2020年济南市钢城区政府预算草案报告名词解释.pdf

名词解释 1.一般公共预算：指政府凭借国家政治权力，以社会管 理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民 生、维持国家行政职能正常行使、保障国家安全等方面的收 支预算。 2.政府性基金预算：指政府通过向社会征收基金、收 费，以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支 持特定基础设施建设和社会事业发展等方面的收支预算。 3.国有资本经营预算：指国家以所有者身份依法取得 国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的收支预算。 4.社会保险基金预算：指根据国家社会保险和预算管 理法律法规建立，反映各项社会保险基金收支的年度计划。 包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工 基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等内容。 5.基本支出：指行政事业单位用于为保障其机构正常 运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政工 作任务或事业发展目标所发生的支出。 7.“三公”经费：包括因公出国(境)费、公务用车购置 及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费指单位公务 出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、 培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务 用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路 过桥费、保险费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各 类公务接待支出。 8.三保：保工资、保运转、保基本民生 9.预备费：《预算法》第四十条规定：“各级一般公共 预算应当按照本级一般公共预算支出额的百分之一至百分 之三设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害等突发事 件处理增加的支出及其他难以预见的开支。” 10.预算稳定调节基金：一般公共预算按照《预算法》 及国务院有关规定设置，用于弥补以后年度预算资金不足， 实现跨年度平衡的资金。按照《预算法》及深化预算管理制 度改革的规定，一般公共预算年度执行的超收收入必须转入 预算稳定调节基金，财政结余资金应转入预算稳定调节基 金。 11.预算绩效：是指预算资金所达到的产出和结果。预 算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以支出 结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理 念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、 监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府 部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多 的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务， 使政府行为更加务实、高效。推进预算绩效管理，有利于提 升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、 优化公共资源配置、节约公共支出成本。