决定。 不整改或整改后仍不符合 条件的，依法撤销相关许 可决定。 1.实现申请、审批全程网上办 1.按照分级分类监管监察 随 县 科 学 理并在网上公布审批程序、受 要求，严格按计划实施监 技 术 和 经 理条件、办理标准，公开办理 管监察执法。2.严格按照 济 信 息 化 门 进度。2.不再要求申请人提供 主要负责人及安全生产管理 人员的安全生产知识和管理 能力考核合格证复印件、特种 作业人员操作资格证复印件 等材料。 安全生产条件对企业申报 材料进行审查，对不具备 安全生产条件的，不予颁 发安全生产许可证。3.加 强信用监管，依法依规将 存在违法违规失信行为的 煤矿企业纳入黑名单，并 开展失信惩戒。 局 公安局（12 项，其中：直接取消审批 1 项，审批改为备案 1 项，实行告知承诺 3 项，优化审批服务 7 项） 22 公安部 典当业特种行业 许可证核发 23 公安部 保安培训许可证 核发 24 公安部 旅馆业特种行业 许可证核发 25 公安部 公章刻制业特种 行业许可证核发 典当业特 种行业许 可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 县级以 上地方 公安机 关 保安培训 许可证 《保安服务管 理条例》 省级公 安机关 旅馆业特 种行业许 可证 公章刻制 业特种行 业许可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《旅馆业 治安管理办 法》 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 √ √ 县级以 上地方 公安机 关 √ 设区的 市、县 级公安 √ 7 1.加强部门间信息共享， 省级地方金融监管部门在 实施“设立典当行及分支 机构审批”后及时将有关 取消“典当业特种行业许可证 信息推送至公安机关，公 核发”。 县公安局 安机关及时将典当行及其 分支机构纳入监管范围。 2.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 1.加强对备案内容真实性 的核查，发现未依法备案、 提供虚假备案材料、不符 合法定条件的，依法进行 取消“保安培训许可证核发”， 处理。2.开展“双随机、 改为备案管理。 一公开”监管、重点监管， 县公安局 及时处理投诉举报，依法 查处违法违规行为。3.加 强跨部门联合监管和信用 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 制订并公布告知承诺书格式 县公安局 1.加强对承诺内容真实性 文本，一次性告知申请人许可 的核查，发现虚假承诺、 条件和所需材料。对申请人自 承诺严重不实的要依法处 愿承诺符合许可条件并按要 理。2.开展“双随机、一 求提交材料的，当场作出许可 公开”监管，依法查处违 决定。 法违规行为。 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 1.加强对承诺内容真实性 的核查，发现虚假承诺、 承诺严重不实的要依法处 县公安局 行政许可的决 定》《印铸刻 字业暂行管理 规则》 26 公安部 互联网上网服务 营业场所信息网 络安全审核 批准文件 《互联网上网 服务营业场所 管理条例》 机关 省、设 区的 市、县 级公安 机关 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ √ 1.不再要求申请人提供相关 人员工作经验证明和无故意 犯罪记录证明等材料。2.将审 批时限由 30 个工作日压减至 20 个工作日。3.制定公布办 事指南，推广网上办理。 省、设 区的市 级公安 机关 √ 不再要求申请者提供爆破作 业业绩证明、技术负责人从业 经历证明、从业人员资格证明 等材料。 《中华人民共 和国枪支管理 法》 省级公 安机关 √ 实行申请、审批全程网上办 理。 《中华人民共 和国枪支管理 法》 公安部 √ 1.实行申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供技 术鉴定文件。 公安部 保安服务许可证 核发 保安服务 许可证 《保安服务管 理条例》 省级公 安机关 28 公安部 爆破作业单位许 可 爆破作业 单位许可 证 《民用爆炸物 品安全管理条 例》 29 公安部 营业性射击场设 立许可 无 30 公安部 民用枪支 民用枪支（弹药） （弹药）制 制造许可 造许可证 27 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 8 理。2.开展“双随机、一 公开”监管，依法查处违 法违规行为。3.加强公章 刻制备案管理，督促公章 刻制企业严格落实公章刻 制备案管理要求，及时规 范上传、报送公章刻制备 案信息。 1.加强对承诺内容真实性 的核查，发现虚假承诺、 承诺严重不实的要依法处 理。2.开展“双随机、一 公开”监管，依法查处违 县公安局 法违规行为。3.加强信用 监管，建立从业人员信用 记录，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管、重点监管，及时处 理投诉举报，依法查处违 法违规行为。2.加强信用 县公安局 监管，建立企业信用档案 并依法向社会公开信用记 录，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违法违规 行为。2.利用技术手段开 县公安局 展检查，发现不符合资质 条件规定的依法处理。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违法违规 行为。2.及时处理投诉举 县公安局 报。3.通过有关信息系统 对企业上报的数据进行核 查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违法违规 行为。2.及时处理投诉举 县公安局 报。3.通过有关信息系统 对企业上报的数据进行核 31 32 33 公安部 民用枪支 民用枪支（弹药） （弹药）配 配售许可 售许可证 《中华人民共 和国枪支管理 法》 省级公 安机关 公安部 弩的制造、销售、 购置、进口、运 无 输许可 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级公 安机关 公安部 计算机信息系统 安全专用产品销 售许可 计算机信 息系统安 全专用产 品销售许 可证 《中华人民共 和国计算机信 息系统安全保 护条例》 公安部 √ 实行申请、审批全程网上办 理。 √ 1.实行申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供营 业执照、无违法犯罪记录证 明、批准立项文件。 √ 1.不再要求申请人提供营业 执照、商用密码产品型号证书 等材料。2.将审批时限由 15 个 工 作 日 压 减 至 10 个 工 作 日。3.实行申请、审批全程网 上办理。4.停止收取产品首次 检测费用。 查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违法违规 行为。2.及时处理投诉举 县公安局 报。3.通过有关信息系统 对企业上报的数据进行核 查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违法违规 行为。2.及时处理投诉举 县公安局 报。3.通过有关信息系统 对企业上报的数据进行核 查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，每年组织开展网络 安全行业产品抽查工作， 对产品不合格的企业进行 全国通报，并责令其限期 整改，对违规生产、销售 县公安局 的企业要依法查处。2.加 强对计算机信息系统安全 专用产品有关检测机构的 监管，依法及时处理投诉 举报，发现违法违规行为 要依法查处。 自然资源和规划局（40 项，其中：直接取消审批 13 项，审批改为备案 1 项，实行告知承诺 4 项，优化审批服务 22 项） 34 35 自然资源部 城乡规划编制单 位丙级资质认定 城乡规划 编制资质 证书 《中华人民共 和国城乡规划 法》 省级自 然资源 部门 自然资源部 地质灾害危险性 评估单位丙级资 质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 省级自 然资源 部门 √ 将城乡规划编制单位的资质 由三级调整为两级，取消丙级 资质，相应调整乙级资质的许 可条件。 √ 将地质灾害危险性评估单位 的资质由三级调整为两级，取 消丙级资质，相应调整乙级资 质的许可条件。 9 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.对违反国土空间规划、 县自然资 未落实约束性指标和刚性 源和规划 管控要求的机构，实施重 局 点监管。3.加强信用监管， 建立有关企业信用记录， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.制定完善标准和规范， 县自然资 对企业执行标准规范情况 源和规划 加强监管。2.开展“双随 局 机、一公开”监管，对违 36 自然资源部 地质灾害治理工 程勘查单位丙级 资质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 省级自 然资源 部门 √ 37 自然资源部 地质灾害治理工 程设计单位丙级 资质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 省级自 然资源 部门 √ 38 自然资源部 地质灾害治理工 程施工单位丙级 资质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 省级自 然资源 部门 √ 39 自然资源部 地质灾害治理工 地质灾害 《地质灾害防 省级自 √ 法违规企业依法查处并公 开结果。3.强化信用监管， 向社会公布企业信用状 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 机、一公开”监管，对违 将地质灾害治理工程勘查单 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 位的资质由三级调整为两级， 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 取消丙级资质，相应调整乙级 向社会公布企业信用状 局 资质的许可条件。 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 将地质灾害治理工程设计单 机、一公开”监管，对违 位的资质由三级调整为两级， 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 取消丙级资质，相应调整乙级 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 资质的许可条件。 向社会公布企业信用状 局 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 机、一公开”监管，对违 将地质灾害治理工程施工单 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 位的资质由三级调整为两级， 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 取消丙级资质，相应调整乙级 向社会公布企业信用状 局 资质的许可条件。 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 将地质灾害治理工程监理单 1.制定完善标准和规范， 县 自 然 资 10 程监理单位丙级 资质审批 防治单位 资质证书 治条例》 然资源 部门 40 自然资源部 从事测绘活动的 单位丙级资质审 批 测绘资质 证书 《中华人民共 和国测绘法》 省级自 然资源 部门 √ 41 自然资源部 从事测绘活动的 单位丁级资质审 批 测绘资质 证书 《中华人民共 和国测绘法》 省级自 然资源 部门 √ 42 自然资源部 从事测绘活动的 单位乙级资质审 批（乙级导航电 子地图除外） 测绘资质 证书 《中华人民共 和国测绘法》 市州级 自然资 源部门 43 自然资源部 城乡规划编制单 城乡规划 《中华人民共 省级自 √ √ 11 位的资质由三级调整为两级， 对企业执行标准规范情况 源 和 规 划 取消丙级资质，相应调整乙级 加强监管。2.开展“双随 局 资质的许可条件。 机、一公开”监管，对违 法违规企业依法查处并公 开结果。3.强化信用监管， 向社会公布企业信用状 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 将从事测绘活动的单位资质 2.对通过投诉举报等渠道 由四级调整为两级，取消丙级 县自然资 反映问题多的测绘单位实 资质，相应调整乙级资质的许 源和规划 施重点监管。3.加强信用 可条件。 局 监管，依法向社会公布测 绘单位信用状况，依法依 规对失信主体开展失信惩 戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 将从事测绘活动的单位资质 2.对通过投诉举报等渠道 县自然资 由四级调整为两级，取消丁级 反映问题多的测绘单位实 源和规划 资质，相应调整乙级资质的许 施重点监管。3.加强信用 局 可条件。 监管，依法向社会公布测 绘单位信用状况，依法依 规对失信主体开展失信惩 戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 的要依法查处并公开结 果。2.对通过投诉举报等 县自然资 取消现行测绘资质 10 个专业 渠道反映问题多的测绘单 源和规划 类别下设的 55 个子项。 位实施重点监管。3.加强 局 信用监管，依法向社会公 布测绘单位信用状况，依 法依规对失信主体开展失 信惩戒。 制订并公布告知承诺书格式 1.开展“双随机、一公开” 县 自 然 资 位乙级资质认定 44 45 46 编制资质 证书 和国城乡规划 法》 然资源 部门 自然资源部 地质灾害危险性 评估单位甲级资 质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 自然资 源部 自然资源部 地质灾害治理工 程勘查单位甲级 资质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 自然资 源部 自然资源部 地质灾害治理工 程设计单位甲级 资质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 自然资 源部 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 12 √ 不再要求申请人提供设立单 位批准文件、法定代表人和技 术负责人简历、法定代表人任 命和聘任文件、技术人员从事 地质灾害防治技术工作 5 年 以上证明文件等材料。 √ 不再要求申请人提供设立单 位批准文件、法定代表人和技 术负责人简历、法定代表人任 命和聘任文件等材料。 √ 不再要求申请人提供设立单 位批准文件、法定代表人和技 术负责人简历、法定代表人任 命和聘任文件等材料。 监管，发现违法违规行为 源 和 规 划 要依法查处并公开结果。 局 2.对违反国土空间规划、 未落实约束性指标和刚性 管控要求的机构，实施重 点监管。3.加强信用监管， 建立有关企业信用记录， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。4、配合省级国 土空间规划主管部门修改 完善城乡规划编制单位资 质管理规定。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 机、一公开”监管，对违 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 向社会公布企业信用状 局 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 机、一公开”监管，对违 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 向社会公布企业信用状 局 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 县 自 然 资 机、一公开”监管，对违 源 和 规 划 法违规企业依法查处并公 局 开结果。3.强化信用监管， 向社会公布企业信用状 47 48 49 50 自然资源部 地质灾害治理工 程施工单位甲级 资质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 自然资 源部 自然资源部 地质灾害治理工 程监理单位甲级 资质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 自然资 源部 自然资源部 地质灾害危险性 评估单位乙级资 质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 省级自 然资源 部门 自然资源部 地质灾害治理工 程勘查单位乙级 资质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 省级自 然资源 部门 13 √ 不再要求申请人提供设立单 位批准文件、法定代表人和技 术负责人简历、法定代表人任 命和聘任文件等材料。 √ 不再要求申请人提供设立单 位批准文件、法定代表人和技 术负责人简历、法定代表人任 命和聘任文件等材料。 √ 不再要求申请人提供设立单 位批准文件、法定代表人和技 术负责人简历、法定代表人任 命和聘任文件、技术人员从事 地质灾害防治技术工作 5 年 以上证明文件等材料。 √ 不再要求申请人提供设立单 位批准文件、法定代表人和技 术负责人简历、法定代表人任 命和聘任文件等材料。 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 机、一公开”监管，对违 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 向社会公布企业信用状 局 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 机、一公开”监管，对违 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 向社会公布企业信用状 局 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 机、一公开”监管，对违 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 向社会公布企业信用状 局 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.制定完善标准和规范， 县自然资 对企业执行标准规范情况 源和规划 加强监管。2.开展“双随 局 机、一公开”监管，对违 51 52 53 自然资源部 自然资源部 自然资源部 地质灾害治理工 程设计单位乙级 资质审批 地质灾害治理工 程施工单位乙级 资质审批 地质灾害治理工 程监理单位乙级 资质审批 地质灾害 防治单位 资质证书 地质灾害 防治单位 资质证书 地质灾害 防治单位 资质证书 《地质灾害防 治条例》 《地质灾害防 治条例》 《地质灾害防 治条例》 省级自 然资源 部门 √ 省级自 然资源 部门 √ 省级自 然资源 部门 √ 14 不再要求申请人提供设立单 位批准文件、法定代表人和技 术负责人简历、法定代表人任 命和聘任文件等材料。 法违规企业依法查处并公 开结果。3.强化信用监管， 向社会公布企业信用状 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 机、一公开”监管，对违 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 向社会公布企业信用状 局 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 不再要求申请人提供设立单 位批准文件、法定代表人和技 术负责人简历、法定代表人任 命和聘任文件等材料。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 机、一公开”监管，对违 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 向社会公布企业信用状 局 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 不再要求申请人提供设立单 位批准文件、法定代表人和技 术负责人简历、法定代表人任 命和聘任文件等材料。 1.制定完善标准和规范， 对企业执行标准规范情况 加强监管。2.开展“双随 机、一公开”监管，对违 法违规企业依法查处并公 县 自 然 资 开结果。3.强化信用监管， 源 和 规 划 向社会公布企业信用状 局 况，依法依规构建黑名单 制度，并对失信主体开展 失信惩戒。4.充分发挥行 业自律作用。 54 55 56 57 58 自然资源部 自然资源部 自然资源部 城乡规划编制单 位甲级资质认定 勘查矿产资源审 批 开采矿产资源审 批 城乡规划 编制资质 证书 矿产资源 勘查许可 证 采矿许可 证 自然资源部 从事测绘活动的 单位甲级资质审 批（甲级导航电 子地图除外）和 乙级导航电子地 图 测绘资质 证书 自然资源部 深海海底区域资 源勘探开发许可 深海海底 区域资源 勘探证书 《中华人民共 和国城乡规划 法》 《中华人民共 和国矿产资源 法》《中华人 民共和国矿产 资源法实施细 则》《矿产资 源勘查区块登 记管理办法》 《探矿权采矿 权转让管理办 法》 《中华人民共 和国矿产资源 法》《中华人 民共和国矿产 资源法实施细 则》《矿产资 源开采登记管 理办法》《探 矿权采矿权转 让管理办法》 自然资 源部 √ 自然资 源部； 省级自 然资源 部门 √ 自然资 源部； 县级以 上地方 自然资 源部门 √ 1..实现申请、审批全程网上 办理并在网上公布审批程序、 受理条件、办理标准。2.将审 批时限由 20 个工作日压减至 15 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对违法违规行为要 县 自 然 资 依法查处并公开结果。2. 源 和 规 划 对有投诉举报和质量问题 局 的企业实施重点监管。 提高审批效率，改进服务质 量。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对违法违规探矿的 要依法查处并公开结果。 县 自 然 资 2.利用有关信息系统实现 源 和 规 划 矿业权人勘查开采信息公 局 示等，加强对探矿权人行 为的监管。 提高审批效率，改进服务质 量。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对违法违规采矿的 要依法查处并公开结果。 县 自 然 资 2.利用有关信息系统实现 源 和 规 划 矿业权人勘查开采信息公 局 示等，加强对采矿权人行 为的监管。 《中华人民共 和国测绘法》 自然资 源部； 省级自 然资源 部门 √ 取消现行测绘资质 10 个专业 类别下设的 55 个子项。将除 导航电子地图制作以外的其 余 9 个甲级测绘资质审批权 限，由自然资源部下放至省级 自然资源部门。 《中华人民共 和国深海海底 区域资源勘探 开发法》 自然资 源部 √ 优化办事流程，实现申请、审 批全程网上办理。 15 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 的要依法查处并公开结 果。2.对通过投诉举报等 县自然资 渠道反映问题多的测绘单 源和规划 位实施重点监管。3.加强 局 信用监管，依法向社会公 布测绘单位信用状况，依 法依规对失信主体开展失 信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县 自 然 资 要依法查处并公开结果。 源 和 规 划 2.对通过投诉举报等渠道 局 反映问题多的申请主体实 59 60 61 62 国家林草局 国家林草局 国家林草局 国家林草局 在草原上开展经 营性旅游活动审 批 林草种子（林木 良种苗木）生产 经营许可证核发 林草种子（选育 生产经营相结合 单位）生产经营 许可证核发 林草种子质量检 验机构资质考核 草原作业 许可证（草 原经营性 旅游活动） 林草种子 生产经营 许可证 林草种子 生产经营 许可证 林草种子 质量检验 机构资质 证书 《中华人民共 和国草原法》 《中华人民共 和国种子法》 《中华人民共 和国种子法》 《中华人民共 和国种子法》 县级以 上地方 林草部 门 省级林 草部门 省级林 草部门 国家林 草局； 省级林 草部门 取消“在草原上开展经营性旅 游活动审批”。 √ 待全国人大常委会完成法律 修改程序后，不再保留林木良 种苗木类别，原有林木良种苗 木纳入一般林木种苗管理，不 再实施特别的管理措施。 √ 待全国人大常委会完成法律 修改程序后，不再保留林草种 子选育生产经营相结合单位 类别，原有单位纳入一般林草 种子生产经营企业管理，不再 实施特别的管理措施。 √ 取消“林草种子质量检验机构 资质考核”。市场监管总局规 定或调整检验检测机构准入 条件时，要征求国家林草局意 见，体现林草部门关于林草种 子质量检验机构的特别准入 要求。新增或续期的林草种子 质量检验机构直接向市场监 管部门申请办理有关许可，市 场监管部门审批时征求同级 林草部门意见。 √ 16 施重点监管。3.强化信用 监管，依法向社会公布深 海海底区域资源勘探开发 企业信用状况，依法依规 对失信主体开展失信惩 戒。 开展“双随机、一公开” 监管，在草原征占用行为 县自然资 监管过程中，一并对有关 源和规划 经营性旅游活动进行检 局 查，发现违法违规行为要 依法查处并公开结果。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县自然资 2.加强信用监管，建立企 源和规划 业信用档案并依法公开， 局 依法依规对失信单位和个 人开展失信惩戒。3.发挥 行业协会自律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县自然资 2.加强信用监管，建立企 源和规划 业信用档案并依法公开， 局 依法依规对失信单位和个 人开展失信惩戒。3.发挥 行业协会自律作用。 1.市场监管部门通过“双 随机、一公开”监管、重 点监管、信用监管等方式， 对检验检测机构实施日常 管理，发现违法违规行为 要依法查处并向社会公开 县 自 然 资 结果，涉及林木种子质量 源 和 规 划 检验机构的还要及时推送 局 至同级林草部门。2.林草 部门依法委托有关检验检 测机构从事检验检测活 动，并对检验检测活动进 行监管，指导有关检验检 63 64 国家林草局 林业质检机构资 质认定 林业质检 机构资质 审查认可 授权证书 《中华人民共 和国标准化法 实施条例》 国家林 草局 国家林草局 林草种子（普通） 林草种子 生产经营许可证 生产经营 核发 许可证 《中华人民共 和国种子法》 县级以 上地方 林草部 门 √ 国家重点 保护陆生 野生动物 人工繁育 许可证 《中华人民共 和国野生动物 保护法》 国家林 草局 √ 国家重点 保护陆生 野生动物 《中华人民共 和国野生动物 保护法》 省级林 草部门 √ 65 国家林草局 66 国家林草局 由国家林草局审 批的国家重点保 护陆生野生动物 人工繁育许可证 核发（已制定人 工繁育技术标准 的物种） 省级权限内国家 重点保护陆生野 生动物人工繁育 √ 17 测机构提升业务能力和管 理水平。发现违法违规行 为要及时通报有关市场监 管部门，有关市场监管部 门应当依法查处。 1.市场监管部门通过“双 随机、一公开”监管、重 点监管、信用监管等方式， 对检验检测机构实施日常 取消“林业质检机构资质认 管理，发现违法违规行为 定”。市场监管总局规定或调 要依法查处并向社会公开 整检验检测机构准入条件时， 结果，涉及林业质检机构 要征求国家林草局意见，体现 的还要及时推送至同级林 林草部门关于林业质检机构 县自然资 草部门。2.林草部门依法 的特别准入要求。新增或续期 源和规划 委托有关检验检测机构从 的林业质检机构直接向市场 局 事检验检测活动，并对检 监管部门申请办理有关许可， 验检测活动进行监管，指 市场监管部门审批时征求同 导有关检验检测机构提升 级林草部门意见。 业务能力和管理水平。发 现违法违规行为要及时通 报有关市场监管部门，有 关市场监管部门应当依法 查处。 1.开展“双随机、一公开” 制订并公布告知承诺书格式 监管，发现违法违规行为 文本，一次性告知申请人许可 要依法查处并公开结果。 条件和所需材料。对申请人自 2.制定核查办法，明确核 县林业局 愿承诺符合许可条件并按要 查时间、标准、方式，优 求提交材料的，当场作出许可 化现场检查程序。3.加强 决定。 信用监管，建立企业信用 记录并依法向社会公开。 制订并公布告知承诺书格式 1.严格落实行业标准和规 文本，一次性告知申请人许可 范要求，加大监督检查力 条件和所需材料。对申请人自 度。2.加强信用监管，依 县 自 然 资 愿承诺符合许可条件并按要 法依规对失信主体开展失 源 和 规 划 求提交材料的，当场作出许可 信惩戒。3.组织开展行业 局 决定。 培训。4.发挥行业协会自 律作用。 制订并公布告知承诺书格式 1.严格落实行业标准和规 县 自 然 资 文本，一次性告知申请人许可 范要求，加大监督检查力 源 和 规 划 条件和所需材料。对申请人自 度。2.加强信用监管，依 局 许可证核发（已 制定人工繁育技 术标准的物种和 列入人工繁育国 家重点保护陆生 野生动物目录的 物种） 67 68 69 70 71 人工繁育 许可证 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 法依规对失信主体开展失 信惩戒。3.组织开展行业 培训。4.发挥行业协会自 律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，建立企 县 自 然 资 业信用记录并依法向社会 源 和 规 划 公开，依法依规对失信主 局 体开展失信惩戒。3.依法 及时处理投诉举报。4.发 挥行业协会自律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县自然资 2.加强信用监管，建立企 源和规划 业信用记录并依法公开， 局 依法依规对失信单位和个 人开展失信惩戒。3.发挥 行业协会自律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县自然资 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 源和规划 报。3.加强信用监管，建 局 立企业信用记录并依法向 社会公开，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。 国家林草局 林草种子（进出 口）生产经营许 可证核发 林草种子 生产经营 许可证 《中华人民共 和国种子法》 国家林 草局 √ 1.待全国人大党委会完成法 律修改程序后，取消省级林草 部门实施的审核，申请人直接 向国家林草局提出申请。2. 不再要求申请人提供经营场 所权属证明、生产用地用途证 明等材料。 国家林草局 林草种子（林木 良种籽粒、穗条 等繁殖材料，主 要草种杂交种子 及其亲本种子、 常规原种种子） 生产经营许可证 核发 林草种子 生产经营 许可证 《中华人民共 和国种子法》 省级林 草部门 √ 不再要求申请人提供经营场 所权属证明、生产用地用途证 明等材料。 √ 1.不再要求申请人提供林草 种子（进出口）生产经营许可 证等材料。2.将草种进出口审 批表有效期由 3 个月延长至 6 个月。 开展“双随机、一公开” 监管和专项检查，发现违 法违规行为要依法查处并 公开结果。 县自然资 源和规划 局 加强信用监管，加大监督 检查力度，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。 县自然资 源和规划 局 国家林草局 草种进出口审批 草种进出 口审批表 《中华人民共 和国种子法》 省级林 草部门 国家林草局 普及型国外引种 试种苗圃资格认 定 普及型国 外引种试 种苗圃资 格证书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 国家林 草局 √ 不再要求申请人提供林草种 子生产经营许可证等材料。 国家林草局 出售、收购国家 二级保护野生植 物审批 无 《中华人民共 和国野生植物 保护条例》 省级林 草部门 或者其 授权的 √ 不再要求申请人提供身份证 明等材料。 18 机构 72 73 国家林草局 由国家林草局审 批的国家重点保 护陆生野生动物 人工繁育许可证 核发（除已制定 人工繁育技术标 准的物种外） 国家林草局 省级权限内国家 重点保护陆生野 生动物人工繁育 许可证核发（除 已制定人工繁育 技术标准的物种 和列入人工繁育 国家重点保护陆 生野生动物目录 的物种外） 国家重点 保护陆生 野生动物 人工繁育 许可证 国家重点 保护陆生 野生动物 人工繁育 许可证 《中华人民共 和国野生动物 保护法》 《中华人民共 和国野生动物 保护法》 国家林 草局 省级林 草部门 √ 1.严格执行行业标准和规 范，针对不同物种采取差 1.实现申请、审批网上办理， 别化、精细化管理方式。 进一步优化审批流程，规范专 县自然资 2.加强信用监管，依法依 家评审。2.将审批时限由 20 源和规划 规对失信主体开展失信惩 个 工 作 日 压 减 至 15 个 工 作 局 戒。3.组织开展行业培训。 日。 4. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。 √ 1.严格执行行业标准和规 范，针对不同物种采取差 别化、精细化管理方式。 县自然资 2.加强信用监管，依法依 源和规划 规对失信主体开展失信惩 局 戒。3.组织开展行业培训。 4. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。 1.对申请增加繁育种类的不 再要求申请人提供原驯养繁 殖许可证和相关批准文件等 材料。2.进一步优化审批流 程，规范专家评审。 生态环境局（18 项，其中：直接取消审批 1 项，优化审批服务 17 项） 74 生态环境部 放射性污染监测 机构资质认定 （省级权限） 无 《中华人民共 和国放射性污 染防治法》 省级生 态环境 部门 75 生态环境部 民用核材料许可 证核准 无 《中华人民共 和国核材料管 制条例》 生态环 境部 √ 76 生态环境部 民用核安全设备 设计单位许可证 民用核安 全设备设 《中华人民共 和国核安全 生态环 境部 √ √ 19 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现虚假承诺或严 重不实的要依法处理。2. 取消省级生态环境部门实施 依法依规建立失信惩戒及 的该项行政许可事项，从事放 信用共享机制，依法向社 生 态 环 境 射性污染监测的机构可向生 会 公 布 监 测 机 构 信 用 状 局 随 县 分 态环境部申请办理资质认定。 况，依法依规对失信主体 局 开展失信惩戒，将相关信 息纳入全国信用信息共享 平台。3.推动企业信息公 开，加强社会监督。 1.出台核材料管制相关办 1.将生态环境部门和其他有 法，明确监管规则，加强 关部门对申请材料的审查从 监管。2.将民用核材料使 生 态 环 境 串联办理改为并联办理。2. 用单位全面纳入核安全例 局 随 县 分 将审批时限由 180 天压减至 行监督检查范围，发现违 局 150 天。 法违规行为要依法查处并 公开结果。 1.实现申请、审批全程网上办 1.严格执行相关法律法规 生 态 环 境 理。2.不再要求申请单位提交 规定，对违法违规企业依 局 随 县 分 77 78 79 80 81 核发 计许可证 法》《民用核 安全设备监督 管理条例》 生态环境部 民用核安全设备 制造单位许可证 核发 民用核安 全设备制 造许可证 《中华人民共 和国核安全 法》《民用核 安全设备监督 管理条例》 生态环 境部 √ 生态环境部 民用核安全设备 安装单位许可证 核发 民用核安 全设备安 装许可证 《中华人民共 和国核安全 法》《民用核 安全设备监督 管理条例》 生态环 境部 √ 生态环境部 民用核安全设备 无损检验单位许 可证核发 民用核安 全设备无 损检验许 可证 《中华人民共 和国核安全 法》《民用核 安全设备监督 管理条例》 生态环 境部 √ 生态环境部 为境内民用核设 施进行核安全设 备设计、制造、 安装和无损检验 活动的境外单位 注册登记审批 民用核安 全设备活 动境外单 位注册登 记确认书 《中华人民共 和国核安全 法》《民用核 安全设备监督 管理条例》 生态环 境部 √ 生态环境部 生产放射性同位 素（除医疗自用 的短半衰期放射 性药物外）许可 证核发 辐射安全 许可证 《中华人民共 和国放射性污 染防治法》 《放 射性同位素与 射线装置安全 和防护条例》 生态环 境部 √ 20 营业执照、核级焊工焊接操作 工资格证书、核级无损检验人 员资格证书和计量人员、理化 检验人员资格证书复印件等 材料。 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请单位提交 营业执照、核级焊工焊接操作 工资格证书、核级无损检验人 员资格证书和计量人员、理化 检验人员资格证书复印件等 材料。 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请单位提交 营业执照、核级焊工焊接操作 工资格证书、核级无损检验人 员资格证书和计量人员、理化 检验人员资格证书复印件等 材料。 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请单位提交 营业执照、核级焊工焊接操作 工资格证书、核级无损检验人 员资格证书和计量人员、理化 检验人员资格证书复印件等 材料。 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请单位提交 营业执照、核级焊工焊接操作 工资格证书、核级无损检验人 员资格证书和计量人员、理化 检验人员资格证书复印件等 材料。 将场所等级属于乙级、丙级的 生产放射性同位素单位的审 批权限由生态环境部下放至 省级生态环境部门。 法查处。2.依法及时处理 局 举报、信访问题，调查处 理结果向社会公开，对投 诉举报和反映质量问题较 多的企业实施重点监管。 1.严格执行相关法律法规 规定，对违法违规企业依 法查处。2.依法及时处理 生 态 环 境 举报、信访问题，调查处 局 随 县 分 理结果向社会公开，对投 局 诉举报和反映质量问题较 多的企业实施重点监管。 1.严格执行相关法律法规 规定，对违法违规企业依 法查处。2.依法及时处理 生 态 环 境 举报、信访问题，调查处 局 随 县 分 理结果向社会公开，对投 局 诉举报和反映质量问题较 多的企业实施重点监管。 1.严格执行相关法律法规 规定，对违法违规企业依 法查处。2.依法及时处理 生 态 环 境 举报、信访问题，调查处 局 随 县 分 理结果向社会公开，对投 局 诉举报和反映质量问题较 多的企业实施重点监管。 1.严格执行相关法律法规 规定，查处违法违规企业 并向社会公开结果。2.依 生 态 环 境 法及时处理举报、信访问 局 随 县 分 题，对投诉举报和反映质 局 量问题较多的企业实施重 点监管。 1. 制 定 出 台 有 关 技 术 导 则、操作标准、技术程序， 进一步规范地方生态环境 生态环境 部门审批及监管工作。2. 局随县分 严格执行有关法律法规和 局 标准，开展“双随机、一 公开”监管，发现违法违 规问题严格依法处罚并公 生态环境部 销售、使用Ⅰ类 放射源（医疗使 用Ⅰ类放射源除 外）和Ⅰ类射线 装置单位的辐射 安全许可证核发 辐射安全 许可证 《中华人民共 和国放射性污 染防治法》 《放 射性同位素与 射线装置安全 和防护条例》 生态环境部 医疗使用Ⅰ类放 射源，制备正电 子发射计算机断 层扫描用放射性 药物自用，销售、 辐射安全 使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、 许可证 Ⅴ类放射源，生 产、销售和使用 Ⅱ、Ⅲ类射线装 置的单位的辐射 安全许可证核发 《中华人民共 和国放射性污 染防治法》 《放 射性同位素与 射线装置安全 和防护条例》 省级生 态环境 部门 √ 84 生态环境部 Ⅰ类放射性物品 运输容器制造许 可证核发 Ⅰ类放射 性物品运 输容器制 造许可证 《放射性物品 运输安全管理 条例》 生态环 境部 √ 85 生态环境部 放射性污染监测 机构资质认定 （国家级权限） 放射性污 染监测资 质许可证 《中华人民共 和国放射性污 染防治法》 生态环 境部 √ 86 生态环境部 设立专门从事放 射性固体废物贮 放射性固 体废物贮 《中华人民共 和国放射性污 生态环 境部 √ 82 83 生态环 境部 √ 21 开结果。3.加强对有关生 态环境部门人员的培训， 提升监管能力。 1.严格执行有关法律法规 和标准，开展“双随机、 一公开”监管，发现违法 不再要求申请人提供生态环 违规问题要严格依法查处 生态环境 境部门批复的环境影响评价 并公开结果。2.生态环境 局随县分 文件，改为生态环境部门之间 部和省级生态环境部门加 局 信息共享获取。 强信息数据互联互通，方 便获取有关信息。3.加强 对有关生态环境部门人员 的培训，提升监管能力。 1. 制 定 出 台 有 关 技 术 导 则、操作标准、技术程序， 进一步规范地方生态环境 部门审批及监管工作。2. 使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和使用Ⅲ 严格执行有关法律法规和 生 态 环 境 类射线装置单位的许可证，可 标准，开展“双随机、一 局 随 县 分 以经省级政府批准后，授权设 公开”监管，发现违法违 局 区的市级生态环境部门审批。 规问题要严格依法查处并 公开结果。3.加强对有关 生态环境部门人员的培 训，提升监管能力。 1.严格执行相关法律法规 1.实现申请、审批全程网上办 要求，对持证企业加强监 理。2.不再要求申请单位提交 督管理。2.对违法违规企 营业执照、核级焊工焊接操作 业严格按照有关规定进行 生 态 环 境 工资格证书、核级无损检验人 处理。3.依法及时处理举 局 随 县 分 员资格证书和计量人员、理化 报、信访问题，调查处理 局 检验人员资格证书复印件等 结果向社会公开，对投诉 材料。 举报和反映质量问题较多 的企业实施重点监管。 1.完善放射性监测机构制 定期向社会公开放射性污染 度管理体系。2.生态环境 生态环境 监测机构存量情况，方便有关 部门会同有关部门加强对 局随县分 企业委托开展业务，接受社会 各类放射性监测机构的监 局 监督。 督检查。3.推动企业信息 公开，加强社会监督。 1.实现申请、审批全程网上办 1.严格按照相关的法律法 生 态 环 境 理。2.将放射性固体废物贮 规和标准开展工作，强化 局 随 县 分 存、处置单位许 可 87 88 89 生态环境部 生态环境部 生态环境部 危险废物综合经 营许可证核发 存、处置许 可证 危险废物 经营许可 证 废弃电器电子产 品处理企业资格 审批 废弃电器 电子产品 处理资格 证书 危险化学品进出 口环境管理登记 证核发 有毒化学 品进（出） 口环境管 理放行通 知单 90 生态环境部 新化学物质环境 管理登记证核发 新化学物 质环境管 理登记证 91 生态环境部 排污许可 排污许可 染防治法》 《中华人民共 和国固体废物 污染环境防治 法》《危险废 物经营许可证 管理办法》 《废弃电器电 子产品回收处 理管理条例》 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《危险化 学品安全管理 条例》 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《危险化 学品安全管理 条例》 《中华人民共 存、处置许可与设施的安全许 可审查合并进行，不再要求申 请人重复提交材料。3.将审批 时限由 20 个工作日压减至 18 个工作日。 县级以 上地方 生态环 境部门 设区的 市级生 态环境 部门 生态环 境部 √ 不再要求申请人提供以下审 批材料：贮存、利用处置危险 废物的设施、设备经卫生、消 防等部门验收合格的证明文 件复印件，环境保护设施竣工 验收意见复印件，消防部门证 明材料，公安机关证明材料， 经营安全生产评估报告及备 案证明材料，从事危险货物运 输的道路运输经营许可证、危 险废物运输车辆运营证、危险 货物运输驾驶员证和押运员 证复印件。 √ 不再要求申请人提供所在地 生态环境部门出具的经营期 间守法证明和监督性监测报 告及建设项目工程质量、消防 和安全验收的证明材料。 √ 会同有关部门进一步缩减《中 国严格限制的有毒化学品名 录》范围，使企业进出口更多 种类的危险化学品时不再需 要办理进出口环境管理登记 证。 日常监督管理。2.开展“双 随机、一公开”监管，对 存在违规违法行为的企业 依法调查处理并公开结 果。3.及时处理举报、投 诉或信访案件。 局 1.开展“双随机、一公开” 监管，合理确定抽查比例。 2.畅通投诉举报渠道，依 法及时处理有关投诉举 生态环境 报，并公开结果。3.要求 局 随 县 分 危险废物经营单位定期报 局 告有关经营活动环境污染 防治情况，将违规经营情 况纳入企业信用记录。 1.开展“双随机、一公开” 监管，合理确定抽查比例。 2.对失信主体强化信用约 生 态 环 境 束，依法查处违规经营等 局 随 县 分 行为并记入信用记录，依 局 法向社会公开。3.发挥行 业协会自律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，合理确定抽查比例。 2.对失信主体实施重点监 生 态 环 境 管，依法查处违规经营等 局 随 县 分 行为并记入信用记录，依 局 法向社会公开。3.依法及 时处理投诉举报。 生态环 境部 √ 调整新化学物质申报登记所 需的毒理学、生态毒理学最低 数据要求，减轻企业负担。 1.开展“双随机、一公开” 监管。2.对失信主体强化 生态环境 信用约束，实施重点监管， 局随县分 依法查处违规经营行为并 局 记入信用记录。3.加强行 业自律和社会监督。 县级以 √ 通过建设项目行业特征表实 1.开展“双随机、一公开” 生 态 环 境 22 证 和国环境保护 法》《中华人 民共和国大气 污染防治法》 《中华人民共 和国水污染防 治法》《中华 人民共和国土 壤污染防治 法》 上地方 生态环 境部门 现有关信息系统的衔接，推动 环境影响评价与排污许可之 间的信息共享，不再要求企业 重复填报有关信息。 监管，依法查处无证排污 行为和未按证排污行为。 2.畅通投诉举报渠道，对 反映问题多的排污单位实 施重点监管。3.加强信用 监管，将企业环境信用信 息通过有关信息共享平台 向各部门各地区共享，依 法向社会公开信用信息， 并对失信主体开展失信惩 戒。 局随县分 局随县分 局 住建局（26 项，其中：直接取消审批 8 项，审批改为备案 1 项，实行告知承诺 3 项，优化审批服务 14 项） 92 93 94 住房和城乡 建设部 住房和城乡 建设部 住房和城乡 建设部 工程造价咨询企 业甲级资质认定 工程造价 咨询企业 甲级资质 证书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 住房和 城乡建 设部 √ 工程造价咨询企 业乙级资质认定 工程造价 咨询企业 乙级资质 证书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级住 房和城 乡建设 部门 √ 房地产开 发企业资 质证书 《中华人民共 和国城市房地 产管理法》 《城 市房地产开发 经营管理条 例》 县级以 上地方 住房和 城乡建 设部门 房地产开发企业 三级资质核定 取消“工程造价咨询企业甲级 资质认定”。 取消“工程造价咨询企业乙级 资质认定”。 将房地产开发企业资质由四 级调整为两级，取消三级资 质，相应调整二级资质的许可 条件。 √ 23 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违法违规 行为并公开结果。2.加强 信用监管，完善工程造价 咨询企业信用体系，依法 向 社 会 公 布 企 业 信 用 状 县住建局 况，依法依规开展失信惩 戒。3.推广应用职业保险 制度，增强工程造价咨询 企业的风险抵御能力，有 效保障委托方合法权益。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违法违规 行为并公开结果。2.加强 信用监管，完善工程造价 咨询企业信用体系，依法 向 社 会 公 布 企 业 信 用 状 县住建局 况，依法依规开展失信惩 戒。3.推广应用职业保险 制度，增强工程造价咨询 企业的风险抵御能力，有 效保障委托方合法权益。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违法违规 行为并公开结果。2.加强 县住建局 信用监管，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。3. 发挥行业协会自律作用。 95 96 97 98 99 住房和城乡 建设部 房地产开发企业 四级资质核定 住房和城乡 建设部 建设工程勘察企 业资质认定（丙 级资质） 住房和城乡 建设部 工程设计企业资 质认定（丙级资 质、丁级资质） 房地产开 发企业资 质证书 《中华人民共 和国城市房地 产管理法》 《城 市房地产开发 经营管理条 例》 县级以 上地方 住房和 城乡建 设部门 工程勘察 资质证书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程勘 察设计管理条 例》 省级住 房和城 乡建设 部门 工程设计 资质证书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程勘 察设计管理条 例》 省级住 房和城 乡建设 部门 建筑业企 业资质证 书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程安 全生产管理条 例》 省级、 设区的 市级住 房和城 乡建设 部门 《中华人民共 和国建筑法》 住房和 城乡建 设部； 省级住 房和城 住房和城乡 建设部 施工企业资质认 定（三级资质） 住房和城乡 建设部 工程监理企业资 质认定（丙级资 工程监理 质，事务所资质， 资质证书 公路、水利水电、 港口与航道、农 将房地产开发企业资质由四 级调整为两级，取消四级资 质，相应调整二级资质的许可 条件。 √ 将建设工程勘察企业资质由 三级调整为两级，取消丙级资 质，相应调整乙级资质的许可 条件。 √ 将工程设计企业资质由三级 或者四级调整为两级，取消丙 级、丁级资质，相应调整乙级 资质的许可条件。 √ 将施工企业资质由三级调整 为两级，取消三级资质，相应 调整二级资质的许可条件。 √ 1.将工程监理企业资质由三 级调整为两级，取消丙级资 质，相应调整乙级资质的许可 条件。2.取消住房和城乡建设 部门审批的监理事务所资质 √ 24 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违法违规 行为并公开结果。2.加强 县住建局 信用监管，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。3. 发挥行业协会自律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 2.严厉打击资质申报弄虚 县住建局 作假行为，对弄虚作假的 企业依法予以通报或撤销 其资质。3.加强信用监管， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 2.严厉打击资质申报弄虚 县住建局 作假行为，对弄虚作假的 企业依法予以通报或撤销 其资质。3.加强信用监管， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 2.严厉打击资质申报弄虚 县住建局 作假行为，对弄虚作假的 企业依法予以通报或撤销 其资质。3.加强信用监管， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 县住建局 法违规行为并公开结果。 2.严厉打击资质申报弄虚 林工程专业资 质） 100 101 102 103 乡建设 部门 住房和城乡 建设部 施工企业资质认 定（专业作业） 建筑业企 业资质证 书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程安 全生产管理条 例》 设区的 市级住 房和城 乡建设 部门 住房和城乡 建设部 施工企业资质认 定（综合资质， 建筑业企 部分施工总承包 业资质证 甲级、乙级资质， 书 部分专业承包资 质） 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程安 全生产管理条 例》 住房和 城乡建 设部 √ 住房和城乡 建设部 施工企业资质认 定（部分施工总 承包甲级、乙级 资质，部分专业 承包资质） 建筑业企 业资质证 书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程安 全生产管理条 例》 省级住 房和城 乡建设 部门 √ 住房和城乡 建设部 施工企业资质认 定（部分施工总 承包乙级资质， 部分专业承包资 质，燃气燃烧器 具安装维修企业 资质） 建筑业企 业资质证 书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程安 全生产管理条 例》 设区的 市级住 房和城 乡建设 部门 √ √ 25 和公路、水利水电、港口与航 作假行为，对弄虚作假的 道、农林工程专业监理资质。 企业依法予以通报或撤销 其资质。3.加强信用监管， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 取消“施工企业资质认定（专 法违规行为并公开结果。 业作业）”，改为备案管理。 2. 严 厉 打 击 弄 虚 作 假 行 县住建局 为，对弄虚作假的企业依 法予以处理。3.加强信用 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 1.精简申报材料，实行电子化 法违规行为并公开结果。 申报和审批。2.不再要求申请 2.严厉打击资质申报弄虚 人提供人员身份证明、社保证 县住建局 作假行为，对弄虚作假的 明、企业资质和注册人员资格 企业依法予以通报或撤销 证书等材料。 其资质。3.加强信用监管， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 1.精简申报材料，实行电子化 施重点监管，依法查处违 申报和审批。2.加快推动信息 法违规行为并公开结果。 共享，不再要求申请人提供人 2.严厉打击资质申报弄虚 县住建局 员身份证明、社保证明、企业 作假行为，对弄虚作假的 资质和注册人员资格证书等 企业依法予以通报或撤销 材料。 其资质。3.加强信用监管， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 1.精简申报材料，实行电子化 监管，对在建工程项目实 申报和审批。2.不再要求申请 施重点监管，依法查处违 人提供人员身份证明、社保证 法违规行为并公开结果。 县住建局 明、企业资质和注册人员资格 2.加强信用监管，依法依 证书等材料。 规对失信主体开展失信惩 戒。 104 105 106 住房和城乡 建设部 住房和城乡 建设部 住房和城乡 建设部 建筑施工企业安 全生产许可证核 发 房地产开发企业 一级资质核定 房地产开发企业 二级资质核定 建筑施工 企业安全 生产许可 证 《安全生产许 可证条例》 综合资 质、施 工总承 包甲 级、专 业承包 甲级资 质的施 工企业 安全生 产许可 证由省 级住房 和城乡 建设部 门核发 房地产开 发企业资 质证书 《中华人民共 和国城市房地 产管理法》 《城 市房地产开发 经营管理条 例》 住房和 城乡建 设部 √ 房地产开 发企业资 质证书 《中华人民共 和国城市房地 产管理法》 《城 市房地产开发 经营管理条 例》 县级以 上地方 住房和 城乡建 设部门 √ 26 √ 1.通过开展电子化核验、 企业安全生产条件动态监 管以及工程项目监督检查 等措施，对企业及其项目 安全生产条件进行核查， 1.依托相关政务服务平台，实 对不具备安全生产条件的 行电子化申报和审批。2.积极 企业，依法实施暂扣或吊 推进与有关部门信息共享，对 销 安 全 生 产 许 可 证 等 处 县住建局 能够通过信息共享方式获取、 罚。2.严格落实事故企业 核验的材料，不再要求申请人 安全生产条件复核制度， 提供。 对安全生产条件降低的企 业，依法实施暂扣或吊销 安全生产许可证等处罚。 3.强化信用监管，依法依 规对失信主体开展失信惩 戒。 1.精简申报材料，不再要求申 请人提供法定代表人和高级 管理人员任职文件、身份证及 专业管理人员劳动合同、上一 年度财务报告、近 3 年房地产 开发统计年报基层表、项目 1.开展“双随机、一公开” 《房地产开发项目手册》及在 监管，依法查处违法违规 建项目进度说明等。对于能与 行为并公开结果。2.加强 登记注册、社会保险缴纳实现 县住建局 信用监管，依法依规对失 共享的信息，不再要求企业重 信主体开展失信惩戒。3. 复提供。2.依托全国一体化政 发挥行业协会自律作用。 务服务平台身份认证、数据共 享、电子印章、电子证照等基 础支撑，按照“一网通办”要 求办理房地产开发企业资质 核定工作，全面实行电子化评 审。 1.精简申报材料，不再要求申 请人提供法定代表人和高级 1.开展“双随机、一公开” 管理人员任职文件、身份证及 监管，依法查处违法违规 专业管理人员劳动合同、上一 行为并公开结果。2.加强 县住建局 年度财务报告、近 3 年房地产 信用监管，依法依规对失 开发统计年报基层表、项目 信主体开展失信惩戒。3. 《房地产开发项目手册》及在 发挥行业协会自律作用。 建项目进度说明等。对于能与 登记注册、社会保险缴纳实现 共享的信息，不再要求企业重 复提供。2.依托全国一体化政 务服务平台身份认证、数据共 享、电子印章、电子证照等基 础支撑，按照“一网通办”要 求办理房地产开发企业资质 核定工作，全面实行电子化评 审。 107 住房和城乡 建设部 建设工程质量检 测机构资质核准 建设工程 质量检测 机构资质 证书 《建设工程质 量管理条例》 省级住 房和城 乡建设 部门 108 住房和城乡 建设部 燃气经营许可证 核发 燃气经营 许可证 《城镇燃气管 理条例》 县级以 上地方 燃气管 理部门 住房和城乡 建设部 建设工程勘察企 业资质认定（综 合资质） 工程勘察 资质证书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程勘 察设计管理条 例》 住房和 城乡建 设部 工程勘察 资质证书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程勘 察设计管理条 例》 省级住 房和城 乡建设 部门 109 110 住房和城乡 建设部 建设工程勘察企 业资质认定（专 业甲级资质） 27 √ 1.实行电子化申报和审批。2. 加快推动信息共享，不再要求 申请人提供人员身份证明、社 保证明、资质资格证书等材 料。 √ 1.实行电子化申报和审批。2. 不再要求申请人提供人员身 份证明、社保证明、资质资格 证书等材料。 √ 1.精简申报材料，实行电子化 申报和审批。2.不再要求申请 人提供人员身份证明、社保证 明、企业资质和注册人员资格 证书等材料。 √ 1.精简申报材料，实行电子化 申报和审批。2.加快推动信息 共享，不再要求申请人提供人 员身份证明、社保证明、企业 资质和注册人员资格证书等 材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违法违规 行为并公开结果。2.加强 信用监管，依法向社会公 县住建局 布建设工程质量检测机构 信用状况，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，通过信息公示、抽 查、抽验等方式，综合运 用提醒、约谈、告诫等手 县住建局 段，依法查处违法违规行 为并公开结果。2.加强信 用监管，依法依规对失信 主体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 2.严厉打击资质申报弄虚 县住建局 作假行为，对弄虚作假企 业依法予以通报或撤销资 质。3.加强信用监管，依 法依规对失信主体开展失 信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 县住建局 2.严厉打击资质申报弄虚 作假行为，对弄虚作假企 业依法予以通报或撤销资 工程勘察 资质证书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程勘 察设计管理条 例》 设区的 市级住 房和城 乡建设 部门 工程设计 资质证书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程勘 察设计管理条 例》 住房和 城乡建 设部 工程设计 资质证书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程勘 察设计管理条 例》 省级住 房和城 乡建设 部门 设区的 市级住 房和城 乡建设 部门 住房和 城乡建 设部 住房和城乡 建设部 建设工程勘察企 业资质认定（专 业乙级资质） 住房和城乡 建设部 工程设计企业资 质认定（综合资 质，部分行业甲 级资质及部分专 业甲级资质） 住房和城乡 建设部 工程设计企业资 质认定（部分行 业甲级、乙级资 质，部分专业甲 级、乙级资质， 事务所资质） 114 住房和城乡 建设部 工程设计企业资 质认定（部分行 业乙级资质及部 分专业乙级资 质） 工程设计 资质证书 《中华人民共 和国建筑法》 《建设工程勘 察设计管理条 例》 115 住房和城乡 建设部 工程监理企业资 质认定（综合资 质，部分专业甲 级资质） 工程监理 资质证书 《中华人民共 和国建筑法》 111 112 113 28 √ 1.精简申报材料，实行电子化 申报和审批。2.不再要求申请 人提供人员身份证明、社保证 明、企业资质和注册人员资格 证书等材料。 √ 1.精简申报材料，实行电子化 申报和审批。2.不再要求申请 人提供人员身份证明、社保证 明、企业资质和注册人员资格 证书等材料。 √ 1.精简申报材料，实行电子化 申报和审批。2.加快推动信息 共享，不再要求申请人提供人 员身份证明、社保证明、企业 资质和注册人员资格证书等 材料。 √ 1.精简申报材料，实行电子化 申报和审批。2.不再要求申请 人提供人员身份证明、社保证 明、企业资质和注册人员资格 证书等材料。 √ 1.精简申报材料，实行电子化 申报和审批。2.不再要求申请 人提供人员身份证明、社保证 明、企业资质和注册人员资格 质。3.加强信用监管，依 法依规对失信主体开展失 信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 县住建局 2.加强信用监管，依法依 规对失信主体开展失信惩 戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 2.严厉打击资质申报弄虚 县住建局 作假行为，对弄虚作假的 企业依法予以通报或撤销 其资质。3.加强信用监管， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 2.严厉打击资质申报弄虚 县住建局 作假行为，对弄虚作假的 企业依法予以通报或撤销 其资质。3.加强信用监管， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 县住建局 2.加强信用监管，依法依 规对失信主体开展失信惩 戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 县住建局 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 证书等材料。 116 117 住房和城乡 建设部 工程监理企业资 质认定（部分专 业甲级资质，部 分专业乙级资 质） 住房和城乡 建设部 工程监理企业资 质认定（部分专 业乙级资质） 工程监理 资质证书 工程监理 资质证书 《中华人民共 和国建筑法》 省级住 房和城 乡建设 部门 《中华人民共 和国建筑法》 设区的 市级住 房和城 乡建设 部门 √ 1.精简申报材料，实行电子化 申报和审批。2.加快推动信息 共享，不再要求申请人提供人 员身份证明、社保证明、企业 资质和注册人员资格证书等 材料。 √ 1.精简申报材料，实行电子化 申报和审批。2.不再要求申请 人提供人员身份证明、社保证 明、企业资质和注册人员资格 证书等材料。 2.严厉打击资质申报弄虚 作假行为，对弄虚作假的 企业依法予以通报或撤销 其资质。3.加强信用监管， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 2.严厉打击资质申报弄虚 县住建局 作假行为，对弄虚作假的 企业依法予以通报或撤销 其资质。3.加强信用监管， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对在建工程项目实 施重点监管，依法查处违 法违规行为并公开结果。 县住建局 2.加强信用监管，依法依 规对失信主体开展失信惩 戒。 交通运输局（40 项，其中：直接取消审批 4 项，审批改为备案 1 项，实行告知承诺 6 项，优化审批服务 29 项） 118 交通运输部 国际客船、散装 液体危险品船运 输业务经营审批 （初审） 119 交通运输部 从事大陆与台湾 间海上运输业务 许可（初审） 无 《中华人民共 和国国际海运 条例》 省级交 通运输 部门 √ 无 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 省级交 通运输 部门 √ 取消省级交通运输部门实施 的“国际客船、散装液体危险 品船运输业务经营审批（初 审）”，申请人直接向交通运 输部提出申请。 取消省级交通运输部门实施 的“从事大陆与台湾间海上运 输业务许可（初审）”，申请 29 1.通过交通运输部实施的 “国际客船、散装液体危 险品船运输业务经营审 批”，对原初审审查事项 进行审核。2.开展“双随 机、一公开”监管，发现 违法违规行为要依法查处 并公开结果。3.建立国际 船舶运输企业信用档案并 依法向社会公开信用记 录，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。4.发挥行 业协会自律作用。 1.通过交通运输部实施的 “从事大陆与台湾间海上 运输业务许可”，对原初 县交通局 运输局 县交通局 运输局 行政许可的决 定》 120 交通运输部 水运工程监理企 业丙级资质认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 121 交通运输部 公路工程专业丙 级监理资质认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 122 交通运输部 机动车驾驶员培 训许可 道路运输 经营许可 证 人直接向交通运输部提出申 请。 《建设工程质 量管理条例》 省级交 通运输 部门 《中华人民共 和国公路法》 省级交 通运输 部门 《中华人民共 和国道路交通 安全法》《中 县级交 通运输 部门 将水运工程监理企业资质由 三级调整为两级，取消丙级资 质，相应调整乙级资质的许可 条件。 √ 将公路工程监理企业资质由 三级调整为两级，取消丙级资 质，相应调整乙级资质的许可 条件。 √ √ 30 取消“机动车驾驶员培训许 可”，改为备案管理。 审审查事项进行审核。2. 开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 3.加强信用监管，建立有 关海运企业信用档案并依 法向社会公开信用记录， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。4.发挥行业协 会自律作用。 1.加强市场检查，开展“双 随机一公开”监管，发现 违法违规行为要依法查处 并公开结果。2.强化信用 监管，加强相关信用信息 在工程招标投标、企业资 质审核等方面的应用。3. 县 交 通 局 充分利用信息化手段加强 运输局 社会监督，通过全国水运 建设市场信用信息管理系 统公示企业业绩、人员资 格等信息，接受社会监督。 4. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强“互联网+监管”， 通过信息化手段强化对企 业投标及履约行为的监 管。3.加强信用监管，依 县 交 通 局 法向社会公布公路工程监 运输局 理企业信用状况，拓展信 用评价结果应用范围，依 法依规实行失信惩戒。4. 依法及时处理投诉举报。 5. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。 1.健全信用管理制度，强 县交通运 化对驾驶培训机构和教练 输局 员的信用监管。2.加强与 华人民共和国 道路运输条 例》 123 交通运输部 水运工程监理企 业乙级资质认定 124 交通运输部 水运工程监理企 业机电专项资质 认定 125 交通运输部 道路货运经营许 可 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《建设工程质 量管理条例》 省级交 通运输 部门 √ 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《建设工程质 量管理条例》 省级交 通运输 部门 √ 道路运输 经营许可 证 《中华人民共 和国道路运输 条例》 县级交 通运输 部门 √ 31 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 公安、市场监管部门的信 息共享，实施跨部门联合 监管。3.开展“双随机、 一公开”监管，对培训学 时造假等违法违规行为依 法查处并公开结果。4.严 厉打击虚假备案行为，弄 虚作假的培训机构依法处 理，情节严重的实行行业 禁入。 1.对通过告知承诺方式取 得资质认定的企业在一定 期限内开展许可条件核 查，发现虚假承诺或者承 诺严重不实的要依法处 理。2.开展“双随机、一 公开”监管，发现违法违 规行为要依法查处并公开 结果。3.加强信用监管， 依法向社会公布水运工程 监理企业信用状况，依法 依规建立健全水运工程监 理企业黑名单制度。4.发 挥行业协会自律作用。 1.对通过告知承诺方式取 得资质认定的企业在一定 期限内开展许可条件核 查，发现虚假承诺或者承 诺严重不实的要依法处 理。2.开展“双随机、一 公开”监管，发现违法违 规行为要依法查处并公开 结果。3.加强信用监管， 依法向社会公布水运工程 监理企业信用状况，依法 依规构建水运工程监理企 业黑名单制度。4.发挥行 业协会自律作用。 1.强化市场监管、交通运 输等部门之间登记许可信 息共享。2.在实施许可后 县交通局 运输局 县交通局 运输局 县交通运 输局 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 126 127 128 交通运输部 道路旅客运输经 营许可 交通运输部 港口（涉及客运 和危险货物港口 作业的经营项目 除外）经营许可 交通运输部 公路工程专业乙 级监理资质认定 道路运输 经营许可 证 港口经营 许可证 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《中华人民共 和国道路运输 条例》 县级交 通运输 部门 《中华人民共 和国港口法》 省级交 通运输 部门或 所在地 港口部 门 《中华人民共 和国公路法》 交通运 输部 √ 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 32 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 一定时期内加强监督检 查，对不符合承诺条件开 展经营的要责令限期整 改，逾期不整改或整改后 仍达不到要求的，要依法 撤销许可证件。3.发挥行 业协会自律作用。 1.强化市场监管、交通运 输等部门之间的登记许可 信息共享。2.向社会公开 承诺内容，加强社会监督。 3.在实施许可后一定时期 县 交 通 运 内加强监督检查，对不符 输局 合承诺条件开展经营的要 责令限期整改，逾期不整 改或整改后仍达不到要求 的，要依法撤销许可证件。 1.对不符合承诺条件开展 经营的要责令限期整改， 逾期不整改或整改后仍达 不到要求的，要依法撤销 县交通局 许可证件。2.加强信用监 运输局 管，依法依规建立健全诚 信管理制度，依法及时向 社会公布港口企业信用状 况。 1.加强对承诺内容真实性 核查，发现虚假承诺行为 要依法处理。2.开展“双 随机、一公开”监管，发 现违法违规行为要依法查 处并公开结果。3.加强“互 联网+监管”，通过信息化 县交通局 手段强化对企业投标及履 运输局 约行为的监管。4.加强信 用监管，依法向社会公布 公路工程监理企业信用状 况，拓展信用评价结果应 用范围，依法依规实行失 信惩戒。5.依法及时处理 投诉举报。6.发挥行业协 129 130 131 交通运输部 公路工程专业甲 级监理资质认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 交通运输部 公路工程专业公 路机电工程专项 监理资质认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 交通运输部 公路工程专业特 殊独立大桥专项 监理资质认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《中华人民共 和国公路法》 《中华人民共 和国公路法》 《中华人民共 和国公路法》 交通运 输部 交通运 输部 交通运 输部 33 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理并在网上公布认定条件、办 理流程、审查要点，公开办理 进度。2.不再要求申请人提供 营业执照和业绩证明材料。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理并在网上公布认定条件、办 理流程、审查要点，公开办理 进度。2.不再要求申请人提供 营业执照和业绩证明材料。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理并在网上公布认定条件、办 理流程、审查要点，公开办理 进度。2.不再要求申请人提供 营业执照和业绩证明材料。 会自律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强“互联网+监管”， 通过信息化手段强化对企 业投标及履约行为的监 管。3.加强信用监管，依 县 交 通 局 法向社会公布公路工程监 运输局 理企业信用状况，拓展信 用评价结果应用范围，依 法依规实行失信惩戒。4. 依法及时处理投诉举报。 5. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强“互联网+监管”， 通过信息化手段强化对企 业投标及履约行为的监 管。3.加强信用监管，依 县 交 通 局 法向社会公布公路工程监 运输局 理企业信用状况，拓展信 用评价结果应用范围，依 法依规实行失信惩戒。4. 依法及时处理投诉举报。 5. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强“互联网+监管”， 通过信息化手段强化对企 业投标及履约行为的监 县交通局 管。3.加强信用监管，依 运输局 法向社会公布公路工程监 理企业信用状况，拓展信 用评价结果应用范围，依 法依规实行失信惩戒。4. 依法及时处理投诉举报。 132 交通运输部 公路工程专业特 殊独立隧道专项 监理资质认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 《中华人民共 和国公路法》 交通运 输部 √ 《国内水路运 输管理条例》 省、设 区的市 级水路 运输部 门 √ 133 交通运输部 国内水路运输业 务经营许可 国内水路 运输经营 许可证 134 交通运输部 省际旅客、危险 品货物水路运输 许可 国内水路 运输经营 许可证 《国内水路运 输管理条例》 交通运 输部 √ 135 交通运输部 外商投资企业经 国内水路 《国内水路运 省、设 √ 34 5. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强“互联网+监管”， 通过信息化手段强化对企 1.实现申请、审批全程网上办 业投标及履约行为的监 理并在网上公布认定条件、办 管。3.加强信用监管，依 县 交 通 局 理流程、审查要点，公开办理 法向社会公布公路工程监 运输局 进度。2.不再要求申请人提供 理企业信用状况，拓展信 营业执照和业绩证明材料。 用评价结果应用范围，依 法依规实行失信惩戒。4. 依法及时处理投诉举报。 5. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对诚信状况差、投 诉举报多、受处罚警告多 1.实现办理审批“最多跑一 的 经 营 主 体 提 高 抽 查 比 次”。2.加强与市场监管部门 例。2.依法及时处理投诉 之间的信息共享，不再要求申 举报。3.加强对国内水路 县 交 通 局 请人提供营业执照等材料。3. 运 输 企 业 的 年 度 书 面 检 运输局 将审批时限由 20 个工作日压 查，发现不具备经营许可 减至 10 个工作日。 条件的要依法及时处理。 4.针对日常动态监管发现 的普遍性问题和突出风险 组织开展专项检查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对诚信状况差、投 1.实现申请、审批全程网上办 诉举报多、受处罚警告多 理。2.实现申请人办理审批 的经营主体提高抽查比 “最多跑一次”。3.除需按存 例。2.依法及时处理投诉 档要求由企业提交的证书外， 举报。3.加强对国内水路 县 交 通 局 不再要求提供纸质材料。4. 运 输 企 业 的 年 度 书 面 检 运输局 不再要求申请人提供营业执 查，发现不具备经营许可 照等材料。5.将审批时限由 条件的要依法及时处理。 20 个工作日压减至 10 个工作 4.针对日常动态监管发现 日。 的普遍性问题和突出风险 组织开展专项检查。 1.实现办理审批“最多跑一 1.开展“双随机、一公开” 县 交 通 局 营沿海、江河、 湖泊及其他通航 水域水路运输审 批 136 137 138 139 交通运输部 交通运输部 经营国内船舶管 理业务审批 航运公司安全营 运与防污染能力 符合证明核发 交通运输部 设立引航机构审 批 交通运输部 设立验船机构审 批 运输经营 许可证 输管理条例》 区的市 级水路 运输部 门 次”。2.不再要求申请人提供 营业执照，在线获取营业执照 等材料。3.将审批时限由 20 个 工 作 日 压 减 至 10 个 工 作 日。 √ 1.实现办理审批“最多跑一 次”。2.不再要求申请人提供 营业执照等材料。3.将审批时 限由 20 个工作日压减至 10 个 工作日。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 15 个工作日。 国内船舶 管理业务 经营许可 证 《国内水路运 输管理条例》 省、设 区的市 级水路 运输部 门 符合证明、 船舶安全 管理证书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《防治船 舶污染海洋环 境管理条例》 交通运 输部直 属海事 局、分 支海事 局 批复 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 交通运 输部 √ 1.在网上公布审批条件和办 理流程。2.将审批时限由 20 个 工 作 日 压 减 至 15 个 工 作 日。 批准文件 《中华人民共 和国船舶和海 上设施检验条 例》 交通运 输部 √ 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 35 监管，对诚信状况差、投 运输局 诉举报多、受处罚警告多 的经营主体提高抽查比 例。2.依法及时处理投诉 举报。3.加强对国内水路 运输企业的年度书面检 查，发现不具备经营许可 条件的要依法及时处理。 4.针对日常动态监管发现 的普遍性问题和突出风险 组织开展专项检查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对诚信状况差、投 诉举报多、受处罚警告多 的经营主体提高抽查比 例。2.依法及时处理投诉 举报。3.加强对国内船舶 县 交 通 运 管 理 企 业 的 年 度 书 面 检 输局 查，发现不具备经营许可 条件的要依法及时处理。 4.针对日常动态监管发现 的普遍性问题和突出风险 组织开展专项检查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县交通局 2.加强信用监管，依法向 运输局 社会公布航运公司信用状 况，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 加强信用监管，依法依规 建立健全诚信管理制度， 依法及时向社会公布引航 县交通局 机构信用状况，对不严格 运输局 执行引航安全标准规范的 引航活动要依法及时处 理。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县 交 通 局 要依法查处并公开结果。 运输局 2.加强信用监管，依法向 140 141 142 143 交通运输部 交通运输部 国际班轮运输业 务经营审批 国际客船、散装 液体危险品船运 输业务经营审批 国际班轮 运输经营 资格登记 证 国际船舶 运输经营 许可证 《中华人民共 和国国际海运 条例》 《中华人民共 和国国际海运 条例》 交通运 输部 √ 交通运 输部 交通运输部 从事大陆与台湾 间海上运输业务 许可 台湾海峡 两岸间水 路运输许 可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 交通运 输部 交通运输部 从事内地与港澳 间客船、散装液 体危险品船运输 业务许可 交通行政 许可决定 书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《中华人 省级交 通运输 部门 √ √ √ 36 1.实现申请、审批全程网上办 理，及时完善更新办事指南并 在网上公布审批程序、受理条 件和办理标准。2.不再要求申 请人提供营业执照等材料。3. 将审批时限由 30 个工作日压 减至 15 个工作日。 1.实现申请、审批全程网上办 理，及时完善更新办事指南并 在网上公布审批程序、受理条 件和办理标准。2.不再要求申 请人提供营业执照等材料。3. 放宽对自有船舶的准入条件， 对已取得经营资格的航运企 业，允许将出售给依法取得国 家有关部门批准的融资租赁 公司后、再以融资租赁方式回 租的船舶认定为自有船舶。4. 将审批时限由 30 个工作日压 减至 15 个工作日。 1.公布审批程序、受理条件和 办理标准，公开办理进度。2. 不再要求大陆申请人提供营 业执照等材料。3.放宽对自有 船舶的准入条件，对已取得经 营资格的航运企业，允许将出 售给符合有关规定的融资租 赁公司后、再以融资租赁方式 回租的船舶认定为自有船舶。 4.将审批时限由 30 个工作日 压减至 20 个工作日。 1.实现申请、审批全程网上办 理，及时完善更新办事指南并 在网上公布审批程序、受理条 件和办理标准。2.不再要求申 请人提供营业执照等材料。3. 社会公布验船机构信用状 况，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.建立国际班轮运输企业 县交通局 信用档案并依法向社会公 运输局 开信用记录，依法依规对 严重失信主体开展失信惩 戒。3.发挥行业协会自律 作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.建立国际客船、散装液 体危险品船舶运输企业信 县 交 通 局 用档案，依法向社会公开 运输局 信用记录，依法依规对严 重失信主体开展失信惩 戒。3.发挥行业协会自律 作用。 1.加强港口、航运、海事 部门之间的协作，实施联 合监管。2.通过抽查等方 式加强对地方港口、航运 部门监管工作的监督检 查，及时纠正问题。3.加 强信用监管，依法依规对 严重失信主体开展失信惩 戒。 县交通局 运输局 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县交通局 要依法查处并公开结果。 运输局 2. 建 立 内 地 与 港 澳 间 客 船、散装液体危险品船运 民共和国国际 海运条例》 144 145 146 147 交通运输部 交通运输部 培训机构从事船 员、引航员培训 业务审批 港口（旅客、危 险货物）经营许 可 交通运输部 建设港口设施使 用非深水岸线审 批 交通运输部 建设港口设施使 用深水岸线审批 放宽对自有船舶的准入条件， 对已取得经营资格的航运企 业，允许将其自有船舶出售给 依法取得国家有关部门批准 的融资租赁公司后、再以融资 租赁方式回租的船舶认定为 自有船舶。4.将审批时限由 30 个工作日压减至 15 个工作 日。 《中华人民共 和国船员条 例》 交通运 输部 《中华人民共 和国港口法》 省级交 通运输 部门或 所在地 港口部 门 批准文件 《中华人民共 和国港口法》 县级以 上地方 交通运 输（港 口）部 门 批准文件 《中华人民共 和国港口法》 交通运 输部 船员培训 许可证 港口经营 许可证 37 √ 取消现场核验环节，在审批过 程中不再到培训机构进行现 场核验。 √ 1.推动实现申请、审批全程网 上办理并在网上公布许可条 件和办理流程。2.不再要求申 请人提供营业执照等材料，在 线获取营业执照信息。3.将审 批时限由 30 个工作日压减至 20 个工作日。 √ 1.不再要求申请人提供营业 执照、公司章程等材料。2. 不再要求申请人领取港口非 深水岸线使用证。 √ 1.不再要求申请人提供营业 执照、公司章程等材料。2. 不再要求申请人领取港口深 水岸线使用证。 输企业信用档案，依法向 社会公开信用记录，依法 依规对严重失信主体开展 失信惩戒。3.发挥行业协 会自律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县 交 通 局 2.加强信用监管，依法依 运输局 规对失信主体开展失信惩 戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.通过有关信息化系统加 强对港口经营人作业活动 县 交 通 局 和作业区域的监督检查， 运输局 督促其落实安全生产责 任。3.加强信用监管，依 法向社会公开港口企业信 用记录。 1.加强信用监管，将港口 岸线使用有关信用信息纳 入相关信用信息共享平台 并依法向社会公布。2.依 县 交 通 局 托 港 口 岸 线 资 源 监 测 平 运输局 台，利用遥感卫星图片跟 踪岸线资源利用情况，发 现问题要依法及时处理。 1.加强信用监管，将港口 岸线使用有关信用信息纳 入相关信用信息共享平台 并依法向社会公布。2.依 县 交 通 局 托 港 口 岸 线 资 源 监 测 平 运输局 台，利用遥感卫星图片跟 踪岸线资源利用情况，发 现问题要依法及时处理。 148 149 150 151 152 交通运输部 交通运输部 交通运输部 港口设施保安证 书核发 港口设施 保安符合 证书 公路养护作业单 位资质审批 公路养护 作业资质 证书 水运工程监理企 业甲级资质认定 交通建设 工程监理 企业资质 等级证书 交通运输部 道路旅客运输经 营许可 道路运输 经营许可 证 交通运输部 危险货物运输经 营许可 道路运输 经营许可 证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 《公路安全保 护条例》 《建设工程质 量管理条例》 省级交 通运输 （港 口）部 门 √ 省级交 通运输 部门 √ 省级交 通运输 部门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理并在网上公布审批条件和 办理流程。2.不再要求申请人 提供营业执照等材料，在线获 取营业执照信息。 1.统一资质许可标准，打破公 路养护作业单位资质地域限 制，实现公路养护作业单位资 质全国通用。2.实现申请、审 批全程网上办理并在网上公 布审批条件、办理程序和审查 要点。3.不再要求申请人提供 营业执照等材料，在线获取营 业执照信息。 1.实现申请、审批全程网上办 理并在网上公布认定条件、办 理流程、审查要点，公开办理 进度。2.不再要求申请人提供 营业执照复印件、企业章程和 制度等材料。3.将专家评审时 限由 60 天压减至 40 天。 《中华人民共 和国道路运输 条例》 设区的 市、县 级交通 运输部 门 √ 不再要求申请人提供企业章 程，现有营运客车行驶证、车 辆技术等级评定结论、客车类 型等级评定证明，已聘用或者 拟聘用驾驶人员的 3 年内无 重大以上交通责任事故证明 等材料。 《中华人民共 和国道路运输 条例》 设区的 市级交 通运输 部门 √ 不再要求申请人提供营业执 照等材料。 38 1.完善港口设施保安规则 和相关标准，统一规范港 口设施保安工作。2.依托 有关信息系统，实现港口 设施保安管理信息报送和 共享，加强对港口设施保 县 交 通 局 安工作的监管。3.对下级 运输局 交通运输（港口）部门履 职情况进行监督检查。4. 加强信用监管，依法向社 会公布港口企业信用记 录。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.通过“互联网+监管”， 县交通局 加强对企业投标及履约行 运输局 为的监管。3.加强信用监 管，拓展信用评价结果应 用范围，依法依规实行失 信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县 交 通 局 2.加强信用监管，依法依 运输局 规实行失信惩戒。3.发挥 行业协会自律作用。 1.强化部门间信息共享。 2.加强社会监督，向社会 公开道路旅客运输企业的 运输服务质量承诺，依法 及时处理投诉举报。3.加 强对道路旅客运输活动的 监督检查，发现违法违规 行为要依法查处。 1.强化部门间信息共享， 实施跨部门联合监管，强 化危险货物道路运输全过 程安全管理。2.发挥行业 协会自律作用。 县交通运 输局 县交通局 运输局 《中华人民共 和国道路运输 条例》《放射 性物品运输安 全管理条例》 设区的 市级交 通运输 部门 √ 不再要求申请人提供营业执 照等材料。 153 交通运输部 放射性物品道路 运输经营许可 道路运输 经营许可 证 154 交通运输部 国际道路旅客运 输许可 道路运输 经营许可 证 《中华人民共 和国道路运输 条例》 省级交 通运输 部门 √ 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 出租汽车经营许 可 道路运输 经营许可 证、网络预 约出租汽 车经营许 可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 直辖 市、设 区的 市、县 级交通 运输部 门 √ 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 出租汽车车辆运 营证核发 道路运输 证、网络预 约出租汽 车运输证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 直辖 市、设 区的 市、县 级交通 运输部 门 √ 对开展出租汽车技术等级评 定的地区，不再要求申请人提 供技术等级评定相关材料，直 接向检测机构获取车辆技术 等级评定信息。 从事海员外派业 务审批 海洋船舶 船员服务 机构资质 证书 《对外劳务合 作管理条例》 《中华人民共 和国船员条 例》 交通运 输部直 属海事 局 √ 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 155 156 157 交通运输部 交通运输部 交通运输部 1.强化部门间信息共享， 实施跨部门联合监管，强 县交通局 化放射性物品道路运输全 运输局 过程安全管理。2.发挥行 业协会自律作用。 1.加强部门间信息共享和 联合监管，通过信息化手 段对国际道路旅客运输企 业、从业人员、运输车辆 县交通局 进行监督管理。2.依托北 运输局 斗卫星导航系统车载终 端，加强对有关车辆的动 态监控。3.依法及时处理 投诉举报。 1.开展服务质量信誉考核 测评，建立出租汽车经营 者信用档案并依法向社会 公开信用记录，依法依规 县 交 通 运 对 失 信 主 体 开 展 失 信 惩 输局 戒。2.依法及时处理投诉 举报。3.发挥行业协会自 律作用。 1.开展服务质量信誉考核 测评，建立出租汽车经营 者信用档案并依法向社会 公开信用记录，依法依规 县 交 通 运 对 失 信 主 体 开 展 失 信 惩 输局 戒。2.依法及时处理投诉 举报。3.发挥行业协会自 律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，依法向 县 交 通 局 社会公布有关企业信用记 运输局 录，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。3.依法及 时处理投诉举报。 水利和湖泊局（7 项，其中：直接取消审批 1 项，实行告知承诺 1 项，优化审批服务 5 项） 158 水利部 水利工程建设监 水利工程 《国务院对确 水利部 √ 将水利工程建设监理单位资 39 1.开展“双随机、一公开” 县 水 利 和 理单位丙级资质 认定 159 160 水利部 水利部 建设监理 单位资质 等级证书 （丙级） 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 质由三级调整为两级，取消丙 级资质，将乙级资质的许可条 件调整为目前丙级资质的许 可条件。 水利工程质量检 测单位资质认定 （乙级） 水利工程 质量检测 单位资质 等级证书 （乙级） 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 水利工程建设监 理单位甲级资质 认定 水利工程 建设监理 单位资质 等级证书 （甲级） 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 161 水利部 水利工程建设监 理单位乙级资质 认定 水利工程 建设监理 单位资质 等级证书 （乙级） 162 水利部 水利工程质量检 测单位资质认定 （甲级） 水利工程 质量检测 单位资质 省级水 利部门 √ √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供营 业执照复印件、有关人员资格 证明等材料。3.直接邮寄或由 企业自取证书，实现企业“最 多跑一次”。 水利部 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供营 业执照复印件、有关人员资格 证明等材料。3.直接邮寄或由 企业自取证书，实现企业“最 多跑一次”。 水利部 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供营 业执照复印件、有关人员资格 水利部 40 监管，合理确定抽查比例。 湖泊局 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。3.加强信用监管，依 法向社会公布水利工程建 设监理单位信用状况，依 法依规建立行业黑名单制 度，对失信主体加大抽查 比例并开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对投诉举报多的单 位实施重点监管，加强对 企业承诺内容真实性的核 查，发现虚假承诺或者承 诺严重不实的要依法处 县水利和 理。2.加强信用监管，依 湖泊局 法向社会公布水利工程质 量检测单位（乙级）信用 状况，依法依规对失信主 体加大抽查比例并开展失 信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，合理确定抽查比例。 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。3.加强信用监管，依 县水利和 法向社会公布水利工程建 湖泊局 设监理单位信用状况，依 法依规建立行业黑名单制 度，对失信主体加大抽查 比例并开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，合理确定抽查比例。 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。3.加强信用监管，依 县水利和 法向社会公布水利工程建 湖泊局 设监理单位信用状况，依 法依规建立行业黑名单制 度，对失信主体加大抽查 比例并开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 县水利和 监管，合理确定抽查比例。 湖泊局 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 163 164 水利部 水利部 河道（含长江） 采砂许可 取水许可 等级证书 （甲级） 行政许可的决 定》 证明等材料。3.直接邮寄或由 企业自取证书，实现企业“最 多跑一次”。 河道采砂 许可证、长 江河道采 砂许可证 《中华人民共 和国水法》 《中 华人民共和国 河道管理条 例》《长江河 道采砂管理条 例》 长江水 利委员 会；有 关流域 管理机 构；县 级以上 地方水 利部门 √ 取水许可 证 《中华人民共 和国水法》 《取 水许可和水资 源费征收管理 条例》 流域管 理机 构；县 级以上 地方水 利部门 √ 41 报。3.加强信用监管，依 法向社会公布水利工程质 量检测单位（甲级）信用 状况，依法依规建立行业 黑名单制度，对失信主体 加大抽查比例并开展失信 惩戒。 1. 落 实 河 道 采 砂 管 理 河 1.加强河道采砂规划编制审 长、水行政主管部门、现 批，实行年度采量控制，及时 场监管和行政执法四方责 向社会公布可采区、可采期、 任。2.开展“四不两直” 可采量。2.对公益性采砂减少 暗访，加强对采砂情况的 审批环节，对符合相关工程建 监督检查。3.长江干流实 设项目程序的，不再同时开展 县水利和 行砂石采运管理单制度， 河道（含长江）采砂行政许可。 湖泊局 加强采砂现场及运输环节 3.采取灵活的许可实施方式， 监管。4.运用卫星遥感、 各地可结合实际采取招标等 卫星导航定位、视频监控、 公平竞争的方式实施许可。4. 无人机等技术手段进行动 鼓励和支持河砂统一开采管 态监控。5.依法及时处理 理。 投诉举报。 1.在各类开发区、工业园区、 新区和其他有条件的区域，推 行水资源论证区域评估，对已 实施水资源论证区域评估范 围内的建设项目推行取水许 可告知承诺制。2.按国务院统 1.开展“双随机、一公开” 一部署，推广取水许可电子许 监管，发现取水单位和个 可证，实现申请、审批全程网 人取用水、有关技术单位 上办理。3.简化优化建设项目 编制报告中存在违法行为 水资源论证管理要求，实行报 的，要依法查处并向社会 县 水 利 和 告表、报告书分类管理，对取 公开。2.加强信用监管， 湖泊局 水量较小、用水工艺简单且取 将取水单位和个人的相关 退水影响小的项目推行报告 违法信息纳入社会征信体 表管理。4.简化技术审查环 系，依法依规对失信主体 节，细化明确报告书技术审查 开展失信惩戒。 标准，报告书技术审查时限由 30 个工作日压减至 20 个工作 日（不含报告书修改时间）。 对报告表实行备案承诺制，不 再组织技术审查，由水利部门 直接审核。 农业农村局（48 项，其中：直接取消审 6 项，审批改为备案 2 项，优化审批服务 40 项） 165 农业农村部 拖拉机驾驶培训 学校、驾驶培训 班资格认定 拖拉机驾 驶培训许 可证 《中华人民共 和国道路交通 安全法》 省级农 业农村 部门 √ 166 农业农村部 进出口农作物种 子（苗）审批（初 审） 无 《中华人民共 和国种子法》 省级农 业农村 部门 √ 167 农业农村部 外商投资农作物 新品种选育和种 子生产经营审批 批准文件 《中华人民共 和国种子法》 农业农 村部 √ 168 农业农村部 转基因棉花种子 生产经营许可证 核发（初审） 无 《农业转基因 生物安全管理 条例》 省级农 业农村 部门 √ 1.修订拖拉机驾驶培训教 材，在培训环节强化驾驶 员安全教育。2.加强教练 员队伍建设和管理，推动 拖拉机培训机构建立培训 记录、提高培训水平。3. 取消“拖拉机驾驶培训学校、 严把拖拉机驾驶证件考试 县农业农 驾驶培训班资格认定”。 关口，完善考试大纲，严 村局 肃考试纪律，确保持证人 员掌握驾驶技能和道路安 全法规知识。4.农业农村 部门、公安机关依照法定 职责加强对拖拉机的驾驶 安全管理，依法查处违规 驾驶行为。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度，合 取消省级农业农村部门实施 理确定抽查比例，对风险 的进出口农作物种子（苗）初 等级高的领域、投诉举报 县农业农 审，申请人直接向农业农村部 多的企业实施重点监管。 村局 提出申请。 2.强化社会监督，依法及 时处理举报、投诉问题， 调查处理结果向社会公 开。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对实行承诺备案和 取消“外商投资农作物新品种 申请资料留存备查的企业 选育和种子生产经营审批”， 实施重点监管，严肃查处 与“农作物种子生产经营（外 县农业农 弄虚作假骗取许可行为。 商投资企业）许可证核发”合 村局 2.加强信用监管，依法向 并办理。 社会公布农作物种子企业 信用状况，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。 取消省级农业农村部门实施 1.开展“双随机、一公开” 的“转基因棉花种子生产经营 监管，根据风险程度，合 许可证核发（初审）”，申请 理确定抽查比例，对风险 县 农 业 农 人直接向农业农村部提出申 等级高的领域、投诉举报 村局 请。 多的企业实施重点监管。 2.强化社会监督，依法及 42 《中华人民共 和国渔业法实 施细则》 省级农 业农村 （渔 业）部 门 √ √ 农业农村部 远洋渔业项目初 审 无 170 农业农村部 水产良种场的水 产苗种生产许可 证核发 水产苗种 生产许可 证 《中华人民共 和国渔业法》 省级农 业农村 （渔 业）部 门 171 农业农村部 新农药登记试验 审批 新农药登 记试验批 准证书 《农药管理条 例》 农业农 村部 √ 农业农村部 肥料登记（大量 元素水溶肥料、 中量元素水溶肥 料、微量元素水 溶肥料、农用氯 化钾镁、农用硫 酸钾镁、复混肥 料、掺混肥料） 肥料登记 证 《中华人民共 和国土壤污染 防治法》 农业农 村部； 省级农 业农村 部门 √ 农业农村部 生鲜乳准运证明 核发 生鲜乳准 运证明 《乳品质量安 全监督管理条 例》 县级农 业农村 （畜牧 兽医） 169 172 173 √ 43 时处理投诉举报，调查处 理结果向社会公开。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 取消省级农业农村（渔业）部 要依法查处。2.对风险等 门实施的“远洋渔业项目初 级高、投诉举报多的企业 县 农 业 农 审”，申请人直接向农业农村 实施重点监管。3.依法及 村局 部提出申请。 时处理投诉举报，处理结 果依法向社会公开并记入 企业信用记录。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 不再保留水产良种场类别，原 要依法查处。2.对风险等 有良种场纳入一般水产苗种 级高、投诉举报多的企业 县 农 业 农 场管理，不再实施特别的管理 实施重点监管。3.依法及 村局 措施。 时处理投诉举报，处理结 果依法向社会公开并记入 企业信用记录。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.根据投诉 取消“新农药登记试验审批”， 举报实施重点监管。3.加 县 农 业 农 改为备案管理。 强信用监管，依法向社会 村局 公布新农药登记试验单位 信用状况，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 对大量元素水溶肥料、中量元 要依法查处并公开结果。 素水溶肥料、微量元素水溶肥 2.加强行业监测，畅通投 料、农用氯化钾镁、农用硫酸 诉举报渠道，将风险隐患、 县农业农 钾镁、复混肥料、掺混肥料产 投诉举报较多的企业列入 村局 品，取消许可准入管理，改为 重点监管对象。3.加强信 备案管理。 用监管，依法向社会公布 肥料生产企业信用状况， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 将生鲜乳准运证有效期由一 监管，发现违法违规行为 县 农 业 农 年延长至两年。 要依法查处并公开结果。 村局 2.加强对生鲜乳运输车辆 部门 174 175 176 177 178 农业农村部 生鲜乳收购站许 可 生鲜乳收 购许可证 农业农村部 农作物种子、食 用菌菌种生产经 营许可证核发 农作物种 子、食用菌 菌种生产 经营许可 证 进出口农作物种 子审批 动植物苗 种进（出） 口审批表 农业农村部 农业农村部 农业农村部 《乳品质量安 全监督管理条 例》 县级农 业农村 （畜牧 兽医） 部门 《中华人民共 和国种子法》 县级以 上地方 农业农 村部门 《中华人民共 和国种子法》 农业农 村部 食用菌菌种进出 口审批 动植物苗 种进（出） 口审批表 《中华人民共 和国种子法》 省级农 业农村 部门 农作物种子生产 经营（外商投资 企业）许可证核 发 农作物种 子生产经 营许可证 《中华人民共 和国种子法》 农业农 村部 44 √ 将审批时限由 20 个工作日压 减至 10 个工作日。 √ 1.实现申请、审批网上办理。 2.不再要求申请人提供营业 执照、法定代表人身份证等材 料，通过部门间信息共享获取 相关信息。 √ 1.实现申请、审批网上办理。 2.不再要求申请人提供营业 执照、法定代表人身份证等材 料，通过部门间信息共享获取 相关信息。 √ 1.实现申请、审批网上办理。 2.不再要求申请人提供营业 执照、法定代表人身份证等材 料，通过部门间信息共享获取 相关信息。 √ 1.实现申请、受理网上办理。 2.不再要求申请人提供种子 检验、加工等设备清单和购置 发票复印件。 的监管，将车辆全部纳入 监管监测信息系统，实时 掌握运营情况。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县农业农 2.加强对生鲜乳收购站的 村局 监管，将其全部纳入监管 监测信息系统，实时掌握 收购、运营情况。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度，合 理确定抽查比例，对风险 等级高的领域、投诉举报 县农业农 多的企业实施重点监管。 村局 2.强化社会监督，依法及 时处理举报、投诉问题， 调查处理结果向社会公 开。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对实行承诺备案和 申请资料留存备查的企业 实施重点监管，严肃查处 县农业农 弄虚作假骗取许可行为。 村局 2.加强信用监管，向社会 公布进出口农作物种子企 业信用状况，依法依规对 失信主体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度，合 理确定抽查比例，对风险 等级高的领域、投诉举报 县农业农 多的企业实施重点监管。 村局 2.强化社会监督，依法及 时处理举报、投诉问题， 调查处理结果向社会公 开。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对实行承诺备案和 县 农 业 农 申请资料留存备查的企业 村局 实施重点监管，严肃查处 179 180 181 农业农村部 农作物种子生产 经营（进出口） 许可证核发 农作物种 子生产经 营许可证 《中华人民共 和国种子法》 农业农 村部 √ 农业农村部 农作物种子质量 检验机构资格认 定 农作物种 子质量检 验机构考 核证书 《中华人民共 和国种子法》 省级农 业农村 部门 √ 农业农村部 食用菌菌种质量 检验机构资格认 定 食用菌菌 种质量检 验机构考 核证书 《中华人民共 和国种子法》 省级农 业农村 部门 √ 45 弄虚作假骗取许可行为。 2.加强信用监管，依法向 社会公布外商投资农作物 种子企业信用状况，依法 依规对失信主体开展失信 惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对实行承诺备案和 申请资料留存备查的企业 1.实现申请、受理网上办理。 实施重点监管，严肃查处 县农业农 2.不再要求申请人提供种子 弄虚作假骗取许可行为。 村局 检验、加工等设备清单和购置 2.加强信用监管，依法向 发票复印件。 社会公布进出口农作物种 子企业信用状况，依法依 规对失信主体开展失信惩 戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度、信 用水平，合理确定抽查比 1.不再要求申请人提供机构 例，现场检查时重点对仪 设置、人员身份等证明材料。 器设备完整性、检验场所 2.将人员数量要求由不少于 5 安全性、有关数据处理和 人压减为满足要求即可，将仪 保存合规性等进行检查。 县 农 业 农 器设备种类由不少于 6 类压 2.委托有关技术机构，对 村局 减为满足要求即可。3.将能力 检验单位定期开展检测能 验证时限由 90 天压减为最长 力、仪器设备、管理程序 不超过 45 天。 等方面的能力验证。3.加 强监测，针对发现的种子 质量检验普遍问题和突出 风险开展专项检查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度、信 1.不再要求申请人提供机构 用水平，合理确定抽查比 设置、人员身份等证明材料。 例，现场检查时重点对仪 2.将人员数量要求由不少于 5 器设备完整性、检验场所 人压减为满足要求即可，将仪 县农业农 安全性、有关数据处理和 器设备种类由不少于 6 类压 村局 保存合规性等进行检查。 减为满足要求即可。3.将能力 2.委托有关技术机构，对 验证时限由 90 天压减至最长 检验单位定期开展检测能 不超过 45 天。 力、仪器设备、管理程序 等方面的能力验证。3.加 农业农村部 转基因农作物种 子生产经营许可 证核发 转基因农 作物种子 生产经营 许可证 《中华人民共 和国种子法》 《农业转基因 生物安全管理 条例》 农业农 村部 √ 农业农村部 转基因种畜禽生 产经营许可证核 发 转基因种 畜禽生产 经营许可 证 《农业转基因 生物安全管理 条例》 农业农 村部 √ 184 农业农村部 转基因水产苗种 生产经营许可证 核发 转基因水 产苗种生 产经营许 可证 《农业转基因 生物安全管理 条例》 农业农 村部 √ 185 农业农村部 农业转基因生物 加工审批 农业转基 因生物加 工许可证 《农业转基因 生物安全管理 条例》 省级农 业农村 部门 √ 农业农村部 种畜禽生产经营 许可 种畜禽生 产经营许 可证 《中华人民共 和国畜牧法》 县级以 上地方 农业农 村部门 √ 182 183 186 46 强监测，针对发现的种子 质量检验普遍问题和突出 风险开展专项检查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对实行承诺备案和 1.实现申请、审批网上办理。 申请资料留存备查的企业 2.不再要求申请人提供营业 实施重点监管，严肃查处 县农业农 执照、法定代表人身份证等材 弄虚作假骗取许可行为。 村局 料，通过部门间信息共享获取 2.加强信用监管，依法向 相关信息。 社会公布农作物种子企业 信用状况，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。 1.加强行业监测，将风险 不再要求申请人提供营业执 隐患较多的企业列入重点 照、法定代表人身份证等材 监管对象，确保不发生重 县 农 业 农 料，通过部门间信息共享获取 大风险。2.依法及时处理 村局 相关信息。 投诉举报，并将调查处理 结果向社会公开。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 1.实现全国一网通办，申请人 要依法查处。2.对风险等 “最多跑一次”。2.不再要求 级高、投诉举报多的企业 县 农 业 农 申请人提供营业执照、法定代 实施重点监管。3.依法及 村局 表人身份证等材料，通过部门 时处理举报、投诉问题， 间信息共享获取相关信息。 处理结果依法向社会公开 并记入企业信用记录。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 不再要求申请人提供加工原 要依法查处并公开结果。 县农业农 料的《农业转基因生物安全证 2.畅通投诉举报渠道，及 村局 书》复印件。 时调查处理并将处理结果 向社会公开。3.加强行业 自律。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度，合 不再要求申请人提供营业执 理确定抽查比例，对风险 照、法定代表人身份证等材 等级高的领域、投诉举报 县 农 业 农 料，通过部门间信息共享获取 多的企业实施重点监管。 村局 相关信息。 2.强化社会监督，依法及 时处理投诉举报，调查处 理结果向社会公开。 187 188 189 190 191 农业农村部 蜂种生产经营许 可证核发 蜂种生产 经营许可 证 《中华人民共 和国畜牧法》 县级以 上地方 农业农 村部门 农业农村部 蚕种生产经营许 可证核发 蚕种生产 经营许可 证 《中华人民共 和国畜牧法》 县级以 上地方 农业农 村部门 农业农村部 农产品质量安全 检测机构资格认 定 农产品质 量安全检 测机构考 核合格证 书 √ 不再要求申请人提供营业执 照、法定代表人身份证等材 料，通过部门间信息共享获取 相关信息。 √ 不再要求申请人提供营业执 照、法定代表人身份证等材 料，通过部门间信息共享获取 相关信息。 √ 1.不再要求申请人提供营业 执照、授权证明等材料，上级 或者有关部门批准机构设置 的证明文件，已通过计量认证 的认证证书及附表，技术人员 资格证明材料（包括学历证 书、省级以上农业农村部门考 核证明、中级以上技术职称证 书）、技术负责人和质量负责 人技术职称证书等证明材料。 2.将审批时限由 20 个工作日 （现场评审不超过 2 个月）压 减至 15 个工作日（现场评审 不超过 2 个月）。 《中华人民共 和国农产品质 量安全法》 农业农 村部； 省级农 业农村 部门 √ 将审批时限由 30 个工作日压 减至 20 个工作日。 √ 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 农业农村部 兽药经营许可证 核发（非生物制 品类） 兽药经营 许可证 《兽药管理条 例》 设区的 市、县 级农业 农村部 门 农业农村部 动物诊疗许可证 核发 动物诊疗 许可证 《中华人民共 和国动物防疫 法》 县级以 上地方 农业农 村部门 47 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度，合 理确定抽查比例，对风险 等级高的领域、投诉举报 县 农 业 农 多的企业实施重点监管。 村局 2.强化社会监督，依法及 时处理投诉举报，调查处 理结果向社会公开。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度，合 理确定抽查比例，对风险 等级高的领域、投诉举报 县 农 业 农 多的企业实施重点监管。 村局 2.强化社会监督，依法及 时处理投诉举报，调查处 理结果向社会公开。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度、信 用水平，合理确定抽查比 例。2.对精简的材料及其 证明事项，在现场评审或 县农业农 监督检查中予以重点核 村局 查，发现虚假或不符合条 件的机构要依法处理。3. 加强监测，针对发现的普 遍问题和突出风险开展专 项检查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开查处结 县农业农 果。2.对风险等级高的领 村局 域、投诉举报多的企业增 加监督检查次数和抽检兽 药数量，实施重点监管。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县 农 业 农 要依法查处并公开查处结 村局 果。2.强化社会监督，依 192 农业农村部 农药登记试验单 位认定 农药登记 试验单位 证书 《农药管理条 例》 农业农 村部 √ 193 农业农村部 农药生产许可 农药生产 许可证 《农药管理条 例》 省级农 业农村 部门 √ √ √ 194 农业农村部 农药登记 农药登记 证 《农药管理条 例》 农业农 村部； 省级农 业农村 部门 195 农业农村部 农药经营许可 农药经营 许可证 《农药管理条 例》 县级以 上地方 农业农 48 法及时处理投诉举报。3. 加强行业监测，针对发现 的普遍性问题和突出风险 开展专项行动，确保不发 生系统性、区域性风险。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.及时处理 1.实现申请、审批网上办理。 有关投诉举报，调查处理 2.不再要求申请人同时提供 县农业农 结果向社会公开。3.加强 申请材料的纸质文件和电子 村局 信用监管，向社会公布农 文档。 药登记试验单位信用状 况，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强行业监测，畅通投 1.实现申请、审批网上办理。 诉举报渠道，将风险隐患、 2.不再要求申请人同时提供 县农业农 投诉举报较多的企业列入 申请材料的纸质文件和电子 村局 重点监管对象。3.加强信 文档。 用监管，依法向社会公布 农药生产企业信用状况， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.实现申请、审批网上办理。 2.在首次登记时，不再要求申 请人提供产品安全数据单，将 1.开展“双随机、一公开” 申请人资质、申请人资料真实 监管，发现违法违规行为 性声明合并到农药登记申请 要依法查处。2.及时处理 表。3.在延续登记时，不再要 有关投诉举报，调查处理 县农业农 求申请人提供加盖公章的农 结果向社会公开。3.加强 村局 药登记证复印件，产品年生产 信用监管，依法向社会公 量、销售量、销售额等情况。 布有关单位信用状况，依 4.在变更登记时，不再要求申 法依规对失信主体开展失 请人提供加盖公章的农药登 信惩戒。 记证复印件和产品安全数据 单。 1.实现申请、审批网上办理。 1.开展“双随机、一公开” 县农业农 2.不再要求申请人同时提供 监管，发现违法违规行为 村局 申请材料的纸质文件和电子 要依法查处并公开结果。 村部门 农业农村部 肥料登记（除大 量元素水溶肥 料、中量元素水 溶肥料、微量元 素水溶肥料、农 用氯化钾镁、农 用硫酸钾镁、复 混肥料、掺混肥 料外） 文档。 肥料登记 证 《中华人民共 和国农业法》 《中华人民共 和国农产品质 量安全法》 《中 华人民共和国 土壤污染防治 法》 农业农 村部； 省级农 业农村 部门 √ 农业农村部 从事饲料、饲料 添加剂生产的企 业审批 饲料生产 许可证、饲 料添加剂 生产许可 证 《饲料和饲料 添加剂管理条 例》 省级农 业农村 部门 √ 198 农业农村部 动物防疫条件合 格证核发 动物防疫 条件合格 证 《中华人民共 和国动物防疫 法》 县级以 上地方 农业农 村部门 √ 199 农业农村部 生猪定点屠宰厂 （场）设置审查 生猪定点 屠宰证 《生猪屠宰管 理条例》 设区的 市级人 民政府 √ 196 197 49 2.加强行业监测，畅通投 诉举报渠道，将风险隐患、 投诉举报较多的企业列入 重点监管对象。3.加强信 用监管，依法向社会公布 农药经营企业信用状况， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 1.在肥料首次登记和变更登 要依法查处并公开结果。 记时，不再要求申请人提供肥 2.加强行业监测，畅通投 料产品登记申请单。2.在续展 诉举报渠道，将风险隐患、 县农业农 登记时，不再要求申请人提供 投诉举报较多的企业列入 村局 肥料产品登记申请单和加盖 重点监管对象。3.加强信 申请人公章的肥料登记证复 用监管，依法向社会公布 印件。 肥料生产企业信用状况， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，科学确定监督 抽查比例，确保不发生系 不再要求申请人提供人员资 统性风险。2.针对行业突 县 农 业 农 质证明、营业执照等材料。 出问题和重大风险点，开 村局 展饲料质量安全风险预警 监测，及时发现隐患并处 置。3.强化社会监督，依 法及时处理投诉举报。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 1.实现申请、审批网上办理。 2.针对行业突出问题和重 县 农 业 农 2.将审批时限由 20 个工作日 大风险点，开展安全风险 村局 压减至 15 个工作日。 预警监测，及时发现隐患 并处置。3.强化社会监督， 依法及时处理投诉举报。 不再要求申请人提供动物防 1.开展“双随机、一公开” 疫条件合格证和符合环境保 监管，根据不同的风险程 县 农 业 农 护要求的污染防治设施清单 度、信用水平，科学确定 村局 及相关证明材料。 抽查比例。2.强化社会监 200 201 202 203 农业农村部 农业农村部 农业农村部 农业农村部 采集、出售、收 购国家二级保护 野生植物（农业 类）审批 国家重点 保护野生 植物采集 许可证，出 售、收购国 家二级保 护野生植 物许可文 件 人工繁育国家重 点保护水生野生 动物审批 中华人民 共和国水 生野生动 物人工繁 育许可证 出售、购买、利 用国家重点保护 水生野生动物及 其制品审批 中华人民 共和国水 生野生动 物经营利 用许可证 兽药生产许可证 核发 兽药生产 许可证 《中华人民共 和国野生植物 保护条例》 省级农 业农村 部门 《中华人民共 和国野生动物 保护法》 农业农 村部； 省级农 业农村 （ 渔 业）部 门 《中华人民共 和国野生动物 保护法》 农业农 村部； 省级农 业农村 （渔 业）部 门 《兽药管理条 例》 省级农 业农村 （畜牧 兽医） 部门 √ √ √ √ 50 不再要求申请人提供营业执 照、法定代表人身份证等材 料，通过部门间信息共享获取 相关信息。 1.推动实现全国一网通办，申 请人“最多跑一次”。2.对在 “双随机、一公开”监管中未 发现问题且年办理 10 批次以 上、材料均合格的申请人，采 用申请材料容缺后补方式办 理审批。3.不再要求申请人提 供营业执照、法定代表人身份 证等材料，通过部门间信息共 享获取相关信息。 1.推动实现全国一网通办，申 请人“最多跑一次”。2.对在 “双随机、一公开”监管中未 发现问题且年办理 10 批次以 上、材料均合格的申请人，采 用申请材料容缺后补方式办 理审批。3.不再要求申请人提 供营业执照、法定代表人身份 证等材料，通过部门间信息共 享获取相关信息。 督，依法及时处理投诉举 报。3.加强行业监测，针 对发现的普遍性问题和突 出风险开展专项行动，确 保不发生系统性、区域性 风险。4.强化政府内部信 息共享和核查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，依法依 县农业农 规对失信主体开展失信惩 村局 戒。3.对风险等级较高、 信用等级较低的企业实施 重点监管。4.依法及时处 理投诉举报。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县农业农 2.对风险等级较高、信用 村局 等级较低的企业实施重点 监管。3.依法及时处理投 诉举报。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县农业农 2.对风险等级较高、信用 村局 等级较低的企业实施重点 监管。3.依法及时处理投 诉举报。 1.开展“双随机、一公开” 1.实现申请、审批网上办理。 监管，结合兽药质量监管 县农业农 2.将审批时限由 40 个工作日 抽检和风险监测计划，适 村局 压减至 35 个工作日。 当增加抽检数量和频次， 发现违法违规行为要依法 204 205 206 农业农村部 农业农村部 农业农村部 兽药经营许可证 核发（生物制品 类） 兽药经营 许可证 重要水产苗种进 出口审批 动植物苗 种进（出） 口审批表 水产苗种进出口 审批 水产苗种 进出口审 批表 207 农业农村部 渔业捕捞许可证 审批 渔业捕捞 许可证 208 农业农村部 渔业捕捞 渔业捕捞许可证 许可证（涉 核发（涉外渔业） 外渔业） 《兽药管理条 例》 省级农 业农村 部门 √ 《中华人民共 和国渔业法》 农业农 村部； 省级农 业农村 （渔 业）部 门 √ 《中华人民共 和国渔业法》 省级农 业农村 （渔 业）部 门 √ 《中华人民共 和国渔业法》 县级以 上农业 农村 （渔 业）部 门 √ 《中华人民共 和国渔业法》 农业农 村部 √ 51 查处并及时公布结果。2. 强化社会监督，依法及时 处理投诉举报，调查处理 结果向社会公开。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对风险等级高、投 1.实现申请、审批网上办理， 诉举报多的企业增加抽检 提高服务便民化水平。2.将审 数量和频次，实施重点监 县 农 业 农 批时限由 30 个工作日压减至 管。2.强化社会监督，依 村局 25 个工作日。 法及时处理举报、投诉问 题，调查处理结果向社会 公开。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 1.实现全国一网通办，申请人 要依法查处。2.对风险等 “最多跑一次”。2.不再要求 级高、投诉举报多的企业 县 农 业 农 申请人提供营业执照、法定代 实施重点监管。3.依法及 村局 表人身份证等材料，通过部门 时处理投诉举报，处理结 间信息共享获取相关信息。 果依法向社会公开并记入 企业信用记录。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 1.实现全国一网通办，申请人 要依法查处。2.对风险等 “最多跑一次”。2.不再要求 级高、投诉举报多的企业 县 农 业 农 申请人提供营业执照、法定代 实施重点监管。3.依法及 村局 表人身份证等材料，通过部门 时处理投诉举报，处理结 间信息共享获取相关信息。 果依法向社会公开并记入 企业信用记录。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 1.实现全国一网通办。2.对能 要依法查处并及时公布查 够通过有关信息系统或者部 县农业农 处结果。2.强化社会监督， 门间信息共享核查的证明材 村局 依法及时处理投诉举报， 料，不再要求申请人提供。 调查处理结果向社会公 开。 1.实现申请、审批全程网上办 1.开展“双随机、一公开” 理。2.对能够通过有关信息系 监管，发现违法违规行为 县农业农 统或者部门间信息共享核查 要依法查处并及时公布查 村局 的证明材料，不再要求申请人 处结果。2.强化社会监督， 提供。 依法及时处理投诉举报， 209 210 211 212 农业农村部 农业农村部 远洋渔业审批 水域滩涂养殖证 核发 远洋渔业 项目审批 通知 水域滩涂 养殖证 农业农村部 水产苗种场（不 含原种场）的水 产苗种生产许可 证核发 水产苗种 生产许可 证 农业农村部 水产原种场的水 产苗种生产许可 证核发 水产苗种 生产许可 证 《中华人民共 和国渔业法》 《中华人民共 和国渔业法实 施细则》 农业农 村部 《中华人民共 和国渔业法》 县级以 上地方 人民政 府 《中华人民共 和国渔业法》 设区的 市、县 级农业 农村 （渔 业）部 门 《中华人民共 和国渔业法》 省级农 业农村 （渔 业）部 门 √ 不再要求申请人提供营业执 照、渔业船舶检验证书、渔业 船舶登记证等材料，通过部门 间信息共享获取相关信息。 √ 1.实现全国一网通办，申请人 “最多跑一次”。2.不再要求 申请人提供营业执照、法定代 表人身份证等材料，通过部门 间信息共享获取相关信息。 √ 1.实现全国一网通办，申请人 “最多跑一次”。2.不再要求 申请人提供营业执照、法定代 表人身份证等材料，通过部门 间信息共享获取相关信息。 √ 1.实现全国一网通办，申请人 “最多跑一次”。2.不再要求 申请人提供营业执照、法定代 表人身份证等材料，通过部门 间信息共享获取相关信息。 调查处理结果向社会公 开。 1.将远洋渔船的生产情况 报告、标准化捕捞日志、 渔船船位监测、派遣国家 观察员、签发合法捕捞证 明等纳入监管内容，实现 县农业农 远洋渔船全过程动态监 村局 管。2.畅通投诉举报渠道， 对涉嫌违法违规的远洋渔 业企业和渔船组织开展调 查，发现违法违规行为要 依法查处。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.对风险等 级高、投诉举报多的企业 县 农 业 农 实施重点监管。3.依法及 村局 时处理投诉举报，处理结 果依法向社会公开并记入 企业信用记录。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.对风险等 级高、投诉举报多的企业 县 农 业 农 实施重点监管。3.依法及 村局 时处理投诉举报，处理结 果依法向社会公开并记入 企业信用记录。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.对风险等 级高、投诉举报多的企业 县 农 业 农 实施重点监管。3.依法及 村局 时处理投诉举报，处理结 果依法向社会公开并记入 企业信用记录。 商务局（14 项，其中：直接取消审批 4 项，审批改为备案 1 项，实行告知承诺 1 项，优化审批服务 8 项） 213 商务部 石油成品油批发 经营资格审批 无 《国务院对确 需保留的行政 省级商 务部门 取消省级商务部门实施的“石 油成品油批发经营资格审批 √ 52 1.商务部门严格落实行业 监管职责。要求有关企业 随县科学 技术和经 （初审） 214 商务部 石油成品油批发 经营资格审批 审批项目设定 行政许可的决 定》 原油销售 经营批准 证书、成品 油批发经 营批准证 书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 （初审）”。 商务部 取消“石油成品油批发经营资 格审批”。 √ 53 建立购销和出入库台账制 济信息化 度。开展“双随机、一公 局 开”监管、信用监管，发 现违法违规行为要依法处 理或者提请有关部门予以 查处。2.地方政府严格落 实属地监管职责。建立跨 部门联合监管机制，统筹 配置行政处罚职能和执法 资源，加强协同监管。定 期组织开展专项检查。建 立企业信用记录并纳入信 用信息共享平台，对违法 失信企业依法实施失信惩 戒。3.公安、自然资源、 生态环境、住房和城乡建 设、交通运输、商务、应 急管理、税务、市场监管、 能源等部门按职责依法依 规加强监管，承担安全生 产监管责任的部门切实履 行监管责任、守牢安全底 线。4.市场监管部门要将 新登记经营范围涉及石油 成品油批发、仓储的企业 信息推送至有关部门。商 务部门要将改革前取得许 可的石油成品油批发、仓 储企业信息，以及发现的 超经营范围经营或者无照 经营信息推送至有关部 门。有关部门要充分运用 共享信息，加强监管执法。 1.商务部门严格落实行业 监管职责。要求有关企业 建立购销和出入库台账制 随县科学 度。开展“双随机、一公 技术和经 开”监管、信用监管，发 济信息化 现违法违规行为要依法处 局 理或者提请有关部门予以 查处。2.地方政府严格落 215 商务部 石油成品油仓储 经营资格审批 （初审） 无 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级商 务部门 取消省级商务部门实施的“石 油成品油仓储经营资格审批 （初审）”。 √ 54 实属地监管职责。建立跨 部门联合监管机制，统筹 配置行政处罚职能和执法 资源，加强协同监管。定 期组织开展专项检查。建 立企业信用记录并纳入信 用信息共享平台，对违法 失信企业依法实施失信惩 戒。3.公安、自然资源、 生态环境、住房和城乡建 设、交通运输、商务、应 急管理、税务、市场监管、 能源等部门按职责依法依 规加强监管，承担安全生 产监管责任的部门切实履 行监管责任、守牢安全底 线。4.市场监管部门要将 新登记经营范围涉及石油 成品油批发、仓储的企业 信息推送至有关部门。商 务部门要将改革前取得许 可的石油成品油批发、仓 储企业信息，以及发现的 超经营范围经营或者无照 经营信息推送至有关部 门。有关部门要充分运用 共享信息，加强监管执法。 1.商务部门严格落实行业 监管职责。要求有关企业 建立购销和出入库台账制 度。开展“双随机、一公 开”监管、信用监管，发 现违法违规行为要依法处 随县科学 理或者提请有关部门予以 技术和经 查处。2.地方政府严格落 济信息化 实属地监管职责。建立跨 局 部门联合监管机制，统筹 配置行政处罚职能和执法 资源，加强协同监管。定 期组织开展专项检查。建 立企业信用记录并纳入信 216 商务部 石油成品油仓储 经营资格审批 原油仓储 经营批准 证书、成品 油仓储经 营批准证 书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 商务部 取消“石油成品油仓储经营资 格审批”。 √ 55 用信息共享平台，对违法 失信企业依法实施失信惩 戒。3.公安、自然资源、 生态环境、住房和城乡建 设、交通运输、商务、应 急管理、税务、市场监管、 能源等部门按职责依法依 规加强监管，承担安全生 产监管责任的部门切实履 行监管责任、守牢安全底 线。4.市场监管部门要将 新登记经营范围涉及石油 成品油批发、仓储的企业 信息推送至有关部门。商 务部门要将改革前取得许 可的石油成品油批发、仓 储企业信息，以及发现的 超经营范围经营或者无照 经营信息推送至有关部 门。有关部门要充分运用 共享信息，加强监管执法。 1.商务部门严格落实行业 监管职责。要求有关企业 建立购销和出入库台账制 度。开展“双随机、一公 开”监管、信用监管，发 现违法违规行为要依法处 理或者提请有关部门予以 查处。2.地方政府严格落 实属地监管职责。建立跨 随县科学 部门联合监管机制，统筹 技术和经 配置行政处罚职能和执法 济信息化 资源，加强协同监管。定 局 期组织开展专项检查。建 立企业信用记录并纳入信 用信息共享平台，对违法 失信企业依法实施失信惩 戒。3.公安、自然资源、 生态环境、住房和城乡建 设、交通运输、商务、应 急管理、税务、市场监管、 217 218 商务部 商务部 对外贸易经营者 备案登记 从事拍卖业务许 可 219 商务部 援外项目实施企 业资格认定 220 商务部 进出口国营贸易 经营资格认定 对外贸易 经营者备 案登记表 《中华人民共 和国对外贸易 法》 县级以 上地方 商务部 门 取消对外贸易经营者的许可 准入管理，改为备案管理。 √ 省级商 务部门 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 拍卖经营 批准证书 《中华人民共 和国拍卖法》 资格认定 批件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 商务部 √ 对纳税信用等级为 A 级的申 请企业，不再要求提供评级当 年的税务部门出具的完税证 明。 批准文件 《中华人民共 和国对外贸易 商务部 （部分 √ 推动压减申请材料，优化审批 流程。 √ 56 能源等部门按职责依法依 规加强监管，承担安全生 产监管责任的部门切实履 行监管责任、守牢安全底 线。4.市场监管部门要将 新登记经营范围涉及石油 成品油批发、仓储的企业 信息推送至有关部门。商 务部门要将改革前取得许 可的石油成品油批发、仓 储企业信息，以及发现的 超经营范围经营或者无照 经营信息推送至有关部 门。有关部门要充分运用 共享信息，加强监管执法。 1.开展“双随机、一公开” 监管等事中事后监管，发 现违法违规行为要依法查 处并公开结果，对严重违 随 县 科 学 法违规的企业要依法联合 技 术 和 经 实施市场禁入措施。2.加 济 信 息 化 强信用监管，建立经营主 局 体信用记录，依法依规实 施失信惩戒。3.支持行业 协会发挥自律作用。 1.加强部门间信息共享， 统一归集企业信用信息， 依法进行公示。2.完善拍 随县科学 卖企业年度核查制度。3. 技术和经 密切与有关部门的联系协 济信息化 调，加强跨部门监管。4. 局 支持行业协会发挥自律作 用。 1.建立援外项目实施企业 信用记录，依法依规对失 随 县 科 学 信主体开展失信惩戒。2. 技 术 和 经 开展重点审计，对重点关 济 信 息 化 注企业、重点项目实施企 局 业进行审计。 1.开展“双随机、一公开” 随 县 科 学 监管，及时公布检查情况， 技 术 和 经 法》《中华人 民共和国货物 进出口管理条 例》 品种需 会同国 务院有 关部 门） 221 商务部 供港澳活畜禽经 营权审批 批准文件 《中华人民共 和国货物进出 口管理条例》 商务部 √ 222 商务部 报废机动车回收 （拆解）企业资 质认定 资质认定 书 《报废机动车 回收管理办 法》 省级商 务部门 √ 成品油零售经营 资格审批 成品油零 售经营批 准证书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级商 务部门 √ 223 商务部 57 发现问题向企业提出整改 济 信 息 化 要求并跟踪整改结果，发 局 现违法行为依法实施行政 处罚，将查处结果纳入企 业信用记录。2.加强信用 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.推进部门间信息共享和 1.审批时不再征求海关总署 协同监管体系建设。2.加 随 县 科 学 和中国食品土畜进出口商会 强信用监管，将供港澳活 技 术 和 经 意见。2.不再要求申请人提供 畜禽企业经营情况记入信 济 信 息 化 海关总署供港澳活畜禽备案 用记录，依法依规实施失 局 养殖场资格证书。 信惩戒。 1.加强部门间信息共享和 不再将注册资本、场地面积、 协同监管。2.会同相关部 随 县 科 学 企业从业人员人数等作为报 门开展“双随机、一公开” 技 术 和 经 废机动车回收（拆解）企业资 监管，对投诉举报多的单 济 信 息 化 质认定条件。 位实施重点监管。3.发挥 局 行业协会自律作用。 1.指定部门严格落实行业 监管职责。要求有关企业 建立购销和出入库台账制 度。开展“双随机、一公 开”监管、信用监管，发 现违法违规行为要依法处 理或者提请有关部门予以 查处。2.地方政府严格落 实属地监管职责。建立跨 1.将审批权限由省级商务部 部门联合监管机制，统筹 随 县 科 学 门下放至设区的市级人民政 配置行政处罚职能和执法 技 术 和 经 府指定部门。2.取消申请企业 资源，加强协同监管。定 济 信 息 化 提交成品油供应渠道法律文 期组织开展专项检查。建 局 件相关要求。 立企业信用记录并纳入信 用信息共享平台，对违法 失信企业依法实施失信惩 戒。3.公安、自然资源、 生态环境、住房和城乡建 设、交通运输、商务、应 急管理、税务、市场监管、 能源等部门按职责依法依 规加强监管，承担安全生 产监管责任的部门切实履 行监管责任、守牢安全底 线。4.市场监管部门要将 新登记经营范围涉及成品 油零售的企业信息推送至 有关部门。商务部门要将 改革前取得许可的成品油 零售企业信息推送至有关 部门。指定部门要将发现 的超经营范围经营或者无 照经营信息推送至有关部 门。有关部门要充分运用 共享信息，加强监管执法。 224 225 226 直销企业及其分 支机构设立和变 更审批 直销经营 许可证 《直销管理条 例》 商务部 商务部 对外劳务合作经 营资格核准 对外劳务 合作经营 资格证书 《中华人民共 和国对外贸易 法》《对外劳 务合作管理条 例》 省、设 区的市 级商务 部门 国际发展合 作署 对外援助项目咨 询服务单位资格 认定 资格认定 批件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 国际发 展合作 署 商务部 √ 1.制定并公开办事指南，在网 上公开审批依据、申请条件、 申请材料、办理流程和办理结 果。2.推进“互联网+政务服 务”，推动部门间信息共享应 用。 √ 将审批时限由 20 个工作日压 减至 5 个工作日。 √ 对纳税信用等级为 A 级的申 请单位，不再要求提供评级当 年的税务部门出具的完税证 明。 1.探索建立以信用监管为 基础的行业监管体制。2. 配合有关部门做好对严重 违法违规企业的查处。 随县科学 技术和经 济信息化 局 1.开展“双随机、一公开” 随县科学 监管，发现违法违规行为 技术和经 要依法查处并公开结果。 济信息化 2.支持行业协会发挥自律 局 作用。 1.建立援外项目咨询服务 单位信用记录，依法依规 随 县 科 学 对失信主体开展失信惩 技术和经 戒。2.开展重点审计，对 济 信 息 化 重点关注单位、重点项目 局 咨询服务单位进行审计。 卫健委（24 项，其中：直接取消审批 5 项，审批改为备案 1 项，实行告知承诺 2 项，优化审批服务 16 项） 227 国家卫生健 康委 诊所设置审批 无 《医疗机构管 理条例》 县级以 上地方 卫生健 康部门 开办诊所不再向卫生健康部 门申办设置审批，直接办理诊 所执业备案。 √ 58 1.完善医疗服务监管信息 系统，要求诊所将诊疗信 息及时上传信息系统。2. 加强监督管理，根据相关 管理规定，发现问题依法 严肃处理。3.将诊所执业 状况记入诊所主要负责人 个人诚信记录，强化信用 约束。4.向社会公开诊所 县卫生健 康局 228 229 230 231 232 计划生育 技术服务 机构执业 许可证 国家卫生健 康委 计划生育技术服 务机构设立许可 国家卫生健 康委 部分医疗机构 （除三级医院、 三级妇幼保健 院、急救中心、 急救站、临床检 验中心、中外合 资合作医疗机 构、港澳台独资 医疗机构外） 《设 置医疗机构批准 书》核发 设置医疗 机构批准 书 职业卫生技术服 务机构甲级资质 认可 职业卫生 技术服务 机构资质 证书 职业卫生技术服 务机构丙级资质 认可 职业卫生 技术服务 机构资质 证书 国家卫生健 康委 国家卫生健 康委 国家卫生健 康委 诊所执业登记 医疗机构 执业许可 证 《计划生育技 术服务管理条 例》 《医疗机构管 理条例》 县级以 上地方 卫生健 康部门 县级以 上地方 卫生健 康部门 《中华人民共 和国职业病防 治法》 国家卫 生健康 委 《中华人民共 和国职业病防 治法》 设区的 市级卫 生健康 部门 《医疗机构管 理条例》 取消“计划生育技术服务机构 设立许可”，纳入“母婴保健 专项技术服务许可”进行统一 审批管理。 √ 除三级医院、三级妇幼保健 院、急救中心、急救站、临床 检验中心、中外合资合作医疗 机构、港澳台独资医疗机构 外，举办其他医疗机构，不再 申请办理《设置医疗机构批准 书》，在执业登记时发放《医 疗机构执业许可证》。 √ 将职业卫生技术服务机构的 资质由三级调整为一级，明确 由省级卫生健康部门负责审 批，审批领证后的执业地域范 围明确为全国。 √ 将职业卫生技术服务机构的 资质由三级调整为一级，明确 由省级卫生健康部门负责审 批，审批领证后的执业地域范 围明确为全国。 √ 县级以 上地方 卫生健 康部门 √ 59 取消对诊所执业的许可准入 管理，改为备案管理。 有关信息和医师、护士注 册信息，加强行业自律和 社会监督。 1.加强监督管理，发现违 法违规行为要依法查处并 公开结果。2.加强信用监 管，将计划生育技术服务 机构执业状况记入信用记 录并依法向社会公布。3. 依法及时处理投诉举报。 1.对医疗机构开展定期校 验，加强对医疗机构执业 活动的监管，发现违法违 规行为要依法查处并公开 结果。2.组织开展医疗机 构评审。3.依法及时处理 投诉举报。 县卫生健 康局 县卫生健 康局 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县卫生健 要依法查处并公开结果。 康局 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县卫生健 要依法查处并公开结果。 康局 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。 1. 建 立 健 全 诊 所 备 案 制 度，及时将备案诊所纳入 医疗质量控制体系。加强 对未备案行为的监管。2. 完善医疗服务监管信息系 统，要求诊所将诊疗信息 及时上传信息系统。3.加 强监督管理，根据相关管 县卫生健 康局 233 234 235 236 国家卫生健 康委 国家卫生健 康委 《公共场所卫 生管理条例》 县级以 上地方 卫生健 康部门 公共场所卫生许 可 卫生许可 证 社会办医疗机构 乙类大型医用设 备配置许可 乙类大型 医用设备 配置许可 证 《医疗器械监 督管理条例》 省级卫 生健康 部门 设区的 市、县 级卫生 健康部 门 省级卫 生健康 部门 国家卫生健 康委 饮用水供水单位 卫生许可 卫生许可 证 《中华人民共 和国传染病防 治法》 国家卫生健 康委 生产用于传染病 防治的消毒产品 的单位审批 消毒产品 生产企业 卫生许可 证 《中华人民共 和国传染病防 治法》 60 √ 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 不再要求申请人提供从业人 员健康体检合格证明。 √ 1.推动实现申请、审批全程网 上办理并在网上公开办理进 度。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 14 个工作日。3. 不再要求申请人提供营业执 理规定，发现问题依法严 肃处理。4.依法将诊所执 业状况记入诊所主要负责 人个人诚信记录，强化信 用约束。5.向社会公开诊 所备案信息和医师、护士 注册信息，加强行业自律 和社会监督。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，向社会 县 卫 生 健 公布卫生状况存在严重问 康局 题的公共场所信息。3.畅 通投诉举报渠道，依法及 时处理投诉举报。 1.对提供虚假材料、未达 到承诺要求或者采取其他 欺骗手段取得配置许可证 的要依法处理。2.加强医 疗机构执业活动监管，发 现违法违规行为要依法查 县 卫 生 健 处并公开结果。3.加强信 康局 用监管，向社会公布配置 乙类大型医用设备医疗机 构的信用状况。4.依法及 时处理投诉举报。5.加强 行业自律。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.强化部门 协同监管，卫生健康部门 县 卫 生 健 向供水主管部门通报饮用 康局 水供水单位监督检查情 况。3.畅通投诉举报渠道， 依法及时处理投诉举报。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县卫生健 要依法查处并公开结果。 康局 2.对违法宣传疗效、非法 添加违禁物质等问题开展 照复印件。 237 238 239 240 241 个人剂量监测、 放射防护器材和 含放射性产品检 测、医疗机构放 射性危害评价等 技术服务机构认 定 放射卫生 技术服务 机构资质 证书 《中华人民共 和国职业病防 治法》 省级卫 生健康 部门 国家卫生健 康委 放射源诊疗技术 和医用辐射机构 许可 放射诊疗 许可证 《中华人民共 和国职业病防 治法》《放射 性同位素与射 线装置安全和 防护条例》 县级以 上地方 卫生健 康部门 国家卫生健 康委 设置戒毒医疗机 构或者医疗机构 从事戒毒治疗业 务许可 医疗机构 执业许可 证（副本备 注“戒毒医 疗服务”） 《中华人民共 和国禁毒法》 医疗机构开展人 类辅助生殖技术 许可 医疗机构 开展人类 辅助生殖 技术许可 批件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《计划生 育技术服务管 理条例》 省级卫 生健康 部门 母婴保健专项技 术服务许可 母婴保健 技术服务 执业许可 证 《中华人民共 和国母婴保健 法》《中华人 民共和国母婴 保健法实施办 法》 县级以 上地方 卫生健 康部门 国家卫生健 康委 国家卫生健 康委 国家卫生健 康委 √ √ 省级卫 生健康 部门 61 专项整治。3.开展消毒产 品生产企业分类监督综合 评价试点工作。 不再要求申请人提供单位简 介、质量管理手册和程序文件 目录等材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县卫生健 的要依法查处并公开结 康局 果。2.依法及时处理投诉 举报。 将审批时限由 20 个工作日压 减至 10 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县卫生健 要依法查处并公开结果。 康局 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。 √ 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 √ 国家卫生健康委指导省级卫 生健康部门每半年 1 次向社 会公布已取得人类辅助生殖 技术许可的医疗机构名单，以 及本省（区、市）人类辅助生 殖技术应用规划落实情况，并 在接到新的申请后 1 个月内 向社会公开申请机构信息。 √ 将开展婚前医学检查、产前筛 查的母婴保健专项技术服务 机构的审批权限下放至县级 卫生健康部门。 1.对医疗机构开展定期校 验，对医疗机构的戒毒治 疗活动加强监督，发现问 县 卫 生 健 题要及时依法处理。2.加 康局 强对戒毒诊疗新技术、新 项目的临床管理。 1.完善有关信息系统，及 时更新公布人类辅助生殖 技术服务机构相关信息。 2. 建 立 健 全 质 量 控 制 体 系，加强质量安全管理。 县卫生健 3.开展“双随机、一公开” 康局 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 4.加强行业自律和社会监 督。5.依法及时处理投诉 举报。 1.加强母婴保健专项技术 质量控制。2.开展“双随 机、一公开”监管，发现 县卫生健 违法违规行为要依法查处 康局 并公开结果。3.加强产前 诊断机构对产前筛查机构 的人员培训、技术指导和 242 243 244 245 国家卫生健 康委 医疗机构人体器 官移植执业资格 认定审批 国家卫生健 康委 医疗机构（三级 医院、三级妇幼 保健院、急救中 心、急救站、临 床检验中心、中 外合资合作医疗 机构、港澳台独 资医疗机构）设 置审批 医疗机构 执业许可 证（人体器 官移植诊 疗科目登 记） 设置医疗 机构批准 书 国家卫生健 康委 医疗机构（不含 诊所）执业登记 医疗机构 执业许可 证 国家卫生健 康委 社会办医疗机构 甲类大型医用设 备配置许可 甲类大型 医用设备 配置许可 证 《人体器官移 植条例》 《医疗机构管 理条例》 省级卫 生健康 部门 √ 县级以 上地方 卫生健 康部门 《医疗机构管 理条例》 县级以 上地方 卫生健 康部门 《医疗器械监 督管理条例》 国家卫 生健康 委 √ 62 1.实现网上提交申请材料。2. 将专家评审时限由 90 天压减 至 60 天。 加快推广电子化审批。 √ 1.取消医疗机构验资证明。2. 实现医疗机构电子化注册登 记。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理并在网上公布审批程序、受 理条件、评审标准，公开办理 进度。2.不再要求申请人提供 医疗机构执业许可证副本复 质量控制。4.加强信用监 管，依法向社会公布母婴 保健专项技术服务机构信 用状况。5.依法及时处理 投诉举报。6.加强母婴保 健专项技术服务行业自 律。 1.国家卫生健康委应当加 强对人体器官移植医疗机 构的规划管理，并对省级 卫生健康部门审批行为进 行严格监管。2.健全以信 息化监管为主、随机飞行 检查为辅的监管机制，针 对薄弱领域和存在的问题 进行重点监管。3.会同有 关部门完善防范打击组织 出卖人体器官违法犯罪数 据资源共享机制和联动机 制。 1.对医疗机构开展定期校 验，加强对医疗机构执业 活动的监管，发现违法违 规行为要依法查处并公开 结果。2.组织开展医疗机 构评审。3.依法及时处理 投诉举报。 1.对医疗机构开展定期校 验，加强对医疗机构执业 活动的监管，发现违法违 规行为要依法查处并公开 结果。2.组织开展医疗机 构评审。3.依法及时处理 投诉举报。 1.加强医疗机构执业活动 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，向社会 公布配置甲类大型医用设 县卫生健 康局 县卫生健 康局 县卫生健 康局 县卫生健 康局 印件。 246 247 248 249 250 国家卫生健 康委 国家卫生健 康委 国家卫生健 康委 职业卫生技术服 务机构乙级资质 认可 职业卫生 技术服务 机构资质 证书 血站（含脐带血 造血干细胞库） 设立及执业审批 脐带血造 血干细胞 库设置批 准书、血站 执业许可 证 单采血浆站设置 审批及许可证核 发 单采血浆 许可证 国家卫生健 康委 医疗机构设置人 类精子库审批 人类精子 库批准证 书 国家卫生健 康委 麻醉药品和第一 类精神药品购用 许可 麻醉药品 和第一类 精神药品 购用印鉴 卡 《中华人民共 和国职业病防 治法》 省级卫 生健康 部门 《中华人民共 和国献血法》 国家卫 生健康 委；省 级卫生 健康部 门 《血液制品管 理条例》 1.将现有甲级、乙级、丙级资 质整合为一级资质，整合后由 省级卫生健康部门负责审批， 执业地域范围扩展至全国。2. 取消设区的市级卫生健康部 门初审环节。3.取消对注册资 金和固定资产的要求。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县卫生健 要依法查处并公开结果。 康局 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。 1.实现网上提交申请材料。2. 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县 卫 生 健 2.利用信息化手段加强监 康局 管。3.依法及时处理投诉 举报。 √ 1.实现网上提交申请材料。2. 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县 卫 生 健 2.利用信息化手段加强监 康局 管。3.依法及时处理投诉 举报。 √ √ 省级卫 生健康 部门 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级卫 生健康 部门 √ 国家卫生健康委指导省级卫 生健康部门每半年 1 次向社 会公布已取得设置人类精子 库许可的医疗机构名单，以及 本省（区、市）人类精子库应 用规划落实情况，并在接到新 的设置申请后 1 个月内向社 会公开申请机构信息。 《麻醉药品和 精神药品管理 条例》 设区的 市级卫 生健康 部门 √ 不再要求申请人提供医疗机 构执业许可证副本复印件。 63 备医疗机构的信用状况。 3. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。4.加强行业自律。 1.完善有关信息系统，及 时更新公布人类精子库相 关信息。2.建立健全质量 控制体系，加强质量安全 管理。3.开展“双随机、 县 卫 生 健 一公开”监管，发现违法 康局 违规行为要依法查处并公 开结果。4.加强行业自律 和社会监督。5.依法及时 处理投诉举报。 1.严格执行对麻醉药品和 精神药品采购、处方开具、 临床合理使用、回收、销 毁等各项规定，发现问题 县 卫 生 健 及时依法处理。2.实时统 康局 计和跟踪药品使用情况， 掌握印鉴卡管理状态，实 现麻醉药品和精神药品全 程闭环管理。 应急管理局（15 项，其中：直接取消审批 1 项，实行告知承诺 1 项，优化审批服务 13 项） 251 252 253 消防技术服务机 构资质审批 消防技术 服务机构 资质证书 应急管理部 公众聚集场所投 入使用、营业前 消防安全检查 公众聚集 场所投入 使用、营业 前消防安 全检查合 格证 应急管理部 海洋石油天然气 企业安全生产许 可 安全生产 许可证（非 煤矿山） 应急管理部 《中华人民共 和国消防法》 省级消 防救援 机构 《中华人民共 和国消防法》 设区的 市、县 级消防 救援机 构 《安全生产许 可证条例》 取消“消防技术服务机构资质 审批”。 √ 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 应急管 理部 √ 64 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提交海 洋石油特种设备合格检测报 告并取得安全使用证或安全 标志。 1.制定消防技术服务机构 从业条件和服务标准，引 导加强行业自律、规范从 业行为、落实主体责任。 2.加强对从业行为的监督 抽查，对不具备从业条件、 县应急管 弄虚作假等违法违规行为 理局 要依法查处。3.对投诉举 报多的机构实施重点监 管。4.对造成人员死亡或 重大社会影响的火灾，倒 查中介服务机构主体责 任，依法严肃查处。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对投诉举报多的场 所实施重点监管。2.公众 聚集场所发生造成人员死 亡或重大社会影响的火 灾，倒查使用管理方主体 县 消 防 救 责任，依法严肃查处。3. 援大队 加强信用监管，依法向社 会公布公众聚集场所消防 安全检查情况，依法依规 对失信主体加大抽查比例 并开展失信惩戒。 1.强化海上石油生产设施 设备的建造、安装、使用 发证检验制度，指导第三 方中介机构开展自律管 理。2.压实企业安全生产 主体责任，强化自身日常 县应急管 监督检查，及时查处违法 理局 违规行为。3.强化对从事 海洋石油生产企业的安全 监管，发现问题依法严肃 查处。4.健全安全生产黑 名单制度，对失信企业及 其有关人员开展失信惩 254 255 256 257 应急管理部 安全生产检测检 验机构资质认可 安全生产 检测检验 机构资质 证书 《中华人民共 和国安全生产 法》 省级应 急管理 部门、 煤矿安 全生产 监管部 门 √ √ 应急管理部 安全评价机构资 质认可 安全评价 机构资质 证书 《中华人民共 和国安全生产 法》 省级应 急管理 部门、 煤矿安 全生产 监管部 门 应急管理部 烟花爆竹生产企 业安全生产许可 证核发 烟花爆竹 生产企业 安全生产 许可证 《安全生产许 可证条例》 省级应 急管理 部门 √ 应急管理部 烟花爆竹经营 （批发）许可证 核发 烟花爆竹 经营（批 发）许可证 《烟花爆竹安 全管理条例》 设区的 市级应 急管理 部门 √ 65 戒。 1.制定全国统一的机构资 质认定标准和执法标准， 明确监管管辖权，规范自 1.不再将安全生产检测检验 由裁量权。2.开展“双随 机构取得法定计量认证作为 机、一公开”监管和信用 前置条件。2.推行法定代表人 监管，加强执法监督，依 承诺、公司承诺管理，对申请 县应急管 法依规对失信主体实行失 材料真实性、固定资产等实行 理局 信惩戒。3.加强对安全生 告知承诺。3.依托有关平台， 产检测检验机构有关信息 提供统一信息查询服务，便于 的共享和公开，接受社会 机构跨区域从业和属地监管。 监督。4.发挥行业组织自 律作用，完善技术仲裁工 作机制。 1.健全安全评价机构审批 工作制度，制定全国统一 的机构资质认定标准和执 法标准，明确监管管辖权， 1.加快推动信息共享，不再要 规范自由裁量权。2.开展 求申请人提供安全工程师等 “双随机、一公开”监管 人员资格证明材料，实行联网 和信用监管，加强执法监 县 应 急 管 查询。2.推行法定代表人承 督，依法依规对失信主体 理局 诺、公司承诺管理，对申请材 实行失信惩戒。3.加强对 料真实性、固定资产、办公面 安全评价机构有关信息的 积等实行告知承诺。 共享和公开，接受社会监 督。4.发挥行业组织自律 作用，完善技术仲裁工作 机制。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法严查重处并公开结 1.实现申请、审批全程网上办 果。2.加强信用监管，依 县 应 急 管 理。2.将审批时限由 45 个工 法向社会公布烟花爆竹生 理局 作日压减至 30 个工作日。 产企业信用状况，依法依 规对失信主体开展失信惩 戒。 1.开展“双随机、一公开” 1.实现申请、审批全程网上办 监管，发现违法违规行为 县应急管 理。2.将审批时限由 30 个工 要依法严查重处并公开结 理局 作日压减至 20 个工作日。 果。2.加强信用监管，依 法向社会公布烟花爆竹经 应急管理部 烟花爆竹经营 （零售）许可证 核发 烟花爆竹 经营（零 售）许可证 《烟花爆竹安 全管理条例》 县级应 急管理 部门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 15 个工作日。 应急管理部 第一类非药品类 易制毒化学品生 产许可证核发 第一类非 药品类易 制毒化学 品生产许 可证 《易制毒化学 品管理条例》 省级应 急管理 部门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 60 个工 作日压减至 40 个工作日。 260 应急管理部 第一类非药品类 易制毒化学品经 营许可证核发 第一类非 药品类易 制毒化学 品经营许 可证 《易制毒化学 品管理条例》 省级应 急管理 部门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 30 个工 作日压减至 20 个工作日。 261 应急管理部 危险化学品生产 企业安全生产许 可证核发 安全生产 许可证（危 险化学品） 《危险化学品 安全管理条 例》 省级应 急管理 部门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 45 个工 作日压减至 30 个工作日。 危险化学品经营 许可证核发 危险化学 品经营许 可证 《危险化学品 安全管理条 例》 设区的 市、县 级应急 管理部 门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 30 个工 作日压减至 20 个工作日。 258 259 262 应急管理部 66 营（批发）企业信用状况， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法严查重处并公开结 果。2.加强信用监管，依 县 应 急 管 法向社会公布烟花爆竹经 理局 营（零售）企业信用状况， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法严查重处并公开结 果。2.加强信用监管，依 县 应 急 管 法向社会公布第一类非药 理局 品类易制毒化学品生产企 业信用状况，依法依规对 失信主体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法严查重处并公开结 果。2.加强信用监管，依 县 应 急 管 法向社会公布第一类非药 理局 品类易制毒化学品经营企 业信用状况，依法依规对 失信主体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法严查重处并公开结 果。2.加强信用监管，依 县 应 急 管 法向社会公布危险化学品 理局 生产企业信用状况，依法 依规对失信主体开展失信 惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法严查重处并公开结 县 应 急 管 果。2.加强信用监管，依 理局 法向社会公布危险化学品 经营企业信用状况，依法 263 264 265 应急管理部 危险化学品安全 使用许可证核发 危险化学 品安全使 用许可证 应急管理部 新建、改建、扩 建生产、储存危 险化学品（包括 使用长输管道输 送危险化学品） 建设项目安全条 件审查 危险化学 品建设项 目安全条 件审查意 见书 国家矿山安 全监察局 非煤矿矿山企业 安全生产许可 安全生产 许可证（非 煤矿山） 《危险化学品 安全管理条 例》 设区的 市级应 急管理 部门 《危险化学品 安全管理条 例》 应急管 理部； 省、设 区的市 级应急 管理部 门 《安全生产许 可证条例》 √ 省级应 急管理 部门 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 45 个工 作日压减至 30 个工作日。 依规对失信主体开展失信 惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法严查重处并公开结 果。2.加强信用监管，依 县 应 急 管 法向社会公布危险化学品 理局 使用企业信用状况，依法 依规对失信主体开展失信 惩戒。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 45 个工 作日压减至 30 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法严查重处并公开结 县 应 急 管 果。2.加强信用监管，依 理局 法依规对失信主体开展失 信惩戒。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求地质勘探单位 提供地质勘查资质证书复印 件，不再要求从事爆破作业的 金属非金属矿山、地质勘查和 采掘施工单位提供爆破作业 单位许可证复印件。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县 应 急 管 2.加强信用监管，依法依 理局 规对失信主体开展失信惩 戒。 人民银行（12 项，其中：直接取消审批 1 项，优化审批服务 11 项） 266 267 中国人民银 行 中国人民银 行 银行间债券市场 做市商审批 经营个人征信业 务的征信机构审 批 批复 个人征信 业务经营 许可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 《征信业管理 条例》 中国人 民银行 总行 取消“银行间债券市场做市商 审批”。 √ 中国人 民银行 总行 √ 67 1.实现申请、审批全程网上办 理，并将审批信息统一归集至 有关信息平台。2.对许可证件 有效期限内未发生行政处罚、 责任事故、被列入失信被执人 名单的征信机构，在许可证书 有效期满时自愿承诺符合相 关审批要求的，实行直接换证 （但不得连续两次申请直接 换证）。 开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 人 行 随 州 信用水平，合理确定抽查 支行 比例。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 比例。2.依法及时处理投 诉举报，发现违法违规行 人 行 随 州 为 要 依 法 查 处 并 公 开 结 支行 果。3.加强对征信机构的 现场检查和非现场监测， 确保不发生系统性金融风 险。 268 269 270 271 272 273 中国人民银 行 中国人民银 行 中国人民银 行 中国人民银 行 中国人民银 行 中国人民银 行 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理，并将审批信息统一归集至 有关数据平台。2.不再要求申 请人提供在申请注册环节已 经提交的申请材料，压减审批 材料数量 30%以上。 中国人 民银行 总行 √ 申请人对董事和高级管理人 员无犯罪证明、未受行政处罚 证明等自愿作出承诺的，不再 要求申请人提供有关部门证 明材料。 批复 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国人 民银行 总行 √ 实现申请、审批全程网上办 理。 商业银行、信用 社代理支库业务 审批 代理支库 业务资格 证书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国人 民银行 副省级 城市中 心支行 以上分 支机构 √ 1.将审批时限由 20 个工作日 压减至 15 个工作日。2.不再 要求申请人提供经营金融业 务许可证复印件。 国库集中收付代 理银行资格认定 准予行政 许可决定 书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国人 民银行 各级机 构 √ 1.将许可证件有效期由 2 年 延长至 5 年。2.将审批时限由 20 个工作日压减至 15 个工作 日。 黄金及其制品进 出口审批 黄金及黄 金制品进 出口准许 证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国人 民银行 总行及 上海总 部，各 分行、 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供营 业执照等材料。 境外征信机构在 境内经营征信业 务审批 关于境外 征信机构 在境内经 营征信业 务批复 《征信业管理 条例》 中国人 民银行 总行 银行卡清算机构 准入 银行卡清 算业务许 可证 《国务院关于 实施银行卡清 算机构准入管 理的决定》 银行间债券市场 结算代理人审批 68 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 比例。2.依法及时处理投 诉举报，发现违法违规行 人 行 随 州 为 要 依 法 查 处 并 公 开 结 支行 果。3.加强对征信机构的 现场检查和非现场监测， 确保不发生系统性金融风 险。 完善持牌机构管理、交易 转接合作管理、银行卡清 人行随州 算业务管理等制度，明确 支行 监管事项和报告事项，加 强对企业的日常监管。 开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 人行随州 信用水平，合理确定抽查 支行 比例，对入市机构进行合 格性评估。 1.开展“双随机、一公开” 监管，将代理支库业务检 查纳入综合执法检查，发 现违法违规行为要依法查 人 行 随 州 处。2.制定代理国库（包 支行 括代理支库）业务违规处 罚标准。3.推广国库会计 数据集中系统应用。 1.严格执行法律法规和标 准，通过对中央财政国库 集中收付业务的现场检 人行随州 查，加强对代理银行的监 支行 管。2.开展“双随机、一 公开”监管、专项检查等， 依法处罚违法行为。 实施“互联网+监管”，对 接有关信息平台进行有效 监管。 人行随州 支行 营业管 理部、 省会 （首 府）城 市中心 支行， 深圳市 中心支 行 274 275 276 277 中国人民银 行 进入全国银行间 债券市场备案 备案通知 书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国人 民银行 总行 √ 实现申请、审批全程网上办 理。 《中华人民共 和国中国人民 银行法》《非 金融机构支付 服务管理办 法》 中国人 民银行 总行 √ 不再要求申请人提供验资证 明等材料。 《中华人民共 和国外汇管理 条例》 国家外 汇局、 外汇分 局及外 汇管理 部 《中华人民共 和国外汇管理 条例》 国家外 汇局及 外汇分 支局 中国人民银 行 支付业务许可证 核发 支付业务 许可证 国家外汇局 银行、农村信用 社、兑换机构及 非金融机构等结 汇、售汇业务市 场准入、退出审 批 批准文件、 个人本外 币兑换特 许业务经 营许可证 或备案通 知书 国家外汇局 保险、证券公司 等非银行金融机 构外汇业务市场 准入、退出审批 批准文件 √ √ 开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 人行随州 信用水平，合理确定抽查 支行 比例，对入市机构进行合 格性评估。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，建立分 人行随州 类评级机制，根据评级结 支行 果采取差异化监管措施。 3. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。4.支持行业协会发挥 自律作用。 实现预审、审批进度和结果网 上查询，推动实现全程网上办 理。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违规行为， 适时公开相关案例。2.依 人 行 随 州 法及时处理投诉举报。3. 支行 开展数据统计与监测，掌 握外汇业务情况。 实现预审、审批进度和结果网 上查询，推动实现全程网上办 理。 1.开展“双随机、一公开” 监管，依法查处违规行为， 适时公开相关案例。2.依 人 行 随 州 法及时处理投诉举报。3. 支行 开展数据统计与监测，掌 握外汇业务情况。 随州海关（14 项，其中：直接取消审批 1 项，审批改为备案 2 项，实行告知承诺 1 项，优化审批服务 10 项） 278 海关总署 进出口商品检验 进出口商 《中华人民共 海关总 √ 取消“进出口商品检验鉴定业 69 1.市场监管部门通过“双 随州海关 鉴定业务的检验 许可 279 280 品检验鉴 定机构资 格证书 海关总署 报关企业注册登 记 中华人民 共和国报 关单位注 册登记证 书 海关总署 出口食品生产企 业备案核准 出口食品 生产企业 备案证明 和国进出口商 品检验法》 署 《中华人民共 和国海关法》 直属海 关或者 其授权 的隶属 海关 《中华人民共 和国食品安全 法》 主管海 关 务的检验许可”。市场监管总 局根据海关总署关于进出口 商品检验机构的特别准入要 求，拟定检验检测机构（进出 口商品检验领域）资质准入的 特别条件。新增、变更业务范 围的检验检测机构（进出口商 品检验领域）或续期的进出口 商品检验机构直接向市场监 管部门申请办理有关许可，市 场监管部门审批时征求海关 总署意见。 √ √ 70 取消对报关企业的许可准入 管理，改为备案管理。 取消对出口食品生产企业的 许可准入管理，改为备案管 理。 随机、一公开”监管、重 点监管、信用监管等方式， 对检验检测机构实施日常 管理，发现违法违规行为 要依法查处并向社会公开 结果，涉及检验检测机构 （进出口商品检验领域） 的还要及时推送至海关总 署。2.海关依法对检验检 测机构（进出口商品检验 领域）检验检测活动进行 监管，指导有关检验检测 机构提升业务能力和管理 水平。在海关日常监管中， 发现违法违规行为要依法 查处并向社会公开结果， 及时通报有关市场监管部 门。3.市场监管部门会同 海关推进跨部门联合监 管，减轻企业监管负担。 4.为优化进出口商品法定 检验业务（含法定的抽查 检验业务），海关总署可 以制定检验检测机构采信 管理办法，对采信的检验 检测机构实施目录管理。 1. 将 报 关 企 业 备 案 纳 入 “多证合一”范围，在企 业登记注册环节一并办理 备案手续。2.市场监管部 门将备案信息推送至海 关，海关做好对备案信息 随州海关 的核对工作。3.加强信用 监管，综合运用稽查、缉 私等方面数据，及时调整 企业信用等级。4.加强报 关企业年报管理。 1.健全出口食品生产企业 备案管理系统，利用通关 随州海关 数据校验有关信息。2.强 化海关与市场监管等部门 281 282 283 284 285 海关总署 口岸卫生许可证 （涉及公共场 所）核发 国境口岸 卫生许可 证 《中华人民共 和国国境卫生 检疫法实施细 则》 海关总署 口岸卫生许可证 （涉及食品、饮 用水）核发 国境口岸 卫生许可 证 《中华人民共 和国国境卫生 检疫法实施细 则》 主管海 关 主管海 关 海关总署 免税商店设立审 批 行政许可 决定书 《中华人民共 和国海关法》 海关总 署 海关总署 保税物流中心（A 型）设立审批 保税物流 中心（A 型） 《中华人民共 注册登记 和国海关法》 证书 直属海 关 保税物流中心（B 型）设立审批 保税物流 中心（B 型） 《中华人民共 注册登记 和国海关法》 证书 海关总 署会同 财政 部、税 务总 局、国 海关总署 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ √ 实现申请、审批全程网上办 理。 √ 1.对于口岸进、出境免税商店 的设立，由拟设地直属海关代 为接收申请文件并完成实地 检查，将结果反馈海关总署。 2.推动实现申请、审批全程网 上办理。 开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 随州海关 信用水平，合理确定抽查 比例。 √ 实现申请、审批全程网上办 理。 开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 随州海关 信用水平，合理确定抽查 比例。 每半年 1 次公布存量保税物 流中心（B 型）情况。 开展“双随机、一公开” 监管、跨部门联合监管等， 对经营企业加强监管，发 随州海关 现违法违规行为要依法查 处。 √ 71 之间的信息共享。3.加强 信用监管，多渠道完善信 用信息采集。4.通过企业 年报、现场检查等方式， 对出口食品生产企业实施 监管。 1.对以告知承诺方式取得 许可证的企业，加强对其 承诺内容真实性的核查， 发现虚假承诺或承诺严重 不实的要依法处理。2.开 展“双随机、一公开”监 随州海关 管，发现违法违规行为要 依法查处并公开结果。3. 对许可证有效期届满延期 换证的企业，在日常监管 中核查承诺情况。 1.严格执行有关法律法规 和标准，开展“双随机、 一公开”监管，发现违法 违规行为要依法查处并公 随州海关 开结果。2.加强信用监管， 依法向社会公布企业信用 状况，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 家外汇 局 《中华人民共 和国海关法》 直属海 关 √ 实现申请、审批全程网上办 理。 √ 实现申请、审批全程网上办 理。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.取消许可证有效期，改 为长期有效。 开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 随州海关 信用水平，合理确定抽查 比例。 √ 实现申请、审批全程网上办 理。 1.严格执行有关法律法规 和标准，对检疫处理过程 加强监管，对检疫处理效 果进行监督评价。2.每年 至少组织 1 次对检疫处理 单位、工作人员及其操作 情况的监督检查。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.办理出境水生动物养殖 场、中转场注册登记的，不再 要求申请人提供养殖许可证、 海域使用证、水质检测报告等 材料。3.办理出口饲料生产企 业注册登记的，不再要求申请 人提供生产许可证明、产品审 查批准文件等材料。4.办理饲 养场注册登记的，不再要求申 请人提供重点区域照片或视 频资料等材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 比例。2.发现被境外通报 的质量安全问题和违法违 随州海关 规行为要依法查处。3.加 强信用监管，依法依规完 善黑名单制度，并对失信 主体开展失信惩戒。 实现申请、审批全程网上办 理。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，通过现 随州海关 场检查、验证、追踪货物 环保质量状况等方法加强 监督检查，实施风险预警 286 海关总署 287 海关总署 保税仓库设立审 批 保税仓库 注册登记 证书 《中华人民共 和国海关法》 直属海 关 海关监管货物仓 储审批 经营海关 监管作业 场所企业 注册登记 证书 《中华人民共 和国海关法》 直属海 关、隶 属海关 288 289 290 291 海关总署 海关总署 海关总署 海关总署 从事进出境检疫 处理业务的单位 认定 出入境检 疫处理单 位核准证 书 出口×× 出境动植物及其 生产、加 产品、其他检疫 工、存放企 物的生产、加工、 业检验检 存放单位注册登 疫注册登 记 记证 进口可用作原料 的固体废物国内 收货人注册登记 开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 随州海关 信用水平，合理确定抽查 比例。 开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 随州海关 信用水平，合理确定抽查 比例。 出口监管 仓库注册 登记证书 出口监管仓库设 立审批 进口可用 作原料的 固体废物 国内收货 人注册登 记证书 《中华人民共 和国进出境动 植物检疫法实 施条例》 《中华人民共 和国进出境动 植物检疫法实 施条例》 《中华人民共 和国进出口商 品检验法实施 条例》 直属海 关 直属海 关 直属海 关 √ 72 随州海关 及快速反应管理，依法向 社会公布企业信用状况。 市场监管局（16 项，其中：直接取消审批 2 项，审批改为备案 1 项，实行告知承诺 4 项，优化审批服务 9 项） 292 市场监管总 局 293 市场监管总 局 从事强制性认证 以及相关活动的 检查机构指定 批准文件 《中华人民共 和国认证认可 条例》 市场监 管总局 √ 广告发布登记 关于准予 广告发布 登记的通 知书 《中华人民共 和国广告法》 县级以 上地方 市场监 管部门 √ 294 市场监管总 局 食品经营许可 （仅销售预包装 食品） 食品经营 许可证 《中华人民共 和国食品安全 法》 县级以 上地方 市场监 管部门 295 市场监管总 检验检测机构资 检验检测 《中华人民共 市场监 取消“从事强制性认证以及相 关活动的检查机构指定”。 取消“广告发布登记”。 1.对仅销售预包装食品的企 业，取消食品经营许可，改为 备案管理。2.将“食品经营备 案（仅销售预包装食品）”纳 入“多证合一”范围，在企业 登记注册环节一并办理备案 手续。 √ √ 73 制订并公布告知承诺书格式 1.由从事强制性认证活动 的认证机构对工厂检查结 果及认证结论负责。2.开 展“双随机、一公开”监 管，发现认证机构或其委 托的检查机构在工厂检查 过程中存在违法行为或出 具虚假检查报告的，依法 县 市 场 监 严肃查处。3.将认证机构 管局 和检查机构纳入信用监管 范围，依法依规建立工厂 检查员黑名单制度，依法 向社会公开信用记录。4. 督促认可机构加强认可管 理。5.发挥行业协会自律 作用。 1.加大广告监测力度，发 现广告发布机构发布虚假 违法广告要依法查处。2. 县 市 场 监 加强协同监管，联合有关 管局 部门共同做好广告发布机 构监管工作。 1.对备案企业加强监督检 查，重点检查备案信息与 实际情况是否相符、备案 企业是否经营预包装食品 以外的其他食品，依法严 厉打击违规经营行为。2. 加强食品销售风险分级管 县 市 场 监 理和信用监管，将虚假备 管局 案、违规经营等信息记入 企业食品安全信用记录， 依法依规对失信主体开展 失信惩戒，依法查处违法 违规行为。3.畅通投诉举 报渠道，强化社会监督。 1.开展“双随机、一公开” 县 市 场 监 局 296 297 298 质认定 市场监管总 局 设立认证机构 （低风险等级） 审批 市场监管总 局 重要工业产品生 产许可证核发 （食品相关产 品、化肥） 市场监管总 局 承担国家法定计 量检定机构任务 授权审批 机构资质 认定证书 和国计量法》 《中华人民共 和国食品安全 法》《中华人 民共和国计量 法实施细则》 《中华人民共 和国认证认可 条例》《医疗 器械监督管理 条例》 认证机构 批准书 《中华人民共 和国认证认可 条例》 重要工业 产品生产 许可证 《中华人民共 和国食品安全 法》《中华人 民共和国工业 产品生产许可 证管理条例》 计量授权 证书 《中华人民共 和国计量法》 管总 局；省 级市场 监管部 门 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 市场监 管总局 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 省级市 场监管 部门 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 县级以 上市场 监管部 门 √ 74 1.实现申请、审批全程网上办 理，并将审批信息统一归集至 有关数据平台。2.取消计量标 准考核证书、计量检定或校准 人员能力证明等申请材料。3. 对变更法定代表人、授权签字 人或计量规程等无需现场审 查的事项，由法定计量检定机 监管，对社会关注度高、 管局 风险等级高、投诉举报多 的领域实施重点监管。2. 对以告知承诺方式取得资 质认定的机构，加强对其 承诺内容真实性的核查， 发现虚假承诺或者承诺严 重不实的要依法处理。3. 加强信用监管，依法向社 会公布检验检测机构信用 状况，依法依规对失信主 体加大抽查比例并开展失 信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 比例。2.依法及时处理投 诉举报。3.加强认证行业 监测，针对发现的普遍性 县 市 场 监 问题和突出风险开展专项 管局 检查，确保不发生系统性、 区域性风险。4.加强信用 监管，依法依规完善认证 领域黑名单制度，并建立 失信主体失信惩戒制度。 1.对通过告知承诺取得许 可证（包括许可范围变更） 的企业开展例行检查，发 现虚假承诺或者承诺严重 县 市 场 监 不实的要依法处理。2.对 管局 许可有效期届满延期换证 的企业，在日常监管中核 查承诺情况。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.对通过投诉举报等渠道 县 市 场 监 反映问题多的机构实施重 管局 点监管。3.加强信用监管， 依法向社会公布法定计量 检定机构信用状况，依法 构自愿承诺符合相关要求，审 批部门对承诺内容进行形式 审查后办理。 299 300 301 市场监管总 局 市场监管总 局 市场监管总 局 食品经营许可 （除仅销售预包 装食品外） 食品（含食品添 加剂）生产许可 重要工业产品 （除食品相关产 品、化肥外）生 产许可证核发 食品经营 许可证 食品生产 许可证 重要工业 产品生产 许可证 《中华人民共 和国食品安全 法》 《中华人民共 和国食品安全 法》 《中华人民共 和国工业产品 生产许可证管 理条例》 县级以 上地方 市场监 管部门 √ 县级以 上地方 市场监 管部门 √ 市场监 管总 局；省 级市场 监管部 门 √ 75 1.餐饮服务经营者销售预包 装食品的，不需要申请在许可 证上标注销售类食品经营项 目。2.不再要求申请人提供营 业执照复印件。 1.除特殊食品（包括保健食 品、婴幼儿配方食品和特殊医 学用途配方食品）、婴幼儿辅 助食品、食盐外，将审批权限 由省级市场监管部门下放至 设区的市、县级市场监管部 门。2.实现申请、审批全程网 上办理。3.不再要求申请人提 供营业执照、食品安全管理制 度文本等材料，但申请特殊食 品生产许可的应提交与所生 产食品相适应的生产质量管 理体系文件。4.将审批时限由 20 个工作日压减至 10 个工作 日。 1.将建筑用钢筋、水泥、广播 电视传输设备、人民币鉴别 仪、预应力混凝土铁路桥简支 梁 5 类产品审批下放至省级 市场监管部门。2.将发证机关 组织的发证前产品检验改为 由企业在申请时提交具有资 质的检验检测机构出具的产 品检验合格报告。3.实现申 请、审批全程网上办理。4. 对电线电缆、危险化学品包装 物及容器 2 类产品，在审批环 节不再开展现场审查，企业提 交申请单、产品检验合格报 依规对失信主体开展失信 惩戒。 1.严格执行有关法律法规 和标准，发挥网格化管理 的优势，发现违法违规行 为要依法严查重处并公开 结果。2.加强信用监管， 依法向社会公布食品经营 企业信用状况，依法依规 对失信主体开展失信惩 戒。 县市场监 管局 1.加大信息公示力度，向 社会公开食品生产许可信 息。2.加强日常监督检查， 根据食品生产企业风险分 县市场监 级情况确定检查频次，开 管局 展监督检查并向社会公开 检查结果。3.加强信用监 管，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 1.对未经现场审查发放许 可证的企业，审批机关要 在发证后 1 个月内开展现 场核查，对不具备生产条 件、提供虚假材料的要依 法处理。2.对为企业申请 重要工业产品生产许可证 出具检验报告的检验检测 机构，市场监管部门要开 展符合性检查，发现出具 虚假报告的要依法严肃处 理相关检验检测机构和获 证企业。3.开展质量安全 风险监测和产品质量监督 县市场监 管局 302 市场监管总 局 特种设备检验检 测机构核准 特种设备 检验检测 机构核准 证 《中华人民共 和国特种设备 安全法》《特 种设备安全监 察条例》 市场监 管总 局；省 级市场 监管部 门 √ 市场监管总 局 特种设备生产单 位许可 特种设备 生产许可 证 《中华人民共 和国特种设备 安全法》《国 务院对确需保 留的行政审批 项目设定行政 许可的决定》 《特种设备安 全监察条例》 304 市场监管总 局 移动式压力容 器、气瓶充装单 位许可 移动式压 力容器充 装许可证、 气瓶充装 许可证 《中华人民共 和国特种设备 安全法》《特 种设备安全监 察条例》 省级市 场监管 部门 √ 305 市场监管总 局 设立认证机构 （高风险等级） 审批 认证机构 批准书 《中华人民共 和国认证认可 条例》 市场监 管总局 √ 303 市场监 管总 局；省 级市场 监管部 门 √ 76 告、符合法律法规要求和保障 质量安全承诺书后，经形式审 查合格即发放许可证。 1.实现申请、审批全程网上办 理并在网上公布审批程序、受 理条件、办理标准，公开办理 进度。2.采取政府购买服务方 式确定鉴定评审机构，对申请 人开展鉴定评审。3.将审批时 限由 30 个工作日压减至 25 个 工作日。 1.将申请资料简化为许可申 请书，不再将型式试验和监督 检验作为审批前置条件。2. 对许可周期内未发生行政处 罚、责任事故、质量安全问题 和质量投诉未结案等情况，且 满足生产业绩有关规定的生 产单位，在许可证书有效期满 前，采取企业自愿承诺方式申 请直接换证，取消鉴定评审要 求，但不可连续两个许可周期 申请直接换证。3.将审批时限 由 30 个工作日压减至 25 个工 作日。 1.对许可周期内未发生行政 处罚、责任事故、投诉未结案 等情况，且满足充装业绩有关 规定的充装单位，在许可证书 有效期满前，采取企业自愿承 诺方式申请直接换证，取消鉴 定评审要求，但不可连续两个 许可周期申请直接换证。2. 将审批时限由 30 个工作日压 减至 25 个工作日。 1.根据行业发展状况和技术 特点，全面梳理修订认证领域 目录，按照必要性和最简化原 则，对认证领域实施分类管 理，对风险等级高的认证领域 准入实行优化审批服务。2. 抽查。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对存在违法违规行 为的，依法查处并公开结 县 市 场 监 果。2.对有投诉举报和质 管局 量问题的单位实施重点监 管。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对存在违法违规行 为的，依法查处并公开结 果。2.对有投诉举报和质 量问题的单位实施重点监 管。3.检验检测机构在开 展型式试验和监督检验时 县 市 场 监 对持证生产单位是否符合 管局 许可条件进行检查，发现 问题及时报告有关部门。 4.针对通过自愿承诺申请 直接换证的生产单位，对 提交的申请材料中有虚假 内容的，依法处理。 1.开展“双随机、一公开” 监管，对存在违法违规行 为的，依法查处并公开结 果。2.对有投诉举报和发 生充装事故的企业实施重 县 市 场 监 点监管。3.针对通过自愿 管局 承诺申请直接换证的充装 单位，对提交的申请材料 中有虚假内容的，依法处 理。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 县 市 场 监 比例。2.依法及时处理投 管局 诉举报。3.加强对认证行 业的监测，针对发现的普 取消认证机构在登记注册等 环节已经提交的申请材料，压 减审批材料数量 30%以上。3. 将审批时限由 45 个工作日压 减至 20 个工作日。 306 307 市场监管总 局 国家知识产 权局 从事强制性认证 以及相关活动的 认证机构、实验 室指定 专利代理机构执 业许可 批准文件 专利代理 机构执业 许可证 《中华人民共 和国认证认可 条例》 《专利代理条 例》 市场监 管总局 √ 国家知 识产权 局 √ 不再要求申请人提供法人登 记证书和认证机构批准书等 材料。 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 遍性问题和突出风险开展 专项检查，确保不发生系 统性、区域性风险。4.加 强信用监管，依法依规构 建认证领域黑名单制度， 并对失信主体开展失信惩 戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 比例。2.依法及时处理投 县市场监 诉举报。3.加强对认证行 管局 业的监测，针对发现的普 遍性问题和突出风险开展 专项检查，确保不发生系 统性、区域性风险。 1.对以告知承诺方式取得 执业许可证的专利代理机 构，加强对其承诺内容真 实性的核查，发现虚假承 诺或者承诺不实的要依法 处理。2.开展“双随机、 县市场监 一公开”监管，对通过投 管局 诉举报等渠道反映问题多 的专利代理机构实施重点 监管。3.加强信用监管， 向社会公布专利代理机构 信用状况，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。 宣传部（31 项，其中：直接取消审批 1 项，实行告知承诺 3 项，优化审批服务 27 项） 308 广电总局 广播电视视频点 播业务（甲种） 审批（初审） 无 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级广 电部门 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 取消省级广电部门实施的“广 2.通过实地检查、广播电 播电视视频点播业务（甲种） 视监测系统监测等方式， 县 委 宣 传 审批（初审）”，申请人直接 对广播电视视频点播单位 部 向广电总局提出申请。 业务开展情况及播出内容 进行监测监看。3.依法及 时处理投诉举报，对投诉 举报等渠道反映问题多的 √ 77 309 310 311 广电总局 广播电视视频点 播业务（甲种） 审批 广播电视 视频点播 业务许可 证（甲种） 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 广电总 局 √ 广电总局 广播电视视频点 播业务（乙种） 审批 广播电视 视频点播 业务许可 证（乙种） 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级广 电部门 √ 境外广播电视机 构在华设立办事 机构审批 国家广播 电视总局 关于同意 在华设立 办事处的 批复 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《外国企 业常驻代表机 构登记管理条 例》 广电总 局 广电总局 312 广电总局 广播电视节目制 作经营单位设立 审批 广播电视 节目制作 经营许可 证 313 广电总局 设立电视剧制作 单位审批 电视剧制 作许可证 单位实施重点监管。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.通过实地检查、广播电 视监测系统监测等方式， 将专家评审时限由 30 个工作 县委宣传 对广播电视视频点播单位 日压减至 20 个工作日。 部 业务开展情况及播出内容 进行监测监看。3.依法及 时处理投诉举报，对投诉 举报等渠道反映问题多的 单位实施重点监管。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.通过实地检查、广播电 1.不再要求申请人提供营业 视监测系统监测等方式， 执照、酒店星级证明等材料。 县委宣传 对广播电视视频点播单位 2.将审批时限由 20 个工作日 部 业务开展情况及播出内容 压减至 15 个工作日。 进行监测监看。3.依法及 时处理投诉举报，对投诉 举报等渠道反映问题多的 单位实施重点监管。 √ 办理许可证件延期时，不再要 求申请人提供市场监管、公安 等部门出具的批准文件。 《广播电视管 理条例》 广电总 局；省 级广电 部门 √ 1.不再要求申请人提供法定 代表人身份证明复印件、营业 执照等材料。2.将审批时限由 20 个工作日压减至 15 个工作 日。 《广播电视管 理条例》 广电总 局 √ 78 1.加强日常监管，发现违 法违规行为要依法查处并 公开结果。2.依法及时处 理投诉举报，对投诉举报 等渠道反映问题多的机构 实施重点监管。 通过日常监听监看、受理 群众举报等方式对广播电 视节目制作经营单位的节 目制作经营情况进行监 管，发现违法违规行为要 及时依法查处。 1.办理电视剧制作许可证（乙 通过日常监听监看、受理 种）时不再要求申请人提供题 群众举报等方式对电视剧 材规划立项批准文件复印件、 制作单位的电视剧制作情 广播电视节目制作经营许可 况进行监管，发现违法违 县委宣传 部 县委宣传 部 县委宣传 部 证复印件。2.办理电视剧制作 许可证（甲种）时不再要求申 请人提供电视剧制作许可证 （乙种）复印件、电视剧发行 许可证复印件。3.将电视剧制 作许可证（乙种）有效期限由 180 日延长至 1 年。 广电总局 信息网络传播视 听节目许可证核 发 信息网络 传播视听 节目许可 证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 广电总 局 √ 315 广电总局 卫星电视广播地 面接收设施安装 服务许可 卫星电视 广播地面 接收设施 安装服务 许可证 《卫星电视广 播地面接收设 施管理规定》 广电总 局；省 级广电 部门 √ 316 广电总局 经营广播电视节 目传送业务审批 广播电视 节目传送 业务经营 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 广电总 局；省 级广电 √ 314 79 规行为要依法查处并公开 结果。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.通过实地检查、监听监 看等方式对网络视听节目 内容和质量进行监测，对 重点节目、疑似存在问题 的节目组织专家进行评 议，发现问题要及时依法 处理。3.依法及时处理投 不再要求申请人提供营业执 诉举报，对投诉举报等渠 照、广播电视节目制作经营许 县委宣传 道反映问题多的机构实施 可证、广播电视播出机构许可 部 重点监管。4.加强信用监 证等材料。 管，将有严重违法违规行 为的机构列入黑名单，依 法依规对相关信用主体实 施信用约束和失信惩戒。 5. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。6.在有效期届满延期 换证时，通过部门信息共 享或网络等渠道，对从业 主体的规范从业信息进行 核查。 1. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 1.加强政务信息共享共用，不 报。2.制定年度监管计划， 再要求申请人提供营业执照、 采取实地暗访、专项检查 营业场所证明、主要出资单位 等方式对卫星电视广播地 县 委 宣 传 证明、验资证明等材料。2. 面接收设施安装服务机构 部 将许可证有效期限由 1 年延 经营情况进行监管，发现 长至 2 年。 违法违规行为要依法查处 并公开结果。 1.对有线传送业务，不再要求 1.通过监看节目内容、受 县委宣传 申请人提供验资报告、营业执 理群众举报等方式对广播 部 照、设备证明、企业章程、人 电视节目传送业务进行监 许可证 317 318 国家网信办 国家网信办 行政许可的决 定》 互联网新闻信息 服务许可 互联网新 闻信息服 务许可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《互联网 信息服务管理 办法》 外国机构在中国 境内提供金融信 息的服务业务审 批 外国机构 在中国境 内提供金 融信息许 可证、外国 机构在中 国境内投 资设立企 业提供金 融信息服 务许可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 部门 员证明等材料。2.对无线传送 业务，取消资金保障及来源、 具有必要的设计文件或技术 评估报告和基本建设资金、稳 定的经费保障、有必要的工作 场所、工作环境安全可靠等经 营许可条件。3.将审批时限由 20 个工作日压减至 15 个工作 日。 国家网 信办； 省级网 信部门 √ 国家网 信办 √ 319 国家新闻出 版署 音像制作单位设 立、变更审批 音像制品 制作许可 证 《音像制品管 理条例》 省级新 闻出版 部门 √ 320 国家新闻出 版署 电子出版物制作 单位设立、变更 审批 电子出版 物制作许 可证 《音像制品管 理条例》 省级新 闻出版 部门 √ 80 管，发现违法违规行为要 依法查处并公开结果。2. 加强信用监管，依法向社 会公布广播电视节目传送 单位信用状况，依法依规 对失信主体开展失信惩 戒。 不再要求申请人提供营业执 照等材料。 1.完善日常检查和定期检 查相结合的监管制度，依 法对互联网新闻信息服务 活动实施监督检查。2.畅 通投诉举报渠道，依法及 时处理投诉举报。3.建立 互联网新闻信息服务网络 信用记录，依法依规构建 失信黑名单制度。4.加强 部门间信息共享和协作配 合，依法开展联合执法。 县委宣传 部 不再要求申请人提供营业执 照等材料。 1.及时掌握用户情况，定 期对备案用户的信息进行 核查。2.强化境外金融信 息服务终端同步审视，发 现问题及时依法处理。3. 畅通投诉举报渠道，依法 及时处理投诉举报。 县委宣传 部 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 1.申请人达到法定条件 前，不得从事相关经营活 动。2.实行全覆盖例行检 查，发现实际情况与承诺 内容不符的，依法撤销审 批并处罚。 1.申请人达到法定条件 前，不得从事相关经营活 动。2.实行全覆盖例行检 查，发现实际情况与承诺 县委宣传 部 县委宣传 部 求提交材料的，当场作出许可 决定。 321 322 323 324 325 326 国家新闻出 版署 国家新闻出 版署 国家新闻出 版署 国家新闻出 版署 从事包装装潢印 刷品和其他印刷 品（不含商标、 票据、保密印刷） 印刷经营 印刷经营活动企 许可证 业（不含外资企 业）的设立、变 更审批 从事出版物印刷 经营活动企业 （不含中外合 资、合作企业） 的设立、变更审 批 从事特定印刷品 （商标、票据、 保密印刷）印刷 经营活动企业 （不含外资企 业）的设立、变 更审批 中外合资、合作 印刷企业和外商 独资包装装潢印 刷企业的设立、 变更审批 印刷经营 许可证 印刷经营 许可证 印刷经营 许可证 国家新闻出 版署 出版单位设立、 无 变更审批（初审） 国家新闻出 版署 图书出版单位设 立、变更、合并、 图书出版 分立、设立分支 许可证 机构审批 《印刷业管理 条例》 设区的 市级新 闻出版 部门 《印刷业管理 条例》 省级新 闻出版 部门 《印刷业管理 条例》 设区的 市级新 闻出版 部门 《印刷业管理 条例》 省级新 闻出版 部门 《出版管理条 例》《音像制 品管理条例》 省级新 闻出版 部门 《出版管理条 例》 国家新 闻出版 署 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 81 内容不符的，依法撤销审 批并处罚。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.发现企业不符合承诺条 县委宣传 件开展经营的责令限期整 部 改，逾期不整改或整改后 仍达不到要求的依法撤销 许可证件。3.依法及时处 理投诉举报。 √ 1.推动实现申请、审批全程网 上办理。2.将审批时限由 60 个 工 作 日 压 减 至 40 个 工 作 日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县委宣传 要依法查处并公开结果。 部 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。 √ 1.推动实现申请、审批全程网 上办理。2.将审批时限由 60 个 工 作 日 压 减 至 40 个 工 作 日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县委宣传 要依法查处并公开结果。 部 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。 √ 1.推动实现申请、审批全程网 上办理。2.将审批时限由 60 个 工 作 日 压 减 至 40 个 工 作 日。 √ 1.不再要求申请人提供单位 基本信息登记表。2.对涉及机 构改革、文化企业公司制改制 等内容的申请，开辟“绿色通 道”，实行简易程序审批。 √ 1.不再要求申请人提供单位 基本信息登记表。2.对涉及机 构改革、文化企业公司制改制 等内容的申请，开辟“绿色通 道”，实行简易程序审批。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县委宣传 要依法查处并公开结果。 部 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。 1.开展“双随机、一公开” 监管,强化出版内容质量 监测和抽查，发现违法违 县委宣传 规行为要依法查处并公开 部 结果。2.依法及时处理投 诉举报，对被投诉举报单 位实施重点监管。 1.开展“双随机、一公开” 监管，强化出版内容质量 县委宣传 监测和抽查，发现违法违 部 规行为要依法查处并公开 结果。2.依法及时处理投 √ 1.不再要求申请人提供单位 基本信息登记表。2.对涉及机 构改革、文化企业公司制改制 等内容的申请，开辟“绿色通 道”，实行简易程序审批。 √ 1.不再要求申请人提供单位 基本信息登记表。2.对涉及机 构改革、文化企业公司制改制 等内容的申请，开辟“绿色通 道”，实行简易程序审批。 《出版管理条 例》 国家新 闻出版 署 √ 1.不再要求申请人提供单位 基本信息登记表。2.对涉及机 构改革、文化企业公司制改制 等内容的申请，开辟“绿色通 道”，实行简易程序审批。 《出版管理条 例》 国家新 闻出版 署 √ 不再要求申请人提供单位基 本信息登记表。 《出版管理条 例》 国家新 闻出版 署 √ 1.不再要求申请人提供单位 基本信息登记表。2.期刊出版 单位申请变更名称的，不再要 求申请人提供其与主办单位 之间隶属关系或出资关系的 证明材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管，强化期刊年检和审 县委宣传 读，发现违法违规行为要 部 依法查处并公开结果。2. 依法及时处理投诉举报。 《出版管理条 例》 国家新 闻出版 署 √ 不再要求申请人提供单位基 本信息登记表。 开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 《音像制品管 理条例》 省级新 闻出版 部门 √ 1.推动实现申请、审批全程网 上办理。2.将审批时限由 20 个 工 作 日 压 减 至 13 个 工 作 1.开展“双随机、一公开” 县委宣传 监管，发现违法违规行为 部 要依法查处并公开结果。 国家新闻出 版署 音像出版单位设 音像制品 立、变更、合并、 出版许可 分立、设立分支 证 机构审批 《出版管理条 例》《音像制 品管理条例》 国家新 闻出版 署 国家新闻出 版署 电子出版物出版 电子出版 单位设立、变更、 物出版许 合并、分立、设 可证 立分支机构审批 《出版管理条 例》《音像制 品管理条例》 国家新 闻出版 署 329 国家新闻出 版署 网络出版单位设 网络出版 立、变更、合并、 服务许可 分立、设立分支 证 机构审批 330 国家新闻出 版署 报纸出版单位设 立、变更、合并、 报纸出版 分立、设立分支 许可证 机构审批 331 国家新闻出 版署 期刊出版单位设 立、变更、合并、 期刊出版 分立、设立分支 许可证 机构审批 332 国家新闻出 版署 333 国家新闻出 版署 327 328 出版物进口经营 出版物进 单位设立、变更、 口经营许 合并、分立、设 可证 立分支机构审批 音像电子出版物 复制经营 复制单位设立、 许可证 变更审批 诉举报，对被投诉举报单 位实施重点监管。 1.开展“双随机、一公开” 监管，强化出版内容质量 监测和抽查，发现违法违 县委宣传 规行为要依法查处并公开 部 结果。2.依法及时处理投 诉举报，对被投诉举报单 位实施重点监管。 1.开展“双随机、一公开” 监管，强化出版内容质量 监测和抽查，发现违法违 县委宣传 规行为要依法查处并公开 部 结果。2.依法及时处理投 诉举报，对被投诉举报单 位实施重点监管。 1.开展“双随机、一公开” 监管，强化出版内容质量 监测和抽查，发现违法违 县委宣传 规行为要依法查处并公开 部 结果。2.依法及时处理投 诉举报，对被投诉举报单 位实施重点监管。 1. 强 化 报 纸 样 本 数 据 监 测、跟踪和评估，加大报 县委宣传 纸质量检查力度。2.扩大 部 纸质报纸审读及借助网络 手段审读的覆盖面。 82 县委宣传 部 日。 334 335 336 337 338 国家新闻出 版署 国家新闻出 版署 国家新闻出 版署 国家新闻出 版署 国家新闻出 版署 出版物批发单位 设立、变更审批 出版物零售单位 设立、变更审批 中学小学教科书 出版资质审批 （初审） 中学小学教科书 出版资质审批 中学小学教科书 发行资质审批 出版物经 营许可证 出版物经 营许可证 无 图书出版 许可证 出版物经 营许可证 《出版管理条 例》 《出版管理条 例》 《出版管理条 例》 省级新 闻出版 部门 √ 县级新 闻出版 部门 √ 省级新 闻出版 部门 《出版管理条 例》 国家新 闻出版 署 《出版管理条 例》 国家新 闻出版 署 83 1.推动实现申请、审批全程网 上办理，并在网上公布审批程 序、受理条件、办理标准，公 开办理进度。2.精简审批材 料，推动在线获取核验营业执 照、企业章程、经营场所情况 及使用权证明、法定代表人及 主要负责人身份证明等材料。 3.将审批时限由 20 个工作日 压减至 13 个工作日。 1.推动实现申请、审批全程网 上办理，并在网上公布审批程 序、受理条件、办理标准，公 开办理进度。2.精简审批材 料，推动在线获取核验营业执 照、企业章程、经营场所情况 及使用权证明、法定代表人及 主要负责人身份证明等材料。 3.将审批时限由 20 个工作日 压减至 13 个工作日。 √ 不再要求申请人提供近 5 年 内出版单位出版的与所申请 出版资质相关的代表性出版 物，改为审批部门向相关部门 了解该单位代表性出版物情 况。 √ 不再要求申请人提供近 5 年 内出版单位出版的与所申请 出版资质相关的代表性出版 物，改为审批部门向相关部门 了解该单位代表性出版物情 况。 √ 不再要求申请人提供关于企 业信息管理系统及自有物流 配送体系情况的证明材料，改 为要求申请单位提供加盖其 公章的文字说明，并实地核查 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县 委 宣 传 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 部 报。3.推进部门间信息共 享应用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县 委 宣 传 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 部 报。3.推进部门间信息共 享应用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，强化出版内容质量 监测和抽查，发现违法违 县委宣传 规行为要依法查处并公开 部 结果。2.依法及时处理投 诉举报，对被投诉举报单 位实施重点监管。 1.开展“双随机、一公开” 监管，强化出版内容质量 监测和抽查，发现违法违 县委宣传 规行为要依法查处并公开 部 结果。2.依法及时处理投 诉举报，对被投诉举报单 位实施重点监管。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 县委宣传 要依法查处并公开结果。 部 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。 其是否具备相应准入条件。 发改委（3 项，其中：直接取消审批 1 项，审批改为备案 1 项，优化审批服务 1 项） 339 340 341 国家粮食和 储备局 中央储备粮代储 资格认定 中央储备 粮代储企 业资格认 定证书 《中央储备粮 管理条例》 国家粮 食和储 备局 国家粮食和 储备局 粮食收购资格认 定 粮食收购 许可证 《粮食流通管 理条例》 企业办 理登记 注册的 市场监 管部门 同级的 粮食和 储备部 门 国家粮食和 储备局 军粮供应站资 格、军粮供应委 托代理资格认定 军粮供应 站资格证 书、军粮代 供点资格 证书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级粮 食和储 备部门 1.通过“双随机、一公开” 监管、重点监管等方式， 依法查处违法行为。2.加 强信用监管，依法向社会 县发改局 公布企业信用状况，依法 依规对失信主体开展失信 惩戒。 1.通过“双随机、一公开” 监管、重点监管等方式， 依法查处违法违规企业。 2.加强信用监管，依法向 取消“粮食收购资格认定”， 社会公布企业信用状况， 改为备案管理。 县发改局 依法依规对失信主体开展 失信惩戒。3.严厉打击备 案弄虚作假行为，对提交 虚假备案信息的企业依法 予以处理。 1.不再要求申请人提供事业 通过“双随机、一公开” 单位设立批准文件复印件、省 监管、重点监管等方式， 级粮食行政管理部门认为需 对制度落实、计划管理、 县发改局 要提交的其他材料。2.将实地 军粮质量、核算手续、经 核查办理时限由 15 个工作日 费往来等加强监管。 压减至 10 个工作日。 取消“中央储备粮代储资格认 定”，中央储备粮由中国储备 粮管理集团有限公司直属企 业承储。 √ √ √ 邮政管理局（3 项，其中：直接取消审批 1 项，优化审批服务 2 项） 342 国家邮政局 经营境内邮政通 信业务审批 经营邮政 通信业务 批准文件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 国家邮 政局； 省级邮 政管理 局 国家邮 政局； 省级邮 政管理 局 √ 国家邮 √ 343 国家邮政局 经营进出境邮政 通信业务审批 经营邮政 通信业务 批准文件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 344 国家邮政局 快递业务经营许 快递业务 《中华人民共 取消“经营境内邮政通信业务 审批”。 √ 84 1.网上公布审批程序、受理条 件、查询方式。2.不再要求申 请人提供邮政通信业务经营 场地证明等材料。3.将审批时 限由 20 个工作日压减至 10 个 工作日。 1.实现申请、审批全程网上办 1.严格执行法律法规的规 定，对经营邮政通信业务 企业加强监督。2.开展“双 随机、一公开”监管，发 现违法违规行为要依法查 处并公开结果。 1.严格执行法律法规的规 定，对经营邮政通信业务 企业加强监督。2.开展“双 随机、一公开”监管，发 现违法违规行为要依法查 处并公开结果。 1.严格执行法律法规的规 县邮政管 理局 县邮政管 理局 县邮政管 可 经营许可 证 和国邮政法》 政局； 省级邮 政管理 局 理并在网上公布审批程序、受 理条件、查询方式。2.不再要 求申请人提供快递业务经营 场地证明等材料。3.将审批时 限由 45 个工作日压减至 22 个 工作日。 定，对经营快递业务的企 业加强监督。2.开展“双 随机、一公开”监管，发 现违法违规行为要依法查 处并公开结果。 理局 将文物保护工程勘察设计单 位资质由三级调整为两级，取 消丙级资质，相应调整乙级资 质的许可条件。 1. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。2.加强对文物保护工 程实施单位的日常监督管 理，针对发现的普遍性和 突出问题开展专项检查。 县文旅局 1. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。2.加强对文物保护工 程实施单位的日常监督管 理，针对发现的普遍性和 突出问题开展专项检查。 县文旅局 1. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。2.加强对文物保护工 程实施单位的日常监督管 理，针对发现的普遍性和 突出问题开展专项检查。 县文旅局 文旅局（40 项，其中：直接取消审批 3 项，优化审批服务 37 项） 345 346 347 国家文物局 国家文物局 国家文物局 文物保护工程勘 察设计丙级资质 审批 文物保护工程施 工三级资质审批 文物保护工程监 理丙级资质审批 348 文化和旅游 部 互联网上网服务 营业场所经营单 位设立审批 349 文化和旅游 部 游艺娱乐场所设 立审批 文物保护 工程勘察 设计资质 证书 文物保护 工程施工 资质证书 文物保护 工程监理 资质证书 《中华人民共 和国文物保护 法》《中华人 民共和国文物 保护法实施条 例》 《中华人民共 和国文物保护 法》《中华人 民共和国文物 保护法实施条 例》 省级文 物部门 省级文 物部门 √ 1.将文物保护工程施工单位 资质由三级调整为两级，取消 三级资质，相应调整二级资质 的许可条件。2.对尚未核定公 布为文物保护单位的不可移 动文物的保养维护工程、抢险 加固工程、修缮工程，取消对 施工单位资质的限定要求。 √ 1.将文物保护工程监理单位 资质由三级调整为两级，取消 丙级资质，相应调整乙级资质 的许可条件。2.对尚未核定公 布为文物保护单位的不可移 动文物的保养维护工程、抢险 加固工程、修缮工程，取消对 监理单位资质的限定要求。 《中华人民共 和国文物保护 法》《中华人 民共和国文物 保护法实施条 例》 省级文 物部门 √ √ 网络文化 经营许可 证 《互联网上网 服务营业场所 管理条例》 县级以 上地方 文化和 旅游部 门 娱乐经营 许可证 《娱乐场所管 理条例》 县级文 化和旅 √ 85 1.取消总量限制和布局要求。 2.取消对互联网上网服务营 业场所的计算机数量限制。3. 不再要求申请人提供资金信 用证明等材料。4.将审批时限 由 20 个工作日压减至 13 个工 作日。 1.取消总量限制和布局要求。 2.将审批时限由 20 个工作日 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 县文旅局 监管，发现违法违规行为 游部门 压减至 13 个工作日。 350 文化和旅游 部 歌舞娱乐场所设 立审批 娱乐经营 许可证 《娱乐场所管 理条例》 县级文 化和旅 游部门 √ 351 文化和旅游 部 外商投资娱乐场 所设立审批 娱乐经营 许可证 《娱乐场所管 理条例》 省级文 化和旅 游部门 √ 经营性互联网文 化单位设立审批 网络文化 经营许可 证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级文 化和旅 游部门 √ 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级文 化和旅 游部门 √ 352 文化和旅游 部 353 文化和旅游 部 设立社会艺术水 平考级机构审批 社会艺术 水平考级 资格证书 354 文化和旅游 部 演出经纪机构设 立审批 营业性演 出许可证 《营业性演出 管理条例》 省级文 化和旅 游部门 √ 355 文化和旅游 部 文艺表演团体设 立审批 营业性演 出许可证 《营业性演出 管理条例》 县级文 化和旅 游部门 √ 356 文化和旅游 部 外商投资演出场 所经营单位设立 审批 营业性演 出许可证 《营业性演出 管理条例》 文化和 旅游部 √ 86 要依法查处。2.加强信用 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 将审批时限由 20 个工作日压 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 减至 13 个工作日。 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 将审批时限由 20 个工作日压 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 减至 13 个工作日。 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.实现申请、审批全程网上办 1.开展“双随机、一公开” 理。2.将审批时限由 20 个工 监管，发现违法违规行为 作日压减至 13 个工作日。3. 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 网上公布审批程序、受理条 监管，依法依规对失信主 件、办理标准，公开办理进度。 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 1.不再要求申请人提供营业 2.加强对艺术水平考级行 执照、收费项目和标准等材 业的监测，针对发现的普 县文旅局 料。2.将专家论证环节由 3 个 遍性问题和突出风险开展 月压减至 1 个月。 专项检查。3.加强信用监 管，依法向社会公布艺术 水平考级机构信用状况。 1.开展“双随机、一公开” 1.实现申请、审批全程网上办 监管，发现违法违规行为 理。2.将审批时限由 20 个工 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 作日压减至 13 个工作日。 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 1.实现申请、审批全程网上办 监管，发现违法违规行为 理。2.将审批时限由 20 个工 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 作日压减至 13 个工作日。 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 1.实现申请、审批全程网上办 监管，发现违法违规行为 理。2.将审批时限由 20 个工 县文旅局 要依法查处。2.加强信用 作日压减至 13 个工作日。 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 357 文化和旅游 部 358 文化和旅游 部 359 文化和旅游 部 360 文化和旅游 部 361 文化和旅游 部 362 363 文化和旅游 部 文化和旅游 部 港、澳地区投资 者在内地投资设 立合资、合作、 独资经营的演出 场所经营单位审 批 台湾地区投资者 在大陆投资设立 合资、合作经营 的演出场所经营 单位审批 √ 《营业性演出 管理条例》 省级文 化和旅 游部门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 13 个工作日。 营业性演 出许可证 《营业性演出 管理条例》 文化和 旅游部 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 13 个工作日。 营业性演 出许可证 《营业性演出 管理条例》 省级文 化和旅 游部门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 13 个工作日。 营业性演 出许可证 《营业性演出 管理条例》 省级文 化和旅 游部门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 13 个工作日。 港、澳服务提供 者在内地设立内 地方控股合资演 出团体审批 营业性演 出许可证 《营业性演出 管理条例》 《内 地与香港关于 建立更紧密经 贸关系的安 排》《内地与 澳门关于建立 更紧密经贸关 系的安排》 省级文 化和旅 游部门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 13 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 旅行社设立许可 旅行社业 务经营许 可证 《中华人民共 和国旅游法》 《旅行社条 例》 省、设 区的市 级文化 和旅游 部门 √ 1.推广网上业务办理。2.压缩 审批时限，将审批时限从法定 审批时限压缩三分之一。3. 精简审批材料，在线获取核验 营业执照等材料。4.公示审批 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现未经许可经营 旅行社业务，出租、出借、 县文旅局 转让业务经营许可证等违 法违规行为的，要依法查 港、澳地区投资 者在内地投资设 立合资、合作、 独资经营的演出 经纪机构的审批 台湾地区投资者 在大陆投资设立 合资、合作经营 的演出经纪机构 的审批 营业性演 出许可证 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 13 个工作日。 外商投资演出经 纪机构设立审批 《营业性演出 管理条例》 省级文 化和旅 游部门 营业性演 出许可证 87 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处。2.加强信用 县文旅局 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 364 365 文化和旅游 部 文化和旅游 部 外商投资旅行社 业务许可 旅行社经营出国 旅游业务审批 旅行社业 务经营许 可证 《旅行社条 例》 省级文 化和旅 游部门 √ 旅行社业 务经营许 可证 《中华人民共 和国旅游法》 《旅行社条 例》 文化和 旅游 部；省 级文化 和旅游 部门 √ 文化和 旅游 部；省 级文化 和旅游 部门 √ 366 文化和旅游 部 旅行社经营赴港 澳旅游业务审批 旅行社业 务经营许 可证 《中华人民共 和国旅游法》 《旅行社条 例》 367 文化和旅游 部 旅行社经营边境 游资格审批 旅行社业 务经营许 可证 《中华人民共 和国旅游法》 省级文 化和旅 游部门 √ 368 文化和旅游 部 美术品进出口经 营活动审批 批准文件 《国务院对确 需保留的行政 省级文 化和旅 √ 88 程序、受理条件和办理标准， 处并公开结果。2.加强信 公开办理进度。5.推进部门间 用监管，依法依规对失信 信息共享应用。 主体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现未经许可经营 旅行社业务，出租、出借、 1.实现申请、审批全程网上办 转让业务经营许可证，未 理。2.网上公布审批程序、受 经许可经营出境旅游、边 县文旅局 理条件、办理标准，公开办理 境旅游业务等违法违规行 进度。 为要依法查处。2.加强信 用监管，依法依规对失信 主体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现未经许可经营 旅行社业务，出租、出借、 1.实现申请、审批全程网上办 转让业务经营许可证，未 理。2.网上公布审批程序、受 经许可经营出境旅游、边 县文旅局 理条件、办理标准，公开办理 境旅游业务等违法违规行 进度。 为要依法查处。2.加强信 用监管，依法依规对失信 主体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现未经许可经营 旅行社业务，出租、出借、 1.实现申请、审批全程网上办 转让业务经营许可证，未 理。2.网上公布审批程序、受 经许可经营出境旅游等违 县文旅局 理条件、办理标准，公开办理 法违规行为要依法查处。 进度。 2.加强信用监管，依法依 规对失信主体开展失信惩 戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现未经许可经营 旅行社业务，出租、出借、 1.实现申请、审批全程网上办 转让业务经营许可证，未 理。2.网上公布审批程序、受 经许可经营边境旅游业务 县文旅局 理条件、办理标准，公开办理 等违法违规行为要依法查 进度。 处。2.加强信用监管，依 法依规对失信主体开展失 信惩戒。 1.实现申请、审批全程网上办 1.开展“双随机、一公开” 县文旅局 理。2.将审批时限由 20 个工 监管，发现违法违规行为 369 370 371 372 审批项目设定 行政许可的决 定》 游部门 作日压减至 13 个工作日。 √ 1.推广全程网上办理，推进体 育领域信息数据共享应用。2. 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 √ 1.推广全程网上办理，推进体 育领域信息数据共享应用。2. 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 √ 1.推广全程网上办理，推进体 育领域信息数据共享应用。2. 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 √ 1.推广全程网上办理，推进体 育领域信息数据共享应用。2. 将审批时限由 20 个工作日压 减至 15 个工作日。 兴奋剂检测机构 资质认定 兴奋剂检 测机构许 可证 《反兴奋剂条 例》 体育总 局 体育总局 从事射击竞技体 育运动单位审批 关于同意 ××设立 射击竞技 体育运动 单位的批 复 《中华人民共 和国枪支管理 法》 省级体 育部门 体育总局 经营高危险性体 育项目许可 经营高危 险性体育 项目许可 证 《全民健身条 例》 县级以 上地方 体育部 门 设立健身气功站 点审批 健身气功 站点注册 证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 县级体 育部门 体育总局 体育总局 89 要依法查处。2.加强信用 监管，依法依规对失信主 体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.建立健全跨区域、跨层 级、跨部门协同监管制度， 推进联合执法。3.加强信 县文旅局 用监管，依法依规将有严 重违法违规行为的机构列 入黑名单，并对相关经营 主体和从业人员实施信用 约束和失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.建立健全跨区域、跨层 级、跨部门协同监管制度， 推进联合执法。3.加强信 县文旅局 用监管，依法依规将有严 重违法违规行为的机构列 入黑名单，并对相关经营 主体和从业人员实施信用 约束和失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.建立健全跨区域、跨层 级、跨部门协同监管制度， 推进联合执法。3.加强信 县文旅局 用监管，依法依规将有严 重违法违规行为的机构列 入黑名单，对相关经营主 体和从业人员实施信用约 束和失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县文旅局 2.建立健全跨区域、跨层 级、跨部门协同监管制度， 国家文物局 文物商店设立审 批 批准文件 《中华人民共 和国文物保护 法》 省级文 物部门 374 国家文物局 文物拍卖经营许 可 文物拍卖 许可证 《中华人民共 和国文物保护 法》 375 国家文物局 馆藏文物修复、 复制、拓印单位 资质认定 可移动文 物修复资 质证书 国家文物局 文物保护工程勘 察设计甲级资质 审批 文物保护 工程勘察 设计甲级 资质证书 国家文物局 文物保护工程施 工一级资质审批 文物保护 工程施工 一级资质 证书 国家文物局 文物保护工程监 理甲级资质审批 文物保护 工程监理 甲级资质 证书 国家文物局 文物保护工程勘 察设计乙级资质 审批 文物保护 工程勘察 设计资质 证书 373 376 377 378 379 《中华人民共 和国文物保护 法》 《中华人民共 和国文物保护 法》《中华人 民共和国文物 保护法实施条 例》 《中华人民共 和国文物保护 法》《中华人 民共和国文物 保护法实施条 例》 《中华人民共 和国文物保护 法》《中华人 民共和国文物 保护法实施条 例》 《中华人民共 和国文物保护 法》《中华人 民共和国文物 保护法实施条 √ 不再要求申请人提供文物保 管技术条件证明等材料。 省级文 物部门 √ 不再要求申请人提供历次股 权结构变动情况记录、营业执 照、拍卖经营批准证书原件等 材料。 省级文 物部门 √ 不再要求申请人提供有关人 员身份证复印件等材料。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供企 业章程、主要设备发票等材 料。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供企 业章程、主要设备发票等材 料。 国家文 物局 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供企 业章程、主要设备发票等材 料。 省级文 物部门 √ 不再要求申请人提供企业章 程、主要设备发票等材料。 国家文 物局 国家文 物局 90 推进联合执法。3.加强信 用监管，依法依规将有严 重违法违规行为的机构列 入黑名单，对相关经营主 体和从业人员实施信用约 束和失信惩戒。 1.加强文物商店日常经营 状况监测，发现问题及时 县文旅局 依法处理。2.依法及时处 理投诉举报。 1.对经营文物拍卖的拍卖 企业，加强日常经营状况 监测，发现问题及时依法 县文旅局 处理。2.依法及时处理投 诉举报。 1.开展“双随机、一公开” 监管。2.健全年度报告和 县文旅局 公示制度，加强社会监督。 1.加强“互联网+监管”， 发现违法违规行为要依法 查处并公开结果。2.依法 县文旅局 及时处理投诉举报。3.针 对发现的普遍性和突出问 题开展专项检查。 1.加强“互联网+监管”， 发现违法违规行为要依法 查处并公开结果。2.依法 县文旅局 及时处理投诉举报。3.针 对发现的普遍性和突出问 题开展专项检查。 1.加强“互联网+监管”， 发现违法违规行为要依法 查处并公开结果。2.依法 县文旅局 及时处理投诉举报。3.针 对发现的普遍性和突出问 题开展专项检查。 1. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。2.加强对文物保护工 程实施单位的日常监督管 县文旅局 理，针对发现的普遍性和 突出问题开展专项检查。 文物保护工程施 工二级资质审批 文物保护 工程施工 资质证书 国家文物局 文物保护工程监 理乙级资质审批 文物保护 工程监理 资质证书 国家电影局 电影发行单位设 立、变更业务范 围或者兼并、合 并、分立审批 383 384 380 381 382 国家文物局 例》 《中华人民共 和国文物保护 法》《中华人 民共和国文物 保护法实施条 例》 《中华人民共 和国文物保护 法》《中华人 民共和国文物 保护法实施条 例》 省级文 物部门 √ 省级文 物部门 √ 不再要求申请人提供企业章 程、主要设备发票等材料。 1. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。2.加强对文物保护工 程实施单位的日常监督管 理，针对发现的普遍性和 突出问题开展专项检查。 县文旅局 不再要求申请人提供企业章 程、主要设备发票等材料。 1. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。2.加强对文物保护工 程实施单位的日常监督管 理，针对发现的普遍性和 突出问题开展专项检查。 县文旅局 电影发行 经营许可 证 《中华人民共 和国电影产业 促进法》《电 影管理条例》 国家电 影局； 省级电 影主管 部门 √ 能够通过企业信用信息公示 系统直接查询的，不再要求申 请人提供营业执照等材料。 国家电影局 电影放映单位设 立审批 电影放映 经营许可 证 《中华人民共 和国电影产业 促进法》《电 影管理条例》 县级电 影主管 部门 √ 实行申请材料网上预审。 国家电影局 外商投资电影院 设立许可 电影放映 经营许可 证 《电影管理条 例》 省级电 影主管 部门 √ 取消申请材料中省级商务部 门批准设立外商投资电影院 的文件。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县文旅局 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。3.发挥行业协会自律 作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，畅通投诉举报渠道。 县文旅局 2. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，畅通投诉举报渠道。 县文旅局 2. 发 挥 行 业 协 会 自 律 作 用。 药监局（27 项，其中：直接取消审批 1 项，实行告知承诺 3 项，优化审批服务 23 项） 385 国家药监局 药品委托生产审 批 药品委托 生产批件 《中华人民共 和国药品管理 法》 省级药 监部门 386 国家药监局 药品互联网信息 服务审批 互联网药 品信息服 务资格证 《互联网信息 服务管理办 法》 省级药 监部门 √ √ 91 1.落实“四个最严”要求， 严格执行药品法律法规规 章和标准。2.加强日常监 管，通过检查、检验、监 取消“药品委托生产审批”。 省药监局 测等手段督促企业持续合 随州分局 规经营，依法查处违法违 规行为。3.及时向社会公 开许可信息，加强社会监 督。 制订并公布告知承诺书格式 1.对以告知承诺方式取得 省药监局 文本，一次性告知申请人许可 资格认定的机构，加强对 随州分局 条件和所需材料。对申请人自 其承诺真实性的核查，发 书 387 国家药监局 医疗器械互联网 信息服务审批 互联网药 品信息服 务资格证 书 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 《互联网信息 服务管理办 法》 省级药 监部门 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 388 国家药监局 医疗机构使用放 射性药品（一、 二类）许可 放射性药 品使用许 可证 《放射性药品 管理办法》 省级药 监部门 389 国家药监局 药品生产企业许 可 药品生产 许可证 《中华人民共 和国药品管理 法》 省级药 监部门 √ 不再要求申请人提供营业执 照等材料。 390 国家药监局 新药生产和上市 许可 药品注册 批件 《中华人民共 和国药品管理 法》 国家药 监局 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 14 个工作日。 √ 92 现虚假承诺或者承诺严重 不实的要依法处理。2.加 强网络监测，对发现的违 法违规问题依法查处。3. 向社会公开资格证书信 息，加强社会监督。 1.对以告知承诺方式取得 资格认定的机构，加强对 其承诺真实性的核查，发 现虚假承诺或者承诺严重 省药监局 不实的要依法处理。2.加 随州分局 强网络监测，对发现的违 法违规问题依法查处。3. 向社会公开资格证书信 息，加强社会监督。 1.对以告知承诺方式取得 许可证的医疗机构，加强 对其承诺真实性的核查， 发现虚假承诺或承诺严重 不实的要依法处理。2.加 强药监、卫生健康、生态 省药监局 环境等部门间的协调配 随州分局 合，及时共享医疗机构使 用放射性药品信息。3.加 强对医疗机构使用放射性 药品的日常监管。4.及时 向社会公开许可证有关信 息，加强社会监督。 1.落实“四个最严”要求， 严格执行药品法律法规规 章和标准。2.加强日常监 管，通过检查、检验、监 省药监局 测等手段督促企业持续合 随州分局 规经营，依法查处违法违 规行为。3.及时向社会公 开许可信息，加强社会监 督。 1.及时公开许可信息。2. 加强药品上市后的监管， 省 药 监 局 发现问题依法处理。3.强 随州分局 化部门间信息共享应用。 391 392 393 394 395 国家药监局 国家药监局 国家药监局 国家药监局 国家药监局 医疗机构配制制 剂许可 医疗机构 配制制剂 许可证 《中华人民共 和国药品管理 法》 省级药 监部门 √ 将审批时限由 30 个工作日压 减至 25 个工作日。 1.落实“四个最严”要求， 严格执行药品法律法规规 章和标准。2.加强日常监 管，通过检查、检验、监 省药监局 测等手段督促医疗机构配 随州分局 制制剂持续合规，依法查 处违法违规行为。3.及时 向社会公开许可信息，加 强社会监督。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.公布审批程序、受理条 件和办理标准，公开办理进 度。3.整合药品生产经营许可 等审批事项中相关联的现场 检查，提高审批效率。 1.按照程序及时公开许可 信息。2.加强药品上市后 省药监局 监管，发现问题依法处理。 随州分局 3.推进部门间信息共享应 用。 药品再注 册批件 《中华人民共 和国药品管理 法实施条例》 药品经营 许可证 《中华人民共 和国药品管理 法》《中华人 民共和国药品 管理法实施条 例》 省级药 监部门 √ 药品零售企业许 可 药品经营 许可证 《中华人民共 和国药品管理 法》《中华人 民共和国药品 管理法实施条 例》 设区的 市、县 级药监 部门 √ 放射性药品生产 企业审批 放射性药 品生产企 业许可证 《放射性药品 管理办法》 国家药 监局会 同国家 国防科 工局 √ 国产药品再注册 审批 药品批发企业许 可 省级药 监部门 93 1.落实“四个最严”要求， 制定年度监管计划，突出 监管重点，强化风险控制。 不再要求申请人提供营业执 2.通过日常监管督促企业 县 市 场 监 照等材料。 不断完善、改进质量管理 管局 体系，持续合法合规经营。 3.对违法违规行为，依法 严厉查处并公开曝光。 1.落实“四个最严”要求， 制定年度监管计划，突出 监管重点，强化风险控制。 不再要求申请人提供营业执 2.通过日常监管督促企业 县 市 场 监 照等材料。 不断完善、改进质量管理 管局 体系，持续合法合规经营。 3.对违法违规行为，依法 严厉查处并公开曝光。 1.严格执行有关法律法规 和规章，对放射性药品生 产企业加强监管。2.实施 将放射性药品生产企业审批 重点监管，发现违法违规 权限由国家药监局和国家国 行为要依法严查重处。3. 省 药 监 局 防科工局下放至省级药监部 完善药监、国防科工、生 随州分局 门和省级国防科技工业部门。 态环境等部门间的协调配 合机制，及时共享放射性 药品生产企业信息。4.及 时向社会公开许可证有关 《放射性药品 管理办法》 国家药 监局会 同国家 国防科 工局 √ 396 国家药监局 放射性药品经营 企业审批 放射性药 品经营企 业许可证 397 国家药监局 医疗机构使用放 射性药品（三、 四类）许可 放射性药 品使用许 可证 《放射性药品 管理办法》 省级药 监部门 √ 国家药监局 生产第一类中的 药品类易制毒化 学品审批 药品类易 制毒化学 品生产许 可批件 《易制毒化学 品管理条例》 省级药 监部门 √ 398 399 国家药监局 经营第一类中的 药品类易制毒化 学品审批 400 国家药监局 麻醉药品和精神 在药品经 营许可证 经营范围 中标注“药 品类易制 《易制毒化学 毒化学品”， 品管理条例》 括号内标 注药品类 易制毒化 学品名称 麻醉药品 《麻醉药品和 信息，加强社会监督。 1.严格执行有关法律法规 和规章，对放射性药品经 营企业加强监管。2.实施 重点监管，发现违法违规 将放射性药品经营企业审批 行为要依法严查重处。3. 权限由国家药监局和国家国 省药监局 完善药监、国防科工、生 防科工局下放至省级药监部 随州分局 态环境等部门间的协调配 门和省级国防科技工业部门。 合机制，及时共享放射性 药品经营企业信息。4.及 时向社会公开许可信息， 加强社会监督。 1.严格执行有关法律法规 和规章，对医疗机构使用 放射性药品加强监管。2. 完善药监、卫生健康、生 态环境等部门间的协调配 不再要求申请人提供人员资 省药监局 合机制，及时共享医疗机 历证明等材料。 随州分局 构使用放射性药品信息。 3.实施重点监管，发现违 法违规行为要依法严查重 处。4.及时向社会公开许 可信息，加强社会监督。 1.严格执行有关法律法规 和规章，对特殊药品生产、 不再要求申请人提供药品生 经营企业加强监管。2.实 省药监局 产许可证、药品生产质量管理 施重点监管，发现违法违 随州分局 规范（GMP）证书等材料。 规行为要依法严查重处。 3.及时向社会公开许可信 息，加强社会监督。 省级药 监部门 √ 不再要求申请人提供药品经 营许可证、药品经营质量管理 规范（GSP）证书等材料。 1.严格执行有关法律法规 和规章，对特殊药品生产、 经营企业加强监管。2.实 省药监局 施重点监管，发现违法违 随州分局 规行为要依法严查重处。 3.及时向社会公开许可信 息，加强社会监督。 省级药 √ 不再要求申请人提供药品生 1.严格执行有关法律法规 94 省药监局 药品生产企业审 批 401 402 403 国家药监局 国家药监局 国家药监局 和精神药 品定点生 产批件在 药品生产 许可证正 本标注类 别，副本上 类别后标 注药品名 称 精神药品管理 条例》 监部门 产许可证、药品生产质量管理 规范（GMP）证书等材料。 不再要求申请人提供药品经 营许可证、药品经营质量管理 规范（GSP）证书等材料。 不再要求申请人提供药品生 产许可证等材料。 1.严格执行有关法律法规 和规章，对特殊药品生产、 经营企业加强监管。2.实 省药监局 施重点监管，发现违法违 随州分局 规行为要依法严查重处。 3.及时向社会公开许可信 息，加强社会监督。 批准文件， 在药品经 营许可证 上注明 麻醉药品和精神 药品进出口准许 证核发 麻醉药品 出口准许 证、麻醉药 品进口准 许证、精神 药品出口 准许证、精 神药品进 口准许证 药品经营企业从 事第二类精神药 品批发业务的审 批 批准文件， 在药品经 营许可证 经营范围 中注明 《麻醉药品和 精神药品管理 条例》 省级药 监部门 √ 不再要求申请人提供药品经 营许可证、药品经营质量管理 规范（GSP）证书等材料。 《麻醉药品和 精神药品管理 条例》 设区的 市级药 监部门 √ 不再要求申请人提供药品经 营许可证、药品经营质量管理 规范（GSP）证书等材料。 《反兴奋剂条 省级药 √ 不再要求申请人提供药品经 404 国家药监局 第二类精神药品 零售业务审批 批准文件， 在药品经 营许可证 经营范围 中注明 405 国家药监局 药品批发企业经 在药品经 《中华人民共 和国药品管理 法》 国家药 监局； 省级药 监部门 1.严格执行有关法律法规 和规章，对特殊药品生产、 经营企业加强监管。2.实 省药监局 施重点监管，发现违法违 随州分局 规行为要依法严查重处。 3.及时向社会公开许可信 息，加强社会监督。 麻醉药品和第一 类精神药品批发 企业审批 《麻醉药品和 精神药品管理 条例》 √ 国家药 监局 √ 95 和规章，对特殊药品生产、 随州分局 经营企业加强监管。2.实 施重点监管，发现违法违 规行为要依法严查重处。 3.及时向社会公开许可信 息，加强社会监督。 1.严格执行有关法律法规 和规章，对特殊药品生产、 经营企业加强监管。2.实 省药监局 施重点监管，发现违法违 随州分局 规行为要依法严查重处。 3.及时向社会公开许可信 息，加强社会监督。 1.严格执行有关法律法规 和规章，对特殊药品生产、 经营企业加强监管。2.实 县市场监 施重点监管，发现违法违 管局 规行为要依法严查重处。 3.及时向社会公开许可信 息，加强社会监督。 1.严格执行有关法律法规 省 药 监 局 营蛋白同化制 剂、肽类激素审 批 406 407 408 409 410 营许可证 上注明 例》 监部门 《反兴奋剂条 例》 省级药 监部门 国家药监局 蛋白同化制剂、 肽类激素进口准 许证核发 药品进口 准许证 国家药监局 第二类、第三类 医疗器械生产许 可 医疗器械 生产许可 证 国家药监局 国家药监局 国家药监局 第二类医疗器械 产品注册审批 医疗器械 注册证 第三类医疗器械 经营许可 医疗器械 经营许可 证 化妆品生产许可 化妆品生 产许可证 《医疗器械监 督管理条例》 √ 省级药 监部门 《医疗器械监 督管理条例》 省级药 监部门 《医疗器械监 督管理条例》 设区的 市级药 监部门 《化妆品监督 管理条例》 营许可证、药品经营质量管理 规范（GSP）证书等材料。 省级药 监部门 96 不再要求申请人提供药品生 产许可证、药品经营许可证等 材料。 和规章，对特殊药品生产、 随州分局 经营企业加强监管。2.实 施重点监管，发现违法违 规行为要依法严查重处。 3.及时向社会公开许可信 息，加强社会监督。 1.严格执行有关法律法规 和规章，对特殊药品生产、 经营企业加强监管。2.实 省药监局 施重点监管，发现违法违 随州分局 规行为要依法严查重处。 3.及时向社会公开许可信 息，加强社会监督。 √ 将审批时限由 30 个工作日压 减至 20 个工作日。 加大执法检查力度，督促 企业严格落实医疗器械生 产质量管理规范要求，发 现违法违规行为要依法严 查重处。 √ 1.推动实现第二类医疗器械 审评标准规范统一。2.不再要 求申请人提供营业执照、法定 代表人或者主要负责人身份 证明等材料，通过部门间信息 共享获取相关信息。3.将审批 时限由 20 个工作日压减至 14 个工作日。 1.将医疗器械注册数据上 报情况列入年度考核内 省药监局 容。2.加大执法检查力度， 随州分局 发现违法违规行为要依法 严查重处。 √ 将审批时限由 30 个工作日压 减至 20 个工作日。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理，推广使用电子证照。2. 不再要求申请人提供营业执 照等材料，通过部门间信息共 享获取相关信息。3.将审批时 限由 60 个工作日压减至 30 个 工作日，鼓励各地进一步压减 化妆品生产许可证登记项目 变更补发、注销等事项的审批 加大执法检查力度，督促 企业严格落实医疗器械经 营质量管理规范要求，发 现违法违规行为要依法严 查重处。 1.加强化妆品监督抽验， 对检验不合格产品依法查 处并通告。2.加强对化妆 品生产企业的飞行检查， 发现违法行为依法查处并 通告。3.加强化妆品不良 反应监测，对发生严重不 良反应的产品及其生产企 业依法进行调查，发现违 省药监局 随州分局 县场监管 局 省药监局 随州分局 时限，直至实现当场办结。 411 国家药监局 药物非临床研究 质量管理规范 （GLP）认证 药物 GLP 认 证批件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 国家药 监局 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供药 物研究机构备案证明文件等 材料。 法违规行为要依法查处。 1.推动落实省级药监部门 药品注册管理的日常监管 职责。2.对已通过认证的 机构每 3 年开展定期检 查。3.对注册品种检查过 程中发现的违法违规行为 要依法查处。 省药监局 随州分局 机要和保密局（8 项，其中：直接取消审批 1 项，优化审批服务 7 项） 412 413 414 415 国家保密局 武器装备科研生 产单位三级保密 资格认定 武器装备 科研生产 单位三级 保密资格 证书 《中华人民共 和国保守国家 秘密法》《中 华人民共和国 保守国家秘密 法实施条例》 国家保密局 制作、复制、维 修、销毁国家秘 密载体定点单位 甲级资质认定 国家秘密 载体印制 甲级资质 证书 《中华人民共 和国保守国家 秘密法》《中 华人民共和国 保守国家秘密 法实施条例》 国家保 密局 √ 国家保密局 制作、复制、维 修、销毁国家秘 密载体定点单位 乙级资质认定 国家秘密 载体印制 乙级资质 证书 《中华人民共 和国保守国家 秘密法》《中 华人民共和国 保守国家秘密 法实施条例》 省级保 密部门 √ 涉密信息系统集 成单位甲级资质 认定 涉密信息 系统集成 甲级资质 证书 《中华人民共 和国保守国家 秘密法》《中 华人民共和国 保守国家秘密 法实施条例》 国家保 密局 √ 国家保密局 省级保 密部门 会同同 级国防 科技工 业部门 √ 97 1.开展“双随机、一公开” 监管，继续采取飞行检查， 将武器装备科研生产单位保 完善联动处置机制，发现 密资格由三级调整为两级，取 违规行为要依法查处。2. 县 机 要 和 消三级资格，相应优化二级资 将监管结果纳入市场主体 保密局 格的许可条件。 的社会信用记录，增强保 密资格单位的保密意识， 提高保密管理水平。 1.开展“双随机、一公开” 监管，继续采取飞行检查， 1.不再要求申请人提供验资 完善联动处置机制，发现 报告、上一年度财务审计报告 违规行为要依法查处。2. 县 机 要 和 等材料。2.将资质证书有效期 将监管结果纳入市场主体 保密局 限由 3 年延长至 5 年。 的社会信用记录，增强保 密资质（格）单位的保密 意识，提高保密管理水平。 1.开展“双随机、一公开” 监管，继续采取飞行检查， 1.不再要求申请人提供验资 完善联动处置机制，发现 报告、上一年度财务审计报告 违规行为要依法查处。2. 县 机 要 和 等材料。2.将资质证书有效期 将监管结果纳入市场主体 保密局 限由 3 年延长至 5 年。 的社会信用记录，增强保 密资质（格）单位的保密 意识，提高保密管理水平。 1.开展“双随机、一公开” 1.不再要求申请人提供验资 监管，继续采取飞行检查， 报告、上一年度财务审计报 完善联动处置机制，发现 县机要和 告、电子与智能化工程专业承 违规行为要依法查处。2. 保密局 包资质等材料。2.将资质证书 将监管结果纳入市场主体 有效期限由 3 年延长至 5 年。 的社会信用记录，增强保 密资质（格）单位的保密 416 417 418 419 涉密信息系统集 成单位乙级资质 认定 涉密信息 系统集成 乙级资质 证书 《中华人民共 和国保守国家 秘密法》《中 华人民共和国 保守国家秘密 法实施条例》 省级保 密部门 √ 武器装备科研生 产单位一级保密 资格认定 武器装备 科研生产 单位一级 保密资格 证书 《中华人民共 和国保守国家 秘密法》《中 华人民共和国 保守国家秘密 法实施条例》 国家保 密局会 同国家 国防科 工局 √ 国家保密局 武器装备科研生 产单位二级保密 资格认定 武器装备 科研生产 单位二级 保密资格 证书 《中华人民共 和国保守国家 秘密法》《中 华人民共和国 保守国家秘密 法实施条例》 省级保 密部门 会同同 级国防 科技工 业部门 √ 国家密码局 商用密码产品质 量检测机构审批 商用密码 产品检测 机构资质 证书 《商用密码管 理条例》 国家密 码局 √ 国家保密局 国家保密局 意识，提高保密管理水平。 1.开展“双随机、一公开” 监管，继续采取飞行检查， 1.不再要求申请人提供验资 完善联动处置机制，发现 报告、上一年度财务审计报 违规行为要依法查处。2. 县 机 要 和 告、电子与智能化工程专业承 将监管结果纳入市场主体 保密局 包资质等材料。2.将资质证书 的社会信用记录，增强保 有效期限由 3 年延长至 5 年。 密资质（格）单位的保密 意识，提高保密管理水平。 1.开展“双随机、一公开” 监管，继续采取飞行检查， 完善联动处置机制，发现 不再要求申请人提供上一年 违规行为要依法查处。2. 县 机 要 和 度财务审计报告等材料。 将监管结果纳入市场主体 保密局 的社会信用记录，增强保 密资质（格）单位的保密 意识，提高保密管理水平。 1.开展“双随机、一公开” 监管，继续采取飞行检查， 完善联动处置机制，发现 不再要求申请人提供上一年 违规行为要依法查处。2. 县 机 要 和 度财务审计报告等材料。 将监管结果纳入市场主体 保密局 的社会信用记录，增强保 密资质（格）单位的保密 意识，提高保密管理水平。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.对有投诉举报和质量问 不再要求申请人提供法人资 题的机构实施重点监管。 县 机 要 和 格证明等材料。 3.加强信用监管，依法向 保密局 社会公布商用密码产品质 量检测机构信用状况，依 法依规对失信主体开展失 信惩戒。 民防办（6 项，其中：直接取消审批 5 项，优化审批服务 1 项） 420 国家人防办 人民防空工程设 计甲级资质认定 人民防空 工程建设 设计资质 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 国家人 防办 取消“人民防空工程设计甲级 资质认定”，取得住房和城乡 建设部门认定的工程设计企 √ 98 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 县民防办 信用水平，合理确定抽查 421 422 423 国家人防办 国家人防办 国家人防办 证书（甲级 资质） 行政许可的决 定》 业人防工程专业资质即可开 展人民防空工程设计。 人民防空工程设 计乙级资质认定 人民防空 工程建设 设计资质 证书（乙级 资质） 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 人民防空工程监 理甲级资质认定 人民防空 工程建设 监理单位 资质等级 证书（甲级 资质） 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 国家人 防办 人民防空工程监 理乙级资质认定 人民防空 工程建设 监理单位 资质等级 证书（乙级 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级人 防主管 部门 省级人 防主管 部门 取消“人民防空工程设计乙级 资质认定”，取得住房和城乡 建设部门认定的工程设计企 业人防工程专业资质即可开 展人民防空工程设计。 √ 取消“人民防空工程监理甲级 资质认定”，取得住房和城乡 建设部门认定的工程监理企 业相应资质即可开展人民防 空工程监理。 √ 取消“人民防空工程监理乙级 资质认定”，取得住房和城乡 建设部门认定的工程监理企 业相应资质即可开展人民防 空工程监理。 √ 99 比例。2.对有投诉举报和 质量问题的企业实施重点 监管。3.对人防设计企业 的从业行为和服务质量实 施“互联网+监管”，针对 发现的普遍性问题和突发 风险开展专项检查。4.加 强信用监管，依法依规构 建黑名单制度，并建立相 关失信惩戒制度。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 比例。2.对有投诉举报和 质量问题的企业实施重点 监管。3.对人防设计企业 的从业行为和服务质量实 县民防办 施“互联网+监管”，针对 发现的普遍性问题和突发 风险开展专项检查。4.加 强信用监管，依法依规构 建黑名单制度，并建立相 关失信惩戒制度。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 比例。2.对有投诉举报和 质量问题的企业实施重点 监管。3.对人防监理企业 的从业行为和服务质量实 县民防办 施“互联网+监管”，针对 发现的普遍性问题和突发 风险开展专项检查。4.加 强信用监管，依法依规构 建黑名单制度，并建立相 关失信惩戒制度。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 县民防办 比例。2.对有投诉举报和 质量问题的企业实施重点 资质） 424 425 国家人防办 国家人防办 人民防空工程监 理丙级资质认定 人民防空 工程建设 监理单位 资质等级 证书（丙级 资质） 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 人民防空工程防 护设备定点生产 企业资格认定 人民防空 工程防护 设备定点 生产安装 企业资格 认定证书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省级人 防主管 部门 取消“人民防空工程监理丙级 资质认定”，取得住房和城乡 建设部门认定的工程监理企 业相应资质即可开展人民防 空工程监理。 √ 国家人 防办 √ 1.根据行业发展状况和技术 特点，按照必要性和最简化原 则，对防护设备实行目录管 理。2.将审批时限由 20 个工 作日压减至 15 个工作日。 监管。3.对人防监理企业 的从业行为和服务质量实 施“互联网+监管”，针对 发现的普遍性问题和突发 风险开展专项检查。4.加 强信用监管，依法依规构 建黑名单制度，并建立相 关失信惩戒制度。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 比例。2.对有投诉举报和 质量问题的企业实施重点 监管。3.对人防监理企业 的从业行为和服务质量实 县民防办 施“互联网+监管”，针对 发现的普遍性问题和突发 风险开展专项检查。4.加 强信用监管，依法依规构 建黑名单制度，并建立相 关失信惩戒制度。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据不同风险程度、 信用水平，合理确定抽查 比例。2.对有投诉举报和 质量问题的企业实施重点 监管。3.对人防企业的从 业 行 为 和 产 品 质 量 实 施 县民防办 “互联网+监管”，针对发 现的普遍性问题和突发风 险开展专项检查。4.加强 信用监管，依法依规构建 黑名单制度，并建立相关 失信惩戒制度。 财政局（4 项，其中：实行告知承诺 2 项，优化审批服务 2 项） 426 财政部 会计师事务所分 支机构设立审批 会计师事 务所分所 执业证书 《中华人民共 和国注册会计 师法》 省级财 政部门 √ 100 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 1.对以告知承诺方式取得 执业许可的会计师事务所 分支机构，在一定期限内 进行全覆盖检查，加强对 其承诺内容真实性的核 县财政局 决定。 427 财政部 中介机构从事代 理记账业务审批 428 财政部 设立免税场所事 项审批 429 财政部 会计师事务所设 立审批 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 代理记账 许可证书 《中华人民共 和国会计法》 县级以 上地方 财政部 门 无 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 财政部 会同国 务院有 关部门 √ 1.网上公布审批程序、办理依 据、申请条件、申请材料等信 息。2.不再要求申请人提供特 许经营费缴纳情况等材料。 会计师事 务所执业 证书 《中华人民共 和国注册会计 师法》 省级财 政部门 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.将审批时限由 30 个工 作日压减至 15 个工作日。 √ 101 查，发现虚假承诺或承诺 严重不实的要依法处理。 2.开展“双随机、一公开” 监管，并根据会计师事务 所受到处罚情况、其他部 门移交线索、群众举报等 实施重点监管。3.加强信 用监管，完善会计师事务 所黑名单制度，依法依规 对失信主体开展失信惩 戒。 1.对以告知承诺方式取得 代理记账资格的中介机 构，在一定期限内进行全 覆盖检查，加强对其承诺 内容真实性的核查，发现 虚假承诺或承诺严重不实 的要依法处理。2.开展“双 随机、一公开”监管，并 县财政局 根据企业受到处罚情况、 其他部门移交线索、群众 举报等实施重点监管。3. 加强信用监管，依法向社 会公布中介机构信用状况 和违法中介机构名单，依 法依规对失信主体开展失 信惩戒。 1.建立健全部门间监管协 调机制，依据职责分工加 强联合监管。2.开展定期 县财政局 或不定期检查，发现违法 违规行为交由有关部门依 法查处。 1.开展“双随机、一公开” 监管，并根据会计师事务 所受到处罚情况、其他部 门移交线索、群众举报等 县财政局 实施重点监管。2.定期对 会计师事务所符合执业许 可情况开展专项检查。 人社局（8 项，其中：实行告知承诺 3 项，优化审批服务 5 项） 430 431 432 433 434 县级以 上地方 人力资 源社会 保障部 门 人力资源社 会保障部 民办职业培训学 校设立、分立、 合并、变更及终 止审批 民办学校 办学许可 证 人力资源社 会保障部 经营性中外合作 职业技能培训机 构设立、分立、 合并、变更、终 止审批 中外合作 办学许可 证、内地与 港澳台地 区合作办 学许可证 《中华人民共 和国中外合作 办学条例》 省级人 力资源 社会保 障部门 人力资源 服务许可 证 《中华人民共 和国就业促进 法》《人力资 源市场暂行条 例》 县级以 上地方 人力资 源社会 保障部 门 人力资源社 会保障部 人力资源社 会保障部 人力资源社 会保障部 人力资源服务许 可 设立民办普通、 高级技工学校审 批 设立民办技师学 院审批 办学许可 证 办学许可 证 《中华人民共 和国民办教育 促进法》 《中华人民共 和国民办教育 促进法》《中 华人民共和国 民办教育促进 法实施条例》 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 《中华人民共 和国民办教育 促进法》《中 华人民共和国 民办教育促进 法实施条例》 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 省级人 力资源 社会保 障部门 √ 省级人 民政府 √ 102 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，依法向 县人社局 社会公布民办职业培训学 校信用状况，依法依规对 失信主体开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，依法向 县人社 社会公布经营性中外合作 局 职业技能培训机构信用状 况，依法依规对失信主体 开展失信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，依法向 县人社局 社会公布人力资源服务机 构信用状况，依法依规对 失信主体开展失信惩戒。 1.实现申请网上办理。2.不再 要求申请人提供在登记注册 等环节已经提交过的材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管。2.通过检查考核或 投诉举报件专查等方式， 县人社局 进行有效监管，发现违法 违规行为要依法查处并公 开结果。 1.实现申请网上办理。2.不再 要求申请人提供在登记注册 等环节已经提交过的材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管。2.通过检查考核或 投诉举报件专查等方式， 县人社局 进行有效监管，发现违法 违规行为要依法查处并公 开结果。 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 435 436 437 人力资源社 会保障部 企业年金基金管 理机构资格认 定、延续认定（国 家级） 人力资源社 会保障部 劳务派遣经营许 可 人力资源社 会保障部 以技能为主的国 外职业资格证书 及发证机构资格 审核和注册 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 人力资 源社会 保障部 √ 劳务派遣 经营许可 证 《中华人民共 和国劳动合同 法》 县级以 上地方 人力资 源社会 保障部 门 √ 批准文件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 人力资 源社会 保障部 √ 企业年金 基金管理 机构资格 证书 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 1.每年更新发布存量情况，实 2.加强年金基金管理合同 时更新基金管理机构及资格 和养老金产品备案管理， 变动情况。2.拟新增许可企业 依法依规对年金基金管理 县人社局 时，提前 2 个月在网上公布受 机构的市场行为进行日常 理时间、受理条件、办理标准、 监管。3.加强“互联网+ 本次增加数量等内容。 监管”，通过跨部门联合 监管等方式进行有效监 管。 1.有条件的地区将省、设区的 市级人力资源社会保障部门 1.开展“双随机、一公开” 的审批权限下放至县级人力 监管，发现违法违规行为 资源社会保障部门。2.加快实 要依法查处。2.加强信用 现申请、审批全程网上办理。 监管，依法向社会公布劳 县人社局 3.不再要求申请人提供营业 务派遣企业信用状况，依 执照、企业名称预先核准通知 法依规对失信主体开展失 书、法定代表人身份证明等材 信惩戒。 料。 开展“双随机、一公开” 1.将审批权限由人力资源社 监管，对通过投诉举报等 会保障部下放至省级人力资 渠道反映问题多的机构实 县人社局 源社会保障部门。2.实现申 施重点监管，发现违法违 请、审批全程网上办理。 规行为要依法查处并公开 结果。 教育局（2 项，其中：优化审批服务 2 项） 438 教育部 实施中等及中等 以下学历教育、 学前教育、自学 考试助学及其他 文化教育的民办 学校设立、变更 和终止审批 中华人民 共和国民 办学校办 学许可证 《中华人民共 和国民办教育 促进法》《中 华人民共和国 民办教育促进 法实施条例》 市、县 级教育 部门 √ 103 1.在社会组织申请筹设或正 式设立营利性民办学校时，不 再要求提交由会计师事务所 出具的该社会组织近 2 年的 年度财务会计报告审计结果 等材料。2.在民办学校举办者 再次申请举办营利性民办学 校时，不再要求提交近 2 年年 1.开展“双随机、一公开” 监管，定期进行抽查检查， 加强对民办学校的过程性 指导，加大对违法违规办 县教育局 学行为的查处力度。2.推 进民办教育信用信息公示 制度，将民办学校的法人 登记信息、行政许可信息、 度检查的证明材料和有资质 的会计师事务所出具的学校 上年度财务会计报告审计结 果。3.将营利性民办学校申请 许可证到期延续审批时限均 由 20 个工作日压减至 15 个工 作日。4.对民办学校申请许可 证到期延续的，若许可条件基 本不变且无违法违规或失信 记录，在各学段原有许可证期 限基础上延长 1 年有效期。5. 每半年 1 次公布营利性民办 学校存量情况。 439 教育部 实施专科教育的 高等学校和其他 高等教育机构的 设立、分立、合 并、变更和终止 审批 中华人民 共和国民 办学校办 学许可证 《中华人民共 和国高等教育 法》《中华人 民共和国民办 教育促进法》 省级人 民政府 或省级 教育部 门 √ 1.在社会组织申请筹设或正 式设立营利性民办学校时，不 再要求提交由会计师事务所 出具的该社会组织近 2 年的 年度财务会计报告审计结果 等材料。2.在民办学校举办者 再次申请举办营利性民办学 校时，不再要求提交近 2 年年 度检查的证明材料和有资质 的会计师事务所出具的学校 上年度财务会计报告审计结 果。3.将营利性民办学校申请 许可证到期延续审批时限均 由 20 个工作日压减至 15 个工 作日。4.对民办学校申请许可 证到期延续的，若许可条件基 本不变且无违法违规或失信 记录，在各学段原有许可证期 限基础上延长 1 年有效期。5. 每半年 1 次公布营利性民办 学校存量情况。 《实验动物管 省级科 √ 不再要求申请人提供营业执 年度检查信息、监督检查 结果、行政处罚信息向社 会公示，强化信用约束。 3.依法依规建立违规失信 惩戒机制，并将违规办学 的学校及其举办者和负责 人纳入黑名单，依法向社 会公开，并对其今后在民 办教育领域的许可申请实 施重点监管。4.健全联合 执法机制，通过跨部门的 实时数据对接和信息共 享，及时掌握和研判民办 教育领域出现的新问题， 积极主动予以应对。 1.开展“双随机、一公开” 监管，定期进行抽查检查， 加强对民办学校的过程性 指导，加大对违法违规办 学行为的查处力度。2.推 进民办教育信用信息公示 制度，将民办学校的法人 登记信息、行政许可信息、 年度检查信息、监督检查 结果、行政处罚信息向社 会公示，强化信用约束。 3.依法依规建立违规失信 县教育局 惩戒机制，并将违规办学 的学校及其举办者和负责 人纳入黑名单，依法向社 会公开，并对其今后在民 办教育领域的许可申请实 施重点监管。4.健全联合 执法机制，通过跨部门的 实时数据对接和信息共 享，及时掌握和研判民办 教育领域出现的新问题， 积极主动予以应对。 科技局（1 项，其中：优化审批服务 1 项） 440 科技部 实验动物生产和 实验动物 104 1.开展“双随机、一公开” 随 县 科 学 使用许可 生产许可 证、实验动 物使用许 可证 理条例》 技部门 照复印件、工作人员体检证 明、特殊工种证件复印件、经 办人身份证复印件（含授权委 托书）等材料。 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。3.对初次申请的，在 现场评估时进行合规性核 查。 技术和经 济信息化 局 民政局（1 项，其中：优化审批服务 1 项） 441 民政部 建设经营性公墓 审批 无 《殡葬管理条 例》 省级民 政部门 √ 1.将经营性公墓的审批权限 由省级民政部门下放至设区 的市级民政部门，设区的市级 民政部门将审批结果报省级 民政部门备案。2.加快殡葬信 息化建设，推动实现审批全程 网上办理。 1.完善殡葬设施规划，通 过规划对殡葬设施进行总 量控制。2.开展“双随机、 一公开”监管，建立完善 殡葬服务企业随机抽查事 县民政局 项清单，增强监管效能。 3.强化公墓年检制度，对 违规建设经营行为完善处 罚机制和措施。4.推进跨 部门联合监管。 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理，在有关平台公布审批程 序、受理条件和办理标准，公 开办理进度。2.精简企业类申 请机构审批材料，不再要求申 请人提供营业执照等材料。3. 将审批时限由 20 个工作日压 减至 13 个工作日。 1.在有关平台上公示许可 信息，接受投诉举报。2. 对投诉举报的事项进行核 查，依法查处违规经营行 为。3.配合有关部门做好 行政审批基础信息共享， 提供涉外统计调查机构名 单，通过有关信息平台统 一归集公示。 1.不再要求申请人提供法人 证书或营业执照原件。2.实现 申请、审批全程网上办理并在 网上公布审批程序、受理条 件、办理标准。 1.通过“双随机、一公开” 监管、跨部门联合监管等 方式，对升放无人驾驶自 由气球、系留气球活动实 施严格监管，发现违法违 县气象局 规行为要依法查处并公开 结果。2.加强对升放气球 行为的法律法规和科普宣 传，提高升放单位和社会 公众的安全意识。 统计局（1 项，其中：优化审批服务 1 项） 442 国家统计局 涉外统计调查机 构资格认定 中华人民 共和国涉 外调查许 可证 《中华人民共 和国统计法》 《中华人民共 和国统计法实 施条例》 国家统 计局； 省级人 民政府 统计机 构 县统计局 气象局（2 项，其中：优化审批服务 2 项） 443 中国气象局 升放无人驾驶自 由气球、系留气 球单位资质认定 升放气球 资质证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 省、设 区的市 级气象 主管机 构 √ 105 444 中国气象局 雷电防护装置检 测单位资质认定 雷电防护 装置检测 资质证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《气象灾 害防御条例》 中国气 象局会 同国务 院电力 或通信 主管部 门；省 级气象 主管机 构 √ 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供营 业执照原件和经营场所产权 证明原件等材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，依法依 县气象局 规对失信主体开展失信惩 戒。3.依法及时处理投诉 举报。 银保监局（23 项，其中：优化审批服务 23 项） 445 446 447 中国银保监 会 中资银行业金融 机构及其分支机 构设立、变更、 终止以及业务范 围审批 中国银保监 会 中资银行业金融 机构董事和高级 管理人员任职资 格核准 中国银保监 会 商业银行、政策 性银行、金融资 产管理公司对外 从事股权投资及 商业银行综合化 经营审批 1.机构设 立类：金融 许可证 2. 变更名称、 住所：金融 许可证（换 发）3.其 他：批准文 件 《中华人民共 和国银行业监 督管理法》 《中 华人民共和国 商业银行法》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 批准文件 《中华人民共 和国银行业监 督管理法》 《中 华人民共和国 商业银行法》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 批准文件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 106 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，密切关注风 险，发现违法违规行为要 不再要求申请人提供营业执 依法查处。2.加强信用监 照复印件、中国银保监会出具 管，依法依规对失信主体 的金融许可证复印件等材料。 开展失信惩戒。3.针对重 点领域风险，健全有关制 度，建立风险防范长效机 制。 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，持续对有关 人员履职情况进行监管， 加大对违法违规经营活动 不再要求申请人提供拟任人 有关人员的处罚力度。2. 个人及其主要家庭成员的征 加强信用监管，根据违法 信报告等材料，改为申请人作 违规情形和失信程度，依 出有关承诺。 法依规对有关人员通过行 业通报、社会公示、市场 禁入等方式进行处理，督 促有关人员依法履职。 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，密切关注风 险，发现违法违规行为要 不再要求申请人提供被投资 依法查处。2.加强信用监 方股东（大）会同意吸收商业 管，依法依规对失信主体 银行投资的决议等材料。 开展失信惩戒。3.针对重 点领域风险，健全有关制 度，建立风险防范长效机 制。 随州银保 监分局 随州银保 监分局 随州银保 监分局 448 449 450 451 452 1.机构设 立类：金融 许可证 2. 变更名称、 住所：金融 许可证（换 发）3.其 他：批准文 件 《中华人民共 和国银行业监 督管理法》 《中 华人民共和国 外资银行管理 条例》 中国银 保监会 及其派 出机构 《中华人民共 和国银行业监 督管理法》 《中 华人民共和国 外资银行管理 条例》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 对于申请筹建外商独资银行 分行、中外合资银行分行的， 不再要求申请人提供营业执 照复印件等材料。 1.加强信息共享，通过有 关信息平台获取有关信 息。2.通过现场检查、非 现场监管等方式，密切关 注风险，发现违法违规行 为要依法查处。 随州银保 监分局 √ 将非中国银保监会直接监管 的外资法人银行董事长、行长 任职资格核准由中国银保监 会下放至拟任职机构所在地 银保监局。 1.加强系统内监管培训， 确保全国监管标准一致。 2.通过监管约谈、走访督 察等方式，督促有关人员 依法履职。 随州银保 监分局 中国银保监 会 外资银行营业性 机构及其分支机 构设立、变更、 终止以及业务范 围审批 中国银保监 会 外资银行董事、 高级管理人员、 首席代表任职资 格核准 批准文件 中国银保监 会 非银行金融机构 （分支机构）设 立、变更、终止 以及业务范围审 批 1.机构设 立类：金融 许可证 2. 变更名称、 住所：金融 许可证（换 发）3.其 他：批准文 件 《中华人民共 和国银行业监 督管理法》 《中 华人民共和国 商业银行法》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 中国银保监 会 非银行金融机构 董事和高级管理 人员任职资格核 准 批准文件 《中华人民共 和国银行业监 督管理法》 《中 华人民共和国 商业银行法》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 中国银保监 会 保险公司及其分 支机构设立、重 大事项变更、终 止审批 保险公司 法人许可 证、经营保 险业务许 可证、批准 文件 《中华人民共 和国保险法》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 107 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，密切关注风 险，发现违法违规行为要 不再要求申请人提供营业执 依法查处。2.加强信用监 照复印件、中国银保监会出具 管，依法依规对失信主体 的金融许可证复印件等材料。 开展失信惩戒。3.针对重 点领域风险，健全有关制 度，建立风险防范长效机 制。 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，持续对有关 人员履职情况进行监管， 加大对违法违规经营活动 不再要求申请人提供拟任人 有关人员的处罚力度。2. 个人及其配偶的征信报告等 加强信用监管，根据违法 材料，改为申请人作出有关承 违规情形和失信程度，依 诺。 法依规对有关人员采取行 业通报、社会公示、市场 禁入等方式进行处理，督 促有关人员依法履职。 1.不再要求申请人在开业验 1.通过现场检查、非现场 收报告中提供保险机构和高 监管等方式，密切关注风 级管理人员管理信息系统客 险，发现违法违规行为要 户端程序生成的电子化数据 依法查处。2.针对重点领 文件等材料。2.将政策性保险 域风险，健全有关制度， 公司分支机构开业审批权限 建立风险防范长效机制。 随州银保 监分局 随州银保 监分局 随州银保 监分局 由中国银保监会下放至所在 地银保监局。3.保险公司因变 更注册资本等前置审批事项 申请修改公司章程的，无需审 批，改为报告制。 保险公司的董 事、监事和高级 管理人员任职资 格审批 中国银保监 会 保险资产管理公 司及其分支机构 设立、重大事项 变更、终止审批 455 中国银保监 会 保险资产管理公 司高级管理人员 资格核准 456 中国银保监 会 453 454 中国银保监 会 批准文件 《中华人民共 和国保险法》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 保险资产 管理公司 法人许可 证、批准文 件 《中华人民共 和国保险法》 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 批准文件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 保险集团公司设 保险公司 立、合并、分立、 法人许可 变更、解散审批 证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 中国银 保监会 及其派 √ 108 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，持续对有关 人员履职情况进行监管， 1.不再要求申请人提供拟任 加大对违法违规经营活动 人综合鉴定等材料。2.对曾经 有关人员的处罚力度。2. 取得保险公司董事、监事和高 根据违法违规情形和失信 级管理人员任职资格的人员， 程度，依法依规对有关人 再次申请同类性质任职资格 员通过行业通报、社会公 的，不再进行任职资格考试。 示、市场禁入等方式进行 处理，督促有关人员依法 履职。 1.不再要求申请人在筹建申 请材料中提供筹建负责人的 1.通过现场检查、非现场 任职资格申请书、身份证明、 监管等方式，密切关注风 学历和学位证书复印件等材 险，发现违法违规行为要 料。2.不再要求申请人在变更 依法查处。2.针对重点领 营业场所申请材料中提供新 域风险，健全有关制度， 营业场所符合办公条件的情 建立风险防范长效机制。 况报告等材料。3.不再要求申 3.压实机构主体责任，强 请人在变更业务范围申请材 化行业自律管理。 料中提供业务范围变更后的 可行性报告等材料。 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，持续对有关 人员履职情况进行监管， 加大对违法违规经营活动 有关人员的处罚力度。2. 不再要求申请人提供对拟任 根据违法违规情形和失信 人的综合鉴定等材料。 程度，依法依规对有关人 员通过行业通报、社会公 示、市场禁入等方式进行 处理，督促有关人员依法 履职。 保险集团公司因变更注册资 1.通过现场检查、非现场 本等前置审批事项申请修改 监管等方式，密切关注风 公司章程的，无需审批，改为 险，发现违法违规行为要 随州银保 监分局 随州银保 监分局 随州银保 监分局 随州银保 监分局 行政许可的决 定》 出机构 报告制。 中国银保监 会 保险集团公司高 级管理人员资格 核准 批准文件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国银保监 会 保险控股公司设 保险公司 立、合并、分立、 法人许可 变更、解散审批 证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 中国银保监 会 保险控股公司高 级管理人员资格 核准 批准文件 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 460 中国银保监 会 专属自保组织和 保险公司 相互保险组织设 法人许可 立、合并、分立、 证 变更和解散审批 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 461 中国银保监 专属自保、相互 《国务院对确 中国银 √ 457 458 459 批准文件 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 109 依法查处。2.针对重点领 域风险，健全有关制度， 建立风险防范长效机制。 3.加强与有关部门的信息 共享，定期组织交流会议。 1.完善履职评价制度，在 日常监管中加强对有关人 员的监管和跟踪评价，加 大对违法违规经营活动有 关人员的处罚力度。2.根 不再要求申请人提供对拟任 随州银保 据违法违规情形和失信程 人的综合鉴定等材料。 监分局 度，依法依规对有关人员 通过行业通报、社会公示、 市场禁入等方式进行处 理，督促有关人员依法履 职。 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，密切关注风 保险控股公司因变更注册资 险，发现违法违规行为要 本等前置审批事项申请修改 依法查处。2.针对重点领 随 州 银 保 公司章程的，无需审批，改为 域风险，健全有关制度， 监分局 报告制。 建立风险防范长效机制。 3.加强部门间信息共享， 定期组织交流会议。 1.完善履职评价制度，在 日常监管中加强对有关人 员的监管和跟踪评价，加 大对违法违规经营活动有 不再要求申请人提供对拟任 关人员的处罚力度。2.根 随 州 银 保 人的综合鉴定等材料。 据违法违规情形和失信程 监分局 度，对有关人员通过行业 通报、社会公示、市场禁 入等方式进行处理，督促 有关人员依法履职。 1.通过现场检查、非现场 专属自保组织和相互保险组 监管等方式，密切关注风 织因变更注册资本等前置审 险，发现违法违规行为要 随 州 银 保 批事项申请修改公司章程的， 依法查处。2.针对重点领 监分局 无需审批，改为报告制。 域风险，健全有关制度， 建立风险防范长效机制。 不再要求申请人提供对拟任 1.完善履职评价制度，在 随 州 银 保 会 保险等组织高级 管理人员资格核 准 462 中国银保监 会 保险代理机构设 立审批 463 中国银保监 会 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 保监会 及其派 出机构 人的综合鉴定材料。 经营保险 代理业务 许可证 《中华人民共 和国保险法》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 不再要求申请人提供营业执 照复印件等材料。 保险代理机构高 级管理人员任职 资格核准 批准文件 《中华人民共 和国保险法》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 不再要求申请人提供对拟任 人的综合鉴定等材料。 464 中国银保监 会 保险经纪机构设 立审批 经营保险 经纪业务 许可证 《中华人民共 和国保险法》 中国银 保监会 及其派 出机构 √ 不再要求申请人提供营业执 照复印件等材料。 465 中国银保监 会 保险经纪机构高 级管理人员任职 批准文件 《中华人民共 和国保险法》 中国银 保监会 √ 不再要求申请人提供对拟任 人的综合鉴定等材料。 110 日常监管中加强对有关人 监分局 员的监管和跟踪评价，加 大对违法违规经营活动有 关人员的处罚力度。2.根 据违法违规情形和失信程 度，依法依规对有关人员 通过行业通报、社会公示、 市场禁入等方式进行处 理，督促有关人员依法履 职。 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，密切关注风 险，发现违法违规行为要 依法查处。2.加强信用监 随州银保 管，依法依规对失信主体 监分局 开展失信惩戒。3.针对重 点领域风险，健全有关制 度，建立风险防范长效机 制。 1.完善履职评价制度，在 日常监管中加强对有关人 员的监管和跟踪评价，加 大对违法违规经营活动有 关人员的处罚力度。2.根 随州银保 据违法违规情形和失信程 监分局 度，依法依规对有关人员 通过行业通报、社会公示、 市场禁入等方式进行处 理，督促有关人员依法履 职。 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，密切关注风 险，发现违法违规行为要 依法查处。2.加强信用监 随州银保 管，依法依规对失信主体 监分局 开展失信惩戒。3.针对重 点领域风险，健全有关制 度，建立风险防范长效机 制。 1.完善履职评价制度，在 随 州 银 保 日常监管中加强对有关人 监分局 资格核准 466 467 中国银保监 会 中国银保监 会 关系社会公众利 益的保险险种、 依法实行强制保 险的险种和新开 发的人寿保险险 种等的保险条款 和保险费率审批 保险公司拓宽保 险资金运用形式 审批 及其派 出机构 批准文件 批准文件 《中华人民共 和国保险法》 员的监管和跟踪评价，加 大对违法违规经营活动有 关人员的处罚力度。2.根 据违法违规情形和失信程 度，依法依规对有关人员 通过行业通报、社会公示、 市场禁入等方式进行处 理，督促有关人员依法履 职。 中国银 保监会 及其派 出机构 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国银 保监会 及其派 出机构 《中华人民共 和国烟草专卖 法实施条例》 设区的 市级烟 草部门 √ √ 对于使用中国保险行业协会 车险示范条款的保险产品，不 再要求申请人报送保险条款 等材料。 1.通过现场检查、非现场 监管等方式，密切关注风 险，发现违法违规行为要 依法查处。2.针对重点领 域风险，健全有关制度， 建立风险防范长效机制。 随州银保 监分局 不再要求申请人在保险公司 境外投资申请材料中提供偿 付能力报告等材料。 1.加强对资产负债管理的 监管和动态监测。2.通过 现场检查、非现场监管等 方式，密切关注风险，发 现违法违规行为要依法查 处。3.强化保险公司拓宽 保险资金运用形式分类监 管。 随州银保 监分局 将审批时限由 16 个工作日压 减至 8 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县烟草局 2.根据投诉举报开展重点 检查。 烟草局（8 项，其中：优化审批服务 8 项） 468 国家烟草局 设立烟叶收购站 （点）审批 469 国家烟草局 烟草制品生产企 业设立、分立、 合并、撤销审批 470 国家烟草局 烟草专卖生产企 烟草专卖 烟叶收购 证 国家烟草 专卖局关 于准予设 立（分立、 合并、撤 销）××烟 草制品生 产企业的 决定 烟草专卖 √ 《中华人民共 和国烟草专卖 法》《中华人 民共和国烟草 专卖法实施条 例》 国家烟 草局 √ 将审批时限由 16 个工作日压 减至 8 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县烟草局 2.根据投诉举报开展重点 检查。 《中华人民共 国家烟 √ 将审批时限由 15 个工作日压 1.开展“双随机、一公开” 县烟草局 111 业许可证核发 471 472 473 474 475 国家烟草局 国家烟草局 外商投资设立烟 草专卖生产企业 审批 烟草制品批发企 业设立、分立、 合并、撤销审批 生产企业 许可证 国家烟草 专卖局关 于准予设 立××外 商投资烟 草专卖生 产企业行 政许可决 定 国家烟草 专卖局关 于准予设 立（分立、 合并、撤 销）××烟 草制品批 发企业的 决定 国家烟草局 烟草专卖批发企 业许可证核发 烟草专卖 批发企业 许可证 国家烟草局 烟草专卖零售许 可证核发 烟草专卖 零售许可 证 国家烟草局 烟草专卖品准运 证核发 烟草专卖 品准运证 和国烟草专卖 法》《中华人 民共和国烟草 专卖法实施条 例》 《中华人民共 和国烟草专卖 法实施条例》 《中华人民共 和国烟草专卖 法》《中华人 民共和国烟草 专卖法实施条 例》 《中华人民共 和国烟草专卖 法》《中华人 民共和国烟草 专卖法实施条 例》 《中华人民共 和国烟草专卖 法》《中华人 民共和国烟草 专卖法实施条 例》 《中华人民共 和国烟草专卖 法》《中华人 民共和国烟草 专卖法实施条 例》 草局 减至 8 个工作日。 国家烟 草局 √ 国家烟 草局 √ 将审批时限由 16 个工作日压 减至 8 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县烟草局 2.根据投诉举报开展重点 检查。 将审批时限由 16 个工作日压 减至 8 个工作日。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 县烟草局 2.根据投诉举报开展重点 检查。 国家烟 草局； 省级烟 草部门 √ 将审批时限由 15 个工作日压 减至 8 个工作日。 设区的 市、县 级烟草 部门 √ 将审批时限由 15 个工作日压 减至 8 个工作日。 设区的 市级以 上烟草 部门 √ 将审批时限由 3 个工作日压 减至 2 个工作日。 112 监管，加强对持证主体合 规生产经营的监管，发现 违法违规行为要依法查处 并公开结果。2.取缔无证 生产经营主体。 1.开展“双随机、一公开” 监管，加强对持证主体合 规经营的监管，发现违法 县烟草局 违规行为要依法查处并公 开结果。2.取缔无证经营 主体。 1.开展“双随机、一公开” 监管，加强对持证主体合 规经营的监管，发现违法 县烟草局 违规行为要依法查处并公 开结果。2.取缔无证经营 主体。 1.开展“双随机、一公开” 监管，加强对持证主体合 规运输烟草专卖品的监 县烟草局 管，发现违法违规行为要 依法查处并公开结果。2. 对无证运输或超量携带烟 草专卖品的行为依法进行 查处。 国家铁路局（3 项，其中：优化审批服务 3 项） 476 477 478 国家铁路局 国家铁路局 国家铁路局 铁路运输基础设 备生产企业审批 铁路运输 基础设备 生产企业 许可证 铁路机车车辆设 计、制造、维修 或进口许可 铁路机车 车辆型号 合格证、铁 路机车车 辆制造许 可证、铁路 机车车辆 维修许可 证、铁路机 车车辆进 口许可证 《铁路安全管 理条例》 铁路运输 许可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 铁路运输企业准 入许可 《铁路安全管 理条例》 国家铁 路局 √ 国家铁 路局 √ 国家铁 路局 √ 城管委（1 项，其中：实行告知承诺 1 项） 113 不再要求申请人提供产品认 证证明等材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，依法向 随 州 火 车 社会公布铁路运输基础设 站 备生产企业信用状况，依 法依规对失信主体开展失 信惩戒。 1.不再要求申请人提供营业 执照副本等材料。2.按产品型 号，将维修许可证有效期分别 延长至 5 年、8 年、10 年。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2.加强信用监管，依法向 随 州 火 车 社会公布铁路机车车辆设 站 计、制造、维修和进口企 业信用状况，依法依规对 失信主体开展失信惩戒。 不再要求申请人提供营业执 照副本等材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 随州火车 2.加强信用监管，依法向 站 社会公布铁路运输企业信 用状况，依法依规对失信 主体开展失信惩戒。 479 住房和城乡 建设部 从事生活垃圾 （含粪便）经营 性清扫、收集、 运输、处理服务 审批 从事生活 垃圾（含粪 便）经营性 清扫、收 集、运输、 处理服务 许可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 县级以 上地方 住房和 城乡建 设（环 境卫 生）部 门 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《融资担 保公司监督管 理条例》 省级人 民政府 确定的 部门 1.发现企业不符合承诺条 件开展经营的责令限期整 改，逾期不整改或整改后 仍达不到要求的依法撤销 许可证件。2.构建生活垃 圾经营性服务全过程监管 体系，强化日常监管。3. 推动生活垃圾无害化处理 设施建设和运营信息公 开。 县城管局 将审批时限由 30 日压减至 20 日。 1.运用大数据等技术手段 实时监测风险，加强现场 检查和非现场监管。2.建 立与有关部门的监管协调 机制和信息共享机制。 县地方金 融局 将典当经营许可证的有效期 限由 6 年延长至 10 年。 1.通过年审、现场检查、 非现场监管等方式，加强 事中事后监管，发现违法 违规行为要依法查处。2. 进一步完善监管指标体 系，建立分级、分类监管 制度，强化市场约束，提 高监管透明度。 县地方金 融局 制订并公布告知承诺书格式 文本，一次性告知申请人许可 条件和所需材料。对申请人自 愿承诺符合许可条件并按要 求提交材料的，当场作出许可 决定。 √ 地方金融局（2 项，其中：优化审批服务 2 项） 480 481 中国银保监 会 中国银保监 会 融资担保公司设 立、变更审批 设立典当行及分 支机构审批 融资担保 业务经营 许可证 典当经营 许可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 √ 省级人 民政府 金融监 管部门 √ 国家国防科工局（6 项，其中：直接取消审批 2 项，优化审批服务 4 项） 482 国家国防科 工局 第二类武器装备 科研生产许可 （初审） 无 《武器装备科 研生产许可管 理条例》 省级国 防科技 工业部 门 取消省级国防科技工业部门 实施的“第二类武器装备科研 生产许可（初审）”，申请人 直接向国家国防科工局提出 申请。 √ 114 1.开展“双随机、一公开” 监管、跨部门联合监管等， 发现问题及时依法处理。 2. 依 法 及 时 处 理 投 诉 举 报。3.强化信用约束，对 省国防科 弄虚作假、提供假冒伪劣 工局 产品等严重失信的企事业 单位，依法依规将其列入 失信黑名单并通报。4.强 化属地管理，地方国防科 技工业部门对本行政区域 内从事生产活动的单位加 强监管。 批准文件 《国防计量监 督管理条例》 省级国 防科技 工业部 门 核材料许可证核 发 中华人民 共和国核 材料许可 证 《中华人民共 和国核材料管 制条例》 国家国 防科工 局 √ 国家国防科 工局 武器装备科研生 产许可 武器装备 科研生产 许可证 《武器装备科 研生产许可管 理条例》 国家国 防科工 局 √ 国家国防科 工局 一级、二级国防 计量技术机构设 批准文件 《国防计量监 督管理条例》 国家国 防科工 √ 483 国家国防科 工局 三级国防计量技 术机构设置审批 484 国家国防科 工局 485 486 √ 115 1. 及 时 修 订 相 关 管 理 规 定，进一步规范技术机构 履职行为，明确监管措施 要求。2.开展“双随机、 将国防计量技术机构资质由 一公开”监管，根据专业 三级调整为两级，将二级资质 能力、履职表现，合理确 省 国 防 科 的许可条件调整为目前三级 定抽查比例和检查内容。 工局 资质的许可条件。 3.加强对军工计量领域的 监测，补充完善短板弱项， 确保技术机构能力满足科 研生产需要。4.依法及时 处理投诉举报。 1.开展“双随机、一公开” 1.不再要求申请人提供核材 监管，根据不同风险程度、 料衡算与控制规程、反应堆燃 信用水平，合理确定抽查 耗分析计算程序及精度说明、 比例。2.加强对持证单位 反应堆热功率和功率分布监 的监测，针对发现的普遍 测方法及其精度说明、核材料 性问题和突出风险开展专 省 国 防 科 实物保护系统的测试和维护 项检查，确保不发生系统 工局 说明、核材料相关的保密管理 性、区域性风险。3.取换 措施、实物保护系统有效性评 证现场检查期间，对核材 估等材料。2.技术审评与现场 料衡算、核材料实物保护 检查实行并联办理，将审批时 与保密工作等相关支持性 限压减 15 天。 文件进行检查。 1.开展“双随机、一公开” 监管、跨部门联合监管等， 发现问题及时依法处理。 2.强化属地管理，地方国 防科技工业部门对本行政 网上公布受理条件、审批程 区域内从事生产活动的单 省 国 防 科 序、办理标准，提供电话查询 位加强监管。3.依法及时 工局 办理进度渠道。 处理投诉举报。4.强化信 用约束，对弄虚作假、提 供假冒伪劣产品等严重失 信的单位，依法依规将其 列入失信黑名单并通报。 1.网上公布受理条件、审批程 1. 及 时 修 订 相 关 管 理 规 省 国 防 科 序、办理标准，提供电话查询 定，进一步规范技术机构 工局 置审批 487 国家国防科 工局 军品出口经营权 和经营范围审批 局 批准文件 《中华人民共 和国军品出口 管理条例》 办理进度渠道。2.取消信息报 送、量值比对、学术交流、计 量仲裁等 18 项审查标准。3. 将审批时限由 35 个工作日压 减至 25 个工作日。 国家国 防科工 局 √ 网上公布受理条件、审批程 序、办理标准，提供电话查询 办理进度渠道。 履职行为，明确监管措施 要求。2.开展“双随机、 一公开”监管，根据专业 能力、履职表现，合理确 定抽查比例和检查内容。 3.加强对军工计量领域的 监测，补充完善短板弱项， 确保技术机构能力满足科 研生产需要。4.依法及时 处理投诉举报。 1.通过“双随机、一公开” 监管、跨部门联合监管等 方式，依法查处违法行为。 省 国 防 科 2.加强信用监管，依法依 工局 规对失信主体开展失信惩 戒。 民航局（21 项，其中：直接取消审批 1 项，审批改为备案 2 项，优化审批服务 18 项） 488 489 中国民航局 中国民航局 设立国际机场审 批 非经营性通用航 空活动登记核准 批复文件 《中华人民共 和国民用航空 法》 中国民 航局 非经营性 通用航空 登记证 《中华人民共 和国民用航空 法》《国务院 关于通用航空 管理的暂行规 定》 民航地 区管理 局 取消民航局“设立国际机场审 批”，新设国际机场依法办理 口岸设置有关手续后无需向 民航局申办该项许可。 √ √ 116 对非经营性通用航空企业取 消许可准入管理，改为备案管 理。 每年年初制定行政检查计 划，对辖区内机场进行年 度适用性检查，并通过机 场安全监管系统实现监察 电子化及整改问题在线流 转，每 5 年对辖区内机场 组织实施 1 次符合性评 价。 1.依法开展民用航空器国 籍登记证、适航证和电台 执照核发、驾驶员资质管 理、飞行计划审批、飞行 活动信息统计等工作，对 非经营性航空活动的实施 主体、航空器、驾驶员和 飞行活动地点、时间、过 程等各环节、各要素实施 全面管理，实现对非经营 性通用航空活动的持续安 全管理。2.对非经营性通 用航空活动进行监管，依 法查处违法违规行为。3. 民航湖北 监管局 民航湖北 监管局 准予许可 的批复 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 民航地 区管理 局 490 中国民航局 民航企业及机场 联合、重组和改 制审批 491 中国民航局 民用航空器（发 动机、螺旋桨） 生产许可 生产许可 证 《中华人民共 和国民用航空 法》 民航地 区管理 局 √ 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 民航地 区管理 局 √ √ 492 中国民航局 民用航空器零部 件制造人批准 零部件制 造人批准 书 493 中国民航局 民用航空器维修 单位维修许可 维修许可 证 《中华人民共 和国民用航空 法》 中国民 航局 √ 中国民航局 公共航空运输企 业经营许可 公共航空 运输企业 经营许可 证 《中华人民共 和国民用航空 法》 中国民 航局 √ 494 117 加强通用航空诚信体系建 设，强化对非经营性通用 航空活动主体的信用约 束。 1.开展“双随机、一公开” 监管、重点监管和非现场 取消“民航企业及机场联合、 监管，及时处理投诉举报。 重组和改制审批”，改为备案 2.完善民航企业及机场年 民 航 湖 北 管理。 度报告制度。3.加强信用 监管局 监管，对因严重失信行为 被记入信用记录的企业依 法实施失信惩戒。 严格按照相关法律法规和 标准加强监管，主管检查 员对持证人每年至少进行 优化办事流程，通过邮寄（快 1 次评审，对持证人的质 民 航 湖 北 递）等方式实现申请人“最多 量系统每 2 年至少进行 1 监管局 跑一次”。 次复查，对持证人的供应 商每年至少随机抽查 2 个。 严格按照相关法律法规和 标准加强监管，主管检查 员对持证人每年至少进行 优化办事流程，通过邮寄（快 1 次评审，对持证人的质 民 航 湖 北 递）等方式实现申请人“最多 量系统每 2 年至少进行 1 监管局 跑一次”。 次复查，对持证人的供应 商每年至少随机抽查 2 个。 1.申请人在民航飞行标准监 督管理系统一次性提交申请 1.改进工作差错和不安全 及相关材料，并可在线查询审 事件的监管处理流程，提 批进度。2.对于集团化多地点 升监管效率和精准度。2. 民航湖北 维修企业，减少企业在各地重 改进监管理念和作风，不 监管局 复申请许可，推行“一证多地” 以实行单一惩戒为目标， 政策，实现企业申领一张维修 推动企业合法经营和持续 许可证即可跨区域从事航空 发展。 器及部件维修工作。 1.通过年报制度加强对经 不再要求申请人提供营业执 营活动的监管。2.通过诚 民 航 湖 北 照复印件等材料。 信体系建设，加强主体监 监管局 管。 495 496 497 498 航空承运 人运行合 格证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国民 航局； 民航地 区管理 局 √ 中国民 航局； 民航地 区管理 局 √ √ 中国民航局 中外公共航空运 输承运人运行合 格证核发 中国民航局 中外航空运输企 业航线（航班运 输）经营许可 航线经营 许可证 《中华人民共 和国民用航空 法》 航空营运人运输 危险品资格批准 危险品航 空运输许 可证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 民航地 区管理 局 商业非运输运营 人、私用大型航 空器运营人、航 空器代管人运行 合格证核发 商业非运 输航空运 营人运行 合格证及 私用大型 航空器运 营人和航 空器代管 人运行规 范 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 民航地 区管理 局 中国民航局 中国民航局 √ 118 依托有关系统对监督检查 活动进行统一计划管理， 1.优化外国公共航空运输承 对于检查绩效不良的公司 运人合格审定审批流程。2. 适当增加检查频次，对监 民 航 湖 北 对部分项目进行合并或简化， 督检查结果由民航飞行标 监管局 将申请要件由 36 项压减至 20 准监督管理系统记录并视 项。 情况采取进一步管控措 施。 1.引入实际飞行数据，提 升航线航班执行情况监控 1.实现申请、审批全程网上办 的及时性和完整性。2.依 理。2.通过邮寄（快递）接收 法依规对航空运输企业航 申请材料、寄送许可证件。3. 线（航班运输）经营许可 航空公司申请国际航权资源 使用情况进行监管，及时 实行事前承诺制，要求在获得 注销不符合法规要求的证 公共航空运输企业经营许可 照。3.加强诚信体系建设， 证、具有与经营该国际航线相 民航湖北 强化对航线航班经营主体 适应的民用航空器、投保相关 监管局 的信用约束。4.对航空公 保险、对开航可行性进行充分 司航班计划执行情况和航 研究、国外机场运行保障和安 权使用率实施监测记分， 保措施证明材料以及有能力 根据记分情况实施新增国 确保航权有效执行等方面作 际航线航班的准入惩戒， 出守信承诺。4.取消国内航线 对未在规定期限内开航或 经营许可证有效期。 未充分使用航权的航空公 司实施航权清理。 1.推进危险品安全管理体 1.取消审批中的专家评审环 系建设，进一步落实企业 节。2.不再要求申请人提供公 安全主体责任。2.依托有 民 航 湖 北 共航空运输企业经营许可证 关信息系统，完善涉及危 监管局 复印件等材料。 险品航空运输的监管事 项，加强监督检查力度。 1.实现网上一次性提交相关 材料。2.对部分运行种类（如 空中游览、一般商业运行）实 现文件审查与现场验证环节 合并进行。 依托有关系统对监督检查 活动进行统一计划管理， 监督检查结果由系统记录 并按分析评估结果视情况 采取进一步措施。 民航湖北 监管局 499 500 501 502 503 504 通用航空企业经 营许可 通用航空 企业经营 许可证 《中华人民共 和国民用航空 法》 民航地 区管理 局 √ 除被吊销、撤销、注销外，许 可证长期有效。 外航驻华常设机 构设立审批 外国航空 运输企业 常驻代表 机构批准 证书 《中华人民共 和国国务院关 于管理外国企 业常驻代表机 构的暂行规 定》 中国民 航局 √ 委托第三方机构，免费向外航 申请人提供全程中英文办理 指导。 中国民航局 民用航空器驾驶 员学校审定 民用航空 器驾驶员 学校合格 证 √ 中国民航局 飞行训练 中心合格 证及运行 规范 中国民 航局； 民航地 区管理 局 中国民 航局； 民航地 区管理 局 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.不再要求申请人提供商 业非运输航空运营人合格证 等材料。 飞行训练中心合 格认定 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 √ 1.精简飞行训练中心合格认 定的申请要件，优化申请系统 模块。2.合并或删减不必要的 项目，避免重复提交材料。 中国民航局 中国民航局 中国民航局 中国民航局 民用航空维修技 术人员学校合格 认定 维修培训 机构合格 证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国民 航局； 民航地 区管理 局 飞行签派员训练 机构审批 飞行签派 员训练机 构资格证 书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 民航地 区管理 局 √ √ 119 1.允许申请人网上一次性提 交申请及相关材料，并可在线 查询审批进度。2.调整运动类 和非复杂航空器的机型培训 管理方式。3.对较大规模的维 修培训机构，减少在各地重复 申请许可，推行“一证多地” 政策，实现维修培训机构申领 一张许可证件即可跨区域从 事维修培训工作。 1.将训练机构合格证有效期 由 2 年延长至 5 年。2.对续办 训练机构合格证的，取消关于 “毕业于该飞行签派员训练 机构的学员在参加实践考试 1.开展“双随机、一公开” 监管，对载客运输类、载 人作业类进行重点监管。 2.建立通用航空诚信评价 民航湖北 体系，对诚信记录较差的 监管局 企业增加检查频次及强 度。3.加强信用监管，依 法依规对失信主体开展失 信惩戒。 1.开展“双随机、一公开” 监管、重点监管和非现场 监管，及时处理投诉举报。 民航湖北 2.对监管中发现的问题及 监管局 时约谈行政相对人，要求 其整改，必要时在民航当 局间进行磋商。 依托有关系统对监督检查 活动进行统一计划管理， 民航湖北 监督检查结果由系统记录 监管局 并按分析评估结果视情况 采取进一步措施。 依托有关系统对监督检查 活动进行统一计划管理， 民航湖北 监督检查结果由系统记录 监管局 并按分析评估结果视情况 采取进一步措施。 1.改变监管方式，以培训 质量为核心，发挥市场评 估和学员评估作用。2.加 强信用监管，依法依规对 失信主体开展失信惩戒。 民航湖北 监管局 依托有关系统对监督检查 活动进行统一计划管理， 监督检查结果由系统记录 并按分析评估结果视情况 采取进一步措施。 民航湖北 监管局 中第一次测试合格率达到 80%”的要求。 505 506 507 508 中国民航局 中国民航局 中国民航局 中国民航局 民用航空油料供 应商适航批准 民用航空 油料供应 企业适航 批准书 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国民 航局 民用航空油料企 业安全运营许可 民用机场 航空燃油 供应安全 运营许可 证 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 民航地 区管理 局 民用航空油料测 试单位批准 民用航空 油料检测 单位批准 函 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》 中国民 航局 对公众开放的民 用机场使用许可 证核发 批复文件 和民用机 场使用许 可证 《中华人民共 和国民用航空 法》 √ √ √ 中国民 航局 √ 1.除必要的现场审核外，实现 其他审查网上办理。2.中国民 航局委托评审机构开展审查， 并由其就办理流程、材料初审 等环节向申请人提供免费指 导。 1.申请人可就近前往民航地 区管理局领取许可证件。2. 在申请材料符合完整性、真实 性、合法性要求的基础上，申 请人可“最多跑一次”完成取 证工作。 1.除必要的现场审核外，实现 其他审查网上办理。2.中国民 航局委托评审机构开展审查， 并由其就办理流程、材料初审 等环节向申请人提供免费指 导。 1.实现申请、审批全程网上办 理。2.申请人可就近前往民航 地区管理局领取许可证件。3. 取消许可证 5 年有效期，改为 长期有效。 对批准单位每年开展 1 次 年度检查，年初制定年度 检查计划，对检查情况和 整改情况进行跟踪。 民航湖北 监管局 对航油企业进行不定期检 查，对可能产生重大影响 的情况及时告知航油企业 所在机场的管理机构，发 现违规情形要依法查处。 民航湖北 监管局 对批准单位每年开展 1 次 年度检查，年初制定年度 检查计划，对检查情况和 整改情况进行跟踪。 民航湖北 监管局 每年年初制定行政检查计 划，对辖区内机场进行年 度适用性检查，并通过机 场安全监管系统实现监察 电子化及整改问题在线流 转，每 5 年对辖区内机场 组织实施 1 次符合性评 价。 民航湖北 监管局 证监会（15 项，其中：审批改为备案 2 项，优化审批服务 13 项） 509 中国证监会 资信评级机构从 事证券服务业审 批 批准文件、 中华人民 共和国证 券市场资 信评级业 务许可证 510 中国证监会 财务顾问机构从 事证券服务业审 批 批准文件、 中华人民 共和国经 《中华人民共 和国证券法》 中国证 监会 √ 《中华人民共 和国证券法》 中国证 监会 √ 120 1.健全相关机构执业规则 和自律规则。2.落实辖区 取消“资信评级机构从事证券 监管责任，强化一线监管 服务业审批”，改为备案管理。 和自律管理职能，加强行 政监管、自律管理、稽查 执法和刑事追责的衔接配 合。 取消“财务顾问机构从事证券 加强非现场检查和现场监 服务业审批”，改为备案管理。 管，及时处理投诉举报， 发现违法违规行为要依法 湖北证监 局 湖北证监 局 营证券期 货业务许 可证 511 512 513 中国证监会 证券公司设立、 变更重大事项审 批 批准文件、 中华人民 共和国经 营证券期 货业务许 可证 中国证监会 基金托管人资格 核准 批准文件、 中华人民 共和国经 营证券期 货业务许 可证 中国证监会 公募基金管理公 司设立、变更重 大事项和公募基 金管理人资格审 批 批准文件、 中华人民 共和国经 营证券期 货业务许 可证 查处并公开结果。 《中华人民共 和国证券法》 《证券公司监 督管理条例》 《中华人民共 和国证券投资 基金法》 《中华人民共 和国证券投资 基金法》 中国证 监会及 其派出 机构 √ 中国证 监会 √ 中国证 监会 √ 121 1.将申请保荐业务资格审批 流程由申请人筹备、通过现场 检查再批准，改为先批准、申 请人筹备并通过现场检查再 开展业务。2.不再要求申请人 提供法律意见书等材料。3. 将证券业务许可证、基金业务 许可证统一为经营证券期货 业务许可证。4.在网上公开服 务指南、受理进度、审批结果 等。5.推动实现申请、审批全 程网上办理。 1.将审批流程由申请人筹备、 通过现场检查再批准，改为先 批准、申请人筹备并通过现场 检查再开展业务。2.不再要求 申请人在批复阶段提供执业 人员基本情况、安全保管基金 财产有关条件报告、基金清算 和交割系统运行测试报告、办 公场所平面图、安全监控系统 安装调试情况报告、基金托管 业务备份系统设计方案和应 急处理方案、应急处理能力测 试报告等材料。3.将证券业务 许可证、基金业务许可证统一 为经营证券期货业务许可证。 4.在网上公开服务指南、受理 进度、审批结果等。5.推动实 现申请、审批全程网上办理。 1.将公募基金管理公司设立、 公募基金管理人资格审批流 程由申请人筹备、通过现场检 查再批准，改为先批准、申请 人筹备并通过现场检查再开 展业务。2.不再要求申请人在 公募基金管理人资格审批批 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度、信 用水平等，合理确定抽查 比例，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2. 加 强 非 现 场 监 测 和 检 湖北证监 查，针对普遍性问题和突 局 出风险开展专项检查，及 时处理投诉举报。3.加强 信用监管，及时更新企业 诚信档案，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。4. 发挥行业协会自律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度、信 用水平等，合理确定抽查 比例，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 2. 加 强 非 现 场 监 测 和 检 湖北证监 查，针对普遍性问题和突 局 出风险开展专项检查，及 时处理投诉举报。3.加强 信用监管，及时更新企业 诚信档案，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。4. 发挥行业协会自律作用。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度、信 用水平等，合理确定抽查 湖北证监 比例，发现违法违规行为 局 要依法查处并公开结果。 2. 加 强 非 现 场 监 测 和 检 查，针对普遍性问题和突 批准文件、 中华人民 共和国经 营证券期 货业务许 可证 《中华人民共 和国证券投资 基金法》 中国证 监会及 其派出 机构 √ 514 中国证监会 基金服务机构注 册 515 中国证监会 申请设立期货交 易场所的审批 批准文件 《期货交易管 理条例》 中国证 监会 √ 516 中国证监会 申请设立期货专 门结算机构的审 批 批准文件 《期货交易管 理条例》 中国证 监会 √ 122 复阶段提供风险控制指标监 出风险开展专项检查，及 管报表、证监局出具的现场检 时处理投诉举报。3.加强 查报告、行业监管（自律管理） 信用监管，及时更新企业 部门出具的意见等材料。3. 诚信档案，依法依规对失 不再要求申请人在批复阶段 信主体开展失信惩戒。4. 提供具有境外投资管理相关 发挥行业协会自律作用。 经验人员的教育经历、工作经 验、从业资格、专业职称等基 本情况介绍等材料。4.将证券 业务许可证、基金业务许可证 统一为经营证券期货业务许 可证。5.在网上公开服务指 南、受理进度、审批结果等。 6.推动实现申请、审批全程网 上办理。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度、信 1.将基金销售业务资格审批 用水平等，合理确定抽查 流程由申请人筹备、通过现场 比例，发现违法违规行为 检查再批准，改为先批准、申 要依法查处并公开结果。 请人筹备并通过现场检查再 2. 加 强 非 现 场 监 测 和 检 开展业务。2.将证券业务许可 湖北证监 查，针对普遍性问题和突 证、基金业务许可证统一为经 局 出风险开展专项检查，及 营证券期货业务许可证。3. 时处理投诉举报。3.加强 在网上公开服务指南、受理进 信用监管，及时更新企业 度、审批结果等。4.推动实现 诚信档案，依法依规对失 申请、审批全程网上办理。 信主体开展失信惩戒。4. 发挥行业协会自律作用。 1.要求期货交易场所建立 健全相关制度，加强对交 1.推动实现申请、审批全程网 易结算活动的风险控制， 湖 北 证 监 上办理。2.每半年 1 次公布存 加大对会员、工作人员的 局 量情况。 监管力度。2.加强现场检 查。 1.要求期货专门结算机构 建立健全相关制度，加强 1.推动实现申请、审批全程网 对结算相关活动的风险控 湖北证监 上办理。2.每半年 1 次公布存 制 和 工 作 人 员 的 监 督 管 局 量情况。 理。2.根据市场情况及重 点工作安排，加强现场检 查。 517 518 519 520 中国证监会 期货公司设立、 合并、分立、停 业、解散或者破 产，变更业务范 围、注册资本、 5%以上股权的审 批 中国证监会 期货公司境内及 境外期货经纪业 务、期货投资咨 询业务许可 中国证监会 投资咨询机构从 事证券服务业审 批 中国证监会 521 中国证监会 522 中国证监会 境外机构投资者 资格审批 证券交易所、国 务院批准的其他 全国性证券交易 场所的设立、变 更和解散审核、 证券登记结算机 构设立和解散审 批 证券金融公司设 立和解散审批 批准文件、 中华人民 共和国经 营证券期 货业务许 可证 《期货交易管 理条例》《国 务院关于第六 批取消和调整 行政审批项目 的决定》 中国证 监会及 其派出 机构 批准文件、 中华人民 共和国经 营证券期 货业务许 可证 批准文件、 中华人民 共和国经 营证券期 货业务许 可证 《期货交易管 理条例》《国 务院关于第六 批取消和调整 行政审批项目 的决定》 中国证 监会及 其派出 机构 《中华人民共 和国证券法》 中国证 监会及 其派出 机构 √ 1.推动实现申请、审批全程网 上办理。2.在网上公开服务指 南、受理进度、审批结果等。 3.不再要求申请人提供可通 过部门间信息共享获取的企 业登记注册等相关材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管。2.强化对关联交易 的日常监管，发现违法违 湖北证监 规行为要依法查处。3.强 局 化对公司治理的监管，督 促期货公司股东按期报送 股权变动等信息。 √ 1.推动实现申请、审批全程网 上办理。2.在网上公开服务指 南、受理进度、审批结果等。 3.不再要求申请人提供可通 过部门间信息共享获取的企 业登记注册等相关材料。 1.开展“双随机、一公开” 监管。2.加强日常监管， 湖 北 证 监 发现违法违规行为要依法 局 查处。 √ 1.推动实现申请、审批全程网 1.强化股权变更管理。2. 上办理。2.网上公布服务指 加强对分支机构的合规管 南，公开受理进度、反馈意见、 控。3.加大对违法违规行 审批结果等情况。 为的查处力度。 湖北证监 局 √ 1.降低资格准入条件，取消指 标类条件等，仅保留对合规情 况和投资经历的要求，取消资 产管理规模等准入条件。2. 以申请表、问卷等形式细化明 确材料要求，不再要求申请人 提供投资计划书、审计报告等 材料。3.在网上公开服务指 南、受理进度、审批结果等。 4.推动实现申请、审批全程网 上办理。5.将审批时限压减至 10 个工作日。 1.建立信息共享和监管协 作机制，及时发现和处置 跨市场异常交易行为。2. 强化穿透式监管要求。3. 细化合格投资者和托管人 的违规情形，明确监管职 责和处罚措施，加大查处 力度。 湖北证监 局 加强非现场检查和现场监 管，及时处理投诉举报， 发现违法违规行为要依法 查处并公开结果。 湖北证监 局 加强非现场检查和现场监 管，及时处理投诉举报， 湖北证监 局 批准文件、 中华人民 共和国经 营证券期 货业务许 可证 《中华人民共 和国证券投资 基金法》《国 务院对确需保 留的行政审批 项目设定行政 许可的决定》 中国证 监会 批准文件 《中华人民共 和国证券法》 中国证 监会 √ 1.推动实现申请、审批全程网 上办理。2.每半年 1 次公布存 量企业情况。 批准文件、 中华人民 《证券公司监 督管理条例》 中国证 监会 √ 1.推动实现申请、审批全程网 上办理。2.每半年 1 次公布存 123 共和国经 营证券期 货业务许 可证 523 中国证监会 境外证券经营机 构在境内经营证 券业务审批 批准文件、 中华人民 共和国经 营证券期 货业务许 可证 量企业情况。 《国务院对确 需保留的行政 审批项目设定 行政许可的决 定》《证券公 司监督管理条 例》 中国证 监会及 其派出 机构 √ 124 发现违法违规行为要依法 查处并公开结果。 1.开展“双随机、一公开” 监管，根据风险程度、信 用水平等，合理确定抽查 比例，发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。 1.推动实现申请、审批全程网 2. 加 强 非 现 场 监 测 和 检 上办理。2.网上公布服务指 湖北证监 查，针对普遍性问题和突 南，公开受理进度、反馈意见、 局 出风险开展专项检查，及 审批结果等情况。 时处理投诉举报。3.加强 信用监管，及时更新企业 诚信档案，依法依规对失 信主体开展失信惩戒。4. 发挥行业协会自律作用。 附件 2 随县深化“证照分离”改革工作任务分解表 序号 主要任务 1 强化组织领导 2 组织学习培训 具体要求 部门分工 1.各相关部门成立工作专班；2.制定实施方案；3.各相关部门召 各镇人民政府、万福店农场，各风景名胜 开改革工作推进会。 区、经济开发区管委会，县政府各部门 开展深化“证照分离”改革工作成员单位联络员培训学习。 县市场监管局 各部门要整体承接涉及本部门的事项(各部门事项见《随县“证照 分离”改革事项清单》)，属于本部门审批的，要明确审批流程、 3 整体承接部门事项 缩短审批时限，精简审批资料；属于上级部门审批的，要制定全 程跟踪服务举措。凡涉及到的事项均要明确监管责任，细化事中 完成时限 持续推进 持续推进 牵头部门：县市场监管局、县政务服务和 大数据管理局、县司法局。 责任单位：县直相关主管部门 持续推进 事后监管措施。 对直接取消审批事项 7 项，各部门应对相关经营活动负监管职责， 县卫生健康局 1 项、县公安局 4 项，县科 4 分类实施改革 及时下载市场监管部门推送的企业登记数据，将相关企业纳入监 学技术和经济信息化局 1 项，县市场监管 管范围，依法实施事中事后监管。 局 1 项； 对审批改备案 5 项，县政府各部门应逐项制定备案管理办法，明 确备案的条件、内容、程序、期限以及需报送的材料目录和备案 示范文本。 125 县卫生健康局 2 项、县市场监管局 1 项、 县交通运输局 1 项、县发展和改委局 1 项； 持续推进 持续推进 县卫生健康局 1 项、县人力资源和社会保 对实行告知承诺的事项 14 项，县政府各部门要制定告知承诺书 障局 2 项、县交通运输局 2 项、县农业农 范本，依法准确列出经营许可条件，明确监管规则和违法承诺的 村局 3 项、县新闻出版局 2 项、县林业局 后果。 1 项、县财政局 1 项、县消防救援大队 1 持续推进 项、县城市管理执法局 1 项； 县卫生健康局 4 项、县市场监管局 4 项、 县人力资源和社会保障局 1 项、县住房和 城乡建设局 1 项、县交通运输局 3 项、县 对优化审批服务的事项 39 项，各部门要进一步压缩审批要件和 农业农村局 8 项、县文化和旅游局 6 项、 环节，精简经营许可条件和审批材料，压减审批时限。对有数量 县新闻出版局 1 项、县自然资源和规划局 限制的事项，要定期公布总量控制条件、布局规划、企业存量、 1 项、县林业局 1 项、县应急管理局 1 项、 申请企业排序等情况。 县教育局 1 项、生态环境局随县分局 1 项、 持续推进 县水利和湖泊局 2 项、县气象局 1 项、县 烟草专卖局 1 项、县民政局 1 项、县民宗 局 1 项； 5 统一企业登记经营 范围用语规范 6 及时下载认领信息 7 强化涉企信息归集 推进经营范围规范化登记，理清证照对应关系，引导企业使用经 营范围规范表述办理登记。 各部门应及时下载相关信息，并依照企业申请及时办理相关经营 许可。 各部门要将企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处 126 县市场监管局 持续推进 各相关主管部门 持续推进 各相关主管部门 持续推进 共享 罚等不涉及国家秘密的信息及时归集湖北省信息共享交换平台和 国家企业信用信息公示系统(湖北)。 8 9 10 提升审批服务质量 各部门要制定准确完备、简明易懂的审批服务指南。 创新和加强事中事 按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，加强审批与 后监管 强化督办督查 监管的衔接，逐项制定具体的监管措施。 各相关主管部门 持续推进 各相关主管部门 持续推进 对“证照分离”改革工作落实情况进行督办督查，并将督查中发 县市场监管局、县政务服务和大数据管理 现的问题，书面反馈给相关单位。 局、县司法局。 127 持续推进 128