三门峡市人民政府关于组建三门峡市城市建设集团有限公司的通知.pdf
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三门峡市人民政府文件 三政 萃2021菸9号 三门峡市人民政府 关于组建三门峡市城市建设集团有限公司的 通 知 各县 喋市萁区嗒人民政府喹城乡一体化示范区萁开发区管理委员 会喹市人民政府各部门嗷 为进一步整合城市资源萁盘活城市资产喹形成多元化投融资 模式喹推动产萁城萁人融合发展喹根据 菅中华人民共和国公司法菀 及有关规定喹经市政府第63次常务会议研究喹决定组建三门峡市 城市建设集团有限公司菥现将有关事宜通知如下嗷 一萁公司名称萁性质和经营期限 菖 嗖菖 喋 一嗒公司名称嗷三门峡市城市建设集团有限公司 喋以下简 称市城建集团嗒菥 喋 二嗒公司性质嗷国有控股有限责任公司喹具有独立法人资 格喹独立核算萁自主经营萁自负盈亏喹独立承担责任菥 喋三嗒经营期限嗷永续经营菥 二萁注册资本和出资方式 注册资本金待评估后确定喹采取认缴制菥 1喁将市投资集团持有的三门峡市城市发展集团有限公司80唳 股权 喋其中含应以实物资产形式出资的市住房城乡建设局系统所 属优质资产和旧城提质范围内的有效资产嗒划转至市城建集团持 有喹股权价值进行评估后作为非货币资本注入市城建集团嗉 2喁将市投资集团持有的三门峡市城市建设投资开发有限公司 100 唳 股权划转至市城建集团 喹 股权价值进行评估后作为非货币 资本注入市城建集团嗉 3喁将市商务中心区建设指挥部办公室持有的国有资产和高铁 南站以南片区有效土地资产整体打包 喋包括资产和债务嗒划转至 市城建集团喹其净资产价值进行评估后作为实物资本注入市城建 集团菥 三萁发展定位和主要职能 喋一嗒发展定位 市城建集团为国有产业公司喹主要服务于全市城市建设和高 质量发展喹围绕市委萁市政府的重大战略部署喹充分利用现有城 菖 喑菖 市空间集约发展喹强化基础设施和公共服务设施建设喹推进要素 资源和产业功能萁文化特色等结构性要素高效配置和人口合理集 中喹把功能提升作为工作重点喹按照宜居与宜业萁硬件与软件萁 地上与地下萁新城与老城 菟四统一萏的原则喹着力做好 菟以水润 城萁以绿荫城萁以文化城萁以业兴城萏四篇文章喹加快推进市商 务中心区和高铁南站以南片区开发建设喹彰显城市现代化气息嗉 持续推进旧城改造片区提质完善喹提高宜居度喹满足居民生活需 要菥 目标嗷 用5到8年时间喹逐步实现旧城改造片区萁市商务中心 区和高铁南站以南片区三片区空间融合喹功能互补喹协调发展喹 把三门峡真正建设成为绿色生态萁功能完备萁宜居宜业萁最具活 力的省际区域中心城市菥 喋二嗒主要职能 1喁以城市开发建设为主体功能喹负责授权范围内市级国有资 产的运营管理喹承担保值增值责任喹提高国有资产经营效益喹依 法享有国有资产收益权和管理权菥 2喁深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量 发展座谈会上重要讲话精神喹按照市委萁市政府提出的打造省际 区域中心城市相关工作部署喹以及三个片区城市规划功能定位喹 从北至南打通三门峡市新旧城区空间联系喹统筹城建萁生活萁商 业萁产业融合发展菥创新城市管理萁建设萁运营方式喹按照小机 构大服务的运作模式喹以市场化运作方式为主进行整合后片区的 菖 啻菖 投融资萁项目建设萁后期运营全流程管理菥 3喁按照 菟企业化管理萁市场化运作萁专业化服务萏的指导原 则喹在旧城改造片区萁市商务中心区和高铁南站以南片区实行精 简高效的 菟指挥部办公室喱公司萏管理模式菥构建三门峡市城市 建设管理指挥部办公室与市城建集团党委和董事会萁监事会萁经 理层有效融合的管理运行体系喹用市场化萁专业化手段承担招商 引资萁项目建设萁基础设施建设萁土地开发等任务喹聚焦新产业萁 新业态萁新模式喹加快从要素驱动向创新驱动转变喹提高开放合 作水平喹做大做强企业喹促进产业升级喹推动三个片区高质量发 展菥 4喁作为三门峡城区建设开发市场主体和市场化运作主体喹负 责城区公共工程项目建设萁基础设施建设萁土地开发整理萁产业 园区建设等喹重点负责旧城改造片区萁市商务中心区和高铁南站 以南片区三个片区的开发和建设菥 5喁配合三门峡市城市建设管理指挥部办公室做好市商务中心 区后期的开发建设工作喹妥善化解市商务中心区建设指挥部办公 室涉及的经营性债务喹做好高铁南站以南片区的整体开发嗉配合 三门峡市城市建设管理指挥部办公室做好旧城改造片区旧房拆 迁萁土地腾退萁规划建设和商业开发等工作菥 6喁以股东注入的资产及投入的资金作为项目资本金喹采取市 场化方式开展融资及经营喹负责全市城市建设领域项目的投资建 设和经营管理菥 菖 嗟菖 四萁管理体制 喋 一嗒市城建集团为市投资集团控股子公司喹由市政府国资 委进行监管菥 喋 二嗒市政府国资委对市城建集团国有资产保值增值状况进 行监督萁评价喹在战略布局萁投资决策萁资产与资金管理萁干部 管理萁目标考核等方面对其进行统一管理喹指导监督市城建集团 资产收购萁转让等有关事宜菥 五萁法人治理结构 喋 一嗒党委菥公司设立党委会喹党委会发挥领导核心和政治 核心作用喹在公司法人治理结构中具有法定地位喹党委书记同时 担任董事长菥 喋 二嗒董事会菥董事会在党委的领导下喹作为市城建集团最 高决策机构喹决定公司重大事项菥董事会由3萜5名董事构成喹设 董事长1名 菥 董事会根据出资人授权和 菅公司法菀 有关规定依法 进行各项经营活动菥 喋 三嗒监事会菥监事会依法行使职权喹对市城建集团资产保 值增值萁重大经营活动实施监督菥 喋四 嗒 经营管理层 菥 设总经理1名 喹 副总经理根据工作需要 设置 喹财务总监1名菥 总经理对董事会负责 喹 并在董事会授权下喹 主持公司的经营管理工作菥 六萁组织架构 喋 一嗒部门设置菥根据 菟精简萁高效萁务实萏原则喹市城建 菖 喽菖 集团设立综合保障部萁规划发展部萁城市建设部萁运营管理部萁 商业开发部等5个部门喹 在实际运营中还可根据公司业务发展需 要设置其它部门菥 喋 二嗒子公司设置和主要业务菥除重组整合划入的企业外喹 市城建集团原则上不新设子公司喹一般单个项目建设或者运营的喹 可设立项目部或者运营部负责实施菥确需设立子公司的喹应按照 菅 三门峡市市属国有企业投资监督管理办法菀和国有资产监管相 关规定报市政府国资委审核批准菥子公司根据工作需要喹参照公 司框架设置内部管理机构喹报市城建集团董事会批准菥 七萁干部任用和考核管理 市城建集团的干部任用管理按 菅公司法菀及我市有关规定执 行菥党委班子和董事会成员实行委任制或选任制喹对经理层成员 实行聘任制菥市城建集团董事会成员萁监事会成员的任用喹按照 菅 公司法菀及公司章程等有关规定执行菥 市城建集团的党委会萁董事会萁经理层等领导班子实行任期 制 喋聘期制嗒喹任期 喋聘期嗒届满喹经考核合格的可以连任 喋连 聘嗒喹考核管理按照我市有关规定执行菥党委班子成员任期综合 考核评价周期为3年喹董事会成员萁 经理层成员每个任期 喋聘期嗒 为3年菥 2021年7月27日 菖 喾菖 主办嗷市政府国资委 督办嗷市政府办公室四科 抄送嗷市委各部门喹军分区喹部萁省属有关单位菥 市人大常委会办公室喹市政协办公室喹市法院喹市检察院菥 三门峡市人民政府办公室 2021年7月27日印发