习近平谈“一带一路”.pdf
习近平谈一带一路 内封.indd 1 2018/12/5 13:39:16 图书在版编目( CIP) 数据 习近平谈“ 一带一路” / 习近平著 —北京: 中央文献 出版社, 2018 11 ISBN 978 - 7 - 5073 - 4699 - 2 Ⅰ. ①习… Ⅱ. ①习… Ⅲ. ①习近平 - 讲话 - 学习参考资料 ②“ 一带一路” - 国际合作 - 学习参考资料 Ⅳ. ①D2 - 0 ②F125 中国版本图书馆 CIP 数据核字(2018) 第 269639 号 习近平谈“ 一带一路” XI JINPING TAN YIDAI YILU 中央文献出版社 出版发行 http: // www zywxpress com 北京市西城区前毛家湾 1 号 邮编: 100017 电话: 010- 83072509 / 63097018 北京盛通印刷股份公司印刷 680 毫米 × 960 毫米 16 开本 2018 年 12 月第 1 版 14 75印张 128千字 2018 年 12 月第 1 次印刷 ISBN 978 - 7 - 5073 - 4699 - 2 定价: 38 00 元 本社版图书如有印装错误可随时退换 ( 电话: 010 - 83601825) 1 出版说明 党的十八大以来, 习近平总书记首倡 “ 一带一路” , 得到国际社会特别是沿线国家积极响应。 “ 一带一路” 建设是中国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重 大举措, 是推动构建人类命运共同体的重要实践平台, 为世界提供了一项充满东方智慧的共同繁荣 发 展 的 方 案。 习近平总书记对 “ 一带一路” 建设的指导原则、 丰 富内涵、 目 标 路 径 等 进 行 深 刻 阐 述, 为 推 动 “ 一 带 一 路” 建设走深走实、 行稳致远, 指明了正确方向, 勾画 了宏伟蓝图, 提供了重要遵循。 为帮助国内外读者学习 研究习近平关于推进 “ 一带一路” 建设的重要论述, 推 动 “ 一带一路” 建设国际合作不断取得新进展, 中共中 央党史和文献研究院会同推进 “ 一带一路” 建设工作领 导小组办公室编辑了 《 习近平谈 “ 一带一路” 》 。 本书收入习近平在二○一三年九月至二○一八年七 月期间关于推进 “一带一路” 建设的文稿, 共四十二篇。 中共中央党史和文献研究院 二○一八年七月 1 目 录 共同建设 “ 丝绸之路经济带” ……………………… (1) ( 二○一三年九月七日) 弘扬 “ 上海精神” , 促进共同发展 ………………… (6) ( 二○一三年九月十三日) 共同建设二十一世纪 “ 海上丝绸之路” ( 二○一三年十月三日) ………… (10) 文明因交流而多彩, 文明因互鉴而丰富 ………… (14) ( 二○一四年三月二十七日) 在亚欧大陆架起一座友谊和合作之桥 …………… (20) ( 二○一四年四月一日) 积极树立亚洲安全观, 共创安全合作 新局面 …………………………………………… (23) ( 二○一四年五月二十一日) 弘扬丝路精神, 深化中阿合作 …………………… (31) ( 二○一四年六月五日) 2 习近平谈 “ 一带一路” 以 “ 一带一路” 为双翼, 同南亚国家 一道实现腾飞 …………………………………… (39) ( 二○一四年九月十八日) 加快推进丝绸之路经济带和二十一世纪 海上丝绸之路建设 ……………………………… (43) ( 二○一四年十一月四日) 联通引领发展, 伙伴聚焦合作 …………………… (46) ( 二○一四年十一月八日) 共建面向未来的亚太伙伴关系 …………………… (53) ( 二○一四年十一月十一日) 加快实施自由贸易区战略, 构建开放型 经济新体制 ……………………………………… (58) ( 二○一四年十二月五日) 欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与 “ 一带一路” 建设 ……………………………… (62) ( 二○一五年三月二十八日) 中国经济发展给世界各国及各国企业 提供新的合作契机 ……………………………… (69) ( 二○一五年三月二十九日) 做大共同利益蛋糕, 走向共同繁荣 ……………… (72) ( 二○一五年四月二十一日) “ 一带一路” 是开放包容的 ………………………… (75) ( 二○一五年九月二十二日) 目 录 3 重塑丝绸之路, 促进共同发展 …………………… (77) ( 二○一五年十月十五日) “ 一带一路” 是大家携手前进的阳光大道 ………… (79) ( 二○一五年十月二十一日) “ 一带一路” 建设是扩大开放的重大 战略举措和经济外交的顶层设计 ……………… (83) ( 二○一五年十月二十九日) 共同开启中非合作共赢、 共同发展的新时代 …… (85) ( 二○一五年十二月四日) 共同构建网络空间命运共同体 …………………… (91) ( 二○一五年十二月十六日) 在亚洲基础设施投资银行开业仪式上的致辞 …… (94) ( 二○一六年一月十六日) 主动顺应经济全球化潮流, 发展壮大自己 ……… (99) ( 二○一六年一月十八日) 推进 “ 一带一路” 建设, 努力拓展 改革发展新空间 ………………………………… (103) ( 二○一六年四月二十九日) “ 一带一路” 建设是沿线各国共同的事业 ……… (107) ( 二○一六年六月二十日) 共同推进中国—中亚—西亚经济走廊建设 ……… (109) ( 二○一六年六月二十二日) 让 “ 一带一路” 建设造福沿线各国人民 ………… (114) ( 二○一六年八月十七日) 4 习近平谈 “ 一带一路” 中国发展新起点, 全球增长新蓝图 ……………… (118) ( 二○一六年九月三日) 构建创新、 活力、 联动、 包容的世界经济 ……… (132) ( 二○一六年九月四日) 提高我国参与全球治理的能力 …………………… (138) ( 二○一六年九月二十七日) 让经济全球化进程更有活力、 更加包容、 更可持续 ………………………………………… (141) ( 二○一六年十一月十九日) 共担时代责任, 共促全球发展 …………………… (149) ( 二○一七年一月十七日) 共同构建人类命运共同体 ………………………… (163) ( 二○一七年一月十八日) 携手推进 “ 一带一路” 建设 ……………………… (176) ( 二○一七年五月十四日) 在 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛 欢迎宴会上的祝酒辞 …………………………… (189) ( 二○一七年五月十四日) 开辟合作新起点, 谋求发展新动力 ……………… (192) ( 二○一七年五月十五日) 在 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛圆桌 峰会上的闭幕辞 ………………………………… (197) ( 二○一七年五月十五日) 目 录 5 坚持和平发展道路, 推动构建人类 命运共同体 ……………………………………… (201) ( 二○一七年十月十八日) 抓住世界经济转型机遇, 谋求亚太 更大发展 ………………………………………… (205) ( 二○一七年十一月十日) “ 一带一路” 建设是推动构建人类命运 共同体的重要实践平台 ………………………… (216) ( 二○一七年十二月一日——— 二○一八年五月十五日) 打造一条跨越太平洋的合作之路 ………………… (219) ( 二○一八年一月二十二日) 加强战略和行动对接, 携手推进 “ 一带一路” 建设 ……………………………… (221) ( 二○一八年七月十日) 1 共同建设 “ 丝绸之路经济带” ∗ ( 二○一三年九月七日) 二千一百多年前, 中国汉代的张骞肩负和平友好使 命, 两次出使中亚, 开启了中国同中亚各国友好交往的 大门, 开辟出一条横贯东西、 连接欧亚的丝绸之路。 我的家乡陕西, 就位于古丝绸之路的起点。 站在这 里, 回首历史, 我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃, 看 到了大漠飘飞的袅袅孤烟。 这一切, 让我感到十分亲切。 哈萨克斯坦这片土地, 是古丝绸之路经过的地方, 曾经为沟通东西方文明, 促进不同民族、 不同文化相互 交流合作作出过重要贡献。 东西方使节、 商队、 游客、 学者、 工匠川流不息, 沿途各国互通有无、 互学互鉴, 共同推动了人类文明进步。 古丝绸之路上的古城阿拉木图有一条冼星海大道, 人们传诵着这样一个故事。 一九四一年伟大卫国战争爆 发, 中国著名音乐家冼星海辗转来到阿拉木图。 在举目 无亲、 贫病交加之际, 哈萨克音乐家拜卡达莫夫接纳了 ∗ 这是习近平同志在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲 《 弘扬 人民友谊, 共创美好未来》 的一部分。 习近平谈 “ 一带一路” 2 他, 为他提供了一个温暖的家。 在阿拉木图, 冼星海创作了 《 民族解放》 、 《 神圣之 战》 、 《 满江红》 等著名音乐作品, 并根据哈萨克民族英 雄阿曼盖尔德的事迹创作出交响诗 《 阿曼盖尔德》 , 激 励人们为抗击法西斯而战, 受到当地人民广泛欢迎。 千百年来, 在这条古老的丝绸之路上, 各国人民共 同谱写出千古传诵的友好篇章。 两千多年的交往历史证 明, 只要坚持团结互信、 平等互利、 包容互鉴、 合作共 赢, 不同种族、 不同信仰、 不同文化背景的国家完全可 以共享和平, 共同发展。 这是古丝绸之路留给我们的宝 贵启示。 二十多年来, 随着中国同欧亚国家关系快速发展, 古老的丝绸之路日益焕发出新的生机活力, 以新的形式 把中国同欧亚国家的互利合作不断推向新的历史高度。 远亲不如近邻。 中国同中亚国家是山水相连的友好 邻邦。 中国高度重视发展同中亚各国的友好合作关系, 将其视为外交优先方向。 当前, 中国同中亚国家关系发展面临难得机遇。 我 们希望同中亚国家一道, 不断增进互信、 巩固友好、 加 强合作, 促进共同发展繁荣, 为各国人民谋福祉。 ———我们要坚持世代友好, 做和谐和睦的好邻居。 中国坚持走和平发展道路, 坚定奉行独立自主的和平外 交政策。 我们尊重各国人民自主选择的发展道路和奉行 的内外政策, 决不干涉中亚国家内政。 中国不谋求地区 共同建设 “ 丝绸之路经济带” 3 事务主导权, 不经营势力范围。 我们愿同俄罗斯和中亚 各国加强沟通和协调, 共 同 为 建 设 和 谐 地 区 作 出 不 懈 努力。 ———我们要坚定相互支持, 做真诚互信的好朋友。 在涉及国家主权、 领土完整、 安全稳定等重大核心利益 问题上坚定相互支持, 是中国同中亚各国战略伙伴关系 的实质和重要内容。 我们愿同各国在双边和上海合作组 织框架内加强互信、 深化合作, 合力打击 “ 三股势力” 、 贩毒、 跨国有组织犯罪, 为地区经济发展和人民安居乐 业创造良好环境。 ———我们要大力加强务实合作, 做互利共赢的好伙 伴。 中国和中亚国家都处在关键发展阶段, 面对前所未 有的机遇和挑战。 我们都提出了符合本国国情的中长期 发展目标。 我们的战略目标是一致的, 那就是确保经济 长期稳定发展, 实现国家繁荣富强和民族振兴。 我们要 全面加强务实合作, 将政治关系优势、 地缘毗邻优势、 经济互补优势转化为务实合作优势、 持续增长优势, 打 造互利共赢的利益共同体。 ———我们要以更宽的胸襟、 更广的视野拓展区域合 作, 共创新的辉煌。 当前, 世界经济融合加速发展, 区 域合作方兴未艾。 欧亚地区已经建立起多个区域合作组 织。 欧亚经济共同体和上海合作组织成员国、 观察员国 地跨欧亚、 南亚、 西亚, 通过加强上海合作组织同欧亚 经济共同体合作, 我们可以获得更大发展空间。 习近平谈 “ 一带一路” 4 为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、 相互合作 更加深入、 发展空间更加广阔, 我们可以用创新的合作 模式, 共同建设 “ 丝绸之路经济带” 。 这是一项造福沿 途各国人民的大事业。 我 们 可 从 以 下 几 个 方 面 先 做 起 来, 以点带面, 从线到片, 逐步形成区域大合作。 第一, 加强政策沟通。 各国可以就经济发展战略和 对策进行充分交流, 本着求同存异原则, 协商制定推进 区域合作的规划和措施, 在政策和法律上为区域经济融 合 “ 开绿灯” 。 第二, 加强道路联通。 上海合作组织正在协商交通 便利化协定。 尽快签署并落实这一文件, 将打通从太平 洋到波罗的海的运输大通道。 在此基础上, 我们愿同各 方积极探讨完善跨境 交 通 基 础 设 施, 逐 步 形 成 连 接 东 亚、 西亚、 南亚的交通运输网络, 为各国经济发展和人 员往来提供便利。 第三, 加强贸易畅通。 丝绸之路经济带总人口近三 十亿, 市场规模和潜力独一无二。 各国在贸易和投资领 域合作潜力巨大。 各方应该就贸易和投资便利化问题进 行探讨并作出适当安排, 消除贸易壁垒, 降低贸易和投 资成本, 提高区域经济循环速度和质量, 实现互利共赢。 第四, 加强货币流通。 中国和俄罗斯等国在本币结 算方面开展了良好合作, 取得了可喜成果, 也积累了丰 富经验。 这一好的做法有必要加以推广。 如果各国在经 常项下和资本项下实现本币兑换和结算, 就可以大大降 共同建设 “ 丝绸之路经济带” 5 低流通成本, 增强抵御金融风险能力, 提高本地区经济 国际竞争力。 第五, 加强民心相通。 国之交在于民相亲。 搞好上 述领域合作, 必须得到各国人民支持, 必须加强人民友 好往来, 增进相互了解和传统友谊, 为开展区域合作奠 定坚实民意基础和社会基础。 6 弘扬 “ 上海精神” , 促进共同发展 ∗ ( 二○一三年九月十三日) 尊敬的阿坦巴耶夫总统, 尊敬的各位同事: 很高兴出席上海合作组织比什凯克峰会, 感谢主席 国吉尔吉斯斯坦为峰会顺利举行所做的精心准备和周到 安排。 一年来, 吉方为推动本组织发展做了大量富有成 效的工作, 中方对此高度评价。 面对国际和地区形势的最新发展变化, 并根据成员 国维护稳定、 发展经济、 改善民生的共同诉求, 本次峰 会把落实 《 上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条 约》 作为主题, 并将批准 《 条约》 实施纲要, 规划本组 织未来五年发展的宏伟蓝图, 这将为本组织开辟更加广 阔的发展前景。 当前, 上海合作组织发展既面临难得机遇, 也面临 严峻挑战。 “ 三股势力” 、 贩毒、 跨国有组织犯罪威胁着 本地区安全稳定。 受国际金融危机影响, 各国经济发展 ∗ 这是习近平同志在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织 成员国元首理事会第十三次会议上的讲话。 弘扬 “ 上海精神” , 促进共同发展 7 都不同程度遇到困难, 进入调整期和恢复期。 对这些挑战, 任何一个国家都难以独自应对。 我们 必须加强合作, 联合自强。 基于上述情况, 我建议本组 织在以下几方面加强合作。 第一, 弘扬 “ 上海精神” 。 落实 “ 上海精神” , 不断 增进成员国互信, 在平等、 协商、 互谅互让的基础上开 展互利合作, 顺应和平与发展的时代潮流, 符合各成员 国人民利益和诉求。 我们要高举这面旗帜, 切实落实 《 上海合作组织成 员国长期睦邻友好合作条约》 , 真心实意推动本组织框 架内各领域合作, 使成员国成为和睦相处的好邻居、 同 舟共济的好朋友、 休戚与共的好伙伴。 第二, 共同维护地区安全稳定。 安全稳定的环境是 开展互利合作、 实现共同发展繁荣的必要条件。 要落实 《 打击恐怖主义、 分裂主义和极端主义上海公约》 及合 作纲要, 完善本组织执法安全合作体系, 赋予地区反恐 怖机构禁毒职能, 并在此基础上建立应对安全威胁和挑 战综合中心。 各成员国相关部门也应该建立日常信息沟通渠道, 探讨联合行动方式, 合力打击 “ 三股势力” , 为本地区 各国人民生产生活创造良好环境。 阿富汗是本组织观察员国, 阿富汗局势走向与本地区 安全稳定息息相关。 本组织应该支持阿富汗民族和解进 程, 帮助阿富汗早日实现和平稳定, 共同维护地区安全。 习近平谈 “ 一带一路” 8 第三, 着力发展务实合作。 务实合作是上海合作组 织发展的物质基础和原动力。 上海合作组织六个成员国 和五个观察员国都位于古丝绸之路沿线。 作为上海合作 组织成员国和观察员国, 我们有责任把丝绸之路精神传 承下去, 发扬光大。 一是开辟交通和物流大通道。 尽快签署 《 国际道路 运输便利化协定》 。 《 协定》 签署后, 建议按照自愿原则 广泛吸收观察员国参 与, 从 而 通 畅 从 波 罗 的 海 到 太 平 洋、 从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输走廊。 二是商谈贸易和投资便利化协定。 在充分照顾各方 利益和关切基础上寻求在贸易和投资领域广 泛 开 展 合 作, 充分发挥各成员国合作潜力, 实现优势互补, 促进 共同发展繁荣。 三是加强金融领域合作。 推动建立上海合作组织开 发银行, 为本组织基础设施建设和经贸合作项目提供融 资保障和结算平台。 同时, 尽快设立上海合作组织专门 账户, 为本组织框架内项目研究和交流培训提供资金支 持。 用好上海合作组织银行联合体这一机制, 加强本地 区各国金融机构交流合作。 四是成 立 能 源 俱 乐 部。 协 调 本 组 织 框 架 内 能 源 合 作, 建立稳定供求关系, 确保能源安全, 同时在提高能 效和开发新能源等领域开展广泛合作。 五是建立粮食安全合作机制。 在农业生产、 农产品 贸易、 食品安全等领域加强合作, 确保粮食安全。 弘扬 “ 上海精神” , 促进共同发展 9 第四, 加强人文交流和民间交往, 为上海合作组织 发展打牢民意基础和社会基础。 我们要在文化、 教育、 影视、 卫生、 体育、 旅游等领域广泛开展合作。 中方在北京峰会上已经宣布未来十年为其他成员国 提供三万名政府奖学金名额。 我们愿意同各成员国密切 合作, 落实好这一项目。 中方将在上海政法学院设立 “ 中国—上海合作组织 国际司法交流合作培训基地” , 愿意利用这一平台为其 他成员国培养司法人才。 传统医学是各方合作的新领域, 中方愿意同各成员 国合作建设中医医疗机构, 充分利用传统医学资源为成 员国人民健康服务。 根据各方达成的共识, 中方已经率先成立上海合作 组织睦邻友好合作委员会。 建议各成员国和观察员国也 成立类似社会团体, 增进各国人民相互了解和传统友谊。 本次峰会发表的 《 比什凯克宣言》 已就叙利亚问题 阐述了上海合作组织成员国的立场。 我愿在此强调, 中 方高度关注叙利亚局势, 支持国际社会积极推动停火止 暴、 劝和促谈, 呼吁叙利亚冲突双方通过政治途径解决 危机。 中方支持俄方提出的将叙利亚化学武器交由国际 社会监管并销毁的建议, 愿通过联合国安理会同有关各 方加强沟通和协调, 为推动政治解决叙利亚问题继续作 出不懈努力。 谢谢各位。 10 共同建设二十一世纪 “ 海上丝绸之路” ∗ ( 二○一三年十月三日) 中国和东盟国家山水相连、 血脉相亲。 今年是中国 和东盟建立战略伙伴关系十周年, 中国和东盟关系正站 在新的历史起点上。 中方高度重视印尼在东盟的地位和影响, 愿同印尼 和其他东盟国家一道努力, 使双方成为兴衰相伴、 安危 与共、 同舟共济的好邻居、 好朋友、 好伙伴, 携手建设 更为紧密的中国—东盟命运共同体, 为双方和本地区人 民带来更多福祉。 为此, 我们要着重从以下几个方面作出努力。 第一, 坚持讲信修睦。 人与人交往在于言而有信, 国与国相处讲究诚信 为 本。 中 国 愿 同 东 盟 国 家 真 诚 相 待、 友好相处, 不断巩固政治和战略互信。 世界上没有放之四海而皆准的发展模式, 也没有一 ∗ 这是习近平同志在印度尼西亚国会的演讲 《 携手建设中国—东 盟命运共同体》 的一部分。 共同建设二十一世纪 “ 海上丝绸之路” 11 成不变的发展道路。 中 国 和 东 盟 国 家 人 民 勇 于 变 革 创 新, 不断开拓进取, 探索和开辟顺应时代潮流、 符合自 身实际的发展道路, 为经济社会发展打开了广阔前景。 我们应该尊重彼此自主选择社会制度和发展道路的 权利, 尊重各自推动经济社会发展、 改善人民生活的探 索和实践, 坚定对对方战略走向的信心, 在对方重大关 切问题上相互支持, 牢牢把握中国—东盟战略合作的大 方向。 中国愿同东盟国家商谈缔结睦邻友好合作条约, 共 同绘就睦邻友好的美好蓝图。 中国将一如既往支持东盟 发展壮大, 支持东盟共同体建设, 支持东盟在区域合作 中发挥主导作用。 第二, 坚持合作共赢。 “ 计利当计天下利。” 中国愿 在平等互利的基础上, 扩大对东盟国家开放, 使自身发 展更好惠及东盟国家。 中国愿提高中国—东盟自由贸易 区水平, 争取使二○二○年双方贸易额达到一万亿美元。 中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设。 中国 倡议筹建亚洲基础设施投资银行, 愿支持本地区发展中 国家包括东盟国家开展基础设施互联互通建设。 东南亚 地 区 自 古 以 来 就 是 海 上 丝 绸 之 路 的 重 要 枢 纽, 中国愿同东盟国家加强海上合作, 使用好中国政府 设立的中国—东盟海上合作基金, 发展好海洋合作伙伴 关系, 共同建设 “ 二十一世纪海上丝绸之路” 。 中国愿 通过扩大同东盟国家各领域务实合作, 互通有无、 优势 习近平谈 “ 一带一路” 12 互补, 同东 盟 国 家 共 享 机 遇、 共 迎 挑 战, 实 现 共 同 发 展、 共同繁荣。 第三, 坚持守望相助。 中国和东盟国家唇齿相依, 肩负着共同维护地区和平稳定的责任。 历史上, 中国和 东盟国家人民在掌握民族命运的斗争中曾经并肩战斗、 风雨同舟。 近年来, 从应对亚洲金融危机到应对国际金 融危机, 从抗击印度洋海啸到抗击中国汶川特大地震灾 害, 我们各 国 人 民 肩 并 着 肩、 手 挽 着 手, 形 成 了 强 大 合力。 我们应该摒弃冷战思维, 积极倡导综合安全、 共同 安全、 合作安全的新理念, 共同维护本地区和平稳定。 我们应该深化在防灾救灾、 网络安全、 打击跨国犯罪、 联合执法等方面的合作, 为本地区人民营造更加和平、 更加安宁、 更加温馨的地区家园。 中国愿同东盟国家进一步完善中国—东盟防长会议 机制, 就地区安全问题定期举行对话。 对中国和一些东南亚国家在领土主权和海洋权益方 面存在的分歧和争议, 双方要始终坚持以和平方式, 通 过平等对话和友好协商妥善处理, 维护双方关系和地区 稳定大局。 第四, 坚持心心相印。 “ 合抱之木, 生于毫末; 九 层之台, 起 于 累 土” 。 保 持 中 国—东 盟 友 谊 之 树 长 青, 必须夯实双方关系的社会土壤。 去年, 中国和东盟国家 人员往来达一千五百万人次, 每周有一千多个航班往返 共同建设二十一世纪 “ 海上丝绸之路” 13 于中国和东盟国家之间。 交往多了, 感情深了, 心与心 才能贴得更近。 我们要促进青年、 智库、 议会、 非政府组织、 社会 团体等的友好交流, 为中国—东盟关系发展提供更多智 力支撑, 增进人民了解和友谊。 中国愿向东盟派出更多 志愿者, 支持东盟国家文化、 教育、 卫生、 医疗等领域 事业发展。 中国倡议将二○一四年确定为中国—东盟文 化交流年。 今后三到五年, 中国将向东盟国家提供一万 五千个政府奖学金名额。 第五, 坚持开放包容。 “ 海纳百川, 有容乃大。” 在 漫长历史进程中, 中国 和 东 盟 国 家 人 民 创 造 了 丰 富 多 彩、 享誉世界的辉煌文明。 这里是充满多样性的区域, 各种文明在相互影响中融合演进, 为中国和东盟国家人 民相互学习、 相互借鉴、 相互促进提供了重要文化基础。 我们要积极借鉴其他地区发展经验, 欢迎域外国家 为本地区发展稳定发挥建设性作用。 同时, 域外国家也 应该尊重本地区的多样性, 多做有利于本地区发展稳定 的事情。 中国—东盟命运共同体和东盟共同体、 东亚共 同体息息相关, 应该发挥各自优势, 实现多元共生、 包 容共进, 共同造福于本地区人民和世界各国人民。 一个更加紧密的中国—东盟命运共同体, 符合求和 平、 谋发展、 促合作、 图共赢的时代潮流, 符合亚洲和 世界各国人民共同利益, 具有广阔发展空间和巨大发展 潜力。 14 文明因交流而多彩, 文明因互鉴而丰富 ∗ ( 二○一四年三月二十七日) 文明因交流而多彩, 文明因互鉴而丰富。 文明交流 互鉴, 是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。 推动文明交流互鉴, 需要秉持正确的态度和原则。 我认为, 最重要的是坚持以下几点。 第一, 文明是多彩的, 人类文明因多样才有交流互 鉴的价值。 阳光有七种颜色, 世界也是多彩的。 一个国 家和民族的文明是一个国家和民族的集体记忆。 人类在 漫长的历史长河中, 创造和发展了多姿多彩的文明。 从 茹毛饮血到田园农耕, 从工业革命到信息社会, 构成了 波澜壮阔的文明图谱, 书写了激荡人心的文明华章。 “ 一花独放不是春, 百花齐放春满园。” 如果世界上 只有一种花朵, 就算这种花朵再美, 那也是单调的。 不 论是中华文明, 还是世界上存在的其他文明, 都是人类 文明创造的成果。 ∗ 这是习近平同志在联合国教科文组织总部演讲的一部分。 文明因交流而多彩, 文明因互鉴而丰富 15 我参观过法国卢浮宫, 也参观过中国故宫博物院, 它们珍藏着千万件艺术珍品, 吸引人们眼球的正是其展 现的多样文明成果。 文明交流互鉴不应该以独尊某一种 文明或者贬损某一种文明为前提。 中国人在二千多年前 就认识到了 “ 物之不齐, 物之情也” 的道理。 推动文明 交流互鉴, 可以丰富人类文明的色彩, 让各国人民享受 更富内涵的精神生活、 开创更有选择的未来。 第二, 文明是平等的, 人类文明因平等才有交流互 鉴的前提。 各种人类文明在价值上是平等的, 都各有千 秋, 也各有不足。 世界上不存在十全十美的文明, 也不 存在一无是处的文明, 文明没有高低、 优劣之分。 我访问过世界上许多地方, 最喜欢做的一件事情就 是了解五大洲的不同文明, 了解这些文明与其他文明的 不同之处、 独到之处, 了解在这些文明中生活的人们的 世界观、 人生观、 价值观。 我到过代表古玛雅文明的奇 琴伊察, 也到过带有浓厚伊斯兰文明色彩的中亚古城撒 马尔罕。 我深深感到, 要了解各种文明的真谛, 必须秉 持平等、 谦虚的态度。 如果居高临下对待一种文明, 不 仅不能参透这种文明的奥妙, 而且会与之格格不入。 历 史和现实都表明, 傲慢 和 偏 见 是 文 明 交 流 互 鉴 的 最 大 障碍。 第三, 文明是包容的, 人类文明因包容才有交流互 鉴的动力。 海纳百川, 有容乃大。 人类创造的各种文明 都是劳动和智慧的结晶。 每一种文明都是独特的。 在文 习近平谈 “ 一带一路” 16 明问题上, 生搬硬套、 削足适履不仅是不可能的, 而且 是十分有害的。 一切文明成果都值得尊重, 一切文明成 果都要珍惜。 历史告诉我们, 只有交流互鉴, 一种文明才能充满 生命力。 只 要 秉 持 包 容 精 神, 就 不 存 在 什 么 “ 文 明 冲 突” , 就可以实现文明和谐。 这就是中国人常说的: “ 萝 卜青菜, 各有所爱。” 中华文明经历了五千多年的历史变迁, 但始终一脉 相承, 积淀着中华民族最深层的精神追求, 代表着中华 民族独特的精神标识, 为中华民族生生不息、 发展壮大 提供了丰厚滋养。 中华 文 明 是 在 中 国 大 地 上 产 生 的 文 明, 也是同其他文明不断交流互鉴而形成的文明。 公元前一百多年, 中国就开始开辟通往西域的丝绸 之路。 汉代张骞于公元前一百三十八年和一百一十九年 两次出 使 西 域, 向 西 域 传 播 了 中 华 文 化, 也 引 进 了 葡 萄、 苜蓿、 石榴、 胡麻、 芝麻等西域文明成果。 西汉时 期, 中国的船队就到达了印度和斯里兰卡, 用中国的丝 绸换取了琉璃、 珍珠等物品。 中国唐代是中国历史上对 外交流的活跃期。 据史料记载, 唐代中国通使交好的国 家多达七十多个, 那时 候 的 首 都 长 安 里 来 自 各 国 的 使 臣、 商人、 留学生云集成群。 这个大交流促进了中华文 化远播世界, 也促进了各国文化和物产传入中国。 十五 世纪初, 中国明代著名航海家郑和七次远洋航海, 到了 东南亚很多国家, 一直抵达非洲东海岸的肯尼亚, 留下 文明因交流而多彩, 文明因互鉴而丰富 17 了中国同沿途各国人民友好交往的佳话。 明末清初, 中 国人积极学习现代科技知识, 欧洲的天文学、 医学、 数 学、 几何学、 地理学知识纷纷传入中国, 开阔中国人的 知识视野。 之后, 中外文明交流互鉴更是频繁展开, 这 其中有 冲 突、 矛 盾、 疑 惑、 拒 绝, 但 更 多 是 学 习、 消 化、 融合、 创新。 佛教产生于古代印度, 但传入中国后, 经过长期演 化, 佛教同中国儒家文化和道家文化融合发展, 最终形 成了具有中国特色的佛教文化, 给中国人的宗教信仰、 哲学观念、 文学艺术、 礼仪习俗等留下了深刻影响。 中 国唐代玄奘西行取经, 历尽磨难, 体现的是中国人学习 域外文化的坚韧精神。 根 据 他 的 故 事 演 绎 的 神 话 小 说 《 西游记》 , 我想大家都知道。 中国人根据中华文化发展 了佛教思想, 形成了独特的佛教理论, 而且使佛教从中 国传播到了日本、 韩国、 东南亚等地。 二千多年来, 佛教、 伊斯兰教、 基督教等先后传入 中国, 中国音乐、 绘画、 文学等也不断吸纳外来文明的 优长。 中国传统画法同西方油画融合创新, 形成了独具 魅力的中国写意油画, 徐悲鸿等大师的作品受到广泛赞 赏。 中国的造纸术、 火药、 印刷术、 指南针四大发明带 动了世 界 变 革, 推 动 了 欧 洲 文 艺 复 兴。 中 国 哲 学、 文 学、 医药、 丝绸、 瓷器、 茶叶等传入西方, 渗入西方民 众日常生活之中。 《 马可·波罗游记》 令无数人对中国 心向往之。 习近平谈 “ 一带一路” 18 大家都知道, 中国有秦俑, 人们称之为 “ 地下的军 团” 。 法国总统希拉克参观之后说: “ 不看金字塔, 不算 真正到过埃及。 不看秦俑, 不算真正到过中国。” 一九 八七年, 这一尘封了二千多年的中华文化珍品被列入世 界文化遗产。 中国还有大量文明成果被联合国教科文组 织列入世界文化遗产、 世界非物质文化遗产、 世界记忆 遗产名录。 这里, 我要对联合国教科文组织为保存和传 播中华文明作出的贡献, 表示衷心的感谢! 当今世界, 人类生活在不同文化、 种族、 肤色、 宗 教和不同社会制度所组成的世界里, 各国人民形成了你 中有我、 我中有你的命运共同体。 中国人早就懂得了 “ 和而不同” 的道理。 生活在二 千五百年前的中国史学家左丘明在 《 左传》 中记录了齐 国上大夫晏子关于 “ 和” 的一段话: “ 和如羹焉, 水、 火、 醯、 醢、 盐、 梅, 以烹鱼肉。” “ 声亦如味, 一气, 二体, 三 类, 四 物, 五 声, 六 律, 七 音, 八 风, 九 歌, 以相成也。” “ 若以水济水, 谁能食之? 若琴瑟之专壹, 谁能听之?” 世界上有二百多个国家和地区, 二千五百多个民族 和多种宗教。 如果只有一种生活方式, 只有一种语言, 只有一种音乐, 只有一种服饰, 那是不可想象的。 雨果说, 世界上最宽阔的是海洋, 比海洋更宽阔的 是天空, 比天空更宽阔的是人的胸怀。 对待不同文明, 我们需要比天空更宽阔的胸怀。 文明如水, 润物无声。 文明因交流而多彩, 文明因互鉴而丰富 19 我们应该推动不同文明相互尊重、 和谐共处, 让文明交 流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、 推动人类社会进 步的动力、 维护世界和平的纽带。 我们应该从不同文明 中寻求智慧、 汲取营养, 为人们提供精神支撑和心灵慰 藉, 携手解决人类共同面临的各种挑战。 一九八七年, 在中国陕西的法门寺, 地宫中出土了 二十件美轮美奂的琉璃器, 这是唐代传入中国的东罗马 和伊斯兰的琉璃器。 我在欣赏这些域外文物时, 一直在 思考一个问题, 就是对待不同文明, 不能只满足于欣赏 它们产生的精美物件, 更应该去领略其中包含的人文精 神; 不能只满足于领略 它 们 对 以 往 人 们 生 活 的 艺 术 表 现, 更应该让其中蕴藏的精神鲜活起来。 20 在亚欧大陆架起 一座友谊和合作之桥 ∗ ( 二○一四年四月一日) 中国和 欧 洲 虽 然 远 隔 万 里, 但 都 生 活 在 同 一 个 时 间、 同一个空间之内, 生活息息相关。 当前, 中欧都处 于发展的关键时期, 都面临着前所未有的机遇和挑战。 刚才, 我说到我们希望同欧洲朋友一道, 在亚欧大陆架 起一座友谊和合作之桥。 我们要共同努力建造和平、 增 长、 改革、 文明四座桥梁, 建设更具全球影响力的中欧 全面战略伙伴关系。 ———我们要建设和平稳定之桥, 把中欧两大力量连 接起来。 中国和欧盟面积占世界十分之一, 人口占世界 四分之一, 在联合国安理会拥有三个常任理事国席位。 要和平不要战争、 要多边不要单边、 要对话不要对抗是 双方的共识。 我们要加 强 在 全 球 性 问 题 上 的 沟 通 和 协 调, 为维护世界和平稳定发挥关键性作用。 文明文化可 以传播, 和平发展也可以传播。 中国愿意同欧盟一道, ∗ 这是习近平同志在布鲁日欧洲学院演讲的一部分。 在亚欧大陆架起一座友谊和合作之桥 21 让和平的阳光驱走战争的阴霾, 让繁荣的篝火温暖世界 经济的 春 寒, 促 进 全 人 类 走 上 和 平 发 展、 合 作 共 赢 的 道路。 ———我们要建设增长繁荣之桥, 把中欧两大市场连 接起来。 中国和欧盟经济总量占世界三分之一, 是世界 最重要的两大经济体。 我们要共同坚持市场开放, 加快 投资协定谈判, 积极探讨自由贸易区建设, 努力实现到 二○二○年双方贸易额达到一万亿美元的宏伟目标。 我 们还要积极探讨把中欧合作和丝绸之路经济带建设结合 起来, 以构建亚欧大市场为目标, 让亚欧两大洲人员、 企业、 资金、 技术活起来、 火起来, 使中国和欧盟成为 世界经济增长的双引擎。 ———我们要建设改革进步之桥, 把中欧两大改革进 程连接起来。 中国和欧盟都在经历人类历史上前所未有 的改革进程, 都在走前人没有走过的路。 双方要加强在 宏观经济、 公共政策、 区域发展、 农村发展、 社会民生 等领域对话和合作, 尊重双方的改革道路, 借鉴双方的 改革经验, 以自身改革带动世界发展进步。 ———我们要建设文明共荣之桥, 把中欧两大文明连 接起来。 中国是东方文明的重要代表, 欧洲则是西方文 明的发祥地。 正如中国人喜欢茶而比利时人喜爱啤酒一 样, 茶的含蓄内敛和酒的热烈奔放代表了品味生命、 解 读世界的两种不同方式。 但是, 茶和酒并不是不可兼容 的, 既可以酒逢知己千杯少, 也可以品茶品味品人生。 习近平谈 “ 一带一路” 22 中国主张 “ 和而不同” , 而欧盟强调 “ 多元一体” 。 中欧 要共同努力, 促进人类各种文明之花竞相绽放。 无论国际风云如何变幻, 中国始终支持欧洲一体化 进程, 始终支持一个团结、 稳定、 繁荣的欧盟在国际事 务中发挥更大作用。 中国即将发表第二份对欧盟政策文 件, 重申 中 国 对 欧 盟 和 发 展 中 欧 关 系 的 高 度 重 视。 去 年, 中欧共同制定了中欧合作二○二○战略规划, 在近 百个领域提出了一系列具有雄心的合作目标。 双方应该 一道努力, 尽早把蓝图变为现实, 让未来十年的中欧关 系更加美好。 23 积极树立亚洲安全观, 共创安全合作新局面 ∗ ( 二○一四年五月二十一日) 各位来宾, 各位同事, 女士们, 先生们, 朋友们: 感谢土耳其总统特别代表达武特奥卢外长刚才的发 言。 值此中方担任亚信主席国之际, 我谨对各方特别是 亚信倡议国哈萨克斯坦和前任主席国土耳其给予中方的 信任和支持, 表示衷心的感谢! 现在, 我代表中华人民共和国发言。 今天, 包括亚信成员国、 观察员、 峰会客人在内的 四十七个国家和国际组织的领导人及代表相聚上海, 大 家围绕 “ 加强对话、 信任与协作, 共建和平、 稳定与合 作的新亚洲” 这一主题, 共商安全合作大计, 共谋长治 久安良策, 共襄发展繁荣盛举, 对亚洲和世界安全都意 义重大、 影响深远。 ∗ 这是习近平同志在上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议第 四次峰会上的讲话。 习近平谈 “ 一带一路” 24 今天的亚洲, 拥有全世界百分之六十七的人口和三 分之一 的 经 济 总 量, 是 众 多 文 明、 民 族 的 汇 聚 交 融 之 地。 亚洲和平发展同人类前途命运息息相关, 亚洲稳定 是世界和平之幸, 亚洲振兴是世界发展之福。 今天的亚洲, 虽然面临的风险和挑战增多, 但依然 是世界上最具发展活力和潜力的地区, 和平、 发展、 合 作、 共赢始终是地区形势主流, 通过协商谈判处理分歧 争端也是地区国家主要政策取向。 亚洲在世界战略全局 中的地位不断上升, 在世界多极化、 国际关系民主化进 程中发挥着越来越重 要 的 作 用。 亚 洲 良 好 局 面 来 之 不 易, 值得倍加珍惜。 今天的亚洲, 区域经济合作方兴未艾, 安全合作正 在迎难而上, 各种合作机制更加活跃, 地区安全合作进 程正处在承前启后的关键阶段。 “ 明者因时而变, 知者随世而制。” 形势在发展, 时 代在进步。 要跟上时代前进步伐, 就不能身体已进入二 十一世纪, 而脑袋还停留在冷战思维、 零和博弈的旧时 代。 我们认为, 应该积极倡导共同、 综合、 合作、 可持 续的亚洲安全观, 创新安全理念, 搭建地区安全和合作 新架构, 努 力 走 出 一 条 共 建、 共 享、 共 赢 的 亚 洲 安 全 之路。 共同, 就是要尊重和保障每一个国家安全。 亚洲多 样性特点突出, 各国大小、 贫富、 强弱很不相同, 历史 文化传统和社会制度千差万别, 安全利益和诉求也多种 积极树立亚洲安全观, 共创安全合作新局面 25 多样。 大家共同生活在亚洲这个大家园里, 利益交融、 安危与共, 日益成为一荣俱荣、 一损俱损的命运共同体。 安全应该是普遍的。 不能一个国家安全而其他国家 不安全, 一部分国家安全而另一部分国家不安全, 更不 能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。 否则, 就会像 哈萨克斯坦谚语说的那样: “ 吹灭别人的灯, 会烧掉自 己的胡子。” 安全应该是平等的。 各国都有平等参与地区安全事 务的权利, 也都有维护地区安全的责任。 任何国家都不 应该谋求垄断地区安全事务, 侵害其他国家正当权益。 安全应该是包容的。 应该把亚洲多样性和各国的差 异性转化为促进地区安全合作的活力和动力, 恪守尊重 主权、 独立和领土完整、 互不干涉内政等国际关系基本 准则, 尊重各国自主选择的社会制度和发展道路, 尊重 并照顾各方合理安全关切。 强化针对第三方的军事同盟 不利于维护地区共同安全。 综合, 就 是 要 统 筹 维 护 传 统 领 域 和 非 传 统 领 域 安 全。 亚洲安全问题极为复杂, 既有热点敏感问题又有民 族宗教矛盾, 恐怖主义、 跨国犯罪、 环境安全、 网络安 全、 能源资源安全、 重大自然灾害等带来的挑战明显上 升, 传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织, 安全问 题的内涵和外延都在进一步拓展。 我们应该通盘考虑亚洲安全问题的历史经纬和现实 状况, 多管齐下、 综合施策, 协调推进地区安全治理。 习近平谈 “ 一带一路” 26 既要着力解决当前突出的地区安全问题, 又要统筹谋划 如何应 对 各 类 潜 在 的 安 全 威 胁, 避 免 头 痛 医 头、 脚 痛 医脚。 对恐怖主义、 分裂主义、 极端主义这 “ 三股势力” , 必须采取零容忍态度, 加强国际和地区合作, 加大打击 力度, 使本地区人民都 能 够 在 安 宁 祥 和 的 土 地 上 幸 福 生活。 合作, 就 是 要 通 过 对 话 合 作 促 进 各 国 和 本 地 区 安 全。 有句谚语说得好: “ 力 量 不 在 胳 膊 上, 而 在 团 结 上。” 要通过坦诚深入的对话沟通, 增进战略互信, 减 少相互猜疑, 求同化异、 和睦相处。 要着眼各国共同安 全利益, 从低敏感领域入手, 积极培育合作应对安全挑 战的意识, 不断扩大合作领域、 创新合作方式, 以合作 谋和平、 以合作促安全。 要坚持以和平方式解决争端, 反对动辄使用武力或以武力相威胁, 反对为一己之私挑 起事端、 激化矛盾, 反对以邻为壑、 损人利己。 亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办, 亚洲的问 题归根结底要靠亚洲人民来处理, 亚洲的安全归根结底 要靠亚洲人民来维护。 亚洲人民有能力、 有智慧通过加 强合作来实现亚洲和平稳定。 亚洲是开放的亚洲。 亚洲国家在加强自身合作的同 时, 要坚定致力于同其他地区国家、 其他地区和国际组 织的合作, 欢迎各方为亚洲安全和合作发挥积极和建设 性作用, 努力实现双赢、 多赢、 共赢。 积极树立亚洲安全观, 共创安全合作新局面 27 可持续, 就是要发展和安全并重以实现持久安全。 “ 求木 之 长 者, 必 固 其 根 本; 欲 流 之 远 者, 必 浚 其 泉 源。” 发展是安全的基础, 安全是发展的条件。 贫瘠的 土地上长不成和平的大树, 连天的烽火中结不出发展的 硕果。 对亚洲大多数国家来说, 发展就是最大安全, 也 是解决地区安全问题的 “ 总钥匙” 。 要建造经得起风雨考验的亚洲安全大厦, 就应该聚 焦发展主题, 积极改善民生, 缩小贫富差距, 不断夯实 安全的根基。 要推动共同发展和区域一体化进程, 努力 形成区域经济合作和安全合作良性互动、 齐头并进的大 好局面, 以可持续发展促进可持续安全。 女士们、 先生们、 朋友们! 亚信是亚洲覆盖范围最大、 成员数量最多、 代表性 最广的地区安全论坛。 二十多年来, 亚信以增进互信协 作、 促进亚洲安全稳定为己任, 秉持协商一致原则, 为 加深理解、 凝聚共识、 深化合作作出了重要贡献。 当前, 亚洲人民对和平稳定的渴望更加强烈, 对携 手应对安全挑战的需求更加迫切。 中方建议, 推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合 作平台, 并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构。 中方认为, 可以考虑根据形势发展需要, 适当增加亚信 外长会乃至峰会频率, 以加强对亚信的政治引领, 规划 好亚信发展蓝图。 中方建议, 加强亚信能力和机制建设, 支持完善亚 习近平谈 “ 一带一路” 28 信秘书处职能, 在亚信框架内建立成员国防务磋商机制 及各领域信任措施落实监督行动工作组, 深化反恐、 经 贸、 旅游、 环保、 人文等领域交流合作。 中方建议, 通过举办亚信非政府论坛等方式, 建立 亚信各方民间交流网络, 为广泛传播亚信安全理念、 提 升亚信影响力、 推进地区安全治理奠定坚实社会基础。 中方建议, 增强亚信的包容性和开放性, 既要加强 同本地区其他合作组织的协调和合作, 也要扩大同其他 地区和有关国际组织的对话和沟通, 共同为维护地区和 平稳定作出贡献。 中国将履行亚信主席国职责, 同各方一道, 进一步 提升亚信地位和作用, 携手开创亚洲安全合作新局面。 女士们、 先生们、 朋友们! 中国始终是维护地区和世界和平、 促进共同发展的 坚定力量。 中国同印度、 缅甸共同倡导的和平共处五项 原则, 日益成为指导国家间关系的基本准则。 中国一贯 致力于通过和平方式处理同有关国家的领土主权和海洋 权益争端, 已经通过友好协商同十四个邻国中的十二个 国家彻底解决了陆地边界问题。 中国积极参与地区安全 合作, 同有关国家发起成立上海合作组织, 倡导互信、 互利、 平等、 协作的新安全观, 支持东盟、 南盟、 阿盟 等在地区事务中发挥积极作用。 中国同俄罗斯共同提出 亚太安全与合作倡议, 为巩固和维护亚太地区和平稳定 发挥重要作用。 中国推动六方会谈进程, 支持阿富汗和 积极树立亚洲安全观, 共创安全合作新局面 29 平重建, 为通过对话谈判解决国际和地区热点问题而不 懈努力。 中国同地区国家和国际社会合作应对亚洲金融 危机和国际金融危机, 为促进地区和世界经济增长作出 了应有贡献。 中国坚定不移走和平发展道路, 始终不渝奉行互利 共赢的开放战略, 在和平共处五项原则基础上发展同世 界各国友好合作。 中国和平发展始于亚洲、 依托亚洲、 造福亚洲。 “ 亲望亲好, 邻望邻好。” 中国坚持与邻为善、 以邻 为伴, 坚持睦邻、 安邻、 富邻, 践行亲诚惠容理念, 努 力使自身发展更好惠及亚洲国家。 中国将同各国一道, 加快推进丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路建 设, 尽早启动亚洲基础设施投资银行, 更加深入参与区 域合作进程, 推动亚洲发展和安全相互促进、 相得益彰。 “ 山积而高, 泽积而长。” 中国是亚洲安全观的积极 倡导者, 也是坚定实践者。 中方将一步一个脚印加强同 各方的安全对话和合作, 共同探讨制定地区安全行为准 则和亚洲安全伙伴计划, 使亚洲国家成为相互信任、 平 等合作的好伙伴。 中方愿意同地区国家建立常态化交流 合作机制, 共同打击 “ 三股势力” ; 探讨建立亚洲执法 安全合作论坛、 亚洲安全应急中心等, 深化执法安全合 作, 协调地区国家更好应对重大突发安全事件。 中方倡 议通过召开亚洲文明对话大会等方式, 推动不同文明、 不同宗教交流互鉴、 取长补短、 共同进步。 习近平谈 “ 一带一路” 30 女士们、 先生们、 朋友们! 中国人 民 正 在 努 力 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦, 同时愿意支持和帮助亚洲各国人民实现各自的美好 梦想, 同各方一道努力实现持久和平、 共同发展的亚洲 梦, 为促进人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的 贡献! 谢谢大家。 31 弘扬丝路精神, 深化中阿合作 ∗ ( 二○一四年六月五日) 尊敬的贾比尔首相殿下, 阿盟秘书长阿拉比先生, 各位代表团团长, 女士们, 先生们, 朋友们: 萨拉姆 阿莱孔 〔1〕 ! 大家好! 今天, 有机会同阿拉 伯朋友欢聚一堂, 共商中阿合作论坛建设和中阿关系发 展大计, 感到十分高兴。 首先, 我谨代表中国政府和中 国人民, 并以我个人的名义, 向与会各位嘉宾, 表示热 烈欢迎! 向中阿合作论坛第六届部长级会议的召开, 表 示衷心祝贺! 同阿拉伯朋友见面, 总有一见如故的感觉。 这种亲 近感缘于我们对待彼此的热情和真诚, 也是缘于中阿两 个民族的长期交往。 回顾中阿人民交往历史, 我们就会想起陆上丝绸之 路和海上香料之路。 我们的祖先在大漠戈壁上 “ 驰命走 驿, 不绝于时月” , 在汪洋大海中 “ 云帆高张, 昼夜星 ∗ 这是习近平同志在北京举行的中阿合作论坛第六届部长级会议 开幕式上的讲话。 习近平谈 “ 一带一路” 32 驰” , 走在了 古 代 世 界 各 民 族 友 好 交 往 的 前 列。 甘 英、 郑和、 伊本·白图泰是我们熟悉的中阿交流友好使者。 丝绸之路把中国的造纸术、 火药、 印刷术、 指南针经阿 拉伯地区传播到欧洲, 又把阿拉伯的天文、 历法、 医药 介绍到中国, 在文明交流互鉴史上写下了重要篇章。 千百年来, 丝绸之路承载的和平合作、 开放包容、 互学互鉴、 互利共赢精神薪火相传。 中阿人民在维护民 族尊严、 捍卫国家主权的斗争中相互支持, 在探索发展 道路、 实现民族振兴的道路上相互帮助, 在深化人文交 流、 繁荣民族文化的事业中相互借鉴。 我们不会忘记, 六十年前的万隆会议上, 中国向尚 未建交的阿拉伯国家承诺支持巴勒斯坦人民的斗争; 四 十多年前, 十三个阿拉伯国家和非洲朋友一道, 投票赞 成新中国恢复联合国席位。 我们不会忘记, 近万名中国 医生奔走在阿拉伯国家田野乡间, 救死扶伤; 而在四川 汶川特大地震灾害发 生 后, 最 慷 慨 的 援 助 来 自 阿 拉 伯 兄弟。 女士们、 先生们、 朋友们! 未来十年, 对中阿双方都是发展的关键时期。 中国 已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。 实现这个目 标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。 我们为 此作出全面深化改革的总体部署, 着力点之一就是以更 完善、 更具活力的开放型经济体系, 全方位、 多层次发 展国际 合 作, 扩 大 同 各 国 各 地 区 的 利 益 汇 合、 互 利 共 弘扬丝路精神, 深化中阿合作 33 赢。 中东正在经历前所未有的大变动大调整, 阿拉伯国 家正在自主探索变革。 实 现 民 族 振 兴 的 共 同 使 命 和 挑 战, 需要我们弘扬丝绸之路精神, 为发展增动力, 为合 作添活力, 不断深化全面合作、 共同发展的中阿战略合 作关系。 ———弘扬丝路精神, 就是要促进文明互鉴。 人类文 明没有高低优劣之分, 因为平等交流而变得丰富多彩, 正所谓 “ 五色交辉, 相得益彰; 八音合奏, 终和且平” 。 中阿双方坚持以开放包容心态看待对方, 用对话交流代 替冲突对抗, 创造了不同社会制度、 不同信仰、 不同文 化传统的国家和谐相处的典范。 中国将继续毫不动摇支 持阿拉伯国家维护民族文化传统, 反对一切针对特定民 族和宗教的歧视和偏见。 我们应该一道努力, 倡导文明 宽容, 防止极端势力和思想在不同文明之间制造断层线。 ———弘扬丝路精神, 就是要尊重道路选择。 “ 履不 必同, 期于适足; 治不必同, 期于利民。” 一个国家发 展道路合不合适, 只有这个国家的人民才最有发言权。 正像我们不能要求所有花朵都变成紫罗兰这一种花, 我 们也不能要求有着不同文化传统、 历史遭遇、 现实国情 的国家都采用同一种发展模式。 否则, 这个世界就太单 调了。 阿拉伯国家正在自主探索发展道路。 我们愿意同 阿拉伯朋友分享治国理政经验, 从各自古老文明和发展 实践中汲取智慧。 ———弘扬丝路精神, 就是要坚持合作共赢。 中国追 习近平谈 “ 一带一路” 34 求的是共同发展。 我们既要让自己过得好, 也要让别人 过得好。 未 来 五 年, 中 国 将 进 口 超 过 十 万 亿 美 元 的 商 品, 对外直接投资将超过五千亿美元。 二○一三年, 中 国从阿拉伯国家进口商品一千四百亿美元, 只占今后每 年二万亿美元进口商品总额的百分之七, 对阿拉伯国家 直接投资二十二亿美元, 只占今后每年一千亿美元对外 直接投资总额的百分之二点二。 差距也是潜力, 更是机 遇。 中国愿意把自身发展同阿拉伯国家发展对接起来, 为阿拉伯国家扩大就业、 推进工业化、 推动经济发展提 供支持。 ———弘扬丝路精神, 就是要倡导对话和平。 中国坚 定支持中东和平进程, 支持建立以一九六七年边界为基 础、 以东耶路撒冷为首都、 享有完全主权的独立的巴勒 斯坦国。 希望有关各方采取切实措施, 消除和谈障碍, 尽快打破和谈僵局。 中国尊重叙利亚人民合理诉求, 支 持尽快落实日内瓦公报, 开启包容性政治过渡, 实现叙 利亚问题政治解决。 中 国 高 度 关 注 叙 利 亚 人 道 主 义 状 况, 为缓解人道灾难, 将向在约旦、 黎巴嫩等国的叙利 亚难民提供新一批人道主义援助。 中国支持建立中东无 核武器区, 反对任何改变中东政治版图的企图。 中国将 以建设性姿态参与地区事务, 主持公道、 伸张正义, 同 阿拉伯国家一道, 推动通过对话找到各方关切的最大公 约数, 为妥善解决地区热点问题提供更多公共产品。 女士们、 先生们、 朋友们! 弘扬丝路精神, 深化中阿合作 35 “ 一带一路” 是互利共赢之路, 将带动各国经济更 加紧密结合起来, 推动各国基础设施建设和体制机制创 新, 创造新的经济和就业增长点, 增强各国经济内生动 力和抗风险能力。 中国同阿拉伯国家因为丝绸之路相知相交, 我们是 共建 “ 一带一路” 的天然合作伙伴。 ———中阿共建 “ 一带一路” , 应该坚持共商、 共建、 共享原则。 共商, 就是集思广益, 好事大家商量着办, 使 “ 一带一路” 建设兼顾双方利益和关切, 体现双方智 慧和创意。 共建, 就是各施所长, 各尽所能, 把双方优 势和潜能充分发挥出来, 聚沙成塔, 积水成渊, 持之以 恒加以推进。 共享, 就是让建设成果更多更公平惠及中 阿人民, 打造中阿利益共同体和命运共同体。 ———中阿共建 “ 一带一路” , 既要登高望远、 也要 脚踏实地。 登高望远, 就是要做好顶层设计, 规划好方 向和目标, 构建 “1 + 2 + 3” 合作格局。 “1” 是以能源合 作为主轴, 深化油气领域全产业链合作, 维护能源运输 通道安全, 构建互惠互利、 安全可靠、 长期友好的中阿 能源战略合作关系。 “2” 是以基础设施建设、 贸易和投 资便利化为两翼, 加强中阿在重大发展项目、 标志性民 生项目上的合作, 为促进双边贸易和投资建立相关制度 性安排。 中方将鼓励中国企业自阿方进口更多非石油产 品, 优化贸易结构, 争取中阿贸易额从去年的二千四百 亿美元在未来十年增至六千亿美元。 中方将鼓励中国企 36 习近平谈 “ 一带一路” 业投资阿拉伯国家能源、 石化、 农业、 制造业、 服务业 等领域, 争取中国对阿非金融类投资存量从去年的一百 亿美元在未来十年增至六百亿美元以上。 “ 3” 是以核 能、 航天卫星、 新能源三大高新领域为突破口, 努力提 升中阿务实合作层次。 双方可以探讨设立中阿技术转移 中心, 共建阿拉伯和平利用核能培训中心, 研究中国北 斗卫星导航系统落地阿拉伯项目。 脚踏实地, 就是要争取早期收获。 阿拉伯谚语说: “ 被行动证明的语言是最有力的语言。” 只要中阿双方有 共识、 有基础的项目, 如中国—海湾阿拉伯国家合作委 员会自由贸易区、 中国—阿联酋共同投资基金、 阿拉伯 国家参与亚洲基础设施投资银行筹建等, 都应该加快协 商和推进, 争取成熟一项实现一项。 “ 一带一路” 建设 越早取得实实在在的成果, 就越能调动各方面积极性, 发挥引领和示范效应。 ———中阿共建 “ 一带一路” , 应该依托并增进中阿 传统友谊。 民心相通是 “ 一带一路” 建设的重要内容, 也是关键基础。 我在这里宣布, 中阿双方决定把二○一 四年和二○一五年定为中阿友好年, 并在这一框架内举 办一系列友好交流活动。 我们也愿意同阿方扩大互办艺 术节等文化交流活动规模, 鼓励更多青年学生赴对方国 家留学 或 交 流, 加 强 旅 游、 航 空、 新 闻 出 版 等 领 域 合 作。 今后三年, 我们将为阿拉伯国家再培训六千名各类 人才, 同阿方分享发展、 减贫等方面经验, 交流中方的 弘扬丝路精神, 深化中阿合作 37 先进适用技术。 未来十年, 我们将组织一万名中阿艺术 家互访交流, 推动并支持二百家中阿文化机构开展对口 合作, 邀请并支持五百名阿拉伯文化艺术人才来华研修。 女士们、 先生们、 朋友们! 成立中阿合作论坛, 是我们着眼中阿关系长远发展 作出的战略抉择。 经过十年发展, 论坛已经成为丰富中 阿关系战略内涵、 推进中阿务实合作的有效抓手。 共建 “ 一带一路” 是论坛发展的新机遇新起点。 抓住这个机 遇, 才能确保现在的发展不停步, 将来的发展可持续。 站在这个新起点上, 才能获得更大发展空间, 才能激发 更为持久的发展动力。 一言以蔽之, 论坛建设要走在实 处, 当好支点。 ———我们要依托论坛支点, 加强政策沟通。 我们应 该彼此坦诚相待, 不惧怕分歧、 不回避问题, 就各自外 交政策和发展战略进行充分交流, 增进政治互信, 促进 战略对接, 为中阿合作提供政策助力。 ———我们要依托论坛支点, 深化务实合作。 中阿发 展禀赋互补性强, 我们要充分用好资源共享的潜力和取 长补短的空间, 用最明白的语言对话, 用最贴心的方式 合作。 集体合作不追求轰动一时, 而更看重打基础、 谋 长远的举措。 ———我们要依托论坛支点, 不断开拓创新。 论坛的 生命力 在 于 创 新。 我 们 双 方 要 运 用 新 思 路、 推 出 新 举 措、 创建新机制, 努力破解务实合作遇到的各种难题, 习近平谈 “ 一带一路” 38 以改革创新精神打破现实瓶颈、 释放合作潜能。 女士们、 先生们、 朋友们! 中阿关系的快速发展, 也把双方普通人的命运更加 紧密地联结在一起。 在我曾经工作过的浙江, 就有这样 一个故事。 在阿拉伯商人云集的义乌市, 一位名叫穆罕 奈德的约旦商人开了一家地道的阿拉伯餐馆。 他把原汁 原味的阿拉伯饮食文化带到了义乌, 也在义乌的繁荣兴 旺中收获了事业成功, 最终同中国姑娘喜结连理, 把根 扎在了中国。 一个普通阿拉伯青年人, 把自己的人生梦 想融入中国百姓追求幸福的中国梦中, 执着奋斗, 演绎 了出彩人生, 也诠释了中国梦和阿拉伯梦的完美结合。 中华民族和阿拉伯民族创造了灿烂辉煌的文明, 近 代以来又都在时代变迁中经历过曲折, 实现民族复兴始 终是我 们 双 方 的 追 求。 让 我 们 携 起 手 来, 弘 扬 丝 路 精 神, 深化中阿合作, 为中国梦和阿拉伯振兴而努力! 为 人类和平与发展的崇高事业而奋斗! 舒克拉 〔2〕 ! 谢谢! 注 释 〔1〕 萨拉姆 阿莱孔, 阿拉伯语, 意为 “ 你好” 。 〔2〕 舒克拉, 阿拉伯语, 意为 “ 谢谢” 。 39 以 “ 一带一路” 为双翼, 同南亚国家一道实现腾飞 ∗ ( 二○一四年九月十八日) 中华民族历来爱好和平, 和平、 和睦、 和谐的追求 深深植根于中华民族的精神世界之中。 中国自古就倡导 “ 强不执弱, 富不侮贫” , 深刻总结了 “ 国虽大, 好战必 亡” 的箴言。 以和为贵、 和而不同、 化干戈为玉帛、 天 下大同等理念在中国世代相传。 古代中国曾经长期是世 界强国, 但 中 国 对 外 传 播 的 是 和 平 理 念, 输 出 的 是 丝 绸、 茶叶、 瓷器等丰富物产。 中华民族主张的 “ 天下大 同” 和印度人民追求的 “ 世界一家” 、 中华民族推崇的 “ 兼爱” 和印度人民倡导的 “ 不害” 是相通的, 我们都 把 “ 和” 视作天下之大道, 希望万国安宁、 和谐共处。 中华民族历来注重学习, 强调 “ 博观而约取, 厚积 而薄发” , 强调 “ 三人行, 必有我师焉。 择其善者而从 之, 其不善者而改之” , 提倡 “ 博学之, 审问之, 慎思 ∗ 这是习近平同志在印度世界事务委员会的演讲 《 携手追寻民族 复兴之梦》 的一部分。 习近平谈 “ 一带一路” 40 之, 明辨之, 笃行之” 。 中华民族之所以历经数千年而 生生不息, 正是得益于这种见贤思齐、 海纳百川的学习 精神。 我一直强调中国要做学习大国, 不要骄傲自满, 不要妄自尊大, 而是要谦虚谨慎、 勤奋学习, 不断增益 其所不能。 中华民族历来注重敦亲睦邻, 讲信修睦、 协和万邦 是中国一以贯之的外交理念。 中国视周边为安身立命之 所、 发展繁荣之基。 我们提出了亲、 诚、 惠、 容的周边 外交理念, 就是要诚心诚意同邻居相处, 一心一意共谋 发展, 携手把合作的蛋糕做大, 共享发展成果。 作为有着十三亿多人口的国家, 中国用几十年的时 间走完了发达国家几百年走过的发展历程, 这是历史性 的成就。 同时, 我们也清醒认识到, 中国仍然是世界上 最大的发展中国家, 仍然处于社会主义初级阶段。 中国 经济总量虽大, 但除以十三亿多人口, 人均国内生产总 值还排在世界第八十位左右。 让十三亿多人都过上好日 子, 还需要进行长期艰苦努力。 在相当 长 一 个 时 期 内, 中 国 的 中 心 任 务 是 经 济 建 设, 并在经济发展的基础上推动社会全面进步。 中国确 定了自己的发展目标, 这就是到二○二○年国内生产总 值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番、 全面建成 小康社会, 到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会 主义现代化国家。 我们形象地把这个目标概括为实现中 华民族伟大复兴的中国梦。 以 “ 一带一路” 为双翼, 同南亚国家一道实现腾飞 41 为了实现中国梦, 中国需要长期和平稳定的外部环 境。 中国只有走和平发展道路, 才能实现自己的发展目 标。 中国人民近代以后经历了一百多年战乱频发的惨痛 历史, 决不希望这样的悲剧在任何地方重演。 “ 己所不 欲, 勿施于人。” 中国珍视和平、 珍爱和平、 维护和平 的决心是不可动摇的。 从尼泊尔到马尔代夫, 从阿富汗到孟加拉国, 南亚 人民对美好生活的热望、 对国家振兴的追求, 展现了南 亚发展的光明前景。 我坚信, 南亚是充满希望、 潜力无 穷的次大陆, 可望成为亚洲乃至世界经济新的增长极。 一个和平稳定、 发展繁荣的南亚, 符合本地区国家 和人民利益, 也符合中国利益。 中国愿同南亚各国和睦 相处, 愿为南亚发展添砖加瓦。 中国提出 “ 一带一路” 倡议, 就是要以加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互 通, 实现经济共荣、 贸易互补、 民心相通。 中国希望以 “ 一带一路” 为双翼, 同南亚国家一道实现腾飞。 中国和南亚各国是重要的合作伙伴。 中国同南亚的 合作, 犹如等待发掘的巨大宝藏, 令人憧憬。 中国愿同 南亚国家携手努力, 争取在未来五年将双方贸易额提升 至一千五百亿美元, 将中国对南亚投资提升到三百亿美 元, 将为南亚国家提供二百亿美元优惠性质贷款。 中国 将扩大同南亚国家人文交流, 未来五年向南亚提供一万 个奖学金名额、 五千个培训名额、 五千个青年交流和培 训名额、 培训五千名汉语教师。 中国将同南亚国家一道 习近平谈 “ 一带一路” 42 实施中国—南亚科技合作伙伴计划, 充分发挥中国—南 亚博览会作用, 打造互利合作的新平台。 中国是南亚最大邻国, 印度是南亚最大国家。 中国 期待同印度一道, 为本地区发展贡献更大力量, 让喜马 拉雅 山 脉 两 侧 的 三 十 亿 人 民 共 享 和 平、 友 谊、 稳 定、 繁荣。 43 加快推进丝绸之路经济带和 二十一世纪海上丝绸之路建设 ∗ ( 二○一四年十一月四日) 丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路倡议顺 应了时代要求和各国加快发展的愿望, 提供了一个包容 性巨大的发展平台, 具有深厚历史渊源和人文基础, 能 够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。 要集中力量办好这件大事, 秉持亲诚惠容的周边外交理 念, 近睦远交, 使沿线国家对我们更认同、 更亲近、 更 支持。 “ 一带一路” 贯穿欧亚大陆, 东边连接亚太经济圈, 西边进入欧洲经济圈。 无论是发展经济、 改善民生, 还 是应对危机、 加快调整, 许多沿线国家同我国有着共同 利益。 历史上, 陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国 同中亚、 东南亚、 南亚、 西亚、 东非、 欧洲经贸和文化 交流的大通道, “ 一带一路” 倡议是对古丝绸之路的传 承和提升, 获得了广泛认同。 ∗ 这是习近平同志在中央财经领导小组第八次会议上讲话的要点。 习近平谈 “ 一带一路” 44 “ 一带一 路” 倡 议, 有 利 于 扩 大 和 深 化 对 外 开 放。 经过三十多年的改革开放, 我国经济正在实行从引进来 到引进来和走出去并重的重大转变, 已经出现了市场、 能源资源、 投资 “ 三头” 对外深度融合的新局面。 只有 坚持对 外 开 放, 深 度 融 入 世 界 经 济, 才 能 实 现 可 持 续 发展。 推进 “ 一 带 一 路” 建 设, 要 诚 心 诚 意 对 待 沿 线 国 家, 做到言必信、 行必果。 要本着互利共赢的原则同沿 线国家开展合作, 让沿线国家得益于我国发展。 要实行 包容发展, 坚持各国共享机遇、 共迎挑战、 共创繁荣。 要做好 “ 一带一路” 总体布局, 尽早确定今后几年的时 间表、 路线图, 要有早期收获计划和领域。 推进 “ 一带 一路” 建设 要 抓 落 实, 由 易 到 难、 由 近 及 远, 以 点 带 线、 由线到面, 扎实开展经贸合作, 扎实推进重点项目 建设, 脚踏实地、 一步一步干起来。 推进 “ 一 带 一 路” 建 设, 要 抓 住 关 键 的 标 志 性 工 程, 力争尽早开花结果。 要帮助有关沿线国家开展本国 和区域间交通、 电力、 通信等基础设施规划, 共同推进 前期预研, 提出一批能够照顾双边、 多边利益的项目清 单。 要高度重视和建设一批有利于沿线国家民生改善的 项目。 要坚持经济合作和人文交流共同推进, 促进我国 同沿线国家教育、 旅游、 学术、 艺术等人文交流, 使之 提高到一个新的水平。 “ 一带一路” 建设是一项长期工程, 要做好统筹协 加快推进丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路建设 45 调工作, 正确处理政府和市场的关系, 发挥市场机制作 用, 鼓励国有企业、 民营企业等各类企业参与, 同时发 挥好政府作用。 要重视国别间和区域间经贸合作机制和 平台建设工作, 设计符合当地国情的投资和贸易模式, 通过机制化安排推进工作。 要加大对外援助力度, 发挥 好开发性、 政策性金融的独特优势和作用, 积极引导民 营资本参与。 要统筹好部门和地区关系, 各部门和各地 区要加强分工合作、 形成合力。 要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基 金。 发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行 是要为 “ 一带一路” 有关沿线国家的基础设施建设提供 资金支持, 促进经济合作。 设立丝路基金是要利用我国 资金实力直接支持 “ 一带一路” 建设。 要注意按国际惯 例办事, 充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和 实践经验, 制定和实施严格的规章制度, 提高透明度和 包容性, 确定开展好第一批业务。 亚洲基础设施投资银 行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是 相互补充而不是相互替代的, 将在现行国际经济金融秩 序下运行。 46 联通引领发展, 伙伴聚焦合作 ∗ ( 二○一四年十一月八日) 尊敬的哈米德总统, 尊敬的朱马里主席, 尊敬的额勒贝格道尔吉总统, 尊敬的吴登盛总统, 尊敬的拉赫蒙总统, 尊敬的洪森首相, 尊敬的谢里夫总理, 女士们, 先生们, 朋友们: 首先, 大家专程来到北京出席 “ 加强互联互通伙伴 关系” 东道主伙伴对话会, 这是我们深厚友谊和友好合 作关系的生动体现, 也是大家对中方主办亚太经合组织 第二十二次领导人非正式会议的重要支持, 我谨向大家 表示衷心的感谢! “ 朋友越走越近, 邻居越走越亲。” 邻国之间就一些 重大问题面对面交换意见很有必要。 中国作为亚太经合 ∗ 这是习近平同志在北京举行的 “ 加强互联互通伙伴关系” 东道 主伙伴对话会上的讲话。 联通引领发展, 伙伴聚焦合作 47 组织第二十二次领导人非正式会议东道主, 将亚太互联 互通作为会议议题之一。 考虑到互联互通是件大事, 亚 洲国家和有关国际组织都很关心, 都有参与的愿望, 我 们同各方商量后决定召开这个会议, 共商亚洲发展大计。 中国有 个 寓 言 叫 “ 愚 公 移 山” 。 讲 的 是 几 千 年 前, 一个交通不便的山村里有位叫愚公的老人, 下决心将挡 在家门口的两座大山移开。 亲戚和邻居都说不可能, 但 他力排众议, 带着子孙日复一日挖土移山。 他说, 山不 会加大增高, 人却子孙无穷, 只要持之以恒, 总有一天 会把大山搬走。 愚公的精神感动了天神, 两座山在人和 神的共同努力下被移开了, 愚公的家乡同外界实现了互 联互通。 自古以来, 互联互通就是人类社会的追求。 我们的 祖先在极为艰难的条 件 下, 创 造 了 许 多 互 联 互 通 的 奇 迹。 丝绸之路就是一个典范, 亚洲各国人民堪称互联互 通的开拓者。 人类在发展, 社会在进步。 当前, 国际金融危机影 响犹在, 世界经济和国际贸易增速放缓。 与此同时, 新 一轮产业革命和科技革命蓄势待发, 区域性自由贸易安 排层出不穷, 结构调整和改革创新成为世界潮流。 亚洲 国家必 须 积 极 作 为, 在 亚 洲 资 源、 亚 洲 制 造、 亚 洲 储 蓄、 亚洲工 厂 的 基 础 上, 致 力 发 展 亚 洲 价 值、 亚 洲 创 造、 亚洲投资、 亚洲市场, 联手培育新的经济增长点和 竞争优 势。 实 现 这 些 目 标, 互 联 互 通 是 其 中 一 个 关 键 习近平谈 “ 一带一路” 48 环节。 今天, 我们要建设的互联互通, 不仅是修路架桥, 不光是平面化和单线条的联通, 而更应该是基础设施、 制度规章、 人员交流三位一体, 应该是政策沟通、 设施 联通、 贸易畅通、 资金融通、 民心相通五大领域齐头并 进。 这是全方位、 立体化、 网络状的大联通, 是生机勃 勃、 群策群力的开放系统。 亚洲互联互通建设既面临机遇, 也存在困难。 各国 制度和法律差异较大, 各方需求千差万别, 各类机制协 调不尽人意, 等等。 资金问题最为突出, 据亚洲开发银 行测算, 二○二○年以前亚洲地区每年基础设施投资需 求高达七千三百亿美元。 解决这些问题, 仅靠一个或几 个国家努力是做不到的, 只有广泛建立伙伴关系, 心往 一起想, 劲朝一处使, 才能不断取得积极成效。 ———我们要实现亚洲国家联动发展。 亚洲各国高度 重视互联互通, 很多国家有自己的基础设施建设规划。 现在, 需 要 对 接 各 国 战 略 和 规 划, 找 出 优 先 领 域 和 项 目, 集中资源, 联合推进。 这有利于降低物流成本、 创 造需求和就业、 发挥比较优势和后发优势, 在全球供应 链、 产业链、 价 值 链 中 占 据 有 利 位 置, 提 高 综 合 竞 争 力, 打造强劲、 可持续、 平衡增长的亚洲发展新气象。 亚洲各国就像一盏盏明灯, 只有串联并联起来, 才能让 亚洲的夜空灯火辉煌。 ———我们要塑造更加开放的亚洲经济格局。 面对世 联通引领发展, 伙伴聚焦合作 49 界多极化、 经济全球化、 文化多样化、 社会信息化的时 代潮流, 任何国家都不能关起门来搞建设。 封闭没有出 路, 开放才能发展。 亚洲国家要坚持开放的区域主义, 不搞封闭性集团, 不针对第三国, 推动域内外国家各尽 其能、 优势互补、 利益共享。 邻国开放应该更多一些, 包括商签交通、 贸易、 投资领域的便利化协定, 联通跨 境基础设施, 衔接和统一各类规章制度。 当务之急是协商解决影响互联互通的制度、 政策、 标准问题, 降低人员、 商品、 资金跨境流动的成本和时 间。 有必要开展信息互换、 监管互认、 执法互助的海关 合作, 加快边境口岸 “ 单一窗口” 建设, 推广旅客在同 一地点办理出入境手续的 “ 一地两检” 查验模式。 开放 需要尊重各国主权和领土完整, 照顾各方舒适度, 不强 人所难, 不干涉他国内政。 开放还要循序渐进、 先易后 难、 以点带面、 积少成多, 使亚洲经济在开放之路上行 稳致远, 让亚洲各国在开放进程中增强战略互信。 ———我们要实现亚洲人民幸福梦想。 每一条新的交 通线路, 都承载人民幸福梦想。 我们要通过亚洲互联互 通建设, 开拓人民观察世界、 放飞理想的窗口, 拓宽人 民脱贫致富的道路。 在思考和规划互联互通项目时, 需 要坚持以人为本, 听取基层民众意见, 增加基层民众收 入, 着力解决他们用电、 饮水、 医疗、 上学、 就业、 上 网等现实问题。 同时, 需要保护生态环境, 让美丽和发 展同行。 习近平谈 “ 一带一路” 50 我们要 通 过 亚 洲 互 联 互 通 建 设, 拉 近 人 民 思 想 交 流、 文明互 鉴 的 距 离, 让 各 国 人 民 相 逢 相 知、 互 信 互 敬, 创造和 享 受 和 谐 安 宁 的 生 活, 共 同 编 织 和 平、 富 强、 进步的亚洲梦。 ———我们要打造亚洲特色的合作平台。 有关国际和 区域组织已就亚洲互联互通做了许多开创性、 基础性的 工作, 取得重要成果, 我们十分重视和赞赏。 希望各机 制同亚洲各国一道, 立足亚洲实际, 分工协作, 形成合 力。 同时, 根据形势发展需要, 我们也要考虑创新体制 机制。 上个月, 二十多个亚洲国家在北京签署了筹建亚洲 基础设施投资银行的政府间谅解备忘录, 这是亚洲金融 合作的重要突破。 亚洲基础设施投资银行对世界银行、 亚洲开发银行等现有金融机构是有益补充, 将在亚洲互 联互通建设中扮演重要角色。 各位同事、 朋友们! 去年秋天, 我代表中国政府提出共同建设丝绸之路 经济带和二十一世纪海上丝绸之路的倡议, 得到国际社 会特别是在座各国领导人积极回应。 “ 一带一路” 和互 联互通是相融相近、 相辅相成的。 如果将 “ 一带一路” 比喻为亚洲腾飞的两只翅膀, 那么互联互通就是两只翅 膀的血脉经络。 当前, “ 一带一路” 进入了务实合作阶 段, 我对深化合作有以下几点建议。 第一, 以亚洲国家为重点方向, 率先实现亚洲互联 联通引领发展, 伙伴聚焦合作 51 互通。 “ 一带一路” 源于亚洲、 依托亚洲、 造福亚洲, 关注亚洲国家互联互通, 努力扩大亚洲国家共同利益。 “ 一带一路” 是中国和亚洲邻国的共同事业, 中国将周 边国家作为外交政策 的 优 先 方 向, 践 行 亲 诚 惠 容 的 理 念, 愿意通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品, 欢迎大家搭乘中国发展的列车。 第二, 以经济走廊为依托, 建立亚洲互联互通的基 本框架。 目前, 中 方 制 定 的 “ 一 带 一 路” 规 划 基 本 成 形。 这包括在同各方充分沟通的基础上正在构建的陆上 经济合作走廊和海上经济合作走廊。 这一框架兼顾各国 需求, 统筹陆海两大方向, 涵盖面宽, 包容性强, 辐射 作用大。 中 方 愿 同 有 关 国 家 进 一 步 协 商, 完 善 合 作 蓝 图, 打牢合作基础。 第三, 以交通基础设施为突破, 实现亚洲互联互通 的早期收获。 丝绸之路首先得要有路, 有路才能人畅其 行、 物畅其流。 中方高度重视联通中国和巴基斯坦、 孟 加拉国、 缅甸、 老挝、 柬埔寨、 蒙古国、 塔吉克斯坦等 邻国的铁路、 公路项目, 将在推进 “ 一带一路” 建设中 优先部署。 只有让大家尽早分享到早期收获, “ 一带一 路” 才有吸引力和生命力。 第四, 以建设融资平台为抓手, 打破亚洲互联互通 的瓶颈。 亚 洲 各 国 多 是 发 展 中 国 家, 普 遍 缺 乏 建 设 资 金, 关键是盘活存量、 用好增量, 将宝贵的资金用在刀 刃上。 我在此宣布, 中国将出资四百亿美元成立丝路基 习近平谈 “ 一带一路” 52 金, 为 “ 一带一路” 沿线国家基础设施、 资源开发、 产 业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资 支持。 丝路基金是开放的, 可以根据地区、 行业或者项 目类型设立子基金, 欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。 第五, 以人文交流为纽带, 夯实亚洲互联互通的社 会根基。 中国支持不同文明和宗教对话, 鼓励加强各国 文化交流和民间往来, 支持丝绸之路沿线国家联合申请 世界文化遗产, 鼓励更多亚洲国家地方省区市建立合作 关系。 亚洲旅游资源丰富, 出国旅游的人越来越多, 应 该发展丝绸之路特色旅游, 让旅游合作和互联互通建设 相互促进。 互联互通需要大量专业人才, 未来五年, 中 国将为周边国家提供二万个互联互通领域的培训名额, 帮助周边国家培养自己的专家队伍。 中国也愿派出更多 留学生、 专家学者到周边国家学习交流。 各位同事、 朋友们! 中国 成 语 讲 志 同 道 合。 让 我 们 志 存 高 远、 脚 踏 实 地, 深化互联互通伙伴关系, 优化亚洲区域合作, 共建 发展和命运共同体! 谢谢大家! 53 共建面向未来的亚太伙伴关系 ∗ ( 二○一四年十一月十一日) 各位同事: 很高兴同大家聚会北京雁栖湖畔。 首先, 我谨对各 位同事的到来, 表示热烈的欢迎! 每年春秋两季, 都有成群的大雁来到这里, 雁栖湖 因此得名。 亚太经合组织的二十一个成员, 就好比二十 一只大雁。 “ 风翻白浪花千片, 雁点青天字一行。” 今 天, 我们聚首雁栖湖, 目的就是加强合作、 展翅齐飞, 书写亚太发展新愿景。 今年是亚太经合组织成立二十五周年。 亚太经合组 织的二十五年, 也是亚太发展繁荣的二十五年。 亚太经 合组织见证了亚太发展的历史成就, 亚太发展也赋予亚 太经合组织新的使命。 当前, 世 界 经 济 复 苏 仍 面 临 诸 多 不 稳 定 不 确 定 因 素, 亚太发 展 也 进 入 新 的 阶 段, 既 有 机 遇, 也 面 临 挑 战。 如何破解区域经济合作碎片化风险? 如何在后国际 ∗ 这是习近平同志在北京举行的亚太经合组织第二十二次领导人 非正式会议上的开幕词。 习近平谈 “ 一带一路” 54 金融危机时期谋求新的增长动力? 如何解决互联互通建 设面临 的 融 资 瓶 颈? 这 些 都 需 要 我 们 深 入 思 考、 积 极 应对。 面对新形势, 我们应该深入推进区域经济一体化, 打造有利于长远发展的开放格局。 亚太经合组织应该发 挥引领和协调作用, 打破种种桎梏, 迎来亚太地区更大 范围、 更高水平、 更深层次的新一轮大开放、 大交流、 大融合。 要打破亚太内部的封闭之门, 敞开面向世界的 开放之门。 要在推进茂物目标的同时大力推进亚太自由 贸易区进程, 明确目标、 方向、 路线图, 尽早将愿景变 为现实, 实现横跨太平洋两岸、 高度开放的一体化安排。 面对新形势, 我们应该全力推动改革创新, 挖掘新 的增长点和驱动力, 打造强劲、 可持续的增长格局。 后 国际金融危机时期, 增长动力从哪里来? 毫无疑问, 动 力只能从改革中来、 从创新中来、 从调整中来。 我们要 创新发展理念, 从传统的要素驱动、 出口驱动转变为创 新驱动、 改革驱动, 通过结构调整释放内生动力。 我们 要改变市场管理模式, 使市场在资源配置中起决定性作 用, 更好发挥政府作用。 我们要推动科技创新, 带动能 源革命、 消费革命, 推动亚太地区在全球率先实现新技 术革命。 我们今年推动互联网经济、 城镇化、 蓝色经济 等领域合作, 探讨跨越 “ 中等收入陷阱” 问题, 抓住了 重大、 前沿的国际经济议题, 开了个好头。 面对新形势, 我们应该加快完善基础设施建设, 打 共建面向未来的亚太伙伴关系 55 造全方位互联互通格局。 互联互通是一条脚下之路, 无 论是公路、 铁路、 航路还是网路, 路通到哪里, 我们的 合作就在哪里。 互联互通是一条规则之路, 多一些协调 合作, 少一些规则障碍, 我们的物流就会更畅通、 交往 就会更便捷。 互联互通是一条心灵之路, 你了解我, 我 懂得你, 道理就会越讲越明白, 事情就会越来越好办。 实现亚太全方位互联互通, 就是要让脚下之路、 规则之 路、 心灵 之 路 联 通 太 平 洋 两 岸 的 全 体 成 员, 打 通 融 资 贵、 融资难的瓶颈, 就是要加强公私伙伴关系建设, 实 现联动式发展。 各位同事! 亚太经合组织是一个大家庭, 打造发展创新、 增长 联动、 利益融合的开放型亚太经济格局, 符合所有成员 共同利益。 为了实现上述目标, 亚太经济体需要共同构 建互信、 包容、 合作、 共赢的亚太伙伴关系, 为亚太地 区和世界经济发展增添动力。 第一, 共同规划发展愿景。 亚太未来发展攸关每个 成员利益。 我们已经在启动亚太自由贸易区进程、 推进 互联互通、 谋求创新发展等方面达成重要共识, 要将共 识转化为行动, 规划今后五年、 十年甚至二十五年的发 展蓝图, 一步步扎实向前推进。 第二, 共同应对全球性挑战。 在后国际金融危机时 期, 我们既要抓住经济增长这个核心, 加强宏观政策协 调, 又要妥善应对流行性疾病、 粮食安全、 能源安全等 习近平谈 “ 一带一路” 56 全球性问题, 以信息共享增进彼此了解, 以经验交流分 享最佳实践, 以沟通协调促进集体行动, 以互帮互助深 化区域合作。 第三, 共同打造合作平台。 伙伴意味着一个好汉三 个帮, 一起做好事、 做大事。 我们应该将亚太经合组织 打造成推动一体化的制度平台, 加强经验交流的政策平 台, 反对贸易保护主义的开放平台, 深化经济技术合作 的发展平台, 推进互联互通的联接平台。 亚太经合组织 的发展壮大有赖于大家共同支持。 我愿在此宣布, 中方将捐款一千万美元, 用于支持 亚太经合组织机制和能力建设, 开展各领域务实合作。 第四, 共同谋求联动发展。 伙伴意味着合作共赢、 互学互 鉴。 当 前, 一 些 亚 太 发 展 中 经 济 体 面 临 较 多 困 难, 没有他们的发展, 亚太发展就不可持续。 我们要加 大对发展中成员的资金和技术支持, 发挥亚太经济体多 样性突出的特点, 优势互补, 扩大联动效应, 实现共同 发展。 未来三年, 中国政府将为亚太经合组织发展中成员 提供一千五百个培训名额, 用于贸易和投资等领域的能 力建设项目。 各位同事! 在 “ 共建面向未来的亚太伙伴关系” 主题下, 我们 将围绕 “ 推动区域经济一体化” , “ 促进经济创新发展、 改革与增长” , “ 加强全方位基础设施与互联互通建设” 共建面向未来的亚太伙伴关系 57 三项重点议题展开讨论。 我期待并相信, 这次会议将为 亚太发展注入新的活力。 一花不是春, 孤雁难成行。 让我们以北京雁栖湖为 新的起点, 引领世界经济的雁阵, 飞向更加蔚蓝而辽阔 的天空。 谢谢大家! 58 加快实施自由贸易区战略, 构建开放型经济新体制 ∗ ( 二○一四年十二月五日) 站在新的历史起点上, 实现 “ 两个一百年” 奋斗目 标、 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 必须适应经济全 球化新趋势、 准确判断国际形势新变化、 深刻把握国内 改革发展新要求, 以更加积极有为的行动, 推进更高水 平的对外开放, 加快实施自由贸易区战略, 加快构建开 放型经济新体制, 以对外开放的主动赢得经济发展的主 动、 赢得国际竞争的主动。 加快实施自由贸易区战略, 是我国新一轮对外开放 的重要内容。 党的十七大把自由贸易区建设上升为国家 战略, 党的十八大提出要加快实施自由贸易区战略。 党 的十八届三中全会提出要以周边为基础加快实施自由贸 易区战略, 形成面向全球的高标准自由贸易区网络。 这 次中央政治局集体学习安排这个内容, 目的是分析我们 ∗ 这是习近平同志主持中共十八届中央政治局第十九次集体学习 时讲话的要点。 加快实施自由贸易区战略, 构建开放型经济新体制 59 加快实施自由贸易区战略面临的国内外环境, 探讨我国 加快实施这个战略的思路。 要准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要 求。 改革开放是我国经济社会发展的动力。 不断扩大对 外开放、 提高对外开放水平, 以开放促改革、 促发展, 是我国发展不断取得 新 成 就 的 重 要 法 宝。 开 放 带 来 进 步, 封闭 导 致 落 后, 这 已 为 世 界 和 我 国 发 展 实 践 所 证 明。 党的十八大以来, 我们乘势而上, 加快构建开放型 经济新体制, 更高水平的开放格局正在形成。 多边贸易体制和区域贸易安排一直是驱动经济全球 化向前发展的两个轮子。 现在, 全球贸易体系正经历自 一九九四年乌拉圭回合谈判以来最大的一轮重构。 我国 是经济全球化的积极参与者和坚定支持者, 也是重要建 设者和主要受益者。 我国经济发展进入新常态, 妥善应 对我国经济社会发展中面临的困难和挑战, 更加需要扩 大对外开放。 “ 机者如神, 难遇易失。” 我们必须审时度 势, 努力在经济全球化中抢占先机、 赢得主动。 加快实施自由贸易区战略, 是适应经济全球化新趋 势的客观要求, 是全面深化改革、 构建开放型经济新体 制的必然选择, 也是我国积极运筹对外关系、 实现对外 战略目标的重要手段。 我 们 要 加 快 实 施 自 由 贸 易 区 战 略, 发挥自由贸易区对贸易和投资的促进作用, 更好帮 助我国企业开拓国际 市 场, 为 我 国 经 济 发 展 注 入 新 动 力、 增添新活力、 拓展新空间。 加快实施自由贸易区战 习近平谈 “ 一带一路” 60 略, 是我国积极参与国际经贸规则制定、 争取全球经济 治理制度性权力的重要平台, 我们不能当旁观者、 跟随 者, 而是要做参与者、 引领者, 善于通过自由贸易区建 设增强我国国际竞争力, 在国际规则制定中发出更多中 国声音、 注入更多中国元素, 维护和拓展我国发展利益。 加快实施自由贸易区战略是一项复杂的系统工程。 要加强顶层设计、 谋划大棋局, 既要谋子更要谋势, 逐 步构筑起立足周边、 辐射 “ 一带一路” 、 面向全球的自 由贸易区网络, 积极同 “ 一带一路” 沿线国家和地区商 建自由贸易区, 使我国与沿线国家合作更加紧密、 往来 更加便利、 利益更加融合。 要努力扩大数量、 更要讲质 量, 大胆探索、 与时俱进, 积极扩大服务业开放, 加快 新议题谈判。 要坚持底线思维、 注重防风险, 做好风险 评估, 努力排除风险因素, 加强先行先试、 科学求证, 加快建立健全综合监管体系, 提高监管能力, 筑牢安全 网。 要继续练好内功、 办好自己事, 加快市场化改革, 营造法治化营商环境, 加快经济结构调整, 推动产业优 化升级, 支持企业做大做强, 提高国际竞争力和抗风险 能力。 要建立公平开放透明的市场规则, 提高我国服务业 国际竞争力。 要坚持引进来和走出去相结合, 完善对外 投资体制和政策, 激发企业对外投资潜力, 勇于并善于 在全球范围内配置资源、 开拓市场。 要加快从贸易大国 走向贸易强国, 巩固外贸传统优势, 培育竞争新优势, 加快实施自由贸易区战略, 构建开放型经济新体制 61 拓展外贸发展空间, 积极扩大进口。 要树立战略思维和 全球视野, 站在国内国际两个大局相互联系的高度, 审 视我国和世界的发展, 把 我 国 对 外 开 放 事 业 不 断 推 向 前进。 62 欢迎沿线国家和亚洲国家积极 参与 “ 一带一路” 建设 ∗ ( 二○一五年三月二十八日) 人类只有一个地球, 各国共处一个世界。 世界好, 亚洲才能好; 亚洲好, 世界才能好。 面对风云变幻的国 际和地区形势, 我们要把握世界大势, 跟上时代潮流, 共同营造对亚洲、 对世界都更为有利的地区秩序, 通过 迈向亚洲命运共同体, 推动建设人类命运共同体。 借此 机会, 我愿就此谈一谈看法, 同各位嘉宾交流。 ———迈向命运共同体, 必须坚持各国相互尊重、 平 等相待。 各国体量有大小、 国力有强弱、 发展有先后, 但都是国际社会平等一员, 都有平等参与地区和国际事 务的权利。 涉及大家的事情要由各国共同商量来办。 作 为大国, 意味着对地区和世界和平与发展的更大责任, 而不是对地区和国际事务的更大垄断。 相互尊重、 平等相待, 首先要尊重各国自主选择的 ∗ 这是习近平同志在博鳌亚洲论坛二○一五年年会开幕式上的主 旨演讲 《 迈向命运共同体, 开创亚洲新未来》 的一部分。 欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与 “ 一带一路” 建设 63 社会制度和发展道路, 尊重彼此核心利益和重大关切, 客观理性看待别国发 展 壮 大 和 政 策 理 念, 努 力 求 同 存 异、 聚同化异。 要共同维护亚洲来之不易的和平稳定局 面和良好发展势头, 反对干涉别国内政, 反对为一己之 私搞乱地区形势。 ———迈向命运共同体, 必须坚持合作共赢、 共同发 展。 东南亚朋友讲 “ 水涨荷花高” , 非洲朋友讲 “ 独行 快, 众行远” , 欧洲朋友讲 “ 一棵树挡不住寒风” , 中国 人讲 “ 大河有水小河满, 小河有水大河满” 。 这些说的 都是一个道理, 只有合作共赢才能办大事、 办好事、 办 长久之事。 要摒弃零和游戏、 你输我赢的旧思维, 树立 双赢、 共 赢 的 新 理 念, 在 追 求 自 身 利 益 时 兼 顾 他 方 利 益, 在寻求自身发展时促进共同发展。 合作共赢的理念 不仅适用于经济领域, 也适用于政治、 安全、 文化等广 泛领域; 不仅适用于地区国家之间, 也适用于同域外国 家开展合作。 要加强宏观经济政策协调, 防范不同经济 体经济政策变动可能带来的负面外溢效应, 积极推动全 球经济治理变革, 维护开放型世界经济体制, 共同应对 世界经济中的风险和挑战。 中国和东盟国家携手建设更为紧密的中国—东盟命 运共同体, 东盟和中国、 日本、 韩国致力于二○二○年 建成东亚经济共同体。 我们要积极构建亚洲自由贸易网 络, 争取在二○一五年完成中国—东盟自由贸易区升级 谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判。 在推进亚洲经 64 习近平谈 “ 一带一路” 济一体化的同时, 我们要坚持开放的区域主义, 协调推 进包括亚太经合组织在内的跨区域合作。 我们要积极推动构建地区金融合作体系, 探讨搭建 亚洲金融机构交流合作平台, 推动亚洲基础设施投资银 行同亚洲开发银行、 世 界 银 行 等 多 边 金 融 机 构 互 补 共 进、 协调发展。 要加强在货币稳定、 投融资、 信用评级 等领域务实合作, 推进清迈倡议多边化机制建设, 建设 地区金融安全网。 要推动建设亚洲能源资源合作机制, 保障能源资源安全。 中方倡议加快制定东亚和亚洲互联互通规划, 促进 基础设施、 政策规制、 人员往来全面融合。 要加强海上 互联互通建设, 推进亚洲海洋合作机制建设, 促进海洋 经济、 环保、 灾害管理、 渔业等各领域合作, 使海洋成 为连接亚洲国家的和平、 友好、 合作之海。 ———迈向命运共同体, 必须坚持实现共同、 综合、 合作、 可持续的安全。 当今世界, 安全的内涵和外延更 加丰富, 时空领域更加宽广, 各种因素更加错综复杂。 各国人民命运与共、 唇齿相依。 当今世界, 没有一个国家 能实现脱离世界安全的自身安全, 也没有建立在其他国家 不安全基础上的安全。 我们要摒弃冷战思维, 创新安全理 念, 努力走出一条共建、 共享、 共赢的亚洲安全之路。 各国都有平等参与地区安全事务的权利, 也都有维 护地区安全的责任, 每一个国家的合理安全关切都应该 得到尊重和保障。 要通盘考虑亚洲安全问题的历史经纬 欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与 “ 一带一路” 建设 65 和现实状况, 多管齐下、 综合施策, 协调推进地区安全 治理, 统筹维护传统和非传统领域安全。 要通过对话合 作促进各国和本地区安全, 以合作谋和平、 以合作促安 全, 坚持以和平方式解决争端, 反对动辄使用武力或以 武力相威胁。 要坚持发展和安全并重, 以可持续发展促 进可持续安全。 亚洲国家要加强同其他地区国家和有关 组织合作, 欢迎各方为亚洲发展和安全发挥积极和建设 性作用。 ———迈向命 运 共 同 体, 必 须 坚 持 不 同 文 明 兼 容 并 蓄、 交流互鉴。 在漫长历史长河中, 如亚洲的黄河和长 江流域、 印度河和恒河流域、 幼发拉底河和底格里斯河 流域以及东南亚等地区孕育了众多古老文明, 彼此交相 辉映、 相得益彰, 为人类文明进步作出了重要贡献。 今 天的亚洲, 多样性的特点仍十分突出, 不同文明、 不同 民族、 不同宗教汇聚交融, 共同组成多彩多姿的亚洲大 家庭。 中国古代思想家孟子说过: “ 夫物之不齐, 物之情 也。” 不同文明没有优劣之分, 只有特色之别。 要促进 不同文明不同发展模式交流对话, 在竞争比较中取长补 短, 在交流互鉴中共同发展, 让文明交流互鉴成为增进 各国人民友谊的桥梁、 推动人类社会进步的动力、 维护 世界和平的纽带。 中方倡议召开亚洲文明对话大会, 加强青少年、 民 间团体、 地方、 媒体等各界交流, 打造智库交流合作网 66 习近平谈 “ 一带一路” 络, 让亚洲人民享受更富内涵的精神生活, 让地区发展 合作更加活力四射。 中国人民正在按照全面建成小康社会、 全面深化改 革、 全面依法治国、 全面从严治党的战略布局, 齐心协 力为实现 “ 两个一百年” 奋斗目标、 实现中华民族伟大 复兴的中国梦而奋斗。 借此机会, 我愿重申, 在前进道 路上, 中国坚持和平发展, 决心不会动摇; 坚持共同发 展, 理念不会动摇; 坚持亚太合作发展, 政策不会动摇。 中国经济发展进入新常态, 正从高速增长转为中高 速增长, 从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增 长, 从要素投资驱动转向创新驱动。 二○一四年, 中国 经济实现了百分之七点四的增长, 劳动生产率提高了百 分之七, 单位国内生产总值能耗下降了百分之四点八, 国内消费贡献度上升, 服务业发展加快, 发展质量和效 益不断提高。 我们看中国经济, 不能只看增长率, 中国 经济体量不断增大, 现在增长百分之七左右的经济增量 已相当可观, 集聚的动能是过去两位数的增长都达不到 的。 中国经济体量大、 韧性好、 潜力足、 回旋空间大、 政策工具多。 中国将主动适应和引领经济发展新常态, 坚持以提高经济发展质量和效益为中心, 把转方式调结 构放到更加重要位置, 更加扎实地推进经济发展, 更加 坚定地深化改革开放, 更加充分地激发创造活力, 更加 有效地维护公平正义, 更加有力地保障和改善民生, 促 进经济社会平稳健康发展。 欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与 “ 一带一路” 建设 67 中国经济发展进入新常态, 将继续给包括亚洲国家 在内的 世 界 各 国 提 供 更 多 市 场、 增 长、 投 资、 合 作 机 遇。 未来五年, 中国进口商品将超过十万亿美元, 对外 投资将超过五千亿美 元, 出 境 旅 游 人 数 将 超 过 五 亿 人 次。 中国将坚持对外开放的基本国策, 不断完善国内投 资环境, 保护投资者合法权益, 同大家一起, 共同驱动 亚洲发展的列车, 不断驶向更加光明的未来。 中国最需要和谐稳定的国内环境与和平安宁的国际 环境, 任何动荡和战争都不符合中国人民根本利益。 中 华民族历来爱好和平, 自古就崇尚 “ 以和为贵” 、 “ 协和 万邦” 、 “ 四海之内皆兄弟也” 等思想。 中国近代以后遭 遇了一百多年的动荡和战火, 中国人民绝不会将自己曾 经遭受过的悲惨经历 强 加 给 其 他 国 家 和 民 族。 纵 观 历 史, 任何国家试图通过武力实现自己的发展目标, 最终 都是要失败的。 中国将毫不动摇坚持独立自主的和平外 交政策, 坚持走和平发展道路, 坚持互利共赢的开放战 略, 秉持正确义利观, 推动建立以合作共赢为核心的新 型国际关系, 始终做维护世界和平、 促进共同发展的坚 定力量。 “ 远亲不如近邻。” 这是中国人很早就认识到的一个 朴素的生活道理。 中国坚持与邻为善、 以邻为伴, 坚持 睦邻、 安邻、 富邻, 秉持亲诚惠容的理念, 不断深化同 周边国家的互利合作和互联互通, 努力使自身发展更好 惠及周边国家。 中国已经同八个周边国家签署睦邻友好 68 习近平谈 “ 一带一路” 合作条 约, 正 在 商 谈 签 署 中 国—东 盟 睦 邻 友 好 合 作 条 约, 并愿同所有周边国家商签睦邻友好合作条约, 为双 边关系发展和地区繁荣稳定提供有力保障。 二○一三年我访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时, 分 别提出建设丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路 合作倡议。 “ 一带一路” 合作倡议契合中国、 沿线国家 和本地区发展需要, 符合有关各方共同利益, 顺应了地 区和全球合作潮流。 “ 一带一路” 建设秉持的是共商、 共建、 共享原则, 不是封闭的, 而是开放包容的; 不是中国一家的独奏, 而是沿线国家的合唱。 “ 一带一路” 建设不是要替代现 有地区合作机制和倡议, 而是要在已有基础上, 推动沿 线国家实现发展战略相互对接、 优势互补。 目前, 已经 有六十多个沿线国家和国际组织对参与 “ 一带一路” 建 设表达了积极态度。 “ 一带一路” 建设、 亚洲基础设施 投资银行都是开放的, 我们欢迎沿线国家和亚洲国家积 极参与, 也张开臂膀欢迎五大洲朋友共襄盛举。 “ 一带一 路” 建 设 不 是 空 洞 的 口 号, 而 是 看 得 见、 摸得着的实际举措, 将 给 地 区 国 家 带 来 实 实 在 在 的 利 益。 在有关各方共同努力下, “ 一带一路” 建设的愿景 与行动文件已经制定, 亚洲基础设施投资银行筹建工作 迈出实质性步伐, 丝路基金已经顺利启动, 一批基础设 施互联互通项目已在稳步推进。 这些早期收获向我们展 现了 “ 一带一路” 的广阔前景。 69 中国经济发展给世界各国及 各国企业提供新的合作契机 ∗ ( 二○一五年三月二十九日) 随着中国经济发展步入新常态, 中外经济合作也在 同步提升, 意味着给世界各国及各国企业提供新的合作 契机。 中 国 将 越 来 越 开 放, 中 国 利 用 外 资 的 政 策 不 会 变, 对外商投资企业合法权益的保障不会变, 为各国企 业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。 当前, 世界经济复苏的不稳定不确定不均衡性依然 突出, 亚洲经济总体保持较快增长, 中国经济发展步入 新常态, 在这样背景下, 我愿意听取企业家们的意见。 中国经济深度融入全球经济, 是亚洲乃至世界经济 的重要驱动力。 中国经济效益和质量正在提高, 经济结 构调整出现积极变化, 深化改革开放取得重大进展, 对 外开放展现新局面, 中国经济发展已经进入新常态, 向 形态更高级、 分工更复杂、 结构更合理阶段演化, 这也 ∗ 这是习近平同志在同出席博鳌亚洲论坛二○一五年年会的中外 企业家代表座谈时谈话的要点。 习近平谈 “ 一带一路” 70 是我们做好经济工作的出发点。 在新常态下, 要实现新 发展、 新突 破, 制 胜 法 宝 是 全 面 深 化 改 革, 全 面 依 法 治国。 当前, 中国同世界的互动越来越紧密, 机遇共享、 命运与共的关系日益凸显, 中国机遇的内涵在不断扩充。 中国的市场机遇在扩大。 中国在今后相当长时期仍 然处于发展上升期, 蕴含巨大内需。 中国居民消费的拓 展空间很大, 提供安全优质产品和服务的企业会有良好 发展前景。 中国的投资机遇在扩大。 基础设施互联互通和新技 术、 新产品、 新业态、 新商业模式的投资机会正在不断 涌现, 新兴产业、 服务业、 小微企业作用更加凸显, 小 型化、 智能化、 专业化生产的发展催生更多机遇。 中国的绿色机遇在扩大。 我们要走绿色发展道路, 让资源节约、 环境友好成为主流的生产生活方式。 我们 正在推进能源生产和消费革命, 优化能源结构, 落实节 能优先方针, 推动重点领域节能。 中国对外合作的机遇在扩大。 我们支持多边贸易体 制, 致力于多哈回合谈判, 倡导亚太自由贸易区, 推进 区域全面经济伙伴关系谈判, 倡导筹建亚投行, 全方位 推进经济金融合作, 做经济全球化和区域一体化的积极 推动者。 我们提出丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之 路倡议, 将促进中国与沿线国家的贸易与投资, 促进沿 中国经济发展给世界各国及各国企业提供新的合作契机 71 线国家的互联互通与新型工业化, 促进各国共同发展, 人民共享发展成果。 我们希望用十年左右的时间使中国 同沿线国家的年贸易额突破二万五千亿美元。 希望企业 家朋友同中国各类企业、 丝路基金和即将成立的亚洲基 础设施投资银行加强对接, 创新合作模式, 共同探索开 拓市场、 互利共赢的新路子。 希望企业家们继续关注和 关心中国经济发展, 把握中国机遇, 同我们一道踏上中 国发展新征程。 72 做大共同利益蛋糕, 走向共同繁荣 ∗ ( 二○一五年四月二十一日) 中华民族历来爱好和平。 中国人在两千多年前就认 识到 “ 国虽大, 好战必亡” 的道理。 中国人民崇尚 “ 己 所不欲, 勿施于人” , 中国不认同 “ 国强必霸论” 。 走和 平发展 道 路, 对 中 国 有 利, 对 亚 洲 有 利, 对 世 界 也 有 利, 任何力量都不能动摇中国和平发展的信念。 中国坚 持不干涉别国内政原则, 不会把自己的意志强加于人, 即使再强大也永远不称霸。 中国将坚持合作共赢的理念, 坚定不移发展同世界 各国的友好合作, 坚持按照亲诚惠容的理念, 深化同周 边国家的互利合作, 努 力 使 自 身 发 展 更 好 惠 及 周 边 国 家, 永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。 中国将 坚定不移奉行互利共 赢 的 开 放 战 略, 全 面 推 进 对 外 开 放, 发展开放型经济体系, 努力为亚洲和世界发展带来 ∗ 这是习近平同志在巴基斯坦议会的演讲 《 构建中巴命运共同体, 开辟合作共赢新征程》 的一部分。 做大共同利益蛋糕, 走向共同繁荣 73 新的机遇和空间。 中国提出建设丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝 绸之路倡议, 是在新形 势 下 扩 大 全 方 位 开 放 的 重 要 举 措, 也是要致力于使更多国家共享发展机遇和成果。 我 们希望同 “ 一带一路” 沿线国家加强合作, 实现道路联 通、 贸易畅通、 资金融通、 政策沟通、 民心相通, 共同 打造开放合作平台, 为地区可持续发展提供新动力。 南亚地处 “ 一带一路” 海陆交汇之处, 是推进 “ 一 带一路” 建设的重要方向和合作伙伴。 中巴经济走廊和 孟中印缅经济走廊与 “ 一带一路” 关 联 紧 密, 进 展 顺 利。 两大走廊建设将有力促进有关国家经济增长, 并为 深化南亚区域合作提供新的强大动力。 和平、 发展、 合作是我们这个伟大时代的主题。 广 阔富饶的南亚地区蕴含着无限发展生机, 勤劳智慧的南 亚人民正在奋力开拓地区发展新局面, 打造世界经济新 的增长极。 中国是南亚最大的邻国。 一个和平稳定、 发展繁荣 的南亚符合中国利益。 中国愿同南亚国家的发展战略有 效对接, 实现互利发展, 共同繁荣。 我去年访问南亚三 国期间, 提出了加强中国同南亚合作的一系列倡议, 目 前正在稳步落实之中。 中方尊重南亚地区的独特文化和 历史传统, 愿做南亚国家的真诚伙伴, 同地区国家相互 尊重、 平等相待, 照顾彼此舒适度, 确保双方关系长期 健康发展。 习近平谈 “ 一带一路” 74 只有 相 互 合 作、 互 利 共 赢, 才 能 做 大 共 同 利 益 蛋 糕, 走向共同繁荣。 我们愿将南亚作为向西开放的重点 地区, 同南亚各国加强发展经验互鉴, 推动发展优势互 补。 中方愿在南南合作框架内, 对南亚国家提供力所能 及的帮助和支持。 中国和 南 亚 国 家 都 拥 有 悠 久 历 史, 都 崇 尚 向 善 友 爱、 包容互鉴、 和谐共生。 作为亚洲文明对话的重要组 成部分, 中国愿同南亚国家加强文明对话, 共同传播东 方智慧, 弘扬亚洲价值。 开放包容、 联合自强, 是亚洲国家实现发展繁荣和 民族振兴的成功经验, 也是今后实现更大发展的必由之 路。 中国愿同南亚国家加强合作, 一道推进南亚和亚洲 区域合作进程。 中国愿提升同南盟合作水平, 同南亚国 家在多边框架内加强国际协作, 共同维护广大发展中国 家利益。 75 “ 一带一路” 是开放包容的 ∗ ( 二○一五年九月二十二日) 中国是现行国际体系的参与者、 建设者、 贡献者。 我们坚决维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩 序和国际体系。 世界上很多国家特别是广大发展中国家 都希望国际体系朝着更加公正合理方向发展, 但这并不 是推倒重来, 也不是另起炉灶, 而是与时俱进、 改革完 善。 这符合世界各国和全人类共同利益。 中国发展得益于国际社会, 中国也要为全球发展作 出贡献。 我们 推 动 共 建 “ 一 带 一 路” 、 设 立 丝 路 基 金、 倡议成立亚洲基础设施投资银行等, 目的是支持各国共 同发展, 而不是要谋求政治势力范围。 “ 一带一路” 是 开放包容的, 我们欢迎包括美国在内的世界各国和国际 组织参与到合作中来。 我们积极推动亚太区域经济一体 化进程, 推动实现亚太自由贸易区目标, 是要推动形成 自由开放、 方便快捷、 充满活力的亚太发展空间。 我们 ∗ 这是习近平同志在华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎 宴会上演讲的一部分。 76 习近平谈 “ 一带一路” 倡导共同、 综合、 合作、 可持续的安全观, 是要同地区 各国以及国际社会一道, 维护好亚太和平和安全。 77 重塑丝绸之路, 促进共同发展 ∗ ( 二○一五年十月十五日) 会议以 “ 重塑丝绸之路, 促进共同发展” 为主题, 重点围绕共建 “ 一带一路” 深入交流对话, 具有重要现 实意义。 加快 “ 一带一路” 建设, 不仅有助于促进沿线 各国经济繁荣和区域经济合作, 也有助于加强不同文明 交流互鉴, 促进世界和平与发展, 是一项造福沿线国家 人民的伟大事业。 相信这次专题会议将为推进 “ 一带一 路” 建设、 促进各国共同发展作出贡献。 两年来, “ 一带一路” 倡议得到国际社会特别是沿 线六 十 多 个 国 家 积 极 响 应, 正 在 逐 步 收 获 早 期 成 果。 “ 一带一路” 建设秉持共商共建共享原则, 弘扬开放包 容、 互学互 鉴 的 精 神, 坚 持 互 利 共 赢、 共 同 发 展 的 目 标, 奉行以人为本、 造福于民的宗旨, 将给沿线各国人 民带来实实在在的利益。 政党和政治家应具有远见卓识和历史担当, 在共建 “ 一带一路” 的进程中走在前列。 我 们 既 要 登 高 望 远, ∗ 这是习近平同志在北京会见出席亚洲政党丝绸之路专题会议的 外方主要代表时讲话的要点。 习近平谈 “ 一带一路” 78 又要脚踏实地。 登高望远, 就是要顺应时代潮流, 做好 顶层设 计; 脚 踏 实 地, 就 是 要 有 序 推 进, 争 取 早 期 收 获。 我们既要加强对话沟通, 又要促进战略对接。 要紧 密结合各自国家改革发展实际, 围绕 “ 一带一路” 建设 坦诚对话, 为共建 “ 一带一路” 提出合作举措。 我们既 要积极主动发声, 又要汇集各方力量。 政党和政治家应 主动引 导、 协 调 和 组 织 政 治 力 量、 智 库 媒 体、 工 商 企 业、 民间组织等参与 “ 一带一路” 建设框架内各领域交 流合作, 营造良好的政治、 舆论、 商业、 民意氛围。 稳步推进 “ 一带一路” 建设合作是中国 “ 十三五” 规划的重要内容。 中国将继续奉行与邻为善、 以邻为伴 的周边外交方针和睦邻、 安邻、 富邻的周边外交政策, 贯彻亲诚惠容的周边外交理念, 通过共建 “ 一带一路” 推动区域合作。 欢迎大家搭乘中国发展的列车, 实现共 同发展。 79 “ 一带一路” 是大家 携手前进的阳光大道 ∗ ( 二○一五年十月二十一日) 当前, 世界经济气候风云变幻。 越是在前景不确定 的时候, 我们越是需要坚定信心。 历史经验和经济规律 告诉我们, 世界经济发展从来不是一帆风顺, 但增长终 究是趋势, 一时的数据 高 低 或 市 场 起 伏 不 能 改 变 这 个 大势。 当前, 欧洲经济总体上前景企稳。 我们相信, 欧洲 一定能通过自己的智慧和努力, 实现新的发展和进步。 部分新兴市场经济体经济增速放缓, 一些国家面临较多 困难和挑战, 但经过几十年快速发展, 新兴市场经济体 的体量更大、 韧性更强、 经济基础更加扎实、 经济基本 面依然向好, 将继续成为全球经济增长的强大助推器。 作为全球最大的新兴市场经济体, 中国经济发展进 入了新常态。 在世界经济发展困难增多的背景下, 今年 ∗ 这是习近平同志出席在伦敦金融城举行的中英工商峰会时致辞 的要点。 习近平谈 “ 一带一路” 80 前三季度中国经济增长百分之六点九, 继续在引领世界 增长方 面 发 挥 重 要 作 用。 当 前, 中 国 经 济 运 行 总 体 平 稳, 稳增长、 促改革、 调结构、 惠民生、 防风险都稳中 有进, 主要指标处于合理区间和预期目标之内。 中国经 济确实存在一定下行压力, 存在一些结构性矛盾, 这是 中国经济增长到一定阶段、 一定水平之后必然要经历的 正常调整。 我们将继续推进稳增长、 促改革、 调结构、 惠民生、 防风险, 促进经济持续健康发展。 我们将继续 坚持互利共赢的对外开放战略, 寓中国发展于世界繁荣 发展之中。 新时代需要新思维。 “ 一带一路” 建设将为中国和 沿线国家共同发展带来巨大机遇。 “ 一带一路” 是开放 的, 是穿越非洲、 环连亚欧的广阔 “ 朋友圈” , 所有感 兴趣的国家都可以添加进入 “ 朋友圈” 。 “ 一带一路” 是 多元的, 涵 盖 各 个 合 作 领 域, 合 作 形 式 也 可 以 多 种 多 样。 “ 一带一路” 是共赢的, 各国共同参与, 遵循共商 共建共享原则, 实现共同发展繁荣。 这条路不是某一方 的私家小路, 而是大家携手前进的阳光大道。 中英两国产业结构互补性强, 共同倡导开放市场的 理念相近, 推进自由贸易、 扩大双向投资的意愿相同。 中英在 “ 一带一路” 框架内开展合作大有可为, 潜力巨 大。 我就开拓中英合作新局面提出四点建议。 第一, 增进互信上要强调一个 “ 深” 字。 两国合作 的基础是政治互信, 没有互信, 任何合作都将是无本之 “ 一带一路” 是大家携手前进的阳光大道 81 木。 我这次访问期间, 中英决定共同构建面向二十一世 纪全球全面战略伙伴关系, 为两国未来五至十年的各领 域合作指明了方向, 必将推动中英合作进入快车道。 第二, 战略对接上要力求一个 “ 通” 字。 中英加强 发展战略和产业政策对接, 是将两国合作推向深入的应 有之义。 中 方 欢 迎 来 自 英 国 的 资 金、 技 术、 人 才 参 与 “ 一带一路” 建设、 “ 十三五” 规划、 “ 互联网 + ” 、 “ 中 国制造二○二五” , 愿继续向英国企业提供相关政策信 息和良好投资环境。 英国政府也提出了 “ 英国工业二○ 五○战略” , 这同中国的发展战略和产业政策高度契合, 将为两国合作带来巨大机遇。 第三, 具体合作中要做到一个 “ 实” 字。 中英合作 要产生实实在在的效果, 才能惠及两国广大民众。 双方 要扎实做好核电、 高铁、 基础设施建设等大项目, 推动 这些标志性合作尽快落地。 双方应该建立长效机制, 深 化两国地方间经贸合作。 中方重视人民币国际化在伦敦 和欧洲的进程, 将继续支持伦敦人民币离岸市场发展, 并加强同英方在国际货币基金组织、 世界银行、 亚投行 等多边金融机构中的合作。 中方愿推进中英中小企业合 作, 将继续鼓励中国企业走出去投资, 也欢迎更多英国 企业赴华投资兴业, 希望英方继续为中国企业提供良好 的投资环境和更多便利条件。 第四, 方式方法上要突出一个 “ 新” 字。 我们要深 入推进双方新兴产业合作, 开展中国七大战略性新兴产 82 习近平谈 “ 一带一路” 业同英国八大技术和战略产业的互利合作。 中英企业在 开展双边合作时, 还可以开展第三方合作, 联手开拓国 际市场。 中方愿同英方进一步探讨, 在第三方需要、 同 意、 参与的基础上, 发挥各自优势, 共同帮助亚洲、 非 洲、 拉美等地区国家发展。 要综合考虑各方面因素, 科 学评估政府和社会资本合作、 建设—经营—转让等不同 的投融资和运营模式, 优中选优、 优势互补, 力求合作 的经济效益、 社会效益最大化, 更好造福两国人民。 83 “ 一带一路” 建设是扩大开放的重大 战略举措和经济外交的顶层设计 ∗ ( 二○一五年十月二十九日) 开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 国际经 济合作和竞争局面正在发生深刻变化, 全球经济治理体 系和规则正在面临重大调整, 引进来、 走出去在深度、 广度、 节奏上都是过去所不可比拟的, 应对外部经济风 险、 维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。 现在的问题不是要不要对外开放, 而是如何提高对外开 放的质量和发展的内外联动性。 我国对外开放水平总体 上还不够高, 用好国际国内两个市场、 两种资源的能力 还不够强, 应对国际经贸摩擦、 争取国际经济话语权的 能力还比较弱, 运用国际经贸规则的本领也不够强, 需 要加快 弥 补。 为 此, 我 们 必 须 坚 持 对 外 开 放 的 基 本 国 策, 奉行互利共赢的开放战略, 深化人文交流, 完善对 外开放区域布局、 对外贸易布局、 投资布局, 形成对外 ∗ 这是习近平同志在中共十八届五中全会第二次全体会议上讲话 的一部分。 84 习近平谈 “ 一带一路” 开放新体制, 发展更高层次的开放型经济, 以扩大开放 带动创新、 推动改革、 促进发展。 “ 一带一路” 建设是 扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计, 要找 准突破 口, 以 点 带 面、 串 点 成 线, 步 步 为 营、 久 久 为 功。 要推动全球经济治理体系改革完善, 引导全球经济 议程, 维护多边贸易体制, 加快实施自由贸易区战略, 积极承担与我国能力和地位相适应的国际责任和义务。 85 共同开启中非合作共赢、 共同发展的新时代 ∗ ( 二○一五年十二月四日) 当前, 世界格局正在经历深刻演变, 经济全球化、 社会信息化极大解放和发展了社会生产力。 我们面临前 所未有的发展机遇。 同时, 霸权主义、 恐怖主义、 金融 动荡、 环境危机等问题愈加突出, 给我们带来前所未有 的挑战。 中方将秉持真实亲诚对非政策理念和正确义利观, 同非洲朋友携手迈向合作共赢、 共同发展的新时代。 为 此, 我提议, 将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略 合作伙伴关系, 并为此做强和夯实 “ 五大支柱” 。 第一, 坚持政治上平等互信。 高度政治互信是中非 友好的基石。 我们要尊重各自选择的发展道路, 不把自 己的意志强加给对方。 在事关双方核心利益和重大关切 问题上, 要坚持相互理解、 相互支持, 共同维护公平正 ∗ 这是习近平同志在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上的致 辞 《 开启中非合作共赢、 共同发展的新时代》 的一部分。 习近平谈 “ 一带一路” 86 义。 中方始终主张, 非洲是非洲人的非洲, 非洲的事情 应该由非洲人说了算。 第二, 坚持经济上合作共赢。 中国人讲究 “ 义利相 兼, 以义为先” 。 中非关系最大的 “ 义” , 就是用中国发 展助力非洲发展, 最终实现互利共赢、 共同发展。 我们 要充分发挥中非政治 互 信 和 经 济 互 补 优 势, 以 产 能 合 作、 三网一化为抓手, 全面深化中非各领域合作, 让中 非人民共享双方合作发展成果。 第三, 坚 持 文 明 上 交 流 互 鉴。 世 界 因 为 多 彩 而 美 丽。 我们为中非都拥有悠久灿烂的文明而自豪。 我们要 加强中非两大文明交流互鉴, 着力加强青年、 妇女、 智 库、 媒体、 高校等各界人员往来, 促进文化融通、 政策 贯通、 人心相通, 推动共同进步, 让中非人民世代友好。 第四, 坚持安全上守望相助。 贫困是动荡的根源, 和平是发展的保障, 发展是解决一切问题的总钥匙。 中 方支持非洲人以非洲方式解决非洲问题, 主张解决安全 问题要标本兼治、 综合施策, 愿意积极参与非洲加强维 护和平安全能力建设, 支持非洲加快发展, 消除贫困, 实现持久和平。 第五, 坚持国际事务中团结协作。 中非在国际事务 中拥有广泛的共同语言和共同利益。 我们要加强协商协 作, 推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展, 维护共同利益。 中方将继续在联合国等场合为非洲仗义 执言、 伸张正义, 支持非洲在国际舞台上发挥更大作用。 共同开启中非合作共赢、 共同发展的新时代 87 为推进中非全面战略合作伙伴关系建设, 中方愿在 未来三年同非方重点实施 “ 十大合作计划” , 坚持政府 指导、 企业主体、 市场运作、 合作共赢的原则, 着力支 持非洲破解基础设施滞后、 人才不足、 资金短缺三大发 展瓶颈, 加快工业化和农业现代化进程, 实现自主可持 续发展。 一是中非工业化合作计划。 中方将积极推进中非产 业对接和产能合作, 鼓 励 支 持 中 国 企 业 赴 非 洲 投 资 兴 业, 合作新建或升级一批工业园区, 向非洲国家派遣政 府高级专家顾问。 设立一批区域职业教育中心和若干能 力建设学院, 为非洲培训二十万名职业技术人才, 提供 四万个来华培训名额。 二是中非农业现代化合作计划。 中方将同非洲分享 农业发展经验, 转让农业适用技术, 鼓励中国企业在非 洲开展大规模种植、 畜牧养殖、 粮食仓储和加工, 增加 当地就业和农民收入。 中 方 将 在 非 洲 一 百 个 乡 村 实 施 “ 农业富民工程” , 派遣三十批农业专家组赴非洲, 建立 中非农业科研机构 “ 10 + 10” 合作机制。 中方高度关注 非洲多个国家受厄尔尼诺现象影响致粮食歉收, 将向受 灾国家提供十亿元人民币紧急粮食援助。 三是中非基础设施合作计划。 中方将同非洲在基础 设施规划、 设计、 建设、 运营、 维护等方面加强互利合 作, 支持中 国 企 业 积 极 参 与 非 洲 铁 路、 公 路、 区 域 航 空、 港口、 电力、 电信等基础设施建设, 提升非洲可持 习近平谈 “ 一带一路” 88 续发展能力; 支持非洲国家建设五所交通大学。 四是中非金融合作计划。 中方将同非洲国家扩大人 民币结算和本币互换业务规模, 鼓励中国金融机构赴非 洲设立更多分支机构, 以多种方式扩大对非洲投融资合 作, 为非洲工业化和现代化提供金融支持和服务。 五是中非绿色发展合作计划。 中方将支持非洲增强 绿色、 低碳、 可持续发展能力, 支持非洲实施一百个清 洁能源和野生动植物保护项目、 环境友好型农业项目和 智慧型城市建设项目。 中非合作绝不以牺牲非洲生态环 境和长远利益为代价。 六是中非贸易和投资便利化合作计划。 中方将实施 五十个促进贸易援助项目, 支持非洲改善内外贸易和投 资软硬条件, 愿同非洲国家和区域组织商谈包括货物贸 易、 服务贸易、 投资合作等全面自由贸易协定, 扩大非 洲输华产品规模。 支持非洲国家提高海关、 质检、 税务 等执法能力, 开展标准化和认证认可、 电子商务等领域 合作。 七是中非减贫惠民合作计划。 中方将在加强自身减 贫努力的同时, 增加对非援助, 在非洲实施二百个 “ 幸 福生活工程” 和以妇女儿童为主要受益者的减贫项目; 免除非洲有关最不发达国家截至二○一五年年底到期未 还的政府间无息贷款债务。 八是中非公共卫生合作计划。 中方将参与非洲疾控 中心等公共卫生防控体系和能力建设; 支持中非各二十 共同开启中非合作共赢、 共同发展的新时代 89 所医院开展示范合作, 加强专业科室建设, 继续派遣医 疗队员、 开展 “ 光 明 行” 、 妇 幼 保 健 在 内 的 医 疗 援 助, 为非洲提供一批复方青蒿素抗疟药品; 鼓励支持中国企 业赴非洲开展药品本地化生产, 提高药品在非洲可及性。 九是中非人文合作计划。 中方将为非洲援建五所文 化中心, 为非洲一万个村落实施收看卫星电视项目; 为 非洲提供二千个学历学位教育名额和三万个政府奖学金 名额; 每年组织二百名非洲学者访华和五百名非洲青年 研修; 每年培训一千名非洲新闻领域从业人员; 支持开 通更多中非直航航班, 促进中非旅游合作。 十是中非和平与安全合作计划。 中方将向非盟提供 六千万美元无偿援助, 支持非洲常备军和危机应对快速 反应部队建设和运作。 中方将继续参与联合国在非洲维 和行动; 支持非洲国家加强国防、 反恐、 防暴、 海关监 管、 移民管控等方面能力建设。 为确保 “ 十大合作计划” 顺利实施, 中方决定提供 总额六百亿美元的资金支持, 包括: 提供五十亿美元的 无偿援助和无息贷款; 提供三百五十亿美元的优惠性质 贷款及出口信贷额度, 并提高优惠贷款优惠度; 为中非 发展基金和非洲中小企业发展专项贷款各增资五十亿美 元; 设立首批资金一百亿美元的 “ 中非产能合作基金” 。 今年是中非合作论坛成立十五周年。 十五年来, 中 非各领域务实合作成果丰硕。 二○一四年中非贸易总额 和中国对非洲非金融类投资存量分别是二○○○年的二 习近平谈 “ 一带一路” 90 十二倍和六十倍, 中国 对 非 洲 经 济 发 展 的 贡 献 显 著 增 长。 中非合作论坛已经成为引领中非合作的一面旗帜, 为南南合作树立了典范, 成为带动国际社会加大对非洲 关注和投入的先锋。 当前, 中非关系正处于历史上最好时期。 我们应该 登高望远、 阔步前行。 让我们携手努力, 汇聚起中非二 十四亿人民的智慧和力量, 共同开启中非合作共赢、 共 同发展的新时代! 91 共同构建网络空间命运共同体 ∗ ( 二○一五年十二月十六日) 网络空间是人类共同的活动空间, 网络空间前途命 运应由世界各国共同掌握。 各国应该加强沟通、 扩大共 识、 深化合作, 共同构建网络空间命运共同体。 对此, 我愿提出五点主张。 第一, 加 快 全 球 网 络 基 础 设 施 建 设, 促 进 互 联 互 通。 网络的本质在于互联, 信息的价值在于互通。 只有 加强信息基础设施建设, 铺就信息畅通之路, 不断缩小 不同国家、 地区、 人群间的信息鸿沟, 才能让信息资源 充分涌流。 中国正在实施 “ 宽带中国” 战略, 预计到二 ○二○年, 中国宽带网络将基本覆盖所有行政村, 打通 网络基础设施 “ 最后一公里” , 让 更 多 人 用 上 互 联 网。 中国愿同各方一道, 加大资金投入, 加强技术支持, 共 同推动全球网络基础设施建设, 让更多发展中国家和人 民共享互联网带来的发展机遇。 第二, 打 造 网 上 文 化 交 流 共 享 平 台, 促 进 交 流 互 ∗ 这是习近平同志在浙江乌镇召开的第二届世界互联网大会开幕 式上讲话的一部分。 92 习近平谈 “ 一带一路” 鉴。 文化因交流而多彩, 文明因互鉴而丰富。 互联网是 传播人类优秀文化、 弘扬正能量的重要载体。 中国愿通 过互联网架设国际交流桥梁, 推动世界优秀文化交流互 鉴, 推动各国人民情感交流、 心灵沟通。 我们愿同各国 一道, 发挥互联网传播平台优势, 让各国人民了解中华 优秀文化, 让中国人民了解各国优秀文化, 共同推动网络 文化繁荣发展, 丰富人们精神世界, 促进人类文明进步。 第三, 推动网络经济创新发展, 促进共同繁荣。 当 前, 世界经济复苏艰难曲折, 中国经济也面临着一定下 行压力。 解决这些问题, 关键在于坚持创新驱动发展, 开拓发展新境界。 中国正在实施 “ 互联网 + ” 行动计划, 推进 “ 数字中国” 建设, 发展分享经济, 支持基于互联 网的各类创新, 提高发展质量和效益。 中国互联网蓬勃 发展, 为各国企业和创业者提供了广阔市场空间。 中国 开放的大门永远不会关上, 利用外资的政策不会变, 对 外商投资企业合法权益的保障不会变, 为各国企业在华 投资兴业提供更好服务的方向不会变。 只要遵守中国法 律, 我们热情欢迎各国企业和创业者在华投资兴业。 我 们愿意同各国加强合作, 通过发展跨境电子商务、 建设 信息经济示范区等, 促进世界范围内投资和贸易发展, 推动全球数字经济发展。 第四, 保障网络安全, 促进有序发展。 安全和发展 是一体之两翼、 驱动之双轮。 安全是发展的保障, 发展 是安全的目的。 网络安全是全球性挑战, 没有哪个国家 共同构建网络空间命运共同体 93 能够置身事外、 独善其身, 维护网络安全是国际社会的 共同责 任。 各 国 应 该 携 手 努 力, 共 同 遏 制 信 息 技 术 滥 用, 反对 网 络 监 听 和 网 络 攻 击, 反 对 网 络 空 间 军 备 竞 赛。 中国愿 同 各 国 一 道, 加 强 对 话 交 流, 有 效 管 控 分 歧, 推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则, 制定 网络空间国际反恐公约, 健全打击网络犯罪司法协助机 制, 共同维护网络空间和平安全。 第五, 构建互联网治理体系, 促进公平正义。 国际 网络空间治理, 应该坚持多边参与、 多方参与, 由大家 商量着办, 发挥政府、 国际组织、 互联网企业、 技术社 群、 民间机构、 公民个人等各个主体作用, 不搞单边主 义, 不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。 各国应该 加强沟通交流, 完善网络空间对话协商机制, 研究制定 全球互联网治理规则, 使全球互联网治理体系更加公正 合理, 更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。 举办世 界互联网大会, 就是希望搭建全球互联网共享共治的一 个平台, 共同推动互联网健康发展。 “ 凡益之道, 与时偕行。” 互联网虽然是无形的, 但 运用互联网的人们都是有形的, 互联网是人类的共同家 园。 让这个家园更美丽、 更干净、 更安全, 是国际社会 的共同责任。 让我们携起手来, 共同推动网络空间互联 互通、 共享共治, 为开创人类发展更加美好的未来助力! 94 在亚洲基础设施投资银行 开业仪式上的致辞 ( 二○一六年一月十六日) 尊敬的各代表团团长, 各位部长, 各位嘉宾, 女士们, 先生们, 朋友们: 这是见证历史的时刻! 五十七个国家的代表相聚北 京, 举行亚洲基础设施投资银行开业仪式暨理事会和董 事会成立大会。 首先, 我谨代表中国政府和中国人民, 并以我个人的名义, 对远道而来的各位嘉宾, 表示热烈 的欢迎! 对亚投行开业, 表示衷心的祝贺! 对各方积极 支持和参与亚投行筹建, 表示诚挚的感谢! 二○一三年十月, 中国提出筹建亚投行的倡议, 今 天亚投行正式开业了。 在短短两年多时间里, 我们共同 走过了一段不平凡的历程。 二○一四年十月, 首批二十二个意向创始成员国代 表签署了 《 筹建亚洲基础设施投资银行备忘录》 。 二○ 一五年六月, 五十个意向创始成员国代表共同签署 《 亚 在亚洲基础设施投资银行开业仪式上的致辞 95 洲基础设施投资银行协定》 , 另外七个国家随后在年底 前先后签署。 二○一五年十二月, 《 亚洲基础设施投资 银行协定》 达到法定生效条件, 亚投行正式宣告成立。 这些进展和成果的取得, 得益于各成员国精诚合作 和大力支持。 各成员国表现了开放包容的合作姿态、 共 谋发展的务实行动、 规范高效的专业精神。 各成员国在 协定谈判、 政策制定、 高管遴选等方面秉持合作精神, 促成在关键问题上及早达成共识。 各成员国加快国内签 署和批准进程, 共同推动协定如期生效, 充分体现了对 成立亚投行的承诺和支持。 各成员国遵循多边程序, 协 力推进 各 项 筹 建 议 程, 使 亚 投 行 在 治 理 结 构、 业 务 政 策、 保障和采购政策、 人力资源管理等方面都体现出国 际性、 规范性、 高标准。 亚投行的成立, 说明了一个道理: 有志者事竟成。 我们相信, 面对人类和平与发展的繁重任务, 只要国际 社会坚定信心、 增进共识、 合作共赢, 我们不仅能够想 做事, 而且一定能够做成事。 女士们、 先生们、 朋友们! 亚投行正式成立并开业, 将有效增加亚洲地区基础 设施投资, 多渠道动员各种资源特别是私营部门资金投 入基础设施建设领域, 推动区域互联互通和经济一体化 进程, 也有利于改善亚洲发展中成员国的投资环境, 创 造就业机会, 提升中长期发展潜力, 对亚洲乃至世界经 济增长带来积极提振作用。 习近平谈 “ 一带一路” 96 亚投行正式成立并开业, 对全球经济治理体系改革 完善具有重大意义, 顺应了世界经济格局调整演变的趋 势, 有助于推动全球经济治理体系朝着更加公正合理有 效的方向发展。 我们期待, 各成员国秉持团结合作精神, 积极加大 投入, 推动亚投行尽早开展业务, 尽快做大做强, 壮大 多边开发银行整体力量, 为国际发展事业作出更大贡献。 女士们、 先生们、 朋友们! 亚投行应该奉行开放的区域主义, 同现有多边开发 银行相互补充, 应该以其优势和特色给现有多边体系增 添新活力, 促进多边机构共同发展, 努力成为一个互利 共赢和专业高效的基础设施投融资平台, 在提高地区基 础设施融资水平、 促进 地 区 经 济 社 会 发 展 中 发 挥 应 有 作用。 亚洲基础设施融资需求巨大, 是一片广阔的蓝海, 新老机构互补空间巨大, 可以通过开展联合融资、 知识 共享、 能力建设等多种形式的合作和良性竞争, 相互促 进, 取长补短, 共同提高, 提升多边开发机构对亚洲基 础设施互联互通和经济可持续发展的贡献度。 亚投行应该结合国际发展领域新趋势和发展中成员 国多样化需求, 创新业务模式和融资工具, 帮助成员国 开发更多高质量、 低成本的基础设施项目。 亚投行以发 展中成员国为主体, 同时包括大量发达成员国, 这一独 特优势使其能够成为推进南南合作和南北合作的桥梁和 在亚洲基础设施投资银行开业仪式上的致辞 97 纽带。 亚投行应该按照多边开发银行模式和原则运作, 并 充分借鉴现有多边开发银行在治理结构、 环境和社会保 障政策、 采购政策、 债务可持续性等方面好的经验和做 法, 取长补短, 高起点运作。 女士们、 先生们、 朋友们! 中国是国际发展体系的积极参与者和受益者, 也是 建设性的贡献者。 倡议成立亚投行, 就是中国承担更多 国际责任、 推动完善现有国际经济体系、 提供国际公共 产品的建设性举动, 有利于促进各方实现互利共赢。 中国作为亚投行倡议方, 在银行成立后, 将坚定不 移支持其运营和发展, 除按期缴纳股本金之外, 还将向 银行即将设立的项目准备特别基金出资五千万美元, 用 于支持欠发达成员国开展基础设施项目准备。 二○一六年是中国 “ 十三五” 时期开局之年。 中国 将按照创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的发展理念, 着 力推动创新驱动发展, 增强经济发展新动力; 着力推动 供给侧结构性改革, 适应和引领经济发展新常态; 着力 扩大对外开放, 更加注重推进高水平双向开放。 中国有 信心、 有能力保持经济持续健康发展, 为亚洲和世界各 国创造更多机遇、 带来更多福祉。 中国将始终做全球发展的贡献者, 坚持奉行互利共 赢的开放战略。 中国开放的大门永远不会关上, 欢迎各 国搭乘中国发展的 “ 顺风车” 。 中 国 愿 意 同 各 方 一 道, 习近平谈 “ 一带一路” 98 推动亚投行早日投入运营、 发挥作用, 为发展中国家经 济增长和民生改善贡献力量。 我们将继续欢迎包括亚投 行在 内 的 新 老 国 际 金 融 机 构 共 同 参 与 “ 一 带 一 路 ” 建设。 女士们、 先生们、 朋友们! 众人拾柴火焰高。 亚投行是各成员国的亚投行, 是 促进地区和世界共同 发 展 的 亚 投 行。 亚 投 行 要 取 得 成 功, 需要各方团结协作、 形成合力。 我期待并坚信, 通过各成员国携手努力, 亚投行一 定能成为专业、 高效、 廉洁的二十一世纪新型多边开发 银行, 成为构建人类命运共同体的新平台, 为促进亚洲 和世界发展繁荣作出新贡献! 为改善全球经济治理增添 新力量! 谢谢大家。 99 主动顺应经济全球化潮流, 发展壮大自己 ∗ ( 二○一六年一月十八日) 着力形成对外开放新体制。 我国三十多年来的发展 成就得益于对外开放。 一个国家能不能富强, 一个民族 能不能振兴, 最重要的就是看这个国家、 这个民族能不 能顺应时代潮流, 掌握历史前进的主动权。 经济全球化是我们谋划发展所要面对的时代潮流。 “ 经济全球化” 这一概念虽然是冷战结束以后才流行起 来的, 但这样的发展趋势并不是什么新东西。 早在十九 世纪, 马克思、 恩格斯在 《 德意志意识形态》 、 《 共产党 宣言》 、 《 一八五七——— 一八五八年经济学手稿》 、 《 资 本论》 等著作中就详细论述了世界贸易、 世界市场、 世 界历史等问题。 《 共产党宣言》 指出: “ 资产阶级, 由于 开拓了世界市场, 使一切国家的生产和消费都成为世界 性的了。” 马克思、 恩格斯的这些洞见和论述, 深刻揭 ∗ 这是习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五 中全会精神专题研讨班上讲话的一部分。 习近平谈 “ 一带一路” 100 示了经济全球化的本质、 逻辑、 过程, 奠定了我们今天 认识经济全球化的理论基础。 经济全球化大致经历了三个阶段。 一是殖民扩张和 世界市场形成阶段, 西方国家靠巧取豪夺、 强权占领、 殖民扩张, 到第一次世界大战前基本完成了对世界的瓜 分, 世界各地区各民族 都 被 卷 入 资 本 主 义 世 界 体 系 之 中。 二是两个平行世界市场阶段, 第二次世界大战结束 后, 一批社会主义国家诞生, 殖民地半殖民地国家纷纷 独立, 世界形成社会主义和资本主义两大阵营, 在经济 上则形成了两个平行的市场。 三是经济全球化阶段, 随 着冷战结束, 两大阵营对立局面不复存在, 两个平行的 市场随之不复存在, 各国相互依存大幅加强, 经济全球 化快速发展演化。 与之相 对 应, 我 国 同 世 界 的 关 系 也 经 历 了 三 个 阶 段。 一是从闭关锁国到半殖民地半封建阶段, 先是在鸦 片战争之前隔绝于世界市场和工业化大潮, 接着在鸦片 战争及以后的数次列强侵略战争中屡战屡败, 成为积贫 积弱的国家。 二是 “ 一边倒” 和封闭半封闭阶段, 新中 国成立后, 我们在向苏联 “ 一边倒” 和相对封闭的环境 中艰辛探索社会主义建设之路, “ 文革” 中基本同世界 隔绝。 三是全方位对外开放阶段, 改革开放以来, 我们 充分运用经济全球化带来的机遇, 不断扩大对外开放, 实现了我国同世界关系的历史性变革。 实践告诉我们, 要发展壮大, 必须主动顺应经济全 主动顺应经济全球化潮流, 发展壮大自己 101 球化潮流, 坚持对外开放, 充分运用人类社会创造的先 进科学技术成果和有益管理经验。 改革开放初期, 在我 们力量 不 强、 经 验 不 足 的 时 候, 不 少 同 志 也 曾 满 怀 疑 问, 面对占据优势地位的西方国家, 我们能不能做到既 利用对外开放机遇而又不被腐蚀或吃掉? 当年, 我们推 动复关 谈 判、 入 世 谈 判, 都 承 受 着 很 大 压 力。 今 天 看 来, 我们大胆开放、 走向世界, 无疑是选择了正确方向。 二十年前甚至十五年前, 经济全球化的主要推手是 美国等西方国家, 今天反而是我们被认为是世界上推动 贸易和投资自由化便利化的最大旗手, 积极主动同西方 国家形形色色的保护主义作斗争。 这说明, 只要主动顺 应世界发展潮流, 不但能发展壮大自己, 而且可以引领 世界发展潮流。 我们现在搞开放发展, 面临的国际国内形势同以往 有很大不同, 总体上有利因素更多, 但风险挑战不容忽 视, 而且都是更深层次的风险挑战。 这可以从四个方面 来看。 一是国际力量对 比 正 在 发 生 前 所 未 有 的 积 极 变 化, 新兴市场国家和发展中国家群体性崛起正在改变全 球政治经济版图, 世界多极化和国际关系民主化大势难 逆, 以西方国家为主导的全球治理体系出现变革迹象, 但争夺全球治理和国际规则制定主导权的较 量 十 分 激 烈, 西方发达国家在经济、 科技、 政治、 军事上的优势 地位尚未改变, 更加公正合理的国际政治经济秩序的形 成依然任重道远。 二是世界经济逐渐走出国际金融危机 习近平谈 “ 一带一路” 102 阴影, 西方国家通过再工业化总体保持复苏势头, 国际 产业分工格局发生新 变 化, 但 国 际 范 围 内 保 护 主 义 严 重, 国际经贸规则制定出现政治化、 碎片化苗头, 不少 新兴市场国家和发展中国家经济持续低迷, 世界经济还 没有找到全面复苏的新引擎。 三是我国在世界经济和全 球治理中的分量迅速上升, 我国是世界第二经济大国、 最大货物出口国、 第二大货物进口国、 第二大对外直接 投资国、 最大外汇储备国、 最大旅游市场, 成为影响世 界政治经济版图变化的一个主要因素, 但我国经济大而 不强问题依然突出, 人均收入和人民生活水平更是同发 达国家不可同日而语, 我国经济实力转化为国际制度性 权力依然需要付出艰苦努力。 四是我国对外开放进入引 进来和走出去更加均衡的阶段, 我国对外开放从早期引 进来为主转为大进大出新格局, 但与之相应的法律、 咨 询、 金融、 人才、 风险管控、 安全保障等都难以满足现 实需要, 支撑高水平开放和大规模走出去的体制和力量 仍显薄弱。 这就是说, 我们今天开放发展的大环境总体上比以 往任何时候都更为有利, 同时面临的矛盾、 风险、 博弈 也前所未有, 稍不留神 就 可 能 掉 入 别 人 精 心 设 置 的 陷 阱。 关于下一步怎么开放发展, 党的十八届五中全会已 经作出部署, 我在全会第二次全体会议上的讲话中也提 出了要求。 希望大家不断探索实践, 提高把握国内国际 两个大局的自觉性和能力, 提高对外开放质量和水平。 103 推进 “ 一带一路” 建设, 努力拓展改革发展新空间 ∗ ( 二○一六年四月二十九日) “ 一带一路” 建设是我国在新的历史条件下实行全 方位对外开放的重大举措、 推行互利共赢的重要平台。 我们必须以更高的站位、 更广的视野, 在吸取和借鉴历 史经验的基础上, 以创新的理念和创新的思维, 扎扎实 实做好各项工作, 使沿线各国人民实实在在感受到 “ 一 带一路” 给他们带来的好处。 中央政治局这次学习安排这个题目, 主要是想通过 了解丝绸之路和海上丝绸之路的历史文化, 总结历史经 验, 为新形势下推进 “ 一带一路” 建设提供借鉴。 “ 一 带一路” 倡议提出来后, 一石激起千层浪, 外界反响很 大, 各方都在响应。 各方之所以反映强烈, 主要是因为 这个倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望, 具有 深厚历史渊源和人文基础。 从我们自己的情况来看, 这 ∗ 这是习近平同志主持中共十八届中央政治局第三十一次集体学 习时讲话的要点。 习近平谈 “ 一带一路” 104 个倡议符合我国经济发展内生性要求, 也有助于带动我 国边疆民族地区发展。 “ 一带一 路” 倡 议, 唤 起 了 沿 线 国 家 的 历 史 记 忆。 古代丝绸之路是一条贸易之路, 更是一条友谊之路。 在 中华民族同其他民族的友好交往中, 逐步形成了以和平 合作、 开放包容、 互学互鉴、 互利共赢为特征的丝绸之 路精神。 在新的历史条件下, 我们提出 “ 一带一路” 倡 议, 就是要继承和发扬丝绸之路精神, 把我国发展同沿 线国家发展结合起来, 把中国梦同沿线各国人民的梦想 结合起来, 赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵。 推进 “ 一带一路” 建设, 要处理好我国利益和沿线 国家利益的关系, 政府、 市场、 社会的关系, 经贸合作 和人文交流的关系, 对外开放和维护国家安全的关系, 务实推进和舆论引导的关系, 国家总体目标和地方具体 目标的关系。 我国是 “ 一 带 一 路” 的 倡 导 者 和 推 动 者, 但 建 设 “ 一带一路” 不是我们一家的事。 “ 一带一路” 建设不应 仅仅着眼于我国自身发展, 而是要以我国发展为契机, 让更多国家搭上我国 发 展 快 车, 帮 助 他 们 实 现 发 展 目 标。 我们要在发展自身利益的同时, 更多考虑和照顾其 他国家 利 益。 要 坚 持 正 确 义 利 观, 以 义 为 先、 义 利 并 举, 不急功近利, 不搞短期行为。 要统筹我国同沿线国 家的共同利益和具有差异性的利益关切, 寻找更多利益 交汇点, 调动沿线国家积极性。 我国企业走出去既要重 推进 “ 一带一路” 建设, 努力拓展改革发展新空间 105 视投资利益, 更要赢得好名声、 好口碑, 遵守驻在国法 律, 承担更多社会责任。 推进 “ 一带一路” 建设, 既要发挥政府把握方向、 统筹协 调 作 用, 又 要 发 挥 市 场 作 用。 政 府 要 在 宣 传 推 介、 加强协调、 建立机制等方面发挥主导性作用, 同时 要注意构建以市场为基础、 企业为主体的区域经济合作 机制, 广泛调动各类企业参与, 引导更多社会力量投入 “ 一带一路” 建设, 努力形成政府、 市场、 社会有机结 合的合作模式, 形成政府主导、 企业参与、 民间促进的 立体格局。 人文交流合作也是 “ 一带一路” 建设的重要内容。 真正要建成 “ 一带一路” , 必须在沿线国家民众中形成 一个相互欣赏、 相互理解、 相互尊重的人文格局。 民心 相通是 “ 一带一路” 建设的重要内容, 也是 “ 一带一 路” 建设的人文基础。 要坚持经济合作和人文交流共同 推进, 注重在人文领域精耕细作, 尊重各国人民文化历 史、 风俗习 惯, 加 强 同 沿 线 国 家 人 民 的 友 好 往 来, 为 “ 一带一路” 建设打下广泛社会基础。 要加强同沿线国 家在安全领域的合作, 努力打造利益共同体、 责任共同 体、 命运共同体, 共同营造良好环境。 要重视和做好舆 论引导工作, 通过各种方式, 讲好 “ 一带一路” 故事, 传播好 “ 一带一路” 声音, 为 “ 一带一路” 建设营造良 好舆论环境。 “ 一带一路” 建设既要确立国家总体目标, 也要发 106 习近平谈 “ 一带一路” 挥地方积极性。 地方的 规 划 和 目 标 要 符 合 国 家 总 体 目 标, 服从大局和全局。 要把主要精力放在提高对外开放 水平、 增强参与国际竞争能力、 倒逼转变经济发展方式 和调整经济结构上来。 要立足本地实际, 找准位置, 发 挥优势, 取 得 扎 扎 实 实 的 成 果, 努 力 拓 展 改 革 发 展 新 空间。 107 “ 一带一路” 建设 是沿线各国共同的事业 ∗ ( 二○一六年六月二十日) 共商共建 “ 一带一路” , 推动区域经济繁荣, 维护 世界和 平 稳 定, 顺 大 势、 应 民 心。 我 们 要 弘 扬 丝 路 精 神, 共创共享美好未来。 “ 一带一路” 倡议提出三年来, 得到沿线国家积极 响应, 取得明显进展。 这说明, 互学互鉴、 互利共赢的 精神, 传承千年不息; 和平合作、 开放包容的信念, 绵 延万里不绝。 “ 一带一路” 沿线国家国情和发展阶段不 同, 文化上也存在差异, 共处时必须相互尊重、 包容差 异, 共事时必须帮贫扶弱、 均衡发展。 “ 一带一路” 建 设是沿 线 各 国 共 同 的 事 业, 需 要 大 家 一 起 努 力, 合 作 好、 发展好、 分享好。 波兰人民是中国人民的好朋友、 好伙伴。 两国友谊 源远流长。 当前, 双方都有意愿推进 “ 一带一路” 沿线 ∗ 这是习近平同志在波兰华沙出席丝路国际论坛暨中波地方与经 贸合作论坛开幕式时的讲话 《 携手同心, 共创未来》 的要点。 习近平谈 “ 一带一路” 108 地区繁荣, 在区域合作中发挥更大作用。 我就开展 “ 一 带一路” 建设、 中国—中东欧国家合作、 中波合作提出 五点建议。 第一, 齐心协力, 将中波合作打造成 “ 一带一路” 合作的典范, 带动整个区域合作。 第二, 突出重点, 将经贸合作作为主攻方向, 携手 推动中欧贸易和投资机制建设, 提高贸易和投资自由化 便利化水平, 整合欧洲先进技术优势、 中国产能优势、 波兰区位和人才优势, 打造新的贸易中心和经济增长极。 第三, 紧密协作, 推动中国—中东欧国家合作更加 紧密地同 “ 一带一路” 建设对接, 构建持久务实的中国 —中东欧国家合作。 第四, 优化机制, 使地方政府、 企业和其他民间机 构形成合力。 中波两国地方政府应该继续加强交流, 为 当地企业和其他民间机构开展合作多搭桥、 搭好桥, 拓 展各领域务实合作, 夯实中波友好的民意基础。 第五, 智力先行, 强化智库的支撑引领作用。 要加 强对 “ 一带一路” 建设方案和路 径 的 研 究, 在 规 划 对 接、 政策协调、 机制设计上做好政府的参谋和助手, 在 理念传播、 政策解读、 民意通达上做好桥梁和纽带。 中国有信心、 有能力保持经济中高速增长, 欢迎各 国继续搭乘中国快速发展的列车。 我们要携手同心、 精 诚合作, 弘扬丝路精神, 早日建成利益共同体、 责任共 同体、 命运共同体, 共创共享美好未来。 109 共同推进中国—中亚—西亚 经济走廊建设 ∗ ( 二○一六年六月二十二日) 二○一三年我访问中亚期间, 提出共同建设丝绸之 路经济带的倡议, 得到包括乌兹别克斯坦在内国际社会 广泛支持和积极响应。 此后, 我又提出建设二十一世纪 海上丝绸之路的倡议。 丝绸之路是历史留给我们的伟大财富。 “ 一带一路” 倡议是中国根据古丝绸之路留下的宝贵启示, 着眼于各 国人民追求和平与发展的共同梦想, 为世界提供的一项 充满东方智慧的共同繁荣发展的方案。 三年来, “ 一带一路” 建设在探索中前进、 在发展 中完善、 在 合 作 中 成 长。 我 们 以 共 商、 共 建、 共 享 为 “ 一带一路” 建设的原则, 以和平合作、 开放包容、 互 学互鉴、 互利共赢的丝绸之路精神为指引, 以打造命运 共同体和利益共同体为合作目标, 得到沿线国家广泛认 ∗ 这是习近平同志在乌兹别克斯坦最高会议立法院的演讲 《 携手 共创丝绸之路新辉煌》 的一部分。 习近平谈 “ 一带一路” 110 同。 截至目前, 共有七十多个国家和国际组织积极参与 “ 一带一路” 建设, 中方制定出台了推动共建 “ 一带一 路” 的愿景与行动文件, 并同三十多个国家签署了共建 “ 一带一路” 的合作协议。 我们的朋友圈越来越广, “ 一 带一路” 建设逐渐成为沿线各国人民共同的梦想。 我上次来访时, 卡里莫夫总统对我说, 乌兹别克斯 坦有句谚语叫 “ 空口袋立不起来” 。 三年来, 沿线各国 聚焦政策沟通、 设施联通、 贸易畅通、 资金融通、 民心 相通, 不断深化合作, 已经在多个方面取得积极成果。 中国同二十个国家签署了产能合作协议, 同 “ 一带一 路” 沿线十七个国家共同建设了四十六个境外合作区, 中国企业累计投资超过一百四十亿美元, 为当地创造六 万个就业岗位。 亚洲基础设施投资银行正式运营, 五十 七个国家积极参与其中; 丝路基金、 中国—欧亚经济合 作基金等顺利组建。 中国每年资助一万名沿线国家新生 来华学习或研修。 二○一五年, 中国同 “ 一带一路” 参 与国双边贸易额突破一万亿美元, 占中国外贸总额的百 分之二十五, 中国企业对 “ 一带一路” 沿线四十九个国 家的直接投资额近一百五十亿美元、 同比增长百分之十 八; “ 一带一路” 参与国对华投资额超过八十二亿美元、 同比增长百分之二十五。 “ 一带一路” 建设已经初步完 成规划和布局, 正在向落地生根、 深耕细作、 持久发展 的阶段迈进。 综合起来看, “ 一带一路” 沿线国家市场规模和资 共同推进中国—中亚—西亚经济走廊建设 111 源禀 赋 优 势 明 显, 互 补 性 强, 潜 力 巨 大, 前 景 广 阔。 “ 知者善谋, 不如当时。” 中方愿同包括乌兹别克斯坦在 内的各方一道把握历史机遇, 应对各种风险挑战, 推动 “ 一带一路” 建设向更高水平、 更广空间迈进。 第一, 构建 “ 一带一路” 互利合作网络。 中国愿同 “ 一带一路” 沿线国家一道, 顺应时代潮流, 弘扬丝绸 之路精神, 增进互信, 巩固友好, 深化合作, 加大相互 支持, 在自愿、 平等、 互利原则基础上, 携手构建务实 进取、 包容互鉴、 开放创新、 共谋发展的 “ 一带一路” 互利合作网络, 共同致力于重振全球经济。 第二, 共创 “ 一带一路” 新型合作模式。 中国愿秉 持共商共建共享原则, 以 “ 一带一路” 沿线各国发展规 划对接为基础, 以贸易和投资自由化便利化为纽带, 以 互联互通、 产能合作、 人文交流为支柱, 以金融互利合 作为重 要 保 障, 积 极 开 展 双 边 和 区 域 合 作, 努 力 开 创 “ 一带一路” 新型合作模式。 中国将不断加大投入, 为 “ 一带 一 路” 建 设 提 供 全 方 位 支 持, 使 合 作 成 果 惠 及 各方。 第三, 打造 “ 一带一路” 多元合作平台。 中国愿同 伙伴国家携手努力, 推动各国政府、 企业、 社会机构、 民间团体开展形式多样的互利合作, 增强企业自主参与 意愿, 吸收社会资本参与合作项目, 共同打造 “ 一带一 路” 沿线 国 家 多 主 体、 全 方 位、 跨 领 域 的 互 利 合 作 新 平台。 习近平谈 “ 一带一路” 112 第四, 推进 “ 一带一路” 重点领域项目。 中国愿同 伙伴国家一道, 大力推进六大国际经济合作走廊建设, 开办更多产业集聚区 和 经 贸 合 作 区, 抓 好 重 点 领 域 合 作。 中国将同伙伴国家一道, 继续完善基础设施网络, 共同确定一批能够提升区域整体合作水平的互联互通项 目, 研究开展大通关合作; 全面推进国际产能合作, 继 续向各国提供优质和环境友好的产能和先进技术装备, 帮助有关伙伴国家优化产业布局、 提高工业化水平; 加 强金融创新和合作, 扩大同伙伴国家本币结算规模和范 围, 促进 沿 线 国 家 离 岸 人 民 币 业 务 发 展, 创 新 金 融 产 品; 加强人文领域合作, 深入开展教育、 科技、 文化、 体育、 旅游、 卫生、 考古等领域合作, 建立大数据交流 平台, 共同打造 “ 一带一路” 智库合作网络。 这其中, 我们要着力深化环保合作, 践行绿色发展 理念, 加大生态环境保护力度, 携手打造 “ 绿色丝绸之 路” ; 着力深化医疗卫生合作, 加强在传染病疫情通报、 疾病防控、 医疗救援、 传统医药领域互利合作, 携手打 造 “ 健康丝绸之路” ; 着力深化人才培养合作, 中方倡 议成立 “ 一带一路” 职业技术合作联盟, 培养培训各类 专业人才, 携手打造 “ 智力丝绸之路” ; 着力深化安保 合作, 践行共同、 综合、 合作、 可持续的亚洲安全观, 推动构建具有亚洲特色的安全治理模式, 携手打造 “ 和 平丝绸之路” 。 中亚是古丝绸之路必经之地。 三年来, 中亚国家积 共同推进中国—中亚—西亚经济走廊建设 113 极参与 “ 一带一路” 建设, 率先取得一系列重要早期收 获, 起到了 示 范 作 用。 中 国 同 中 亚 国 家 共 建 “ 一 带 一 路” 具备 历 史 传 统 优 势、 地 缘 文 化 优 势、 政 治 法 律 优 势, 得到各国人民广泛支持和赞同。 中国将中亚地区视 为共建 “ 一带一路” 的重点合作地区和重要合作伙伴。 双方要加强发展战略 和 规 划 对 接, 共 同 寻 找 合 作 切 入 点, 不断提高合作水平。 我们愿同中亚国家共同推进中 国—中亚—西亚经济走廊建设。 中国将于二○一七年举办 “ 一带一路” 国际高峰论 坛。 希望以这一论坛为平台, 同伙伴国家坦诚交流, 集 思广益、 凝聚共识, 共商 “ 一带一路” 建设大计。 114 让 “ 一带一路” 建设 造福沿线各国人民 ∗ ( 二○一六年八月十七日) 总结经验、 坚定信心、 扎实推进, 聚焦政策沟通、 设施联通、 贸易畅通、 资金融通、 民心相通, 聚焦构建 互利合作网络、 新型合作模式、 多元合作平台, 聚焦携 手打造绿色丝绸之路、 健康丝绸之路、 智力丝绸之路、 和平丝绸之路, 以钉钉子精神抓下去, 一步一步把 “ 一 带一路” 建设推向前进, 让 “ 一带一路” 建设造福沿线 各国人民。 党的十八大以后, 党中央着眼于我国 “ 十三五” 时 期和更长时期的发展, 逐步明确了 “ 一带一路” 建设、 京津冀协同发展、 长江经济带发展三个大的发展战略。 二○一四年我们通过了 《 丝绸之路经济带和二十一世纪 海上丝绸之路建设战略规划》 , 二○一五年对外发布了 《 推动共建丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路 ∗ 这是习近平同志在推进 “ 一带一路” 建设工作座谈会上讲话的 要点。 让 “ 一带一路” 建设造福沿线各国人民 115 的愿景与行动》 , 有关地方和部门也出台了配套规划, 在国际上引起较大反响。 目前, 已经有一百多个国家和国际组织参与其中, 我们同三十多个沿线国家签署了共建 “ 一带一路” 合作 协议、 同二十多个国家开展国际产能合作, 联合国等国 际组织也态度积极, 以亚投行、 丝路基金为代表的金融 合作不断深入, 一批有影响力的标志性项目逐步落地。 “ 一带一路” 建设从无到有、 由点及面, 进度和成果超 出预期。 一个国家强盛才能充满信心开放, 而开放促进一个 国家强盛。 党的十一届三中全会以来我国改革开放的成 就充分证明, 对外开放是推动我国经济社会发展的重要 动力。 随着我国经济总量跃居世界第二, 随着我国经济 发展进入新常态, 我们要保持经济持续健康发展, 就必 须树立全球视野, 更加自觉地统筹国内国际两个大局, 全面谋划全方位对外开放大战略, 以更加积极主动的姿 态走向世界。 以 “ 一带一路” 建设为契机, 开展跨国互联互通, 提高贸易和投资合作水平, 推动国际产能和装备制造合 作, 本质上是通过提高有效供给来催生新的需求, 实现 世界经济再平衡。 特别是在当前世界经济持续低迷的情 况下, 如果能够使顺周期下形成的巨大产能和建设能力 走出去, 支持沿线国家推进工业化、 现代化和提高基础 设施水平的迫切需要, 有利于稳定当前世界经济形势。 116 习近平谈 “ 一带一路” 推进 “ 一 带 一 路” 建 设, 一 是 要 切 实 推 进 思 想 统 一, 坚持 各 国 共 商、 共 建、 共 享, 遵 循 平 等、 追 求 互 利, 牢牢把握重点方向, 聚焦重点地区、 重点国家、 重 点项目, 抓 住 发 展 这 个 最 大 公 约 数, 不 仅 造 福 中 国 人 民, 更造福沿线各国人民。 中国欢迎各方搭乘中国发展 的 “ 快车” 、 “ 便车” , 欢迎世界各国和国际组织参与到 合作中来。 二是要切实推进规划落实, 周密组织, 精准 发力, 进一步研究出台推进 “ 一带一路” 建设的具体政 策措施, 创新运用方式, 完善配套服务, 重点支持基础 设施互联互通、 能源资源开发利用、 经贸产业合作区建 设、 产业核心技术研发支撑等战略性优先项目。 三是要 切实推进统筹协调, 坚持陆海统筹, 坚持内外统筹, 加 强政企统筹, 鼓励国内企业到沿线国家投资经营, 也欢 迎沿线国家企业到我国投资兴业, 加强 “ 一带一路” 建 设同京津冀协同发展、 长江经济带发展等国家战略的对 接, 同西 部 开 发、 东 北 振 兴、 中 部 崛 起、 东 部 率 先 发 展、 沿边开发开放的结合, 带动形成全方位开放、 东中 西部联动发展的局面。 四是要切实推进关键项目落地, 以基础设施互联互通、 产能合作、 经贸产业合作区为抓 手, 实施好一批示范性项目, 多搞一点早期收获, 让有 关国家不断有实实在在的获得感。 五是要切实推进金融 创新, 创新国际化的融资模式, 深化金融领域合作, 打 造多层次金融平台, 建立服务 “ 一带一路” 建设长期、 稳定、 可持续、 风险可控的金融保障体系。 六是要切实 让 “ 一带一路” 建设造福沿线各国人民 117 推进民心相通, 弘扬丝路精神, 推进文明交流互鉴, 重 视人文合作。 七是要切实推进舆论宣传, 积极宣传 “ 一 带一路” 建设的实实在在成果, 加强 “ 一带一路” 建设 学术研究、 理论支撑、 话语体系建设。 八是要切实推进 安全保障, 完善安全风险评估、 监测预警、 应急处置, 建立健全工作机制, 细化工作方案, 确保有关部署和举 措落实到每个部门、 每个项目执行单位和企业。 118 中国发展新起点, 全球增长新蓝图 ∗ ( 二○一六年九月三日) 女士们, 先生们, 朋友们: 下午好! 很高兴同大家在杭州相聚。 明天, 二十国 集团领导人峰会就要拉开帷幕。 国际社会期待着这次峰 会, 工商、 智库、 劳动、 妇女、 青年等社会各界也期待 着这次峰会。 大家目标高度一致, 那就是推动杭州峰会 取得丰硕成果。 杭州是中国的一个历史文化重镇和商贸中心。 千百 年来, 从白居易到苏东坡, 从西湖到大运河, 杭州的悠 久历史和文化传说引人入胜。 杭州是创新活力之城, 电 子商务 蓬 勃 发 展, 在 杭 州 点 击 鼠 标, 联 通 的 是 整 个 世 界。 杭州也是生态文明之都, 山明水秀, 晴好雨奇, 浸 透着江南韵味, 凝结着世代匠心。 我曾在 浙 江 工 作 了 六 个 年 头, 熟 悉 这 里 的 山 水 草 木、 风土人情, 参与和见证了这里的发展。 在中国, 像 杭州这样的城市有很多, 在过去几十年经历了大发展、 ∗ 这是习近平同志在杭州举行的二十国集团工商峰会开幕式上的 主旨演讲。 中国发展新起点, 全球增长新蓝图 119 大变化, 许许多多普通家庭用勤劳的双手改变了自己的 生活。 这一点一滴的变化, 集合起来就是磅礴的力量, 推动着中国发展进步, 折射出中国改革开放的伟大进程。 ———这是探索前行的进程。 一个十三亿多人口的大 国实现现代化, 在人类历史上没有先例可循。 中国的发 展注定要走一条属于自己的道路。 我们 “ 摸着石头过 河” , 不断深化改革开放, 不断探索前进, 开创和发展 了中国特色社会主义。 ———这是真抓实干的进程。 我们紧紧抓住经济建设 这个中心不放松, 与时俱进, 开拓创新, 靠着拼劲、 闯 劲、 干劲, 靠着钉钉子精神, 把中国建成世界第二大经 济体、 最大货物贸易国、 第三大对外直接投资国, 人均 国内生产总值接近八千美元。 ———这是共同富裕的进程。 发展为了人民、 发展依 靠人民、 发展成果由人民共享, 这是中国推进改革开放 和社会主义现代化建设的根本目的。 改革开放以来, 中 国有七亿多人口摆脱贫困, 十三亿多人民的生活质量和 水平大幅度提升, 用几十年时间完成了其他国家几百年 走过的发展历程。 ———这是中国走向世界、 世界走向中国的进程。 我 们奉行独立自主的和平外交政策, 坚持对外开放的基本 国策, 敞开大门搞建设, 从大规模引进来到大踏步走出 去, 积极推动建设更加公正合理的国际秩序, 中国同外 部世界的互动持续加深, 中国的朋友遍布世界。 习近平谈 “ 一带一路” 120 女士们、 先生们、 朋友们! 改革开放三十八年过去, 弹指一挥间。 今天, 随着 中国经济体量的增大以及同世界的合作不断加深, 中国 经济走向受到外界关注。 很多人都关心, 中国经济能否 实现持续稳定增长? 中国能否把改革开放推进下去? 中 国能否避免陷入 “ 中等收入陷阱” ? 行胜于 言。 中 国 用 实 际 行 动 对 这 些 问 题 作 出 了 回 答。 今年年初, 中国出台了国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要, 围绕全面建成小康社会奋斗目标, 针 对发展不平衡、 不协调、 不可持续等突出问题, 强调要 牢固树立和坚决贯彻创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的 发展理念。 今天的中国, 已经站在新的历史起点上。 这个新起 点, 就是中国全面深化改革、 增加经济社会发展新动力 的新起点, 就是中国适应经济发展新常态、 转变经济发 展方式的新起点, 就是中国同世界深度互动、 向世界深 度开放的新起点。 我们有信心、 有能力保持经济中高速 增长, 继续在实现自身发展的同时为世界带来更多发展 机遇。 ———在新的 起 点 上, 我 们 将 坚 定 不 移 全 面 深 化 改 革, 开拓更好发展前景。 中国经济发展进入新常态, 这 是中国经济向形态更高级、 分工更优化、 结构更合理阶 段演进的必经过程。 要 在 新 常 态 下 保 持 经 济 中 高 速 增 长, 必须依靠改革。 因循守旧没有出路, 畏缩不前坐失 中国发展新起点, 全球增长新蓝图 121 良机。 中国改革的方向已经明确、 不会动摇; 中国改革 的步伐将坚定向前、 不会放慢。 中国改革已经进入攻坚期和深水区, 我们将以壮士 断腕的勇气、 凤凰涅槃的决心, 敢于向积存多年的顽瘴 痼疾开刀, 敢于触及深层次利益关系和矛盾, 把改革进 行到底。 我们将继续推进供给侧结构性改革, 解决好当 前经济发展中的主要矛盾, 通过优化要素配置和调整产 业结构提高供给体系质量和效率, 激发市场活力, 促进 协调发展。 我们将继续创新体制机制、 突破利益固化藩 篱, 全面推进依法治国, 更好发挥市场在资源配置中的 决定性作用, 更好发挥政府作用。 ———在新的起点上, 我们将坚定不移实施创新驱动 发展战略, 释放更强增长动力。 抓住科技创新就抓住了 发展的牛鼻子。 我们清醒认识到, 中国经济发展不少领 域大而 不 强、 大 而 不 优, 长 期 以 来 主 要 依 靠 资 源、 资 本、 劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式 已不可持续, 中国发展正面临着动力转换、 方式转变、 结构调整的繁重任务。 建 设 创 新 型 国 家 和 世 界 科 技 强 国, 是中国发展的迫切要求和必由之路。 我们正在实施创新驱动发展战略, 发挥创新第一动 力的作用, 努力实现从量的增长向质的提升转变。 我们 将推广发展理念、 体制机制、 商业模式等全方位、 多层 次、 宽领域的大创新, 在推动发展的内生动力和活力上 来一个根本性转变。 我们将力争在重大项目、 重点方向 习近平谈 “ 一带一路” 122 率先突破, 积极牵头实 施 国 际 大 科 学 计 划 和 大 科 学 工 程。 我们将深入研究和解决经济和产业发展急需的科技 问题, 围绕促进转方式调结构、 建设现代产业体系、 培 育战略性新兴产业、 发展现代服务业等方面需求推动科 技成果转移转化, 推动 产 业 和 产 品 向 价 值 链 中 高 端 跃 升, 塑造更多依靠创新驱动、 更多发挥先发优势的引领 性发展。 ———在新的 起 点 上, 我 们 将 坚 定 不 移 推 动 绿 色 发 展, 谋求更佳质量效益。 我多次说过, 绿水青山就是金 山银山, 保护环境就是保护生产力, 改善环境就是发展 生产力。 这个朴素的道理正得到越来越多人们的认同。 我们将毫不动摇实施可持续发展战略, 坚持绿色低 碳循环发展, 坚持节约资源和保护环境的基本国策。 我 们推动绿色发展, 也是为了主动应对气候变化和产能过 剩问题。 今后五年, 中国单位国内生产总值用水量、 能 耗、 二氧化碳排放量将分别下降百分之二十三、 百分之 十五、 百分之十八。 我们要建设天蓝、 地绿、 水清的美 丽中国, 让老百姓在宜居的环境中享受生活, 切实感受 到经济发展带来的生态效益。 从二○一六年开始, 我们正大力推进供给侧结构性 改革, 主动调节供求关系, 要用五年时间再压减粗钢产 能一亿至一亿五千万吨, 用三至五年时间再退出煤炭产 能五亿吨左右、 减量重组五亿吨左右。 这是我们从自身 长远发展出发, 从去产能、 调结构、 稳增长出发, 自主 中国发展新起点, 全球增长新蓝图 123 采取的 行 动。 中 国 在 去 产 能 方 面, 力 度 最 大, 举 措 最 实, 说到就会做到。 ———在新的 起 点 上, 我 们 将 坚 定 不 移 推 进 公 平 共 享, 增进更多民众福祉。 民惟邦本, 本固邦宁。 坚持以 人民为中心, 就要扎扎实实体现在经济社会发展各方面 各环节。 我们将顺应人民对美好生活的向往, 不断提高人民 生活质量和水平, 健全公共服务体系, 扩大中等收入者 比重。 特别是要加大对困难群众精准帮扶力度, 在二○ 二○年前实现现行标准下五千七百多万农村贫困人口全 部脱贫, 贫困县全部摘帽。 改革开放以来, 中国使七亿 多人摆脱贫困, 占全球减贫人口的百分之七十以上, 为 世界减贫事业作出了重大贡献。 中国将继续为全球反贫 困作出贡献。 我们将更加注重公平公正, 在做大发展蛋 糕的同时分好蛋糕, 从人民最关心最直接最现实的利益 问题出发, 让百姓有更多成就感和获得感。 ———在新的 起 点 上, 我 们 将 坚 定 不 移 扩 大 对 外 开 放, 实现更广互利共赢。 奉行互利共赢的开放战略, 不 断创造更全面、 更深入、 更多元的对外开放格局, 是中 国的战 略 选 择。 中 国 对 外 开 放 不 会 停 滞, 更 不 会 走 回 头路。 我们将继续深入参与经济全球化进程, 支持多边贸 易体制。 我们将加大放宽外商投资准入, 提高便利化程 度, 促进公 平 开 放 竞 争, 全 力 营 造 优 良 营 商 环 境。 同 习近平谈 “ 一带一路” 124 时, 我们将加快同有关国家商签自由贸易协定和投资协 定, 推进国内高标准自由贸易试验区建设。 在有序开展 人民币汇率市场化改 革、 逐 步 开 放 国 内 资 本 市 场 的 同 时, 我们将继续推动人民币走出去, 提高金融业国际化 水平。 中国的发展得益于国际社会, 也愿为国际社会提供 更多公共产品。 我提出 “ 一带一路” 倡议, 旨在同沿线 各国分享中国发展机遇, 实现共同繁荣。 丝绸之路经济 带一系列重点项目和经济走廊建设已经取得重要进展, 二十一世纪海上丝绸之路建设正在同步推进。 我们倡导 创建的亚洲基础设施投资银行, 已经开始在区域基础设 施建设方面发挥积极作用。 我想特别指出, 中国倡导的新机制新倡议, 不是为 了另起炉灶, 更不是为了针对谁, 而是对现有国际机制 的有益补充和完善, 目标是实现合作共赢、 共同发展。 中国对外开放, 不是要一家唱独角戏, 而是要欢迎各方 共同参与; 不是要谋求势力范围, 而是要支持各国共同 发展; 不是要营造自己的后花园, 而是要建设各国共享 的百花园。 我们落实上述改革发展举措的决心是坚定的。 这些 举措已经初见成效。 今年上半年, 中国经济增长百分之 六点七, 产业升级和结构调整步伐加快, 最终消费支出 对国内生产总值的贡献率达到百分之七十三点四, 第三 产业增加值占到国内生产总值的百分之五十四点一, 居 中国发展新起点, 全球增长新蓝图 125 民收入稳定增长, 城镇新增就业七百一十七万人。 可以 相信, 中国的发展前景一定会越来越好, 对世界的贡献 一定会越来越大! 女士们、 先生们、 朋友们! 当前, 世界经济在深度调整中曲折复苏, 正处于新 旧增长动能转换的关键时期。 上一轮科技和产业革命提 供的动能面临消退, 新一轮增长动能尚在孕育。 现在, 保护主义抬头, 国际贸易和投资低迷, 多边贸易体制发 展面临瓶颈, 区域贸易安排丛生, 导致规则碎片化。 地 缘政治 因 素 错 综 复 杂, 政 治 安 全 冲 突 和 动 荡、 难 民 危 机、 气候变化、 恐怖主义等地区热点和全球性挑战, 对 世界经济的影响不容忽视。 面对当前世界经济的复杂形势和风险挑战, 国际社 会对二十国集团、 对杭州峰会抱有很高期待。 在去年二 十国集团领导人安塔利亚峰会上, 我提出要对世界经济 把准脉、 开好方。 中方希望同各方一道, 推动杭州峰会 开出一剂标本兼治、 综合施策的药方, 推动世界经济走 上强劲、 可持续、 平衡、 包容增长之路。 第一, 建设创新型世界经济, 开辟增长源泉。 创新 是从根本上打开增长之锁的钥匙。 以互联网为核心的新 一轮科技和产业革命蓄势待发, 人工智能、 虚拟现实等 新技术日新月异, 虚拟经济与实体经济的结合, 将给人 们的生产方式和生活方式带来革命性变化。 这种变化不 会一蹴而就, 也不会一帆风顺, 需要各国合力推动, 在 习近平谈 “ 一带一路” 126 充分放大和加速其正面效应的同时, 把可能出现的负面 影响降到最低。 中方把创新增长方式设定为杭州峰会重点议题, 推 动制定 《 二十国集团创新增长蓝图》 , 目的就是要向创 新要动力, 向改革要活力, 把握创新、 新科技革命和产 业变革、 数字经济的历史性机遇, 提升世界经济中长期 增长潜力。 这是二十国集团首次围绕创新采取行动, 我 们要把各国实施创新政策的力量汇集一处, 做到理念上 有共识、 行动上有计划、 机制上有保障。 我们要针对全 球经济增长低迷的突出问题, 在宏观经济政策上进行创 新, 把财政货币和结构性改革政策有效组合起来。 第二, 建设开放型世界经济, 拓展发展空间。 世界 经济发展的历史证明, 开放带来进步, 封闭导致落后。 重回以邻为壑的老路, 不仅无法摆脱自身危机和衰退, 而且会收窄世界经济共同空间, 导致 “ 双输” 局面。 “ 轻关易道, 通商宽农。” 这是建设开放型世界经济 的应有之义。 中方把贸易和投资摆上二十国集团重要议 程。 我们推动二十国集团加强贸易和投资机制建设, 制 定全球贸易增长战略和全球投资指导原则, 巩固多边贸 易体制, 重申反对保护主义承诺。 我们希望通过这些举 措, 为各国发展营造更大市场和空间, 重振贸易和投资 这两大引擎。 第三, 建设联动型世界经济, 凝聚互动合力。 在经 济全球化时代, 各国发展环环相扣, 一荣俱荣, 一损俱 中国发展新起点, 全球增长新蓝图 127 损。 没有哪一个国家可以独善其身, 协调合作是必然选 择。 我们要在世界经济共振中实现联动发展。 我们应该加强政策规则的联动, 一方面通过宏观经 济政策协调放大正面外溢效应, 减少负面外部影响, 另 一方面倡导交流互鉴, 解决制度、 政策、 标准不对称问 题。 我们应该夯实基础设施的联动, 中方发起全球基础 设施互联互通联盟倡议, 推动多边开发银行发表联合愿 景声明, 加大对基础设施项目的资金投入和智力支持, 以加速全球基础设施互联互通进程。 我们应该增进利益 共赢的联动, 推动构建和优化全球价值链, 扩大各方参 与, 打造全球增长共赢链。 第四, 建设包容型世界经济, 夯实共赢基础。 消除 贫困和饥饿, 推动包容和可持续发展, 不仅是国际社会 的道义责任, 也能释放出不可估量的有效需求。 据有关 统计, 现在世界基尼系数已经达到零点七左右, 超过了 公认的零点六 “ 危险线” , 必须引 起 我 们 的 高 度 关 注。 同时, 全球产业结构调 整 给 不 同 产 业 和 群 体 带 来 了 冲 击。 我们要正视和妥善处理这一问题, 努力让经济全球 化更具包容性。 为实现上述目标, 今年二十国集团首次把发展问题 置于全球宏观政策框架核心位置, 首次就落实二○三○ 年可持续发展议程制定行动计划, 首次就支持非洲国家 和最不发达国家工业化开展合作, 具有开创性意义。 各 方一致承诺推动气候变化 《 巴黎协定》 尽快生效。 我们 128 习近平谈 “ 一带一路” 还就能源可及性、 能效、 可再生能源、 创业制定共同行 动计划, 加强粮食安全和农业合作。 我们关心不同阶层 和群体特别是困难群众的需求, 推动各国讨论公共管理 和再分配政策调整。 我们希望向国际社会传递这样一个信号: 二十国集 团不仅属于二十个成员, 也属于全世界。 我们的目标是 让增长和发展惠及所有国家和人民, 让各国人民特别是 发展中国家人民的日子都一天天好起来! 女士们、 先生们、 朋友们! 一个行动胜过一打纲领。 二十国集团成员应该同国 际社会一道坚定信念、 立即行动, 从以下方面作出努力。 第一, 共同维护和平稳定的国际环境。 历史一再证 明, 没有和平就没有发展, 没有稳定就没有繁荣。 各国 安全紧密相关, 没有哪个国家可以独善其身, 也没有哪 个国家 可 以 包 打 天 下。 抛 弃 过 时 的 冷 战 思 维, 树 立 共 同、 综合、 合作、 可持续的新安全观是当务之急。 我们 呼吁各国珍惜难能可贵的和平和安宁, 为维护全球和地 区稳定发挥建设性作用。 各国都应该坚持联合国宪章宗 旨和原则, 坚持多边主义, 通过对话协商解决分歧和争 端, 寻求而不是破坏共识, 化解而不是制造矛盾, 推动 国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。 和衷共济、 和合共生是中华民族的历史基因, 也是 东方文明的精髓。 中国坚定不移走和平发展道路。 国强 必霸的逻辑不适用, 穷兵黩武的道路走不通。 中国是联 中国发展新起点, 全球增长新蓝图 129 合国安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家, 不 久前在马里和南苏丹牺牲的联合国维和人员中就有中国 人民的优秀儿子。 我们将继续履行好国际义务, 始终做 世界和平的建设者和维护者。 第二, 共同构建合作共赢的全球伙伴关系。 在经济 全球化 的 今 天, 没 有 与 世 隔 绝 的 孤 岛。 同 为 地 球 村 居 民, 我们要树立人类命运共同体意识。 伙伴精神是二十 国集团最宝贵的财富, 也是各国共同应对全球性挑战的 选择。 我们应该求同存异、 聚同化异, 共同构建合作共赢 的新型国际关系。 国家不论大小、 强弱、 贫富, 都应该 平等相待, 既把自己发展好, 也帮助其他国家发展好。 大家都好, 世界才能更美好。 我们应该加强在重大全球性问题上的沟通和协调, 为实现世界和平、 稳定、 繁荣提供更多公共产品。 我们 应该建立健全宏观经济政策协调机制, 考虑国内政策的 联动效应和传导影响, 推动正面而非负面溢出效应。 我 们应该以伙伴关系为依托, 秉持共赢理念, 加强各领域 务实合作, 不断扩大合作内涵和外延, 推动取得符合人 民期待的合作成果。 我们应该促进不同国家、 不同文化 和历史背景的人们深入交流, 增进彼此理解, 携手构建 人类命运共同体。 第三, 共 同 完 善 全 球 经 济 治 理。 常 言 说, 小 智 治 事, 大智治制。 面对世界经济形势的发展演变, 全球经 习近平谈 “ 一带一路” 130 济治理需要与时俱进、 因时而变。 全球经济治理应该以 平等为基础, 更好反映世界经济格局新现实, 增加新兴 市场国家和发展中国家代表性和发言权, 确保各国在国 际经济合作中权利平等、 机会平等、 规则平等。 全球 经 济 治 理 应 该 以 开 放 为 导 向, 坚 持 理 念、 政 策、 机制开放, 适应形势变化, 广纳良言, 充分听取社 会各界建议和诉求, 鼓励各方积极参与和融入, 不搞排 他性安排, 防止治理机制封闭化和规则碎片化。 全球经 济治理应该以合作为 动 力, 全 球 性 挑 战 需 要 全 球 性 应 对, 合作是必然选择, 各国要加强沟通和协调, 照顾彼 此利益关切, 共商规则, 共建机制, 共迎挑战。 全球经 济治理应该以共享为目标, 提倡所有人参与, 所有人受 益, 不搞一家独大或者赢者通吃, 而是寻求利益共享, 实现共赢目标。 当前形势下, 全球经济治理特别要抓住以下重点: 共同构建公正高效的全球金融治理格局, 维护世界经济 稳定大局; 共同构建开放透明的全球贸易和投资治理格 局, 巩固多边贸易体制, 释放全球经贸投资合作潜力; 共同构建绿色低碳的全球能源治理格局, 推动全球绿色 发展合作; 共同构建包容联动的全球发展治理格局, 以 落实联合国二○三○年可持续发展议程为目标, 共同增 进全人类福祉! 二十国集团领导人峰会已经举行十届, 正处在关键 发展节点上。 中方主办杭州峰会的目标之一, 是推动二 中国发展新起点, 全球增长新蓝图 131 十国集团实现从短期政策向中长期政策转型, 从危机应 对向长效治理机制转型, 巩固其作为全球经济治理重要 平台的地位。 女士们、 先生们、 朋友们! 工商界是促进增长的生力军。 中方把工商峰会安排 在领导人峰会前夕举行, 就是要充分汇集工商界的思想 和智慧。 我高兴地看到, 二十国集团工商界人士积极参 与全年会议进程, 同其他各界人士一道, 针对二十国集 团关注重点, 围绕金融促增长、 贸易和投资、 基础设施 建设、 中小企业发展、 就业、 反腐败等议题提出意见和 建议, 为二十国集团政策制定提供了重要参考, 为杭州 峰会作出了积极贡献。 女士们、 先生们、 朋友们! 这几天, 正值钱塘江大潮, “ 弄潮儿向涛头立。 手 把红旗旗不湿” 。 我同各位一样, 期待着二十国集团勇 做世界经济的弄潮儿。 相信在各方一道努力下, 杭州峰 会一定能够取得成功! 最后, 我祝这次工商峰会取得圆满成功! 谢谢大家。 132 构建创新、 活力、 联动、 包容的世界经济 ∗ ( 二○一六年九月四日) 各位同事: 我宣布, 二十国集团领导人杭州峰会开幕! 很高兴同大家相聚杭州。 首先, 我谨对各位同事的 到来, 表示热烈欢迎! 去年, 二 十 国 集 团 领 导 人 安 塔 利 亚 峰 会 开 得 很 成 功。 我也愿借此机会, 再次感谢去年主席国土耳其的出 色工作和取得的积极成果。 土耳其以 “ 共同行动以实现 包容和稳健增长” 作为峰会主题, 从 “ 包容、 落实、 投 资” 三方面推动产生成果, 中国一直积极评价土耳其在 担任主席国期间开展的各项工作。 去年 十 一 月, 我 在 安 塔 利 亚 向 大 家 介 绍, 上 有 天 堂, 下有苏杭, 相信杭州峰会将给大家呈现一种历史和 现实交 汇 的 独 特 韵 味。 今 天, 当 时 的 邀 请 已 经 变 成 现 实。 在座的有老朋友, 也有新朋友, 大家齐聚杭州, 共 ∗ 这是习近平同志在二十国集团领导人杭州峰会上的开幕词。 构建创新、 活力、 联动、 包容的世界经济 133 商世界经济发展大计。 未来两天, 我们将围绕峰会主题, 就加强宏观政策 协调、 创新增长方式, 更高效的全球经济金融治理, 强 劲的国际贸易和投资, 包容和联动式发展, 影响世界经 济的其他突出问题等议题展开讨论。 八年前, 在国际金融危机最紧要关头, 二十国集团 临危受命, 秉持同舟共济的伙伴精神, 把正在滑向悬崖 的世界经济拉回到稳定和复苏轨道。 这是一次创举, 团 结战胜了分歧, 共赢取代了私利。 这场危机, 让人们记 住了二十国集团, 也确立了二十国集团作为国际经济合 作主要论坛的地位。 八年后的今天, 世界经济又走到一个关键当口。 科 技进步、 人口增长、 经济全球化等过去数十年推动世界 经济增长的主要引擎都先后进入换挡期, 对世界经济的 拉动作用明显减弱。 上一轮科技进步带来的增长动能逐 渐衰减, 新一轮科技和产业革命尚未形成势头。 主要经 济体先后进入老龄化社会, 人口增长率下降, 给各国经 济社会带来压力。 经济全球化出现波折, 保护主义、 内 顾倾向抬头, 多边贸易体制受到冲击。 金融监管改革虽 有明显进展, 但高杠杆、 高泡沫等风险仍在积聚。 如何 让金融市场在保持稳定的同时有效服务实体经济, 仍然 是各国需要解决的重要课题。 在这些因素综合作用下, 世界经济虽然总体保持复 苏态势, 但面临增长动力不足、 需求不振、 金融市场反 134 习近平谈 “ 一带一路” 复动荡、 国际贸易和投资持续低迷等多重风险和挑战。 二十国集团聚集了世界主要经济体, 影响和作用举 足轻重, 也 身 处 应 对 风 险 挑 战、 开 拓 增 长 空 间 的 最 前 沿。 国际社会对二十国集团充满期待, 对这次峰会寄予 厚望。 我们需要通过各自行动和集体合力, 直面问题, 共寻答案。 希望杭州峰会能够在以往的基础上, 为世界 经济开出一剂标本兼治、 综合施策的药方, 让世界经济 走上强劲、 可持续、 平衡、 包容增长之路。 第一, 面对当前挑战, 我们应该加强宏观经济政策 协调, 合力促进全球经济增长、 维护金融稳定。 二十国 集团成员应该结合本国实际, 采取更加全面的宏观经济 政策, 使用多种有效政策工具, 统筹兼顾财政、 货币、 结构性改革政策, 努力扩大全球总需求, 全面改善供给 质量, 巩固经济增长基础。 应该结合制定和落实 《 杭州 行动计划》 , 继 续 加 强 政 策 协 调, 减 少 负 面 外 溢 效 应, 共同维护金融稳定, 提振市场信心。 第二, 面对当前挑战, 我们应该创新发展方式, 挖 掘增长动能。 二十国集团应该调整政策思路, 做到短期 政策和中长期政策并 重, 需 求 侧 管 理 和 供 给 侧 改 革 并 重。 今年, 我们已经就 《 二十国集团创新增长蓝图》 达 成共识, 一 致 决 定 通 过 创 新、 结 构 性 改 革、 新 工 业 革 命、 数字经济等新方式, 为世界经济开辟新道路, 拓展 新边界。 要沿着这一方向坚定走下去, 帮助世界经济彻 底摆脱复苏乏力、 增长脆弱的局面, 为世界经济迎来新 构建创新、 活力、 联动、 包容的世界经济 135 一轮增长和繁荣打下坚实基础。 第三, 面 对 当 前 挑 战, 我 们 应 该 完 善 全 球 经 济 治 理, 夯实机制保障。 二十国集团应该不断完善国际货币 金融体系, 优化国际金融机构治理结构, 充分发挥国际 货币基金组织特别提款权作用。 应该完善全球金融安全 网, 加强在金融监管、 国际税收、 反腐败领域合作, 提 高世界经济抗风险能力。 今年, 我们重启了二十国集团 国际金融架构工作组, 希望继续向前推进, 不断提高有 效性。 第四, 面对当前挑战, 我们应该建设开放型世界经 济, 继续推动贸易和投资自由化便利化。 保护主义政策 如饮鸩止渴, 看似短期内能缓解一国内部压力, 但从长 期看将给自身和世界经济造成难以弥补的伤害。 二十国 集团应该坚决避免以邻为壑, 做开放型世界经济的倡导 者和推动者, 恪守不采取新的保护主义措施的承诺, 加 强投资政策协调和合作, 采取切实行动促进贸易增长。 我们应该发挥基础设施互联互通的辐射效应 和 带 动 作 用, 帮助发展中国家和中小企业深入参与全球价值链, 推动全球经济进一步开放、 交流、 融合。 第五, 面对当前挑战, 我们应该落实二○三○年可 持续发展议程, 促进包容性发展。 实现共同发展是各国 人民特别是发展中国家人民的普遍愿望。 据有关统计, 现在世界基尼系数已经达到零点七左右, 超过了公认的 零点六 “ 危 险 线” , 必 须 引 起 我 们 的 高 度 关 注。 今 年, 习近平谈 “ 一带一路” 136 我们把发展置于二十国集团议程的突出位置, 共同承诺 积极落实二○三○年可持续发展议程, 并制定了行动计 划。 同时, 我们还将通过支持非洲和最不发达国家工业 化、 提高能源可及性、 提高能效、 加强清洁能源和可再 生能源利用、 发展普惠金融、 鼓励青年创业等方式, 减 少全球发展不平等和不平衡, 使各国人民共享世界经济 增长成果。 各位同事! 二十国集团承载着世界各国期待, 使命重大。 我们 要努力把二十国集团建设好, 为世界经济繁荣稳定把握 好大方向。 第一, 与时俱进, 发挥引领作用。 二十国集团应该 根据世界经济需要, 调整自身发展方向, 进一步从危机 应对向长效治理机制转型。 面对重大突出问题, 二十国 集团有责任发挥领导作用, 展现战略视野, 为世界经济 指明方向, 开拓路径。 第二, 知行合一, 采取务实行动。 承诺一千, 不如 落实一件。 我们应该让二十国集团成为行动队, 而不是 清谈馆。 今年, 我们在可持续发展、 绿色金融、 提高能 效、 反腐败等诸多领域制定了行动计划, 要把每一项行 动落到实处。 第三, 共建共享, 打造合作平台。 我们应该继续加 强二十国集团机制建设, 确保合作延续和深入。 广纳良 言, 充分倾听世界各国特别是发展中国家声音, 使二十 构建创新、 活力、 联动、 包容的世界经济 137 国集团工作更具包容性, 更好回应各国人民诉求。 第四, 同舟共济, 发扬伙伴精神。 伙伴精神是二十 国集团最宝贵的财富。 我们虽然国情不同、 发展阶段不 同、 面临 的 现 实 挑 战 不 同, 但 推 动 经 济 增 长 的 愿 望 相 同, 应对危机挑战的利益相同, 实现共同发展的憧憬相 同。 只要我们坚持同舟共济的伙伴精神, 就能够克服世 界经济的惊涛骇浪, 开辟未来增长的崭新航程。 各位同事! 在杭 州 峰 会 筹 备 过 程 中, 中 国 始 终 秉 持 开 放、 透 明、 包容的办会理念, 同各成员保持密切沟通和协调。 我们还举办了各种形式的外围对话, 走进联合国, 走进 非盟总部, 走进七十七国集团, 走进最不发达国家、 内 陆国、 小岛国, 向世界各国, 以及所有关心二十国集团 的人们介绍杭州峰会筹备情况, 倾听各方利益诉求。 各 方提出的意见和建议对这次峰会的筹备都发 挥 了 重 要 作用。 我期待在接下来两天的讨论中, 我们能够集众智、 聚合力, 努力让杭州峰会实现促进世界经济增长、 加强 国际经济合作、 推动二十国集团发展的目标。 让我们以杭州为新起点, 引领世界经济的航船, 从 钱塘江畔再次扬帆启航, 驶向更加广阔的大海! 谢谢大家。 138 提高我国参与全球治理的能力 ∗ ( 二○一六年九月二十七日) 随着国 际 力 量 对 比 消 长 变 化 和 全 球 性 挑 战 日 益 增 多, 加强 全 球 治 理、 推 动 全 球 治 理 体 系 变 革 是 大 势 所 趋。 我们要抓住机遇、 顺势而为, 推动国际秩序朝着更 加公正合理的方向发展, 更好维护我国和广大发展中国 家共同利益, 为实现 “ 两个一百年” 奋斗目标、 实现中 华民族伟大复兴的中国梦营造更加有利的外部条件, 为 促进人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。 党的十八大以来, 我们抓住机遇、 主动作为, 坚决 维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序, 坚决 维护中国人民以巨大民族牺牲换来的第二次世界大战胜 利成果, 提出 “ 一带一路” 倡议, 发起成立亚洲基础设 施投资银行等新型多边金融机构, 促成国际货币基金组 织完成份额和治理机制改革, 积极参与制定海洋、 极地、 网络、 外空、 核安全、 反腐败、 气候变化等新兴领域治理 规则, 推动改革全球治理体系中不公正不合理的安排。 ∗ 这是习近平同志主持中共十八届中央政治局第三十五次集体学 习时讲话的要点。 提高我国参与全球治理的能力 139 刚刚结束的二十国集团领导人杭州峰会, 是近年来 我国主 办 的 级 别 最 高、 规 模 最 大、 影 响 最 深 的 国 际 峰 会。 我们运用议题和议程设置主动权, 打造亮点, 突出 特色, 开出气势, 形成声势, 引导峰会形成一系列具有 开创性、 引领性、 机制性的成果, 实现了为世界经济指 明方向、 为全球增长提供动力、 为国际合作筑牢根基的 总体目标。 在这次峰会上, 我们首次全面阐释我国的全 球经济治理观, 首次把创新作为核心成果, 首次把发展 议题置于全球宏观政策协调的突出位置, 首次形成全球 多边投资规则框架, 首次发布气候变化问题主席声明, 首次把绿色金融列入二十国集团议程, 在二十国集团发 展史上留下了深刻的中国印记。 全球治理格局取决于国际力量对比, 全球治理体系 变革源于国际力量对比变化。 我们要坚持以经济发展为 中心, 集中力量办好自己的事情, 不断增强我们在国际 上说话办事的实力。 我们要积极参与全球治理, 主动承 担国际责任, 但也要尽力而为、 量力而行。 随着时代发展, 现行全球治理体系不适应的地方越 来越多, 国际社会对变 革 全 球 治 理 体 系 的 呼 声 越 来 越 高。 推动全球治理体系变革是国际社会大家的事, 要坚 持共商共建共享原则, 使关于全球治理体系变革的主张 转化为各方共识, 形成一致行动。 要坚持为发展中国家 发声, 加强同发展中国家团结合作。 要把能做的事情、 已经形成广泛共识的事情先做起 140 习近平谈 “ 一带一路” 来。 当前, 要拓展杭州峰会成果, 巩固和发挥好二十国 集团全球经济治理主平台作用, 推动二十国集团向长效 治理机制转型。 要深入推进 “ 一带一路” 建设, 推动各 方加强规划和战略对接。 要深化上海合作组织合作, 加 强亚信、 东亚峰会、 东盟地区论坛等机制建设, 整合地 区自由贸易谈判架构。 要加大对网络、 极地、 深海、 外 空等新兴领域规则制定的参与, 加大对教育交流、 文明 对话、 生态建设等领域的合作机制和项目支持力度。 党的十八大以来, 我们提出践行正确义利观, 推动 构建以合作共赢为核心的新型国际关系、 打造人类命运 共同体, 打造遍布全球的伙伴关系网络, 倡导共同、 综 合、 合作、 可持续的安全观, 等等。 这些理念得到国际 社会广泛欢迎。 要继续向国际社会阐释我们关于推动全 球治理体系变革的理念, 坚持要合作而不要对抗, 要双 赢、 多赢、 共赢而不要单赢, 不断寻求最大公约数、 扩 大合作面, 引导各方形成共识, 加强协调和合作, 共同 推动全球治理体系变革。 要提高我国参与全球治理的能力, 着力增强规则制 定能力、 议 程 设 置 能 力、 舆 论 宣 传 能 力、 统 筹 协 调 能 力。 参与全球治理需要一大批熟悉党和国家方针政策、 了解我国国情、 具有全球视野、 熟练运用外语、 通晓国 际规则、 精通国际谈判的专业人才。 要加强全球治理人 才队伍建设, 突破人才瓶颈, 做好人才储备, 为我国参 与全球治理提供有力人才支撑。 141 让经济全球化进程更有活力、 更加包容、 更可持续 ∗ ( 二○一六年十一月十九日) 两个月前, 二十国集团领导人杭州峰会成功举行。 我同各国领导人一道, 深入讨论世界经济面临的突出问 题, 形成许多重要共识。 大家普遍认为, 全球经济复苏 仍然乏力, 增长动力不足, 经济全球化遇到波折, 贸易 和投资低迷, 全球性挑战加剧世界经济不确定性。 面对 风险和挑战, 各方要发扬同舟共济、 合作共赢的伙伴精 神, 加强宏观政策协调, 创新经济增长方式, 构建开放 型世界经济, 推动强劲、 可持续、 平衡、 包容增长。 当前, 亚 太 总 体 保 持 平 衡 发 展 态 势, 但 也 面 临 挑 战, 处在发展关键当口。 作为全球经济规模最大、 最具 发展活力的地区, 亚太要勇于担当, 发挥引领作用, 采 取有力协调行动, 为世界经济复苏注入新动力, 为世界 经济增长开辟新道路。 ∗ 这是习近平同志在秘鲁利马举行的亚太经合组织工商领导人峰 会上的主旨演讲 《 深化伙伴关系, 增强发展动力》 的主要部分。 习近平谈 “ 一带一路” 142 第一, 促进经济一体化, 建设开放型经济。 开放是 亚太经济的生命线。 二十多年来, 亚太经合组织成员坚 持贸易自由化便利化, 贸易量年均增长百分之八, 是同 期经济增速的两倍多, 为 亚 太 经 济 增 长 提 供 了 稳 定 动 力。 近年来, 国际贸易发展进入低迷期。 世界贸易组织 预计, 今年全球贸易增 幅 可 能 连 续 第 五 年 低 于 经 济 增 速。 亚太面临相同压力, 也亟待解决区域经济合作碎片 化等挑战。 任何区域贸易安排要获得广泛支持, 必须坚 持开放、 包容、 普惠、 共赢。 我们应该构建平等协商、 共同参与、 普遍受益的区域合作框架, 封闭和排他性安 排不是正确选择。 建设亚太自由贸易区, 是事关亚太长远繁荣的战略 举措, 工商界朋友称之为 “ 亚太经合组织之梦” 。 我们 要坚定推进亚太自由贸易区建设, 为亚太开放型经济提 供制度保障。 要重振贸易和投资的引擎作用, 增强自由 贸易安排开放性和包容性, 维护多边贸易体制。 当前, 围绕经济全球化有很多讨论, 支持者有之, 质疑者亦有之。 总体而言, 经济全球化符合经济规律, 符合各方利益。 同时, 经济全球化是一把双刃剑, 既为 全球发展提供强劲动能, 也带来一些新情况新挑战, 需 要认真面对。 新一轮科技和产业革命正孕育兴起, 国际 分工体系加速演变, 全球价值链深度重塑, 这些都给经 济全球化赋予新的内涵。 亚太经合组织成立于经济全球 化不断推进的时期, 亚太取得的发展成就同经济全球化 让经济全球化进程更有活力、 更加包容、 更可持续 143 密不可分。 我们要认识和把握自身发展和外部环境的互 动变化, 捕 捉 新 机 遇, 定 位 新 角 色, 创 立 新 优 势。 同 时, 全球化也提出需要深入研究的新问题, 我们要积极 引导经济全球化发展方向, 着力解决公平公正问题, 让 经济全球化进程更有活力、 更加包容、 更可持续, 增强 广大民众参与感、 获得感、 幸福感。 第二, 促进互联互通, 实现联动发展。 互联互通是 释放发展潜力的重要手段, 也是实现联动发展的基础前 提。 我们要推动建立覆盖整个亚太的全方位、 复合型互 联互通网络。 今年, 亚太经合组织会议时隔八年重回拉 美举行, 我们要把握这一契机, 推动太平洋两岸互联互 通建设彼此对接, 在更广范围内辐射和带动实体经济发 展。 要深入落实北京会议制定的互联互通蓝图, 完善基 础设施、 制 度 规 章、 人 员 交 流 三 位 一 体 的 互 联 互 通 架 构, 确保二○二五年实现全面联接的目标。 三年前, 我提出 “ 一带一路” 倡议, 就是要以互联 互通为着力点, 促进生产要素自由便利流动, 打造多元 合作平台, 实现共赢和共享发展。 截至目前, 共有一百 多个国家和国际组织积极参与和支持, 结成志同道合、 互信友好、 充满活力的 “ 朋友圈” 。 亚洲基础设施投资 银行开业运营, 丝路基金顺利组建, 一大批重大项目付 诸实施, 产生巨大经济社会效益。 中国将同各方一道, 秉持共商共建共享原则, 推进政策沟通、 道路联通、 贸 易畅通、 货币流通、 民心相通, 实现发展战略对接, 深 习近平谈 “ 一带一路” 144 化互利合作, 为区域经 济 发 展 和 民 生 改 善 注 入 强 大 动 力。 我们欢迎各方参与到合作中来, 共享机遇, 共迎挑 战, 共谋发展。 第三, 促进改革创新, 增强内生动力。 亚太发展到 今天, 每迈出一步都要向改革要动力, 向创新要活力。 改革创新是好事, 也是难事。 中国古语说: “ 遇事无难 易, 而勇于敢为。” 拉美谚语说, “ 没有比缺乏意志更大 的困难” 。 二○一四年, 亚太经合组织领导人在北京批 准 《 经济创新发展、 改革与增长共识》 , 为亚太地区走 创新发展之路指明了方向。 今年, 二十国集团领导人杭 州峰会通过 《 创新增长蓝图》 , 强调改革创新的重要意 义, 制定具体行动计划。 亚太各成员要落实好这些共识和原则, 推进发展方 式转变, 下决心用改革推进经济结构调整, 提高全要素 生产率。 要加强宏观政策协调, 坚定推进结构性改革, 强化正 面 溢 出 效 应。 要 加 快 发 展 理 念、 模 式、 路 径 创 新, 激发社会创造力和市场活力, 推动产业和产品向全 球价值链中高端跃升, 拓展发展新空间。 第四, 促进合作共赢, 深化伙伴关系。 伙伴关系是 亚太合作的重要纽带, 也是共同应对当前挑战的必然选 择。 大家都认为二十一世纪是亚太世纪, 但幸福不会从 天而降。 两年前, 亚太经合组织领导人回顾二十五年合 作历程, 提出构建亚太伙伴关系的指导原则。 去年, 我 们在马 尼 拉 强 调, 要 秉 持 亚 太 伙 伴 关 系 理 念, 发 扬 互 让经济全球化进程更有活力、 更加包容、 更可持续 145 信、 包容、 合作、 共赢的精神。 我们要深化命运共同体意识, 让彼此越走越近, 而 非渐行渐远。 要不断提升区域合作的深度和广度, 共同 搭建平台, 共同制定规则, 共享发展成果, 绝不应该相 互拆台、 相互排斥。 要平等参与、 充分协商, 要相互帮 助、 共同发展, 全力营造健康稳定的发展环境, 不让任 何因素干扰亚太发展进程。 实现亚太共同发展繁荣, 需要加强区域层面合作, 更需要每一个成员付出行动。 作为人口最多的发展中国 家, 中国保持经济平稳健康发展, 有力带动了亚太和全 球经济增长。 国际金融危机爆发后的几年间, 中国为全 球经济贡献了接近百分之四十的增量, 对世界经济复苏 起到重要支撑作用。 近年来, 在世界经济增长乏力的背 景下, 中国经济遇到一些困难和挑战。 我们坚定信心、 主动调整, 经济增速仍然位居主要经济体前列, 对世界 经济增长的贡献率保持在百分之二十五以上。 今年是中国实施 “ 十三五” 规划开局之年, 我们积 极适应和引领经济发展新常态, 坚持全面深化改革, 坚 持创新驱动发展, 加快经济发展方式转变和经济结构调 整, 经济运行在合理区间。 前三季度, 中国经济增速为 百分之六点七, 最终消费支出对国内生产总值增长贡献 率达到百分之七十一, 第三产业增加值占国内生产总值 比重上升至百分之五十二点八, 单位国内生产总值能耗 同比下降百分之五点二, 新增城镇就业一千零六十七万 习近平谈 “ 一带一路” 146 人, 城乡居民收入差距继续缩小。 中国经济发展质量和 效益不断提升, 新动力正在强化, 新业态不断出现, 很 多地区很多产业都在 发 生 可 喜 变 革, 有 利 因 素 进 一 步 累积。 中国正处在全面建成小康社会决胜阶段, 我们以创 新、 协调、 绿色、 开放、 共享五大发展理念为指引, 以 供给侧结构性改革为主线, 培育新的经济结构, 强化新 的发展动能, 推动中国经济平稳健康发展。 当前和今后一个时期, 中国将着力从以下方面采取 措施推动经济发展。 第一, 着力推进供给侧结构性改革, 加快转变经济 发展方式。 我们将全面深化经济体制改革, 努力健全制 度体系, 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥 政府作用。 我们在适度扩大总需求的同时, 用改革的办 法推进结构调整, 促进产业优化重组, 优化要素配置, 增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性, 为经济持 续健康发展提供源源不断的内生动力。 第二, 着力促进创新发展, 实现新旧动能转换。 我 们将坚持创新驱动发展战略, 深化科技体制改革, 破除 思想障碍和制度藩篱, 推动科技和经济社会发展深度融 合, 让一切创新源泉充分涌流。 我们将加快产学研深度 融合, 让机构、 人才、 市场、 资金都充分活跃起来, 形 成推进创新发展的强大活力。 我们将推动新技术、 新产 业、 新业态蓬勃发展, 使创新成果转变为实实在在的经 让经济全球化进程更有活力、 更加包容、 更可持续 147 济活动, 培育发展新动力。 第三, 着力推进高水平双向开放, 坚持互利共赢。 我多次强调, 中国开放的大门永远不会关上, 只会越开 越大。 我们将实行更加积极主动的开放战略, 创造更全 面、 更深入、 更多元的对外开放格局。 我们将加大放宽 外商投资准入, 推进国内高水平高标准自由贸易试验区 建设, 完善法治化、 便利化、 国际化的营商环境, 促进 内外资企业一视同仁、 公平竞争。 我相信, 随着一系列 重大改革举措的持续推进, 中国投资软环境将更开放、 更宽松、 更透明, 为外资企业分享中国发展机遇创造更 为有利的条件。 我们将鼓励更多企业走出去, 扩大对外 投资, 搭建互利共赢合作新平台。 我们将深入参与经济 全球化进程, 支持多边贸易体制, 推进亚太自由贸易区 建设, 推动区域全面经济伙伴关系协定尽早结束谈判。 第四, 着力实现共享发展、 绿色发展, 增进人民福 祉。 中国古语说: “ 治国有常, 而利民为本。” 秘鲁谚语 说: “ 人民的声音就是上天的声音。” 顺应人民群众对美 好生活的向往, 就要做到发展成果由人民共享。 我们将 完善再分配调节机制, 在做大蛋糕的同时分好蛋糕, 扩 大中等收入群体。 我们将大力推进脱贫攻坚战, 在二○ 二○年前确保现行标准下五千五百七十五万农村贫困人 口全部脱贫。 我们将深入推进健康中国建设, 为人民提 供全生命周期的卫生与健康服务。 绿水青山就是金山银 山, 我们将坚持可持续发展战略, 推动绿色低碳循环发 148 习近平谈 “ 一带一路” 展, 建设天蓝、 地绿、 水清的美丽中国, 让人民切实感 受到发展带来的生态效益。 中国经济发展前景是光明的。 中国发展是世界的机 遇。 预计未来五年, 中国进口总额将达到八万亿美元, 利用外资总额将达到六千亿美元, 对外投资总额将达到 七千五百亿美元, 出境旅游将达到七亿人次。 这将为世 界各国提供更广阔的市场、 更充足的资本、 更丰富的产 品、 更宝贵的合作契机。 二十五年前, 中国正式成为亚太经合组织成员。 二 十五年里, 中国同各成员风雨同舟, 携手走过的是一条 聚焦发展、 共谋繁荣之路, 是一条持续开放、 深度融合 之路, 是一条锐意进取、 勇敢创新之路, 是一条互敬互 助、 共同发展之路。 中国一步步走向亚太, 亚太也一步 步走向中国, 中国已经成为绝大多数亚太经合组织成员 主要贸易伙伴和出口市场。 大家都知道, 拉美是地瓜等薯类作物的原产地。 我 曾给中国一些企业家举过地瓜的例子。 地瓜的藤蔓向四 面八方 延 伸, 但 它 的 块 茎 始 终 长 在 根 基 位 置。 同 样 道 理, 无论发展到什么程度, 中国都将扎根亚太、 建设亚 太、 造福亚太。 中国坚定不移走和平发展道路, 奉行互 利共赢的开放战略, 在谋求自身发展的同时积极带动亚 太国家共同发展, 为本地区人民创造更多机遇。 149 共担时代责任, 共促全球发展 ∗ ( 二○一七年一月十七日) 尊敬的洛伊特哈德主席和豪森先生, 尊敬的各国元首、 政府首脑、 副元首和夫人, 尊敬的国际组织负责人, 尊敬的施瓦布主席和夫人, 女士们, 先生们, 朋友们: 很高兴来到美丽的达沃斯。 达沃斯虽然只是阿尔卑 斯山上的一个小镇, 却 是 一 个 观 察 世 界 经 济 的 重 要 窗 口。 大家从四面八方会聚这里, 各种思想碰撞出智慧的 火花, 以较少的投入获得了很高的产出。 我看这个现象 可以称作 “ 施瓦布经济学” 。 “ 这是最好的时代, 也是最坏的时代” , 英国文学家 狄更斯曾这样描述工业革命发生后的世界。 今天, 我们 也生活在一个矛盾的世界之中。 一方面, 物质财富不断 积累, 科技进步日新月异, 人类文明发展到历史最高水 平。 另一方面, 地区冲突频繁发生, 恐怖主义、 难民潮 ∗ 这是习近平同志在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛二○一七年 年会开幕式上的主旨演讲。 习近平谈 “ 一带一路” 150 等全球性挑战此起彼伏, 贫困、 失业、 收入差距拉大, 世界面临的不确定性上升。 对此, 许多人感到困惑, 世界到底怎么了? 要解决这个困惑, 首先要找准问题的根源。 有一种 观点把世界乱象归咎于经济全球化。 经济全球化曾经被 人们视为阿里巴巴的山洞, 现在又被不少人看作潘多拉 的盒子。 国际社会围绕经济全球化问题展开了广泛讨论。 今天, 我想从经济全球化问题切入, 谈谈我对世界 经济的看法。 我想说的是, 困扰世界的很多问题, 并不是经济全 球化造成的。 比如, 过去几年来, 源自中东、 北非的难 民潮牵动全球, 数以百万计的民众颠沛流离, 甚至不少 年幼的孩子在路途中葬身大海, 让我们痛心疾首。 导致 这一问题的原因, 是战乱、 冲突、 地区动荡。 解决这一 问题的出路, 是谋求和平、 推动和解、 恢复稳定。 再比 如, 国际金融危机也不是经济全球化发展的必然产物, 而是金融资本过度逐利、 金融监管严重缺失的结果。 把 困扰世界的问题简单 归 咎 于 经 济 全 球 化, 既 不 符 合 事 实, 也无助于问题解决。 历史地看, 经济全球化是社会生产力发展的客观要 求和科技进步的必然结果, 不是哪些人、 哪些国家人为 造出来的。 经济全球化 为 世 界 经 济 增 长 提 供 了 强 劲 动 力, 促进了商品和资本流动、 科技和文明进步、 各国人 民交往。 共担时代责任, 共促全球发展 151 当然, 我们也要承认, 经济全球化是一把双刃剑。 当世界经济处于下行期的时候, 全球经济蛋糕不容易做 大, 甚至变小了, 增长和分配、 资本和劳动、 效率和公 平的矛盾就会更加突出, 发达国家和发展中国家都会感 受到压力和冲击。 反全球化的呼声, 反映了经济全球化 进程的不足, 值得我们重视和深思。 “ 甘瓜抱苦蒂, 美枣生荆棘。” 从哲学上说, 世界上 没有十全十美的事物, 因为事物存在优点就把它看得完 美无缺是不全面的, 因为事物存在缺点就把它看得一无 是处也是不全面的。 经济全球化确实带来了新问题, 但 我们不能就此把经济全球化一棍子打死, 而是要适应和 引导好经济全球化, 消解经济全球化的负面影响, 让它 更好惠及每个国家、 每个民族。 当年, 中国对经济全球化也有过疑虑, 对加入世界 贸易组织也有过忐忑。 但是, 我们认为, 融入世界经济 是历史大方向, 中国经济要发展, 就要敢于到世界市场 的汪洋大海中去游泳, 如 果 永 远 不 敢 到 大 海 中 去 经 风 雨、 见世面, 总有一天会在大海中溺水而亡。 所以, 中 国勇敢迈向了世界市场。 在这个过程中, 我们呛过水, 遇到过 漩 涡, 遇 到 过 风 浪, 但 我 们 在 游 泳 中 学 会 了 游 泳。 这是正确的战略抉择。 世界经济的大海, 你要还是不要, 都在那儿, 是回 避不了的。 想人为切断各国经济的资金流、 技术流、 产 品流、 产业流、 人员流, 让世界经济的大海退回到一个 习近平谈 “ 一带一路” 152 一个孤立的小湖泊、 小河流, 是不可能的, 也是不符合 历史潮流的。 人类历史告诉我们, 有问题不可怕, 可怕的是不敢 直面问题, 找不到解决问题的思路。 面对经济全球化带 来的机遇和挑战, 正确的选择是, 充分利用一切机遇, 合作应对一切挑战, 引导好经济全球化走向。 去年年底, 我在亚太经合组织领导人非正式会议上 提出, 要让经济全球化进程更有活力、 更加包容、 更可 持续。 我们要主动作为、 适度管理, 让经济全球化的正 面效应更多释放出来, 实现经济全球化进程再平衡; 我 们要顺应大势、 结合国情, 正确选择融入经济全球化的 路径和 节 奏; 我 们 要 讲 求 效 率、 注 重 公 平, 让 不 同 国 家、 不同阶层、 不同人群共享经济全球化的好处。 这是 我们这个时代的领导者应有的担当, 更是各国人民对我 们的期待。 女士们、 先生们、 朋友们! 当前, 最迫切的任务是引领世界经济走出困境。 世 界经济长期低迷, 贫富差距、 南北差距问题更加突出。 究其根源, 是经济领域三大突出矛盾没有得到有效解决。 一是全球增长动能不足, 难以支撑世界经济持续稳 定增长。 世界经济增速处于七年来最低水平, 全球贸易 增速继续低于经济增速。 短期性政策刺激效果不佳, 深 层次结构性改革尚在推进。 世界经济正处在动能转换的 换挡期, 传统增长引擎对经济的拉动作用减弱, 人工智 共担时代责任, 共促全球发展 153 能、 3D 打印等新技术虽然不断涌现, 但新的经济增长点 尚未形成。 世界经济仍然未能开辟出一条新路。 二是全 球 经 济 治 理 滞 后, 难 以 适 应 世 界 经 济 新 变 化。 前不久, 拉加德女士告诉我, 新兴市场国家和发展 中国家对全球经济增长的贡献率已经达到百分之八十。 过去数十年, 国际经济力量对比深刻演变, 而全球治理 体系未能反映新格局, 代表性和包容性很不够。 全球产 业布局在不断调整, 新的产业链、 价值链、 供应链日益 形成, 而 贸 易 和 投 资 规 则 未 能 跟 上 新 形 势, 机 制 封 闭 化、 规则碎片化十分突出。 全球金融市场需要增强抗风 险能力, 而全球金融治理机制未能适应新需求, 难以有 效化解国际金融市场频繁动荡、 资产泡沫积聚等问题。 三是全球发展失衡, 难以满足人们对美好生活的期 待。 施瓦布先生在 《 第四次工业革命》 一书中写道, 第 四次工业革命将产生极其广泛而深远的影响, 包括会加 剧不平等, 特别是有可能扩大资本回报和劳动力回报的 差距。 全球最富有的百分之一人口拥有的财富量超过其 余百分之九十九人口财富的总和, 收入分配不平等、 发 展空间不平衡令人担忧。 全球仍然有七亿多人口生活在 极端贫困之中。 对很多家庭而言, 拥有温暖住房、 充足 食物、 稳定工作还是一种奢望。 这是当今世界面临的最 大挑战, 也是一些国家社会动荡的重要原因。 这些问题反映出, 当今世界经济增长、 治理、 发展 模式存在必须解决的问题。 国际红十字会创始人杜楠说 154 习近平谈 “ 一带一路” 过: “ 真正的敌人不是我们的邻国, 而是饥饿、 贫穷、 无知、 迷信和偏见。” 我们既要有分析问题的智慧, 更 要有采取行动的勇气。 第一, 坚持创新驱动, 打造富有活力的增长模式。 世界经济面临的根本问题是增长动力不足。 创新是引领 发展的第一动力。 与以往历次工业革命相比, 第四次工 业革命是以指数级而非线性速度展开。 我们必须在创新 中寻找出路。 只有敢于创新、 勇于变革, 才能突破世界 经济增长和发展的瓶颈。 二十国集团领导人在杭州峰会上达成重要共识, 要 以创新为重要抓手, 挖掘各国和世界经济增长新动力。 我们要创新发展理念, 超越财政刺激多一点还是货币宽 松多一点的争论, 树立标本兼治、 综合施策的思路。 我 们要创 新 政 策 手 段, 推 进 结 构 性 改 革, 为 增 长 创 造 空 间、 增加后劲。 我们要创新增长方式, 把握好新一轮产 业革命、 数字经济等带来的机遇, 既应对好气候变化、 人口老龄化等带来的挑战, 也化解掉信息化、 自动化等 给就业带来的冲击, 在培育新产业新业态新模式过程中 注意创造新的就业机会, 让各国人民重拾信心和希望。 第二, 坚持协同联动, 打造开放共赢的合作模式。 人类已经成为你中有我、 我中有你的命运共同体, 利益 高度融合, 彼此相互依存。 每个国家都有发展权利, 同 时都应该在更加广阔的层面考虑自身利益, 不能以损害 其他国家利益为代价。 共担时代责任, 共促全球发展 155 我们要坚定不移发展开放型世界经济, 在开放中分 享机会和利益、 实现互利共赢。 不能一遇到风浪就退回 到港湾中去, 那是永远不能到达彼岸的。 我们要下大气 力发展全球互联互通, 让世界各国实现联动增长, 走向 共同繁荣。 我们要坚定不移发展全球自由贸易和投资, 在开放中推动贸易和投资自由化便利化, 旗帜鲜明反对 保护主义。 搞保护主义如同把自己关进黑屋子, 看似躲 过了风吹雨打, 但也隔绝了阳光和空气。 打贸易战的结 果只能是两败俱伤。 第三, 坚持与时俱进, 打造公正合理的治理模式。 小智治事, 大智治制。 全球经济治理体系变革紧迫性越 来越突出, 国际社会呼声越来越高。 全球治理体系只有 适应国际经济格局新 要 求, 才 能 为 全 球 经 济 提 供 有 力 保障。 国家不分大小、 强弱、 贫富, 都是国际社会平等成 员, 理应平等参与决策、 享受权利、 履行义务。 要赋予 新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权。 二○ 一○年国际货币基金组织份额改革方案已经生效, 这一 势头应该保持下去。 要坚持多边主义, 维护多边体制权 威性和有效性。 要践行承诺、 遵守规则, 不能按照自己 的意愿取舍或选择。 《 巴黎协定》 符合全球发展大方向, 成果来之不易, 应该共同坚守, 不能轻言放弃。 这是我 们对子孙后代必须担负的责任! 第四, 坚持公平包容, 打造平衡普惠的发展模式。 习近平谈 “ 一带一路” 156 “ 大道之行也, 天下为公。” 发展的目的是造福人民。 要 让发展更加平衡, 让发展机会更加均等、 发展成果人人 共享, 就要完善发展理念和模式, 提升发展公平性、 有 效性、 协同性。 我们要倡导勤劳俭朴、 努力奋进的社会风气, 让所 有人的劳动成果得到尊重。 要着力解决贫困、 失业、 收 入差距拉大等问题, 照顾好弱势人群的关切, 促进社会 公平正义。 要保护好生态环境, 推动经济、 社会、 环境 协调发展, 实现人与自然、 人与社会和谐。 要落实联合 国二○三○年可持续发展议程, 实现全球范围平衡发展。 “ 积力之所举, 则无不胜也; 众智之所为, 则无不 成也。” 只要我们牢固树立人类命运共同体意识, 携手 努力、 共同担当, 同舟共济、 共渡难关, 就一定能够让 世界更美好、 让人民更幸福。 女士们、 先生们、 朋友们! 经过三十八年改革开放, 中国已经成为世界第二大 经济体。 道路决定命运。 中国的发展, 关键在于中国人 民在中国共产党领导下, 走出了一条适合中国国情的发 展道路。 这是一条从本国国情出发确立的道路。 中国立足自 身国情和实践, 从中华文明中汲取智慧, 博采东西方各 家之长, 坚守但不僵化, 借鉴但不照搬, 在不断探索中 形成了自己的发展道路。 条条大路通罗马。 谁都不应该 把自己的发展道路定为一尊, 更不应该把自己的发展道 共担时代责任, 共促全球发展 157 路强加于人。 这是一条把人民利益放在首位的道路。 中国秉持以 人民为中心的发展思想, 把改善人民生活、 增进人民福 祉作为出发点和落脚点, 在人民中寻找发展动力、 依靠 人民推动发展、 使发展造福人民。 中国坚持共同富裕的 目标, 大力推进减贫事业, 让七亿多人口摆脱贫困, 正 在向着全面建成小康社会目标快步前进。 这是一条改革创新的道路。 中国坚持通过改革破解 前进中遇到的困难和挑战, 敢于啃硬骨头、 涉险滩, 勇 于破除妨碍发展的体制机制障碍, 不断解放和发展社会 生产力, 不断解放和增强社会活力。 近四年来, 我们在 之前三十多年不断改革的基础上, 又推出了一千二百多 项改革举措, 为中国发展注入了强大动力。 这是一条在开放中谋求共同发展的道路。 中国坚持 对外开放基本国策, 奉行互利共赢的开放战略, 不断提 升发展的内外联动性, 在实现自身发展的同时更多惠及 其他国家和人民。 中国发展取得了巨大成就, 中国人民生活得到了极 大改善, 这对中国好, 对世界也好。 中国的发展成就, 是中国人民几十年含辛茹苦、 流血流汗干出来的。 千百 年来, 中 华 民 族 素 以 吃 苦 耐 劳 闻 名 于 世。 中 国 人 民 深 知, 世界上没有免费的午餐, 中国是一个有着十三亿多 人口的大国, 想发展就要靠自己苦干实干, 不能寄托于 别人的恩赐, 世界上也没有谁有这样的能力。 习近平谈 “ 一带一路” 158 观察中国发展, 要看中国人民得到了什么收获, 更 要看中国人民付出了什么辛劳; 要看中国取得了什么成 就, 更要看中国为世界作出了什么贡献。 这才是全面的 看法。 一九五○年至二○一六年, 中国在自身长期发展水 平和人民生活水平不高的情况下, 累计对外提供援款四 千多亿元人民币, 实施各类援外项目五千多个, 其中成 套项目近三千个, 举办一万一千多期培训班, 为发展中 国家在华培训各类人员二十六万多名。 改革开放以来, 中国累计吸引外资超过一万七千亿美元, 累计对外直接 投资超过一万二千亿美元, 为世界经济发展作出了巨大 贡献。 国际金融危机爆发以来, 中国经济增长对世界经 济增长的贡献率年均在百分之三十以上。 这些数字, 在 世界上都是名列前茅的。 从这些数字可以看出, 中国的发展是世界的机遇, 中国是经济全球化的受益者, 更是贡献者。 中国经济快 速增长, 为全球经济稳 定 和 增 长 提 供 了 持 续 强 大 的 推 动。 中国同一大批国家的联动发展, 使全球经济发展更 加平衡。 中国减贫事业的巨大成就, 使全球经济增长更 加包容。 中国改革开放持续推进, 为开放型世界经济发 展提供了重要动力。 中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛, 对各国人 民取得的发展成就都点赞, 都为他们祝福, 都希望他们 的日子越过越好, 不会犯 “ 红眼病” , 不会抱怨他人从 共担时代责任, 共促全球发展 159 中国发展中得到了巨大机遇和丰厚回报。 中国人民张开 双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的 “ 快车” 、 “ 便车” 。 女士们、 先生们、 朋友们! 很多人都在关注中国经济发展趋势。 中国经济发展 进入了新常态, 经济增速、 经济发展方式、 经济结构、 经济发展动力都正在发生重大变化。 但中国经济长期向 好的基本面没有改变。 二○一六年, 在世界经济疲弱的背景下, 中国经济 预计增长百分之六点七, 依然处于世界前列。 现在, 中 国经济的体量已不能同过去同日而语, 集聚的动能是过 去两位数的增长都达不到的。 中国居民消费和服务业成 为经济增长的主要动力, 二○一六年前三季度第三产业 增加值占国内生产总值的比重为百分之五十二点八, 国 内消费对经济增长的贡献率达百分之七十一。 居民收入 和就业实现稳定增长, 单 位 国 内 生 产 总 值 能 耗 持 续 下 降, 绿色发展初见成效。 当前, 中国经济面临一定的下行压力和不少困难, 如产能过剩和需求结构升级矛盾突出, 经济增长内生动 力不足, 金融风险有所积聚, 部分地区困难增多。 我们 认为, 这些都是前进中必然出现的阶段性现象, 对这些 问题和矛盾, 我们正在着力加以解决, 并不断取得积极 成效。 我们坚定向前发展的决心不会动摇。 中国仍然是 世界上最大的发展中国家, 中国有十三亿多人口, 人民 生活水平还不高, 但这 也 意 味 着 巨 大 的 发 展 潜 力 和 空 习近平谈 “ 一带一路” 160 间。 我们将在创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的发展理 念指引 下, 不 断 适 应、 把 握、 引 领 中 国 经 济 发 展 新 常 态, 统筹抓好稳增长、 促改革、 调结构、 惠民生、 防风 险工作, 推 动 中 国 经 济 保 持 中 高 速 增 长、 迈 向 中 高 端 水平。 ———中国将着力提升经济增长质量和效益, 围绕供 给侧结构性改革这条主线, 转变经济发展方式, 优化经 济结构, 积极推进去产能、 去库存、 去杠杆、 降成本、 补短板, 培育增长新动能, 发展先进制造业, 实现实体 经济升级, 深入实施 “ 互联网 + ” 行动计划, 扩大有效 需求, 更好满足人们个性化、 多样化的需求, 更好保护 生态环境。 ———中国将不断激发增长动力和市场活力, 加大重 要领域和关键环节改革力度, 让市场在资源配置中起决 定性作用, 牵住创新这个 “ 牛鼻子” , 推进创新驱动发 展战略, 推动战略性新兴产业发展, 注重用新技术新业 态改造提升传统产业, 促进新动能发展壮大、 传统动能 焕发生机。 ———中国将积极营造宽松有序的投资环境, 放宽外 商投资准入, 建设高标准自由贸易试验区, 加强产权保 护, 促进公平竞争, 让中国市场更加透明、 更加规范。 预计未来五年, 中国将进口八万亿美元的商品、 吸收六 千亿美元的外来投资, 对外投资总额将达到七千五百亿 美元, 出境旅游将达到七亿人次。 这将为世界各国提供 共担时代责任, 共促全球发展 161 更广阔市场、 更充足资本、 更丰富产品、 更宝贵合作契 机。 对各国工商界而言, 中国发展仍然是大家的机遇。 中国的大门对世界始终是打开的, 不会关上。 开着门, 世界能够进入中国, 中国也才能走向世界。 我们希望, 各国的大门也对中国投资者公平敞开。 ———中国将大力建设共同发展的对外开放格局, 推 进亚太自由贸易区建设和区域全面经济伙伴关系协定谈 判, 构建面向全球的自由贸易区网络。 中国一贯主张建 设开放透明、 互利共赢的区域自由贸易安排, 而不是搞 排他性、 碎片化的小圈子。 中国无意通过人民币贬值提 升贸易竞争力, 更不会主动打货币战。 三年多 前, 我 提 出 了 “ 一 带 一 路” 倡 议。 三 年 多 来, 已经有一百多个国家和国际组织积极响应支持, 四 十多个国家和国际组织同中国签署合作协议, “ 一带一 路” 的 “ 朋友圈” 正在不断扩大。 中国企业对沿线国家 投资达到五百多亿美元, 一系列重大项目落地开花, 带 动了 各 国 经 济 发 展, 创 造 了 大 量 就 业 机 会。 可 以 说, “ 一带一路” 倡议来自中国, 但成效惠及世界。 今年五月, 中国将在北京主办 “ 一带一路” 国际合 作高峰论坛, 共商合作大计, 共建合作平台, 共享合作 成果, 为解决当前世界 和 区 域 经 济 面 临 的 问 题 寻 找 方 案, 为实现联动式发展注入新能量, 让 “ 一带一路” 建 设更好造福各国人民。 女士们、 先生们、 朋友们! 习近平谈 “ 一带一路” 162 世界历史发展告诉我们, 人类文明进步历程从来没 有平坦的大道可走, 人 类 就 是 在 同 困 难 的 斗 争 中 前 进 的。 再大的困难, 都不可能阻挡人类前行的步伐。 遇到 了困难, 不 要 埋 怨 自 己, 不 要 指 责 他 人, 不 要 放 弃 信 心, 不要逃避责任, 而是要一起来战胜困难。 历史是勇 敢者创造的。 让我们拿出信心、 采取行动, 携手向着未 来前进! 谢谢大家。 163 共同构建人类命运共同体 ∗ ( 二○一七年一月十八日) 尊敬的联合国大会主席汤姆森先生, 尊敬的联合国秘书长古特雷斯先生, 尊敬的联合国日内瓦总部总干事穆勒先生, 女士们, 先生们, 朋友们: 一元复始, 万象更新。 很高兴在新年伊始就来到联 合国日内瓦总部, 同大家一起探讨构建人类命运共同体 这一时代命题。 我刚刚出席了世界经济论坛年会。 在达沃斯, 各方 在发言中普遍谈到, 当今世界充满不确定性, 人们对未 来既寄予期待又感到困惑。 世界怎么了、 我们怎么办? 这是整个世界都在思 考 的 问 题, 也 是 我 一 直 在 思 考 的 问题。 我认为, 回答这个问题, 首先要弄清楚一个最基本 的问题, 就是我们从哪里来、 现在在哪里、 将到哪里去? 回首最 近 一 百 多 年 的 历 史, 人 类 经 历 了 血 腥 的 热 战、 冰冷的冷战, 也取得了惊人的发展、 巨大的进步。 ∗ 这是习近平同志在联合国日内瓦总部的演讲。 习近平谈 “ 一带一路” 164 上世纪上半叶以前, 人类遭受了两次世界大战的劫难, 那一代人最迫切的愿望, 就是免于战争、 缔造和平。 上 世纪五六十年代, 殖民地人民普遍觉醒, 他们最强劲的 呼声, 就是摆脱枷锁、 争取独立。 冷战结束后, 各方最 殷切的诉求, 就是扩大合作、 共同发展。 这一百多年全人类的共同愿望, 就是和平与发展。 然而, 这项任务至今远远没有完成。 我们要顺应人民呼 声, 接过历史接力棒, 继续在和平与发展的马拉松跑道 上奋勇向前。 人类正 处 在 大 发 展 大 变 革 大 调 整 时 期。 世 界 多 极 化、 经济全球化深入发展, 社会信息化、 文化多样化持 续推进, 新一轮科技革命和产业革命正在孕育成长, 各 国相互联系、 相互依存, 全球命运与共、 休戚相关, 和 平力量的上升远远超过战争因素的增长, 和平、 发展、 合作、 共赢的时代潮流更加强劲。 同时, 人类也正处在一个挑战层出不穷、 风险日益 增多的时代。 世界经济增长乏力, 金融危机阴云不散, 发展鸿沟日益突出, 兵戎相见时有发生, 冷战思维和强 权政治阴魂不散, 恐怖主义、 难民危机、 重大传染性疾 病、 气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。 宇宙只有一个地球, 人类共有一个家园。 霍金先生 提出关于 “ 平行宇宙” 的猜想, 希望在地球之外找到第 二个人类得以安身立命的星球。 这个愿望什么时候才能 实现还是个未知数。 到目前为止, 地球是人类唯一赖以 共同构建人类命运共同体 165 生存的家园, 珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。 瑞士 联邦大厦穹顶上刻着拉丁文铭文 “ 人人为我, 我为人 人” 。 我们要为当代人着想, 还要为子孙后代负责。 女士们、 先生们、 朋友们! 让和平的薪火代代相传, 让发展的动力源源不断, 让文明的光芒熠熠生辉, 是各国人民的期待, 也是我们 这一代政治家应有的担当。 中国方案是: 构建人类命运 共同体, 实现共赢共享。 理念引领行动, 方向决定出路。 纵观近代以来的历 史, 建立公正合理的国际秩序是人类孜孜以求的目标。 从三百六十多年前 《 威斯特伐利亚和约》 确立的平等和 主权原则, 到一百五十多年前日内瓦公约确立的国际人 道主义精神; 从七十多年前联合国宪章明确的四大宗旨 和七项原则, 到六十多年前万隆会议倡导的和平共处五 项原则, 国际关系演变积累了一系列公认的原则。 这些 原则应该成为构建人类命运共同体的基本遵循。 主权平等, 是数百年来国与国规范彼此关系最重要 的准则, 也是联合国及所有机构、 组织共同遵循的首要 原则。 主 权 平 等, 真 谛 在 于 国 家 不 分 大 小、 强 弱、 贫 富, 主权和尊严必须得到尊重, 内政不容干涉, 都有权 自主选择社会制度和发展道路。 在联合国、 世界贸易组 织、 世界卫 生 组 织、 世 界 知 识 产 权 组 织、 世 界 气 象 组 织、 国际电信联盟、 万国邮政联盟、 国际移民组织、 国 际劳工组织等机构, 各国平等参与决策, 构成了完善全 166 习近平谈 “ 一带一路” 球治理的重要力量。 新形势下, 我们要坚持主权平等, 推动各国权利平等、 机会平等、 规则平等。 日内瓦见证了印度支那和平问题最后宣言的通过, 见证了冷战期间两大对峙阵营国家领导人首 次 和 解 会 议, 见证了伊朗核、 叙利亚等热点问题对话和谈判。 历 史和现实给我们的启迪是: 沟通协商是化解分歧的有效 之策, 政治谈判是解决冲突的根本之道。 只要怀有真诚 愿望, 秉持足够善意, 展现政治智慧, 再大的冲突都能 化解, 再厚的坚冰都能打破。 “ 法者, 治之端也” 。 在日内瓦, 各国以联合国宪章 为基础, 就 政 治 安 全、 贸 易 发 展、 社 会 人 权、 科 技 卫 生、 劳工产权、 文化体育等领域达成了一系列国际公约 和法律文书。 法律的生命在于付诸实施, 各国有责任维 护国际法治权威, 依法行使权利, 善意履行义务。 法律 的生命也在于公平正义, 各国和国际司法机构应该确保 国际法平 等 统 一 适 用, 不 能 搞 双 重 标 准, 不 能 “ 合 则 用、 不合则弃” , 真正做到 “ 无偏无党, 王道荡荡” 。 “ 海纳百川, 有容乃大。” 开放包容, 筑就了日内瓦 多边外交大舞台。 我们要推进国际关系民主化, 不能搞 “ 一国独霸” 或 “ 几方共治” 。 世界命运应该由各国共同 掌握, 国际规则应该由各国共同书写, 全球事务应该由 各国共同治理, 发展成果应该由各国共同分享。 一八六二 年, 亨 利 · 杜 楠 先 生 在 《 沙 斐 利 洛 的 回 忆》 中追问: 能否成立人道主义组织? 能否制定人道主 共同构建人类命运共同体 167 义公约? “ 杜楠之问” 很快有了答案, 次年, 红十字国 际委员会应运而生。 经过一百五十多年发展, 红十字成 为一种精神、 一面旗帜。 面对频发的人道主义危机, 我 们应该弘扬人道、 博爱、 奉献的精神, 为身陷困境的无 辜百姓送去关爱, 送去希望; 应该秉承中立、 公正、 独 立的基本原则, 避免人道主义问题政治化, 坚持人道主 义援助非军事化。 女士们、 先生们、 朋友们! 大道至简, 实干为要。 构建人类命运共同体, 关键 在行动。 我认为, 国际社会要从伙伴关系、 安全格局、 经济发展、 文明交流、 生态建设等方面作出努力。 ———坚持对话协商, 建设一个持久和平的世界。 国 家和, 则世界安; 国家斗, 则世界乱。 从公元前的伯罗 奔尼撒战争到两次世 界 大 战, 再 到 延 续 四 十 余 年 的 冷 战, 教训惨痛而深刻。 “ 前事不忘, 后事之师。” 我们的 先辈建立了联合国, 为世界赢得七十余年相对和平。 我 们要完善机制和手段, 更好化解纷争和矛盾、 消弭战乱 和冲突。 瑞士作家、 诺贝尔文学奖获得者黑塞说: “ 不应为 战争和毁灭效劳, 而应为和平与谅解服务。” 国家之间 要构建对话不对抗、 结伴不结盟的伙伴关系。 大国要尊 重彼此核心利益和重大关切, 管控矛盾分歧, 努力构建 不冲突不对抗、 相互尊重、 合作共赢的新型关系。 只要 坚持沟通、 真诚相处, “ 修昔底德陷阱” 就可以避免。 168 习近平谈 “ 一带一路” 大国对小国要平等相待, 不搞唯我独尊、 强买强卖的霸 道。 任何 国 家 都 不 能 随 意 发 动 战 争, 不 能 破 坏 国 际 法 治, 不能打开潘多拉的盒子。 核武器是悬在人类头上的 “ 达摩克利斯之剑” , 应该全面禁止并最终彻底销毁, 实 现无核世界。 要秉持和平、 主权、 普惠、 共治原则, 把 深海、 极地、 外空、 互联网等领域打造成各方合作的新 疆域, 而不是相互博弈的竞技场。 ———坚持共建共享, 建设一个普遍安全的世界。 世 上没有绝对安全的世外桃源, 一国的安全不能建立在别 国的动荡之上, 他国的威胁也可能成为本国的挑战。 邻 居出了问题, 不能光想着扎好自家篱笆, 而应该去帮一 把。 “ 单则易折, 众则难摧。” 各方应该树立共同、 综 合、 合作、 可持续的安全观。 近年来, 在欧洲、 北非、 中东发生的恐怖袭击事件 再次表 明, 恐 怖 主 义 是 人 类 公 敌。 反 恐 是 各 国 共 同 义 务, 既要治标, 更要治本。 要加强协调, 建立全球反恐 统一战线, 为各国人民撑起安全伞。 当前, 难民数量已 经创下第二次世界大战结束以来的历史纪录。 危机需要 应对, 根源值得深思。 如果不是有家难归, 谁会颠沛流 离? 联合国难民署、 国际移民组织等要发挥统筹协调作 用, 动员全球力量有效应对。 中国决定提供二亿元人民 币新的人道主义援助, 用于帮助叙利亚难民和流离失所 者。 恐怖 主 义、 难 民 危 机 等 问 题 都 同 地 缘 冲 突 密 切 相 关, 化解冲突是根本之策。 当事各方要通过协商谈判, 共同构建人类命运共同体 169 其他各方应该积极劝和促谈, 尊重联合国发挥斡旋主渠 道作用。 禽流感、 埃博拉、 寨卡等疫情不断给国际卫生 安全敲响警钟。 世界卫生组织要发挥引领作用, 加强疫 情监测、 信息沟通、 经验交流、 技术分享。 国际社会应 该加大对非洲等发展中国家卫生事业的支持和援助。 ———坚持合作共赢, 建设一个共同繁荣的世界。 发 展是第一要务, 适用于各国。 各国要同舟共济, 而不是 以邻为壑。 各国特别是 主 要 经 济 体 要 加 强 宏 观 政 策 协 调, 兼顾当前和长远, 着力解决深层次问题。 要抓住新 一轮科技革命和产业变革的历史性机遇, 转变经济发展 方式, 坚持创新驱动, 进一步发展社会生产力、 释放社 会创造 力。 要 维 护 世 界 贸 易 组 织 规 则, 支 持 开 放、 透 明、 包容、 非歧视性的多边贸易体制, 构建开放型世界 经济。 如果搞贸易保护主义、 画地为牢, 损人不利己。 经济全球化是历史大势, 促成了贸易大繁荣、 投资 大便利、 人员大流动、 技术大发展。 本世纪初以来, 在 联合国主导下, 借助经济全球化, 国际社会制定和实施 了千年发展目标和二○三○年可持续发展议程, 推动十 一亿人口脱贫, 十九亿人口获得安全饮用水, 三十五亿 人口用上互联网等, 还将在二○三○年实现零贫困。 这 充分说明, 经济全球化的大方向是正确的。 当然, 发展 失衡、 治理困境、 数字鸿沟、 公平赤字等问题也客观存 在。 这些是前进中的问题, 我们要正视并设法解决, 但 不能因噎废食。 习近平谈 “ 一带一路” 170 我们要从历史中汲取智慧。 历史学家早就断言, 经 济快速发展使社会变革成为必需, 经济发展易获支持, 而社会变革常遭抵制。 我们不能因此踟蹰不前, 而要砥 砺前行。 我们也要从现实中寻找答案。 二○○八年爆发 的国际金融危机启示我们, 引导经济全球化健康发展, 需要加强协调、 完善治理, 推动建设一个开放、 包容、 普惠、 平衡、 共赢的经济全球化, 既要做大蛋糕, 更要 分好蛋糕, 着力解决公平公正问题。 去年九月, 二十国集团领导人杭州峰会聚焦全球经 济治理等重大问题, 通过 《 创新增长蓝图》 , 首次将发 展问题纳入全球宏观政策框架, 并制定了行动计划。 ———坚持 交 流 互 鉴, 建 设 一 个 开 放 包 容 的 世 界。 “ 和羹之美, 在于合异。” 人类文明多样性是世界的基本 特征, 也是人类进步的源泉。 世界上有二百多个国家和 地区、 二千 五 百 多 个 民 族、 多 种 宗 教。 不 同 历 史 和 国 情, 不同民族和习俗, 孕育了不同文明, 使世界更加丰 富多彩。 文明没有高下、 优劣之分, 只有特色、 地域之 别。 文明差异不应该成为世界冲突的根源, 而应该成为 人类文明进步的动力。 每种文明都有其独特魅力和深厚底蕴, 都是人类的 精神瑰宝。 不同文明要取长补短、 共同进步, 让文明交 流互鉴成为推动人类社会进步的动力、 维护世界和平的 纽带。 ———坚持绿色低碳, 建设一个清洁美丽的世界。 人 共同构建人类命运共同体 171 与自 然 共 生 共 存, 伤 害 自 然 最 终 将 伤 及 人 类。 空 气、 水、 土壤、 蓝天等自然资源用之不觉、 失之难续。 工业 化创造了前所未有的物质财富, 也产生了难以弥补的生 态创伤。 我们不能吃祖宗饭、 断子孙路, 用破坏性方式 搞发展。 绿水青山就是金山银山。 我们应该遵循天人合 一、 道法自然的理念, 寻求永续发展之路。 我们要倡导绿色、 低碳、 循环、 可持续的生产生活 方式, 平衡推进二○三○年可持续发展议程, 不断开拓 生产发展、 生活富裕、 生态良好的文明发展道路。 《 巴 黎协定》 的达成是全球气候治理史上的里程碑。 我们不 能让这一成果付诸东流。 各方要共同推动协定实施。 中 国将继续采取行动应对气候变化, 百分之百承担自己的 义务。 瑞士军刀是瑞士 “ 工匠精神” 的产物。 我第一次得 到一把瑞士军刀时, 我就很佩服人们能赋予它那么多功 能。 我想, 如果我们能为我们这个世界打造一把精巧的 瑞士军刀就好了, 人类遇到了什么问题, 就用其中一个 工具来解决它。 我相信, 只要国际社会不懈努力, 这样 一把瑞士军刀是可以打造出来的。 女士们、 先生们、 朋友们! 中国人始终认为, 世界好, 中国才能好; 中国好, 世界才更好。 面向未来, 很多人关心中国的政策走向, 国际社会也有很多议论。 在这里, 我给大家一个明确的 回答。 172 习近平谈 “ 一带一路” 第一, 中国维护世界和平的决心不会改变。 中华文 明历来崇尚 “ 以和邦国” 、 “ 和而不同” 、 “ 以和为贵” 。 中国 《 孙子兵法》 是一部著名兵 书, 但 其 第 一 句 话 就 讲: “ 兵者, 国之大事, 死生之地, 存亡之道, 不可不 察也” , 其要义是慎战、 不战。 几千年来, 和平融入了 中华民族的血脉中, 刻进了中国人民的基因里。 数百年前, 即使中国强盛到国内生产总值占世界百 分之三十的时候, 也从未对外侵略扩张。 一八四○年鸦 片战争后的一百多年里, 中国频遭侵略和蹂躏之害, 饱 受战祸和动乱之苦。 孔子说, 己所不欲, 勿施于人。 中 国人民深信, 只有和平安宁才能繁荣发展。 中国从一个积贫积弱的国家发展成为世界第二大经 济体, 靠的不是对外军事扩张和殖民掠夺, 而是人民勤 劳、 维护和平。 中国将始终不渝走和平发展道路。 无论 中国发展到哪一步, 中国永不称霸、 永不扩张、 永不谋 求势力范围。 历史已经并将继续证明这一点。 第二, 中国促进共同发展的决心不会改变。 中国有 句古语叫 “ 落其实思其树, 饮其流怀其源” 。 中国发展 得益于国际社会, 中国也为全球发展作出了贡献。 中国 将继续奉行互利共赢的开放战略, 将自身发展机遇同世 界各国分享, 欢迎各国搭乘中国发展的 “ 顺风车” 。 一九五○年至二○一六年, 中国累计对外提供援款 四千多亿元人民币, 今后将继续在力所能及的范围内加 大对外帮扶。 国际金融危机爆发以来, 中国经济增长对 共同构建人类命运共同体 173 世界经济增长的贡献率年均在百分之三十以上。 未来五 年, 中国将进口八万亿美元的商品, 吸收六千亿美元的 外来投资, 中国对外投资总额将达到七千五百亿美元, 出境旅游将达到七亿人次。 这将为世界各国发展带来更 多机遇。 中国坚持走符合本国国情的发展道路, 始终把人民 权利放在首位, 不断促进和保护人权。 中国解决了十三 亿多人口的温饱问题, 让七亿多人口摆脱贫困, 这是对 世界人权事业的重大贡献。 我提出 “ 一带一路” 倡议, 就是要实现共赢共享发 展。 目前, 已经有一百多个国家和国际组织积极响应支 持, 一大批早期收获项目落地开花。 中国支持建设好亚 洲基础设施投资银行等新型多边金融机构, 为国际社会 提供更多公共产品。 第三, 中国打造伙伴关系的决心不会改变。 中国坚 持独立自主的和平外交政策, 在和平共处五项原则基础 上同所有国家发展友好合作。 中国率先把建立伙伴关系 确定为国家间交往的指导原则, 同九十多个国家和区域 组织建立了不同形式的伙伴关系。 中国将进一步联结遍 布全球的 “ 朋友圈” 。 中国将努力构建总体稳定、 均衡发展的大国关系框 架, 积极同美国发展新型大国关系, 同俄罗斯发展全面 战略协作伙伴关系, 同欧洲发展和平、 增长、 改革、 文 明伙伴关系, 同金砖国家发展团结合作的伙伴关系。 中 习近平谈 “ 一带一路” 174 国将继续坚持正确义 利 观, 深 化 同 发 展 中 国 家 务 实 合 作, 实现同呼吸、 共命运、 齐发展。 中国将按照亲诚惠 容理念同周边国家深化互利合作, 秉持真实亲诚对非政 策理念同非洲国家共谋发展, 推动中拉全面合作伙伴关 系实现新发展。 第四, 中国支持多边主义的决心不会改变。 多边主 义是维护和平、 促进发展的有效路径。 长期以来, 联合 国等国际机构做了大量工作, 为维护世界总体和平、 持 续发展的态势作出了有目共睹的贡献。 中国是联合国创始成员国, 是第一个在联合国宪章 上签字的国家。 中国将坚定维护以联合国为核心的国际 体系, 坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基石的国际 关系基本准则, 坚定维护联合国权威和地位, 坚定维护 联合国在国际事务中的核心作用。 中国—联合国和平与发展基金已经正式投入运营, 中国将把资金优先用于联合国及日内瓦相关国际机构提 出的和平与发展项目。 随着中国持续发展, 中国支持多 边主义的力度也将越来越大。 女士们、 先生们、 朋友们! 对中国来讲, 日内瓦具有一份特殊的记忆和情感。 一九五 四 年, 周 恩 来 总 理 率 团 出 席 日 内 瓦 会 议, 同 苏 联、 美国、 英国、 法国等共同讨论政治解决朝鲜问题和 印度支那停战问题, 展现和平精神, 为世界和平贡献了 中国智 慧。 一 九 七 一 年, 中 国 恢 复 在 联 合 国 的 合 法 席 共同构建人类命运共同体 175 位、 重返日内瓦国际机构后, 逐步参与裁军、 经贸、 人 权、 社会等各领域事务, 为重大问题解决和重要规则制 定提供了中国方案。 近年来, 中国积极参与伊朗核、 叙 利亚等热点问题的对话和谈判, 为推动政治解决作出了 中国贡献。 中国先后成功向国际奥委会申办夏季和冬季 两届奥运会和残奥会, 中国十多项世界自然遗产和文化 自然双重遗产申请得到世界自然保护联盟支持, 呈现了 中国精彩。 女士们、 先生们、 朋友们! 中国古人说: “ 善学者尽其理, 善行者究其难。” 构 建人类命运共同体是一个美好的目标, 也是一个需要一 代又一代人接力跑才能实现的目标。 中国愿同广大成员 国、 国际组织和机构一道, 共同推进构建人类命运共同 体的伟大进程。 一月二十八日, 中国人民将迎来农历丁酉新年, 也 就是鸡年春节。 鸡年寓意光明和吉祥。 “ 金鸡一唱千门 晓。” 我祝大家新春快乐、 万事如意! 谢谢大家。 176 携手推进 “ 一带一路” 建设 ∗ ( 二○一七年五月十四日) 尊敬的各位国家元首, 政府首脑, 各位国际组织负责人, 女士们, 先生们, 朋友们: “ 孟夏之日, 万物并秀。” 在这美好时节, 来自一百 多个国家的各界嘉宾齐聚北京, 共商 “ 一带一路” 建设 合作大计, 具有十分重要的意义。 今天, 群贤毕至, 少 长咸集, 我 期 待 着 大 家 集 思 广 益、 畅 所 欲 言, 为 推 动 “ 一带一路” 建设献计献策, 让这一世纪工程造福各国 人民。 女士们、 先生们、 朋友们! 二千 多 年 前, 我 们 的 先 辈 筚 路 蓝 缕, 穿 越 草 原 沙 漠, 开辟出联通亚欧非的陆上丝绸之路; 我们的先辈扬 帆远航, 穿越惊涛骇浪, 闯荡出连接东西方的海上丝绸 之路。 古丝绸之路打开了各国友好交往的新窗口, 书写 了人类发展进步的新篇章。 中国陕西历史博物馆珍藏的 ∗ 这是习近平同志在北京举行的 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛 开幕式上的演讲。 携手推进 “ 一带一路” 建设 177 千年 “ 鎏金铜蚕” , 在印度尼西亚发现的千年沉船 “ 黑 石号” 等, 见证了这段历史。 古丝绸之路绵亘万里, 延续千年, 积淀了以和平合 作、 开放包 容、 互 学 互 鉴、 互 利 共 赢 为 核 心 的 丝 路 精 神。 这是人类文明的宝贵遗产。 ———和平合作。 公元前一百三十多年的中国汉代, 一支从长安出发的和平使团, 开始打通东方通往西方的 道路, 完成了 “ 凿空之旅” , 这就是著名的张骞出使西 域。 中国唐宋元时期, 陆上和海上丝绸之路同步发展, 中国、 意大利、 摩洛哥的旅行家杜环、 马可·波罗、 伊 本·白图泰都在陆上和海上丝绸之路留下了历史印记。 十五世纪初的明代, 中 国 著 名 航 海 家 郑 和 七 次 远 洋 航 海, 留下千古佳话。 这些开拓事业之所以名垂青史, 是 因为使用的不是战马和长矛, 而是驼队和善意; 依靠的 不是坚船和利炮, 而是宝船和友谊。 一代又一代 “ 丝路 人” 架起了东西方合作的纽带、 和平的桥梁。 ———开放包容。 古丝绸之路跨越尼罗河流域、 底格 里斯河和幼发拉底河流域、 印度河和恒河流域、 黄河和 长江流域, 跨越埃及文明、 巴比伦文明、 印度文明、 中 华文明的发祥地, 跨越佛教、 基督教、 伊斯兰教信众的 汇集地, 跨 越 不 同 国 度 和 肤 色 人 民 的 聚 居 地。 不 同 文 明、 宗教、 种族求同存异、 开放包容, 并肩书写相互尊 重的壮丽诗篇, 携手绘就共同发展的美好画卷。 酒泉、 敦煌、 吐鲁番、 喀什、 撒马尔罕、 巴格达、 君士坦丁堡 习近平谈 “ 一带一路” 178 等古城, 宁波、 泉州、 广州、 北海、 科伦坡、 吉达、 亚 历山大等地的古港, 就是记载这段 历 史 的 “ 活 化 石” 。 历史告诉我们: 文明在开放中发展, 民族在融合中共存。 ———互学互鉴。 古丝绸之路不仅是一条通商易货之 道, 更是一条知识交流之路。 沿着古丝绸之路, 中国将 丝绸、 瓷器、 漆器、 铁器传到西方, 也为中国带来了胡 椒、 亚麻、 香 料、 葡 萄、 石 榴。 沿 着 古 丝 绸 之 路, 佛 教、 伊斯兰教及阿拉伯的天文、 历法、 医药传入中国, 中国的四大发明、 养蚕技术也由此传向世界。 更为重要 的是, 商品和知识交流带来了观念创新。 比如, 佛教源 自印度, 在中国发扬光大, 在东南亚得到传承。 儒家文 化起源中国, 受到欧洲莱布尼茨、 伏尔泰等思想家的推 崇。 这是交流的魅力、 互鉴的成果。 ———互利共赢。 古丝绸之路见证了陆上 “ 使者相望 于道, 商旅不绝于途” 的盛况, 也见证了海上 “ 舶交海 中, 不知其 数” 的 繁 华。 在 这 条 大 动 脉 上, 资 金、 技 术、 人员等生产要素自由流动, 商品、 资源、 成果等实 现共享。 阿拉木图、 撒马尔罕、 长安等重镇和苏尔港、 广州等良港兴旺发达, 罗马、 安息、 贵霜等古国欣欣向 荣, 中国汉唐迎来盛世。 古丝绸之路创造了地区大发展 大繁荣。 历史 是 最 好 的 老 师。 这 段 历 史 表 明, 无 论 相 隔 多 远, 只要我们勇敢迈出第一步, 坚持相向而行, 就能走 出一条相遇相知、 共同发展之路, 走向幸福安宁和谐美 携手推进 “ 一带一路” 建设 179 好的远方。 女士们、 先生们、 朋友们! 从历史维度看, 人类社会正处在一个大发展大变革 大调整时代。 世界多极化、 经济全球化、 社会信息化、 文化多样化深入发展, 和平发展的大势日益强劲, 变革 创新的步伐持续向前。 各国之间的联系从来没有像今天 这样紧密, 世界人民对美好生活的向往从来没有像今天 这样强烈, 人类战胜困 难 的 手 段 从 来 没 有 像 今 天 这 样 丰富。 从现实维度看, 我们正处在一个挑战频发的世界。 世界经济增长需要新动力, 发展需要更加普惠平衡, 贫 富差距鸿沟有待弥合。 地区热点持续动荡, 恐怖主义蔓 延肆虐。 和平赤字、 发展赤字、 治理赤字, 是摆在全人 类面前的严峻挑战。 这是我一直思考的问题。 二○一三年秋天, 我在哈萨克斯坦和印度尼西亚提 出共建丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路, 即 “ 一带一路” 倡议。 “ 桃李不言, 下自成蹊。” 四年来, 全球一百多个国家和国际组织积极支持和参与 “ 一带一 路” 建设, 联合国大会、 联合国安理会等重要决议也纳 入 “ 一带一路” 建设内容。 “ 一带一路” 建设逐渐从理 念转化为行动, 从愿景转变为现实, 建设成果丰硕。 ———这是政策沟通不断深化的四年。 我多次说过, “ 一带一路” 建设不是另起炉灶、 推倒重来, 而是实现 战略对接、 优势互补。 我们同有关国家协调政策, 包括 习近平谈 “ 一带一路” 180 俄罗斯提出的欧亚经济联盟、 东盟提出的互联互通总体 规划、 哈萨克斯坦提出的 “ 光明之路” 、 土耳其提出的 “ 中间 走 廊” 、 蒙 古 提 出 的 “ 发 展 之 路” 、 越 南 提 出 的 “ 两廊一圈” 、 英国提出的 “ 英格兰北方经济中心” 、 波 兰提 出 的 “ 琥 珀 之 路” 等。 中 国 同 老 挝、 柬 埔 寨、 缅 甸、 匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。 中国同四 十多个国家和国际组织签署了合作协议, 同三十多个国 家开展机制化产能合作。 本次论坛期间, 我们还将签署 一批对接合作协议和行动计划, 同六十多个国家和国际 组织共同发出推进 “ 一带一路” 贸易畅通合作倡议。 各 方通过政策对接, 实现了 “ 一加一大于二” 的效果。 ———这是设施联通不断加强的四年。 “ 道路通, 百 业兴。” 我们和相关国家一道共 同 加 速 推 进 雅 万 高 铁、 中老铁 路、 亚 吉 铁 路、 匈 塞 铁 路 等 项 目, 建 设 瓜 达 尔 港、 比雷埃夫斯港等港口, 规划实施一大批互联互通项 目。 目前, 以中巴、 中蒙俄、 新亚欧大陆桥等经济走廊 为引领, 以陆海空通道和信息高速路为骨架, 以铁路、 港口、 管网等重大工程为依托, 一个复合型的基础设施 网络正在形成。 ———这是贸易畅通不断提升的四年。 中国同 “ 一带 一路” 参与国大力推动贸易和投资便利化, 不断改善营 商环境。 我了解到, 仅哈萨克斯坦等中亚国家农产品到 达中国市场的通关时间就缩短了百分之九十。 二○一四 年至二○一六年, 中国同 “ 一带一路” 沿线国家贸易总 携手推进 “ 一带一路” 建设 181 额超过三万亿美元。 中国对 “ 一带一路” 沿线国家投资 累计超过五百亿美元。 中国企业已经在二十多个国家建 设五十六个经贸合作区, 为有关国家创造近十一亿美元 税收和十八万个就业岗位。 ———这是资金融通不断扩大的四年。 融资瓶颈是实 现互联互通的突出挑战。 中国同 “ 一带一路” 建设参与 国和组织开展了多种形式的金融合作。 亚洲基础设施投 资银行已经为 “ 一带一路” 建设参与国的九个项目提供 十七亿美元贷款, 丝路基金投资达四十亿美元, 中国同 中东欧 “16 + 1” 金融控股公司正式成立。 这些新型金融 机制同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、 互为补 充, 形成层次清晰、 初具规模的 “ 一带一路” 金融合作 网络。 ———这是民心相通不断促进的四年。 “ 国之交在于 民相亲, 民相亲在于心相通。” “ 一带一路” 建设参与国 弘扬丝绸之路精神, 开展智力丝绸之路、 健康丝绸之路 等建设, 在科学、 教育、 文化、 卫生、 民间交往等各领 域广泛开展合作, 为 “ 一带一路” 建设夯实民意基础, 筑牢社会根基。 中国政府每年向相关国家提供一万个政 府奖学金名额, 地方政 府 也 设 立 了 丝 绸 之 路 专 项 奖 学 金, 鼓励国 际 文 教 交 流。 各 类 丝 绸 之 路 文 化 年、 旅 游 年、 艺术节、 影视桥、 研讨会、 智库对话等人文合作项 目百花纷呈, 人们往来频繁, 在交流中拉近了心与心的 距离。 习近平谈 “ 一带一路” 182 丰硕的成果表明, “ 一带一路” 倡议顺应时代潮流, 适应发展规律, 符合各国人民利益, 具有广阔前景。 女士们、 先生们、 朋友们! 中国人说, “ 万事开头难” 。 “ 一带一路” 建设已经 迈出坚实步伐。 我们要乘势而上、 顺势而为, 推动 “ 一 带一路” 建设行稳致远, 迈向更加美好的未来。 这里, 我谈几点意见。 第一, 我们要将 “ 一带一路” 建成和平之路。 古丝 绸之路, 和时兴, 战时衰。 “ 一带一路” 建设离不开和 平安宁的环境。 我们要构建以合作共赢为核心的新型国 际关系, 打造对话不对抗、 结伴不结盟的伙伴关系。 各 国应该尊重彼此主权、 尊严、 领土完整, 尊重彼此发展 道路和社会制度, 尊重彼此核心利益和重大关切。 古丝绸之路沿线地区曾经是 “ 流淌着牛奶与蜂蜜的 地方” , 如今很多地方却成了冲突动荡和危机挑战的代 名词。 这种状况不能再持续下去。 我们要树立共同、 综 合、 合作、 可 持 续 的 安 全 观, 营 造 共 建 共 享 的 安 全 格 局。 要着力 化 解 热 点, 坚 持 政 治 解 决; 要 着 力 斡 旋 调 解, 坚持公道正义; 要着力推进反恐, 标本兼治, 消除 贫困落后和社会不公。 第二, 我们要将 “ 一带一路” 建成繁荣之路。 发展 是解决一切问题的总钥匙。 推进 “ 一带一路” 建设, 要 聚焦发展这个根本性问题, 释放各国发展潜力, 实现经 济大融合、 发展大联动、 成果大共享。 携手推进 “ 一带一路” 建设 183 产业是经济之本。 我们要深入开展产业合作, 推动 各国产业发展规划相互兼容、 相互促进, 抓好大项目建 设, 加强国际产能和装备制造合作, 抓住新工业革命的 发展新机遇, 培育新业态, 保持经济增长活力。 金融是现代经济的血液。 血脉通, 增长才有力。 我 们要建立稳定、 可持续、 风险可控的金融保障体系, 创 新投资和融资模式, 推广政府和社会资本合作, 建设多 元化融资体系和多层次资本市场, 发展普惠金融, 完善 金融服务网络。 设施联 通 是 合 作 发 展 的 基 础。 我 们 要 着 力 推 动 陆 上、 海上、 天 上、 网 上 四 位 一 体 的 联 通, 聚 焦 关 键 通 道、 关键城市、 关键项目, 联结陆上公路、 铁路道路网 络和海上港口网络。 我们已经确立 “ 一带一路” 建设六 大经济走廊框架, 要扎扎实实向前推进。 要抓住新一轮 能源结构调整和能源技术变革趋势, 建设全球能源互联 网, 实现绿色低碳发展。 要完善跨区域物流网建设。 我 们也要促进政策、 规则、 标准三位一体的联通, 为互联 互通提供机制保障。 第三, 我们要将 “ 一带一路” 建成开放之路。 开放 带来进步, 封闭导致落后。 对一个国家而言, 开放如同 破茧成蝶, 虽会经历一时阵痛, 但将换来新生。 “ 一带 一路” 建 设 要 以 开 放 为 导 向, 解 决 经 济 增 长 和 平 衡 问题。 我们要打造开放型合作平台, 维护和发展开放型世 习近平谈 “ 一带一路” 184 界经济, 共同创造有利于开放发展的环境, 推动构建公 正、 合理、 透明的国际经贸投资规则体系, 促进生产要 素有序流动、 资源高效配置、 市场深度融合。 我们欢迎 各国结合自身国情, 积极发展开放型经济, 参与全球治 理和公共产品供给, 携手构建广泛的利益共同体。 贸易是经济增长的重要引擎。 我们要有 “ 向外看” 的胸怀, 维护多边贸易体制, 推动自由贸易区建设, 促 进贸易和投资自由化便利化。 当然, 我们也要着力解决 发展失衡、 治理困境、 数字鸿沟、 分配差距等问题, 建 设开放、 包容、 普惠、 平衡、 共赢的经济全球化。 第四, 我们要将 “ 一带一路” 建成创新之路。 创新 是推动发展的重要力量。 “ 一带一路” 建设本身就是一 个创举, 搞好 “ 一带一路” 建设也要向创新要动力。 我们要坚持创新驱动发展, 加强在数字经济、 人工 智能、 纳米技术、 量子计算机等前沿领域合作, 推动大 数据、 云计算、 智慧城市建设, 连接成二十一世纪的数 字丝绸之路。 我们要促进科技同产业、 科技同金融深度 融合, 优化创新环境, 集聚创新资源。 我们要为互联网 时代的各国青年打造创业空间、 创业工场, 成就未来一 代的青春梦想。 我们要践行绿色发展的新理念, 倡导绿色、 低碳、 循环、 可持续的生产生活方式, 加强生态环保合作, 建 设生态文明, 共同实现二○三○年可持续发展目标。 第五, 我们要将 “ 一带一路” 建成文明之路。 “ 一 携手推进 “ 一带一路” 建设 185 带一路” 建设要以文明交流超越文明隔阂、 文明互鉴超 越文明冲突、 文明共存超越文明优越, 推动各国相互理 解、 相互尊重、 相互信任。 我们要建立多层次人文合作机制, 搭建更多合作平 台, 开辟更多合作渠道。 要推动教育合作, 扩大互派留 学生规模, 提升合作办学水平。 要发挥智库作用, 建设 好智库联盟和合作网络。 在文化、 体育、 卫生领域, 要 创新合作模式, 推动务实项目。 要用好历史文化遗产, 联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。 我 们要加强各国议会、 政党、 民间组织往来, 密切妇女、 青年、 残疾人等群体交流, 促进包容发展。 我们也要加 强国际反腐合作, 让 “ 一带一路” 成为廉洁之路。 女士们、 先生们、 朋友们! 当前, 中国发展正站在新的起点上。 我们将深入贯 彻创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的发展理念, 不断适 应、 把握、 引领经济发展新常态, 积极推进供给侧结构 性改革, 实现 持 续 发 展, 为 “ 一 带 一 路” 注 入 强 大 动 力, 为世界发展带来新的机遇。 ———中国愿在和平共处五项原则基础上, 发展同所 有 “ 一带一路” 建设参与国的友好合作。 中国愿同世界 各国分享发展经验, 但不会干涉他国内政, 不会输出社 会制度和发展模式, 更不会强加于人。 我们推进 “ 一带 一路” 建设不会重复地缘博弈的老套路, 而将开创合作 共赢的新模式; 不会形成破坏稳定的小集团, 而将建设 186 习近平谈 “ 一带一路” 和谐共存的大家庭。 ———中国已经同很多国家达成了 “ 一带一路” 务实 合作协议, 其中既包括交通运输、 基础设施、 能源等硬 件联通项目, 也包括通信、 海关、 检验检疫等软件联通 项目, 还包括经贸、 产业、 电子商务、 海洋和绿色经济 等多领域的合作规划和具体项目。 中国同有关国家的铁 路部门将签署深化中欧班列合作协议。 我们将推动这些 合作项目早日启动、 早见成效。 ———中国将加大对 “ 一带一路” 建设资金支持, 向 丝路基金新增资金一千亿元人民币, 鼓励金融机构开展 人民币海外基金业务, 规模预计约三千亿元人民币。 中 国国家开发银行、 进出口银行将分别提供二千五百亿元 和一千三百亿元等值人民币专项贷款, 用于支持 “ 一带 一路” 基础设施建设、 产能、 金融合作。 我们还将同亚 洲基础设施投资银行、 金砖国家新开发银行、 世界银行 及其他多边开发机构合作支持 “ 一带一路” 项目, 同有 关各方共同制定 “ 一带一路” 融资指导原则。 ———中国将积极同 “ 一带一路” 建设参与国发展互 利共赢的经贸伙伴关系, 促进同各相关国家贸易和投资 便利化, 建设 “ 一带一路” 自由贸易网络, 助力地区和 世界经济增长。 本届论坛期间, 中国将同三十多个国家 签署经贸合作协议, 同有关国家协商自由贸易协定。 中 国将从二○一八年起举办中国国际进口博览会。 ———中国 愿 同 各 国 加 强 创 新 合 作, 启 动 “ 一 带 一 携手推进 “ 一带一路” 建设 187 路” 科技创新行动计划, 开展科技人文交流、 共建联合 实验室、 科技园区合作、 技术转移四项行动。 我们将在 未来五年内安排二千五百人次青年科学家来华从事短期 科研工作, 培训五千人次科学技术和管理人员, 投入运 行五十家联合实验室。 我们将设立生态环保大数据服务 平台, 倡议建立 “ 一带一路” 绿色发展国际联盟, 并为 相关国家应对气候变化提供援助。 ———中国将在未来三年向参与 “ 一带一路” 建设的 发展中国家和国际组织提供六百亿元人民币援助, 建设 更多民生项目。 我们将向 “ 一带一路” 沿线发展中国家 提供二十亿元人民币紧急粮食援助, 向南南合作援助基 金增资十亿美元, 在沿线国家实施一百个 “ 幸福家园” 、 一百个 “ 爱心助困” 、 一百个 “ 康复助医” 等项目。 我 们将向有关国际组织提供十亿美元落实一批惠及沿线国 家的合作项目。 ———中国将设立 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛后 续联 络 机 制, 成 立 “ 一 带 一 路” 财 经 发 展 研 究 中 心、 “ 一带一路” 建设促进中心, 同多边开发银行共同设立 多边开发融资合作中心, 同国际货币基金组织合作建立 能力建设中心。 我们将建设丝绸之路沿线民间组织合作 网络, 打造新闻合作联盟、 音乐教育联盟以及其他人文 合作新平台。 “ 一带一路” 建设植根于丝绸之路的历史土壤, 重 点面向亚欧非大陆, 同时向所有朋友开放。 不论来自亚 习近平谈 “ 一带一路” 188 洲、 欧洲, 还是非洲、 美洲, 都是 “ 一带一路” 建设国 际合作的伙伴。 “ 一带一路” 建设将由大家共同商量, “ 一带一路” 建设成果将由大家共同分享。 女士们、 先生们、 朋友们! 中国古语讲: “ 不积跬步, 无以至千里。” 阿拉伯谚 语说, “ 金字塔是一块块石头垒成的” 。 欧洲也有句话: “ 伟业非一日之功” 。 “ 一带一路” 建设是伟大的事业, 需要伟大的实践。 让我们一步一个脚印推进实施, 一点 一滴抓出成果, 造福世界, 造福人民! 祝本次高峰论坛圆满成功! 谢谢大家。 189 在 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛 欢迎宴会上的祝酒辞 ( 二○一七年五月十四日) 各位国家元首, 政府首脑, 国际组织负责人, 各位来宾, 女士们, 先生们, 朋友们: 大家晚上好! 我谨代表中国政府和人民, 代表我夫 人, 并以我个人名义, 对大家出席 “ 一带一路” 国际合 作高峰论坛表示热烈欢迎! 在座的很多朋友对北京并不陌生, 也在这里留下了 许多回忆。 北京是千年古都, 见证了历史的沧桑变迁。 北京也是一座现代新城, 随着中国发展不断展现新的风 貌。 北京更是一座国际化大都市, 东西方不同文明时时 刻刻在这里相遇和交融。 在北京, 你可以游览古老的故宫、 长城、 天坛, 也 可以参观现代派的鸟巢、 水立方、 国家大剧院。 你能听 到中国传统的京剧和相声, 也能欣赏来自西方的芭蕾舞 和交响乐。 你会碰到衣着新潮、 穿行在世界名品商店里 的中国青年, 也能遇见操着流利汉语、 在老胡同里徜徉 习近平谈 “ 一带一路” 190 的外国友人。 一滴水里观沧海, 一粒沙中看世界。 北京从历史上 的小城, 成为今天的国际化大都市, 向我们揭示了一个 道理: 人类生活在共同的家园, 拥有共同的命运, 人类 历史始终在不同民族、 不同文化的相遇相知中向前发展。 二千多年前, 我们的先辈们就是怀着友好交往的朴 素愿望, 开辟了古丝绸之路, 开启了人类文明史上的大 交流时代。 今天, 我 们 传 承 古 丝 绸 之 路 精 神, 共 商 “ 一 带 一 路” 建设, 是 历 史 潮 流 的 沿 续, 也 是 面 向 未 来 的 正 确 抉择。 “ 一带一路” 建 设 承 载 着 我 们 对 文 明 交 流 的 渴 望, 将继续担当文明沟通的使者, 推动各种文明互学互鉴, 让人类文明更加绚烂多彩。 “ 一带一路” 建 设 承 载 着 我 们 对 和 平 安 宁 的 期 盼, 将成为拉近国家间关系的纽带, 让各国人民守望相助, 各国互尊互信, 共同打造和谐家园, 建设和平世界。 “ 一带一路” 建 设 承 载 着 我 们 对 共 同 发 展 的 追 求, 将帮助各国打破发展瓶颈, 缩小发展差距, 共享发展成 果, 打造甘苦与共、 命运相连的发展共同体。 “ 一带一路” 建 设 承 载 着 我 们 对 美 好 生 活 的 向 往, 将把每个国家、 每个百姓的梦想凝结为共同愿望, 让理 想变为现实, 让人民幸福安康。 今天, “ 一带一路” 国际合作高峰论坛高级别会议 在 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛欢迎宴会上的祝酒辞 191 成功举行, 大家讨论热烈、 成果丰硕。 明天, 我们将在 雁栖湖畔举行圆桌峰会, 共同规划 “ 一带一路” 建设合 作大计。 “ 一带一路” 建设正站在新的起点上, 开启新 的征程。 我们正走在一条充满希望的道路上。 我相信, 只要 我们相向而行, 心连心, 不后退, 不停步, 我们终能迎 来路路相连、 美美与共的那一天。 我相信, 我们的事业 会像古丝绸之路一样流传久远、 泽被后代。 现在, 我提议, 大家共同举杯, 为 “ 一带一路” 建设美好未来, 为各国发展繁荣, 为这次高峰论坛圆满成功, 为各位嘉宾和家人健康, 干杯! 192 开辟合作新起点, 谋求发展新动力 ∗ ( 二○一七年五月十五日) 各位国家元首, 政府首脑, 国际组织负责人: 我宣布, “ 一带一路” 国际合作高峰论坛圆桌峰会 开幕! 欢迎大家来到雁栖湖畔出席 “ 一带一路” 国际合作 高峰论坛圆桌峰会, 共商推进国际合作、 实现共赢发展 大计。 “ 一带一路” 建 设 是 我 在 二 ○ 一 三 年 提 出 的 倡 议。 它的核心内容是促进基础设施建设和互联互通, 对接各 国政策 和 发 展 战 略, 深 化 务 实 合 作, 促 进 协 调 联 动 发 展, 实现共同繁荣。 这项倡议源于我对世界形势的观察和思考。 当今世 界正处在大发展大变革大调整之中。 新一轮科技革命和 产业变革正在孕育, 新的增长动能不断积聚, 各国利益 深度融合, 和平、 发展、 合作、 共赢成为时代潮流。 与 此同时, 全球发展中的深层次矛盾长期累积, 未能得到 ∗ 这是习近平同志在北京举行的 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛 圆桌峰会上的开幕词。 开辟合作新起点, 谋求发展新动力 193 有效解决。 全球经济增长基础不够牢固, 国际贸易和投 资低迷, 经济全球化遇到波折, 发展不平衡加剧。 战乱 和冲突、 恐怖主义、 难民移民大规模流动等问题对世界 经济的影响突出。 面对挑战, 各国都在探讨应对之策, 也提出很多很 好的发展战略和合作倡议。 但是, 在各国彼此依存、 全 球性挑战此起彼伏的今天, 仅凭单个国家的力量难以独 善其身, 也无法解决世界面临的问题。 只有对接各国彼 此政策, 在全球更大范围内整合经济要素和发展资源, 才能形成合力, 促进世界和平安宁和共同发展。 “ 一带一路” 建设根植于历史, 但面向未来。 古丝 绸之路凝聚了先辈们对美好生活的追求, 促进了亚欧大 陆各国互联互通, 推动了东西方文明交流互鉴, 为人类 文明发展进步作出了重大贡献。 我们完全可以从古丝绸 之路中汲取智慧和力量, 本着和平合作、 开放包容、 互 学互鉴、 互利共赢的丝路精神推进合作, 共同开辟更加 光明的前景。 “ 一带一路” 源自中国, 但属于世界。 “ 一带一路” 建设跨越不同地域、 不同发展阶段、 不同文明, 是一个 开放包容的合作平台, 是 各 方 共 同 打 造 的 全 球 公 共 产 品。 它以 亚 欧 大 陆 为 重 点, 向 所 有 志 同 道 合 的 朋 友 开 放, 不排除、 也不针对任何一方。 在 “ 一带一路” 建设国际合作框架内, 各方秉持共 商、 共建、 共享原则, 携手应对世界经济面临的挑战, 习近平谈 “ 一带一路” 194 开创发展新机遇, 谋求发展新动力, 拓展发展新空间, 实现优势互补、 互利共赢, 不断朝着人类命运共同体方 向迈进。 这是我提出这一倡议的初衷, 也是希望通过这 一倡议实现的最高目标。 我高兴地看到, 这一倡议提出以后, 得到国际社会 积极响应和广泛支持。 一百多个国家和国际组织参与其 中, 一大批合作项目陆续启动, 有的已经落地生根。 基 础设施联通网络初步成型, 沿线产业合作形成势头, 各 国政策协调不断加强, 民 众 已 经 开 始 从 合 作 中 得 到 实 惠, 彼此距离进一步拉近。 在这个基础上, 中方倡议主办这次高峰论坛, 目的 就是共商合作大计, 共建合作平台, 共享合作成果, 让 “ 一带一路” 建设更好造福各国人民。 昨天的高级别会议上, 各国领导人、 国际组织负责 人和官、 产、 学各界代表提出了很多有见地的想法和建 议, 签署了多项合作协议。 希望大家通过今天的圆桌峰 会, 进一步凝聚共识, 为 “ 一带一路” 建设国际合作指 明方向, 勾画蓝图。 具体而言, 我期待会议在以下方面 取得积极成果。 第一, 推动互利共赢, 明确合作方向。 大雁之所以 能够穿越风雨、 行稳致远, 关键在于其结伴成行, 相互 借力。 这为我们合作应对挑战、 实现更好发展揭示了一 个深刻道理。 我们要本着伙伴精神, 坚持共商共建共享, 让政策 开辟合作新起点, 谋求发展新动力 195 沟通、 设施联通、 贸易畅通、 资金融通、 民心相通成为 共同努 力 的 目 标。 要 坚 持 在 开 放 中 合 作, 在 合 作 中 共 赢, 不画地为牢, 不设高门槛, 不搞排他性安排, 反对 保护主义。 “ 一带一路” 建设需要和平稳定环境。 各国要加强 合作, 对话化解分歧, 协商解决争端, 共同维护地区安 全稳定。 第二, 密切政策协调, 对接发展战略。 加强政策协 调, 不搞以邻为壑, 是应对国际金融危机的重要经验, 也是当前世界经济发展的客观要求。 大家基于自身国情 制定发展战略, 它们各有特色, 但目标一致, 有很多联 系点和相通之处, 可以做到相辅相成、 相互促进。 我们要以此为基础, 建立政策协调对接机制, 相互 学习借鉴, 并在这一基础上共同制定合作方案, 共同采 取合作 行 动, 形 成 规 划 衔 接、 发 展 融 合、 利 益 共 享 局 面。 我们要把 “ 一带一路” 建设国际合作同落实联合国 二○三○年可持续发展议程、 二十国集团领导人杭州峰 会成果结合起来, 同亚太经合组织、 东盟、 非盟、 欧亚 经济联盟、 欧盟、 拉共体区域发展规划对接起来, 同有 关国家提出的发展规划协调起来, 产生 “ 一加一大于 二” 的效果。 第三, 依托项目驱动, 深化务实合作。 路是走出来 的, 事业是干出来的。 美好的蓝图变成现实, 需要扎扎 实实的行动。 习近平谈 “ 一带一路” 196 在基础设施联通方面, 要推进铁路、 公路等陆上大 通道建设, 加快海上港口建设, 完善油气管道、 电力输 送、 通信网络。 在实体经济合作方面, 要大力推进经济走廊建设, 办好经 贸、 产 业 合 作 园 区, 进 一 步 促 进 投 资、 聚 合 产 业、 带动就业, 走创新发展之路。 在贸易和投资自由化便利化方面, 要推动自由贸易 区建设, 加强规则和标准体系相互兼容, 提供更好的营 商环境和机制保障, 充分释放互联互通的积极效应。 在金 融 合 作 方 面, 要 拓 展 融 资 渠 道, 创 新 融 资 方 式, 降低融资成本, 打通融资这一项目推进的关键环节。 民心相通是 “ 一 带 一 路” 建 设 国 际 合 作 的 重 要 内 容。 我们要深入开展人文领域交流合作, 让合作更加包 容, 让合作 基 础 更 加 坚 实, 让 广 大 民 众 成 为 “ 一 带 一 路” 建设的主力军和受益者。 各位同事! 雁栖湖是一个有历史积淀的地方, 是一个启迪思想 的地方, 也是一个开启合作征程的地方。 很多人形象地 比喻说, “ 一带一路” 就像一对腾飞的翅膀。 让我们以 雁栖湖为新的起点, 张开双翼, 一起飞向辽阔的蓝天, 飞向和平、 发展、 合作、 共赢的远方! 谢谢大家。 197 在 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛 圆桌峰会上的闭幕辞 ( 二○一七年五月十五日) 各位同事: 刚才, 我们完成了最后一个阶段会议的讨论, “ 一 带一路” 国际合作高峰论坛圆桌峰会即将闭幕。 为了本次会议, 大家怀着增进友谊、 促进合作、 谋 求发展的真诚愿望, 从世界各地会聚北京。 在热烈、 友 好、 融洽 的 气 氛 中, 我 们 围 绕 会 议 的 主 题 议 题 畅 所 欲 言, 各抒己见, 分享政策实践和合作体会, 展望未来愿 景和努力方向, 提出了很多好建议、 好点子。 对会议议程而言, 一天的时间显得紧张了些, 但我 们直奔主题, 谈得务实充分, 既有深度, 也有广度, 收 获了丰富成果。 具体而言, 我们在以下几个方面形成了 广泛共识。 第一, 我 们 致 力 于 推 动 “ 一 带 一 路” 建 设 国 际 合 作, 携手应对世界经济面临的挑战。 大家积极评价 “ 一 带一路” 建设国际合作取得的进展, 认为在当前世界经 济形势下, “ 一带一路” 建设对于挖掘新的经济增长点、 198 习近平谈 “ 一带一路” 增强各国内生发展动力、 促进全球经济增长具有重要意 义, 有利于推动经济全球化向包容普惠方向发展。 我们 愿继续努力, 推动 “ 一带一路” 建设取得更大进展, 让 各国政策沟通更有力, 设施联通更高效, 贸易更畅通, 资金更融通, 民心更相通。 第二, 我 们 支 持 加 强 经 济 政 策 协 调 和 发 展 战 略 对 接, 努力 实 现 协 同 联 动 发 展。 大 家 在 这 方 面 有 高 度 共 识, 都希望通过开展 “ 一带一路” 建设国际合作, 形成 政策协 调、 规 划 对 接 的 合 力。 我 们 同 意 加 强 经 济、 金 融、 贸易、 投资等领域宏观政策协调, 共同营造有利的 外部发展环境。 我们支持构建开放型世界经济, 推动自 由贸易区建设, 促进贸易和投资自由化便利化。 我们期 待围绕各自国家的发展战略以及国际和地区组织制订的 合作规划加强有效对接, 优势互补, 协同并进。 我们都 重视创新发展, 支持在跨境电子商务、 大数据、 智慧城 市、 低碳发展等前沿领域加强合作, 培育新产业、 新业 态、 新模式, 挖掘增长新动力。 第三, 我们希望将共识转化为行动, 推动各领域务 实合作不断取得新成果。 大家都认为, 互联互通有助于 打破制约经济发展的瓶颈, 对增强各国发展动力、 改善 民众福祉具有重要意义。 “ 一带一路” 建设国际合作要 继续把互联互通作为重点, 以重大项目和重点工程为引 领, 推进公路、 铁路、 港口、 航空、 油 气 管 道、 电 力、 通信网络等领域合作, 打造基础设施联通网络。 我们决 在 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛圆桌峰会上的闭幕辞 199 定继续积极推进经济走廊建设, 办好经贸、 产业合作园 区, 加强国际产能和装备制造合作, 推动实体经济更好 更快发展。 我们都重视投资和融资合作, 支持扩大相互 金融市场开放, 鼓励开发性金融机构发挥重要作用, 努 力构建稳定、 可持续、 风险可控的金融保障体系。 第四, 我们期待架设各国民间交往的桥梁, 为人民 创造更美好的生活。 我们都认为, 文明交流互鉴是古丝 绸之路留下的精神财富, 民心相通应该成为 “ 一带一 路” 建设国际合作的重要组成部分。 我们愿探讨多层 次、 宽领 域 的 人 文 合 作, 加 强 教 育、 科 技、 文 化、 卫 生、 旅游、 体育等领域交流合作, 搭建更多合作平台, 开辟更多合作渠道。 我们愿积极创造条件, 让社会各阶 层、 各群体都参与到合作中来, 营造多元互动、 百花齐 放的人文交流局面。 我们将顺应人民期待, 加强环境保 护、 应对气候变化、 反腐败等领域合作。 我们还将完善 签证便利化举措, 让各国民间往来更顺畅、 更舒心。 第五, 我们坚信 “ 一带一路” 建设是开放包容的发 展平台, 各国都是平等的参与者、 贡献者、 受益者。 我 们将以海纳百川的胸襟, 坚持共商共建共享原则, 相互 尊重、 民主协商、 共同决策, 在开放中合作, 在合作中 共赢。 大家充分肯定 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛的 作用。 我愿在此宣布, 中国将在二○一九年举办第二届 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛。 本次高峰论坛为各方推进务实合作提供了平台。 论 习近平谈 “ 一带一路” 200 坛期间, 我们签署多项合作协议, 达成多个合作项目, 提出一系列合作举措。 在这个基础上, 我们汇总形成了 成果清单, 将在论坛闭幕后发布。 相信这些成果将成为 “ 一带一路” 建设国际合作的有力支撑。 各位同事! 历史总是伴随着人们追求美好生活的脚步向前发展 的。 回首两千多年前, 我们的先辈们正是迈着这样的脚 步, 靠着坚韧不拔的进取精神, 开辟出联通亚欧大陆的 丝绸之路, 强有力地推动了人类文明发展进步。 今天, “ 一带一路” 建设把沿线各国人民紧密联系 在一起, 致力于合作共赢、 共同发展, 让各国人民更好 共享发展成果, 这也是中方倡议共建人类命运共同体的 重要目标。 我们携手推进 “ 一带一路” 建设国际合作, 让古老的丝绸之路重新焕发勃勃生机。 新的起点上, 我 们要勇 于 担 当, 开 拓 进 取, 用 实 实 在 在 的 行 动, 推 动 “ 一带一路” 建设国际合作不断取得新进展, 为构建人 类命运共同体注入强劲动力。 在会议闭幕之际, 我向大家再次表示感谢。 感谢你 们对我本人和中国政府的信任, 感谢你们在会议筹备和 举办期间给予中方的大力支持。 最后, 我宣布, 闭幕! “ 一带一 路” 国 际 合 作 高 峰 论 坛 201 坚持和平发展道路, 推动构建人类命运共同体 ∗ ( 二○一七年十月十八日) 中国共产党是为中国人民谋幸福的政党, 也是为人 类进步事业而奋斗的政党。 中国共产党始终把为人类作 出新的更大的贡献作为自己的使命。 中国将高举和平、 发展、 合作、 共赢的旗帜, 恪守 维护世界和平、 促进共同发展的外交政策宗旨, 坚定不 移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作, 推动建 设 相 互 尊 重、 公 平 正 义、 合 作 共 赢 的 新 型 国 际 关系。 世界正处于大发展大变革大调整时期, 和平与发展 仍然是时代主题。 世界多极化、 经济全球化、 社会信息 化、 文化多样化深入发展, 全球治理体系和国际秩序变 革加速推进, 各国相互联系和依存日益加深, 国际力量 对比更趋平衡, 和平发展大势不可逆转。 同时, 世界面 ∗ 这是习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告 《 决胜全面建成小康社会, 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜 利》 的一部分。 202 习近平谈 “ 一带一路” 临的不稳定性不确定性突出, 世界经济增长动能不足, 贫富分 化 日 益 严 重, 地 区 热 点 问 题 此 起 彼 伏, 恐 怖 主 义、 网络安全、 重大传染性疾病、 气候变化等非传统安 全威胁持续蔓延, 人类面临许多共同挑战。 我们生活的世界充满希望, 也充满挑战。 我们不能 因现实复杂而放弃梦想, 不能因理想遥远而放弃追求。 没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战, 也没 有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。 我们呼吁, 各国人民同心协力, 构建人类命运共同 体, 建设持久和平、 普遍安全、 共同繁荣、 开放包容、 清洁美丽的世界。 要相互尊重、 平等协商, 坚决摒弃冷 战思维和强权政治, 走对话而不对抗、 结伴而不结盟的 国与国交往新路。 要坚持以对话解决争端、 以协商化解 分歧, 统筹应对传统和非传统安全威胁, 反对一切形式 的恐怖主义。 要同舟共济, 促进贸易和投资自由化便利 化, 推动 经 济 全 球 化 朝 着 更 加 开 放、 包 容、 普 惠、 平 衡、 共赢的方向发展。 要尊重世界文明多样性, 以文明 交流超越文明隔阂、 文明互鉴超越文明冲突、 文明共存 超越文明优越。 要坚持环境友好, 合作应对气候变化, 保护好人类赖以生存的地球家园。 中国坚定奉行独立自主的和平外交政策, 尊重各国 人民自主选择发展道路的权利, 维护国际公平正义, 反 对把自己的意志强加于人, 反对干涉别国内政, 反对以 强凌弱。 中国决不会以 牺 牲 别 国 利 益 为 代 价 来 发 展 自 坚持和平发展道路, 推动构建人类命运共同体 203 己, 也决不放弃自己的正当权益, 任何人不要幻想让中 国吞下损害自身利益的苦果。 中国奉行防御性的国防政 策。 中国发展不对任何国家构成威胁。 中国无论发展到 什么程度, 永远不称霸, 永远不搞扩张。 中国积极发展全球伙伴关系, 扩大同各国的利益交 汇点, 推进大国协调和合作, 构建总体稳定、 均衡发展 的大国关系框架, 按照亲诚惠容理念和与邻为善、 以邻 为伴周边外交方针深化同周边国家关系, 秉持正确义利 观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。 加强同 各国政党和政治组织的交流合作, 推进人大、 政协、 军 队、 地方、 人民团体等的对外交往。 中国坚持对外开放的基本国策, 坚持打开国门搞建 设, 积极促进 “ 一带一路” 国际合作, 努力实现政策沟 通、 设施联通、 贸易畅通、 资金融通、 民心相通, 打造 国际合作新平台, 增添共同发展新动力。 加大对发展中 国家特别是最不发达国家援助力度, 促进缩小南北发展 差距。 中国支持多边贸易体制, 促进自由贸易区建设, 推动建设开放型世界经济。 中国秉持共商共建共享的全球治理观, 倡导国际关 系民主化, 坚持国家不分大小、 强弱、 贫富一律平等, 支持联合国发挥积极作用, 支持扩大发展中国家在国际 事务中的代表性和发言权。 中国将继续发挥负责任大国 作用, 积极参与全球治理体系改革和建设, 不断贡献中 国智慧和力量。 204 习近平谈 “ 一带一路” 同志们! 世界命运握在各国人民手中, 人类前途系 于各国人民的抉择。 中国人民愿同各国人民一道, 推动 人类命运共同体建设, 共同创造人类的美好未来! 205 抓住世界经济转型机遇, 谋求亚太更大发展 ∗ ( 二○一七年十一月十日) 武进禄主席先生, 亚太工商界各位代表, 女士们, 先生们, 朋友们: 大家好! 很高兴来到岘港, 再次同亚太工商界的朋 友见面。 亚太是全球经济最大的板块, 也是世界经济增长的 一个主要引擎。 工商界是促进经济增长的生力军, 是新 发展理念的探索者、 实践者。 这几年, 每次出席亚太经 合组织领导人非正式会议, 我都抽出时间同工商界的朋 友见面, 共同探讨应对当前挑战的思路和举措。 国际金融危机发生十年来, 国际社会一起努力, 推 动世界经济逐步回到复苏的轨道。 今天, 我们迎来了世 界经济逐步向好的局 面。 尽 管 仍 然 面 临 风 险 和 不 确 定 ∗ 这是习近平同志在越南岘港举行的亚太经合组织工商领导人峰 会上的主旨演讲。 习近平谈 “ 一带一路” 206 性, 但全球贸易和投资回暖, 金融市场预期向好, 各方 信心显著增强。 发展之路没有终点, 只有新的起点。 “ 往者不可谏, 来者犹可追。” 世界正处在快速 变 化 的 历 史 进 程 之 中, 世界经济正在发生更深层次的变化。 我们要洞察世界经 济发展趋势, 找准方位, 把握规律, 果敢应对。 ———我们正面临增长动能的深刻转变。 当前, 改革 创新成为各国化解挑战、 谋求发展的方向。 结构性改革 的正面效应和潜能持续释放, 对各国经济增长的促进作 用进一步显现。 新一轮科技和产业革命形成势头, 数字 经济、 共享经济加速发展, 新产业、 新模式、 新业态层 出不穷, 新的增长动能不断积聚。 ———我们正面临全球发展方式的深刻转变。 随着时 代进步, 发展的内涵正在发生深刻变化。 创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的发展理念日益深入人心, 实现更加 全面、 更有质量、 更可持续的发展, 是国际社会共同追 求的目标。 落实二○三○年可持续发展议程, 应对气候 变化等全球性挑战, 成为国际社会重要共识。 ———我们正面临经济全球化进程的深刻转变。 过去 数十年, 经济全球化对世界经济发展作出了重要贡献, 已成为不可逆转的时代潮流。 同时, 面对形势的发展变 化, 经济全球化在形式和内容上面临新的调整, 理念上 应该更加注重开放包 容, 方 向 上 应 该 更 加 注 重 普 惠 平 衡, 效应上应该更加注重公正共赢。 抓住世界经济转型机遇, 谋求亚太更大发展 207 ———我们正面临全球经济治理体系的深刻转变。 世 界经济格局的演变对全球经济治理体系提出 了 更 高 要 求。 坚持多边主义, 谋求共商共建共享, 建立紧密伙伴 关系, 构建人类命运共同体, 是新形势下全球经济治理 的必然趋势。 女士们、 先生们、 朋友们! 面对世界经济的深刻转变, 亚太在改革创新大潮中 是勇立潮头, 还是迟疑徘徊? 是主动引导经济全球化继 续前行, 还是在挑战面前犹豫不定? 是携手开辟区域合 作新局面, 还是各自渐行渐远? 答案是清楚的, 我们必须顺应大势, 勇于担当, 共 同开辟亚太发展繁荣的光明未来。 第一, 继续坚持建设开放型经济, 努力实现互利共 赢。 开放带来进步, 封闭必然落后。 亚太经济体通过自 身发展实践, 对这一点有着深刻体会。 我们要努力打造 平等协商、 广泛参与、 普遍受益的区域合作框架, 合力 构建开放型亚太经济, 促进贸易和投资自由化便利化。 我们要引导经济全球化朝着更加开放、 包容、 普惠、 平 衡、 共赢的方向发展, 造福不同国家、 不同阶层、 不同 人群。 我们要主动适应全球产业分工调整变化, 积极引 领全球价值链重塑, 确立新定位, 构筑新优势。 我们要 支持多边贸易体制, 坚持开放的区域主义, 帮助发展中 成员更多从国际贸易和投资中受益。 建成亚太自由贸易区是亚太工商界多年的梦想。 二 208 习近平谈 “ 一带一路” ○○六年, 正是在工商界呼吁下, 亚太经合组织成员领 导人在河内首次把建设亚太自由贸易区确立 为 远 景 目 标。 二○ 一 四 年, 我 们 在 北 京 启 动 亚 太 自 由 贸 易 区 进 程。 我们应该行动起来, 全面深入落实北京路线图, 向 着建成亚太自由贸易区的目标不断迈进, 为开放型亚太 经济提供机制保障。 第二, 继 续 谋 求 创 新 增 长, 挖 掘 发 展 新 动 能。 当 前, 世界经济回稳, 周期性因素发挥了很大的作用, 内 生动能不足的顽疾并未消除。 世界经济彻底摆脱 “ 新平 庸” 的风险, 只能向创新要动力。 我们正 迎 来 新 一 轮 科 技 革 命 和 产 业 变 革, 数 字 经 济、 共享经济在全球范围内掀起浪潮, 人工智能、 量子 科学等新技术不断取得突破, 亚太不能等待和观望。 我 们应该抢抓机遇, 加大创新投入, 转变发展方式, 培育 新的经济增长点。 要积极推进结构性改革, 消除一切不 利于创新的体制机制障碍, 激发市场活力。 要落实好北 京会议 《 经济创新发展、 改革与增长共识》 , 深化互联 网和数字经济合作, 引领全球创新发展的方向。 第三, 继续加强互联互通, 实现联动发展。 联动发 展是对互利共赢理念 的 最 好 诠 释。 亚 太 经 济 体 利 益 交 融, 联系紧密。 坚持联动发展, 既能为伙伴提供发展动 力, 也能为自身创造更大发展空间。 二○一四年, 我们 制定完成了亚太经合组织互联互通蓝图。 我们要以蓝图 为指引, 建立全方位、 多层次、 复合型的亚太互联互通 抓住世界经济转型机遇, 谋求亚太更大发展 209 网络。 要充分发挥互联互通对实体经济的辐射和带动作 用, 打破发展瓶颈, 释放发展潜力, 形成协调联动发展 的格局。 今年五月, “ 一带一路” 国际合作高峰论坛在北京 成功举办。 共建 “ 一带一路” 倡议的核心内涵, 就是促 进基础设施建设和互联互通, 加强经济政策协调和发展 战略对接, 促进协同联动发展, 实现共同繁荣。 这一倡 议源自中国, 更属于世界; 根植于历史, 更面向未来; 重点面向亚欧非大陆, 更向所有伙伴开放。 我相信, 共 建 “ 一带一路” 倡议的深入推进, 将为亚太各方提供更 加广阔、 更有活力的合作平台! 第四, 继续增强经济发展包容性, 让民众共享发展 成果。 当前, 经济全球化进程遭遇逆风, 一个重要原因 是发展的包容性不足。 让不同国家、 不同阶层都能享受 发展红 利, 让 美 好 的 愿 景 变 为 现 实, 仍 需 要 作 出 不 懈 努力。 过去几年, 我们围绕包容发展进行了积极探索, 有 了坚实的共识基础。 我们要结合区域经济一体化的深入 推进, 做大开放普惠的市场, 做强利益共享的链条。 我 们要把包容共享理念 融 入 发 展 战 略, 努 力 健 全 讲 求 效 率、 注重公平的体制机制, 维护社会公平正义。 我们要 在教育、 医 疗、 就 业 等 民 生 领 域 加 大 投 入, 解 决 好 贫 困、 收入差距拉大等问题。 我们要加大对弱势群体的扶 持力度, 改善中小微企业发展环境, 增强劳动者适应产 210 习近平谈 “ 一带一路” 业变革的能力, 让人人拥有机遇, 享有成果! 女士们、 先生们、 朋友们! 中国古人说: “ 口言之, 身必行之。” 实现亚太更大 发展, 需要每个成员脚踏实地拿出行动。 作为全球第二 大经济体, 中国深知自身肩负的责任。 过去五年, 我们 主动适应、 把握、 引领经济新常态, 深入推进供给侧结 构性改革, 保持经济稳中向好、 稳中有进, 推动中国发 展不断向着更高质量、 更有效率、 更加公平、 更可持续 的方向迈进。 过去四年, 中国经济平均增长率为百分之 七点二, 对世界经济增 长 的 平 均 贡 献 率 超 过 百 分 之 三 十, 成为世界经济的主要动力源。 我们通过全面深化改革破除妨碍发展的体制机制障 碍, 推出三百六十个重大改革方案、 一千五百多项改革 举措, 一批重要领域和关键环节改革取得突破性进展, 主要领域改革主体框架基本确立。 我们加快构建开放型 经济新体制, 转变对外贸易和投资方式, 继续推动对外 贸易由量的扩张转向质的提升。 我们全方位推进理论创新、 实践创新、 制度创新、 文化创新以及其他各方面创新, 不断释放增长新动能。 中国正成为各种创新要素发挥集聚效应的广阔平台, 不 论基础设施还是经济 业 态, 不 论 商 业 模 式 还 是 消 费 方 式, 都迸发出创新的澎湃动能。 我们深入贯彻以人民为中心的发展思想, 努力提升 发展的包容性和共享水平。 居民收入持续较快增长, 连 抓住世界经济转型机遇, 谋求亚太更大发展 211 续多年跑赢同期国内生产总值。 城乡区域收入分配差距 持续缩小, 中等收入群体持续扩大, 基尼系数下降, 每 年新增城镇就业已连续四年保持一千三百万人以上。 绿 色发展取得显著成效, 能源资源消耗强度大幅下降, 生 态环境治理明显加强。 让所有贫困人口脱贫, 是中国政府对人民作出的承 诺, 也是我牵挂最多、 花精力最多的一件事情。 过去五 年, 我走访了全国很多贫困地区, 目的是找准致贫的根 源, 提出 管 用 的 举 措。 中 国 脱 贫 攻 坚 战 取 得 决 定 性 进 展。 五年来, 又有六千多万贫困人口稳定脱贫, 贫困发 生率持续下降, 贫困地区农村居民人均收入保持两位数 增长。 这一成果来之不易, 我们为之感到自豪。 女士们、 先生们、 朋友们! 中国的发展是一个历史进程。 上个月, 中国共产党 第十九次全国代表大会在北京胜利召开。 大会聚焦人民 对美好生活的向往, 制定了新时代中国特色社会主义的 行动纲领和发展蓝图。 二○二○年, 中国将全面建成小 康社会。 到二○三五年, 中国将基本实现社会主义现代 化。 到本世纪中叶, 中国将建成富强民主文明和谐美丽 的社会主义现代化强国。 在中国共产党领导下, 中国人 民将开启新征程。 第一, 这是全面深化改革、 持续释放发展活力的新 征程。 解决前进道路上的困难和问题, 关键在于全面深 化改革。 我们将强化问题导向, 坚决破除一切不合时宜 习近平谈 “ 一带一路” 212 的思想观念和体制机制弊端, 突破利益固化的藩篱, 激 发全社会创造力和发展活力。 我们将构建系统完备、 科 学规范、 运行有效的制度体系, 不断推进国家治理体系 和治理能力现代化。 明年, 我们将隆重纪念改革开放四 十周年。 中国改革的领域将更广、 举措将更多、 力度将 更强。 第二, 这是与时俱进、 创新发展方式的新征程。 中 国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 我们 将贯彻新发展理念, 坚持质量第一、 效益优先, 建设现 代化经济体系。 我们将以供给侧结构性改革为主线, 推 动经济发展质量变革、 效率变革、 动力变革, 提高全要 素生产率, 着力加快建设实体经济、 科技创新、 现代金 融、 人力资源协同发展的产业体系, 着力构建市场机制 有效、 微观主体有活力、 宏观调控有度的经济体制, 不 断增强经济创新力和竞争力。 我们将推动互联网、 大数 据、 人工智能和实体经济深入融合, 在数字经济、 共享 经济、 清洁能源等领域培育新的增长动能。 我们将不断 探索区域协调发展新机制新路径, 大力推动京津冀协同 发展、 长江 经 济 带 发 展, 建 设 雄 安 新 区、 粤 港 澳 大 湾 区, 建设世界级城市群, 打造新的经济增长极。 一个创新步伐加快、 发展质量更优的中国, 经济新 业态不断涌现, 创新成果加快转化应用, 区域经济实现 协同发展, 将产生更广泛、 更强大的辐射效应, 带来更 多合作机会, 让更多国家搭乘中国发展的快车。 抓住世界经济转型机遇, 谋求亚太更大发展 213 第三, 这是进一步走向世界、 发展更高层次开放型 经济的新征程。 中国对外开放的脚步不会停滞。 我们将 同各国一道, 深入推进 “ 一带一路” 建设, 增添共同发 展新动力。 我们将实行高水平的贸易和投资自由化便利 化政策, 全面实行准入 前 国 民 待 遇 加 负 面 清 单 管 理 制 度, 大幅度放宽市场准入, 扩大服务业对外开放, 保护 外商投资合法权益。 凡是在中国境内注册的企业, 我们 都会一视同仁、 平等对待。 我们将赋予自由贸易试验区 更大改革自主权, 探索建设自由贸易港。 我们将加快同 有关国家商签自由贸易协定和投资协定, 推动建设亚太 自由贸易区, 推动区域全面经济伙伴关系协定谈判尽早 结束, 构建面向全球的自由贸易区网络。 未来十五年, 中国市场将进一步扩大, 发展将更加 全面。 预计将进口二十四万亿美元商品, 吸收二万亿美 元境外直接投资, 对外投资总额将达到二万亿美元。 明 年十一月, 我们将在上 海 举 办 首 届 中 国 国 际 进 口 博 览 会, 这将为各方进行开辟中国市场的合作搭建新平台。 第四, 这 是 以 人 民 为 中 心、 迈 向 美 好 生 活 的 新 征 程。 让人民过上好日子, 是我们一切工作的出发点和落 脚点。 我们将坚持在发展中保障和改善民生, 不断满足 人民日益增长的美好 生 活 需 要, 不 断 促 进 社 会 公 平 正 义, 使人民获得感、 幸福感、 安全感更加完善、 更有保 障、 更可持续。 我们将持续推进精准扶贫、 精准脱贫, 实现到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口脱贫的 习近平谈 “ 一带一路” 214 目标。 全面建成小康社会, 十三亿多中国人, 一个都不 能少! 我们 将 加 快 生 态 文 明 体 制 改 革, 坚 持 走 绿 色、 低 碳、 可持 续 发 展 之 路, 实 行 最 严 格 的 生 态 环 境 保 护 制 度。 到二○三五年, 中国的生态环境将根本好转, 美丽 中国目标将基本实现。 我们将积极应对气候变化, 保护 好人类赖以生存的共同家园。 中国二氧化碳排放将于二 ○三○年左右达到峰值并争取尽早达峰, 非化石能源占 一次能源消费比重将达到百分之二十左右。 只要是认准 了的事情, 我们都会坚持不懈做下去! 第五, 这是推动构建新型国际关系、 推动构建人类 命运共同体的新征程。 中国人民的梦想同各国人民的梦 想息息 相 通。 当 今 世 界 充 满 挑 战, 前 面 的 道 路 不 会 平 坦, 但我们不会放弃理想追求, 将以更大的作为, 同各 方携手 建 设 持 久 和 平、 普 遍 安 全、 共 同 繁 荣、 开 放 包 容、 清洁美丽的世界。 中国人民讲求以和为贵、 协和万邦。 我们将坚持走 和平发展道路, 始终做 世 界 和 亚 太 地 区 的 和 平 稳 定 之 锚。 我们将秉持正确义利观, 积极发展全球伙伴关系, 扩大同各国的利益汇合点, 推动建设相互尊重、 公平正 义、 合作共赢的新型国际关系。 我们将秉持共商共建共 享理念, 积极参与全球治理体系改革和建设, 推动国际 政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。 女士们、 先生们、 朋友们! 抓住世界经济转型机遇, 谋求亚太更大发展 215 亚太的和平、 稳定、 繁荣属于全体亚太人民, 亚太 的未来要靠亚太人民携手创造。 互信、 包容、 合作、 共 赢的伙伴关系, 是亚太大家庭的精神纽带, 是确保亚太 合作处在正确轨道上的重要保障。 让我们脚踏实地推进 合作, 扎 扎 实 实 采 取 行 动, 共 同 建 设 亚 太 更 加 美 好 的 明天! 谢谢大家。 216 “ 一带一路” 建设是推动构建 人类命运共同体的重要实践平台 ∗ ( 二○一七年十二月一日———二○一八年五月十五日) 一 二○一三年, 我首次提出构建人类命运共同体的倡 议。 我高兴地看到, 中国同世界各国的友好合作不断拓 展, 人类命运共同体理 念 得 到 越 来 越 多 人 的 支 持 和 赞 同, 这一倡议正在从理念转化为行动。 我提出 “ 一带一路” 倡议, 就是要实践人类命运共 同体理念。 四年来, 共建 “ 一带一路” 已成为有关各国 实现共同发展的巨大合作平台。 涓涓细流汇成大海, 点 点星光点亮银河。 我深信, 只要各方树立人类命运共同 体理念, 一 起 来 规 划, 一 起 来 实 践, 一 点 一 滴 坚 持 努 力, 日积月累不懈奋斗, 构建人类命运共同体的目标就 一定能够实现。 ( 二○一七年十二月一日在中国共产党与世 ∗ 这是习近平同志三次讲话的节录。 “ 一带一路” 建设是推动构建人类命运共同体的重要实践平台 217 界政党高层对话会上的主旨讲话的一部分) 二 五年前, 我 提 出 了 共 建 “ 一 带 一 路” 倡 议。 五 年 来, 已经有八十多个国家和国际组织同中国签署了合作 协议。 共建 “ 一带一路” 倡议源于中国, 但机会和成果 属于世界, 中国不打地缘博弈小算盘, 不搞封闭排他小 圈子, 不做凌驾于人的强买强卖。 需要指出的是, “ 一 带一路” 建设是全新的事物, 在合作中有些不同意见是 完全正常的, 只要各方 秉 持 和 遵 循 共 商 共 建 共 享 的 原 则, 就一定能增进合作、 化解分歧, 把 “ 一带一路” 打 造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台, 让 共建 “ 一带一路” 更好造福各国人民。 ( 二○一八年四月十日在博鳌亚洲论坛二○ 一八年年会开幕式上的主旨演讲的一部分) 三 党的十八大以来, 在党中央坚强领导下, 我们积极 推进外交理论和实践 创 新, 完 善 和 深 化 全 方 位 外 交 布 局, 倡导和推进 “ 一带一路” 建设, 深入参与全球治理 体系改 革 和 建 设, 坚 定 捍 卫 国 家 主 权、 安 全、 发 展 利 习近平谈 “ 一带一路” 218 益, 加强党对外事工作的集中统一领导, 走出了一条中 国特色大国外交新路, 取得了历史性成就。 当今世界不确定不稳定因素增多, 我国发展面临的 机遇和挑战并存。 我们 要 准 确 把 握 国 际 形 势 变 化 的 规 律, 既认清中国和世界发展大势, 又看到前进道路上面 临的风险挑战, 未雨绸缪、 妥善应对, 切实做好工作。 当前和今后一个时期, 要深化外交布局, 落实重大外交 活动规划, 增强风险意识, 坚定维护国家主权、 安全、 发展利益。 “ 一带一路” 建设是我们推动构建人类命运共同体 的重要实践平台。 几年来, “ 一带一路” 建设从理念到 行动, 发展成为实实在在的国际合作, 取得了令人瞩目 的成就。 要抓好首届 “ 一带一路” 国际合作高峰论坛成 果的落实, 凝聚各方共识, 规划合作愿景, 扩大对外开 放, 加强同 各 国 的 沟 通、 协 商、 合 作, 推 动 “ 一 带 一 路” 建设走深走实、 行稳致远, 更好造福各国人民。 ( 二○一八年五月十五日在中央外事工作委 员会第一次会议上讲话的要点) 219 打造一条跨越太平洋的合作之路 ∗ ( 二○一八年一月二十二日) 当今世界正处于大发展大变革大调整时期, 各国相 互联系和依存日益加深, 人类面临许多共同挑战。 中国 同拉美和加勒比国家地理相距虽然遥远, 但同属发展中 国家, 世界和平、 发展繁荣和人民幸福是我们共同追求 的梦想。 中国人民愿同 拉 美 和 加 勒 比 各 国 人 民 携 手 并 进, 为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。 四年前, 我提出 “ 一带一路” 国际合作倡议, 就是 要同有关各方一道, 建设互联互通国际合作新平台, 增 添共同发展新动力。 倡议提出后, 得到包括许多拉美和 加勒比国家在内的国际社会积极热烈响应。 历史上, 我 们的先辈劈波斩浪, 远涉重洋, 开辟了中拉 “ 太平洋海 上丝绸之路” 。 今天, 我们要描绘共建 “ 一带一路” 新 蓝图, 打造一条跨越太平洋的合作之路, 把中国和拉美 两块富饶的土地更加紧密地联通起来, 开启中拉关系崭 新时代。 ∗ 这是习近平同志致中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第二届 部长级会议贺信的主要部分。 220 习近平谈 “ 一带一路” 让我们一起扬帆起航, 驶向中拉关系更加美好的明 天, 驶向人类更加美好的未来! 221 加强战略和行动对接, 携手推进 “ 一带一路” 建设 ∗ ( 二○一八年七月十日) 中阿友谊源远流长, 历久弥新。 中阿两大民族虽相 隔遥远, 却 亲 如 一 家。 我 们 在 古 丝 绸 之 路 上 “ 舟 舶 继 路、 商使交属” , 在争取民族独立和人民解放的斗争中 并肩奋 斗、 患 难 与 共, 在 各 自 国 家 建 设 事 业 中 相 互 支 持、 互利合作, 谱写了合作共赢的灿烂篇章。 历史和实 践证明, 无论国际风云如何变幻, 无论面临怎样的艰难 险阻, 中 阿 始 终 是 互 惠 互 利 的 好 伙 伴、 同 甘 共 苦 的 好 兄弟。 为促进各国共同繁荣进步, 中方倡议共建 “ 一带一 路” , 秉持共商共建共享原则, 推动政策沟通、 设施联 通、 贸易畅通、 资金融通、 民心相通, 得到包括阿拉伯 世界在内的国际社会广泛支持和积极参与。 作为历史上 丝路文明的重要参与者和缔造者之一, 阿拉伯国家身处 ∗ 这是习近平同志在北京举行的中阿合作论坛第八届部长级会议 开幕式上的讲话 《 携手推进新时代中阿战略伙伴关系》 的一部 分。 习近平谈 “ 一带一路” 222 “ 一带一路” 交汇地带, 是共建 “ 一带一路” 的天然合 作伙伴。 中国发表了对阿拉伯国家政策白皮书, “ 一带一路” 成为中阿关系重要内容。 阿拉伯国家联盟外长理事会通 过决议, 表达阿拉伯国家集体参与 “ 一带一路” 建设政 治意愿。 本届部长级会议上, 中阿双方还将签署 《 中阿 合作共建 “ 一带一路” 行动宣言》 。 四年来, 我们携手同行, 把 “ 一带一路” 同地区实 际结合起来, 把集体行动同双边合作结合起来, 把促进 发展同维护和平结合起来, 优势互补, 合作共赢, 造福 地区人民和世界人民。 “ 一带一路” 建设落地之处呈现 出多姿多彩、 生机勃勃的面貌, 结出累累硕果。 四年来, “ 一带一路” 建设全面带动中阿关系发展, 中阿全方位合作进入新阶段。 在此, 我宣布, 经过中阿 双方友 好 协 商, 我 们 一 致 同 意 建 立 全 面 合 作、 共 同 发 展、 面向未来的中阿战略伙伴关系。 这是中阿友好合作 新的历史起点。 中方愿同阿方加强战略和行动对接, 携手推进 “ 一 带一路” 建设, 共同做中东和平稳定的维护者、 公平正 义的捍卫者、 共同发展的推动者、 互学互鉴的好朋友, 努力打造中阿命运共同体, 为推动构建人类命运共同体 作出贡献。 第一, 增进战略互信。 “ 大道之行, 天下为公。” 当 前, 中东 面 临 消 除 和 平 之 殇、 破 解 发 展 之 困 的 紧 迫 任 加强战略和行动对接, 携手推进 “ 一带一路” 建设 223 务, 中国的中东政策顺应中东人民追求和平、 期盼发展 的强烈愿望, 在国际上为阿拉伯国家合理诉求代言, 愿 为促进地区和平稳定发挥更大作用。 我们要坚持对话协商。 中东很多事情盘根错节, 大 家要商 量 着 办, 不 能 一 家 说 了 算, 一 家 说 了 也 不 可 能 算。 我们要坚守主权原则, 反对搞分裂割据。 我们要倡 导包容性和解, 反对搞压制性妥协。 我们要反对恐怖主 义, 加强综合施策, 抓好民生建设。 中方 愿 围 绕 发 展 促 和 平、 集 体 安 全、 人 道 主 义 救 援、 海上通道航行、 无核武器区等广泛议题, 同阿方开 展更多对话协商。 在此, 我宣布, 中方设立 “ 以产业振 兴带动经济重建专项计划” , 提供二百亿美元贷款额度, 同有重建需求的国家加强合作, 按照商业化原则推进就 业面广、 促 稳 效 益 好 的 项 目。 中 国 将 再 向 叙 利 亚、 也 门、 约旦、 黎巴嫩人民提供六亿元人民币援助, 用于当 地人道主义和重建事业。 中国还将同地区国家探讨实施 总额为十亿元人民币 的 项 目, 支 持 有 关 国 家 维 稳 能 力 建设。 第二, 实现复兴梦想。 阿拉伯世界区位条件优越、 能源禀赋突出。 中阿双方优势互补、 利益交汇, 我们要 把彼此发展战略对接 起 来, 让 两 大 民 族 复 兴 之 梦 紧 密 相连。 要牢牢抓住互联互通这个 “ 龙头” 。 中方愿参与阿 拉伯国家有关港口和未来阿拉伯铁路网建设, 支持阿方 习近平谈 “ 一带一路” 224 构建连接中亚和东非、 沟通印度洋和地中海的黄金枢纽 物流网。 我们要携手打造蓝色经济通道, 共建海洋合作 中心, 促进海洋产业发展, 提升海洋公共服务能力。 要 共建 “ 一带一路” 空间信息走廊, 发展航天合作, 推动 中国北斗导航系统和气象遥感卫星技术服务阿拉伯国家 建设。 要积极 推 动 油 气 合 作、 低 碳 能 源 合 作 “ 双 轮” 转 动。 我们要继续推进 “ 油气 + ” 合作模式, 深 化 石 油、 天然气勘探、 开采、 炼化、 储运等全产业链合作, 要顺 应全球能源革命、 绿色低碳产业蓬勃发展, 加强和平利 用核能、 太阳能、 风能、 水电等领域合作, 共同构建油 气牵引、 核 能 跟 进、 清 洁 能 源 提 速 的 中 阿 能 源 合 作 格 局, 打造互惠互利、 长期友好的中阿能源战略合作关系。 要努力 实 现 金 融 合 作、 高 新 技 术 合 作 “ 两 翼” 齐 飞。 我们要研究如何发挥好高新技术的驱动作用和金融 合作的服务支撑作用, 为共建 “ 一带一路” 做好短期配 合和长期配套, 探索适合中东需求、 体现中东特色的金 融、 科技合作模式。 中方支持建立产能合作金融平台, 围绕工业园建设 拓展多元化投融资渠道, 推进园区服务、 企业成长、 金 融支持三位一体发展。 中方支持中国有关金融证券机构 同阿拉伯国家主权财富基金和管理机构合作, 建立立足 海湾、 辐 射 中 东 北 非、 吸 收 全 球 投 资 者 的 国 际 交 易 平 台, 争取实现要素自由流动、 资源高效配置、 市场深度 加强战略和行动对接, 携手推进 “ 一带一路” 建设 225 融合, 服务 “ 一带一路” 建设。 为推动金融同业交流合 作, 中方将成立 “ 中国—阿拉伯国家银行联合体” , 配 备三十亿美元金融合作专项贷款。 中方愿结合阿拉伯国家中长期发展战略规划, 加强 双方数字经济、 人工智能、 新材料、 生物制药、 智慧城 市等领域合作。 我们要落实好中阿科技伙伴计划, 在双 方感兴趣的重点领域共建联合实验室。 要加快网上丝绸 之路建设, 争取在网络基础设施、 大数据、 云计算、 电 子商务等领域达成更多合作共识和成果。 第三, 实现互利共赢。 中国将坚持全面深化改革, 坚持对外开放基本国策, 坚持打开国门搞建设。 未来五 年, 中国将进口超过八万亿美元商品, 对外投资总额将 超过七千五百亿美元, 这将给阿拉伯国家带来更多合作 机会和实实在在的利好。 我们要继续用好支持中东工业 化的专项贷款和优惠性质贷款, 推动中国企业参与园区 开发建设、 招商运营, 促进产业聚集。 中国欢迎阿拉伯 国家参加今年十一月在上海举办的首届中国国际进口博 览会, 将在今后五年实现阿拉伯国家参加博览会及贸易 和投资综合展全覆盖。 中国愿务实推进同海湾阿拉伯国 家合作委员会、 巴勒斯坦自由贸易区谈判, 也愿同更多 阿拉伯国家探索商签全面自由贸易协定的可能性。 第四, 促进包容互鉴。 文明的活力在于交往交流交 融。 历史上, 中华文明和阿拉伯文明交相辉映。 今天, 我们要更多向对方汲取智慧和营养。 我倡议成立的中阿 习近平谈 “ 一带一路” 226 改革发展研究中心运 作 良 好, 已 成 为 双 方 交 流 改 革 开 放、 治国理 政 经 验 的 思 想 平 台。 今 后, 中 心 要 做 大 做 强, 为双方提供更多智力支持。 我们要传播重和平、 尚和谐、 求真知的理念, 办好 中阿文明对话暨去极端化圆桌会议。 我们要以对话消除 误解, 以包容化解分歧, 营造正信正行的良好氛围。 我 们要深入挖掘不同宗教中增进和谐、 健康向上的内容, 结合时代进步要求做好教义阐释。 我们要合作建设网络 文明, 共同反对网络上宣扬极端、 散布仇恨的言论。 为推动中阿人民情感交流、 心灵沟通, 未来三年, 中国将再从阿拉伯国家邀请一百名青年创新领袖、 二百 名青年科学家、 三百名科技人员来华研讨, 再邀请一百 名宗教人士、 六百名政党领导人访华, 再为阿拉伯国家 提供一万个各类培训名额, 再向阿拉伯国家派遣五百名 医疗队员。 我在此宣布, 中阿新闻交流中心正式成立, 中阿电 子图书馆门户网站项目正式启动, 中阿共同在华举办的 第四届 “ 阿拉伯艺术节” 正式启动。

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