《北京文化通讯》2013年第11期（总第17期）.pdf

１􀆰 政策导览 (１) 政策文件 ■ 北京市发布« 北京“ 设计之都” 建设发展规划纲要» 日前ꎬ 北京市科学技术委员会牵头编制完成了« 北京“ 设计之都” 建设发展规划纲 要» ( 以下简称« 规划» ) ꎮ «规划» 提出的远期目标是: 到 ２０２０ 年ꎬ 北京基本建成全国设计核心引领区和具有 全球影响力的设计创新中心ꎬ “ 设计之都” 成为首都世界城市的重要标志ꎮ “ 北京设计” 的国际影响力大幅提升ꎬ 设计产业年收入突破 ２０００ 亿元ꎬ 设计品牌认知度和创新能力 明显增强ꎬ 设计提升城市品质的作用凸显ꎬ 设计人才队伍建设成效显著ꎮ « 规划» 提出 的近期目标是: 到 ２０１５ 年ꎬ 初步形成国际设计资源聚集、 设计产业加快发展、 “ 北京设 计” 品牌魅力提升、 设计有效增进民生福祉、 设计人才荟萃京城的良好局面ꎮ 国际影响 力进一步提升ꎬ 创建北京 ＵＮＥＳＣＯ 设计创新产业中心等国际化设计机构ꎬ 吸引 ５０ 家以 上国际著名设计机构和研发设计中心落户北京ꎮ 设计产业实现快速发展ꎬ 培育设计企业 １００ 强以及一批优秀中小型设计企业ꎬ 建设 ２０—３０ 个“ 设计之都” 示范基地ꎬ 设计产业 收入实现 １４００ 亿元ꎬ 年均增长率不低于 １５％ ꎬ 从业人员达到 ３５ 万人ꎮ 设计品牌认知度 和创新能力进一步增强ꎬ 推出 ４０ 个知名设计品牌和一批优秀设计成果ꎬ “ 设计之旅” 挂 牌站点达 １００ 家以上ꎬ 全市外观设计专利授权量年均增长率超过 ２％ ꎬ 达到 ７０００ 件ꎬ 设 计单位输出技术合同成交额从 ２０１１ 年的 １２３ 亿元增至 ３００ 亿元ꎮ 设计提升城市品质的 作用更加明显ꎬ 完成重点地区公共空间环境、 公共基础设施以及城市景观和城市标识系 统优化ꎬ 首都人居环境和人民生活质量明显改观ꎮ 人才队伍建设卓有成效ꎬ 引进 ５０ 位 以上设计拔尖人才ꎬ 支持本土设计人才的国际化发展ꎬ 培养一批复合型设计人才ꎬ 形成 一支规模可观、 素质优良、 结构合理的设计人才队伍ꎮ « 规划» 确定的重点任务包括: ( 一) 实施国际化工程ꎬ 融入全球创新设 计 网 络ꎮ ( 二) 实施产业振兴工程ꎬ 推动创新型经济发展ꎮ ( 三) 实施城市品质提升工程ꎬ 增强市 民幸福感ꎮ ( 四) 实施品牌塑造工程ꎬ 提高“ 北京设计” 认知度ꎬ 打造品牌设计奖项: 提 高红星奖国际影响力ꎬ 设立设计之都贡献奖ꎮ ( 五) 实施人才助推工程ꎬ 构建多层次人 才梯队ꎬ 推出设计拔尖人才ꎬ 培养实用型设计人才ꎬ 促进人才跨界交流ꎮ ( 据首都之窗网站ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ２５ 日) ■ « 北京市空气重污染应急预案» 正式发布 １０ 月 ２２ 日ꎬ « 北京市空气重污染应急预案( 试行) » ( 以下简称« 预案» ) 正式发布ꎬ « 预案» 包括空气质量检测与预报、 空气重污染预警分级、 空气重污染应急措施、 组织 ２０１３ 年第 １１ 期 ０１ 北京文化通讯 管理方式及监督监管等几部分内容ꎮ « 预案» 将空气重污染分为 ４ 个预警级别ꎬ 由轻到重依次为预警四级、 预警三级、 预 警二级、 预警一级ꎬ 分别用蓝、 黄、 橙、 红颜色标示ꎬ 预警一级( 红色) 为最高级别ꎮ 预警四级时ꎬ 提供健康防护提醒措施与建议性污染减排措施ꎬ 如提醒特殊人群减少户外 活动ꎬ 倡导公众选择公交出行等ꎮ 从预警三级开始ꎬ 增设强制性减排措施ꎬ 减排内容逐 级增多ꎬ 主要包括加强道路清洗ꎬ 施工工地停止土石运输、 拆除施工ꎬ 工业企业停、 限 产减排ꎬ 全市范围禁止烟花爆竹燃放、 露天烧烤等ꎮ 当达到预警一级时ꎬ 除上诉措施 外ꎬ 还将在实施机动车单双号行驶的基础上ꎬ 再停驶全部公务车辆的 ３０％ ꎮ « 预案» 还规定ꎬ 当重污染预警启动时ꎬ 市空气重污染应急指挥部会派出督查检查 组对各区县、 各部门、 各单位应急措施的组织落实情况进行抽查ꎮ 督查考核结果将纳入 对区县政府、 市有关部门和市属国有企业的考核ꎬ 对因工作不力、 行政效率低下、 履职 缺位等导致未有效落实应急措施的ꎬ 将依照相关法规追究责任ꎮ 媒体和公众等社会力量 可依法、 有序监督各项应急措施的落实ꎬ 对有关措施不落实、 不到位等情况予以曝光ꎮ ( 据首都之窗网站ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ２２ 日) ■ 北京市印发« 北京市 ２０１３—２０１７ 年机动车排放污染控制工作方案» 为大力发展公共交通、 促进空气质量显著改善ꎬ 日前ꎬ 北京市政府办公厅印发了 « 北京市 ２０１３—２０１７ 年机动车排放污染控制工作方案» ( 以下简称« 方案» ) ꎮ « 方案» 提出的目标是: 到 ２０１７ 年ꎬ 中心城区公共交通出行比例力争达到 ５２％ ꎻ 全 市机动车保有量控制在 ６００ 万辆以内ꎻ 全市新能源和清洁能源车辆规模达到 ２０ 万辆ꎻ 加快老旧机动车淘汰更新ꎬ ２０１５ 年淘汰全部黄标车ꎻ 完善公共管理政策ꎬ 在机动车保 有量预计增加 ８０ 万辆的基础上ꎬ 全市车用燃油消耗总量比 ２０１２ 年降低 ５％ 以上ꎬ 机动 车污染物排放总量削减 ２５％ 以上ꎮ 为实现上述目标ꎬ « 方案» 共制定了 ５８ 条具体措施ꎬ 涉及公共交通发展、 机动车总量控制、 机动车结构优化调整、 加快老旧机动车淘汰更 新、 完善公共管理政策等五个方面ꎮ 在公共交通发展方面ꎬ 将加快轨道交通建设ꎬ ２０１５ 年全市轨道交通运营里程力争 达到 ６６０ 公里ꎻ 完善地面公交快速通勤体系ꎬ 研究北京市公交专用道施划地方标准ꎬ 建 设中心城区公交专用道网络ꎬ ２０１７ 年公交专用道里程达到 ４８０ 公里ꎻ 开展自行车道、 步 行道环境整治ꎬ ２０１７ 年城六区 ９０％ 以上不规范的城市道路自行车道和步行道达到规范 标准ꎻ 推广公共租赁自行车服务运营ꎬ ２０１５ 年全市公共租赁自行车规模达到 ５ 万辆ꎬ 区 域内实现通存通取ꎻ 提高中心城区公共交通出行比例ꎬ 加大公共交通换乘体系建设投 入ꎬ ２０１７ 年中心城区公共交通出行比例力争达到 ５２％ ꎬ 公共交通占机动化出行比例达 到 ６０％ 以上ꎮ ０２ ２０１３ 年第 １１ 期 ( 据首都之窗网站ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ２９ 日) (２) 政策解读 编者按: 不久前召开的文化体制改革工作座谈会指出ꎬ 我国文化体制改革已进入新 的阶段ꎮ 如何把握新特点、 新任务、 新要求? 有关专家对此进行了解读ꎮ ■陈 冬: 把着力点放在提升文化发展质量上 改革依然是推动文化繁荣发展的最大“ 红利” ꎮ 在新的起点上ꎬ 北京市以转变文化 发展方式为着力点ꎬ 确立了“ 五个发展” 的路径ꎬ 即: 坚持融合式发展ꎬ 实施文化创新、 科技创新双轮驱动战略ꎻ 坚持内涵式发展ꎬ 提高整体质量效益ꎻ 坚持集约化发展ꎬ 提升 园区集聚效应ꎻ 坚持品牌化发展ꎬ 增强文化企业竞争力ꎻ 坚持国际化发展ꎬ 推动文化走 出去ꎮ 为此ꎬ 要积极探索提升文化发展质量的新举措ꎮ 改革的实质是制度机制创新ꎬ 核心是处理好政府、 市场、 社会的关系ꎬ 努力形成 “ 主角是人民群众ꎬ 主体是丰富多元的社会力量ꎬ 主导是政府” 的文化发展新格局ꎮ 从 一定程度上讲ꎬ 文化创造活力发挥得不理想ꎬ 是因为政府管的方式不对ꎬ 不该管的管 了ꎬ 该管的没管好ꎮ 政府的作用应当是把全社会的文化创造力激发出来ꎬ 促使文化主体 更加多元、 文化产品供给更加丰富、 文化发展环境更加优化ꎬ 而不是包办一切ꎬ 不是替 代社会和市场发挥作用ꎮ 在文化建设中要突出以人民为主体、 以群众的需求为导向ꎬ 不 仅在内容和方式上服务人民ꎬ 同时要强调让人民群众参与、 让人民群众创造ꎮ 目前ꎬ 北 京正在研究出台鼓励社会力量参与公共文化建设的政策文件ꎬ 要搭建与首都地位相符、 富有号召力的文化发展平台、 文化创意产业服务平台ꎬ 探索建立文化发展的长效机制ꎬ 制定涵盖公共文化服务、 文化创意产业、 文化精品创作等方面的科学考核体系ꎬ 激发各 区县和社会力量参与文化建设的积极性ꎮ 创新才能让文化发展跟上时代ꎬ 要加快内容形式业态上的融合创新ꎮ 一方面ꎬ 文化 产品内容形式上的融合创新将创造巨大的艺术魅力和丰厚的市场利润ꎮ 另一方面ꎬ 在业 态上ꎬ 互联网技术以及跨界、 并购、 重组等市场行为深刻改变了行业大格局ꎮ 在互联网 技术带动下ꎬ 文化和科技的融合能够创造新的市场和新商业模式ꎮ 文化系统决不能对信 息时代、 大数据时代的巨变熟视无睹ꎬ 应着力在产品内容和文化业态上创新ꎮ 北京市文 化局正和相关部门积极推动文化与科技、 旅游、 商务、 金融等领域的融合发展ꎮ 传播力决定影响力ꎬ 要建设好现代市场营销体系ꎮ 目前国内演艺业在销售渠道、 营 销发行方面存在严重的瓶颈制约ꎬ 急需突破以提升产业格局ꎮ 北京现已通过首都剧院联 盟搭建覆盖主流媒体和互联网的演艺资讯发布平台ꎬ 下一步还要向现代市场营销体系全 面升级ꎮ 政策法规是最好的指挥棒ꎮ 要着力构建激发全社会文化创造活力的政策体系ꎬ 营造 可持续发展的良好环境ꎮ 推进文化政策法规保障工作的难点在于ꎬ 要从文化部门的推动 上升为包括人大、 政协、 财税、 发改委、 人事等多机构、 多部门的联动和全社会的互 ２０１３ 年第 １１ 期 ０３ 北京文化通讯 动ꎮ 为此ꎬ 需要提高认识、 科学规划ꎬ 特别是需要加大统筹力度ꎮ ■ 张晓明: 把握好文化产业发展的阶段性特征 当前ꎬ 中国的文化产业正在进入一个新的发展阶段ꎬ 把握新的阶段性特征ꎬ 是制定 新一轮改革政策的基点ꎮ 第一ꎬ 文化市场已经从产品短缺走向短缺与过剩并存ꎬ 要求文化产业加快发展方式 转变ꎮ 基于文化市场“ 超越短缺” 这一基本变化ꎬ 新的改革应该推动文化产业由传统方 式发展转向数量与质量并增、 转向主要依靠企业竞争力的提升和产业结构优化ꎬ 以及更 好地满足人民群众日益多样化的文化消费需求来拉动文化产业发展ꎮ 目前我们正处在两 个阶段前后交替时期ꎬ 需要具体地分析市场需求状况ꎬ 灵活调整政策ꎮ 第二ꎬ 文化产业发展动力正在从政府推动走向市场激励ꎬ 要求文化市场加快功能和 机制建设ꎮ 要发挥好市场在文化资源配置中的作用ꎬ 进一步打破市场壁垒、 建立良性的 市场竞争机制ꎻ 着力转变政府职能ꎬ 从直接监管向间接调控转变ꎻ 建设具有社会主义文 化特点的现代企业制度ꎬ 将发展的基础从政府支持转向市场竞争ꎬ 使之真正成为文化产 业的建设者和文化市场的主导者ꎮ 第三ꎬ 文化产业在经济结构调整中的作用日益凸显ꎬ 要求改革开启新的制度红利 期ꎬ 将文化产业融入国民经济发展的主流ꎮ 这就要从企业财会制度、 工商注册和税收制 度ꎬ 到市场交易制度、 资产评估和产权交易制度安排等进行全面的调整和创新ꎮ 现在我 们最需要的是文化市场合理化的技术细节建设ꎬ 补市场建设不足的课ꎮ ■ 范卫平: 新一轮文化体制改革的攻坚目标 新一轮文化体制改革攻坚的主要目标要从以下八个方面展开ꎮ 一、 理顺文化管理体制ꎬ 提高行政主体的宏观管理效能ꎮ 推动政府部门由办文化向 管文化转变ꎬ 实现管办分离ꎻ 推动文化行政部门实行简政放权ꎬ 加快行政审批制度改 革ꎬ 强化宏观调控职能ꎬ 实现文化领域的科学管理、 依法管理、 综合管理ꎮ 二、 健全文化生产经营机制ꎬ 增强市场主体的竞争力ꎮ 按照创新体制、 转换机制、 面向市场、 壮大实力的要求ꎬ 巩固前一轮文化单位转企改制成果ꎬ 推动已转制文化企业 在建立和完善现代企业制度基础上ꎬ 实行股份制改造ꎬ 探索建立法人所有制基础上的现 代股份公司制度ꎬ 鼓励条件成熟的企业上市融资ꎮ 三、 建立现代文化市场体系ꎬ 促进文化产品和要素合理流动ꎮ 建立健全文化经纪代 理、 评估鉴定、 保险、 担保、 拍卖等中介服务机构ꎬ 制订完善知识产权、 品牌等无形资 产的评估、 质押等办法ꎬ 促进文化企业产权和版权交易ꎮ 四、 构建现代文化产业体系ꎬ 推进文化产业的战略性转型ꎮ 加快转变文化发展方 式ꎬ 加速产业转型升级步伐ꎬ 由主要依靠文化产业规模扩张和文化产品数量增长的粗放 型发展方式ꎬ 向主要依靠文化产业发展质量和效益共同提高的集约化、 可持续发展方式 ０４ ２０１３ 年第 １１ 期 来拉动转型ꎮ 五、 完善公共文化服务体系ꎬ 满足人民群众的基本文化需求ꎮ 完善覆盖城乡、 结构 合理、 功能健全、 实用高效的公共文化服务体系ꎻ 完善公共文化服务的创作生产、 产品 供给机制ꎬ 加强服务网络、 基础设施和保障体系建设ꎻ 统筹公共文化服务资源ꎬ 建立公 共文化服务体系建设协调机制ꎮ 六、 发展现代文化传播体系ꎬ 增强中华文化的国际影响力ꎮ 围绕构建现代文化传播 体系ꎬ 制定中华文化国际传播战略和全球布局规划ꎬ 鼓励各种所有制的文化企业在境外 创办文化机构、 开 展 跨 国 经 营ꎬ 加 强 党 报 党 刊、 通 讯 社、 电 台 电 视 台 和 重 要 出 版 社 建设ꎮ 七、 引导民间资本投资文化产业ꎬ 激发全民创业热情和文化创新活力ꎮ 鼓励引导民 间资本以多种形式投资文化产业ꎬ 在确保意识形态安全和国有企业主体地位的前提下ꎬ 积极探索民营文化企业有序参与文化建设的新途径、 新模式ꎬ 鼓励民间资本开办小微文 化服务企业ꎬ 鼓励民营文化企业自觉履行社会责任ꎮ 八、 规范文化市场秩序ꎬ 营造文化事业产业发展的良好环境ꎮ 综合运用法律、 行 政、 经济、 科技等手段ꎬ 加强文化市场管理ꎬ 规范文化市场秩序ꎬ 净化文化市场环境ꎬ 加强行业信用体系建设ꎬ 开展诚信宣传教育和职业道德教育ꎬ 推进行业自律ꎮ ( 据« 文化体制改革三人谈» ꎬ « 求是» ꎬ ２０１３ 年第 １５ 期) ２􀆰 动态关注 ■ 第十届中国艺术节圆满落幕 １０ 月 １１ 日至 ２６ 日ꎬ 由文化部和山东省人民政府共同主办的第十届中国艺术节在山 东举办ꎬ 中共中央总书记、 国家主席、 中央军委主席习近平致信祝贺ꎮ “ 十艺节” 坚持一流标准ꎬ 塑造国家艺术形象ꎻ 坚持办节宗旨ꎬ 体现文化惠民ꎻ 坚 持勤俭办节ꎬ 杜绝奢华浪费ꎮ 作为综合性艺术盛会ꎬ “ 十艺节” 的内容主要包括七个方 面ꎮ 一是文华奖评选ꎬ 全国 ８７ 台专业舞台艺术优秀剧目参加评比演出ꎬ １０ 月 ２６ 日在青 岛市举行颁奖活动ꎮ 二是群星奖评选ꎬ 全国 ３５３ 件作品、 ３５ 支代表队参加群星奖 ４ 个门 类的决赛ꎬ １０ 月 ２５ 日晚在威海市举行颁奖活动ꎮ 三是美术展览展示ꎬ 在新落成的山东 美术馆举办“ 全国优秀美术作品展览” ꎬ 展出全国各地 ３ 年来新创作的优秀作品 ６４７ 幅ꎮ 四是演艺交易活动ꎬ 在济南舜耕国际会展中心举办“２０１３ 中国( 山东) 演艺产品交易会” 和重点演艺项目签约活动ꎮ 五是邀请演出ꎬ 组织 ２ 台境外经典剧目、 ３８ 台国内优秀剧 目进行展演和祝贺演出ꎮ 六是开闭幕式ꎬ １０ 月 ２６ 日晚在青岛大剧院举行闭幕式ꎮ 七是 文化惠民活动ꎬ “ 十艺节” 举办地包括济南、 青岛、 淄博、 烟台、 潍坊、 泰安、 威海、 德州、 日照等 ９ 个城市ꎮ ( 据« 中国文化报» ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 １２ 日) ２０１３ 年第 １１ 期 ０５ 北京文化通讯 ■ 联合国教科文组织创意城市北京峰会开幕 １０ 月 ２０ 日晚ꎬ 首届联合国教科文组织创意城市北京峰会在首都博物馆隆重开幕ꎮ 中共中央政治局委员、 国务院副总理刘延东ꎬ 教育部部长袁贵仁ꎬ 北京市委副书记、 市 长王安顺ꎬ 联合国教科文组织总干事伊琳娜􀅰博科娃出席开幕式ꎮ 开幕式由北京市委常 委、 常务副市长李士祥主持ꎮ 王安顺致辞说ꎬ 本届峰会以“ 魅力创意 美丽城市” 为主题ꎬ 集中研讨创意与城市可 持续发展等内容ꎬ 将为北京带来先进的理念、 丰富的知识与难得的合作机遇ꎮ 我们将以 此为契机ꎬ 学习借鉴先进经验和有益做法ꎬ 持续深入推进文化创新ꎬ 大力发展文化创意 产业ꎬ 让创意更深地融入城市建设、 服务市民生活ꎮ 袁贵仁致辞指出ꎬ 当今世界ꎬ 资源环境对发展的约束日渐增强ꎬ 建设创意城市ꎬ 走 有特色的资源节约型、 环境友好型城市发展之路是必然趋势ꎬ 教育在其中起着不可或缺 的重要作用ꎮ 联合国教科文组织发起的创意城市网络适应了时代要求ꎬ 必将对世界城市 的发展起到重要引领作用ꎬ 让我们的城市更加美丽、 和谐ꎮ 伊琳娜􀅰博科娃致辞表示ꎬ 北京既是传承了千年文化传统的古都ꎬ 也是一座现代文 化艺术与创意蓬勃发展的世界城市ꎮ 相信通过北京峰会ꎬ 将会推动世界城市的可持续 发展ꎮ ( 据« 北京日报» ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ２１ 日) ■ «２０１３ 年中国中小城市绿皮书» 发布 １０ 月 ２１ 日ꎬ 由社会科学文献出版社、 中小城市经济发展委员会、 东北亚开发研究 院等单位联合举办的«２０１３ 年中国中小城市绿皮书» 发布会暨中小城市新型城镇化座谈 会在北京召开ꎮ 绿皮书指出ꎬ 我国中小城市及其直接影响和辐射区域城市化率仅为 ３５􀆰 １％ ꎬ 未来 ２０ 年内ꎬ 中小城市将成为提升城市化质量、 推进城市化加速进行的主要战场ꎮ 改革开 放 ３０ 多年来ꎬ 我国城镇化进程明显加速ꎬ 几乎是世界城市化同期速度的两倍ꎮ 但是ꎬ 与发达国家相比ꎬ 中国城镇化程度总体上仍然比较落后ꎬ ２０００ 年至 ２０１２ 年ꎬ 我国城镇 化率由 ３６􀆰 ２％ 提高至 ５２􀆰 ６％ ꎮ 其中ꎬ 中小城市及其直接影响和辐射区域的城市化率远 低于全国平均水平ꎬ 仅为 ３５􀆰 １％ ꎮ 根据预测ꎬ ２０２０ 年中国城镇化率将达到 ６０􀆰 ３４％ ꎬ 届时全国将有 ８􀆰 ３７ 亿人生活在 城镇中ꎮ 与大城市、 特大城市、 巨型城市相比ꎬ 中小城市人口压力相对较小ꎬ 在户籍制 度改革、 公共服务提供等方面可以做到游刃有余ꎮ 由于大城市用地成本和人力成本高 企ꎬ 加之交通拥堵、 环境污染日益严重ꎬ 中小城市对投资者的吸引力将进一步提升ꎮ ( 据新华网ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ２２ 日) ■ ２０１３ 中国城市可持续发展国际论坛举行 １０ 月 １２—１３ 日ꎬ 主题为“ 转型与创新” 的 ２０１３ 中国城市可持续发展国际论坛在广 ０６ ２０１３ 年第 １１ 期 州举行ꎮ 论坛由中国城市和小城镇改革发展中心主办ꎬ 财讯传媒集团、 南方报业传媒集 团协办ꎬ 香港南丰集团、 能兴( 控股) 集团承办ꎮ 中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁指出ꎬ 中国已经进入以城市型社会为主体 的时代ꎮ 当前ꎬ 中国城市既面临着数量增加的问题ꎬ 又面临着经济、 社会、 生态环境和 治理等方面质量不高、 城市发展不可持续的严峻挑战ꎮ 论坛旨在推动准确理解城市可持 续发展的前沿理念ꎬ 破解城市可持续发展的难题ꎬ 把握可持续发展带来的重要机遇ꎬ 探 讨可持续发展的城市规划ꎬ 促进可持续发展的城市管理ꎮ ( 据城市中国网ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 １５ 日 ■ 艾丽丝􀅰门罗获 ２０１３ 年诺贝尔文学奖 北京时间 １０ 月 １０ 日晚 ７ 点ꎬ ２０１３ 年诺贝尔文学奖在瑞典揭晓ꎬ 加拿大女作家爱丽 丝•门罗成为诺贝尔文学奖历史上第 １３ 位女性获奖者ꎬ 颁奖词为“ 当代短篇小说大师” ꎮ 艾丽丝􀅰门罗( Ａｌｉｃｅ Ｍｕｎｒｏ) 出生在渥太华ꎬ 大部分时间都在这个安静的城市度过ꎮ 她的小说写的都是这个城市郊区中上演的平民爱情、 家庭日常生活ꎬ 而涉及的却都是和 生老病死相关的严肃主题ꎮ 这个女作家的笔触简单朴素ꎬ 但却细腻地刻画出生活平淡真 实的面貌ꎬ 简单的文字带来丰厚的情感ꎬ 恰好显示了文学最本质的能量ꎮ 很多人把她和 写美国南方生活的福克纳和奥康纳相比ꎬ 而美国犹太作家辛西娅􀅰奥齐克甚至将她称为 “ 当代契诃夫” ꎮ 很多欧美媒体都毫不吝啬地给了她“ 当代最伟大小说家” 的称号ꎮ 有媒 体认为ꎬ 诺贝尔文学奖颁发给门罗ꎬ 实际上是在向短篇小说致敬ꎮ ( 据凤凰网ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 １１ 日) ■ 中国网络媒体论坛举行 １０ 月 ３０ 日ꎬ 主题为“ 网聚正能量ꎬ 共筑中国梦” 的中国网络媒体论坛举行ꎬ 国家互 联网信息办公室主任鲁炜在致辞中强调ꎬ 主流新闻网站和重点商业网站作为传播正能量 的主力军ꎬ 要充分发挥引领作用ꎮ 作为全国互联网站中的“ 大哥大” ꎬ 主流网站和重点商业网站应自觉在牢牢把握正 确的政治方向、 坚持传播正能量是总要求、 建设一支忠于党和人民的强大队伍等方面ꎬ 做好示范和带头作用ꎮ 要求主流新闻网站和重点商业网站带头汇聚正能量ꎬ 共筑中国 梦ꎬ 并不是说从此之后网络媒体就不能有批评监督的负面声音ꎬ 也不是说互联网就必须 “ 一片和谐” ꎬ 而是指网络媒体应站在党和人民的立场ꎬ 多做有益于国家民族社会进步 的客观报道ꎮ 在贬的同时ꎬ 更要有扬ꎻ 在曝光阴暗面的同时ꎬ 更注意多给人以鼓励、 温 暖和阳光ꎮ ( 据新华网ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ３０ 日) ２０１３ 年第 １１ 期 ０７ 北京文化通讯 ３􀆰 媒体聚焦 ■ “ 鬼城” 来袭: 畸形城镇化发展需反思 编者按: 随着城市化进程的不断推进ꎬ 中国各地出现了很多高标准建设的新城区ꎬ 由于种种原因ꎬ 这些新城区空置率特别高ꎬ 白天街道空无一人ꎬ 夜晚城区漆黑一片ꎬ 被 形象地称为“ 鬼城” ꎮ 自鄂尔多斯之后ꎬ 中国“ 鬼城” 不断见诸报端ꎬ 甚至有人认为ꎬ “ 在 中国的地图上ꎬ 鬼城已经遍插旌旗” ꎮ 面对层出不穷的“ 鬼城” ꎬ 我们也该从畸形的城镇 化发展中吸取一些教训了ꎮ 从社会发展的角度讲ꎬ 人口的聚集是一个自然过程ꎮ 而在中国ꎬ 众多新城区却是以 行政主导的方式建立起来ꎬ 是一种违背自然规律的产物ꎮ 中国的“ 鬼城” 多处在内陆地 区某些规模较小的城市ꎬ 除土地、 房屋之外鲜有“ 经济” ꎬ 只有华丽的“ 城” ꎬ 却没有相 互交织、 超越家庭之上的社会联系和交易行为ꎬ 形成了有城无市、 有人无气的冷清局 面ꎮ 这显示出中国经济增长模式的一大缺陷———地方政府盲目追求 ＧＤＰꎮ 他们罔顾市场 因素ꎬ 以为划个圈圈ꎬ 企业就会跟着往里跳ꎬ 分不清什么事该干、 可干与能干ꎮ 城镇规 划不完善ꎬ 小区周边配套建设不健全ꎬ 没有产业ꎬ 也令居民无法立足ꎬ 这种并非以产业 为支撑自然聚集起来的城市ꎬ 逃脱不了成为鬼城的悲剧ꎮ ( 据杜猛: « 鬼城论» ꎬ « 中国 经济报告» ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 １２ 日) 地方政府如此热衷造新城ꎬ 原因何在? 有文章分析道: 首先ꎬ 事权和财权的不对 称ꎬ 逼出了“ 土地财政” ꎮ 其次ꎬ 干部调动频繁ꎬ 逼着干部大干快上、 早出政绩、 早出 形象ꎮ 再次ꎬ 农村和城市土地的巨大差价ꎬ 使地方政府开发新区的热情远远高于改造老 城区ꎮ ( 据屠海明: « 新城变“ 鬼城” 的更深层次原因是什么» ꎬ « 新闻晨报» ꎬ ２０１３ 年 ９ 月 １７ 日) 也有人认为ꎬ 新城建设过热ꎬ 根子在于各地对中央的城镇化政策理解有偏差ꎮ 党的十八大提出要推进城镇化发展ꎬ 但城镇化绝不是钢筋混凝土的简单堆砌ꎬ 它的核心 是人的城镇化ꎮ 遗憾的是ꎬ 目前一些地方在城镇化的路径选择上ꎬ 更偏重于城市空间扩 张和土地开发ꎬ 因为这样推行起来相对更容易ꎬ 见效更快ꎬ 但副作用也比较大ꎬ 很容易 造成“ 烂尾工程” ꎮ ( 据« 大跃进式的“ 造城运动” 蕴藏风险巨大» ꎬ « 人民日报» ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 １９ 日) 目前很多官员对城镇化的认识过于理想化ꎬ 城镇化规划基本属于锦上添花ꎬ 都是给富人做的规划ꎬ 没有穷人的空间ꎮ 而真正的城镇化应该考虑怎样解决农村人口在 城镇的生存和就业问题ꎬ 以及基本的公共服务问题ꎬ 而不能建想象中的“ 空中花园” ꎮ 另外ꎬ 城镇化改革正面临着土地财政依赖、 户籍管理难突破、 行政管理制度固化、 认识 惯性等一系列传统惯性的挑战ꎮ ( 据« 中国式造城运动致新城变“ 鬼城” 盲目扩张蕴风 险» ꎬ 赢商网ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ２０ 日) 要解决当下的“ 鬼城” 现状ꎬ 地方政府是关键ꎬ 需要因地制宜ꎬ 找到一条适合自身 ０８ ２０１３ 年第 １１ 期 发展的路ꎬ 而不是扎堆盖房子ꎮ 任何城市推进城镇化都要有产业支撑ꎮ 产业没有培育起 来ꎬ 缺乏就业岗位ꎬ 人口就很难聚集起来ꎮ ( 据« 中国“ 鬼城” 引发的城镇化迷局» ꎬ 中国 中小企业信息网ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 １０ 日) 还有文章提出ꎬ 不管是搞政绩工程还是盲目跟风 逐利ꎬ 缺乏合理规划和根本驱动才是造成“ 鬼城” 现象的主因ꎮ 要变“ 鬼城” 为繁城ꎬ 提 升内驱力才是关键ꎮ ( 据顾慧妍: « “ 鬼城” 破解之路 把握城市内驱力» ꎬ 凤凰网ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 １０ 日) ■ “ 土豪” 重现: 网络热词折射出时代困境 编者按: 近来ꎬ 沉寂了数十年的“ 土豪” 一词在网络媒体中卷土重来ꎬ 一时间ꎬ “ 和 土豪做朋友” 、 “ 为土豪写诗” 成了最为时髦的文化现象ꎮ 这既体现了网络的恶搞精神ꎬ 也显示了民众对于自身处境的认知和调侃ꎮ 老式“ 土豪” 名副其实ꎬ 是依附于“ 土地” 的“ 富豪” ꎬ 而新“ 土豪” 最初是指网络游戏 的人民币玩家ꎮ 非人民币玩家玩游戏ꎬ 往往只花电费、 网费和时间ꎬ 其在游戏中的等 级、 装备、 宠物等均靠在游戏规则内按部就班地获取ꎻ 而人民币玩家则不同ꎬ 可以随便 花成千上万人民币买来游戏中的等级、 装备和宠物ꎮ 后者看前者ꎬ 穷得只剩下时间ꎻ 前 者视后者ꎬ 无脑烧钱的土豪ꎮ “ 土豪ꎬ 我们做朋友吧” 和“ 为土豪写诗” ꎬ 这两句话充满 了“ 吊丝” 们的自嘲、 他嘲与讽刺ꎬ 是“ 吊丝” 们在面对沉重现实时ꎬ 明知不可能却还自 娱自乐的表达ꎮ 老“ 土豪” 因欺压百姓、 鱼肉乡里而可恶可恨ꎻ 而新“ 土豪” 却因出手阔 绰、 有追求无信仰而可怜可悲ꎮ ( 据李计伟: « “ 土豪” 的游戏人生» ꎬ « 新京报» ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 １８ 日) “ 土豪” 被广泛接受和传播ꎬ 最关键的一个原因在于ꎬ 人们发现可以把这个词当作 一个非常贴切的身份标签———在网络游戏中ꎬ “ 土豪” 指的是无脑消费的游戏玩家ꎻ 在 现实世界里ꎬ “ 土豪” 则是“ 富而不贵” 群体的代名词ꎮ 透过网络流行语这种文化现象ꎬ 我们能窥见一个社会的民众心态ꎮ “ 土豪” 这个词的流行ꎬ 生动地映照出一些新富群体 的“ 暴发户心态” ꎮ 而当“ 土豪” 成为人人调侃的对象时ꎬ 那些被贴上“ 土豪” 标签的群体ꎬ 也有必要反思一下该如何改变富而不贵的现状了ꎮ ( 据汤嘉琛: « “ 土豪” 何以成为网络 热词» ꎬ « 光明日报» ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 １６ 日) 沐浴着改革开放的春风ꎬ 不少人完成了财富 的原始积累ꎬ 但却尚未拥有驾驭金钱的能力ꎬ 尚未真正懂得财富的意义ꎬ 最终沦为引领 社会价值倒退的负能量ꎮ 按照全球致富的规律ꎬ 富人的进化需要完成从富到贵、 再到雅 的艰难跨越ꎬ 这需要时间ꎮ 但在贫富差距日益加大、 阶层固化业已形成的中国ꎬ 他们必 须提速ꎬ 完成财富之上的责任、 信仰的建立ꎬ 否则只会为全社会的仇富情绪火上浇油ꎮ ( 据石述思: « “ 土豪” 卷土重来之忧» ꎬ « 工人日报» ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 １３ 日) 也有文章注意到ꎬ 在这场只有观众的狂欢里ꎬ 主角的“ 土豪” 事实上是缺席的ꎮ 一 方面ꎬ 恐怕不会有人当着全天下的聚光灯ꎬ 公然跳出来承担“ 土豪” 之名ꎻ 另一方面ꎬ ２０１３ 年第 １１ 期 ０９ 北京文化通讯 “ 土豪” 本是一个以多对少的强势命名ꎬ 这种变味的表达ꎬ 本身就暗含着伤害的风险ꎮ “ 土豪” 走红ꎬ 有三点值得反思: 一是它反映了人们对目前中国社会贫富差距的一种形 象化认识ꎮ 二是它暗含了人们对公平、 公正的渴求ꎮ “ 土豪” 在过去是有钱有势之人ꎬ 而现在一些富豪阶层的致富途径却并不光明ꎬ 这种特权是被人们痛恨的ꎮ 第三ꎬ “ 土 豪” 背后也有一种仇富情绪ꎬ 人们习惯于将主观问题客观化ꎬ 一味强调不公ꎬ 而忽视自 我反思ꎮ ( 据« 土豪在哪里» ꎬ « 三秦都市报» ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ２３ 日) ４􀆰 尖峰观点 ■ 于建嵘: 新型城镇化: 权力驱动还是权利主导 以城市化的动力为标准ꎬ 我们可以将城市化、 城镇化分为两种: 一种是在保障公民 权利的前提下由市场驱动的城市化ꎬ 可以简称为权利主导的城市化ꎬ 它以人力、 资本等要 素的自由流动和公平交易为基本特征ꎬ 是在确定产权基础上个人自愿合作的城市化ꎻ 一种 是权力驱动和支配的城市化ꎬ 政府是主要推动力量ꎬ 它伴随着大量资源浪费和政策失当ꎮ 当前国内各地的城镇化思路与实践是一种权力驱动型城镇化ꎬ 主要着眼于通过城镇 化推动经济发展ꎬ 却缺乏相关制度创新ꎬ 忽视市场主体的自主性ꎬ 缺乏对农民合法权益 的有力保护ꎮ 城镇化对许多农民而言是一种被动城镇化ꎮ 许多地方政府采取压榨农民权 益的方式攫取巨额卖地收入ꎬ 不少地方政府以“ 公共利益” 之名侵犯农民的土地和房屋ꎬ 官商勾结、 暴力征地与拆迁屡见不鲜ꎮ 农民的市民化不是称呼上的改变ꎬ 而是涉及户籍、 就业、 住房、 医疗、 教育等全方 位的制度改革ꎬ 需要政府进行一系列配套的公共服务和社会保障制度改革ꎬ 其中最为重 要的是户籍制度改革ꎬ 而户籍制度改革首先应从改革社会保障制度入手ꎮ 土地、 户籍和 社会保障制度的联动改革既能为中国经济增长注入新的动力ꎬ 又能让更多的劳动力分享 经济集聚的成果ꎬ 这样的城镇化之路才能真正做到“ 以人为本” ꎮ 城镇化是结果而不是手段和途径ꎬ 城镇化不应沦为经济增长的工具ꎬ 我们不应过分 迷信政府对经济的作用ꎬ 要尽量减少政府作为经济主体直接参与经济活动ꎮ 权利主导型 城镇化是高质量的、 可持续发展的城市化ꎮ 它通过立法形式赋予包括农民在内的每个公 民以应有的权利ꎬ 通过公正的司法体系保障每个公民的权利不受任何个人或组织的侵 犯ꎮ 坚持权利主导型城镇化才能支撑经济与社会的可持续发展ꎮ 总之ꎬ 城镇化应该以人为本ꎬ 应该充分尊重农民的权利和主体性ꎬ 应该在尊重各方 产权的基础上发挥市场的资源配置作用ꎬ 政府的角色应该是维护包括农民在内的各主体 的利益和权利ꎬ 提供公平的市场环境和公正的司法裁决ꎮ 应该告别盲目崇拜经济发展的 老思路ꎬ 应该将制度建设和权利保护摆在更为优先的位置上ꎬ 否则ꎬ 后果将难以预料ꎮ ( 据于建嵘: « 新型城镇化: 权力驱动还是权利主导» ꎬ « 探索与争鸣» ꎬ ２０１３ 年第 ９ 期) １０ ２０１３ 年第 １１ 期 ■ 辜胜阻、 李睿: 城镇化发展须防五大误区 将经济发展的潜在内需转变为现实动力ꎬ 实现城镇化可持续健康发展须防五大 误区ꎮ 第一ꎬ 要防有城无市的过度城镇化ꎬ 防城镇化缺乏产业支撑ꎬ 避免新市民变游民、 新城变空城的“ 拉美化陷阱” ꎮ 研究表明ꎬ 当前巴西的城镇化率近 ９０％ ꎬ 然而由于城镇 化与产业发展相脱节ꎬ 导致大量农民涌入城市形成大片贫民窟ꎮ 我国在城镇化进程中ꎬ 也出现了一些盲目追求人口快速城镇化和土地高速非农化而导致的城镇化与产业发展相 脱节的现象ꎮ 一个典型的例子是鄂尔多斯ꎬ 耗资 ５０ 多亿打造的面积达 ３２ 平方公里的内 蒙古康巴什成了一座无人居住的“ 鬼城” ꎮ 第二ꎬ 要防有速度无质量的城镇化ꎬ 避免地方一哄而起搞大跃进ꎬ 一味追求城镇化 的高速度和规模扩张ꎬ 陷入“ 速度至上陷阱” ꎮ 近来有地方片面理解城镇化ꎬ 采取行政 手段ꎬ 征用农地ꎬ 使得人口快速城镇化、 土地高速非农化ꎮ 这种 “ 大干快上” 的做法缺 乏冷静思考、 科学抉择和合理规划ꎬ 违背了经济发展规律ꎬ 很可能欲速则不达ꎮ 第三ꎬ 要防城镇化的“ 房地产化” ꎬ 避免过高地推高房价ꎬ 陷入“ 卖地财政陷阱” ꎮ 据财政部统计ꎬ ２０１１ 年地方政府国有土地使用权出让收入超过 ３ 万亿元ꎬ 相当于地方政 府财政收入的 ８０％ 以上ꎮ 城镇建设过度依赖土地出让金使得地价不断攀升ꎬ 过高地价 又成为房价过高的重要原因ꎮ 据测算ꎬ 在房价的四项主要成本中ꎬ 地价占四到五成ꎬ 而 建筑成本则不足两成ꎮ 第四ꎬ 要防地方政府以地生财ꎬ 消灭村庄ꎬ 大量农民“ 被上楼” ꎬ 陷入“ 掠夺式发展 陷阱” ꎮ 农民自身上楼了ꎬ 其家禽牲畜却无法上楼ꎻ “ 被上楼” 农民的生活方式改变了ꎬ 耕田种地的劳动方式却没有改变ꎮ 这实际上反映了地方政府以地生财、 过度依赖土地红 利的问题ꎮ 随着城镇化进程的不断加深ꎬ 土地资源日益紧缺ꎬ 原有“ 征地—卖地—收 益” 的粗放式土地经营和使用方式不可持续ꎮ 第五ꎬ 要防特大都市“ 大城市病” ꎬ 避免重物的城镇化而轻人的城镇化ꎬ 陷入“ 高楼 林立而居民幸福感下降、 特大城市人口膨胀、 环境恶化、 资源粗放开发陷阱” ꎮ 中国城 镇化在高速发展的进程中涌现出一批超级城市和特大城市ꎬ 导致交通拥堵、 空气污染、 用水紧缺等“ 大城市病” ꎮ “ 大城市病” 的出现不仅影响了城市功能的正常发挥ꎬ 降低了 居民的生活质量ꎬ 也反映了中国城镇化发展过程中的不可持续风险ꎮ ( 据辜胜阻、 李睿: « 城镇化发展须防五大误区» ꎬ « 中国社会科学文摘» ꎬ ２０１３ 年第 １０ 期) ■ 刘洁、 苏扬: 北京的城市病并非人满为患ꎬ 而是人挤为患 很多人认为北京的城市病肇因于人多ꎬ 但我们认为ꎬ 北京的城市病并非人满为患ꎬ 而是人挤为患ꎮ 如果从整个行政区的人口密度来看ꎬ 北京市的人口密度与世界其他大城 市相比并不高ꎬ 与国外以某个大城市为中心的都市圈相比ꎬ 人口总量也不异乎寻常得 多ꎮ 例如ꎬ 东京都市圈约 １３５００ 平方公里( 建成区约 ５０００ 平方公里) ꎬ 近 ３５００ 万人口ꎻ ２０１３ 年第 １１ 期 １１ 北京文化通讯 北京全市 １６４１０ 平方公里( 建成区约 １３００ 平方公里) ꎬ 近 ２１００ 万人口ꎮ 但是ꎬ 如果单从 中心城区建成区的人口密度来看ꎬ 其人口密度则高得惊人ꎮ 首都功能核心区面积为 ９２􀆰 ４ 平方公里ꎬ 人口为 ２１６􀆰 ２ 万ꎬ 人口密度高达 ２􀆰 ３４ 万人 / 平方公里ꎬ 比东京和纽约完 全城市化地区 １􀆰 ４５ 万人 / 平方公里和 １􀆰 ０５ 万人 / 平方公里高出许多ꎮ 北京市中心城区的人口过度集聚使得市中心人口拥挤ꎬ 资源、 环境、 交通的压力非 常大ꎬ 相关城市病治理起来相当难ꎮ 然而ꎬ 人口聚集并不必然导致人口拥挤ꎬ 造成人口 拥挤的一个重要原因是北京市人口集聚与经济集聚没有协同发展ꎬ 人口分布不均衡ꎮ 北 京市的人口高度聚集于中心城区的建成区ꎬ 仅占全市面积不到 ８％ 的中心城区建成区中 集聚了全市接近 ８０％ 的常住人口ꎬ 致使人口集聚和人口拥挤同时出现ꎬ 从而诱发交通 拥堵、 环境污染和住房困难等城市病ꎮ 还应该注意到ꎬ 北京的中心城区还存在较大的人 口昼夜比ꎬ 即有相当多的人尽管没有居住在中心城区ꎬ 但大多数活动仍然在中心城区ꎬ 这种情况正是大规模潮汐式交通的成因ꎬ 而超负荷的潮汐式交通必然引发交通拥堵、 环 境污染等城市病ꎮ 北京市人口分布之所以如此不均衡ꎬ 主要在于不合理的城市发展方式和优质公共服 务资源分布不均衡ꎮ 北京长期以来实行的是单中心发展: 北京城八区面积只占全市总面 积的 ８％ ꎬ 却承担了北京市几乎全部的市级以上功能ꎮ 虽然新城人口增长不断加快ꎬ 但 就业单位仍然集聚于中心城区ꎬ 新增人口中居住在本地、 就业在城区的比例较大ꎬ 就业 与居住人口分离日益严重ꎮ 在这种情况下ꎬ 大力发展公共交通也许药不对症: 近年来北 京市公共交通发展迅速ꎬ 领先全国ꎮ 然而快速的轨道交通并没能很好地缓解交通拥堵ꎬ 相反由于大大缩短了中心城区和新城之间的距离ꎬ 使得职住分离的现象更加严重ꎬ 诸多 地铁车站的人流“ 拥堵” 就是明证ꎮ 综上所述ꎬ 缓解“ 城市病” 的关键在于避免人口在中心城区高度集聚ꎬ 促进人口均 衡分布ꎮ 首先ꎬ 要通过产业规模、 产业结构和产业布局的调整ꎬ 疏散中心城区的功能ꎬ 促使产业集聚与人口聚集协同发展ꎮ 第二ꎬ 要均衡配置优质公共服务资源ꎬ 尤其要重点 疏解中心城区的优质教育和卫生资源ꎬ 这样才可能使新城真正留住人ꎮ 第三ꎬ 北京的新 城既需要有疏解北京中心城区人口的功能ꎬ 还需要在以北京为中心的京津冀城市群中找 准定位ꎬ 实现产业差异化发展ꎬ 这样才能真正实现产城同步发展ꎮ ( 据刘洁、 苏扬: « 从人口分布的不均衡性看北京“ 城市病” » ꎬ « 中国发展观察» ꎬ ２０１３ 年第 ５ 期) ■ 丹尼􀅰罗德里克: 过早开始“ 去工业化” 的危险 工业化是多数发达经济体取得今天成就的必由之路ꎬ 然而随着时间的推移ꎬ 服务业 逐渐取代了制造业的地位ꎮ 在工业革命的发源地英国ꎬ 制造业的就业比率在一战前约为 ４５％ ꎬ 之后下降到只有 ３０％ 多ꎬ 目前ꎬ 制造业只占英国就业总量不到 １０％ 的份额ꎮ 不 过发展中国家的工业化模式已经与其有很大不同———不仅工业化本身进展缓慢ꎬ 而且去 工业化的开始也比发达国家早得多ꎮ 比如过去 １０ 年来发展势头较好的两大新兴经济体 １２ ２０１３ 年第 １１ 期 巴西和印度ꎮ 巴西的制造业就业比率从 １９５０ 年到 １９８０ 年几乎没有变化ꎬ 仅仅从 １２％ 上 升到 １５％ ꎮ ２０ 世纪 ８０ 年代后期ꎬ 巴西开始去工业化ꎬ 该国近来的经济增长几乎没怎么 阻止或逆转去工业化进程ꎮ 印度的情况更令人意想不到: 制造业就业于 ２００２ 年仅仅达 到微不足道的 １３％ ꎬ 之后开始下降ꎮ 身为制造业大国的中国ꎬ 制造业就业率也不仅明 显偏低ꎬ 而且一段时间来一直在下降ꎮ 在 ２０ 世纪 ９０ 年代达到峰值的 １５％ 以后ꎬ 就一直 维持在这一水平ꎮ 过早去工业化的经济、 社会和政治后果还有待全面论证ꎮ 在经济领域ꎬ 很显然ꎬ 过 早去工业化会阻碍经济增长ꎬ 导致发展中国家迟迟无法与发达经济体会合ꎮ 社会政治后 果不那么容易预测ꎬ 但却可能同样重要ꎮ 持续民主政体是持续工业化的产物: 有组织的 劳工运动、 纪律严明的政党和围绕左右中轴展开的政治竞争ꎮ 劳资双方的斗争史造就了 妥协与节制的习惯———制造车间是上述斗争的主要场所ꎮ 鉴于去工业化进程的提早出 现ꎬ 今天的发展中国家必须在实现民主和善政的过程中另外开辟一条未知的、 也可能更 加崎岖的道路ꎮ ( 据丹尼􀅰罗德里克: « 过早开始“ 去工业化” 的危险» ꎬ « 南风窗» ꎬ ２０１３ 年第 ２２ 期) ■ 孙光英: 拉美城市化过快发展的负面效应值得关注 据联合国人居署 ２０１２ 年 ８ 月发布的« 拉美城市发展报告» ꎬ 拉美有 ８０％ 的人口居住 在城市里ꎬ 城市化水平甚至超过了许多发达国家ꎮ 然而ꎬ 拉美国家的城市发展不是建立 在经济发展的基础上ꎬ 城市人口过度增长ꎬ 却不能为其提供必要的就业机会和生活条 件ꎬ 从而导致一系列严重的“ 城市病” ꎬ 并最终危害经济和社会的健康发展ꎮ 拉美与中 国同属发展中国家ꎬ 许多情况相似ꎬ 拉美国家“ 过度城市化” 的教训值得我们引以为戒ꎮ (一) 应控制城市规模ꎬ 防止“ 大城市化” ꎮ 在实现“ 城镇化” 的过程中ꎬ 应当限制规 模ꎬ 防止将城镇变为小城市ꎬ 小城市变成中等城市ꎬ 中等城市又扩张为大城市ꎮ 如果不 加节制ꎬ 到一定时候就会面临资源、 环境及各种社会问题的严重困扰ꎬ 并为此付出高昂 代价ꎮ ( 二) 城市化应当建立在农业发展的基础上ꎮ 我国现在越来越多的农民进城务工ꎬ 留守在农村的基本上都是老人和儿童ꎬ 农业劳动力严重不足ꎬ 一些地方甚至土地落荒ꎬ 无人耕种ꎬ 这对于我们这个土地紧缺、 粮食需要大量进口的农业国来说ꎬ 在发展战略上 是值得深思的ꎮ ( 三) 大力发展第三产业ꎬ 努力解决进城劳动人口的就业问题ꎮ 我国由农村转移到 城市的劳动力大多从事低端服务业ꎬ 如城市建筑、 餐饮住宿、 废品收购等ꎬ 其数量规模 之庞大早已远远超出城市的接纳能力ꎮ 为此ꎬ 要正规就业和非正规就业并举ꎬ 扩大非正 规就业是解决城市就业问题的一条重要渠道ꎮ ( 四) 要防止出现“ 贫民窟” 现象ꎮ 我国目前农村进城务工人员是以租赁住房为主ꎬ 同时又不属于城镇住房保障制度规定的保障对象ꎬ 长期下去ꎬ 恶劣的居住环境会使农村 ２０１３ 年第 １１ 期 １３ 北京文化通讯 进城人口产生越来越大的心理落差ꎬ 不利于社会稳定ꎮ ( 五) 加强对流动人口的管理ꎬ 合理引导和调控人口流动ꎮ 我国目前在人口管理方 面存在的主要难题是: 城市常住人口过度膨胀ꎬ 流动人口越来越多ꎮ 越来越多的外来人 口不仅给城市的就业、 交通造成巨大压力ꎬ 而且给城市管理带来严重困难ꎮ 政府如果不 及时制定相应政策ꎬ 对流动人口进行合理的限制和调控ꎬ 大城市的管理难度会越来越 大ꎬ 各种“ 城市病” 会越来越严重ꎮ ( 据孙光英: « 拉美城市化过快发展的负面效应值得关注» ꎬ « 新华月报» ꎬ ２０１３ 年 １０ 月下半月刊) ■ 皮三: 喜羊羊的“ 粗俗暴力” 不是道德问题ꎬ 而是分级问题 不知道你有没有注意到ꎬ 关于国产动画的新闻好像总是分为两极: 要么是朝阳产 业、 扶植政策、 动漫节、 分钟数、 成交量屡创新高ꎬ 要么就是出现各种低劣到无耻的动 画片遭人耻笑ꎮ 为什么在一个行业内总会出现天堂和地狱般的两极评价呢? 从最近一则 关于动画的新闻ꎬ 或许可以解读出一些真实的困境———报道说« 喜羊羊» 和« 熊出没» 被 « 新闻联播» 点名批评ꎬ 理由是暴力和粗口ꎮ 从行业角度ꎬ 我肯定甚至佩服« 喜羊羊» 和« 熊出没» 的市场和商业能力ꎮ 在经历了 大规模的政策扶植后ꎬ 全国产业基地和烂动画片数量相互攀升ꎬ 再创新高ꎬ 竟还能有这 样少数几个在市场获得成功的动画产品ꎬ 实属不易ꎮ 但说实话ꎬ 我个人不喜欢ꎬ 原因有 两个ꎬ 一是动画人的职业惯性ꎬ 认为这两部动画片创意和制作都很粗糙ꎮ 其二是我也有 孩子ꎬ 担心他看了动画里的暴力和粗口会受影响ꎬ 更担心他从小就审美低下ꎮ 即便如此ꎬ 我也不认为ꎬ 我就有理由指责这些动画企业和创作者道德水平低下ꎬ 尤 其不认为任何机构有权仅仅凭借道德判断ꎬ 就禁止或封杀一部作品ꎮ 人在创作中ꎬ 有各 种可能ꎬ 有的专心修身度人ꎬ 有的唯利是图ꎬ 有的则纯粹表达个人趣味􀆺􀆺让每种声音 都能表达ꎬ 才能让想象和创造有自由的土壤ꎬ 才能让一个行业良性发展ꎬ 而不能靠这个 行业里的人良心发善ꎮ 我这个观点会有人问ꎬ 那你说怎么办? 很简单ꎬ 国家相关部门设 立影视和动画分级制度ꎮ 没有分级制的现状ꎬ 作用在观众身上就是———把小孩当大人ꎬ 把大人当小孩ꎮ 孩子 很容易看到各种不适合的东西而早熟失真ꎬ 而大人却因为不应有的限制而变得幼稚愚 蠢ꎮ 没有分级制的现状ꎬ 作用在作者身上就是———把自己变残废ꎬ 把观众当傻子ꎮ 本来 创造和想象应该是自由无疆的ꎬ 但却因为审查模糊ꎬ 作者们不自觉地产生心理暗示的恐 惧感ꎬ 甚至连思维的懒惰和不作为也有了好借口ꎮ 没有分级制的现状ꎬ 作用在整个行业 或市场就是———把行业搞低端ꎬ 把市场变浑水ꎮ 正因为没有清晰明确的分级制ꎬ 才会有 各种道德判断ꎮ 同样一个“ 喜羊羊” ꎬ 品质在提高ꎬ 可四年前被« 新闻联播» 说成“ 老少咸 宜” 的动画好模范ꎬ 现在却成了“ 恶俗暴力” 的行业坏典型ꎮ 这种尴尬ꎬ 不能说是我们的 道德比“ 喜羊羊” 进步得快ꎬ 只能证明道德话语权太容易被个人好恶影响ꎬ 左右摇摆ꎮ ( 据皮三: « 喜羊羊的“ 粗俗暴力” 不是道德问题 是分级问题» ꎬ 凤凰网ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ２１ 日) １４ ２０１３ 年第 １１ 期 ■ 胡凌: 网络传播中的秩序、 谣言与治理 随着互联网的不断发展ꎬ 网络传播秩序一直是政府关注的重要问题ꎬ 并成为评估社 会稳定风险的一个指标ꎮ 目前来看ꎬ 尽管政府对治理网络传播秩序做出了相当的努力ꎬ 但对包括微博在内的新媒体形式的监管仍显力不从心ꎮ 这主要是因为微博用户众多ꎬ 并 持续增加ꎬ 通过运营商一类的外界力量不能保证秩序从内而外形成ꎮ 管理者面临的困境 在于ꎬ 政府对网络信息的监管既面临着国内民意的压力ꎬ 又担心西方意识形态的传播ꎬ 结果往往是对“ 最坏状况” 的想象和假定导致做出某些极端的整治措施ꎮ 以微博为例ꎬ 近来讨论最为激烈的便是网络谣言ꎮ 从内容上看ꎬ 政治性谣言、 涉及 政府官员的谣言、 商业推手谣言以及缺乏科学知识的谣言更容易得到广泛传播ꎮ 治理谣 言可能和言论自由发生冲突ꎮ 如果用户并不清楚自己的言论能够带来哪些后果ꎬ 受“ 最 坏状况” 思维影响的事先禁严的预防原则就容易过度ꎬ 对言论施加了不必要的影响ꎮ 所 以ꎬ 在没有可预见的现实危害之前不宜对网络言论加以限制ꎬ 否则会导致自我审查、 分 享和创新意愿的降低ꎮ 我们需要综合考虑政府治理方式与其他重要社会价值之间的 关系ꎮ 政府应当鼓励各种媒体、 社会团体和个人提高发布真实信息的能力ꎬ 特别是涉及公 共利益的信息ꎬ 要动员社会资源以降低其成本ꎮ 就事后救济而言ꎬ 政府也应当尽量将关 于个人的谣言和诽谤交给私人主体处理解决ꎬ 把有限精力放在培育良好的信息环境上 面ꎮ 相反地ꎬ 目前采取的专项整治措施ꎬ 其效果值得探讨ꎮ 技术上的封堵和追踪尽管可 行ꎬ 却十分单调、 粗暴ꎬ 没办法回应人们对信息的需求ꎮ 微博实名制政策施行以来ꎬ 尚 没有专门研究微博上的谣言、 诽谤和不良信息是否得到抑制ꎮ 这一政策可能的直接后果 是减少了僵尸粉的数量ꎬ 降低了商业谣言和诽谤出现的概率ꎬ 净化了网络公共空间ꎮ 这 一政策还可能减少实名注册的用户ꎬ 但这未必能在整体上降低谣言的规模ꎬ 也无法改变 谣言传播的结构ꎬ 更无法消除谣言出现的土壤ꎮ ( 据胡凌: « 网络传播中的秩序、 谣言与治理» ꎬ « 文化纵横» ꎬ ２０１３ 年第 ５ 期) ５􀆰 机构动态 ■ 清华大学中国经济数据中心发布中国城镇化调查数据 １０ 月 ２７ 日ꎬ 清华大学中国经济社会数据中心举行中国城镇化调查数据发布会ꎮ 会 议由清华大学中国经济社会数据中心常务副主任李宏彬教授主持ꎬ 谢维和副校长出席并 作了重要讲话ꎬ 清华大学中国经济社会数据中心联席主任、 社会科学学院院长李强教授 就调查数据中的重要发现向与会者作了详细介绍ꎬ 并回答了记者们的提问ꎮ 这次发布会公布了四点重要发现ꎮ 第一ꎬ 中国户籍城镇化率非常之低ꎬ 非农户籍人 口占全国总人口的比例仅为 ２７􀆰 ６％ ꎮ 第二ꎬ 目前中国社会正处于一个大流动的时代ꎬ 强流动特征不仅表现为农民工的流动ꎬ 城镇社会内部的流动率也很高ꎮ 数据显示ꎬ 当前 ２０１３ 年第 １１ 期 １５ 北京文化通讯 我国农业户籍人口的流动率为 ２１％ ꎬ 非农户籍人口的流动率达到 ２３􀆰 ７％ ꎮ 第三ꎬ 征地、 拆迁波及 １６％ 的家庭ꎬ 而征地拆迁后提供就业机会和城镇社会保障的比例较低ꎮ 第四ꎬ 农民工弃农比例较高ꎬ 留城就业和定居的意愿强烈ꎮ 农村本地居民打算以后还自己耕种 承包地的 比 例 下 降 为 ７９􀆰 １％ ꎻ 流 动 人 口 中 打 算 以 后 还 由 自 己 耕 种 承 包 地 的 比 例 仅 为 ４７􀆰 ７％ ꎮ ( 据清华大学中国经济社会数据中心网站ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ３１ 日) ■ 北京大学文化产业研究院召开第三届中国文化产业发展战略学术研讨会 １０ 月 ２６ 日ꎬ 第三届中国文化产业发展战略学术研讨会在北京大学文化产业研究院 召开ꎮ 会议主要内容为: 汇报国家社科基金重大项目“ 我国文化产业发展战略研究” 最 新研究成果ꎻ 就文化发展战略、 国际文化产业竞争力战略、 数字内容产业战略、 文化企 业发展战略等展开深入的学术研讨ꎮ 会议由文化产业研究院副院长向勇主持ꎬ 来自北京 大学、 中国传媒大学、 国家行政学院、 中央财经大学、 上海社科院等高校和研究机构的 二十位专家发表了演讲ꎮ 向勇副院长汇报了“ 我国文化产业发展战略研究” 课题中期检查后的研究成果ꎬ 重 点介绍了课题成果之一« 中国文化产业现状与趋势调查报告» ꎮ 出席研讨会的其他专家 也就“ 文化产业众筹模式” 、 “ 国有文化经济战略性调整” 、 “ 我国特色文化产业发展” 等 主题发表了演讲ꎬ 对文化产业宏观格局与具体行业做了分析ꎮ ( 据意象网ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ２８ 日) ■ 北京师范大学文艺学研究中心召开: “ 思想的旅行: 从文本到图像ꎬ 从图像到 文本” 国际学术研讨会 １０ 月 １９ 日—２０ 日ꎬ 由北京师范大学文艺学研究中心、 山东大学文艺美学研究中心 共同主办的“ 思想的旅行: 从文本到图像ꎬ 从图像到文本” 国际学术研讨会在北京师范 大学召开ꎮ 来自海内外的 ６０ 多位学者出席了此次思想的盛会ꎮ 会议正式开始前ꎬ 北京 师范大学文艺学研究中心主任李春青教授、 山东文艺美学中心主任曾繁仁教授、 美国阿 拉巴马大学教授 Ｒｉｃｈａｒｄ Ｒａｎｄ 分别致辞ꎮ 本次大会的突出意义体现在ꎬ 为多元化的文学理论界、 为老一辈学者与新一代学人 提供了一个饱含“ 对话” 精神的自由言说空间ꎬ 增进了学者对具体图像艺术( 如电影、 绘 画、 纪录片) 的关注ꎬ 以及对“ 文本” “ 图像” 理论及其关系的探讨ꎮ ( 据北京师范大学文艺学研究中心网站ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ３１ 日) ■ 网络文学大学正式成立ꎬ 莫言任名誉校长 １０ 月 ３０ 日ꎬ 中国首家培养网络文学原创作者的公益性大学———网络文学大学正式 成立ꎬ 诺贝尔文学奖得主莫言担任名誉校长ꎮ 网络文学作者将由纯粹“ 自发式” 的创作 １６ ２０１３ 年第 １１ 期 阶段步入“ 职业化” 进程ꎬ 除了接受文学理念和创作技巧的系统培训ꎬ 还有机会获得莫 言等文学大师的创作指导ꎬ 并能与传统作家交流学习ꎮ 据中文在线董事长兼网络文学大学校长童之磊介绍ꎬ 网络文学大学是在中国作家协 会的指导下ꎬ 由中文在线发起ꎬ 并联合 １７Ｋ 小说网、 纵横中文网等知名原创文学网站共 同成立的ꎬ 它将为全国网络文学作者提供免费培训ꎮ 据了解ꎬ 网络文学大学汇聚了各大 文学原创网站的资深编辑ꎬ 不仅能为作者提供实战指导ꎬ 还充当了“ 星探” 的角色ꎮ ( 据人民网ꎬ ２０１３ 年 １１ 月 １ 日) ６􀆰 海外视野 ■ 韩国的“ 压缩型” 城镇化之路 韩国的城镇化与韩国经济的腾飞并行ꎬ 作为韩国产业结构调整的载体ꎬ 它不仅有效 调整了经济发展的方向ꎬ 还创造和激活了庞大的内需ꎮ 在短短 ３０ 年的时间里ꎬ 韩国基 本上完成了城镇化进程ꎬ 相对于欧美国家ꎬ 韩国的城镇化之路可以用“ 压缩型” 来形容ꎬ 这不仅体现在时间上ꎬ 也体现在空间上ꎮ 韩国的城镇化进程可分为三个阶段: 一是起步和成长期ꎮ １９６０ 年一般被视为韩国 城镇化进程的起点ꎬ 因为在这一年ꎬ 韩国政府着手治理因人口大流动带来的社会混乱ꎬ 并开始布局经济现代化规划ꎮ 但真正成长ꎬ 是在 １９６８ 年至 １９７７ 年ꎬ 在这一时期ꎬ 韩国 农业生产引入了机械化ꎬ 使得农村产生大量剩余劳动力ꎮ 同时实施的四次经济开发计划 在以首尔为首的 ２０ 多个地区设立了各种工业园区ꎬ 成为农村劳动力到城市就业的重要 契机ꎮ 这期间的城镇化呈现向首都圈和东南海岸集中的态势ꎮ 二是加速期ꎬ 时间段从 １９７７ 年至 １９９０ 年ꎬ 这一时期也被称为韩国经济的第二次“ 起飞” 时期ꎮ 经济的发展ꎬ 促 进了韩国城市化程度的提高ꎮ 在政府政策的引导下ꎬ 城镇化开始从大城市向一般城市和 新城市分散ꎮ 三是后城镇化期ꎬ 时间从 １９９０ 年至今ꎮ 从 ２０ 世纪 ９０ 年代开始ꎬ 韩国城 市人口的增速明显放缓ꎬ 由原有的每年百万左右下滑到 ４５ 万ꎬ 乃至 ２０００ 年后的每年 ３５ 万ꎮ 韩国高速增长的经济模式必然要求优化配置资源ꎬ 高度集中的工业布局有利于发挥 集聚效应ꎬ 也要求生产要素向城市高度集中ꎮ 韩国的大城市、 新城市基本集中在交通枢 纽( 大田、 大邱) 、 沿海港口( 釜山、 仁川) 、 首都圈( 安山、 城南、 高阳等) 和工业中心 区( 马山、 昌源等) ꎮ 韩国在经济现代化起步时面临资源和资金的不足问题ꎬ 只能选择 地理位置和发展条件更优越的地区优先布局ꎬ 这直接导致了后来城镇化发展的不均衡ꎮ 目前ꎬ 韩国四分之一左右的人口集中在首尔ꎬ 而包括首尔、 釜山、 大邱、 仁川、 大田、 光州在内的 ６ 大城市ꎬ 人口占全国总人口的一半以上ꎮ 交通建设是城市发展的命脉ꎬ 应 该说韩国在交通规划和道路空间利用方面有自己的特点ꎬ 基本实现了高速公路一日生活 圈化ꎮ 但由于韩国的城镇化发展过程主要集中在机动车未普及时期ꎬ 因此老城区道路狭 ２０１３ 年第 １１ 期 １７ 北京文化通讯 窄ꎬ 上下班时间市内道路拥堵严重ꎮ 此外ꎬ 城市人口超短期间、 超高密度的集中使得土 地价格暴涨ꎬ 房地产泡沫严重ꎬ 目前ꎬ 巨额家庭债务和房地产低迷是制约韩国内需市场 的最主要因素ꎮ ( 据杨明: « 韩国的“ 压缩型” 城镇化之路» ꎬ « 经济日报» ꎬ ２０１３ 年 １０ 月 ８ 日) ■ 日本城镇化的得失 “ 二战” 后ꎬ 日本城镇化驶入快车道ꎬ １９５５ 年城镇化率上升到 ５６％ ꎬ ２００５ 年达到 ８６％ ꎬ ２０１１ 年ꎬ 日本的城镇化率已达到 ９１􀆰 ３％ ꎬ 远远超过了东亚地区 ５５􀆰 ６％ 的平均水 平ꎮ 城镇化深刻改变了日本ꎬ 提高了日本民众的生活水平ꎬ 但也出现了严重的环境问题 和各种“ 城市病” ꎮ 日本城镇化的突出特点是高度集中的都市化ꎮ 其原因是日本国土面积狭小ꎬ 人口稠 密ꎬ 开发空间有限ꎬ 依靠工业布局和出口型经济拉动ꎬ 从而使日本的人口、 产业和城镇 高度集中在东京、 大阪和名古屋三大都市圈ꎬ 面积仅占日本国土面积的 １４􀆰 ４％ ꎬ 但人 口和国内生产总值却占全国的 ５０％ 以上ꎮ 工业化是城镇化的核心推动力ꎬ 随着产业的升级ꎬ 日本城镇化也展现出不同的形 态ꎮ ５０—７０ 年代ꎬ 日本工业处于黄金发展期ꎬ 工业促进了城镇的快速发展和人口的集 聚ꎮ ７０ 年代以后ꎬ 日本居民渐渐向中心城市周边的郊区或卫星城转移ꎬ 从而推动了大 城市郊区及周围城市的发展ꎮ ９０ 年代ꎬ 第三产业成为日本城市发展的新动力ꎬ 第三产 业的从业人员在全部就业人数中所占的比重持续上升ꎬ 至 ２０１０ 年已升至 ６６􀆰 ５％ ꎬ 城市 也随之由产品制造中心向信息中心、 金融中心和服务中心转变ꎬ 这个重要转变支撑着日 本城镇化水平继续提高ꎮ 但日本高度集中的都市化也带来了一些问题ꎮ 其中最主要的问题是“ 过密过疏” ꎬ 即大都市等出现人口过密、 住房紧张、 交通拥挤等一系列问题ꎻ 而农村却出现劳动力不 足、 高度老龄化、 缺乏产业支撑等问题ꎬ 农村甚至一度出现了新娘短缺ꎮ 城镇化ꎬ 最受 益的行业当属房地产业ꎬ 人群大量涌向城市ꎬ 城市房地产日渐火爆ꎮ 房地产繁荣ꎬ 又促 进了日本人资产的增值ꎬ 在人人皆是百万富翁的自信心理下ꎬ 旺盛的消费又极大地推动 了日本经济的发展ꎮ 但房地产从来都是一柄双刃剑ꎬ １９９１ 年ꎬ 日本房地产泡沫开始破 裂ꎬ 截至 ２００２ 年 ７ 月 １ 日ꎬ 日本的土地价格已连续 １１ 年下跌ꎮ 泡沫留下了严重的后遗 症ꎬ 导致日本经济 １０ 多年来一蹶不振ꎮ 日本早稻田大学教授野口悠纪雄说: “ 日本最大 的教训就是不要陷入曾经有过的那种拒绝相信的状态ꎮ 泡沫期间ꎬ 人们不相信价格会下 跌ꎮ” 他说ꎬ 上个世纪 ８０ 年代ꎬ 日本的投资狂热已到了登峰造极的地步ꎬ 即使毫无用处 的土地ꎬ 各个公司也全力争夺ꎮ ( 据冯武勇、 郭朝飞: « 日本城镇化的得失» ꎬ « 决策与信息» ꎬ ２０１３ 年第 ０５ 期) １８ ２０１３ 年第 １１ 期 ７􀆰 研究院之声 ■ 我院与民进中央召开“ 微文化” 主题座谈会 １０ 月 １６ 日ꎬ 我院与民进中央组织召开“ 微文化” 主题座谈会ꎮ 参会的民进中央代表 包括首都师范大学校长、 民进中央副主席刘新成ꎬ 北京大学学位委员会委员、 北京大学 哲学系教授胡军ꎬ 首都师范大学教务处处长王德胜ꎬ 北京大学文化资源研究中心副主 任、 北京大学中文系教授张颐武ꎬ 盛大文学 ＣＥＯ 侯小强ꎬ 北京天智通达信息技术有限 公司创始人兼 ＣＥＯ 李极冰ꎬ 中国人民大学新闻传播技术教育与实验中心主任殷强ꎬ 民 进中央参政议政部部长陈鸣ꎬ 民进中央宣传部副部长毛梦溪ꎮ 文化研究院常务副院长、 首席专家陶东风教授及我院其他研究人员出席了座谈会ꎮ 主持人胡军教授介绍说ꎬ 此次 座谈会的目的在于对方兴未艾的“ 微文化” 现象进行讨论ꎬ 集思广益ꎬ 以期在学术研究 和实践操作方面深刻认识这一现象对中国社会发展的意义ꎮ 陶东风教授首先介绍了文化研究院的工作特色与研究重点ꎮ 他说ꎬ 建院以来ꎬ 文化 研究院始终坚持“ 三个保持” : 一是保持与世界城市发展的最新趋势相一致ꎻ 二是保持 与国家经济增长方式转变和北京市经济社会发展新趋势相一致ꎻ 三是保持与新科学技术 发展所带来的生活方式的变化和新文化类型的出现相一致ꎮ 研究院关注的重点学术问题 有: 如何正确处理政府与市场、 国家与社会的关系ꎻ 如何落实十八大报告中提出的激发 全民族的文化创造力ꎻ 政府如何投资和管理文化产业和文化事业ꎻ 如何协调官方主流文 化与大众文化价值观的关系等ꎮ 他还就“ 微文化” 现象发表了自己的观点ꎬ 他强调ꎬ 鉴 于“ 微文化” 对社会各领域的显著影响ꎬ 有必要在理论上关注这一问题ꎬ 举办相关学术 论坛ꎬ 推动进一步研究ꎮ 天智通达信息技术有限公司 ＣＥＯ 李极冰在发言中提出ꎬ 微文化将导致人与人之间 关系的重组ꎬ 以及各种资源的重新分配ꎬ 也将从根本上推动人的变化ꎮ 盛大文学 ＣＥＯ 侯小强介绍了网络文学网站微支付的运行现状ꎬ 他认为ꎬ 微文化的兴起主要有两个原 因ꎬ 即技术的更新和“８０ 后” 的文化人格ꎮ 文化研究院郑以然博士则从空间理论出发ꎬ 比较了中国微博与美国 Ｔｗｉｔｔｅｒ 的不同ꎮ 张颐武教授从政务微博的信息发布切入ꎬ 认为 微文化已经被主流社会接受ꎬ 微文化的流行是中国中产阶层兴起的结果ꎮ 殷强教授提 出ꎬ 应特别关注微产业从业者ꎮ 最后ꎬ 刘新成教授对本次座谈会进行了总结ꎬ 他认为ꎬ 我们应该从多个角度开展“ 微文化” 研究ꎬ 不仅应关注“ 微文化” 与日常生活、 文化消费、 法制、 价值体系、 协商民主、 传统学术、 意识形态以及新阶层之间的关系ꎬ 还应开展 “ 微文化” 的比较研究ꎮ ( 本期摘编人: 朱楠、 郭云娇) ２０１３ 年第 １１ 期 １９ 主 办: 首都师范大学文化研究院 主 编: 陶东风 邱运华 执行编辑: 陈国战 通讯地址: 北京市海淀区西三环北路 ８３ 号ꎬ １０００８９ 电子信箱: ｗｅｎｈｕａｚｈａｎｌｕｅ＠ ｇｍａｉｌ􀆰 ｃｏｍ 联系电话: (０１０)６８９０３４４９、 ６８９０３５７６ ( 内部参考)