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西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 环境影响报告书 （送审稿） 委托单位（盖章）：西宁市排水开发建设有限公司 编制单位：青海乐洋纳川环保技术咨询有限公司 编制日期：二零二三年七月 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 目录 1概述..................................................................................................................................................................1 1.1项目由来及特点.................................................................................................................................. 1 1.2环境影响评价的工作过程.................................................................................................................. 1 1.3关注的主要环境问题.......................................................................................................................... 3 1.4分析判定相关情况.............................................................................................................................. 4 1.4.1产业政策符合性分析............................................................................................................... 4 1.4.2“三线一单”符合性分析............................................................................................................4 综上所述，本项目建设内容符合“三线一单”的相关要求。....................................................... 6 1.4.3场址选择合理性分析............................................................................................................... 7 1.4.4其他环境管理政策符合性分析............................................................................................... 7 1.5环境影响评价的主要结论................................................................................................................ 11 2总则............................................................................................................................................................... 12 2.1评价目的和原则................................................................................................................................ 12 2.1.1评价目的................................................................................................................................. 12 2.1.2评价原则................................................................................................................................. 12 2.1.3评价指导思想......................................................................................................................... 12 2.2编制依据............................................................................................................................................ 13 2.2.1法律法规................................................................................................................................. 13 2.2.2技术规范................................................................................................................................. 14 2.2.3地方规章与相关文件.............................................................................................................15 2.2.4相关文件................................................................................................................................. 16 2.3评价标准............................................................................................................................................ 16 2.3.1环境质量标准......................................................................................................................... 16 2.3.2污染物排放标准..................................................................................................................... 18 2.4评价工作等级和评价范围................................................................................................................ 20 2.4.1大气环境影响评价工作等级与评价范围.............................................................................20 2.4.2地表水环境影响评价工作等级与评价范围.........................................................................21 2.4.3声环境影响评价工作等级与评价范围.................................................................................22 2.4.4地下水环境影响评价工作等级与评价范围.........................................................................23 2.4.5土壤环境评价工作等级与评价范围.....................................................................................24 2.4.6环境风险评价工作等级与评价范围.....................................................................................25 2.5评价内容和评价重点........................................................................................................................ 26 2.5.1评价内容................................................................................................................................. 26 2.5.2评价重点................................................................................................................................. 27 2.6环境保护目标.................................................................................................................................... 27 2.7环境影响因素识别及评价因子筛选................................................................................................30 2.7.1环境影响因素识别................................................................................................................. 30 2.7.2评价因子................................................................................................................................. 30 3工程分析....................................................................................................................................................... 32 3.1项目概况............................................................................................................................................ 32 3.1.1建设项目名称、地点、规模及建设性质.............................................................................32 3.1.2建设内容................................................................................................................................. 32 3.1.3主要设备选型......................................................................................................................... 34 3.1.4主要原辅材料消耗情况.........................................................................................................40 3.1.5公辅工程................................................................................................................................. 42 3.1.6工程服务范围......................................................................................................................... 43 3.1.7污水量预测............................................................................................................................. 43 3.1.8建设规模的确定..................................................................................................................... 43 3.1.9进水水质................................................................................................................................. 43 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 3.1.10出水水质............................................................................................................................... 43 3.1.11平面布置............................................................................................................................... 44 3.1.12排污口................................................................................................................................... 44 3.2工程分析............................................................................................................................................ 44 3.2.1工艺流程及产污环节.............................................................................................................44 3.2.2产污环节分析......................................................................................................................... 46 3.3建设项目污染源分析........................................................................................................................ 47 3.3.1施工期污染影响分析.............................................................................................................47 3.3.2营运期污染影响分析.............................................................................................................48 3.3.3非正常工况污染物排放源强分析.........................................................................................58 3.3.4“三本账”分析..................................................................................................................... 58 3.3.5污染物总量控制..................................................................................................................... 59 4环境现状调查与评价................................................................................................................................... 60 4.1自然环境概况.................................................................................................................................... 60 4.1.1地理位置................................................................................................................................. 60 4.1.2地质构造与地震..................................................................................................................... 60 4.1.3地表水系................................................................................................................................. 61 4.1.4气候气象................................................................................................................................. 61 4.1.5.土壤、植被............................................................................................................................ 62 4.2水文地质概况.................................................................................................................................... 62 4.3环境质量现状调查与评价................................................................................................................ 63 4.3.1环境空气质量现状................................................................................................................. 63 4.3.2地表水环境质量现状评价.....................................................................................................65 4.3.3声环境质量现状评价.............................................................................................................70 4.3.4地下水环境质量现状评价.....................................................................................................71 4.3.5湟水河水环境功能区划.........................................................................................................75 5环境影响预测与评价................................................................................................................................... 77 5.1施工期环境影响分析........................................................................................................................ 77 5.1.1噪声影响分析......................................................................................................................... 77 5.1.2施工废气影响......................................................................................................................... 77 5.1.3废水影响分析......................................................................................................................... 80 5.1.4固废影响分析......................................................................................................................... 80 5.2运营期环境影响预测与评价............................................................................................................81 5.2.1大气环境影响评价................................................................................................................. 81 5.2.2地表水环境影响评价.............................................................................................................93 5.2.3声环境影响评价...................................................................................................................104 5.2.4固体废物环境影响分析.......................................................................................................107 5.2.5地下水环境影响分析...........................................................................................................108 5.3环境风险评价..................................................................................................................................117 5.3.1评价目的与重点...................................................................................................................117 5.3.2风险潜势初判.......................................................................................................................117 5.3.3环境风险识别.......................................................................................................................118 5.3.4环境风险防范措施...............................................................................................................119 5.3.5风险应急预案.......................................................................................................................120 5.3.6环境风险评价小结...............................................................................................................121 6环境保护措施............................................................................................................................................. 122 6.1施工期污染防治措施......................................................................................................................122 6.1.1施工期废气污染防治措施...................................................................................................122 6.1.2施工期废水污染防治措施...................................................................................................123 6.1.3施工期噪声污染防治措施...................................................................................................124 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 6.1.4施工期固废污染防治措施...................................................................................................124 6.2运营期污染防治措施......................................................................................................................125 6.2.1废气污染防治措施可行性论述...........................................................................................125 6.2.2废水污染防治措施...............................................................................................................128 6.2.3噪声污染防治措施及可行性分析...................................................................................... 131 6.2.4固体废物污染防治措施.......................................................................................................131 6.2.5地下水污染防治措施...........................................................................................................134 7环境影响经济损益分析.............................................................................................................................138 7.1环保投资及其估算..........................................................................................................................138 7.2经济效益.......................................................................................................................................... 138 7.3环境效益.......................................................................................................................................... 138 7.4社会效益.......................................................................................................................................... 139 7.5综合效益.......................................................................................................................................... 139 8环境管理与监测计划.................................................................................................................................140 8.1环境管理.......................................................................................................................................... 140 8.1.1施工期环境管理...................................................................................................................141 8.1.2运营期环境管理...................................................................................................................141 8.2排污口规范化..................................................................................................................................143 8.3排污许可证制度..............................................................................................................................144 8.4环境监测.......................................................................................................................................... 145 8.4.1施工期...................................................................................................................................145 8.4.2运营期...................................................................................................................................146 8.5环保设施竣工验收..........................................................................................................................147 8.6污染物排放管理清单......................................................................................................................149 9环境影响评价结论..................................................................................................................................... 152 9.1项目建设概况..................................................................................................................................152 9.2环境质量现状..................................................................................................................................152 9.3环境保护措施..................................................................................................................................152 9.4结论.................................................................................................................................................. 154 9.5建议.................................................................................................................................................. 154 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 1 概述 根据西宁市人民政府2023年第11次会议纪要，目前西宁市污水处理方面存在如下 问题：污水治理设施、管网箱涵问题排查整治、全市地下管网“一张图”编制、雨污分 流等工作整体上推进缓慢；地下水资源及流向调查、管网及箱涵隐患排查出问题，但 整治进展缓慢，污水治理涉及的六污提质增效工程完成后未能完全达到设计处理能力 ，应急调蓄池等项目进展缓慢，现有市政污水处理厂的处理能力难以满足实际需求， 通过西宁市排水现状的调查，目前西宁市的排水箱涵末端仍有污水未经处理直接排放 入湟水河中，为改善城市生态环境，对使城市的生活污水得到妥善处理，解决该地区 的污水处理能力不足的问题，特此提出建设湟乐污水处理厂，污水处理规模为 100000m³/d。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等文 件的规定，建设项目应当在开工建设前进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响 评价分类管理名录》（2021 年版）可知，本项目类别属于“四十三、水的生产和供应 业—95、污水处理及其再生利用-新建、扩建日处理 10 万吨及以上城乡污水处理的”， 故需要编制环境影响评价报告书。 2023 年 7 月 3 日西宁市排水开发建设有限公司委托青海乐洋纳川环保技术咨询有 限公司开展本项目的环境影响评价工作，接受委托后，我公司立即开展前期准备工 作，组织人员进行现场踏勘、调研和广泛收集相关资料，并按照国家相关环保法律、 法规及有关技术规范要求，于 2023 年 8 月编制完成了西宁市湟乐污水处理厂环境影响 报告书》（送审稿）。 1.1 项目由来及特点 1、本项目为生活污水处理厂，接收处理的废水为生活污水。 2、本项目作为污水处理项目，会对大区域内污染物排放达到一个减污的目的。 1.2 环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有 关法律法规要求，“西宁市湟乐污水处理厂”需要进行环境影响评价；本项目属于生活 污水处理厂，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年修订），本项目 属于“四十三、水的生产和供应业—95、污水处理及其再生利用-新建、扩建日处理 10 万吨及以上城乡污水处理的”，应编制环境影响报告书。西宁市排水开发建设有限公司 1 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 于 2023 年 6 月 29 日委托我单位承担“西宁市湟乐污水处理厂项目”环境影响评价工作。 接受委托后，我单位立即组织了专业技术人员深入现场踏勘、调查，在广泛收集资料 和环境质量现状监测的基础上，结合工程特点、性质、规模、环境状况和相关规划 等，编制完成了《西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书》，审批通过后的报告 书及其批复文件将作为指导项目建设和环境管理的重要依据。 （1）2023 年 7 月 3 日，青海乐洋纳川环保技术咨询有限公司接受西宁市排水有限 公司委托后，立即组织相关专业技术人员进行了初步资料收集； （2）2023 年 7 月 6 日，建设单位在环评爱好者网站（http://www.eiafans.com）上 对本次环境影响评价工作进行了第一次公示； （3）2023 年 8 月，西宁市排水开发建设有限公司委托对项目区进行环境质量现状 （环境空气、项目地周边声环境、区域地下水环境）监测； （4）2023 年 8 月 14 日，在本项目环评报告书主要内容基本编制完成后，建设单 位在环评爱好者网站（http://www.eiafans.com）上对本项目环境影响报告书征求意见稿 进行了公示；并公开了环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书 的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式 和途径以及公众提出意见的起止时间。公示期间，建设单位在西宁晚报进行了两次报 纸公示，同时在周边进行了张贴公示，广泛征求当地群众对于本项目在环境保护方面 的意见； （5）2023 年 8 月，青海乐洋纳川环保技术咨询有限公司按照国家相关环保法律、 法规及有关技术规范要求，最终编制完成了《西宁市湟乐污水处理厂环境影响报告 书》（送审稿）。 本项目评价工作过程详见图 1.2-1。 2 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序 1.3 关注的主要环境问题 本项目环境影响评价工作，结合项目工程特点及厂址周边环境实际状况，重点分 析评价以下几个方面的问题： 1、是否满足“三线一单”生态环境分区管控方案的相关要求； 2、污染物排放是否满足达标排放要求； 3、污水处理厂主体工程在施工期的施工扬尘、施工废水、施工噪声对环境质量的 影响及污染防治措施的可行性； 4、项目污水处理工艺的技术可行性及尾水稳定达标排放的可靠性； 5、项目运营期尾水正常排放对湟水河水质产生的影响； 6、部分构筑物产生的恶臭对周边环境空气的影响； 3 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 1.4 分析判定相关情况 1.4.1 产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（中华人民共和国国家发展和改革 委员会第 29 号令）的有关规定，本项目污水处理厂的建设属于“鼓励类四十三环境保 护与资源节约综合利用 15‘三废’综合利用与治理技术、装备和工程”。本项目的建设符 合国家现行的产业政策。 1.4.2“三线一单”符合性分析 根据《西宁市人民政府关于印发西宁市生态环境管控要求及准入清单的通知》 （宁政[2021]60 号），本项目所在地环境管控单元属于重点管控单元（环境管控单元 编码：ZH63010220002），项目所在地环境管控单元代码为“ZD357”，与该单元生态环 境准入清单的符合性分析见表 1.4-1。 图 1.4-1 建设项目管控单元定位图 4 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 表 1.4-1 与生态环境准入清单的符合性分析 环境管 控单元 编码 ZH63010220002 / 环境管 控单元 名称 行政区划 管 控 省 市 县 单元 分类 东川工业园 青 西 城 区 02 海 宁 东 省 市 区 / 青 西 海 宁 全 省 市 市 空间布局约束 污染物排放管控 环境风险防控 园区禁止建设煤炭洗选，黑 1.执行西宁市生态环境管控要求第五条关 1.建立健全环境风险防 色金属、有色金属选矿，化 于污染物排放管控的准入要求。 控体系，制定环境风险 学矿、石棉及其他非金属选 2.执行西宁市生态环境管控要求第十五条 应急预案，建设突发事 矿，皮革、毛皮鞣制加工， 关于河湟地区污染物排放管控的准入要 件应急物资储备库，成 重点 制浆造纸，炼焦，基础化学 求。 立应急组织机构。 管控 原料制造，化肥、农药制 2.生产、存储危险化学 单元 造，化学纤维制造，专用化 品及产生大量废水的企 学制造，水泥制造，炼铁、 事业单位，应当采取有 炼钢、钢铁联合加工、铁合 效措施，防止事故废 金冶炼，电镀，畜禽屠宰， 水、废液直接排入水 木材加工等产业。 体。 第五条 关于西宁市污染物排放管控的准 入要求：相比于 2017 年，在 2020 年、 2025 年、2035 年西宁市 SO2 的削减比例 应不低于 6.3%、9.5%、12.6%，NOx 的 削减比例应不低于 4.5%、7.8%、11%， 颗粒物的削减比例应不低于 9%、7.1%、 30.4%。 第十五条关于河湟地区污染物排放管控的 准入要求：在东部城市群新建火电、钢 铁、水泥、有色、化工等项目，其大气污 染物排放应执行特别排放限值，清洁生产 水平应达到一级标准。新建涉水项目，经 处理后的工业企业废水未纳入城市排水管 / / 网直接排入湟水水体的，其水污染排放应 达到行业或《污水综合排放标准》的一级 标准。经处理后的工业企业废水排入工业 / 5 资源开发效 率要求 禁止新建、 改建、扩建 一切使用燃 煤（油）等 高污染燃料 的项目和设 施。 / 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 本项目 园区集中污水处理厂的，其出水水质应清 足该工业园区集中污工业园区集中污水处 理厂的出水水质应达到《污水综合排放标 准》的一级标准要求。经处理后的工业企 业废水排入城镇污水处理厂的，其水污染 排放应满足《污水排入城镇下水道水质标 准》（GB/T31962-2015)要求，特征污染 物排放应达到行业或《污水综合排放标 准》的一级标准；城镇污水处理厂的出水 水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放 标准》一级 A 标准要求。 本项目属于本项目为城镇污 本项目运营期使用清洁能源天然气，燃气 1、本项目建成后建设 水处理厂项目，不属于东川 锅炉采用超低氮燃烧装置，确保锅炉废气 单位应编制突发环境事 工业园区禁止建设项目。 能够达到《锅炉大气污染物排放标准》 件应急预案应对突发环 （GB13271-2014）新建锅炉标准要求， 境风险事故。2、本项 本项目使用 同时满足《西宁市 2022 年度大气污染防 目在运营期间危险化学 清洁能源天 然气。 治工作方案》，新建燃气锅炉氮氧化物排 品单次储存量小，不构 放浓度低于 30mg/m³的要求。本项目为 成重大风险源，危化品 生活污水处理厂项目，设计出水水质为 按要求规范储存。 《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 A 标准，满足要求。 综上所述，本项目建设内容符合“三线一单”的相关要求。 6 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 1.4.3 场址选择合理性分析 1、本项目位于东川工业园区内，外环境关系相对简单，生态环境不明感，不存在 明显的环境制约因素，项目建设和运营对城区影响可以降到最小。 2、污水厂位于已建第一、第三、第六污水处理厂上游，主干管建设可与其他污水 厂联络，污水处理厂运行调度灵活，可分配处理收集范围内生活污水，减少事故排 放。 3、污水厂位于城市防洪提内，防洪堤设计标准为百年一遇，满足本项目的防洪要 求。 4、污水厂处于八一路北侧，便于施工和剩余污泥外运和相关采购物质的运入。 5、拟建厂址紧邻本项目接纳水体——湟水河，减少排水系统的建设费用。同时， 拟建项目的排水口下游 5km 范围内，无集中式居民饮用水取水点，项目尾水的排放不 会对下游居民饮用水造成影响。 6、厂址符合城市总体规划用地布局与排水专项规划布局。 7、根据西宁市湟乐污水处理厂工程岩土工程勘察报告，本项目场地区内及邻近区 无全新活动性断裂构造通过，无不良地质作用和对工程不利的埋藏物，场地和地层稳 定，适宜建造建（构）筑物。 8、西宁市的年主导风向为东南风，污水处理厂的下风向主要为厂区西北侧的宁城 佳苑，距离本项目厂界 201m，并且中间有绿化带相隔，根据本项目大气预测，项目厂 界范围外无废气超标点，并且类比西宁市第六污水处理厂检测报告，厂界废气达标排 放，因此，本项目对下风向居民影响较小。 9、西宁经济技术开发区东川工业园区规划建设和土地规划局给本项目下达了《用 地预审与选址意见书》：本建设项目符合城乡规划要求。 综上所述，本项目的选址是合理的。 1.4.4 其他环境管理政策符合性分析 初步判断本项目的建设内容与产业政策、环保政策、保护规划等的相符性；由表 可知，本项目的建设符合相关产业政策、环保政策的要求；环保管理要求。 7 西宁市湟乐污水处理厂环境影响报告书 表 1.4-2 本项目环境可行性预判情况 规划文件 文件中的相关要求 本项目情况 是否符合 《青海省湟水流域水污染防治条例》相关规定如下：（1）城镇 污水集中处理设施水污染物排放按照《城镇污水处理厂污染物排 放标准》执行。工业企业水污染物排放，有行业排放标准的，执 行行业排放标准的一级标准；没有行业排放标准的，执行《污水 综合排放标准》的一级标准。（2）禁止利用渗井、渗坑、裂隙 或者漫流等方式排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污 水和其他废弃物。勘探、采矿、开采地下水和兴建地下工程，必 须采取防护性措施，防止污染地下水。禁止向湟水流域水体及岸 收纳水收集区域为西至海湖新区箱涵起点，东至 坡、滩地倾倒或者堆放生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废弃物以 团结桥箱涵终点，南至城南污水处理厂湟水河截 及其他污染物。（4）省人民政府有关部门和县级以上人民政府 流管汇入，北至天津路湟水河截流管汇入，污水 符合 应当合理规划湟水流域工业布局和产业规模，加快产业结构调 处理厂排放污水执行《城镇污水处理厂污染物排 《青海省湟水流域水污 整，发展循环经济和高技术、高效益、低能耗、低污染的产业， 放标准》（GB18918-2002）中的一级 A 标准水质 染防治条例》（青海省第 促进企业技术改造，推行清洁生产，减少污染物排放量。（5） 要求，不涉及条例中禁止建设的类别，与条例无 十二届人民代表大会常 在湟水流域工业园区新建、改建、扩建化工、有色金属冶炼、印 矛盾之处。 务委员会第六次会议于 染以及危险化学品的生产、储存、使用等建设项目，应当符合国 2018 年 9 月 27 日修订通 家产业政策、行业发展规划，满足构建园区循环经济产业链的要 过） 求，并严格执行技术标准、环保标准和节能标准。（6）禁止在 湟水流域新建水电站以及造纸、鞣革等严重污染环境的项目。 （7）湟水流域工业园区管理机构应当加强园区内企业的环境管 理，督促企业落实水污染防治措施，提高水污染防治能力。组织 建设工业园区工业废水集中处理设施、配套管网以及中水回用设 施，保证工业废水处理设施正常运行。排污单位向工业废水集中 处理设施排放的水污染物，应当符合相应的水污染物排放标准和 重点水污染物控制指标。（8）湟水流域内的规模化畜禽养殖 场、养殖小区和屠宰场应当建设水污染防治设施，保证畜禽粪 便、污水的综合利用或者无害化处理设施正常运转，实现污水达 标排放。 8 西宁市湟乐污水处理厂环境影响报告书 方案中主要相关要求如下： （三）燃煤污染防治方面 1、加强在用燃煤锅炉监管。建成区范围内原则上不再新建每小 时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉，在用燃煤锅炉实行“一炉一策”监 管，加大执法检查力度，确保污染物达标排放。开展生物质锅炉 燃料及排放管控，禁止使用劣质燃料或掺烧垃圾、工业固废等。 2、积极开展燃气锅炉低氮改造。西宁市新建燃气锅炉需采用低 氮燃烧技术，新建燃气锅炉氮氧化物排放浓度低于 30mg/m³；各 县区要对辖区范围内在用燃气锅炉全面进行排查监测，建立排查 清单，分阶段制定低氮改造计划。城北区、城东区、城西区、城 厂内采用清洁燃料天然气和电，项目锅炉采用超 中区、东川工业园区要加快推进重点管控区域内燃气锅炉低氮改 《西宁市 2022 年度大气污 造，进一步减少氮氧化物排放。19、持续开展燃煤设施清洁化改 低氮燃气锅炉，保证锅炉氮氧化物排放浓度低于 30mg/m3。 染防治工作方案》 造。严格按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤”的原则，根据全 市高污染燃料禁燃区管理范围及相关要求，加大巡查检查力度， 严禁在禁燃区内燃用高污染燃料，依法拆除禁燃区内高污染燃料 燃用设施，稳妥推进燃煤设施清洁化改造。根据《关于开展西宁 市主城区燃煤散烧整治专项行动的通知》（宁气治办〔2021〕5 号）文件要求，城东区、城中区、城西区、城北区和东川工业园 区要对辖区内城中村(社区)、早(0 夜)市、集贸市场、汽配城、大 型车辆集中停放地、沿街商铺、小吃店、小区门卫等使用散煤的 区域集中开展排查整治，2021 年 4 月底前分类制定整治方案，谋 划实施一批重点治理项目，2021 年 8 月底前全面完成整治，所有 涉及燃煤散烧及高污燃料使用的城中村、经营性商户、企业等， 原则上一律使用天然气、煤气、电等清洁能源进行替代，燃煤炉 全部限期拆除。其他区域进一步压减城乡结合部及城中村、棚户 区的煤炭散烧规模。 《西宁市城市总体规 “加快建设城市污水处理厂，完善城市污水管网，提高污水处理 本项目污水处理厂位于西宁市城东区，项目建成 划》（2030） 水平，改善城区水环境质量。严格污水处理厂监管，所有污水处 后可解决污水处理厂超负荷运行情况，完善城市 理厂必须安装在线监测装置，确保达标排放。” 排水建设，并且项目进出口设置在线监测装置。 《西宁市排水工程专 加快城市排水规划和基础设施建设 本项目建成后可解决污水处理厂超负荷运行情 项规划（2012况，完善城市排水建设，属于城市基础服务设 2030）》 施，因此符合《西宁市排水工程专项规划（20129 符合 符合 符合 西宁市湟乐污水处理厂环境影响报告书 2030）》。 规划 《西宁市国土空间总 根据《西宁市国土空间总体规划（2021-2035 年）》，拟建项目 本项目为城市基础服务设施，拟建项目所在地块 体规划（2021-2035 所在地块为公共设施用地。 为公共设施用地，因此项目选址符合西宁市国土 年）》 空间总体规划要求，详见附图。 《青海省“十四五”生 加快提升新区、新城、污水直排区、污水处理厂长期超负荷运行 本项目建设目的为解决污水处理厂超负荷运行情 态环境保护规划》 区等区域生活污水处理能力。建设人工湿地水质净化工程，对处 况 理达标后的尾水进一步净化。污水处理厂出水用于绿化、农灌等 用途的，应合理确定管控要求达到相应污水再生利用标准。 《东川工业园区产城 规划方案未对园区废水处理作出规划。目前，园区范围内有 本项目的建设为解决目前西宁市第一污水处理 融合规划（2020- 西宁市第一污水处理厂、西宁市第三污水处理厂、西宁市第六污 厂、西宁市第三污水处理厂、西宁市第六污水处 2035）》及审查意见 水处理厂以及东川工业园区工业废水处理厂，其中东川工业园区 理厂超负荷运行情况，项目建成后可实现与一 工业废水处理厂属于园区管理。 污、三污、六污互相调配处理收集范围内的污水 根据东川工业园区规建局提供资料，以及《西宁市“十四五” 量，东川工业园区产生的生活污水也可排入本项 城市排水建设规划》《东川工业园区排水专项规划（2020-2035 目污水处理厂进行处理，根据东川工业园区土地 ）》，东川工业园区实施雨污分流、污废分流。规划区内产生的 使用规划图，项目地属于公园绿地，目前对该用 生活污水依托西宁市第一污水处理厂、西宁市第三污水处理厂和 地使用功能进行调整，项目已取得西宁经济技术 西宁市第六污水处理厂处理，其出水水质达到《城镇污水处理污 开发区东川工业园区规划建设和土地规划局《用 染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准要求。工业废水 地预审与选址意见书》，且根据《西宁市国土空 经预处理后达到东川工业园区工业污水处理厂纳管标准后，经园 间总体规划（2021-2035 年）》，拟建项目所在地 区市政污水管网收集至东川工业园区工业污水处理厂，处理后污 块已调整为公共设施用地，因此，项目符合《东 水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中 川工业园区产城融合规划（2020-2035）》及审查 一级A标准。 意见。 行业 《排污许可证申请 项目废水处理技术可行，废气污染治理技术可行，污泥处置技术 符合相应行业规范要求 规范 与核发技术规范水处 可行，运行管理制定规范严格要求。 理（试行）》 （HJ978-2018） 10 符合 符合 符合 符合 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 1.5 环境影响评价的主要结论 西宁市湟乐污水处理厂项目的建设符合产业政策和相关规划；项目在建设、运行 过程中采取合理可行的污染防治措施，各项污染物均能实施达标排放；建设单位遵照 《环境影响评价公众参与办法》的要求，规范开展了本项目环境影响评价公众参与， 未收到公众对建设项目反对意见，因此，本次环境影响评价认为，建设单位在切实落 实本报告提出的各项环保措施和对策，并严格执行环境保护“三同时”制度，确保污染 治理设施正常运转、充分重视环境风险防范的前提下，可使本项目对环境的不利影响 降至可接受的水平，本报告书认为：从环保角度而言，本项目的建设是可行的。 11 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 2 总则 2.1 评价目的和原则 2.1.1 评价目的 （1）通过对建设项目所在地周围环境的调查及现状监测，了解项目周围的环境质 量现状。 （2）通过对建设项目的工程分析，掌握项目运行期生产工艺流程的特点及其污染 特征，搞清项目的污染因子，确定项目的污染源强； （3）分析、预测运行期拟建项目对环境的影响程度与范围； （4）分析论述污染物达标排放的可靠性，从技术、经济角度分析和论证拟采取环 保措施的可行性，提出切实可行的避免或减轻项目对环境造成不利影响的缓解措施和 污染防治对策，使项目所产生的社会、经济等正面影响得到充分发挥，对环境可能产 生的负面影响减至最小，达到减少污染、保护环境的目的； （5）从环境保护角度对拟建项目的可行性做出明确结论，为主管部门决策和建设 单位进行环境管理提供依据。 2.1.2 评价原则 （1）根据环境质量现状监测结果和环境影响预测分析结果，实事求是地评价区域 环境质量现状和项目对区域环境的影响程度和范围。 （2）评价结论明确、公正、可靠，环保措施、对策及建议技术可行、经济合理。 2.1.3 评价指导思想 （1）认真执行国家和地方省、市有关环境保护法律、法规、标准规范，满足环保 部门对建设项目的环境管理要求，在发展经济的同时，保护环境，实现可持续发展。 （2）通过项目环境影响评价，识别项目建设对环境产生影响的因素和程度，结合 信息产业基地发展规划、环境保护规划、环境功能区划，分析项目建设与地区社会经 济、产业结构和环境发展规划相容性，从环保角度评价项目选址合理性和项目建设可 行性。 （3）评价坚持“清洁生产、达标排放、节能减排、总量控制”的环保原则，分析项 目潜在的环境问题，力争通过环保措施的实施，提高污染控制水平。 （4）加强项目的工程分析、污染防治对策分析和环境风险评价，通过对污染治理 12 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 方案的技术可行性分析，实现对污染物的有效处理；加强事故防范，最大限度避免环 境风险事故发生。 （5）以相关“环境影响评价技术导则”所规定的方法、内容及要求，结合项目建设 特点编制环境影响报告书。 （6）评价坚持严肃、认真、科学的态度，全面客观反映实际情况。 2.2 编制依据 2.2.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日 起施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018 年 12 月 29 日修正； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018 年 10 月 26 日修正； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2017 年 6 月 27 日修订，2018 年 1 月 1 日施行； （5）《中华人民共和国噪声污染防治法》，2022 年 6 月 5 日起施行； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020 年 4 月 29 日； （7）《中华人民共和国土壤污染防治法》，2018 年 8 月 31 日修订，2019 年 1 月 1 日施行； （8）《排污许可管理条例》中华人民共和国国务院令第 736 号，2021 年 1 月 24 日； （9）中华人民共和国国务院，《国家环境保护“十三五”规划》，2016 年 12 月 5 日； （10）生态环境部办公厅关于启用《建设项目环境影响报告书审批基础信息表》 的通知（环办环评函〔2020〕711 号），2020 年 12 月 30 日； （11）中华人民共和国国家发展与改革委员会，《产业结构调整指导目录》 （2019 年版）； （12）中华人民共和国生态环境部，部令第 4 号，《环境影响评价公众参与办 法》，2019 年 1 月 1 日； （13）中华人民共和国国务院，国发[2015]17 号文，《国务院关于印发水污染防 治行动计划的通知》，2015 年 4 月 16 日； 13 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 （14）中华人民共和国生态环境部，《建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版）》（2021 年 1 月 1 日）； （15）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发〔2016〕31 号， 2016 年 05 月 28 日； （16）《国家危险废物名录》(2021 年版，2021 年 1 月 1 日起施行)； （17）《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案 的通知》(国办函〔2021〕47 号)2021 年 5 月 11 日； （18）《地下水管理条例》，2021 年 9 月 15 日国务院第 149 次常务会议通过， 2021 年 12 月 1 日起施行； （19）国家发展改革委关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知，发改环资 〔2021〕969 号，2021 年 7 月 1 日； （20）《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国 发〔2021〕4 号，2021 年 2 月 2 日印发）； （21）《城镇排水与污水处理条例》国务院令第 641 号 2014 年 01 月； （22）《关于加强城镇污水处理厂污泥污防治工作的通知》环办[2010]1572010 年 11 月； （23）《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》建城 [2009]23 号，2009 年 02 月； （24）《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》(环 综合〔2021〕4 号，2021 年 1 月 9 日印发)； （25）《关于印发<环境影响评价与排污许可领域协同推进碳减排工作方案>的通 知》(环办环评函〔2021〕277 号，2021 年 6 月 7 日印发)。 2.2.2 技术规范 （1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）； （3）《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)； （4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）； （5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）； （6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）； 14 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 （7）《环境影响评价技术导则土壤环境》（试行）（HJ964-2018）； （8）《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）； （9）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）； （10）《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）； （11）《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018)； （12）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环保部令第 43 号）； （13）《城镇污水处理厂臭气处理规程》（CJJ/T243-2016）； （14）《城镇污水处理厂运行监督管理技术规范》（HJ2038-2014）； （15）《排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）》（HJ978-2018）； （16）污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系》，国家发展和改革委 员会生态环境部工业和信息化部发布； （17）《排污许可证申请与核发技术规范水处理通用工序》（HJ1120-2020）； （18）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）； （19）《排污单位自行监测技术指南-水处理》（HJ1083-2020）。 2.2.3 地方规章与相关文件 （1）《青海省生态功能区划》（青政[2009]01 号）； （2）《青海省水环境功能区划》（青政办〔2004〕64 号）； （3）《青海省建设项目主要污染物总量指标审核管理暂行办法》； （4）《青海省用水定额》（DB63/T1429-2021）； （5）《青海省人民政府关于加强环境保护工作的意见》（青政[2012]21 号）； （6）《青海省水污染防治工作方案》（青政[2015]100 号）； （7）《青海省土壤污染防治工作方案》（青政[2016]92 号）； （8）《青海省大气污染防治条例》（2019 年 2 月 1 日起施行）； （9）《西宁市水污染防治工作方案》（宁政（2016）161 号）； （10）《西宁市大气污染防治条例》（宁政办[2016]41 号）； （11）《西宁市土壤污染防治工作方案》（宁政办〔2017〕79 号）； （12）《西宁市 2022 年大气污染防治工作方案》； （13）《西宁市人民政府关于印发西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作 方案的通知》（宁政〔2021〕21 号）； 15 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 （14）《青海省人民政府办公厅关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》 （青政[2020]77 号）。 （15）《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕 17 号）； （16）《关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知》（环办水体[2019]36 号）； （17）《青海省湟水流域水污染防治条例》（2018 年修正）； （18）《排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）》（HJ978-2018）； （19）《排污单位自行监测技术指南水处理》（HJ1083-2020）； （20）生态环境部办公厅、水利部办公厅联合印发《关于贯彻落实〈国务院办公 厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见〉的通知》（环办水体〔2022〕 34 号，2022 年）； （21）《水功能区监督管理办法》（水资源[2017]101 号，2017 年）； （22）《入河（海）排污口命名与编码规则》（HJ1235-2021）； （23）《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办[2011]22 号）。 2.2.4 相关文件 （1）委托书（见附件一）； （2）《西宁市湟乐污水处理厂项目可行性研究报告》（水发规划设计有限公司 2023 年 7 月）； （3）《关于西宁市湟乐污水处理厂项目可行性研究报告的批复》（宁发改环资 [2023]462 号）； （4）建设单位提供的其他技术资料。 2.3 评价标准 2.3.1 环境质量标准 （1）环境空气 环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，对于标准 中未包含的污染物参照《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 中 其它污染物空气质量浓度参考限值执行；标准值列于表 2.3-1。 表 2.3-1 环境空气质量标准 16 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 序号 污染物项目 1 SO2 2 NO2 3 PM10 4 PM2.5 5 TSP 6 O3 7 CO 8 9 NH3 H2S 取值时间 年平均 24 小时平均 1 小时平均 年平均 24 小时平均 1 小时平均 年平均 24 小时平均 年平均 24 小时平均 年平均 24 小时平均 日最大 8 小时平均 1 小时平均 24 小时平均 1 小时平均 1 小时平均 1 小时平均 标准值 60 150 500 40 80 200 70 150 35 75 200 300 160 200 4 10 200 10 单位 μg/m3 标准来源 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准 mg/m3 μg/m3 《环境影响评价技术导则大气 环境》（HJ2.2-2018）附录 D （2）地表水 本项目所在区域涉及地表水体为湟水河报社桥断面至小峡桥断面，根据《青海省 “十四五”生态环境保护规划》《青海省“十四五”重点流域水生态保护规划》中明确要 求，湟水河小峡桥断面水质目标要达到Ⅲ类标准，因此，项目评价河段地表水评价执 行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。标准值列于表 2.3-2。 表 2.3-2 地表水环境质量标准单位：mg/L，pH 值除外 序号 1 项目 水温(度) 标准限值 / 2 pH(无量纲) 6~9 3 溶解氧（mg/L） 5 4 化学需氧量（mg/L） 20 5 6 7 8 9 10 11 五日生化需氧量（mg/L） 氨氮（mg/L） 总磷（mg/L） 总氮（mg/L） 铜(mg/L) 锌(mg/L) 氟化物（mg/L） 4 1.0 0.2 1.0 1.0 1.0 1.0 12 13 14 15 16 砷（mg/L） 汞（mg/L） 铅（mg/L） 镉（mg/L） 氰化物（mg/L） 0.05 0.0001 0.05 0.005 0.2 17 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 17 挥发酚（mg/L） 0.005 18 石油类（mg/L） 0.05 19 20 21 阴离子表面活性剂（mg/L） 硫化物（mg/L） 粪大肠菌群（MPN/L） 0.2 0.2 10000 22 悬浮物（mg/L） / （3）声环境 根据《西宁市声环境功能区划分技术方案（发布稿）》，项目区声环境质量标准 执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类标准，具体标准值见表 2.3-3。 表 2.3-3 声环境质量标准单位：dB(A) 方位 声环境功能区 昼夜 夜间 标准来源 项目 2类 60 50 《声环境质量标准》（GB30962008） （4）地下水 项目区地下水环境质量评价执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ 类标准。 表 2.3-4 地下水质量标准 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 项目 pH 总硬度 溶解性总固体 氨氮 耗氧量 挥发酚 硝酸盐 亚硝酸盐 氟化物 氰化物 硫酸盐 As Hg Cr6+ Zn 镍 铁 锰 镉 铅 总大肠菌群 菌落总数 单位 无量纲 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L CFU/100mL CFU/mL 2.3.2 污染物排放标准 18 Ⅲ类标准值 6.5～8.5 ≦450 ≦1000 ≦0.5 ≦3 ≦0.002 ≦20 ≦1.0 ≦1.0 ≦0.05 ≦250 ≦0.05 ≦0.001 ≦0.05 ≦1.0 ≦0.05 ≦0.03 ≦0.10 ≦0.005 ≦0.01 ≦3.0 ≦100 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 （1）大气污染物排放标准 运营期恶臭气体有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 2 中 标准，无组织恶臭污染物排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB189182002）中表 5 中厂界废气排放最高允许浓度的二级标准。 表 2.3-5 废气排放标准 级别 《城镇污水处理厂污染 物排放标准》 （GB18918-2002） 《恶臭污染物排放标 准》（GB14554-93） 污染物名称 H2S NH3 臭气浓度 甲烷 H2S NH3 臭气浓度 新改扩建项目厂界二级标准（mg/m³） 0.06 1.5 20 无量纲 1 0.33 15m 排气筒 4.9 2000 无量纲 项目运营期锅炉大气污染物执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014） 表 2 中的排放限值。 表 2.3-6 锅炉大气污染物排放标准 标准名称 参数名称 浓度限值 颗粒物 20（mg/m3） 《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271SO2 50（mg/m3） 2014） NOX 200（mg/m3） 注：根据《西宁市 2022 年度大气污染防治工作方案》，新建燃气锅炉氮氧化物排放浓度低于 30mg/m3 执行。 施工期粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排 放监控浓度限值，标准值见表 2.3-7。 表 2.3-7《大气污染物综合排放标准》 污染物 颗粒物 无组织排放监控浓度限值 监控点 周界外浓度最高点 浓度(mg/m3) 1.0 （2）废水排放标准 根据《西宁市湟乐污水处理厂项目可行性研究报告》，收水主要为生活污水，参 考临近的第三污水处理厂近一年进水口监测指标数据，结合项目地居民生活污水特征 等因素，确定本工程进水水质；污水处理后最终排放水体为湟水河，本污水处理厂出 水标准执行国家《城市污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的 A 标准。进出水水质最终确定如下表所示： 表 2.3-8 设计进出水水质 19 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 项目 CODCr （mg/L） BOD5 （mg/L） SS （mg/L） NH3-N （mg/L） TN （mg/L） TP （mg/L） pH（无量 纲） 进水水质 500 150 400 85 90 11 6~9 出水水质 ≤50 ≤6 ≤10 ≤5 ≤15 ≤0.5 6~9 （3）噪声 项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），标 准限值详见表 2.3-9；运营期厂界环境噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中的 2 类标准，具体标准限值见表 2.3-10。 表 2.3-9 建筑施工厂界环境噪声排放限值单位：dB（A） 时段 昼间 夜间 标准限值 70 55 表 2.3-10 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A） 时段 昼间 夜间 2类 60 50 功能区类别 （4）固体废物 污泥处置执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)标准；一般固 废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；危险废物 贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中相关要求。 2.4 评价工作等级和评价范围 2.4.1 大气环境影响评价工作等级与评价范围 1、评价工作等级 本次评价采用 AERSCREEN 估算模式计算其污染物的最大地面浓度占标率 Pi 及地 面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。Pi 定义为： 式中：Pi—第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，μg/m3； C0i—第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3 。一般选用 GB3095 中 1h 平 均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓 度限制；对该标准中未包含的污染物，使用 5.2 确定的各评价因子 1h 平均质量浓度限 制。对仅有 8h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可 分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平均质量浓度限值。 大气评价工作等级按下表 2.4-1 的分级判据进行划分，最大地面浓度占标率 Pi 按 20 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 上述公式计算，如果污染物数 i 大于 1，取 P 值中最大者（Pmax）和其对应的 D10%。 表 2.4-1 评价等级判别表 评价工作等级 评价工作分级依据 一级 Pmax≥10% 二级 三级 1%≤Pmax<10% Pmax＜1% 根据导则规定，“如污染物数 i 大于 1，取 P 值中最大者（Pmax），和其对应的 D10%”根据项目的初步工程分析结果，利用估算模式计算各污染源得其最大地面质量 浓度占标率 Pi 见表 2.4-2。 表 2.4-2 模型估算结果一览表单位：mg/m3 DA001 评价因子 NH3 H2 S DA002 NH3 H2 S DA003 NH3 H2 S 评价标准 Cmax（mg/m3） 0.001729 0.2（1 小时平均） 0.000038 0.01（1 小时平均） 0.000068 0.2（1 小时平均） 0.00018 0.01（1 小时平均） 0.00019 0.2（1 小时平均） 0.000005 0.01（1 小时平均） NH3 H2 S 0.2（1 小时平均） 0.01（1 小时平均） 污染源名称 无组织排放 0.002043 0.000672 Pmax（%） 0.86 0.35 D10%（m） / / 0.03 1.82 / / 01 0.05 / / 2.85 1.26 / / 根据大气环境影响评价技术导则（HJ2.2-2018）要求，二级评价直接以估算模式的 计算结果作为预测与分析的依据。由上表可知，正常排放情况下有组织和无组织排放 的各污染因子的 Pi 值均小于 10%。 2、评价范围 根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)：环境空气二级评价，根 据建设项目排放污染物的最远影响距离(D10%)确定大气环境影响评价范围。本项目排 放污染物的最远影响距离(D10%)未超过 2.5km，因此本项目环境空气评价范围为以项 目厂址为中心，边长为 5km 的矩形区域。 2.4.2 地表水环境影响评价工作等级与评价范围 1、评价等级 《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中关于“评价等级确定”见下 表所示： 表 2.4-3 水污染影响型建设项目评价等级判定 评价等级 一级 排放方式 直接排放 判定依据 废水排放量 Q/（m3/d）水污染物当量 W/（无量纲） Q≥20000 或 W≥60000 21 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 二级 直接排放 其他 三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000 三级 B 间接排放 注 1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录 A），计算排 放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总 和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确 定的依据。 注 2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程 分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水及其他含污染物 极少的清净下水的排放量。 注 3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初 期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。 注 4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳 水体超标因子的，评价等级不低于二级。 注 5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生 物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。 注 6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且 评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。 注 7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500 万 m3/d，评价等级为一级；排水量＜500 万 m3/d，评价等级为二级。 注 8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三 级 A。 注 9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排 放，定为三级 B。 注 10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B 评价。 本项目污水处理厂外排水量 100000m3/d，因此，本项目地表水环境影响评价等级 为一级。 2、评价范围 根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018）本项目地表水评价等 级为一级。评价范围为本项目污水处理厂排污口上游 500m 至下游小峡口断面。 2.4.3 声环境影响评价工作等级与评价范围 1、评价等级 根据《西宁市声环境功能区划分技术方案（发布稿）》，项目所在区为《声环境 质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类功能区。依据《环境影响评价技术导则·声环 境》（HJ2.4-2021）中有关评价工作分级的规定，确定本项目声环境影响评价等级为二 级，声环境评价工作等级判定详见表 2.4-6。 表 2.4-6 噪声评价工作等级判定表 判别依据 声环境功能 项目建设前后 噪声级的变化程度 受噪声影响范围 内的人口 一级评价判定依据 0类 增高量>5dB(A) 显著增多 二级评价标准判据 1 类、2 类 3dB(A)≤增高量≤5dB(A) 增加较多 22 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 三级评价标准判据 3 类、4 类 增高量<3dB(A) 变化不大 本工程 2类 <3dB 变化不大 评价等级 本项目所在区域声环境功能为 2 类，评价等级定为二级 2、评价范围 噪声评价范围为厂界外 200m 范围内。 2.4.4 地下水环境影响评价工作等级与评价范围 1、评价等级 本项目主要接收处理的废水为生活污水，根据《环境影响评价技术导则-地下水环 境》（HJ610-2016）附录 A 地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于 U-城镇基础 设施及房地产-144-生活污水集中处理、日处理 10 万吨及以上，项目属于Ⅱ类项目。 建设项目场地的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原 则见下表。 表 2.4-4 地下水环境敏感程度分级一览表 分级 敏感 较敏感 不敏感 工程场地的地下水环境敏感特征 生活供水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保 护区；除生活供水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护 区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区 生活供水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保 护区以外的补给径流区；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区以 及分散居民饮用水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区 上述地区之外的其它地区 根据调查，本项目周围生活饮用水由市政统一供给，拟建地周边无集中式或分散 式饮用水源地，无特殊地下水资源分布区，因此，本项目场地的地下水环境敏感程度 为“不敏感”。 按照地下水导则中的评价工作等级划分表，确定项目厂区的地下水评价等级为三 级。 表 2.4-5 地下水环境评价工作等级划分表 项目类别 环境敏感程度 敏感 I类 Ⅱ类 Ⅲ类 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 本次评价等级 本项目属于Ⅱ类项目、不敏感区域，因此，地下水等级为三级。 2、评价范围 依据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），地下水环境现状调 23 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 查评价范围应包括与建设项目相关的地下水环境保护目标，以能说明地下水环境的现 状，反应调查评价区地下水基本流场特征，满足地下水环境影响预测和评价为基本原 则。 当建设项目所在地水文地质条件相对简单，且所掌握的资料能够满足公式计算法 的要求时，应采用公式计算法确定；当不满足公式计算法的要求时，可采用查表法确 定。当计算或查表范围超出所处水文地质单元边界时，应以所处水文地质单元边界为 宜。 本次厂区评价范围依据公式法计算： L=α×K×I×T/ne 式中：L——下游迁移距离，m； α——变化系数，一般取2； K——渗透系数，m/d，项目所在地含水层的渗透系数取3.94m/d； I——水力坡度，无量纲，根据水文地质资料，取0.015； T——质点迁移天数，取值不小于5000d，取5000d； ne——有效孔隙度，无量纲，取0.3。 计算得，L=1970m。根据项目周边的区域水文地质条件、地形地貌特征，为了说 明地下水环境的基本状况，水文地质调查评价范围按一个较完整的水文地质单元考 虑，划分如下：北侧以湟水河为界，西侧以厂界边界为界，南侧以 L/2 距离为界，东 侧以公式法所计算质点迁移距离一带为界，故确定厂区评价范围为：面积约为 2.13km2。地下水环境评价范围见附图。 2.4.5 土壤环境评价工作等级与评价范围 1、评价等级 根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》(HJ964-2018)“附录 A”建设项目 所属行业的土壤环境评价项目类别，本项为生活污水处理厂，属于“Ⅲ类”项目。 本项目属于污染影响型建设项目，采用《环境影响评价技术导则土壤环境（试 行）》(HJ964-2018)中“污染影响型建设项目”对其敏感程度进行分级，具体如下： 1、将建设项目规模分为大型(≥50hm2)、中型(5~50hm2)、小型(≤5hm2)，本项目厂 区占地面积约 40728.26m2，为 4.07hm2，属于小型项目。 2、经过现场踏勘，项目地附近 50m 范围内南侧为部队保障处训练场，根据《西宁 市国土空间总体规划（2021-2035 年）》，土地性质为特殊用地，项目周边无耕地、园 24 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 地、牧草地、饮用水水源地或居民点、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感 目标，因此项目周边用地属于较敏感，建设项目周边土壤环境敏感程度分级情况见下 表： 表 2.4-6 周边土壤环境敏感程度级别划分 敏感程度 敏感 判别依据 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民点、学校、医院、疗 养院、养老院等土壤环境敏感目标 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标 其他情况 较敏感 不敏感 按照土壤导则中的评价工作等级划分表，确定项目厂区的土壤评价等级低于三 级。 表 2.4-7 土壤环境评价工作等级划分表 评价工作等 I类 占地规模 Ⅱ类 Ⅲ类 级 敏感程度 敏感 大 一级 中 一级 小 一级 大 二级 中 二级 小 二级 大 三级 中 三级 小 三级 较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - 不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - - 本次评价等级 本项目属于Ⅲ类小型项目、不敏感区域，因此，土壤不需要进一步 评价。 2、评价范围 根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项目土壤 评价等级低于三级，可不开展土壤环境影响评价。 2.4.6 环境风险评价工作等级与评价范围 1、评价等级 分析建设项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质，参照 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录 B 中危险物质的临界量，定量分 析危险物质数量与临界量的比值 Q。 本项目生产过程中涉及的化学品名称、使用情况及 Q 值计算如下表所示： 表 2.4-8 危险源识别表单位：t 序号 1 2 3 危险物质名称 盐酸 次氯酸钠 矿物油 CAS 号 7647-01-0 7681-52-9 最大存在总量 qn/t 0.1 2 0.1 项目 Q 值∑ 临界量 Qn/t 7.5 5 2500 在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。 25 该种危险物质 Q 值 0.013 0.4 0.00004 0.413 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 当只涉及一中危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q； 当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值(Q)； Q q1 q 2 q   ...... n Q1 Q2 Qn 式中：q1、q2、…qn----每种环境风险物质的最大存在总量，t； Q1、Q2、…Qn-----每种环境风险物质相对应的临界量，t。 当 Q<1 时，该项目环境风险潜势为 I； 当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：(1)1≤Q＜10；(2)10≤Q＜100；(3)Q≥100。 根据上表辨识结果可知，∑Q<1，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ1692018)，当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。可开展简单分析。 表 2.4-9 环境风险评价等级划定依据 环境风险潜势 IV、IV+ III II I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 a 因此，本项目环评风险评价仅做简单分析。 2、评价范围 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）相关要求，本项目风险 评价为简单分析，不设评价范围。 2.5 评价内容和评价重点 2.5.1 评价内容 根据国家相关技术导则对评价工作的要求，结合本项目的具体情况，确定本次评 价工作主要内容为： （1）通过对项目所在地环境质量现状进行调查，了解评价区域的环境质量现状、 环境敏感保护目标。 （2）全面分析项目的生产工艺流程及产污因子，核定项目污染物排放方式和排放 量，并根据污染物排放特点，分析项目营运期环境影响的程度和范围，并提出合理可 行的环保措施。 （3）在广泛公众调查的基础上，对项目可能导致的环境污染，提出切实可行的减 缓和补偿措施，最大限度降低或减缓项目对环境带来的负面影响。 （4）对本项目投产后的环境经济损益进行分析，提出相应的环境管理计划与环境 监测计划。 26 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 2.5.2 评价重点 （1）建设项目工程分析——根据污染物产生环节、产生方式和治理措施，核算项 目有组织与无组织、正常工况与非正常工况下的污染物产排情况，反应项目建设期、 运行期的环境影响特征。 （2）环境质量现状调查与评价——根据建设项目特点、可能产生的环境影响和当 地环境特征，选择环境要素（环境空气、地表水、地下水、声环境）进行评价区域环 境质量现状监测与评价。 （3）环境影响预测与评价——预测项目运行期正常工况和非正常工况等情况的环 境影响，重点进行环境空气影响预测与评价。 （4）开展环境风险评价——开展环境风险源调查，判定环境风险潜势，识别环境 环境，对可能发生的事故风险进行环境影响分析，提出环境风险防范措施及应急要 求。 （5）环境保护措施及其可行性论证——分析论证拟采取环境保护措施的技术可行 性、经济合理性、长期稳定运行和达标排放的可靠性，提出污染控制减缓措施和建 议；分析、论证项目污水处理设施的环境可行性和可靠性。 2.6 环境保护目标 根据对项目地的现场调查，本项目不在地表水饮用水源保护区内，项目周边无自 然保护区、风景名胜区、重点文物及名胜古迹区、生态敏感与珍稀野生动植物栖息地 等敏感目标。评价区内环境保护目标及主要敏感点汇总见表 2.6-1，环境目标保护图见 下图。 2.6-1 项目环境保护目标一览表 环境 要素 保护对象 规模 相对项目厂界方位距离 名称 方位 宁城佳苑 人数 1800 西北 距离(m) 201 西宁市中级人民法院 40 北 201 金鼎佳苑 427 东 182 毛纺小区 544 东 230 海都大亮汇 1600 东 444 韵城小区 2000 东 900 西宁市东方小学 1000 东 970 韵家口新村 1800 东 1247 韵家口小学 531 东 1841 27 保护要求 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 环境 空气 声环 境 地表 水 厚泽园 1350 东 1944 天源小区 1500 东 1370 西宁市第十四中学 2200 东 2030 乐家湾水电小区 3780 东南 1618 水电四局中心医院 400 东南 1348 阳光绿地 1300 东南 1977 省民航小区 610 东南 1405 锦泰佳苑 900 南 786 牧草繁殖乐家湾家属院 1100 南 513 白云小区 885 南 617 部队保障处 100 南 35 解放军第四医院 400 南 387 八一小区 80 西南 276 泛泰房地产 7520 西南 1237 宝光翡翠城 1980 西南 1343 佳通尚城 920 西南 1551 凯谐家园 600 西南 968 半岛花园 266 西南 1667 信园 1970 西南 1906 西宁市世纪职业技术学校 4730 西南 1773 十里铺小学 1000 西 773 师范大学附属第二中学 1900 西 681 半岛新家园 2400 西 978 同仁小区 520 西 1683 三合翠雍天地 4200 西 1864 光会九合园 2600 西 1920 三兴水岸小区 1200 西 506 在水一方 642 西 828 西宁市育才学校 1200 西北 342 小寨沁园 395 西北 564 东府佳苑 2460 西北 780 利源小区 800 西北 1400 青海省康复医院 68 西北 2029 西宁市第二十二中学 部队保障处 1500 100 西北 南 2145 35 427 东 北 182 60 金鼎佳苑 湟水河 28 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012）二级标准 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2 类标准 《地表水环境标准》 (GB3838-2002)Ⅲ类标准 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 图 2.6-1 项目周边敏感目标分布图 29 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 2.7 环境影响因素识别及评价因子筛选 2.7.1 环境影响因素识别 根据项目建设规模、原辅材料贮存及运输、污染源种类及分布、污染治理措施等 因素，分析对环境可能产生的影响，识别环境影响因子，确定对自然环境、生态环境 的影响类型，评价采用了矩阵识别的分析方法。环境影响因子及矩阵识别分析结果见 表 2.7-1。 表 2.7-1 项目环境影响要素识别 影响受体 环境 空气 影响因素 施工期 施工废水 施工扬尘 地表水 环境 -1S 自然环境 地下水 环境 声环境 -1S -1S 施工噪声 基坑开挖 -1S -1L 废水排放 运行期 废气排放 噪声排放 土壤 环境 -1L -1L -1L 固体废物 事故风险 -2S -2S 说明：“+”、“-”分别表示有利、不利影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响； “0”、“”1、“2”、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响和重大影响；用“D”、 “I”表示直接、间接影响。 2.7.2 评价因子 根据对本项目生产工艺流程及污染物排放状况及项目所在区域的环境特征，筛选 确定本次评价因子，见表 2.7-2。 表 2.7-2 评价因子一览表 项目 大气 地表水 现状评价因子 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、氨、硫化氢 影响评价因子 氨、硫化氢 pH 值、溶解氧、高锰酸盐指数、COD、BOD5、悬浮 物、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、 COD、氨氮、总 氮、总磷 汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发份、石油类、阴 离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群数 水位、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、铬（六价）、 总硬度、挥发酚、氰化物、氟化物、耗氧量、铜、菌 地下水 落总数、总大肠菌群、铅、镉、铁、锰、汞、砷、溶 解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物；检测分析离 子：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、 Cl-、SO4230 COD、氨氮 总量控制因子 / COD、 NH3-N / 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 声环境 固体废物 / 等效 A 声级 危险废物、一般 固废 31 / / 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 3 工程分析 3.1 项目概况 3.1.1 建设项目名称、地点、规模及建设性质 （1）项目名称：西宁市湟乐污水处理厂项目 （2）建设单位：西宁市排水开发建设有限公司 （3）建设地点：西宁市城东区湟水河以南，湟乐公园以西 （4）建设性质：新建 （5）厂内占地面积：占地面积 39551.36m2。 （6）项目投资：本项目投资估算总金额为万元，全部为环保投资。项目资金来源 为 80%申请地方政府专项债，其余申请上级资金。 （7） 劳 动定 员及 工作 制度： 定员 25 人。 本项 目为 污水处 理工 程， 全天全 年生 产。生产人员四班三运转，其他人员一班制。年工作日为 365 天，年工作时数为 8760 小时。 3.1.2 建设内容 新建 20000 吨调蓄能力调蓄池 1 座以及 100000 吨/日处理能力污水处理厂 1 座，生 化及 MBR 处理单元分组布置，主要池体采用装配式污水处理设备。新建粗格栅及提升 泵房、预处理间、MBR 膜车间、鼓风机房、配电间及控制室、加药间及药库、在线监 测间、污泥脱水间、检修间和综合楼等建筑物、新建格栅渠、调蓄池、初沉池、生化 池设备基础、MBR 膜池设备基础、污泥池及消毒池设备基础、巴氏计量槽和除臭设备 基础等构筑物。详见下表。 表 3.1-1 建筑指标表 编号 名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 预处理间 污泥脱水间 膜设备间 风机房 配电间及控制室 加药间及药库 在线监测间 粗格栅及提升泵房 机修工具间 综合楼 门卫 建筑面积 （㎡） 270.00 315.00 3768.00 280.00 315.00 210.00 60.00 200.00 96.00 1177.60 20.00 32 结构形式 备注 钢结构 钢结构 钢结构 钢结构 钢结构 钢结构 轻钢板房结构 钢结构 钢结构 框架结构 框架结构 5个 1个 3个 1个 1个 1个 2个 1个 1个 1个 1个 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 12 155.40 锅炉房 框架结构 表 3.1-2 构筑物一览表 编号 1 2 3 4 5 名称 格栅渠 初沉池及调蓄池 池体基础（含除砂、生化池、 膜池、消毒池及污泥池基础） 除臭设备基础 巴氏计量槽 1个 尺寸（m） 10.0×3.5×4.0m 调蓄池容积 12000m3 15012.60m2 结构形式 钢砼结构 钢砼结构 钢砼结构 备注 1个 1个 1个 70m2，d=500mm 15.0×1.8×1.0m 钢砼结构 钢筋混凝土 2个 1个 表 3.1-3 项目建设内容一览表 项目组成 工程名称 建设内容 粗格栅及 新建粗格栅及提升泵房 1 座（20.0m×10.0m×6.0m），内设粗格栅渠及提升泵 提升泵房 房，为钢结构，提升泵房设集水池和 6 台潜污泵，4 用 2 备 新建格栅渠 1 座（10.0×3.5×4.0m（分两格）与调蓄池联建），由细格栅和膜 格栅渠 格栅组成，与初沉池、调蓄池合建，为钢筋混凝土结构，设计规模： 100000m3/d，设计变化系数：1.50。 旋流沉砂 共设 5 座，采用 SUS304 不锈钢结构的沉砂设备。沉砂池出水向后端生化系统 池 均匀配水。单池设计流量：20000m3/d。外形尺寸：Ф3.15m。池深：1.35m。 初沉池 新建初沉池 1 座（36.0×7.0×3.5m×4），钢筋砼结构，采用平流式沉淀池形 式，分三序列。设计规模：100000m3/d。结构：钢筋砼结构。 新建调蓄池 1 座。调蓄能力为 20000m3/d，调蓄池有效容积：12000m3，钢筋 调蓄池 砼结构，主要用于事故状态污水暂存及调节区域污水量，保证污水处理设施 的稳定运行，因本项目与第一、第三、第六污水厂的排水主管进行了联动分 配，因此，本项目新建调蓄池对第一、第三、第六污水厂都有调蓄功能。 主体工程 采用 SUS304 不锈钢/铝合金拼接箱体，按 100000m3/d 设计反应池。共设 5 组，每组设计规模 20000m3/d，布置方式：半地上式；缺氧区尺寸： 2 A /O-A 生 20.0×5.4×6.5m×2 座，有效水深：6.0m，有效容积：648m3，水力停留时间： 物反应池 HRT=1.55h；缺氧区尺寸：80.0×5.4×6.5m×2 座，有效水深：5.9m，有效容 积：2505.6m3，水力停留时间：HRT=6.12h；好氧区尺寸：100×5.4×6.5m×2 座，有效水深：5.8m，有效容积：3758.4m3，水力停留时间：HRT=9.02h，材 质：SUS304 不锈钢；反硝化区尺寸：20.0×5.4×6.5m×2 座，有效水深： 5.8m，有效容积：626m3，水力停留时间：HRT=1.50h。 采用 SUS304 不锈钢/铝合金拼接箱体，共设 5 组，每组设计规模 20000m3/d， MBR 膜池 单组池参数：33.0×6.2×4.1m×2 座，有效水深：3.7m，水力停留时间：1.7h， 有效容积：700m3。 接触消毒 采用 SUS304 不锈钢/铝合金拼接箱体，共 1 座，分成四格。单格设计规模： 池 10000m3/d，平面尺寸：20.0×5.4×5.4m，有效水深：5.0m，有效容积：2160m³ 巴氏计量 设 置 1 套 巴 氏 计 量 槽 ， 设 计 规 模 ： 100000m3/d ， 渠 体 尺 寸 ： 槽 L×B×H=15.0m×1.8m×1.2m。 加药间及 设置 1 座，钢结构，规格尺寸：15.0m×14.0m×5.0m。 药库 污泥储池 采用 SUS304 不锈钢/铝合金拼接箱体，共 1 座，分成四格。单格规格尺寸： 20.0×5.4×5.4m，污泥停留时间：24h 辅助工程 污泥脱水 新建 1 座，框架结构规格尺寸：35.0m×9.0m×8.0m，采用叠螺式脱水机脱水， 间 脱水后泥饼含水率 80%。含 PAM 加药系统。 除臭系统 设置 3 套除臭系统，1 套规模为 5000m3/h，2 套规模为 35000m3/h。处理调蓄 池、厌氧池、缺氧池、反硝化池、污泥池及污泥脱水间 综合楼 建筑主体为地上二层，结构形式为框架结构，总建筑面积为 1177.60m2。 33 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 建筑主体为地上一层；结构形式为框架结构，总建筑面积为 155.40m2，内置 0.7MW 真空热水燃气锅炉一台。 污水处理厂 处理细格栅、曝气沉砂池、膜格栅、混凝初沉池、生化池、储泥 恶臭 池、污泥脱水车间设置废气集气管道，恶臭气体引至“活性炭吸附 +UV 光氧催化装置”除臭系统处理后排放。同时加强场区绿化、增 加树木栽植密度、及时清洁格栅、及时清运污泥等措施减少恶 废气处理 臭。厂界废气浓度达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》 （GB18918-2002）中厂界废气最高允许排放浓度。 污泥脱水含水率 80%左右，污泥运往西宁湟水高能环境有限公司集中处置 生活垃圾及格栅、沉砂池产生的废渣、沉砂存放于垃圾桶内由环卫部门定期 环保工程 运走。 固废 废机油临时存放在危废仓库中，定期交有资质的单位处理。 公用工程 锅炉房 噪声 废水 选用低噪设备，基础减振，建筑物隔声。 生活污水、冲洗及检修设备所产生的废水统一排水厂区污水管道中，然后在 排入污水厂前端进水池，统一处理。 3.1.3 主要设备选型 项目各系统的主要设备配置情况见下表。 表 3.1-4 主要生产设备一览表 序号 一 名称 1 速闭式铸铁镶铜 闸门 2 铸铁镶铜闸门 3 粗格栅 4 皮带输送机 5 超声波液位差计 规格 单位 粗格栅渠及提升水池 DN1600，N≈1.5kW B×H=1000mm×1000mm， N≈1.5kW 循环齿耙式，渠宽 1.5m，栅 前水深 2.5m，栅隙 15mm，安 装角度 75°，过栅流速 0.6m/s，设备总高约 6.7m， N=2.2kW 带宽 B=500mm，长度 6m，输 送带底面距地面高度 1.1m， N=1.5kW 量程 0~4m，精度 0.2%FS 数量 备注 台 1 铸铁 台 6 铸铁 台 3 耙齿尼龙，其 余 SS304 台 1 套 4 台 7 个 7 套 1 个 1 6 潜水排污泵 7 流量计 8 电动单梁起重机 9 超声波液位计 400WQ1500-15-90， Q=1250m³/h，H=17m， N=90kW，变频 量程 0~1500m³/h，DN600 起重量 Gn=3.0t，Lk=6m，起 升高度 H=10m，功率 N=0.4×2+0.8+4.5kW 量程 0~5m，精度 0.2%FS 10 离子除臭装置 Q=5000m³/h，N=5.5kW 套 1 11 二 （一） 硫化氢检测仪 量程 0~200PPM，精度≤3% 预处理及调蓄池 细格栅及膜格栅 个 1 34 粗格栅渠前后 液位差 5 用 2 备，配 套自耦装置及 控制柜 集水池液位 SS304，含风 机、烟囱 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 3 螺旋输送机 4 内进流膜格栅 5 高压冲洗水泵 6 中压冲洗水泵 7 输送压榨一体机 8 溜槽 9 10 铸铁镶铜闸门 （出水分配渠） 插板阀（膜格 栅） B×H=1200mm×1200mm， N≈1.5kW 循环齿耙式，渠宽 1.4m，栅 前水深 3.5m，栅隙 5mm，安 装角度 75°，过栅流速 0.6m/s，设备总高约 6.7m，功 率 2.2kW 直径 300mm，输送长度 L=7.0m，处理能力 Q=4m³/h， 螺旋转速 15r/min，水平安 装，额定功率 N=1.5kW 网板式，总宽 2.0m，栅隙 1.2mm，安装角度 90°，过栅 流速 0.6m/s，N≈1.87kW Q=1.38m³/h，P=10MPa， N=5.5kW Q=30m³/h，H=75m，N=11kW 水平固定式，螺旋直径 300mm，螺旋长度 L=4.17m， 处理能力 Q=4m³/h，安装角度 α=2°，额定功率 N=3.0kW 直径 300mm，水平安装，配 套设备 B×H=1200mm×1200mm， N≈1.5kW B×H=1600mm×2800mm， N≈1.5kW 11 超声波液位差计 量程 0~4m，精度 0.2%FS （二） 曝气沉砂池 1 铸铁镶铜闸门 2 细格栅 1 罗茨风机 2 双槽桥式吸砂机 3 配套排砂泵 4 砂水分离器 Q=10m³/min，P=40KPa， N=15kW，口径 100mm 池宽 2.5m，池深 2.5m，N=2 ×0.37kW Q=22m³/h，N=1.4kW，配套 电动阀 TSF 螺旋式，处理量 10L/s， 功率 0.37kW，转速 4.8r/min 台 2 铸铁 台 2 耙齿尼龙，其 余 SS304 台 1 螺旋叶片 16Mn，其余 SS304 套 2 SS304 台 1 膜格栅配套 台 2 膜格栅配套 套 1 SS304 套 1 SS304 台 2 铸铁 台 4 手电两用 个 4 细格栅、膜格 栅前后液位差 台 2 1 用 1 备，配 套消音器、隔 音罩 套 1 台 2 双槽桥式吸砂 机配套设备 台 1 SS304 SS304，4 用 2 备，用于运输 粗格栅、细格 栅、膜格栅和 砂水分离器分 离出来的渣 （或砂） 5 运渣小车 0.3m³ 台 6 6 （三） 超声波液位计 平流式初沉池 测量范围 0~4m 个 2 1 往复式刮泥机 B=7.20m，L=33.85m， N=2.75kW 台 4 35 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 2 铸铁镶铜闸门 3 电动刀闸阀 4 污泥泵 5 （四） 超声波液位计 调蓄池 1 潜水排污泵 2 3 电磁流量计 超声波液位计 4 潜水搅拌机 5 排空泵 三 1 2 3 4 5 6 厌氧池箱体 厌氧池填料 厌氧池搅拌机 缺氧池箱体 缺氧池填料 缺氧池搅拌机 7 缺氧池回流泵 8 好氧池箱体 9 10 11 12 好氧池填料 DO 仪 ORP 计 MLSS 仪 13 曝气装置 14 B×H=1000mm×1000mm， N≈1.5kW PN=0.6MPa，N=0.37kW， DN150 Q=30m³/h，H=20m， N=7.5kW，变频 测量范围 0~4m 300WQ1000-20-75， Q=833.33m³/h，H=20m， N=75kW，变频 测量范围 0~1000m³/h，DN450 测量范围 0~10m QJB620/480-7.5，叶轮直径 620mm，转速 480r/min，功率 7.5kW 潜污泵；Q=500m3/h； H=16m；N=37kw，耦合式 A2/O 生化池 20.0×5.4×6.5m，含支撑 Φ80，H=1.85m，含填料支架 7.5kW，含导杆及提升装置 80.0×5.4×6.5m，含支撑 Φ80，H=1.85m，含填料支架 7.5kW，含导杆及提升装置 潜污泵；Q=600m3/h； H=10m；N=22kw，耦合式 台 8 个 12 台 4 个 4 台 3 个 个 3 1 铸铁 2 用 2 备，耦 合，连续运行 2 用 1 备，自 耦，连续交替 运行 SS304，池深 9.75m，配套 导杆、支架 台 8 台 1 套 批 台 套 批 台 10 1 20 10 1 80 台 12 100.0×5.4×6.5m，含支撑 套 10 Φ80，H=1.85m，含填料支架 测量范围 0~20mg/L 测量范围-1000~+1000mV 测量范围 0~20g/L 管式φ65，L=1000mm，氧利 用率：25~35% 批 套 套 套 1 20 10 10 批 1 好氧池回流泵 QHB-10kw，耦合式，带导杆 台 12 15 16 17 反硝化池箱体 反硝化池填料 反硝化池搅拌机 10 1 20 18 排空泵 10 生化池放空泵 19 离子除臭装置 20.0×5.4×6.5m，含支撑 套 Φ80，H=1.85m，含填料支架 批 7.5kW，含导杆及提升装置 台 3 潜污泵；Q=500m /h； 台 H=16m；N=37kw，耦合式 除臭规模：35000m³/h 配套除臭引风机：7.5kw 套 配套玻璃钢风管、风阀、烟 囱、支架等 膜池及膜车间 1#膜池及膜车间（2 座） 闸框 1600x5000mm，闸板 7套 1600x570 10 用 2 冷备， 变频 304，含保温 约 2000m³ 304 不锈钢 1 SS304 8 膜池进水 四 （一） 1 叠梁闸 36 304，含保温 约 2000m³ 304 不锈钢 304，含保温 约 8000m³ 304 不锈钢 变频，10 用 2 冷备 304 不锈钢， 含保温 约 10000m³ 约 10500 根 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 2 3 4 5 6 7 8 8.1 8.2 9 10 11 12 13 14 15 16 （二） 闸框 2100x5000mm，闸板 72100x570 帘式膜；S=1300m2； MBR 膜组件 16~18L/m2·h 超声波液位计 规格：0-5m 卧式离心泵 流量：140m3/h 产水泵 扬程：13.8m 功率：15kW，变频 型式：立式离心泵 流量：280m3/h 膜反洗泵 扬程：13.4m 功率：22kW，变频 型式：磁悬浮风机 风量：150m3/min 膜池吹扫风机 风压：5000mmH2O 功率：150kw 加次氯酸钠装置 V=10m³ 规格：Φ2240mm×2800mm 溶药罐储罐 材质：PE 配套磁翻板液位计、低液位报 警 流量：500L/h 次氯酸钠计量泵 扬程：50m 功率：0.37kW 流量：600L/S 扬程：1.0m 污泥回流泵 功率：10kW 运行方式：变频，带自耦，连 续交替运行 型式：自吸式无堵塞离心泵 流量：200m3/h 扬程：16m 剩余污泥泵 功率：15kW 运行方式：变频，连续交替运 行 真空泵 Q=165m3/h，N=4KW 真空罐 V=1m3，钢制 气水分离罐 V=1m3，钢制 流量：20m3/h 扬程：16m 设备间排水泵 功率：2.2kW 硬管连接 5T，跨度 9m，航程 152m； 电动单梁起重机 起吊高度 12m； N=1.5x2+7.5+0.8KW 潜污泵；Q=150m3/h； 排空泵 H=15m；N=11kw，耦合式 2#膜池及膜车间 叠梁闸 37 套 8 套 160 套 8 污泥回流出水 台 34 32 用 2 冷备 （SLW150200） 台 10 8 用 2 冷备 （SLS200200(I)） 套 6 4 用 2 冷备 套 2 台 3 2用1备 台 10 8 用 2 冷备 台 10 8 用 2 冷备 （SLS150125） 台 套 台 10 8 8 8 用 2 冷备 台 3 2 用 1 冷备 （50WQ()1522-2.2） 套 2 配套电动葫芦 台 8 膜池放空泵 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 1 2 3 4 5 6 7 8 8.1 8.2 9 10 11 12 13 14 15 16 闸框 1600x5000mm，闸板 71600x570 闸框 2100x5000mm，闸板 7叠梁闸 2100x570 帘式膜；S=1300m2； MBR 膜组件 16~18L/m2·h 超声波液位计 规格：0-5m 卧式离心泵 流量：140m3/h 产水泵 扬程：13.8m 功率：15kW，变频 型式：立式离心泵 流量：280m3/h 膜反洗泵 扬程：13.4m 功率：22kW，变频 型式：磁悬浮风机 风量：150m3/min 膜池吹扫风机 风压：5000mmH2O 功率：150kw 加次氯酸钠装置 V=10m³ 规格：Φ2240mm×2800mm 溶药罐储罐 材质：PE 配套磁翻板液位计、低液位报 警 流量：500L/h 次氯酸钠计量泵 扬程：50m 功率：0.37kW 流量：600L/S 扬程：1.0m 污泥回流泵 功率：10kW 运行方式：变频，带自耦，连 续交替运行 型式：自吸式无堵塞离心泵 流量：200m3/h 扬程：16m 剩余污泥泵 功率：15kW 运行方式：变频，连续交替运 行 3 真空泵 Q=165m /h，N=4KW 真空罐 V=1m3，钢制 气水分离罐 V=1m3，钢制 流量：20m3/h 扬程：16m 设备间排水泵 功率：2.2kW 硬管连接 5T，跨度 9m，航程 72m； 电动单梁起重机 起吊高度 12m； N=1.5x2+7.5+0.8KW 排空泵 潜污泵；Q=150m3/h； 叠梁闸 38 套 2 膜池进水 套 2 污泥回流出水 套 40 套 2 台 8 台 2 套 1 套 1 台 2 台 2 台 2 台 套 台 2 2 2 台 1 套 1 配套电动葫芦 台 2 膜池放空泵 1用1备 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 五 1 潜水排污泵 2 超声波液位计 3 排空泵 六 1 巴氏流量槽 2 七 明渠流量计 1 潜水搅拌机 2 潜水污泥泵 3 超声波液位计 4 排空泵 八 1 2 电磁流量计 PAM 制备装置 3 PAM 加药泵 4 5 6 7 8 叠螺脱水机 螺旋输送机 螺旋输送机 污泥斗 运泥车 9 离子除臭设备 10 电动单梁起重机 11 清洗水箱 12 13 过滤器 清洗水泵 H=15m；N=11kw，耦合式 接触消毒池 流量：40m3/h 扬程：28m 功率：7.5kW 运行方式：变频，带自耦 0-6m 潜污泵；Q=150m3/h； H=15m；N=11kw，耦合式 巴氏计量槽 渠体尺寸：L×B×H= 15.0m×1.8m×1.2m 计量槽型号：11 型 喉宽 900mm 材质：304 0~4500m³/h 污泥储池 叶轮直径：615mm 转速：480prm； 池深 5.4m 功率：5kW 材质：SUS304 不锈钢，配套 导杆、支架 流量：60m3/h 扬程：20m 功率：7.5kW 运行方式：变频，带自耦，连 续交替运行 0~6m 潜污泵；Q=150m3/h； H=15m；N=11kw，耦合式 污泥脱水间 DN125，0-80m3/h 制备能力 3000L；N=2.2KW Q=2000L/h；H=60m； N=1.1KW 404 型；N=6kw TWS-360，水平 20m TWS-400，倾斜 12m 25m³ 载重 12t，5m³ 35000m³/h，7.5kw，含管道、 烟囱、爬梯 5T，跨度 9m，航程 35m； 起吊高度 6m； N=1.5x2+7.5+0.8KW PE 桶 V=15m3，带磁翻板、平 台 配套 功率：7.5KW，扬程：53m， 39 2用1备 （80WQ50-257.5），场区回 用 台 3 套 1 台 1 套 1 套 1 台 8 台 7 套 4 台 1 套 套 6 3 304 不锈钢 套 7 6用1备 套 套 套 套 台 6 1 1 2 3 304 不锈钢 304 不锈钢 304 不锈钢 碳钢 套 1 304 不锈钢 套 1 配套电动葫芦 套 1 PE 套 套 1 7 6用1备 6用1备 （AV75-2） 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 14 九 皮带式空压机 1 碳源加药装置 2 碳源加药泵 3 除磷剂加药装置 4 8 除磷加药泵 次氯酸钠加药装 置 次氯酸钠清洗加 药泵 次氯酸钠消毒加 药泵 卸料泵 9 储药罐 5 6 7 十 1 好氧池风机 2 电动单梁起重机 十一 1 真空热水燃气锅 炉 2 循环泵 3 补水泵 4 5 6 十二 补水箱 立式除污器 全自动软水器 1 2 内涝排水一体化 泵站 尾水排放一体化 泵站 3 在线监测仪 出水量：32m3/h Q=0.36m³/min，3kw 加药间及库房 PE 加药桶 V=10m3，带磁翻 板、平台 250L/h，H=70m，N=0.37kW PE 加药桶 V=10m3 配套搅拌 机 1.5kW 250L/h，H=70m，N=0.37kW PE 加药桶 V=10m3，带磁翻 板、平台 套 1 套 1 PE 台 12 10 用 2 备 套 1 PE 台 12 10 用 2 备 套 1 PE 500L/h，H=50m，N=0.37kW 台 2 1用1备 500L/h，H=70m，N=0.37kW 台 4 3用1备 24.3m3/h，H=10m，N=1.5kW PE 桶 V=50m3，带磁翻板、平 台 鼓风机房 3 磁浮，Q=190m /min； P=80Kpa；N=300kw，变频 起重量 Gn=2.0t，Lk=6m，起 升高度 H=7m，功率 N=0.4×2+0.8+3.0kW 锅炉房 额定供热量：0.7MW 供/回水 温度：70/50℃ N=1.4KW(220V) SLS80-160A，Q=46m3/h， H=28m，N=7.5kW(380V) SLG2-2，Q=2.0m3/h， H=15m，N=0.37kW(380V) 2000mm×1000mm×1000mm DN125（PN1.0） 处理水量：2m3/h 总图 台 3 套 3 含搅拌机 套 7 5用2备 套 1 配套电动葫芦 台 1 台 2 台 2 座 台 台 1 1 1 Q=625m3/h，H=8m，N=55kw 座 1 暂定 座 1 暂定 套 2 Q=100000m3/d，H=8m， N=275kw 监测指标 COD、TN、TP、 SS、NH3-N、悬浮固体量、 pH 在线检测仪器 3.1.4 主要原辅材料消耗情况 1、项目原辅材料消耗情况 项目原辅材料消耗定额见下表。 表 3.1-5 本项目原辅材料清单一览表 40 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 序号 原料 规格/成分 1 2 3 4 5 PAC PAM 乙酸钠 盐酸 次氯酸钠 纯度 28% 纯度 99% 纯度 60% 纯度 38% 纯度 10% 年用量 (t/a) 1700 61 2200 5 100 性状 厂内最大储存量 (t) 35 固体 2 固体 40 固体 0.1 液体 2 固体 储存 形式 袋装 袋装 袋装 储罐 储罐 储存位置 备注 库房 库房 库房 综合楼 库房 絮凝剂 污泥脱水 碳源 检验 消毒 2、原辅材料理化性质如下： （1）聚合硫酸铁（PAC）：一种性能优越的无机高分子混凝剂，形态性状是黄色 或红褐色无定形粉末或颗粒状固体，极易溶于水，10%(质量)的水溶液为红棕色透明溶 液，吸湿性。聚合硫酸铁广泛应用于饮用水、工业用水、各种工业废水、城市污水、 污 泥 脱 水 等 的 净化 处 理 。 CAS ：35139-28-7 ， pH(10g/L 水溶 液 ) ： 2-3，熔 点 (℃) ： 190(253kPa)，沸点(℃)：无资料，相对密度(水=1)：2.44，相对蒸气密度(空气=1)：无 资料，饱和蒸气压(kPa)：0.13(100℃)。 （2）聚丙烯酰胺(PAM)：白色粉末或半透明颗粒，为水溶性高分子聚合物，不溶 于大多数有机溶剂，具有良好的絮凝性。无臭、中性、溶于水，温度超过 120℃时易分 解。几乎不溶于一般溶剂(苯、甲苯、乙醇、乙醚、丙酮、酯类等)，仅在乙二醇、甘 油、冰醋酸、甲酰胺、乳酸、丙烯酸等溶剂中能溶解 1%左右。澄清净化、沉降促进、 过滤促进聚丙烯酰胺分子中具有阳性基因(-CONH2)，能于分散于溶液中的悬浮粒子吸 附和架桥，有着极强的絮凝作用。 毒害性：丙烯酰胺本身基本无毒，在进入人体后，绝大部分在短期内排出体外， 很少被消化道吸收入。多数商品也不刺激皮肤，只有某些水解体可能有残余碱，当反 复、长期接触时会有刺激性。 危险特性：PAM 中残留的丙烯酰胺单体有毒，食品应用时要严格控制。单体丙烯 酰胺为神经性致毒剂，对神经系统有损伤作用，中毒后表性出肌体无力，运动失调等 症状。 （3）乙酸钠：乙酸钠又叫醋酸钠，是一种有机物，无色无味，在污水处理中可作 为 碳 源 ， 补 充 污 水 生 化 脱 氮 除 磷 时 所 需 营 养 ， 平 衡 污 水 中 的 CN 比 。 化 学 式 CspanCOONa·3H2O。无色透明晶体。密度 1.45g/m。熔点 58℃。123℃时失去结晶水。 无水物的密度 1.528g/m3，熔点 324℃。溶于水（76g/100ml(0°C)加热后溶解度暴涨）， 呈弱碱性。稍溶于醇。 （4）盐酸：属于一元无机强酸，工业用途广泛。盐酸的性状为无色透明的液体， 41 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 有强烈的刺鼻气味，具有较高的腐蚀性。浓盐酸(质量分数约为 37%)具有极强的挥发 性，因此盛有浓盐酸的容器打开后氯化氢气体会挥发，与空气中的水蒸气结合产生盐 酸小液滴，使瓶口上方出现酸雾。盐酸是胃酸的主要成分，它能够促进食物消化、抵 御微生物感染。 （5）次氯酸钠：化学式为 NaClO，微黄色(溶液)或白色粉末（固体），有似氯气 的气味，不燃，具腐蚀性，可致人体灼伤，具有致敏性，不稳定，见光分解。 3.1.5 公辅工程 1、给排水 本项目给水包括生活用水和生产用水，给水水源引自市政给水管网，经室外生活 给水管网供至各个用水点。 排水采用雨、污水分流制。生活污水排出管经室外污水管网收集后与生产废水一 起排入污水处理前端——粗格栅间，进入污水处理系统，尾水排入湟水河。 2、供电 污水处理厂用电负荷等级为二级负荷，厂区设置变电所一座，为全厂设备提供电 源。由附近变电站提供两路独立的10kV电源，每路电源为8000kVA，两路电源一用一 备，两路电源均应能满足全厂100%负荷要求。 3、供热 本工程供暖热源采用自建燃气锅炉房，供热介质为供回水温度 70/50℃热水。锅炉 房内设置额定供热量为 0.7MW 真空热水燃气锅炉一台。 4、消防 厂区围墙内无较高建筑物，厂外是绿化带或道路，满足安全防火要求。厂内建 （构）筑物间距，均满足《建筑防火设计规范》（GB50016-2014）的有关规定。厂内 道路呈环形布置，保证消防通道畅通，其通道宽度均大于等于 4m，满足消防车对道路 的要求。在总平面设计中，充分考虑了消防通道的顺畅、便捷，并按规范要求布置室 外消火栓。 5、绿化工程 绿化范围为污水处理厂建设用地红线范围，厂区内除道路、建筑物以及构筑物外 的空地均应进行绿化覆盖。本次建设工程场地内空地采用种植草坪覆盖，共铺设草坪 18036.93m3。 42 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 3.1.6 工程服务范围 本项目污水收集范围与现状第一污水处理厂、第三污水处理厂、第六污水处理厂 相同，为西至海湖新区箱涵起点，东至团结桥箱涵终点，南至城南污水处理厂湟水河 截流管汇入，北至天津路北川河截流管汇入。 3.1.7 污水量预测 因该地区发展较快，污水产量日益增多，已超出现状第一、第三、第六污水处理 厂的处理能力，故需新建本工程以满足污水处理需求。根据现状实际数据，第一污水 处理厂目前污水进水量约为 8.5 万 m3/d，第三污水处理厂进水量约为 10 万 m3/d，第三 污水处理扩能厂进水量约为 8 万 m3/d，第六污水处理厂进水量约为 12 万 m3/d，即污水 厂总处理量为 38.5 万 m3/d，通过对箱涵溢流管道排水现状进行统计，2023 年 5 月初至 至今，仍有平均 3 万 m3/d 左右污水未经处理直接排入湟水河中，考虑设计余量及未来 发展，故本次设计新建一座处理规模为 10 万 m3/d 的污水处理厂，并通过取水引流分水 装置等合理分配其与现状污水处理厂的处理水量，减轻第一、第三、第六等污水处理 厂运行负担。 3.1.8 建设规模的确定 考虑设计余量及未来发展，确定本次新建污水处理厂处理规模为 10 万 m3/d 的污水 处理厂。 3.1.9 进水水质 本污水处理厂设计进水水质如下表所示。 表 3.1-6 本项目污水进水水质（单位：mg/L） 污染指标 COD BOD5 SS TN NH3-N TP pH 进水水质 ≤500 ≤150 ≤400 ≤90 ≤85 ≤11 6-9 3.1.10 出水水质 污水处理后最终排放水体为湟水河，本污水处理厂出水标准执行国家《城市污水 处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的 A 标准。出水水质最终确定如 下表所示： 表 3.1-7 设计出水水质 项目 CODCr mg/L BOD5 mg/L SS mg/L NH3-N mg/L TN mg/L TP mg/L pH 出水水质 ≤50 ≤10 ≤10 ≤5 ≤15 ≤0.5 6~9 43 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 3.1.11 平面布置 按污水处理厂地块特征，将本污水处理厂分为三个区域，由道路隔开，使各区域 相互独立，干扰和影响降至最低。综合楼位于厂区西侧，为生活管理区。污泥脱水 间、鼓风机房、变电所及控制室、加药间及药库、污泥池、消毒接触池和巴氏流量槽 位于厂区东侧，为深度处理和辅助生产区。5 组污水处理系统位于厂区中部，每组由预 处理间、厌氧池、缺氧池、好氧池。MBR 膜池和 MBR 膜车间组成，为生化处理区。 平面布置图详附图。 3.1.12 排污口 拟建入河排污口位于东川工业园区明杏路跨湟水河桥处，湟水河右岸，坐标： E101°51′13.86081″，N36°34′51.93353″。湟水河(小峡桥断面)水质管理目标为Ⅲ类，现 状水质为Ⅲ类。 入河排污口设置方案如下： （1）排污口位置：西宁市城东区明杏路跨湟水河桥处，湟水河右岸，坐标： E101°51′13.86081″，N36°34′51.93353″。 （2）排放方式：连续排放。 （3）入河方式：入河方式设计为管道，排口管径大小为 DN1200。 （4）排入水体：湟水河。 （5）排污口性质：新建。 （6）是否位于保护区内：否。 （7）入河排污口类型：生活污水入河排污口。 （8）规模：100000m3/d。 （9）排口执行标准：《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标 准的 A 标准限值。 3.2 工程分析 3.2.1 工艺流程及产污环节 本项目工艺流程及产污环节见图 3.2-1。 44 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 图 3.2-1 本项目工艺流程及产污环节图 通过对国内外生活污水处理工艺的分析，同时考虑工程建设特点、处理效果及建 设用地情况确定本工程污水处理工艺采用技术较先进的“预处理+A2/O-A+MBR 膜+消 毒”工艺，本工程产生的污泥在污泥池暂存后，通过污泥脱水间中的污泥脱水机进行脱 水处理，使处理后污泥含水率达到 80%后运送至厂外集中处置。 污水通过粗、细格栅去除大粒径污染物质之后由进入旋流沉砂池，除砂后进入初 沉池，进一步去除污水中 SS 和其他杂质，之后进入膜格栅去除细微杂质后进入调蓄 池。后自流进入 A2/O-A 设备进行生化处理。前段厌氧池、缺氧段和后段好氧段串联在 一起，Ap 段 DO 约为 0，An 段 DO 不大于 0.5mg/L，O 段 DO=2～6mg/L。 厌氧池内利用厌氧菌的作用，使有机物发生水解、酸化和甲烷化，将废水中高分 子有机物分解为小分子，去除废水中的有机物，降低后续生物处理的生物负荷并提高 其生化性。 当这些经厌氧水解的产物进入好氧池进行好氧处理时，可提高污水的可生化性及 氧的效率；在缺氧池中，反硝化菌利用污水中的有机物作碳源，将回流混合液中带入 的大量 NO3-N 和 NO2-N 还原为 N2 释放至空气，完成 C、N、O 在生态中的循环， BOD5 浓度下降，NO3-N 浓度大幅度下降，而磷的变化很小。 另外硝化液回流（好氧池回流至缺氧池）满足缺氧池中反硝化细菌的需氧量；同 45 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 时，通过兼氧微生物的作用将污水中的有机氮分解成氨氮，还可利用部分有机物和氨 氮合成新的细胞物质。将缺氧厌氧段处理作为生化处理的预处理，可提高污水生化性 能，降低后续生物处理的负荷，缺氧厌氧池内设对流式潜水搅拌器，均衡池内 DO，同 时确保反硝化脱氮效果。 经过 A2/O-A 池进行生化后的污水进入 MBR 膜生物反应池。膜池内设有 MBR 膜 组件，通过抽吸产水泵进行膜过滤出水，池内由风机供氧，膜池内设混合液回流泵和 排泥泵，MBR 膜池污泥浓度可达到 12000mg/L 以上，污泥负荷较低。厌氧、缺氧、好 氧、MBR 段全部为完全混合的流态，增加抗冲击负荷的能力。 进入膜池的污水仍然发挥硝化细菌的硝化作用实现脱氮作用，同时好氧微生物通 过内源呼吸对有机物进行氧化分解而达到降低 COD 的目的。浸没安装在膜生物反应池 中的 MBR 膜装置对泥水混合液进行过滤处理，进一步去除 SS、大肠杆菌等。 膜生物反应池运行稳定，清洗周期长，产水能耗低，不需投加混凝剂，助凝剂等 化学药剂，降低了运行成本。膜生物反应池内污泥浓度高，耐冲击性能好，占地面积 小，出水水质良好。 MBR 膜组件产水进入接触消毒池，通过次氯酸钠消毒装置消毒后，进入巴氏流量 槽进行出水水量计量，最终达标排放。 膜池剩余污泥泵定时排放的混合泥水进入污泥池浓缩，浓缩池上清液溢流进入调 蓄池。污泥经过一段时间的浓缩后，经污泥泵提升至叠螺式脱水机脱水后，干泥由专 人收运处置。 接触消毒池、污泥池、初沉池、厌氧池、缺氧池、好氧池、MBR 膜池为 SUS304 不锈钢制作的模块化装配式箱体组成的集成污水处理系统。 3.2.2 产污环节分析 生产工艺流程中的产污节点分析如下，具体见表 3.2-1。 表 3.2-1 产污环节汇总一览表 项目 废气 废水 噪声 污染源 各处理单元 冲洗废水 化验废水 生活污水 风机、泵类等 粗、细格栅 沉砂池 代号 G W1 W2 W3 N 格栅渣 沉砂 污泥脱水间 污泥 污染因子 H2S、NH3、臭气浓度 pH、CODcr、BOD5、 SS、NH3-N、TN、TP Leq（A） 排放方式 连续，24h/d 间歇，1 次/d 间歇，1 次/d 连续，24h/d 连续，24h/d 间歇 间歇 间歇 46 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 固废 生活垃圾 生活垃圾 间歇 化验室 生物滤池 PAM 包装 设备维护保养 废液、试剂包装 废气填料 废包装袋 废机油 间歇 间歇 间歇 间歇 3.3 建设项目污染源分析 3.3.1 施工期污染影响分析 工程施工内容主要包括：场地平整、建筑物地基挖掘及施工等。施工过程中将会 产生扬尘、废水、噪声及固体废物。建设阶段主要产污环节详见下表。 表 3.3-1 建设阶段产污环节及治理措施一览表 类别 废气 废水 噪声 固废 污染源 污染因子 治理措施 场地平整 颗粒物 车辆运输 颗粒物 施工过程 SS 施工现场周边设置封闭围挡或围墙，现场进行硬化处理， 并保持地面整洁；出口处设置车辆清洗设施并配套设置排 水、泥浆沉淀设施，车辆冲洗干净后方可驶出；施工工地 内堆放易产生扬尘的粉状、粒状建筑材料的，应当采取密 闭或者遮盖等防尘措施，装卸、搬运时应当采取防尘措 施；建筑垃圾应当及时清运，运输车辆应减速慢行，运输 建筑垃圾及土方时应采用蓬布遮盖。 沉淀池沉淀后回用 施工人员 COD、氨氮等 生活污水用于施工场地洒水降尘 施工过程 Leq(A) 选用低噪声设备、规范设备操作、加强施工管理 运输车辆 Leq(A) 减速慢行，禁止鸣笛 场地平整 废弃土石方 集中收集，运至当地政府部门指定建筑垃圾填埋场 施工人员 生活垃圾 集中收集，定期清运至当地生活垃圾集中收集点 施工期主要建设内容包括基础工程、主体工程、设备安装、绿化等，施工至竣工 交付的基本工艺流程和产污环节见下图。 图 3.3-1 污水处理厂施工工艺流程图 ①基础工程 在基础工程施工阶段(包括场地平整、挖方、填方、地基处理预基础设施施工等)， 污染源主要有混凝土搅拌机、打桩机、挖掘机、装载机等，产生污染物包括弃土弃 渣、建筑垃圾、施工废水、机械废气、扬尘、噪声、生活垃圾等。 47 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 ②主体工程 在主体工程施工过程中将产生混凝土搅拌、混凝土振捣等施工工序的运行噪声； 运输过程中产生的扬尘、噪声等环境问题。 ③装饰工程 在对建筑物的室内外进行装修时(如表面粉刷、油漆、喷涂、裱糊等)，钻机、电 锤、切割机等产生噪声；油漆、喷涂、建筑及装饰材料等产生废气、废弃物料及极少 量的洗涤污水。 ④设备安装 设备安装工程施工时，主要产生的污染物为吊装设备以及电钻、电锤、切割机等 设备产生的噪声，另外，还有少量废弃包装材料等固体废弃物。 3.3.2 营运期污染影响分析 3.3.2.1 废气 正常工况下废气排放分析如下。 1、恶臭废气 污水处理厂的恶臭气体主要来自污水中各类化合物的生物降解过程，主要集中产 生于进水区以及污泥处理区，除此之外污水生化单元也产生部分臭气。根据《城镇污 水处理厂臭气处理技术规程》（CJJ/T243-2016）中 3.1.1：“一般污水处理厂的进水格 栅井、进水泵房、调蓄池、沉砂池、初沉池、配水井、厌氧或缺氧池、污泥泵房、污 泥浓缩池、脱水机房、污泥堆棚、污泥消化池、污泥堆场、污泥处置车间及污泥贮仓 等构筑物宜考虑除臭。除臭要求较高时，曝气池可考虑除臭，二沉池和二沉池出水后 的深度处理可按不产生臭气考虑”。结合本项目污水处理厂处理工艺及污水、污泥处理 构筑物分析，其臭气污染源分析如下： ①预处理工段 由于污水在管道中需要滞留一段时间，且处在缺氧环境中，这样就使得污水中的 有机物在到达污水处理厂之前就开始厌氧分解，因而进入到污水处理厂时就带有腐败 的恶臭气味。本项目预处理工段恶臭主要体现在粗细格栅、调蓄池、沉砂池区域。 ②生化处理工段 在生化处理工段包括水解酸化、厌氧、缺氧。当污水中溶解氧很少或为零时，菌 将污水中硫酸盐还原成亚硫酸盐和硫化物，进而生成硫化氢气体，而污水中的固体颗 48 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 粒经过厌氧消化和好氧消化产生大量的氨气。主要体现在水解酸化池、多级 AO 生化 池散发恶臭气体。 ③污泥处理工段 污泥的收集、处理是污水处理厂恶臭的重要来源。造成恶臭的主要原因是由于污 泥吸附恶臭物质，或由于污泥滞留时间过长厌氧分解硫化氢和各种烷基硫醇的缘故， 主要体现在污泥暂存、污泥脱水等。 根据《污水处理厂恶臭污染状况分析与评价》（郭静等发表于《中国给水排水》 2002 年 18 卷第 2 期）研究成果，污水处理厂恶臭是多种物质的混合物，最主要的是 NH3 和 H2S。恶臭气体的产生量与污水水质、污水水力停留时间等因素有关，本项目源 强采用类比和排污系数的方法确定。本次环评采用 NH3、H2S、臭气浓度作为本项目特 征恶臭污染物来评价污水处理厂恶臭的环境影响。 在不采取收集措施的情况下，根据《污水泵站的恶臭评价与对策》及《城镇污水 处理厂臭气处理技术规程》等相关资料，综合同类污水处理厂类比调查资料，结合本 污水处理厂特点，根据设计的构筑物表面积估算污水处理厂的废气源强。类似污水处 理厂恶臭污染物 NH3、H2S 在各单元的排放系数见下表。 表 3.3-2 污水厂主要处理设施 NH3、H2S 产生强度 项目 预处理工段 进水泵房、粗格栅间、细格 栅间、沉砂池、调蓄池 生化工段 水解酸化、厌氧、缺氧 污泥处理工段 污泥浓缩脱水间、储池 NH3 产生系数 (mg/s·m2) 0.0622 H2S 产生系数 (mg/s·m2) 0.0014 0.003 0.0754 0.0008 0.00212 本项目污水处理站各单元 NH3、H2S 取值根据单元面积计算得出。根据上表，本 项目污水处理单元 NH3、H2S 产生强度、设计面积取值及 NH3、H2S 产生量见下表。 表 3.3-3 污水厂主要处理设施 NH3、H2S 产生强度 构筑物名称 面积 (m2) 预处理工段 生化工段 污泥处理工段 合计 1490 6480 747 / NH3 产生量 产生系数 本项目产生量 (mg/s·m2) (t/a) 0.0622 2.93 0.003 0.6 0.0754 1.77 / 5.3 H2S 产生量 产生系数 本项目产生量 (mg/s·m2) (t/a) 0.0014 0.066 0.0008 1.64 0.00212 0.049 / 1.755 （1）有组织排放 ①收集 进水区（格栅）机械设备尽可能采用全封闭的形式，以节省加盖的投资，并预留 49 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 臭气收集口，连接臭气收集管路；生化处理区及贮泥池采用密封加盖并设置气体捕集 口，连接臭气收集管路；污泥脱水间设置风阀将臭气抽吸至臭气收集管路。各臭气排 放设施密闭或加盖后的收集效率为 95%，以上收集的臭气全部进入“活性炭吸附+UV 光 氧催化装置”除臭系统。 ②处置 本项目采用“活性炭吸附+UV光氧装置”，UV光氧原理是产品采用高能臭氧UV紫外 线光束、氧化反应催化板、高能离子发生器的工艺来降解恶臭气体，改变气体的分子 链结构，使有机或无机高分子恶臭化合物分子链，通过高能紫外线光束照射、催化剂 的氧化反应、正氧离子的氧化反应，降解转变成低分子化合物，如CO2、H2O等，再通 过活性炭过滤吸附，最后通过排风管道高空排放。 本项目设计 3 套除臭系统。粗格栅及提升泵房、细格栅及曝气沉砂池均进行封 闭，臭气经风机抽至 1 套“活性炭吸附+UV 光氧催化装置”处理后由 1 根 15m 高排气筒 排放（DA001）；生物处理池（厌氧池）封闭，臭气经风机抽至 1 套“活性炭吸附+UV 光氧催化装置”处理后由 1 根 15m 高排气筒排放（DA002）；污泥脱水机房封闭，臭气 经风机抽至 1 套“活性炭吸附+UV 光氧催化装置”处理后由 1 根 15m 高排气筒排放 （DA003）。离子除臭系统对 NH3、H2S 臭气的去除效率按 90%计。根据预测结果，项 目各处理单位产生的恶臭废气经“活性炭吸附+UV 光氧催化装置”处理后均能达到《恶臭 污染物排放标准》（GB14554-93）表 2 中标准。 （2）无组织排放 尽管拟建项目对粗格栅、细格栅与沉砂池、调蓄池、污泥脱水部分等产臭环节进 行密闭、负压通风换气方式进行恶臭气体的收集，并通过“活性炭吸附+UV 光氧催化装 置”工艺进行处理，但项目运营期仍有可能由于密封不严、车间检修调试、设备及管道 漏风等原因，产生一定量的无组织排放废气。本次评价拟根据恶臭气体产生量的未收 集的 5%的废气量来核定无组织排放量。 表 3.3-4 污水处理构筑物恶臭污染物产生、治理排放速率一览表 类别 构筑物名称 NH3(kg/h) H2S(kg/h) 除臭措施 处理效率 有组织 NH3(kg/h) 产生量 预处理工段 生化工段 污泥处理工段 进水泵房、粗格栅间、细 水解酸化、厌氧、缺氧 污泥浓缩脱水间、污泥 格栅间、沉砂池、调蓄池 储池 0.334 0.069 0.203 0.0075 0.187 0.0057 收集后经离子除臭设备处理达标后通过 15 高排气筒排放 收集效率为 95%，净化率为 90% 0.0317 0.0066 0.0193 50 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 排放量 无组织 排放量 H2S(kg/h) NH3(kg/h) H2S(kg/h) 0.0007 0.0167 0.00037 0.0177 0.00345 0.0093 0.0005 0.0101 0.00028 2、锅炉废气 本工程设置 1 台 1t 超低氮燃气热水锅炉用于冬季供暖，设一个排气筒，天然气耗 气量优先采用锅炉容量满负荷耗气量进行计算，根据燃气锅炉参数及耗气量类比资 料，1 吨（0.7MW）燃气锅炉每小时耗气量约为 70m3，锅炉年工作时间 180 天，每天 8h，共计 1440h。则锅炉年耗气量为 10.1 万 m3/a。以此计算锅炉废气污染物烟尘、SO2 及 NOx 的量。 （1）基准烟气量 根据《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953-2018）核算项目基准烟气 量，核算情况如下： Vgy=0.285Qnet+0.343 式中：Vgy—基准烟气量，Nm3/m3； Qnet—气体燃料低位发热量，MJ/m3。根据天然气成分取 35.04MJ/Nm3 经计算，本项目基准烟气量 Vgy 为 10.33Nm3/m3 ，锅炉燃料天然气消耗量为 10.1 万 m3/a，则锅炉产生烟气排放量 104.3×104m3/a。 （2）SO2 的产排情况 根据《污染源源强核算技术指南锅炉（HJ991-2018）》，SO2 的产排污核算优先使 用物料衡算法进行计算，计算公式如下： 式中：ESO2—核算时段内二氧化硫的排放量，t； R—核算时段内锅炉燃料消耗量，万 m3； St—燃料总硫的质量浓度，mg/m3； ηs—脱硫效率，%； K—燃料中的硫燃烧后氧化成二氧化硫的份额，无量纲（取 1）。 根据国家标准《天然气（GB17820-2018）》，该标准规定了一类和二类天然气中 含硫量的最高限值，本次评价按照一类天然气中含硫量的最高限值给出天然气中的总 硫份，即 20mg/m3。项目供暖锅炉耗气量为 10.1 万 m3，本项目无脱硫工艺，脱硫效率 为 0，查阅该技术指南附录 B，燃气锅炉燃料中硫转化率为 1，将上述参数带入公式计 51 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 算 得 出 ， 本 项 目 供 暖 锅 炉 废 气 中 SO2 的 排 放 量 为 0.004t/a ， SO2 的 排 放 浓 度 为 3.87mg/m3。满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 2 大气污染物排放 限值中二氧化硫低于 50mg/m3 的要求。 （3）NOx 的产排情况 根据《西宁市 2022 年度大气污染防治工作方案》（宁气治办[2022]28 号）中第 13 条中“全力推进冬季清洁化取暖工作。以入列北方地区冬季清洁取暖项目城市为契 机，合理优化供热分区，加快供热设施改造升级，加强在用燃煤锅炉监管，全力推广 城乡清洁取暖，稳妥推进燃煤设施清洁化改造，提高全市清洁供暖率。同时积极开展 燃气锅炉低氮改造工作，要求新建燃气锅炉需采用低氮燃烧技术，新建燃气锅炉氮氧 化物排放浓度低于 30mg/m3。各县区、园区要加快推进重点管控区域内燃气锅炉低氮 改造，进一步压缩氮氧化物排放量。”的要求，为响应西宁市 2022 年度大气污染防治 工作方案的要求，本项目新建锅炉购买燃气型超低氮锅炉，根据《排放源统计调查产 排污核算方法和系数手册》（生态环境部公告 2021 年第 24 号）中低氮燃气锅炉产排 污系数，NOX 产生量为 3.03kg/万 m3 天然气，据此计算，项目供暖锅炉废气中 NOx 的 排放量为 0.03t/a，NOx 的排放浓度为 29.3mg/m3。满足《西宁市 2022 年度大气污染防 治工作方案》中氮氧化物的浓度为 30mg/m3 的要求。 （4）颗粒物的产排核算 根据《环境保护实用数据手册》“表 2-69 典型的气体燃料燃烧时产生的污染物的数 量”，颗粒物产生量为 0.8kg/万 m3 天然气。据此计算，项目供暖锅炉废气中颗粒物的排 放量为 0.008t/a，颗粒物的排放浓度为 7.74mg/m3。满足《锅炉大气污染物排放标准》 （GB13271-2014）表 2 大气污染物排放限值中颗粒物低于 20mg/m3 的要求。 表 3.3-5 本项目锅炉废气排放情况一栏表 项目 锅 炉 房 DA004 污染物名称 烟气量 m3/a SO2 NOX 颗粒物 104.3 万 排放浓度 （mg/m3） 3.87 29.3 7.74 排放速率 （kg/h） 0.0112 0.0847 0.0224 排放总量 （t/a） 0.004 0.03 0.008 3.3.2.2 废水 本项目建成后，主要收集服务范围内废水及污水处理厂自身产生的废水，包括污 水处理厂工作人员产生的生活污水、设备冲洗废水、化验废水等。 1、服务范围内收纳的生活污水 本项目污水收集范围为西至海湖新区箱涵起点，东至团结桥箱涵终点，南至城南 52 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 污水处理厂湟水河截流管汇入，北至天津路湟水河截流管汇入，范围内服务人口约 150 万人。 根据本污水处理厂收集范围内污水情况和当地用水习惯等，本工程污水处理量不 包含管网漏损水量、浇撒道路及绿化用水以及消防用水，故实际计算用水量约 11.5 万 m3/d，污水量按用水量 85%计算：污水处理量为 115000m³/d×85%=97750m³/d。收集的 废水为服务范围内产生的生活污水，生活污水经各自所在区域化粪池处理后排入市政 污水管网，进入本项目污水处理厂处理，进水水质满足本污水处理厂设计进水水质要 求。能够保证污水处理厂正常运行。 2、项目废水 （1）生活污水：项目污水处理厂劳动定员 25 人，根据《青海省用水定额》 （GB63/T1429-2021）中西宁地区城镇居民生活用水定额 120L/(人.d)，排污系数为 0.8 核 算 ， 则 生 活 用 水 量 约 3.0m3/d （ 1095m3/a ） ， 生 活 污 水 排 放 量 为 2.4m3/d （879m3/a），生活污水进入污水处理系统处理。 （2）污泥脱水机、膜精密格栅冲洗废水：污水处理厂设置污泥脱水机、膜精密格 栅，流量为 60m3/h，污泥脱水机每天工作 24h，每天按冲洗 1 次，每次冲洗 10min 计 ， 则 冲 洗 用 水 量 为 10m3/d （ 3650m3/a ） ， 损 耗 约 5% ， 则 冲 洗 后 废 水 产 生 量 为 9.5m3/d（3467.5m3/a），进入污水处理系统处理。 （3）药剂配置废水：污水处理厂药剂配置用水主要包括 PAC、PAM 及乙酸钠的 配置用水。 ①PAC、PAM 配置用水 根 据 工 程 设 计 资 料 ， 絮 凝 剂 PAC （ 28% ） 消 耗 量 为 1700t/a ， 则 纯 PAC 量 为 476t/a ， 含 水 量 为 1224t/a ， 配 置 浓 度 为 10% ， 则 配 置 PAC 耗 水 量 为 3060m3/a ， 8.4m3/d；PAM 消耗量为 61t/a，则配置 10%的 PAM 耗水量为 549m3/a，1.5m3/d。 ②乙酸钠配置用水 根据工程设计资料，乙酸钠（60%）消耗量为 2200t/a，则纯乙酸钠量为 1320t/a， 含水量为 880t/a，配置浓度为 20%，则配置耗水量约为 5720m3/a，15.6m3/d。 配置的药剂投入污水处理系统，因此药剂配置用水全部进入污水处理系统。 （4）化验废水：化验中心废水主要器皿清洗废水。 废水水样器皿清洗水主要来自污水化验和化验结束后的器皿清洗，因化学实验后 的器皿将会有一定的残留物，按照实验要求化学实验后的器皿全部进行清洗，器皿清 53 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 洗采用 1 次水洗+3 次外购纯水淌洗，前一次水洗废水作为实验废液（作危废，交由有 资质单位处置），后三次淌洗废水通过管道排入污水处理厂处理。类比同类项目，化 验室用水量为 120m3/a，损耗约 10%，则化验废水产生量为 108m3/a 进入污水处理系统 处理。 （5）锅炉排水：项目设置 1 台 1t 锅炉，锅炉总循环水量为 7t，每天损耗量以 3% 计，循环水定期排污水约为总循环水量的 3%，则每天锅炉软水补水量为 0.42t。经计 算，软水系统每天新鲜水用量为 0.44m³/d（79.2m³/a），为锅炉提供补水（锅炉排水补 水及锅炉损耗补水），排水主要为锅炉定期排污水及软水器排水，定期排污水约为总 循环水量的 3%，则项目锅炉循环水定期排污水量为 0.21t/d（37.8m3/a），软水器排水 按总新鲜水补水量 0.44m3/d 的 5%计算，故软水器排水 0.022m3/d（3.96m3/a），则锅炉 运行阶段总排水为 0.232m3/d（41.76m3/a），废水进入污水处理系统处理。 （ 5 ） 绿 化 用 水 ： 本 项 目 污 水 处 理 厂 绿 化 面 积 为 14953.01m2 ， 绿 化 用 水 量 按 1.01L/d∙m2 计算，年绿化天数按 260 天计算，则绿化用水 3926.7m3/a。绿化用水全部蒸 发和下渗，不产生废水。 本项目污水处理厂自身废水收集后直接汇入进水泵房集水井。项目污水经处理达 到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级 A 标准后排入湟水 河。本项目自身废水量相比区域废水量较少，故废水产生排放及排放浓度按设计值， 废水排放量按最大设计排放量计算，废水污染物排放量见下表。 表 3.3-6 项目废水污染物产生及排放情况一览表 处理水 污染物 量 m3/d 产生情况 产生浓度 (mg/L) CODcr 500 BOD5 150 NH3-N 90 SS 100000 400 TN 85 TP 11 3.3.2.3 噪声 产生量 (t/d) 50 15 9 40 8.5 1.1 排放情况 治理措施 预处理+A2/OA+MBR 膜+消毒 排放浓度 (mg/L) 50 10 5 10 15 0.5 排放量 (t/d) 5 1 0.5 1 1.5 0.05 标准值 排放方 (mg/L) 式与去 向 50 10 5 10 15 0.5 湟水河 本项目营运期噪声主要来源于风机、各种泵类等机械设备噪声，这些设备主要集 中在进水泵站、调蓄池、鼓风机房、加药间、污泥处理单元等构筑物内。项目噪声源 为噪声源在 1m 处声源强度 80~90dB(A)之间。设计尽量选用低噪声设备，并采用减 震、隔声、消声和吸声，泵房采取隔声处理，增强泵房的密闭性，布设于地下等治理 54 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 措施，可对设备噪声起到降噪效果。根据同类型污水处理厂的类比调查，本项目主要 噪声设备的噪声源见表 3.3-7 所示。 表 3.3-7 项目噪声源强 序号 名称 数量 (台/ 套) 粗格栅渠及 提升水池 潜水排污泵 5 85 连续 15 70 潜水排污泵 排空泵 缺氧池回流泵 好氧池回流泵 排空泵 产水泵 膜反洗泵 膜池吹扫风机 污泥回流泵 剩余污泥泵 真空泵 排空泵 排空泵 排空泵 好氧池风机 2 1 10 10 10 40 10 5 10 10 10 10 1 1 5 85 80 85 85 80 70 75 70 85 75 70 70 70 70 70 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 70 65 70 70 65 55 60 55 70 60 55 55 55 55 55 预处理及调 蓄池 膜池及膜车 间 接触消毒池 污泥储池 鼓风机房 3.3.2.4 固体废物 噪声源 强度 dB(A) 工况 防治措施 低噪声设备、 隔声、减震 降噪效 果 dB(A) 治理后 声源强 度 dB(A) 本项目营运期产生的固体废物主要为污水处理过程中产生的栅渣、沉砂、污泥、 化验室废液（含化验废液及试剂瓶前三次清洗废水）、臭气治理系统废活性炭、实验 室废弃试剂瓶、厂区的生活垃圾等。 （1）栅渣 在污水预处理阶段，由粗格栅、细格栅分离出一定量的栅渣，主要是较大块状 物、枝状物、软性物质和软塑料等粗、细垃圾和悬浮或飘浮状态的杂物。根据本项目 污水来源，本项目主要处理生活污水，且污水管道皆为密闭输送方式，因此栅渣量较 少。根据有关资料，栅渣产生量约 0.03m3/1000m3，含水率 80%，容重 960kg/m3，经处 理后含水率 30%。本项目污水处理规模为 10 万 m3/d，因此项目的格栅间栅渣产生量为 2.88t/d（1051.2t/a），经处理后为 0.82t/d（299.3t/a）。栅渣为一般固体废物，栅渣直 接落入设备下方收渣小车内，定期委托环卫部门外运。 （2）沉砂 项目沉砂池砂水分离器分离一定量的沉砂，主要含无机砂粒。根据《室外排水设 计规范》（GB50101-2005）6.4.5 节“每 m3 污水沉砂量 0.03L”，沉砂容重 1.5t/m3，含水 55 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 率 60% 。 本 工 程 污 水 处 理 规 模 为 10 万 m3/d ， 因 此 沉 砂 池 沉 砂 产 生 量 为 4.5t/d （1642.5t/a）。沉砂直接落入收渣小车内，定期委托环卫部门外运。 （3）污泥 膜池、生物反应池膜池产生的含水率为 99.2%的污泥体积约为 2160m3/d，干泥量 17.28t/d。污泥输送到污泥池中，进行机械搅拌浓缩，经浓缩后的污泥进入叠螺脱水机 脱水至 80%以下。则项目剩余污泥产生量为 86.4t/d（30879t/a）。 本项目污水处理厂处理生活污水，因此产生的污泥不属于危废，定期运往西宁湟 水高能环境有限公司集中处置。 （4）化验室废液 化验室产生的固废有化验试剂配置过程产生的废液、化验完成后的废样品。其 中，废液、废样品为危险废物，例如：清洗方式为“1 次水洗+3 次纯水淌洗”，前水洗 废水作为实验废液作危废。化验室废液产生量约为 0.05t/a，由专用收集桶收集并送危 废暂存间暂存，定期交由有资质单位回收处理。 （5）臭气治理系统废活性炭 项目设置活性炭吸附净化系统处理恶臭废气，活性炭具体根据生产中实际废气处 理饱和度情况及时更换，以免影响处理效率，按一般活性炭的吸附能力 25kg（废气） /100kg（活性炭）计算，项目吸附废气量为 6.39t/a，则产生废活性炭量为 25.56t/a。该 活性炭属于一般固废，由生产厂家更换回收。 （6）化学品废包装 实验室及在线检测会用到相关化学品，会产生少量的废包装，类比同类型项目， 全厂化学品废包装产生量约为 0.02t/a，属于危险废物，危险废物类别为 HW49（900041-49），定期交由有资质单位回收处理。 （7）废药剂包装袋 本项目 PAM 等药剂使用过程中会产生废包装袋，年产生量约为 0.2t/a，全部外卖 废品收购站。 （8）含油废抹布 厂区机泵润滑、检修过程擦拭机泵废油会产生含油废抹布，类比同类型项目，全 厂产生量约为 0.01t/a，属于全过程豁免危险废物，混入生活垃圾，定期清运。 （9）废机油 根据《国家危险废物名录》（2021 年），设备维护保养过程产生的废润滑油及废 56 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 油桶均属于危险废物（HW08 废矿物油与含矿物油废物 900-217-08 使用工业齿轮油进 行机械设备润滑过程中产生的废润滑油，HW49 其他废物中 900-041-49 含有或沾染毒 性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质），废机油的产生量约为 0.5t/a，废油桶产生量约为 0.3t/a，经收集后暂存于厂内危废仓库，交由有资质单位回收 处理。 （10）废树脂 锅炉房软水制备工序中，钠离子交换器离子交换树脂每 2 年更换一次，每次产生 量约 0.02t/a，根据《国家危险废物名录》（2021 年版），废离子交换树脂不属于危险 废物，项目离子交换树脂由设备厂家定期更换，并由厂家直接带走，不在本项目区内 贮存。 （11）生活垃圾 本项目定员 25 人，依照我国生活污染物排放系数，垃圾排放系数取 0.5kg/人·d， 则生活垃圾产生能量为 4.56t/a。 表 3.3-8 本项目一般工业固废产生一览表 固体废弃物 产生工序 主要成分 一般工业固废编号 产生量 t/a 暂存及处理措施 S1-1 299.3 栅渣 格栅 纤维、树叶、无机颗 环卫清运 粒、有机残留物等 S1-2 1642.5 沉砂 沉砂池 泥沙、悬浮物 环卫清运 S1-3 30879 污泥 污泥脱水 泥沙、悬浮物 运往西宁湟水高能 环境有限公司集中 处置 S1-4 25.56 废活性炭 废气处理 活性炭 由生产厂界更换回 收 S1-5 0.2 废包装袋 包装 塑料袋 外卖给废品收购站 S1-6 0.01 含油抹布 机械维护 抹布 混入生活垃圾，环 卫清运 S1-7 0.02 废树脂 软水机 树脂 由生产厂家更换回 收 S1-8 4.56 生活垃圾 员工生活 废纸、塑料等 垃圾桶贮存，环卫 清运 32851.15 / 合计 二、危险废物 根据《国家危险废物名录》（2021 年版），本项目危险废物具体产生情况见下 表。 表 3.3-9 本项目危险废物产生一览表 编号 危险废物名称 危废类别及代码 产生量 t/a 产生工 序 57 形态 主要成分 危险特 污染防 性 治措施 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 S2-1 设备润滑产生 HW08(900-217-08) 的废润滑油 S2-2 废润滑油桶 HW49（900-041-49） 0.5 S2-3 化验室废液 HW49（900-041-49） 0.05 S2-4 化学品废包装 HW49（900-041-49） 0.02 合计 0.42 0.3 设备 维修 设备 维修 化验室 化验试 剂包装 液态 有机物 毒性、 易燃性 固态 有机物 毒性、 易燃性 液态 废液、清 酸、碱 洗废水等 等 固态 玻璃、塑 酸、碱 料包装材 等 料 暂存 后委 托有 资质 单位 处理 3.3.3 非正常工况污染物排放源强分析 非正常排放是指生产过程中开停车、设备检修、工艺设备运转异常等非正常工况 下的污染物排放，以及污染物排放控制措施达不到应有效率等情况下的排放。本次评 价考虑的非正常工况为：废水处理系统出现故障不能正常工作，处理效率下降到 0，导 致废气、废水非正常排放。 1、废气非正常排放 废气事故排放以 0.5h 计，废气排放量取产生量的 90%。本项目废气非正常排放情 况见下表。 表 3.3-10 非正常工况下废气排放源强 污染物 非正常排放 污染物 源 原因 废气 停电故障 氨 硫化氢 非正常排放浓 非正常排放浓度 单次持续 年发生频 应对措施 3 度（mg/m ） （kg/h） 时间 次 7.33 0.55 30min 0.2 次 定 期 更 换 活 性 2.4 0.18 炭，保证活性炭 吸附效率 2、废水非正常排放 运营期本项目的非正常工况为生化池的曝气系统设备检修期，根据污水处理厂的运营 经验，一般生化池曝气系统设备检修时间为2-4年一次。本项目设计有五组平行的污水处 理系统，单组设计能力为2万m3/d。因此本项目生化池检修仅考虑停运一组停运的情况， 一般设备检修时间为2天。 本污水处理厂属于大型污水处理厂，单组生化池的达标运行能力最大可达其设计能力 的1.4倍，考虑到本项目与第一、第三、第六污水厂的排水主管进行了联动分配，在第 一、第三、第六污水厂处理能力相互调度平衡的情况下，充分发挥城市管网的调峰蓄水能 力，本项目设备检修期间仍然能够实现达标排放。因此本项目将不对设备检修的非正常工 况展开分析和评价。 3.3.4“三本账”分析 58 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 本项目实施后污水厂污染物产排情况汇总 表 2-21 现有项 目 排放 量 t/a 污染源名称 废 水 数量（万 吨） COD NH3-N TN TP 表 2-23 本项目 t/a 0 产生 量 10 削减 量 0 排放 量 10 0 0 0 0 50 9 8.5 1.1 45 8.5 7 1.05 5 0.5 1.5 0.05 “ 以新 带老”消 减量 t/a 项目实施 后全厂排 放量 t/a 实施前后 增 减量 t/a 3 10 0 7.875 1.044 1.4832 0.1857 5 0.5 1.5 0.05 -2.875 -0.544 0.0168 -0.1357 本项目实施后公司全厂污染物排放情况汇总表 单位：t/a 污染源名称 废 气 废水排放量“三本帐”一览表（5.0 万 m3/d） SO2 NOX 颗粒物 氨 硫化氢 栅渣 沉砂 污泥 废活性炭 废包装袋 固 含油抹布 体 废树脂 废 生活垃圾 物 废润滑油 废润滑油桶 化验室废液 化学品废包 装 0 0 0 0 本项目 t/a 产生 削减 排放 量 量 量 0 0.004 0.004 0 0.03 0.03 0 0.008 0.008 5.3 4.8 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.75 299.3 1642.5 30879 25.56 0.2 0.01 0.02 4.56 0.5 0.3 0.05 0.02 现有项 目 排放 量 t/a 1.59 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.16 299.3 1642.5 30879 25.56 0.2 0.01 0.02 4.56 0.5 0.3 0.05 0.02 “ 以新 带老”消 减量 t/a 0 0 0 0 项目实施 后全厂排 放量 t/a 0.004 0.03 0.008 0.5 实施前后增减 量 t/a 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.16 299.3 1642.5 30879 25.56 0.2 0.01 0.02 4.56 0.5 0.3 0.05 0.02 0.16 299.3 1642.5 30879 25.56 0.2 0.01 0.02 4.56 0.5 0.3 0.05 0.02 0.004 0.03 0.008 0.5 3.3.5 污染物总量控制 本 次 环 评 结 合 建 设 项 目 排 污 特 征 ， 确 定 总 量 控 制 因 子 为 COD1825t/a 、 NH3N182.5t/a、总氮 547.5t/a、总磷 18.25t/a。 59 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 4 环境现状调查与评价 4.1 自然环境概况 4.1.1 地理位置 湟水河流域地势由西北向东南呈现渐降态势，依据其海拔高度、流水侵蚀程度及人为 利用情况，可将其河谷地貌类型划分为三类，即中高山、低山丘陵和河谷，俗称脑山、浅 山和川水。中高山地貌类型区主要分布于湟水河流域西部的边缘分水岭地带，海拔高度 2750m以上，其行政区域有海晏县、湟源县和大通县等；低山丘陵地貌类型区主要分布于 湟水河流域中高山地貌类型区内侧，海拔高度2500~2750m，由于遭受雨水的长期冲刷、 侵蚀，其地表形态较为破碎、沟壑纵横，是流域内水土流失最为严重的地区；河谷主要分 布于湟水河干流和支流两岸，海拔高度2500m以下，由于受河流冲积和两侧山体坡积的长 期影响，其地形坡度相对较小，呈不规则、不连续的条、块、带状分布，地表上覆第四纪 松散堆积物，土层相对较厚，是青海省工业、农业生产集中分布区。 东川工业园区处于西宁盆地东缘湟水河谷南岸Ⅱ级阶地，海拔高度约为2190～ 2200m。所在地区地貌类型属湟水河河谷山间平地，地势相对平坦。 建设项目位于西宁市城东区湟水河以南，湟乐公园以西，地理坐标 N36°34′45.10762″，E101°51′7.01605″。 4.1.2 地质构造与地震 评价区地处西宁盆地东部，小峡隆起的西侧。小峡隆起核部为加里东期花岗闪长岩， 两翼为古近系西宁群、上白垩统民和组、下白垩统河口群及侏罗系地层。东川工业园区出 露的地层为第四纪冲洪积砂砾石及亚砂、亚粘土层。 在区域构造上，西宁盆地南北构造边界分别受拉脊山北缘断裂、大坂山南麓断裂的控 制，西以牛心山一响河尔村一线近南北向的岩浆岩带为界，东以红崖子沟断裂为界与乐都 一民和盆地相隔。西宁盆地总体呈现一复式向斜构造，盆地周边山地褶皱的主要构造线为 NWW向和近EW向，规模较大，主要出露元古代和古生代地层，盆地中部表现为宽缓的 一级褶皱，其主要构造线也为NWW向和近EW向，受川滇经向构造带的影响，局部发育 近南北向褶皱，但规模相对较小。西宁盆地大部分地区被第四纪和第三纪地层覆盖，盆地 中的断层多为隐伏断层，仅在盆地周边山区有所出露，主要有区域性压性、压扭性深大断 裂，控制着西宁盆地的南北边界，其次规模较小的近南北向压性断裂，控制着西宁盆地的 东部边界。 60 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 4.1.3 地表水系 本项目涉及的地表水体主要为湟水河和铁骑沟。 （1）湟水河 东川工业园区北依湟水河干流西宁段下游，湟水河源于祁连山脉大坂山南坡，正源为 麻皮寺河，在海晏与哈利涧汇合后始称湟水河，流经湟源县进入西宁盆地后称西川，与最 大支流北川相汇后，南接南川，北纳沙塘川，穿过小峡口流出西宁盆地，最终汇入黄河。 干流总长335.5km，西宁以上总长155km，流域河网密度为0.153km/km2。河道平均坡度 14.8-5.3‰，其中扎麻隆--西宁段河道平均坡度5.34‰，西宁--大峡段河道平均坡度3.74%。 据西宁水文站资料，西宁盆地年径流深为100-200mm，径流系数0.4-0.5，山区水资源相对 丰富，湟水河干流两侧支流众多，流量大于1.0m3/s的支流有湟水河、西纳河、沙塘川河、 湟水河等，湟水河多年平均径流量13.1×108m3/a，历年最大流量290m3/s，历年最小流量 4.58m3/s，多年平均流量39.16m3/s。 （2）铁骑沟 铁骑沟位于规划区西部区域，自南向北穿过东川工业园区规划范围。铁骑沟是湟 水河一级支流，又名曹家沟。其发源于西宁市湟中县，沟长17.0km，平均比降29.9%， 上游汇水面积90.6km2，铁骑沟常年流水，水量小，多年平均流量0.2356m3/s，年径流 量743×104m3。 4.1.4 气候气象 东川工业园区地处青海省西宁市，海拔较高，属高原干旱、半干旱大陆性气候，且气 候垂直地带性变化明显，总体气候呈现高寒、降水量少、日照时间长、太阳辐射强、昼夜 温差大、年温差较小等特点。 据西宁市区有关气象站资料（1971年以来）统计，西宁市年平均气温6.2℃，极端最高 气温33.5℃，极端最低气温-24.9℃，年平均气压772.1hpa，年平均降水量366.8mm，年平均 蒸发量1683.1mm，年均相对湿度54%，年日照时数2703.2h，年均风速1.8m/s，最大风速 15.7m/s，年均静风频率37%，常年主导风向及频率SE、23%，年沙尘暴日数8.1天。 西宁地区多年平均气象要素情况见表4.1.3-1。 表4.1-1西宁（市区）气象要素统计表 气象要素 平均气压 年平均 单位 hPa ℃ 61 数值 772.1 6.2 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 气温 风速 ℃ ℃ % mm mm m/s m/s / / d h d cm cm 极端最高 极端最低 平均相对湿度 年平均降水量 年平均蒸发量 平均风速 极大风速 年均静风频率 年均静风频率 年沙尘暴日数 日照时数 无霜期 最大积雪深度 最大冻深 33.5 -24.9 54 3668 1683.1 1.8 15.7 37% SE、23% 8.1 2703.2 93.1 14 134 4.1.5.土壤、植被 西宁盆地河谷区域成土母质为黄土状粘土、近代坡洪积物等，土壤以栗钙土为主。西 宁地区地带性自然植被类型为以针茅和嵩类为主的温带草原，河川谷地有少量的荒漠植物 成分。由于受人为因素的长期干扰和破坏，西宁经济技术开发区东川工业园区所在地区自 然植被已基本消亡，基本无农业植被，取而代之的是道路节点绿地、滨水绿地、公共集中 绿地、山林绿地等人工植被。 4.2 水文地质概况 （1）地下水赋存条件及分布规律 依据西宁盆地水文地质特征，其地下水基本类型由孔隙水含水层系统、裂隙含水层系 统、裂隙孔隙含水层系统、岩溶含水层系统和永久冻结层含水层系统五部分组成。具有明 显的地域分区特点和结构控制分带性。 东川工业园区第四系松散岩类孔隙潜水含水层南侧及底部以泥质含量较高的第三系红 层为隔水边界。地下水主要赋存在湟水南岸的高漫滩-II级阶地内。区内松散碎屑沉积层较 薄，不利于地下水的赋存和富集。 （2）含水岩组及其富水性 东川工业园区所在地区地下水类型主要为河谷碎屑岩类裂隙水和松散岩类孔隙水。水 量丰富地段多分布于河漫滩至II级阶地范围内，地下水主要接受湟水河两岸较大支沟地下 径流补给，在局部地段也接受河水补给，含水层厚10-20m，单孔涌水量100-5000m/d，曹 家寨地区地下水位埋深12.11m，地下水矿化度1.46g/L。水量中等地段分布在外围的乐家湾 及其东侧的各大支沟沟口附近，含水层位松散的沙砾卵石，厚度小于10m，单孔涌水量 100-1000m/d，乐家湾地区地下水埋深6.8m，矿化度3.5g/L。 62 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 （3）地下水补给、径流、排泄条件 补给：规划区地下水埋深浅，且地表包气带渗透性强，因此易于接受大气降雨直接入 渗补给，大气降雨是规划区地下水最主要的补给来源；其次由于规划区南北两侧均靠近基 岩山区，因此还接受基岩山区地下水侧向径流补给。 径流：规划区地下水整体表现为从西向东径流，但是同时又受到南北两侧高山区地下 水侧向径流补给的影响，地下水又表现为从河谷阶地南北两岸向河床中心径流。 排泄：规划区紧邻湟水河，湟水河是-条切割较深的河流，河床宽度大，常年接受湟 水河河谷两岸地下水侧向径流排泄，侧向径流排泄也是规划区地下水最重要的排泄通道； 其次还有人工开采和潜水蒸发排泄，因规划区地下水水质较差，富水性也较小，因此开发 利用程度不大；而潜水蒸发仅发生在靠近河漫滩的部分，地下水埋深在极限蒸发深度约 5m以内的区域才会发生潜水蒸发排泄。 图4.2-1 区域水文地质图 4.3 环境质量现状调查与评价 4.3.1 环境空气质量现状 依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中“6.2.1项目所在区域达标判 定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质 量报告中数据或结论”。本次评价采用青海省生态环境厅2023年6月公布的《2022年青海省 生态环境状况公报》中西宁市（主城区）2022年全市空气质量平均值来判断区域是否达 标。区域空气质量现状评价见下表： 表4.3-1大气环境质量现状监测结果 63 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 评价因子 SO2 NO2 PM10 PM2.5 μg/m3 单位 CO O3 mg/m3 μg/m3 140 监测结果 17 28 56 30 1.7 评价标准 60 40 70 35 4（24 小时平均） 评价结果 达标 达标 达标 达标 达标 160（日最大 8 小 时平均） 达标 评价区属于《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中规定的达标区。根 据监测结果和评价结果表明，评价区监测指标均可达到《环境空气质量标准》（GB30952012）中二级标准。评价区属于《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）中 规定的达标区。 1、监测点位布置 项目厂区内北侧布设一个点位。 图 4.3-1 环境空气监测点位示意图 2、监测项目及频次 监测点位信息见下表： 表 4.3-2 环境空气监测信息一览表 测点位置 项目厂区内北侧 检测项目 硫化氢、氨 64 检测频次 检测 7 天，1 天 4 次 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 3、检测分析方法 按照国家环保局颁发的《环境监测技术规范》和《环境监测分析方法》有关规定 和要求执行，具体监测方法如下表所示： 表 4.3-3 环境空气检测项目、方法来源、使用仪器及单位 检测 类别 项目名 称 硫化氢 环境 空气 氨 分析方法来源 检测仪器 检出限及单位 双光束紫外可见光光度计 TU环境空气和废气硫化氢亚甲基蓝分 1901 光光度法《空气和废气监测分析方 0.001mg/m3 HJJC/44 法》（第四版增补版）（2007 年） 恒温恒流大气/颗粒物采样器 MH1205HJJC/236 高原空盒气压表 DYM3-1HJJC/229 环境空气和废气氨的测定纳氏试剂 0.01mg/m3 风杯式风速仪 16025HJJC/42 分光光度法(HJ533-2009) 数字式温湿度计 SW572HJJC/21 4、监测结果评价 根据环境空气监测方案布设点位，项目区所布设点位监测结果见下表。 表 4.3-4 环境空气监测结果 断面信息 检测项目 采样日期 点位名称 第一次 08 月 9 日 0.03 08 月 10 日 0.04 08 月 11 日 0.04 氨 08 月 12 日 0.04 （mg/m3 08 月 13 日 0.04 ） 08 月 14 日 0.04 08 月 15 日 项目厂区 0.04 08 月 9 日 外北侧 0.001 08 月 10 日 0.001 08 月 11 日 0.001 硫化氢 08 月 12 日 0.001 （mg/m3 08 月 13 日 0.002 ） 08 月 14 日 0.001 08 月 15 日 0.002 检测结果（mg/m3） 第二次 第三次 第四次 0.04 0.05 0.07 0.04 0.06 0.06 0.04 0.07 0.06 0.04 0.06 0.05 0.04 0.06 0.07 0.04 0.07 0.06 0.05 0.07 0.05 0.001 0.002 0.002 0.001 0.003 0.003 0.002 0.002 0.003 0.001 0.002 0.003 0.001 0.002 0.002 0.001 0.003 0.003 0.002 0.003 0.003 最大值 标准值 占标率% mg/m3 0.07 0.2 35 0.003 0.01 30 根据监测结果可以看出，硫化氢及氨均满足《环境影响评价技术导则大气环境》 （HJ2.2-2018）附录 D。 4.3.2 地表水环境质量现状评价 本次评价选用项目排污口上游断面报社桥、下游团结桥断面及小峡桥断面来说明 项目评价区地表水质量现状，现状监测数据采用西宁市生态环境局提供的 2021 年度至 2023 年度三年的监测数据。断面具体位置见图，监测结果见。 65 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 图 4.3-2 地表水环境质量现状监测点位图 监测结果如下表。 66 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 表 4.3-5 地表水环境现状监测（报社桥） 表 4.3-6 地表水环境监测结果（团结桥） 67 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 表 4.3-7 地表水环境监测结果（小峡桥） 68 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 69 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 根据监测结果可知，2021 年 1 月至 2023 年 7 月，报社桥、团结桥断面监测数据基 本能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质，各别月份达到 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水质，小峡桥断面监测达到《地表 水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水质占大多数，根据最新 2023 年数据， 水质类别逐渐改善，能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水 质。 4.3.3 声环境质量现状评价 根据《西宁市声环境功能区划分技术方案（发布稿）》，项目所在区为《声环境 质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类功能区。青海汇君检测技术有限公司于 2023 年 8 月 14 日至 8 月 15 日对项目区的声环境质量监测结果说明本项目声环境质量现状。 点位布设：在厂界南侧、厂界东侧、厂界北侧、厂界西侧各布设 1 个监测点位， 共 4 个监测点位。 监测频次：连续监测 2 天，昼间、夜间各监测 1 次。 监测点位如下： 图 4.3-3 声环境质量现状监测点位图 70 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 监测结果如下表。 表 4.3-8 建设区环境噪声监测结果 测点 厂界 2 类标 准限值 厂区南侧 1# 厂区东侧 2# 厂区北侧 3# 厂区西侧 4# 昼间噪声限值 夜间噪声限值 2023.8.14 昼间 dB 夜间 dB （A） （A） 49 39 50 34 50 34 50 38 2023.8.15 昼间 dB（A） 50 45 50 50 60 50 夜间 dB （A） 40 39 38 38 备注 达标 / / 由监测和评价结果可知，1#、2#、3#、4#监测点位昼、夜间噪声能满足《声环境 质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类区标准。 4.3.4 地下水环境质量现状评价 本项目委托青海凯乐环境检测有限公司于 2022 年 07 月 11 日、07 月 12 日、08 月 02 日、08 月 24 日对评价区域地下水进行现场采样，并对样品质量进行了分析检测。 1、监测点位布设 根据目前所收集到项目区域水文地质条件资料，显示厂区范围地下水影响主要为 潜水含水层，结合厂区地下水流场方向（图 6.3-2）及地块内厂区平面布置和生产情 况，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），三级评价项目潜水 含水层水质监测点应不少于 3 个，可能受建设项目影响且具有饮用水开发利用价值的 含水层 1-2 个。原则上建设项目场地上游及下游影响区的地下水水质监测点各不得少于 1 个，故本项目地下水水质监测点位共布设 3 个，在项目场地地下水上游方向布设 1 口 地下水监测井（1#），场区重点区域布设 1 个监测点（2#），下游布设 1 个监测点 （3#）。 具体地下水水质监测点位图如下。 71 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 图 4.3-4 地下水监测点位图 2、监测项目及频次 地下水监测点位信息见下表： 表 4.3-9 地下水监测信息一览表 序号 1 2 3 检测点位 厂区上游（1#） 检测项目 检测频次 水位、pH、总硬度、溶解性总固体、铁、 锰、铜、锌、铝、挥发酚、耗氧量、化学需 检测 1 氧量、氨氮、硫化物、硝酸盐、亚硝酸盐、 厂区（2#） 次 氰化物、氟化物、汞、砷、镉、六价铬、 厂区下游（3#） 铅、（K+、Na+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、CO32、Cl-、SO42-）* 采样时间 2023.08.16-17 3、检测分析方法 按照国家环保局颁发的《环境监测技术规范》和《环境监测分析方法》有关规定 和要求执行，具体监测方法如下表所示： 表 4.3-10 地下水检测项目、方法来源、使用仪器及单位 序号 检测项目 分析方法及来源 使用仪器名称及编号 最低检出限 1 pH 水质 pH 值的测定电极法 （HJ1147-2020） 便携式 pH、电导率、 溶解氧仪 SX836HJJC/233 SX736HJJC/90 仪器精度： 0.01（pH 值） 2 氨氮 （以 N 计） 3 耗氧量 （以 O2 计） 水质氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法 （HJ535-2009） 水质高锰酸盐指数的测定 酸性法 双光束紫外可见光光 度计 TU-1901 HJJC/44 电热恒温水浴锅 HH-6 型 HJJC/65 72 0.025mg/L 0.5mg/L 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 （GB11892-89） 水质硝酸盐氮的测定 紫外分光光度法（试行） （HJ/T346-2007） 水质亚硝酸盐氮的测定 分光光度法 （GB7493-87） 水质氟化物的测定 离子选择电极法 （GB7484-87） 生活饮用水标准检验方法 感官性状和物理指标 8.1 溶解性总固体称量法 （GB/T5750.4-2006） 4 硝酸盐 （以 N 计） 5 亚硝酸盐 （以 N 计） 6 氟化物 （以 F-计） 7 溶解性总固 体 8 硫酸盐 (以 SO42-计) 水质硫酸盐的测定 铬酸钡分光光度法（试行） （HJ/T342-2007） 9 氯化物 （以 Cl-计） 总硬度(以 CaCO3 计) 水质氯化物的测定硝酸银滴定 法（GB11896-89） 水质钙和镁总量的测定 EDTA 滴定法（GB7477-87） 挥发性酚类 (以苯酚计) 水质挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光光度法 （HJ503-2009） 10 11 12 铅 13 钾 14 钠 15 钙 16 镁 17 碳酸盐 18 碳酸氢盐 19 氰化物 25mL 棕色酸式滴定管 HJ/8-7-13 双光束紫外可见光光 度计 TU-1901 HJJC/44 双光束紫外可见光光 度计 TU-1901 HJJC/44 pH 计 PHS-3C HJJC/22 电热鼓风干燥箱 GZX9070MBEHJJC/30 电子天平 ME204HJJC/41 六联环保电热套 YHHJJC/13 双光束紫外可见光光 度计 TU-1901HJJC/44 25mL 酸式棕色滴定管 HJ/18-7-14 50mL 棕色酸式滴定管 HJ16-6-56B 智能一体化蒸馏仪 DH5160HJJC/224 双光束紫外可见光光 度计 TU-1901HJJC/44 0.08mg/L 0.003mg/L 0.05mg/L / 8mg/L 2mg/L 5.0mg/L 0.0003mg/L 石墨炉原子吸收分光光度法 《水和废水监测分析方法》 （第四版增补版）国家环境保 护总局（2002 年） 水质钾、钠的测定火焰原子吸 收分光光度法 （GB11904-89） 原子吸收光谱仪 PinAAcle900T HJJC/66 1.00×10-3mg/L 原子吸收分光光度计 TAS-990SuperF HJJC/43 0.05mg/L 水质钾、钠的测定 火焰原子吸收分光光度法 （GB11904-89） 原子吸收分光光度计 TAS-990SuperF HJJC/43 0.01mg/L 水质钙、镁的测定 火焰原子吸收分光光度法 （GB11905-89） 水质钙、镁的测定 火焰原子吸收分光光度法 （GB11905-89） 食品安全标准饮用水 天然矿泉水检验方法 42 碳酸盐和碳酸氢盐 （GB8538-2016） 水质氰化物的测定容量法和分 光光度法（方法 3 异烟酸-巴 比妥酸分光光度法） 原子吸收分光光度计 TAS-990SuperF HJJC/43 0.02mg/L 原子吸收分光光度计 TAS-990SuperF HJJC/43 0.002mg/L 73 25mL 棕色酸式滴定管 HJ/8-7-14 智能一体化蒸馏仪 DH5160HJJC/224 双光束紫外可见光光 / / 0.001mg/L 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 20 砷 21 汞 22 铬（六价） 23 铜 24 铝 25 26 27 锌 （HJ484-2009） 水质汞、砷、硒、铋和锑的测 定原子荧光法 (HJ694-2014) 水质汞、砷、硒、铋和锑的测 定原子荧光法 (HJ694-2014) 水质六价铬的测定 二苯碳酰二肼分光光度法 （GB7467-87） 石墨炉原子吸收分光光度法 《水和废水监测分析方法》 （第四版增补版）国家环境保 护总局（2002 年） 生活饮用水标准检验方法 金属指标 1.1 铬天青 S 分光光度法 （GB/T5750.6-2006） 水质铜、锌、铅、镉的测定 原子吸收分光光度法 （GB7475-87） 水质硫化物的测定 亚甲蓝分光光度法 （HJ1226-2021） 硫化物 镉 28 铁 29 锰 30 总大肠菌群 31 菌落总数 石墨炉原子吸收分光光度法 《水和废水监测分析方法》 （第四版增补版）国家环境保 护总局（2002 年） 水质铁、锰的测定 火焰原子吸收分光光度法 （GB11911-89） 水质铁、锰的测定 火焰原子吸收分光光度法 （GB11911-89） 多管发酵法《水和废水监测分 析方法》（第四版增补版）国 家环境保护总局（2002 年） 水质细菌总数的测定平皿计数 法（HJ1000-2018） 4、监测结果评价 度计 TU-1901HJJC/44 原子荧光光度计 AFS8130 HJJC/03 原子荧光光度计 AFS8130 HJJC/03 双光束紫外可见光光 度计 TU-1901 HJJC/44 3.0×10-4mg/L 4.00×10-5mg/L 0.004mg/L 原子吸收光谱仪 PinAAcle900T HJJC/66 1.00×10-3mg/L 双光束紫外可见光光 度计 TU-1901 HJJC/44 0.008mg/L 原子吸收分光光度计 TAS-990SuperF HJJC/43 智能一体化蒸馏仪 DH5160HJJC/224 双光束紫外可见光光 度计 TU-1901 HJJC/44 0.05mg/L 0.003mg/L 原子吸收光谱仪 PinAAcle900T HJJC/66 1.00×10-4mg/L 原子吸收分光光度计 TAS-990SuperF HJJC/43 0.03mg/L 原子吸收分光光度计 TAS-990SuperF HJJC/43 电热恒温培养箱 HPX9162MBEHJJC/174 立式蒸气压力灭菌锅 YM75ZHJJC/04 百分之一电子天平 JY5003HJJC/18 净化工作台 SW-CJ-2FDHJJC/83 0.01mg/L 20MPN/L 1CFU/mL 根据地下水监测方案布设点位，项目区所布设点位监测结果见下表。 表 4.3-11 地下水监测结果 检测项目 1#上游 检测结果（mg/L） 2#下游 74 3#下游 标准值 超标率% 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 pH 氨氮（以 N 计） 耗氧量（以 O2 计） 硝酸盐（以 N 计） 亚硝酸盐（以 N 计） 氟化物（以 F-计） 溶解性总固体 硫酸盐(以 SO42-计) 氯化物（以 Cl-计） 总硬度(以 CaCO3 计) 挥发性酚类 (以苯酚计) 铅 钾 钠 钙 镁 碳酸盐 碳酸氢盐 氰化物 砷 汞 铬（六价） 铜 铝 锌 硫化物 镉 铁 锰 总大肠菌群 菌落总数 6.6（11.7℃） 0.459 1.8 2.97 0.082 0.62 1.47×103 1.31×102 59 4.52×102 7.7（11.2℃） 0.474 2.9 2.44 0.003 0.80 1.87×102 1.78×102 40 1.78×102 7.4（10.5℃） 0.484 1.7 0.388 0.003 0.64 4.43×102 1.20×102 54 1.98×102 6.5≤pH≤8.5 ≤0.5 ≤3.0 ≤20.0 ≤1.00 ≤1.0 ≤1000 ≤250 ≤250 ≤450 0 0 0 0 0 0 33.3 0 0 33.3 0.0003L 0.0009 0.0003L ≤0.002 0 1.00×10-3L 6.14 77.0 93.0 63.2 0.00 3.83×102 0.001L 8.1×10-4 2.44×10-4 0.004L 2.14×10-3 0.008L 0.05L 0.003L 1.00×10-4L 0.03L 0.01L 2 89 1.00×10-3L 3.10 1.35×102 41.9 18.1 0.00 1.92×102 0.001L 2.6×10-3 1.44×10-4 0.004L 7.46×10-3 0.008L 0.05L 0.003L 1.00×10-4L 0.03L 0.01L 2 92 1.00×10-3L 7.24 59.8 29.5 16.1 0.00 2.50×102 0.001L 1.8×10-3 9.75×10-5 0.004L 2.46×10-3 0.008L 0.05L 0.003L 1.00×10-4L 0.03L 0.01L 2 93 ≤0.01 / / / / / / ≤0.05 ≤0.01 ≤0.001 ≤0.05 ≤1.0 ≤0.2 ≤1.0 ≤0.02 ≤0.005 ≤0.3 ≤0.1 ≤3.0 ≤100 0 / / / / / / 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 根据各点位监测结果可以看出，监测点位中出现总硬度、溶解性总固体超标情 况，其他各污染物在各监测点均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标 准要求。 4.3.5 湟水河水环境功能区划 本项目的入河排污口位于湟水河右岸，处理后的污水经排污口管道排入湟水河， 项目受纳水体为湟水河。根据《青海省水功能区划》（青政办 2004-64 号文）相关规 定，湟水河自扎麻隆至小峡桥断面，划分为 1 个过渡区、1 个饮用水源区、1 个城西工 业用水区、1 个景观娱乐用水区、1 个城东工业用水区，1 个排污控制区。湟水河水功 能区划情况见表 4.3-12。 75 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 表 4.3-12 湟水河水环境功能区划表 水系 湟水 水系 水域 单元 湟水河 湟水河 湟水河 湟水河 湟水河 起始 断面 扎麻隆 黑嘴 新宁桥 建国路桥 团结桥 终止 断面 黑嘴 新宁桥 建国路桥 团结桥 小峡桥 环境功能区划 饮用水源区 城西工业用水区 景观娱乐用水区 城东工业用水区 排污控制区 水质 目标 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 本项目入河排污口位于报社桥至小峡桥段河道右岸，本项目所在区域涉及地表水 体为湟水河，根据《青海省“十四五”生态环境保护规划》《青海省“十四五”重点流域水 生态保护规划》中明确要求，湟水河小峡桥断面水质目标要达到Ⅲ类标准，因此，湟 水河评价河段地表水评价应执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。 76 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 5 环境影响预测与评价 5.1 施工期环境影响分析 5.1.1 噪声影响分析 项目施工期间各施工设备声级大小均不一样，其噪声值也不一样，项目施工期为露天 作业，施工场地内机械设备主要包括挖掘机、推土机、打桩机、装载机、搅拌机、各种卡 车、自卸车等，大多属于移动声源，要准确预测施工场地各场界噪声值较为困难，因此本 次影响评价仅针对各噪声源单独作用时的超标范围进行预测，结果见表 5.1-1。 表 5.1-1 施工机械噪声预测结果表 评价标准 dB（A） 最大超标范围（m） 昼间 夜间 昼间 夜间 5 70 55 10 55 85 5 70 55 6 31 打桩机 95 5 70 55 16 90 4 装载机 90 5 70 55 10 55 5 搅拌机 80 5 70 55 3 18 6 卡车 85 5 70 55 6 31 7 自卸车 80 5 70 55 3 18 序号 机械名称 源强 dB(A） 距声源距离 （m） 1 挖掘机 90 2 推土机 3 从表 5.1-1 可以看出，施工机械噪声由于噪声级较高，对空旷地带声传播距离较远， 昼间最大影响范围在 16m 内，夜间在 90m 内。根据现场勘查，项目周边最近的敏感目标 为北侧的宁城佳园小区，禁止夜间施工，高噪声设备尽量远离宁城佳园布置，采取措施后 项目施工噪声对周围环境影响较小。 5.1.2 施工废气影响 施工期环境空气污染源主要有施工扬尘和机械、车辆尾气。 1、施工扬尘影响分析 施工期产生扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力 起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区 表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅 拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最 为严重。 本项目施工期约 5 个月，主要污染源及环境影响分析如下： （1）裸露地面扬尘 77 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 项目施工阶段地基平整、开挖、回填土方会形成较大面积裸露地面，使各种沉降 在地表上的气溶胶粒子等成为扬尘的天然来源，在进行施工建设时极易形成扬尘颗粒 物并进入大气环境中，对周围环境空气质量造成一定影响。 （2）粗放式施工造成的建筑扬尘 施工场地建筑、堆料及运输抛洒等建筑扬尘在施工高峰期会不断增多，是造成扬 尘污染的主要原因之一。施工过程如果环境管理、污染防治措施不够完善，进行粗放 式施工，现场建筑垃圾、渣土不及时清理、覆盖、洒水灭尘，出入场地运输车辆不及 时冲洗、篷布遮盖等，均易产生扬尘。 施工扬尘粒径较大、沉降快，一般影响范围较小。对无组织排放施工扬尘，本次 评价采用类比法。某施工场地实测资料见下表： 表 5.1-2 施工期环境空气中 TSP 监测结果 上风向 单位：mg/m³ 下风向 监测点位 1 号点 2 号点 3 号点 4 号点 5 号点 距尘源距离 20m 10m 50m 100m 200m 浓度值 0.244～0.269 2.176～3.435 0.856～1.491 0.416～0.513 0.250～0.258 0.8 标准值 根据上述监测结果可以发现： ①施工场地及其下风距离 50m 范围内，环境空气中 TSP 最大超标 3.29 倍； ②施工场地至下风距离 50m～100m 内，环境空气中 TSP 含量是其上风向监测结果 的 0～1.2 倍；100m 至下风距离 200m 处环境空气中 TSP 含量趋近于其上风向背景值。 由此可见，施工扬尘环境空气影响主要在下风距离 200m 范围内，超标影响在下风 距离 100m 处。 （3）道路扬尘 物料运输过程中车辆沿途洒落于道路上的沙、土、灰、渣和建筑垃圾，以及沉积 在道路上其他排放源排放的颗粒物，经来往车辆碾压后也会导致粒径较小的颗粒物进 入空气，形成二次扬尘。据调查，一般施工场地道路往往为临时道路，如不及时采取 路面硬化等措施，在施工物料、土石方运输过程中均会造成路面沉积颗粒物反复扬 起、沉降，极易造成新的污染。 据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%上。车辆行驶产生的 扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算： Q=0.123(V⁄5)(W⁄6.8)0.85(P⁄0.5)0.75 78 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆； V——汽车速度，km/h； W——汽车载重量，吨； P——道路表面粉尘量，kg/m2。 下表为一辆 10 吨卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路面清洁程度，不同 行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越在完全干 燥情况下，一辆 10t 卡车通过一段长度为 1km 路面时，不同路面清洁程度，不同行驶 速度下的扬尘量按经验公式计算后的路表粉尘量见表 5.1-3。 表 5.1-3 不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 单位：kg/辆·km 路表粉尘 车速 量 0.1 （kg/m2） 0.2 （kg/m2） 0.3 （kg/m2） 0.4 （kg/m2） 0.5 （kg/m2） 1.0 （kg/m2） 5（km/h） 10（km/h） 15（km/h） 20（km/h） 25（km/h） 0.051 0.102 0.153 0.2039 0.255 0.086 0.172 0.258 0.3429 0.429 0.116 0.233 0.349 0.4649 0.582 0.144 0.289 0.433 0.5767 0.722 0.171 0.341 0.512 0.6818 0.854 0.287 0.574 0.861 1.1468 1.436 由表 5.1-1 可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速 情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。根据调查，一般情况下，施工场地、施工 道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在 100m 以内。 抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施 洒水抑尘，每天洒水 4～5 次，可使扬尘减少 70%左右。表 5.1-2 为施工场地洒水抑尘 的试验结果。由该表数据可看出对施工场地实施每天洒水 4～5 次进行抑尘，可有效地 控制施工扬尘，并可将扬尘污染距离缩小到 20~50m 范围。 表 5.1-4 施工场地洒水抑尘试验结果单位：mg/m3 距离 TSP 小时平均浓度 不洒水 5m 10.14 20m 2.89 50m 1.15 100m 0.86 洒水 2.01 1.40 0.67 0.60 因此，在施工期应对运输的道路及施工工地不定期洒水，并加强施工管理，采用 滞尘防护网。运输车辆建议采用密封罐车，若采用自卸式卡车运输，应考虑加盖蓬 布，车箱表层渣土应喷水加湿并平整压实，运输道路应注意清扫，适当定时冲洗，以 便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。 2、施工机械、车辆尾气 项目施工机械主要有挖掘机、装载机、推土机等，主要以柴油为燃料，会产生一 79 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 定量的废气，主要污染物为 CO、NOx、THC 等，由于施工区域相对广阔，而施工机械 和运输车辆尾气排放相对较小，区域平均风速大，小风频率较小有利于施工机械和运 输车辆尾气的污染物稀释扩散，因此施工机械和运输车辆所产生污染在空气中经自然 扩散和稀释后，对评价区域的空气环境质量影响不大。 5.1.3 废水影响分析 建设期废水主要有施工生产废水和施工人员生活污水。 （1）施工废水 施工废水包括砂石料加工和混凝土拌和废水，生产废水中除含有少量油污和泥砂 外，基本无其它污染指标，工程设临时沉砂池将废水沉淀后作施工生产用水或场地洒 水使用，生产废水不外排，对环境影响小。 （2）生活污水 施工期平均施工人员约 60 人，施工人员用水量约为 40L/d·人，生活污水产生量按 总水量的 80%计，则生活污水的产生量约 1.92m3/d，施工人员产生的生活污水依托周 边环保设施进行排放，措施合理可行。 5.1.4 固废影响分析 施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、工程弃渣和施工废料等。 （1）生活垃圾 施工人员生活垃圾产生量按0.5kg/人·日计算，施工人员按60人计，则施工期生活 垃圾产生量为0.03t/d，施工期生活垃圾及时清理并集中存放，统一收集后由环卫部门 清运处理。 （2）建筑垃圾 项目建筑垃圾主要来自主体工程施工过程，包括废砖头、废水泥块、砂石、石块 废木料、废金属、废钢筋、废包装物等杂物。本项目要求：对建筑垃圾进行分类收集 堆放于指定地点，不得随意倾倒或堆放，根据需要采取遮盖围挡等措施；可再生利用 的，如砖块、废混凝土等用于修补道路；建筑垃圾中有综合利用价值的废钢材等出售 给废品站，其他固废清运至西宁市建筑垃圾填埋场处理处置。 （3）工程弃土、弃渣 本项目污水处理厂采用钢结构箱体式污水处理设备，因此，施工过程中只进行场 地平整及原有建筑拆除，根据分析，项目土石方平衡，无弃方产生。 80 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 5.2 运营期环境影响预测与评价 5.2.1 大气环境影响评价 一、评价区气象特征 本次评价常规地面气象观测数据来源于西宁气象站，根据预测评价等级及所选用 的预测模式（AERMOD 模式）要求，使用该气象站 2021 年逐日逐时气象观测资料， 包括干球温度、风速、风向等参数（注：数据中风向、风速、温度等原始地面气象观 测数据来源于气象站，云量数据来源于国家环境保护环境影响评价数值模拟重点实验 室卫星观测总云量）。由于项目区与西宁气象站之间的直线距离最近，两地受同一气 候系统的影响和控制，因此该气象站常规气象资料能够较好地反映本区域的气象基本 特征，满足导则要求。 表 5.2-1 地面观测气象数据信息表 气象站名称 气象站编 气象站 气象站坐标 相对距离 海拔高度 数据 号 等级 经度（°） 纬度（°） （km） （m） 年份 52866 基本站 101.73310 西宁气象站 36.66440 12.1 2434 气象要素 2021 风向、风速、干 球温度和总云量 二、气象特征分析 依据西宁气象站 2021 年逐日逐时的常规地面气象观测数据统计结果，当地主要气 象要素特征如下。 表 5.2-5 西宁市常规气象项目统计（2021 年） 项目 年平均气温（℃） 年极端最高气温（℃） 年极端最低气温（℃） 年实测极大风速（m/s）、相应风向 年平均风速（m/s） 年主导风向、风向频率(%) 统计值 6.84 18.9 -7.29 3.54 2.5 E～ESE～SE、35.22% 9.08 年静风频率（风速≤0.2m/s）(%) ①温度 规划区所在地 2021 年平均温度月变化情况见表 6.2.1－6 和图 6.2.1－5。由表 6.2.1 －6 可知，该区全年平均气温 6.84℃，最冷月为 1 月，平均温度-7.29℃；最热月为 7 月，平均温度 18.90℃。 表 5.2-3 年平均温度月变化情况统计结果单位：℃ 月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10 月 11 月 12 月 温度 -7.29 -0.05 4.99 6.98 12.08 15.98 18.90 16.28 13.61 6.50 -1.31 -5.04 81 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 图 5.2-1 2021 年平均温度月变化曲线图 ②风速 项目所在地 2021 年年平均风速月变化情况见表 6.2.1－7 和图 6.2.1－6。 由表 6.2.1－7 和图 6.2.1－6 可知，该区全年平均风速 2.50m/s，4 月平均风速最 大，为 3.54m/s；12 月平均风速最小，为 1.93m/s。 表 5.2-4 年平均风速月变化情况统计结果单位：m/s 月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10 月 11 月 12 月 风速 2.27 2.26 2.72 3.54 2.94 2.74 2.49 2.30 2.21 2.52 2.13 1.93 图 5.2-2 2021 年平均风速月变化曲线图 ③风向、风频 2021 年西宁市风向频率统计见表 6.2.1－9，风频玫瑰见图 6.2.1－8。 由统计结果可知，项目所在区域 2021 年全年及四季多以 E～ESE～SE 风向角出现 的频率最高，全年最大频率为 35.22%。该区 2021 年全年静风频率为 9.08%，静风频率 相对较大。 82 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 表 5.2-5 月、季、年风频统计结果单位：% 风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S 1 SSW SW WS W WN NW NN C W W W 1.75 2.42 4.03 9.01 8.33 8.06 17.07 7.12 2.42 1.21 0.67 2.55 11.42 6.18 1.61 0.67 15.46 2 2.08 1.79 4.17 5.21 11.76 10.12 12.80 4.17 2.08 1.04 1.64 1.93 10.42 7.74 1.34 0.74 20.98 3 0.67 2.69 3.49 3.23 9.41 15.19 17.47 4.57 3.23 2.42 2.28 2.28 10.22 6.59 2.02 0.54 13.71 4 3.19 5.00 5.69 5.83 8.75 18.75 19.44 4.58 3.06 1.81 1.39 2.36 9.31 5.42 2.78 1.67 0.97 5 5.24 11.56 8.47 5.65 10.89 10.75 9.81 3.09 2.42 2.02 2.69 3.23 7.26 7.39 3.76 3.23 2.55 6 4.31 9.44 9.03 5.83 10.83 13.06 12.22 5.28 3.47 1.39 0.97 1.81 6.94 4.03 4.17 2.64 4.58 7 6.05 12.77 6.99 6.32 8.74 8.47 7.80 3.09 4.44 1.61 1.61 2.96 10.08 8.60 3.76 3.49 3.23 8 6.18 11.29 7.93 5.38 8.47 8.33 8.20 4.70 4.03 2.28 1.61 2.55 9.54 5.51 3.23 3.36 7.39 9 4.17 7.36 7.78 5.00 7.78 7.78 10.97 5.56 3.47 1.53 2.08 4.44 12.92 7.22 3.19 2.08 6.67 10 1.61 2.55 4.70 6.05 8.60 14.92 25.81 8.33 6.18 2.28 2.28 1.75 4.03 2.42 1.88 1.08 5.51 11 1.94 2.50 4.58 6.25 9.44 10.56 16.67 4.17 2.22 1.25 1.11 1.11 9.86 9.58 4.03 1.67 13.06 12 1.21 2.15 4.17 6.72 9.81 11.02 14.65 7.12 2.15 0.40 1.48 2.82 12.23 4.97 2.02 1.48 15.59 春季 3.03 6.43 5.89 4.89 9.69 14.86 15.53 4.08 2.90 2.08 2.13 2.63 8.92 6.48 2.85 1.81 5.80 夏季 5.53 11.19 7.97 5.84 9.33 9.92 9.38 4.35 3.99 1.77 1.40 2.45 8.88 6.07 3.71 3.17 5.07 秋季 2.56 4.12 5.68 5.77 8.61 11.13 17.90 6.04 3.98 1.69 1.83 2.43 8.88 6.36 3.02 1.60 8.38 冬季 1.67 2.13 4.12 7.04 9.91 9.72 14.91 6.20 2.22 0.88 1.25 2.45 11.39 6.25 1.67 0.97 17.22 全年 3.21 5.99 5.92 5.88 9.38 11.42 14.42 5.16 3.28 1.61 1.66 2.49 9.51 6.29 2.82 1.89 9.08 83 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 图 5.2-3 西宁气象站 2021 年月、季、年风频玫瑰图 二、大气环境影响分析 本项目运营期产生的废气主要为污水处理系统产生的恶臭气体以及项目供暖锅炉 产生的锅炉废气。 84 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 污水处理系统设置有除臭系统 3 套，其中预处理工段设置一套除臭系统，风机风 量 5000m3/h，除臭后通过 15m 高排气筒（DA001）排放；生化处理工段设置一套除臭 系统，配风机风量为 35000m3/h，除臭后通过 15m 高排气筒（DA002）排放；污泥处理 工 段 设 置 一 套 除 臭 系 统 ， 配 风 机 风 量 为 35000m3/h ， 除 臭 后 通 过 15m 高 排 气 筒 （DA003）排放。锅炉废气经排气筒（DA004）高空排放。 1、估算模型选择 本次评价按照《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），采用采用附录 A 中推荐模型中的估算模型 AERSCREEN 进行估算。 2、估算时段 运营期。 3、评价因子 根据拟建项目特征，确定评价因子和评价标准见表 5.2-6。 表 5.2-6 评价因子和评价标准表单位：ug/m3 评价因子 平均时段 氨 标准值（ug/m3） 标准来源 200 《环境影响评价技术导则》 （HJ2.2-2018）附录 D 1h 平均 硫化氢 10 4、估算模型参数 根据拟建项目区与特征，项目区域气候气象特征参数见表 5.2-7。 表 5.2-7 区域气候气象特征参数 项目 年平均气温（℃） 年极端最高气温（℃） 年极端最低气温（℃） 年实测极大风速（m/s）、相应风向 年平均风速（m/s） 年主导风向、风向频率(%) 统计值 6.84 18.9 -7.29 3.54 2.5 E～ESE～SE、35.22% 9.08 年静风频率（风速≤0.2m/s）(%) 5、污染源参数 分别以项目中心为原点，废气排放参数见表 5.2-8。 表 5.2-8 点源参数 编号 名称 1 2 3 DA001 DA002 DA003 排气 筒高 度/m 15 15 15 排气筒出 烟气流速/ 口内径 （m/s） /m 0.5 18.03 0.8 18.03 0.8 18.03 烟气 温度 /℃ 环境 温度 85 年排放小 时数/h 8760 8760 8760 排放 工况 正常 排放 污染物排放速率/ （kg/h） 氨 硫化氢 0.0317 0.0007 0.0066 0.0177 0.0193 0.0005 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 表 5.2-9 面源参数表 面源名称 面源 年排放小时 排放工况 污染物排放速率/（kg/h） 数/h 长度（m） 宽度（m） 高度（m） 氨 硫化氢 46 32 10 0.0167 0.00037 预处理区 8760 正常排放 154 42 10 0.00345 0.0093 生化区 34 22 10 0.0101 0.00028 污泥处理区 6、估算结果 （一）有组织废气估算模型计算结果 有组织废气正常排放预测结果，具体结果见表 5.2-10。 表 5.2-10 估算结果一览表（有组织废气） 排气筒（DA001） 距源中心下风向 距离 D(m) NH3 3 H2S 3 浓度（mg/m ） 占标率（%） 浓度（mg/m ） 占标率（%） 10 0 0 0 0 100 0.001333 0.67 0.00002943 0.29 200 0.001604 0.8 0.00003542 0.29 265 0.001729 0.86 0.00003818 0.35 300 0.001689 0.84 0.00003731 0.38 400 0.001426 0.71 0.00003149 0.37 500 0.001472 0.74 0.00003251 0.31 600 0.001379 0.69 0.00003046 0.33 700 0.001244 0.62 0.00002746 0.3 800 0.001105 0.55 0.00002441 0.27 900 0.0009785 0.49 0.00002161 0.24 1000 0.0008672 0.43 0.00001915 0.22 1100 0.0007766 0.39 0.00001715 0.19 1200 0.0006995 0.35 0.00001545 0.17 1300 0.0006336 0.32 0.00001399 0.15 1400 0.0006325 0.32 0.00001397 0.14 1500 0.00064 0.32 0.00001413 0.14 1600 0.0006419 0.32 0.00001418 0.14 1700 0.0006395 0.32 0.00001412 0.14 1800 0.0006338 0.32 0.00001399 0.14 1900 0.0006255 0.31 0.00001381 0.14 2000 0.0006153 0.31 0.00001359 0.14 2100 0.0006018 0.3 0.00001329 0.14 2200 0.0005879 0.29 0.00001298 0.13 2300 0.0005738 0.29 0.00001267 0.13 2400 0.0005597 0.28 0.00001236 0.13 86 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 2500 0.0005457 0.27 D10%最远距离/m 距源中心下风向 距离 D(m) 0.00001205 无 0.12 无 排气筒（DA002） NH3 H2S 浓度（mg/m3） 占标率（%） 浓度（mg/m3） 占标率（%） 10 6.887E-13 0 1.847E-12 0 100 0.00002881 0.01 0.00007726 0.77 200 0.00006394 0.03 0.0001715 1.72 300 0.00006776 0.03 0.0001817 1.82 400 0.00006551 0.03 0.0001757 1.76 500 0.00006055 0.03 0.0001624 1.62 600 0.00005682 0.03 0.0001524 1.52 700 0.00005519 0.03 0.000148 1.48 800 0.00005314 0.03 0.0001425 1.42 900 0.00005108 0.03 0.000137 1.37 1000 0.00004848 0.02 0.00013 1.3 1100 0.00004632 0.02 0.0001242 1.24 1200 0.00004407 0.02 0.0001182 1.18 1300 0.0000418 0.02 0.0001121 1.12 1400 0.00004314 0.02 0.0001157 1.16 1500 0.00004434 0.02 0.0001189 1.19 1600 0.00004514 0.02 0.0001211 1.21 1700 0.00004563 0.02 0.0001224 1.22 1800 0.00004584 0.02 0.0001229 1.23 1900 0.00004582 0.02 0.0001229 1.23 2000 0.00004563 0.02 0.0001224 1.22 2100 0.00004513 0.02 0.000121 1.21 2200 0.00004456 0.02 0.0001195 1.19 2300 0.00004481 0.02 0.0001202 1.2 2400 0.0000453 0.02 0.0001215 1.21 2500 0.00004566 0.02 0.0001225 1.22 D10%最远距离/m 距源中心下风向 距离 D(m) 无 无 排气筒（DA003） NH3 H2S 浓度（mg/m3） 占标率（%） 浓度（mg/m3） 占标率（%） 10 2.014E-12 0 5.217E-14 0 100 0.00008424 0.04 0.000002182 0.02 200 0.000187 0.09 0.000004844 0.05 300 0.0001982 0.1 0.000005133 0.05 400 0.0001916 0.1 0.000004963 0.05 87 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 500 0.0001771 0.09 0.000004587 0.05 600 0.0001662 0.08 0.000004305 0.04 700 0.0001614 0.08 0.000004181 0.04 800 0.0001554 0.08 0.000004026 0.04 900 0.0001494 0.07 0.00000387 0.04 1000 0.0001418 0.07 0.000003672 0.04 1100 0.0001354 0.07 0.000003509 0.04 1200 0.0001289 0.06 0.000003339 0.03 1300 0.0001222 0.06 0.000003167 0.03 1400 0.0001262 0.06 0.000003268 0.03 1500 0.0001296 0.06 0.000003359 0.03 1600 0.000132 0.07 0.00000342 0.03 1700 0.0001334 0.07 0.000003457 0.03 1800 0.000134 0.07 0.000003473 0.03 1900 0.000134 0.07 0.000003472 0.03 2000 0.0001334 0.07 0.000003457 0.03 2100 0.000132 0.07 0.000003419 0.03 2200 0.0001303 0.07 0.000003376 0.03 2300 0.000131 0.07 0.000003395 0.03 2400 0.0001325 0.07 0.000003432 0.03 2500 0.0001335 0.07 0.000003459 0.03 D10%最远距离/m 无 无 （二）无组织废气估算模型计算结果 无组织废气正常排放预测结果，具体结果见表 5.2-11。 表 5.2-11 估算结果一览表（无组织废气） 距源中心下风向 距离 D(m) 面源 NH3 H2S 浓度（mg/m3） 占标率（%） 浓度（mg/m3） 占标率（%） 10 0.001568 0.78 0.00003474 0.35 69 0.005704 2.85 0.0001264 1.26 100 0.005241 2.62 0.0001161 1.16 200 0.003529 1.76 0.00007818 0.78 300 0.002012 1.01 0.00004458 0.45 400 0.001291 0.65 0.00002861 0.29 500 0.0009062 0.45 0.00002008 0.2 600 0.0006783 0.34 0.00001503 0.15 700 0.0005319 0.27 0.00001178 0.12 800 0.000432 0.22 0.000009572 0.1 900 0.0003601 0.18 0.000007978 0.08 88 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 1000 0.0003063 0.15 0.000006785 0.07 1100 0.000265 0.13 0.000005871 0.06 1200 0.0002326 0.12 0.000005153 0.05 1300 0.0002065 0.1 0.000004576 0.05 1400 0.0001852 0.09 0.000004104 0.04 1500 0.0001675 0.08 0.000003712 0.04 1600 0.0001527 0.08 0.000003383 0.03 1700 0.00014 0.07 0.000003102 0.03 1800 0.0001291 0.06 0.000002861 0.03 1900 0.0001197 0.06 0.000002652 0.03 2000 0.0001114 0.06 0.000002469 0.02 2100 0.0001041 0.05 0.000002307 0.02 2200 0.00009766 0.05 0.000002164 0.02 2300 0.0000919 0.05 0.000002036 0.02 2400 0.00008673 0.04 0.000001921 0.02 2500 0.00008207 0.04 0.000001818 0.02 D10%最远距离/m 无 无 7、估算评价 本项目所有污染源的正常排放的污染物的 Pmax 和 D10%预测结果如下： 表 5.2-12 AERSCREEN 模型估算结果一览表 DA001 评价因子 NH3 H2 S DA002 NH3 H2 S DA003 NH3 H2 S 评价标准 Cmax（mg/m3） 0.001729 0.2（1 小时平均） 0.000038 0.01（1 小时平均） 0.000068 0.2（1 小时平均） 0.00018 0.01（1 小时平均） 0.00019 0.2（1 小时平均） 0.000005 0.01（1 小时平均） NH3 H2 S 0.2（1 小时平均） 0.01（1 小时平均） 污染源名称 无组织排放 0.002043 0.000672 Pmax（%） 0.86 0.35 D10%（m） / / 0.03 1.82 / / 01 0.05 / / 2.85 1.26 / / 本项目污染物最大占标率 Pmax：2.85%，1%＜Pmax＜10%，根据《环境影响评价 技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）分级判据确定本项目大气环境影响评价工作等级为 二级，二级评价项目不行进进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算。 三、污染物排放量核算 1、正常排放 按照导则要求，对污染物排放量核算如下： 表 5.2-13 大气污染物有组织恶臭废气排放量核算表 序号 排放口 污染物 核算最大排放 核算最高排放 89 国家地方污染物排放标准 核算年排 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 浓度 （mg/m3） 1 2 DA001 3 DA003 DA002 速率（kg/h） 速率限值 （kg/h） 主要排放口 0.0317 《恶臭污染物排 4.9（15m） 0.0007 放标准》 0.33（15m） 0.0066 （GB14554-93） 4.9（15m） 0.0177 0.33（15m） 0.0193 4.9（15m） 0.0005 0.33（15m） 氨 硫化氢 6.34 0.14 0.188 0.505 0.5514 0.014 氨 硫化氢 氨 硫化氢 氨 硫化氢 标准名称 主要排放口合计 放量 （t/a） 0.2776 0.0061 0.0578 0.1551 0.1690 0.0043 0.5044 0.1657 表 5.2-14 大气污染物锅炉废气排放量核算表 序号 1 排放口 污染物 核算最大排放 浓度（mg/m3） DA004 SO2 NOX 颗粒物 3.87 29.3 7.74 国家地方污染物排放标准 标准名称 排放浓度（mg/m3） 一般排放口 《锅炉大气污染物 排放标准》 （GB13271-2014） 50 30 20 核算年排放量 （t/a） 0.004 0.03 0.008 表 5.2-15 大气污染物无组织排放量核算表 序号 产污环节 污染物 国家地方污染物排放标准 标准名称 运营过程 1 氨 硫化氢 无组织排放总计 浓度限值（mg/m ） 年排放量 （t/a） 1.5 0.06 0.265 0.087 3 《城镇污水处理污染物 排放标准》（GB189182002） 氨 硫化氢 0.265 0.087 表 5.2-16 大气污染物年排放量核算表 序号 1 污染物 氨 年排放量（t/a） 0.7694 2 硫化氢 0.2527 3 SO2 0.004 4 NOX 0.03 5 颗粒物 0.008 根据预测结果，项目各处理单位产生的恶臭废气经“活性炭吸附+UV 光氧催化装置” 处理后均能达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 2 中标准。 锅炉废气 SO2 、颗粒物排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB132712014）表 2 大气污染物排放限值，NOx 的排放浓度满足《西宁市 2022 年度大气污染防 治工作方案》中氮氧化物的浓度为 30mg/m3 的要求。 综上所述，在环保设施正常运行的条件下，本项目对大气环境的影响较小。 2、非正常排放 表 5.2-17 污染物非正常排放量核算表 90 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 序号 污染源 1 DA001 2 DA002 3 DA003 非正常排放 原因 除臭系统失 效 污染物 氨 硫化氢 氨 硫化氢 氨 硫化氢 排放速率 单次持续时 年发生频 应对措施 （kg/h） 间/h 次/次 0.334 0.0075 定期对除臭设备进行维 0.069 4 1 护 0.187 0.203 0.0057 由上表可知，非正常工况下，废气排放量增大，导致对周边环境的影响会增大。 为预防非正常工程的发生，建议建设单位采取以下措施：加强厂区管理，规范化操 作，定期对环保设备进行维护使之保持良好的运行状况，及时更换活性炭，保证废气 吸附效率。 四、大气防护距离 采用《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）推荐模式中的大气环境 防护距离模式计算各排放源的大气环境防护距离。计算出的距离是以污染源中心点为 起点的控制距离。厂界外所有超标范围作为大气防护距离所包括的范围，根据对本项 目污染源有组织、无组织污染物预测结果可知，厂界外无超标点，类比西宁市第六污 水处理厂检测数据（检测报告：LBJ2306250607）进行分析，根据检测结果显示，在西 宁市第六污水处理厂运行期间，厂界无组织废气氨、硫化氢及臭气浓度检测结果均低 于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002），恶臭废气对周围环境影响 较小，综合考虑，本项目无需设置大气防护距离。 表5.2-18 西宁市第六污水处理厂无组织废气检测结果 检测日期 检测点位 厂界上风向 1#厂界下风 向 2023 年 6 月 30 日 2#厂界下风 向 3#厂界下风 向 检测项目 氨 硫化氢 臭气浓度 氨 硫化氢 臭气浓度 氨 硫化氢 臭气浓度 氨 硫化氢 臭气浓度 第一次 0.09 0.001L ＜10 0.15 0.001L 15 0.11 0.001L ＜10 0.13 0.001L ＜10 检测结果（mg3/m） 第二次 第三次 0.07 0.03 0.001L 0.001L ＜10 ＜10 0.13 0.10 0.001L 0.001L 16 15 0.13 0.08 0.001L 0.001L ＜10 ＜10 0.09 0.11 0.001L 0.001L 15 ＜10 第四次 0.04 0.001L ＜10 0.12 0.001L ＜10 0.12 0.001L ＜10 0.07 0.001L ＜10 五、小结 本项目污染物最大占标率 Pmax：6.72%，1%＜Pmax＜10%，污染物影响较小，各 91 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 污染物贡献浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及《环境影响评 价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 中污染物最高容许浓度限值要求。 综上所述，按照导则 10.1 节要求，本项目环境影响可接受。 表 5.2-19 建设项目大气环境影响评价自查表 工作内容 评价等 评价等级 级与范 评价范围 围 SO2+NOx 排 评价因 放量 子 评价因子 评价标 准 评价标准 一级□ 边长=50km□ 自查项目 二级 边长 5～50km 三级□ 边长=5km ≥2000t/a□ 500～2000t/a□ ＜500t/a 基本污染物（PM10、SO2、NO2、CO、O3、NH3、 H2S） 国家标准 地方标准□ 包括二次 PM2.5□ 不包括二次 PM2.5 附录 D 其他标准□ 环境功能区 一类区 二类区 一类区和二类区□ 评价基准年 （2022）年 现状评 环境空气质量 价 现状调查数据 长期例行监测数据 主管部门发布的数据 现状补充数据 来源 现状评价 达标区 不达标区□ 污染 本项目正常排放源 其他在建、拟建 区域 调查内容 本项目非正常排放源 拟替代的污染源□ 源调 项目污染源□ 污染 查 现有污染源 源 AUSTAL2000□ CALPUFF 网格模 其 预测模型 AERMOD ADMS□ EDMS/AEDT□ □ 型□ 他□ ☑ 预测范围 边长≥50km 边长 5～50km 边长=5km☑ 预测因子 预测因子（NH3、H2S） 包括二次 PM2.5□ 不包括二次 PM2.5☑ 正常排放短期 C 本项目最大占标率≤100%☑ C 本项目最大占标率＞ 100%□ 大气 浓度贡献值 一类区 C 本项目最大占标率≤10%□ C 本项目最大占标率＞ 环境 正常排放年均 10%□ 影响 浓度贡献值 二类区 C 本项目最大占标率≤30%□ C 本项目最大占标率＞ 预测 30%□ 与评 非正常排放 非正常持续时长（1）h C 非正常最大占标率≤100%□ C 非正常最大占标率＞ 价 100%□ 1h 浓度贡献 值 保证率日均浓 C 叠加达标□ C 叠加不达标 度和年平均浓 度叠加值 区域环境质量 k≤-20% k＞-20% 的整体变化情 况 污染源监测 监测因子：（NH3、H2S、臭气浓度） 有组织废气监测 无监测□ 环境监 无组织废气监测 92 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 测计划 环境质量监测 监测因子：（NH3、H2S） 环境影响 评价结 大气环境防护 论 距离 可以接受 监测点位数（1） 无监测□ 不可以接受□ 不设大气防护距离 污染源年排放 SO2：（0.004）t/a NOx：（0.03）t/a 颗粒物：（0.008）t/a VOCS：（0）t/a 量 注：“□”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项 5.2.2 地表水环境影响评价 1、排放口情况 本项目尾水排放点位于湟水河右岸岸边，经污水处理系统处理后的尾水经 DN1200 钢 管 排 入 湟 水 河 。 排 污 口 地 理 位 置 中 心 坐 标 为 东 经 101°46′6.37472″ ， 北 纬 36°42′41.98078″。 2、预测因子选择及断面浓度情况 根据污水处理站的外排水质，项目涉及的主要污染因子有 COD、BOD5、NH3-N、 TN、TP，本次预测因子根据 2023 年小峡桥断面的污染因子平均浓度的变化情况确 定。从表 5.2.2-1 污染因子在小峡桥断面的年均占标率来看，总氮、总磷、NH3-N、 COD 的占标率较大，选择总氮、总磷、NH3-N、COD 为本次评价地表水影响预测因 子。 表 5.2-20 各污染因子在排污口下游断面监测情况 监测断面 小峡桥 2023 平均浓度 mg/L 五日生化需氧量 1.575 氨氮 1.102 化学需氧量 9.33 总氮 4.94 总磷 0.19 评价标准 mg/L 4 1 20 1 0.2 占标率% 28.9 110.2 46.6 494 95 3、预测时段和内容 预测时段：枯水期、平水期、丰水期 预测内容：污水在正常排放及事故排放对湟水河水环境的影响。 4、预测情景设置 项目污水处理厂工程总设计规模为 100000m3/d（1.157m3/s），污水处理厂尾水达 到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排入湟水河。 本项目地表水环境影响预测方案见表 5.2-21。 表 5.2-21 地表水环境影响预测方案 预测情景 污水量 Q （m3/s） 污染物排放 COD 氨氮 93 总氮 总磷 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 mg/L g/s mg/L g/s mg/L g/s mg/L g/s 枯水 正常排放 期 事故排放 1.157 50 57.85 10 11.57 5 5.78 0.5 0.578 0.231 350 80.85 63.9 14.76 85 19.63 11 2.541 平水 正常排放 期 事故排放 1.157 50 57.85 10 11.57 5 5.78 0.5 0.578 0.231 350 80.85 63.9 14.76 85 19.63 11 2.541 丰水 正常排放 期 事故排放 1.157 50 57.85 10 11.57 5 5.78 0.5 0.578 0.231 350 80.85 63.9 14.76 85 19.63 11 2.541 5、预测参数设计 （1）水文参数 本次水文参数数据采用青海省水利厅——水文水资源测报中心提供的数据，纳污 河流水质预测按预测因子枯水期、平水期、丰水期进行，湟水河水文参数见下表。 表 5.2-22 湟水河水文参数 参数 流量 Qh m3/s 平均流速 u m/s 河宽 B m 平均水深 H m 水面比降 I m/m 河床糙率 n - 枯水期 平水期 丰水期 16.3 36.2 48.5 0.44 0.65 0.79 38 38 38 0.96 1.33 1.64 0.0036 0.0036 0.0036 0.026 0.026 0.026 （2）河流的水质背景值 由于湟水河报社桥断面至本项目排污口之间再无其他排污口，因此，本项目河流 的水质背景值浓度取湟水河报社桥断面浓度进行评价，西宁市生态环境局监测的湟水 河报社桥断面 2023 年度不同时段对应的水质浓度平均值见下表。 表 5.2-23 河流水质背景监测结果单位：mg/L 项目 湟水河 时段 COD 枯水期 10 氨氮 0.86 总氮 4.59 总磷 0.15 平水期 12.3 0.71 4.63 0.08 丰水期 8 0.55 2.60 0.06 （3）综合衰减系数 参照《青海省地表水环境容量核定技术报告》（青海省环境科学研究设计院， 2004.8）等其他资料，确定各因子综合衰减系数为：COD 的 K1 取 0.35d-1 ，NH3-N 的 K1 取 0.3d-1，总氮的 K1 取 0.13d-1，总磷的 K1 取 0.25d-1。 6、混合过程段计算 根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018）推荐的混合过程段长度 估算公式（导则中 E1 公式）： 94 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 式中：Lm——混合段长度，m； B——河面宽度，m； a——排放口到岸边的距离，m，本项目为为岸边排放，取 0m； u——断面流速，m/s； Ey——污染物横向扩散系数，m2/s； 横向扩散系数 Ey 采用泰勒法计算，经验公式为： 式中：Ey——污染物横向扩散系数，m2/s。 B——水面宽度； H：平均水深，m； g——重力加速度，取值为 9.8m/s2； I——水力坡降，m/m。 经计算，横向扩散系数 Ey 及排污口入湟水河混合长度段结果见下表。 表 5.2-24 横向扩散系数 Ey、混合段长度计算结果 预测时期 枯水期 横向扩散系数 Ey（m2/s） 0.055703 混合段长度 Lm（m） 5041.9 平水期 0.07021 5909.3 丰水期 0.08227 6129.3 充分考虑到下游团结桥断面及小峡桥断面水质情况，确定评价范围为由排污口上 游 500m 至小峡桥断面河段。 7、预测模型选择 平水期流量 36.2m3/s，处于 15~150m3/s，因此，湟水河属于中型河流。河流宽深 比 B/H 大于 20，因此，湟水河可以简化为矩形河流，并且本项目预测水体段的河流弯 曲系数小于 1.3，因此，湟水河可以简化为矩形平直河流。 （1）充分混合段 充分混合段采用纵向一维连续稳定排放模型，根据河流纵向一维水质模型方程的 简化、分类判别条件（即 O’Connor 数α和贝克来数 Pe 的临界值），选择相应的解析公 式： 95 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 当α≦0.027、Pe≥1 时，适用对流降解模型： 当α≦0.027、Pe＜1 时，适用对流扩散降解简化模型： 当 0.027＜α≦380 时，适用对流扩散降解模型： 当α＞380 时，适用扩散降解模型： 式中：α——O’Connor 数，量纲为 1，表征物质离散降解通量与移流通量比值； Pe——贝克来数，量纲为 1，表征物质移流通量与离散通量比值； C0——河流排放口初始断面混合浓度，mg/L； QP，CP——污水排放流量 m3/s，浓度 mg/L； 96 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 Qh，Ch——上游河段流量 m3/s，浓度 mg/L； Q——河流流量，m3/s。 X——河流沿程坐标，m。x=0 指排放口处，x＞0 指排放口下游段；x＜0 指 排放口上游段。 K——污染物综合衰减系数，l/d； Ex——污染物纵向扩散系数，m2/s； 纵向扩散系数 Ex 对于 Ex，计算公式如下： Ex=5.93H（gHI）1/2 经计算，污染物纵向扩散系数、O’Connor 数、贝克来数 Pe 结果见下表。 表 5.2-25 充分混合段污染物各参数计算表 预测时期 污染物纵向扩散系 数 Ex（m2/s） 枯水期 O’Connor 数α 贝克来数 Pe 1.04820 COD 0.3073 氨氮 1.6242 总氮 0.7038 总磷 1.3535 15.95 平水期 1.70929 1.4159 1.2136 0.5259 1.0114 14.45 丰水期 2.34048 1.3125 1.1250 0.4875 0.9375 12.826 综上所述，各个时期 0.027＜α≦380，均采用对流扩散降解模型。 8、预测范围内控制断面的影响分析 由于西宁市管网雨污分流等工作整体上推进缓慢，西宁市老城区仍存在合流制雨 水管涵，导致雨季合流制排水箱涵收集大量雨水进入污水处理厂，以及管网及箱涵隐 患排查出问题，可能会有污水下渗至污水管网进入污水处理厂，污水量增大，导致目 前西宁市的排水箱涵末端仍有污水未经处理直接排放入湟水河中，根据箱涵流量统计 表，箱涵溢流量变化波动大，当日溢流量与降雨量成正比，根据 2023 年 5 月 1 日至 2023 年 7 月 31 日溢流量统计，平均溢流量为 3 万 m3/d，本项目的实施后，将使在第 一、第三、第六污水处理厂未收集溢流出来未经处理排入湟水河的 3 万 m3/d 废水进行 收集并实现达标排放，远期将实现 10 万 m3/d 城市污水达标排放如湟水河，对湟水河水 质现状影响主要为本项目处理 10 万 m3/d 污水对湟水河水质因子的增加量，以及收集 3 万 m3/d 直排溢流量对湟水河水质因子的消减量，据此分析本项目运行后对控制断面的 影响。 根据现状调查，拟建排口下游至小峡桥断面段的主要入河源有沙塘川河入湟口， 西宁市第一污水处理厂排污口、西宁市第三污水处理厂排污口、西宁市第三污水处理 厂扩能项目排污口以及西宁市第六污水处理厂排污口。为了分析下游入湟水叠加拟建 97 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 排口的影响，根据预测模式，预测各排口与拟建排口正常排放预测值混合后的浓度， 以及混合后下游水质的沿程变化。沙塘川河入湟口水质数据采用西宁市生态环境局提 供的 2020 年度沙塘川断面水质监测数据，西宁市第一污水处理厂排污口、西宁市第三 污水处理厂排污口、西宁市第三污水处理厂扩能项目排污口以及西宁市第六污水处理 厂排污口水质数据采用各污水处理厂设计出水水质浓度，溢流量直排湟水河污染物浓 度依据西宁市第三污水处理厂 2023 年 7 月 1 日至 2023 年 7 月 31 日平均进水浓度进行 计算，具体入湟水量及水质见下表。 表 5.2-26 入湟水河现状信息 流量 m3/s 入湟水河浓度 mg/L COD 氨氮 总氮 总磷 沙塘川 4.06 6.42 0.22 4.77 0.09 第一污水处理厂 0.925 50 5 15 0.5 第三污水处理厂 1.099 50 5 15 0.5 第三污水处理厂扩能 0.868 50 5 15 0.5 第六污水处理厂 1.331 30 1.5 15 0.3 溢流消减量 0.347 262.5 34.8 49.44 6.19 由于沙塘川入湟水河、第一污水处理厂、第三污水处理厂和第三污水处理厂扩能 厂 区 污 水 排 放 口 距 离 较 近 ， 根 据 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 表 水 环 境 》 (HJ2.32018），可以将这这四个排放源简化成一个排放源进行预测，具体预测结果见下表。 表 5.2-27 拟建排污口 COD 沿程及叠加变化情况 枯水期 正常排放 平水期 丰水期 0 12.6511 13.4676 8.9786 1000 12.5352 13.3840 8.9327 2000 12.4203 13.3008 8.8870 2220（沙塘川、一污、三污、三污 （扩能））叠加 15.8567 15.0155 10.8017 3220 15.7114 14.9222 10.7464 4220 15.5674 14.8295 10.6914 4640（六污）叠加 16.2568 15.2343 11.1125 6640 15.9602 15.0455 10.9991 8640 15.669 14.8592 10.8869 10670（小峡桥） 15.3789 14.6724 10.7741 X——下游河段距离 m 表 5.2-28 拟建排污口 NH3-N 沿程及叠加变化情况 X——下游河段距离 m 正常排放 98 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 枯水期 平水期 丰水期 0 1.4658 0.9977 0.7702 1000 1.4543 0.9924 0.7668 2000 1.4428 0.9871 0.7634 2220（沙塘川、一污、三污、三污 （扩能））叠加 1.6590 1.1778 0.9403 3220 1.6460 1.1715 0.9361 4220 1.6331 1.1653 0.9320 4640（六污）叠加 1.6211 1.1725 0.9434 6640 1.5957 1.1601 0.9351 8640 1.5707 1.1477 0.9269 10670（小峡桥） 1.5458 1.1354 0.9187 表 5.2-29 拟建排污口总氮沿程及叠加变化情况 枯水期 正常排放 平水期 丰水期 0 4.6172 4.6415 2.6559 1000 4.6014 4.6307 2.6509 2000 4.5857 4.6200 2.6458 2220（沙塘川、一污、三污、三污 （扩能））叠加 5.8478 5.3775 3.4283 3220 5.8278 5.3651 3.4218 4220 5.8079 5.3527 3.4153 4640（六污）叠加 6.2753 5.6290 3.6787 6640 6.2326 5.6030 3.6647 8640 6.1901 5.5771 3.6508 10670（小峡桥） 6.1473 5.5510 3.6367 X——下游河段距离 m 表 5.2-30 拟建排污口总磷沿程及叠加变化情况 枯水期 正常排放 平水期 丰水期 0 0.1732 0.0930 0.0703 1000 0.1721 0.0926 0.0700 2000 0.1709 0.0922 0.0697 2220（沙塘川、一污、三污、三污 （扩能））叠加 0.1963 0.1185 0.0931 3220 0.1950 0.1180 0.0928 4220 0.1938 0.1175 0.0924 4640（六污）叠加 0.1987 0.1226 0.0971 6640 0.1961 0.1215 0.0964 8640 0.1936 0.1205 0.0950 X——下游河段距离 m 99 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 10670（小峡桥） 0.1910 0.1194 0.0934 表 5.2-31 溢流量消减后对小峡口预测值 枯水期 正常排放 平水期 丰水期 贡献值 15.3789 14.6724 10.7741 消减量 4.6040 4.1351 3.5314 预测值 10.7747 10.53 7.2427 2023 年实测值 11 9.16 8.75 贡献值 1.5458 1.1354 0.9187 消减量 0.4563 0.2585 0.2043 预测值 1.0895 0.8769 0.7144 2023 年实测值 2.05 1.01 0.29 贡献值 6.1473 5.5510 3.6367 消减量 0.6733 0.6328 0.3964 预测值 5.474 4.9182 3.2403 2023 年实测值 6.845 4.72 3.39 贡献值 0.1910 0.1194 0.0934 消减量 0.0821 0.0463 0.0366 预测值 0.1089 0.0731 0.0568 2023 年实测值 0.27 0.208 0.0865 小峡口 COD NH3-N 总氮 总磷 根据预测结果，污染物进入河流水体后，在较短的距离内与河流中的污染物进行 混合，并达到的一个混合后平衡浓度。枯水期、平水期和丰水期污水处理厂 COD、氨 氮和总磷在混合后能够达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水标准限值。 COD、氨氮和总磷在小峡桥断面满足Ⅲ类水的管理目标，总氮因子不参与地表水评 价，且本项目的实施对区域污染因子起到消减作用，经预测对比，本项目实施后将对 湟水河水质起到改善作用。 本污水处理厂与第一、第三、第六污水厂的排水主管进行了联络，在第一、第三、第 六污水处理厂处理能力相互调度平衡的情况下，充分发挥城市管网的调峰蓄水能力，本项 目设备检修期间仍然能够实现达标排放。 9、污染物总量控制及减排分析 该项目本身就是一个减污工程，使未经收集的污水经污水处理厂处理后达标排 放。西宁市湟乐污水处理厂的建设，将散排的污水统一收集进入污水处理厂处理，减 少了湟水河的污染负荷，减轻对湟水河水域的影响。因此，本项目的建设具有一定的 正效益，具体减排量见下表。 100 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 表 5.2-32 主要污染因子消减情况一览表 本项目 区域溢流直排量 消减量 总排水量（m3/d） 100000 30000 / COD（t/d） 5 7.875 2.875 氨氮（t/d） 0.5 1.044 0.544 总氮（t/d） 1.5 1.4832 -0.0168 总磷（t/d） 0.05 0.1857 0.1357 综上，本项目在工艺技术及装备水平、资源能源利用和污染物产排方面均满足清 洁生产要求，并且将对湟水河水质和生态环境改善起到积极促进作用。 10、排污口设置的合理性分析 (1)根据调查，本项目拟建入河排污口不涉及饮用水水源保护区，排污口影响区域 内无重要水域生态保护湿地、濒危水生生物及鱼类资源，以及栖息地、繁殖地(产卵场) 和迁徙(洄游)通道等重要生境。当污水处理厂正常排放时，在排污口下游完全混合浓度 能达标，不会出现污染带，对内河水质影响不大； (2)本项目污水处理厂的实施能够对区域排污总量起到消减作用。 (3)入河排污口设置后，所在水域入河污染负荷小于限制排污总量的总量控制要 求； (4)本项目排污口设置不影响防洪安全，符合法律、法规和国家产业政策规定； (5)通过前文分析可知，项目排放口设置于湟水河报社桥~小峡桥段，水质管理目标 为Ⅲ类，符合水功能区划要求。 综上所述，本项目入河排污口设置符合《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011) 和《入河排污口监督管理办法》(2015 年修改)等相关要求，不存在制约性因素。 12、污染源排放相关信息 表 5.2-33 废水直接排放口基本信息 序号 排放口地理位置 经度 1 废水排放量 排放去 排放规律 (t/d) 向 纬度 E101°51′13.860 N36°34′51.933 81″ 53″ 100000 间歇 排放 时段 / 湟水河 连续排放， 流量稳定 受纳水体信息 名称 受纳水体功 能目标 湟水 河 Ⅲ 表 5.2-34 项目废水污染物排放信息表 序号 污染物种类 排放浓度/(mg/L) 日排放量/(t/d) 年排放量/(t/a) 1 COD 50 5 1825 2 BOD5 10 1 365 3 NH3-N 5 0.5 182.5 4 TP 0.5 0.05 18.25 101 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 表 5.2-35 建设项目地表水环境影响评价自查表 工作内容 影响类型 自查项目 评价等级 水污染影响型；水文要素影响型 饮用水水源保护区；饮用水取水口；涉水的自然保护区；重要湿地； 水环境保护目 重点保护与珍稀水生生物的栖息地；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越 标 冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体；涉水的风景名胜区；其他； 影 响 识 别 影响途径 影响因子 评价等级 区域污染源 现 状 调 受影响水体水 查 环境质量 水污染影响型 水文要素影响型 直接排放；间接排放；其他； 水温；径流；水域面积； 持久性污染物；有毒有害污染物 水温；水位（水深）；流速；流量 ；非持久性污染物； ；其他； pH 值；热污染；富营养化；其 他； 水污染影响型 水文要素影响型 一级；二级；三级 A；三级 B 调查项目 一级；二级；三级 数据来源 已建；在建； 排污许可证；环评；环保验收；既有 拟替代的污染源 拟建； 实测；现场监测； 其他 入河排放口数据；其他 调查时期 数据来源 丰水期；平水期；枯水期；冰 生态环境保护主管部门；补充监测；其 封期 他； 春季；夏季；秋季；冬季； 区域水资源开 发利用状况 未开发；开发量 40%以下；开发量 40%以上 调查时期 水文情势调查 补充监测 数据来源 丰水期；平水期；枯水期；冰 生态环境保护主管部门；补充监测；其 封期 他； 春季；夏季；秋季；冬季； 监测时期 监测因子 监测断面点位个数 丰水期；平水期；枯水期；冰 封期 春季；夏季；秋季；冬季 （） 监测断面或点位个数 （）个 评价范围 河流：长度（5.46）km；湖库、河口及近岸海域：（/）km2 评价因子 （COD、、BOD5、氨氮、总磷） 评价标准 评价时期 河流、湖库、河：Ⅰ类；Ⅱ类；Ⅲ类；Ⅳ类；Ⅴ类 近岸海域：第一类；第二类；第三类；第四类 规划年评价标准（） 丰水期；平水期；枯水期；冰封期口；春季；夏季；秋季；冬季 102 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 现 状 评 价 评价结论 预测范围 水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况：达标 ；不达标口 水环境控制单元或断面水质达标状况：达标；不达标口 水环境保护目标质量状况：达标；不达标口 对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况：达标；不达标口 达标区 底泥污染评价口 不达标区 水资源与开发利用程度及其水文情势评价口  水环境质量回顾评价口 流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体规划、生态流 量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河 湖演变状况口依托污水处理设施稳定达标排放评价口 河流：长度（5.46）km；湖库、河口及近岸海域：（）km2 预测因子 （COD、、BOD5、氨氮、总磷） 丰水期；平水期；枯水期；冰封期 春季；夏季；秋季；冬季 设计水文条件 建设期；生产运行期；服务期满后 正常工况 V；非正常工况 污染控制和缓解措施方案 区（流）域环境质量改善目标要求情景 数值解；解析解；其他导则推荐模式；其他 预测时期 影 响 预 测 预测情景 预测方法 影 响 评 价 水污染控制和 水环境影响减 缓措施有效性 评价 区（流）域水环境质量改善目标；替代消减源 排放口混合区外满足水环境管理要求 水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 满足水环境保护目标水域水环境质量要求 水环境控制单元或断面水质达标 水环境影响评 满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放 价 满足等量或减量替代要求 满足区（流）域水环境质量改善目标要求 水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评 价、生态流量符合性评价 对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置 的环境合理性评价 满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L） 污染源排放量 核算 替代源排放情 况 （COD） （1825） （50） （BOD5） （365） （10） （氨氮） （182.5） （5） （总磷） （18.25） （0.5） 污染源名称 （） 生态流量确定 排污许可证编号 污染物名称 排放量/（t/a） （） （） （） 排放浓度/ （mg/L） （） 生态流量：一般水期（）m3/s；鱼类繁殖期（）m3/s；其他（）m3/s 生态水位：一般水期（）m；鱼类繁殖期（）m；其他（）m 103 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 环保措施 防 治 措 施 污水处理设施；水文减缓设施口；生态流量保障设施口；区域消减口；依托其 他工程措施口；其他口 环境质量 污染源 监测方式 手动；自动；无监测 手动；自动；无监测 监测点位 （湟水河-小峡桥断面） （废水总排放口） （pH、氨氮、硝酸盐、亚硝 （流量、pH 值、水温、化 酸盐、挥发性酚类、氰化物、 学需氧量、氨氮、总磷、总 砷、汞、六价铬、铅、镉、 氮 b、悬浮物、色度、五日 铁、锰、镍、总硬度、溶解性 生化需氧量、石油类、总 总固体、耗氧量、总大肠菌 镉、总铬、总汞、总铅、总 群、细菌总数） 砷、六价铬） 监测计划 监测因子 污染源排放清 单 评价结论 可以接受；不可以接受 注：“口”为勾选项，可“√”；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。 5.2.3 声环境影响评价 1、噪声源 本项目营运期噪声主要来源于风机、各种泵类等机械设备噪声，这些设备主要集 中在进水泵站、调蓄池、鼓风机房、加药间、污泥处理单元等构筑物内。项目噪声源 为噪声源在 1 米处声源强度 80~90dB(A)之间。设计尽量选用低噪声设备，并采用减 震、隔声、消声和吸声，泵房采取隔声处理，增强泵房的密闭性，布设于地下等治理 措施，可对设备噪声起到降噪效果。根据同类型污水处理厂的类比调查，本项目主要 噪声设备的噪声源见表 5.2-36 所示。 表 5.2-36 项目噪声源强 序号 名称 数量 (台/ 套) 粗格栅渠及 提升水池 潜水排污泵 5 85 连续 15 70 潜水排污泵 排空泵 缺氧池回流泵 好氧池回流泵 排空泵 产水泵 膜反洗泵 膜池吹扫风机 污泥回流泵 剩余污泥泵 真空泵 排空泵 2 1 10 10 10 40 10 5 10 10 10 10 85 80 85 85 80 70 75 70 85 75 70 70 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 连续 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 70 65 70 70 65 55 60 55 70 60 55 55 预处理及调 蓄池 膜池及膜车 间 噪声源 强度 dB(A) 工况 104 防治措施 低噪声设备、 隔声、减震 降噪效 果 dB(A) 治理后 声源强 度 dB(A) 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 接触消毒池 污泥储池 鼓风机房 排空泵 排空泵 好氧池风机 2、噪声预测模式 1 1 5 70 70 70 连续 连续 连续 15 15 15 55 55 55 根据噪声的衰减和叠加特征，本评价采用《环境影响评价技术导则声环境》 （HJ2.4-2021）中推荐模式计算预测点新增噪声源的污染水平，模式如下： （1）室外点声源在预测点的声压级 LP (r )  LP (r0 )  DC  ( Adiv  Aatm  Agr  Abar  Amisc ) 式中：LP(r)——预测点处声压级，dB； LP(r0)——参考位置 r0 处的声压级，dB； Dc——指向性校正，它描述点声源的等效连续声压级与产生声功率级 Lw 的 全向点声源在规定方向的声级的偏差程度，dB； Adiv——几何发散引起的衰减，dB； Aatm——大气吸收引起的衰减，dB； Agr——地面效应引起的衰减，dB； Abar——障碍物屏蔽引起的衰减，dB； Amisc——其他多方面效应引起的衰减，dB； （2）室内声源在预测点的声压级计算 ①首先计算某个室内声源在靠近围护结构处的倍频带声压级 Lp1  Lw  10lg（ Q 4  ） 2 R 4ri 式中：Lp1――靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB； Lw――点声源声功率级（A 计权或倍频带），dB； Q――指向性因数；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1； 当放在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角时，Q=4；当放在三面墙夹角 时，Q=8； R――房间常数； r――声源到靠近围墙结构某点处的距离，m。 ②计算所有室内声源在靠近围护结构处产生的总声压级  n 0.1L i  L1 (T )  10lg  10   i 1  105 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 ③计算室外靠近围护结构处的声压级 L2 (T )  L1 (T ) （TL  6） 式中：L2（T）――靠近围墙结构处室外 N 个声源的叠加声压级，dB； L1（T）――靠近围墙结构处室内 N 个声源的叠加声压级，dB； TL――围墙结构的隔声量，dB。 ④将室外声级 L2（T）和透声面积换算成等效的室外声源，计算出等效声源的声功 率级 Lw： Lw  L2 (T )  10lgS 式中：Lw――中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的声功率级，dB； L2（T）――靠近围墙结构处室外声源的声压级，dB； S――透声面积，m2。 ⑤等效室外声源的位置为围护结构的位置，其声功率级为 Lw，由此计算等效声源 在预测点产生的声级。 （3）总声级的计算 设第 i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAi ，在 T 时间内该声源工作时间为 ti；设第 j 个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAj，在 T 时间内该声源工作时间 为 tj，则预测点的总有效声级为： M 1 N 0.1L  0.1L Ai Leq (T )  10lg（ ） t i 10   t j10 Aj  T  i 1 j1  式中：Leq（T）――建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB； T――计算等效声级的时间，s； N――室外声源的个数； ti――在T时间内i声源工作的时间，s； M――等效室外声源的个数。 tj――在T时间内j声源工作的时间，s。 （3）参数的确定 ①窗户的平均隔声量 TL 取经验值，10~20dB（A）。 ②几何发散引起的倍频带衰减： r Adiv  20 Lg ( ) r0 106 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 ③大气吸收引起的倍频带衰减： Aatm  a (r  r0 ) 100 式中：r――预测点到声源的距离，m； r0――参考点到声源的距离，m； a――空气吸收系数，它随频率和距离的增大而增大，本项目 a 取 2.8。 ④地面效应引起的倍频带衰减： 主要考虑地面效应引起的附加衰减量，根据现有厂区布置和及外环境状况，可以 忽略本项附加衰减量。 ⑤声屏障引起的倍频带衰减： 噪声在向外传播过程中将受到厂房或其它车间的阻挡影响，从而引起声能量的衰 减，具体衰减根据不同声级的传播途径而定，Abar 一般取 0~10dB（A）。 ⑥其他多方面效应引起的倍频带衰减： 主要考虑工业场所、房屋群等引起的附加衰减量，根据现有厂区布置和噪声源强 及外环境状况，可以忽略本项附加衰减量。 （3）预测点位及预测结果 正常工况下，各主要噪声源属于稳态声源，昼夜间声源参数相同，贡献值也相 同。本项目厂界四周噪声预测结果见表 5.2-37。 表 5.2-37 厂界噪声预测结果单位：dB（A） 预测点位 预测值 标准值 昼间 夜间 昼间 夜间 东厂界外1m处 52.5 52.5 60 50 南厂界外1m处 53.2 53.2 60 50 西厂界外1m处 51.3 51.3 60 50 北厂界外1m处 50.3 50.3 60 50 由预测结果可知，采取各项降噪措施后，各厂界昼夜噪声贡献值均符合《工业企 业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类标准要求，因此项目对周边声 环境影响较小。 5.2.4 固体废物环境影响分析 1、一般固废 表 5.2-38 本项目一般工业固废产生一览表 107 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 固体废弃物 产生工序 主要成分 一般工业固废编号 产生量 t/a 暂存及处理措施 S1-1 299.3 栅渣 格栅 纤维、树叶、无机颗 环卫清运 粒、有机残留物等 S1-2 1642.5 沉砂 沉砂池 泥沙、悬浮物 环卫清运 S1-3 30879 污泥 污泥脱水 泥沙、悬浮物 运往西宁湟水高能 环境有限公司集中 处置 S1-4 25.56 废活性炭 废气处理 活性炭 由生产厂界更换回 收 S1-5 0.2 废包装袋 包装 塑料袋 外卖给废品收购站 S1-6 0.01 含油抹布 机械维护 抹布 混入生活垃圾，环 卫清运 S1-7 0.02 废树脂 软水机 树脂 由生产厂家更换回 收 S1-8 4.56 生活垃圾 员工生活 废纸、塑料等 垃圾桶贮存，环卫 清运 32851.15 / 合计 2、危险废物 根据《国家危险废物名录》（2021 年版），本项目危险废物具体产生情况见下 表： 表 5.2-39 本项目危险废物产生一览表 编号 危险废物名称 危废类别及代码 S2-1 设备润滑产生 HW08(900-217-08) 的废润滑油 S2-2 废润滑油桶 HW49（900-04149） S2-3 化验室废液 HW49（900-04149） S2-4 化学品废包装 HW49（900-04149） 合计 产生量 产生工 t/a 序 0.5 设备 维修 0.3 设备 维修 0.05 化验室 0.02 化验试 剂包装 形态 主要成分 危险特 污染防 性 治措施 液态 有机物 毒性、 暂存 易燃性 后委 固态 有机物 毒性、 托有 易燃性 资质 液态 废液、清 酸、碱 单位 处理 洗废水等 等 固态 玻璃、塑 酸、碱 料包装材 等 料 0.42 项目各类固体废物在厂内临时堆放期间通过加强管理、分类收集暂存、做好防 渗、防风、防雨、防晒、防流失措施，按要求合理处置，满足一般固废管理要求和 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。不会产生二次污染，对周围环境 影响较小。 5.2.5 地下水环境影响分析 5.2.5.1 区域水文地质条件 1、地下水类型及富水性 地下水的赋存和分布主要受地层岩性、气象、水文、地形地貌、和构造等诸多因 108 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 素的影响和制约。按地下水的含水介质、赋存条件、水力特征、水理性质，区域内地 下水可划分为：松散岩类孔隙水、碎屑岩类孔隙裂隙水和基岩裂隙水。 （1）松散岩类孔隙潜水 主要分布在湟水河两岸河谷平原区，含水层岩性为第四纪砂砾卵石层，含水层下 部为第三纪泥岩，含水层厚度 3.0～10.0m，水位埋深 1.0～15.0m。富水性：河漫滩和Ⅰ 级阶地为富水区，单井涌水量 1000～5000m3/d；Ⅱ级阶地属中等富水区，单井涌水量 100 ～ 1000m3/d ， 水 化 学 类 型 为 SO4-Ca·Mg·Na ， 渗 透 系 数 82.62m/d ， 单 井 出 水 量 621.8m3/d，矿化度 3.5g/L 左右；Ⅲ阶地为水量贫乏区，单井涌水量＜100m3/d。地下水 补给来源主要是丘陵山区碎屑岩类孔隙裂隙水侧向补给、大气降水及渠水渗入补给。 （2）碎屑岩类裂隙孔隙水 主要分布在湟水河两岸的黄土丘陵山区，由于遭流水深切，黄土及其底砾石层多 被剥蚀，或被切穿高悬于悬崖峭壁之上，呈疏干状态，不含水，为不含水层。 （3）基岩裂隙水 仅分布在小峡峡谷地带，岩性为下元古界花岗岩，风化及构造裂隙虽然比较发 育，但节理裂隙网络聚水条件差，所见泉水一般小于 1L/s，富水性较贫乏。水质良 好，多为矿化度小于 0.5L/s 的 HCO3-Ca 型淡水。 2、地下水的补径排条件 （1）第四系河谷潜水 ①湟水河谷 主要接受各支沟地下水的侧向径流补给，其次为大气降水、渠道及农田灌溉水的 入渗补给。河谷潜水也接受深层水的补给。总体上，河谷潜水从上游向下游，从两侧 向湟水河径流，最终排泄于湟水河。 ②湟水支沟 支沟地下水的补、径、排条件比较复杂，其补给主要来自河水的入渗补给、山区 地下径流的侧向补给，其次为大气降水和农田灌溉水的渗入补给，部分下游河段还接 受渠道入渗补给，在导水断裂通过区有时接受断裂带承压水补给。支沟地下水在从上 游往湟水河谷径流过程中，受基底及河谷形态影响，与地表河水转化频繁。在基底凹 陷带及河谷变宽地带，河水补给地下水。而在基底凸起带及河谷变窄地段，地下水则 以泉或隐伏的方式补给地表水。因支沟沟口隆起，支沟地下水在下游大多排泄补给支 沟地表水，部分径流补给湟水河谷潜水。 109 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 （2）碎屑岩类裂隙水 碎屑岩类裂隙水主要靠大气降水得到补给，在有条件地段也汇集基岩裂隙水，其 径流方向、深度等受断层带方向、规模、连通性及断层交汇特征等影响，大多径流畅 通，经短暂径流，就近以上升泉形式泄出，对于规模较大的导水断层，地下水径流排 泄补给碎屑岩裂隙孔隙水，在有条件的支沟还以上升泉等形式大量补给河谷潜水。分 布于湟水河以北的花岗岩裂隙承压水，主要接受裸露区大气降水的补给，因断层构造 发育，地层破坏，具有畅通的径流、排泄条件。 （3）基岩裂隙水 基岩裂隙水和裂隙岩溶水，在接受大气降水和少量冰雪融水后，因含水介质赋存 地下水的能力差，大部分经短暂运移以泉的形式溢出地表，其余的则以侧向补给形式 补给河谷潜水、碎屑岩裂隙孔隙水。 5.2.5.2 地下水环境影响预测 拟建项目对地下水环境的影响主要为水质的影响，根据导则（HJ610-2016）的要 求，一般情况下建设项目须对正常状况和非正常状况的情景分别进行预测。 正常状况：指建设项目的工艺设备和地下水环境保护措施均达到设计要求条件下 的运行状况。 非正常状况下，建设项目的工艺设备或地下水环境保护措施因系统老化、腐蚀等 原因不能正常运行或保护效果达不到设计要求，或固体废物堆放场所处置不当，通过 大气降水淋滤作用产生淋溶污水并下渗，污染物泄漏穿透包气带进入含水层中，对地 下水造成污染。 厂址区污染物排放或泄漏主要发生在项目运行期，服务期满后，可能产生污染源 的各项设施停止运行，污染源消失。 1、正常工况下对地下水水质的影响 本项目厂址区包气带防污性能弱。污水池可能出现破损等情况导致污水泄漏，如 果不采取防渗措施或采取的防渗措施不完善，泄漏物就有可能进入地下水环境，从而 影响地下水水质。反之，若对厂区可能泄漏污染物的区域地面进行防渗处理，及时地 将泄漏和渗漏的污染物收集起来进行处理，可有效防止洒落地面的污染物进入地下。 本项目可能对地下水环境产生影响的主要构筑物为污水处理池，为重点防渗，按 照导则要求重点防渗区参考《危险废物填埋场污染控制标准》(GB18598-2001)进行防 渗设计。正常状况下，污染物对区域地下水环境产生的影响很小。按照《环境影响评 110 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 价导则地下水环境》（HJ610-2016）9.4.2 已依据 GB16889、GB18598 等设计地下水污 染防渗措施的建设项目，可不进行正常状况情景下的预测。 2、非正常状况地下水影响分析 场区内污水处理池，是本项目主要的潜在地下水污染源，若池底和池壁防渗措施 失效发生渗漏，不易被发现，对地下水可能产生一定影响。 根据工程分析，若在非正常工况下污水处理池构筑物防渗层破损，废水则会通过 破损处下渗影响地下水环境。 （1）污染物识别及预测因子确定 根据第三章工程分析，本项目处理废水的主要污染物为 COD、BOD5、SS、TN、 NH3-N、TP，其进水浓度及标准指数见下表。 表 5.2-40 特征污染物进水浓度及标准指数一览表 污染因子 进水水质(mg/L) 质量标准值 (mg/L) 标准指数 COD 500 3 BOD5 150 4* SS 400 / TN 90 1* NH3-N 85 0.5 TP 11 0.2* 166.7 37.5 / 90 170 55 （注：*为参考地表水质量标准） 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）9.5 节，“预测因子应 包括重金属、持久性有机污染物和其它类进行分类，并对每一类别中的各项因子采用 标准指数法进行排序，分别取标准指数最大的因子作为预测因子。” 本项目特征因子为 NH3-N、COD，不涉及重金属、有机污染物，故对上表的因子 标 准 指 数 进 行 排 序 ， 最 大 指 数 因 子 为 NH3-N （ 180 ） ， 较 大 指 数 因 子 为 COD （166.7），故选取本次预测因子为 NH3-N 和 COD，NH3-N 预测浓度为 90mg/L，COD 预测浓度为 500mg/L。 （2）预测时段 按照导则要求地下水环境影响预测时段应选取可能产生地下水污染的时段，应至 少包括污染发生后 100 天、1000 天，为使预测结果指导跟踪监测和明确影响范围，结 合实际情况本次预测对于可能污染区按照 30d、60d、100d、365d、1000d 五个时间段 给出污染物浓度时空变化过程，并给出厂界处污染物浓度随时间的变化情况，从而确 定本区地下水环境的影响范围和程度。 （3）预测模型概化 ①排放形式概化 111 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 本情景假定污水处理池池底防渗层破损，因防渗层大面积破裂的可能性较低，且 如果大面积破裂可被及时发现，故仅考虑小面积破裂情况下对含水层的影响。将污染 物统一概化为点源污染随地下水发生迁移。 ②模型的建立 依据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）8.7 中的要求，影响预 测方法的选取应根据建设项目工程特征、水文地质条件及资料掌握程度来确定，二级 评价中水文地质条件复杂且适宜采用数值法时，建议优先采用数值法，本项目所在区 域水文地质条件较简单，污染物的排放对地下水流场没有明显的影响，评价区内含水 层的基本参数如渗透系数、有效孔隙度等不变或变化很小，因此可采用解析模型进行 预测。 根据评价区水文地质情况和解析解的适用条件，将该模型的水文地质条件概化 为：各含水层之间无水力联系或水力联系较弱，各含水层厚度均一，水平方向为均质 各向同性，含水层水平均匀展布，向四周无限延伸。事故状态下的地下水溶质运移模 拟可看做是一维稳定流动二维水动力弥散问题。 ③预测模式选定 本次预测仅考虑污染物在潜水含水层中的水动力弥散问题，忽略污染物在含水层 的吸附和降解作用，因为沿水流方向影响最大，按一端为定浓度边界、一维扩散考 虑，预测模式采用《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录 D 推荐 的一维稳定流动一维水动力弥散问题中的一端定浓度边界。预测公式如下： 式中：x——距注入点的距离，m； t——时间，d； C(x，t)——t 时刻点 x 处的示踪剂浓度，g/L； C0——注入的示踪剂浓度，g/L； u——水流速度，u=KI/n，m/d； n——有效孔隙度，无量纲； DL——纵向弥散系数，m2/d； （4）水文地质参数初始值的确定 112 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 根据水文地质资料情况，本次预测水文地质参数选择见表 5.2-41，部分参数根据 水文地质参数计算所得。 表 5.2-41 计算参数取值表 参数 渗透系数 K（m/d） 取值 3.94 弥散系数 DL （m2/d） 0.158 水力坡度 I 孔隙度 n 0.015 0.3 水流速度 （m/d） 0.197 （5）预测结果 若厂区发生废水泄漏事故而又未能及时发现，使废水泄漏事故连续发生。对事故 污水泄漏点下游潜水含水层受污染情况进行了预测，预测结果见下表。 表 5.2-42 废水渗漏后 NH3-N 沿潜水水流方向污染预测结果（mg/L） 时间 距 浓 离 度 （m） 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 30 60 100 365 1000 85 10.45101 0.000201421 2.312039E-13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85 62.25993 3.406878 0.001266231 4.137078E-09 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85 82.81586 45.4267 2.843609 0.01295599 2.999059E-06 3.482215E-11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85 85 84.99994 84.99594 84.87375 83.24109 73.62521 48.48358 19.16748 3.910507 0.3781021 0.01655474 0.0003201061 2.693752E-06 9.775317E-09 1.633527E-11 9.436896E-15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 84.99995 84.99937 84.99303 84.94289 84.65174 83.41067 79.52618 70.5964 55.51591 36.80427 19.74513 8.31797 2.694378 0.6615483 0.1219196 0.01675125 0.001707634 0.000128706 7.153831E-06 2.926506E-07 8.797617E-09 1.941122E-10 3.354816E-12 113 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 340 350 0 0 0 0 0 0 0 0 30d 浓度变化图 60d 浓度变化图 100d 浓度变化图 365d 浓度变化图 3.774758E-14 0 1000d 浓度变化图 图 5.2-4 污染物渗漏点下游潜水中 NH3-N 浓度变化情况图 表 5.2-43 废水渗漏后 COD 沿潜水水流方向污染预测结果（mg/L） 时间 距 浓 离 度 （m） 0 10 20 30 40 30 60 100 365 1000 500 61.47651 0.001184829 1.360023E-12 0 500 366.2349 20.04045 0.007448418 2.433575E-08 500 487.1521 267.2159 16.72711 0.07621173 500 500 499.9997 499.9761 499.2573 500 500 500 500 500 114 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.764152E-05 2.048361E-10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30d 浓度变化图 489.6534 433.0895 285.1975 112.7499 23.00298 2.22413 0.09738081 0.001882977 1.58456E-05 5.750186E-08 9.60898E-11 5.551115E-14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60d 浓度变化图 115 500 500 500 500 500 500 499.9998 499.9963 499.959 499.6641 497.9514 490.651 467.8011 415.2729 326.5642 216.4957 116.1478 48.92924 15.84928 3.89146 0.7171744 0.09853678 0.01004491 0.000757098 4.208136E-05 1.721474E-06 5.175069E-08 1.141837E-09 1.973421E-11 2.220446E-13 0 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 100d 浓度变化图 365d 浓度变化图 1000d 浓度变化图 图 2.5-5 污染物渗漏点下游潜水中 COD 浓度变化情况图 由预测结果可知：一旦出现废水渗漏事故，导致生产废水直接进入潜水含水层， 可造成地下水污染，污染程度与含水层的渗透性能、源强浓度、废水泄漏时间等有 关。经预测，NH3-N 污染物渗漏 30 天后，污染超标范围约 14m，污染扩散距离 31m （未考虑地下水背景值，按污染物浓度小于 0.5mg/L 达标考虑）；污染物渗漏 60 天 后，污染超标范围约 23m，污染扩散距离 49m；污染物渗漏 100 天后，污染超标范围 约 33m，污染扩散距离 66m；污染物渗漏 365 天，地下水污染超标范围约为 99m，污 染扩散距离 161m；污染物渗漏 1000 天，地下水污染超标范围约为 241m，污染扩散距 离 345m。 COD 污染物渗漏 30 天后，污染超标范围约 14m，污染扩散距离 31m（未考虑地下 水背景值，按污染物浓度小于 3mg/L 达标考虑）；污染物渗漏 60 天后，污染超标范围 约 23m，污染扩散距离 49m；污染物渗漏 100 天后，污染超标范围约 34m，污染扩散 距离 66m；污染物渗漏 365 天，地下水污染超标范围约为 99m，污染扩散距离 161m； 污染物渗漏 1000 天，地下水污染超标范围约为 241m，污染扩散距离 345m。 本次预测未考虑包气带的吸附、生物降解等阻滞作用，采用持续排放模式进行预 测，因此该情景下的预测影响范围及程度远大于实际情况下地下水中污染物的影响。 116 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 综上所述，根据地下水环境影响分析结果，结合评价区环境水文地质条件，正常工况 下，地下水污染防治措施到位的情况下，企业运营对地下水的环境影响可忽略不计。 在事故工况下，防渗层发生破损未能有效阻挡污染物的下渗条件下，地下水发生污染 的可能性较小，在采取积极防治、及时采取地下水监测、应急响应、地下水污染修复 和治理等措施下，可将污染限制在较小范围，对区域内地下水环境的影响较小。 5.3 环境风险评价 5.3.1 评价目的与重点 根据环发〔2012〕77 号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通 知》、环发[2012]98 号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，据 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），结合项目生产工艺、污染物性 质和所在地环境特点，拟通过分析本项目中主要物料的危险性和毒性，并识别主要危 险单元，分析风险事故原因及环境影响，从而提出防治措施，达到降低风险性、降低 危害程度，保护环境之目的。 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，项目建 设和运行期间可能发生的突发事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起 有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的人 身安全与环境影响损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目 事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 5.3.2 风险潜势初判 根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)，计算所涉及的每种危险物 质在厂界内的最大存在总量与其在导则附录 A 中对应的临界量的比值 Q。在不同厂区 的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。 ①当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总数量与临界量的比值，即为 Q； ②当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值(Q)： Q q1 q 2 q   ...... n 式（C.1） Q1 Q2 Qn 式中：q1、q2…qn—每种危险物质的最大存在总量，t； Q1、Q2…Qn—每种危险物质的临界量，t； 当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ； 117 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 当 Q≥1 是，将 Q 值划分为：1≤Q＜10；10≤Q＜100；Q≥100。 1、对照“导则”附录 B 表 B.1，本项目的原料盐酸、次氯酸钠和产生的废矿物油列 入突发环境事件风险物质。 表 5.3-1 建设项目 Q 值确定表 序号 1 2 3 危险物质名称 盐酸 次氯酸钠 矿物油 CAS 号 7647-01-0 7681-52-9 最大存在总量 qn/t 0.1 2 0.1 项目 Q 值∑ 临界量 Qn/t 7.5 5 2500 该种危险物质 Q 值 0.013 0.4 0.00004 0.413 综上，本项目危险物质数量与临界量比值 Q=0.413<1，该项目的风险潜势为Ⅰ。根 据“导则”只需进行简单位分析。 5.3.3 环境风险识别 风险识别范围主要是原辅材料的运输及贮存系统、生产系统、相关的公用工程和 辅助系统等。通过对污水处理厂所选用的工艺及整个污水处理系统中所建设施的分 析，风险污染事故的类型主要反映在污水处理厂非正常运转状况可能发生的危险化学 品泄漏、原污水排放、污泥膨胀及恶臭物质排放引起的环境问题。风险污染事故主要 发生在以下环节： （1）危险化学品泄漏 本项目设有 10%次氯酸钠溶液储罐 1 个。储罐为 PE 储罐。当储罐或阀门、法兰接 口处发生破损时，会导致次氯酸钠溶液泄漏。次氯酸钠见光会发生分解，分解时中间 产物有 HClO、HCl，溶液中 HCl 挥发可能会引起中毒。 项目危废间暂存的废润滑油危险特性：遇明火、高热会引起燃烧爆炸；泄漏对地 下水的影响。本项目废润滑油均用专用桶储存，暂存在危废间内，在出现泄漏的情况 下，泄漏量较小，本项目危废间均为砖混结构，且地面为防渗混凝土结构，各处理池 地面采取了防腐防渗措施，有效防止污染物进入水环境。 化验室使用的药剂用量很小，不小心洒落后及时进行收集处理，作为危废交有资 质单位处置即可，影响较小。 （2）污水超标排放事故 污废水发生事故排放一般是在紧急停电时，或污废水处理设备发生故障而停止运 转，药剂供应不到位或处理药剂失效等情况下，或者未按规程进行正确的操作导致废 水不能达标而外排，对下游水质产生影响。 118 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 （3）地下水污染事故 一旦发生地下水污染事故，主要为各池底部破裂且防渗措施失效，污水发生持续 性泄漏，应立即采取应急措施控制地下水污染。 5.3.4 环境风险防范措施 为使环境风险减小到最低限度，必须加强劳动安全卫生管理，制定完备、有效的 安全防范措施，尽可能降低企业环境风险事故发生的概率。 （1）泄漏风险防范措施 次氯酸钠溶液储罐为 PE 材质，储罐周围设置围堰，可容纳全部泄漏的液体。危废 间地面为防渗水泥，防止泄露污染地下水。 项目应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。厂区制定风险应急 措施，一旦发生物料泄漏时，及时采取措施。制定危废间、罐区等的日常巡查制度， 定期指派专人负责巡查。 厂区制定风险应急措施，一旦发生物料泄漏时，及时采取措施：泄露时，根据液 体流动区域设定警戒区，消除所有点火源。构筑围堤收容泄漏物。防止流出车间，用 泡沫覆盖泄露物，减少挥发。收容的泄露物转移至专用收集器内。残液用沙土吸收， 耐腐蚀容器收集后送有资质的单位处理。厂区设置必要消防设备，加强对公司职工的 教育培训，实行上岗证制度，增强职工风险意识，提高事故自救能力，制定和强化各 种安全管理、安全生产的规程，减少人为风险事故的发生。 （2）污水超标排放风险防范措施 ①污水处理设施在设计时应有可靠的运行监控系统，包括监测、报警等设施，一旦发 现异常情况，应及时调整运行参数，以控制和避免事故的发生。 ②加强设施的维护和管理，提高设备的完好率。关键设备要配备足够的配件。对管 道破裂等事故造成污水外流，须及时组织人员抢修，必要时可停产。 ③保证电源双回路供电，避免因停电事故而使污水处理设施不能正常运行。 ④要建立完善的档案管理制度，记录尾水水质变化情况和处理设施的处理效果， 尤其要记录事故工况，以便总结经验，杜绝事故的再次发生。综合以上分析，本工程 具有潜在的事故风险，但风险概率较小。当出现事故时，要采取紧急的工程应急措施 ，如必要时，采取社会应急措施，以控制事故和减少对环境及人群健康造成的危害。 ⑤拟建污水处理厂采用先进的自动化技术，污水进出口处设置在线监测系统，对 119 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 进出口污水 COD、NH3-N、pH、总磷、总氮等水质因子进行在线监控，水质因子异常 及时报警，对污水处理工程中进行实时监测和控制，随时发现设备故障并能及时报 警，保证出水水质，提高系统运行可靠性。 （3）地下水环境风险事故防范措施 本项目地下水风险防范措施主要体现在对各区进行分区防渗，将污染物跑、冒、 滴、漏降到最低限度。 5.3.5 风险应急预案 根据国家环境保护总局(90)环管字第 057 号文《关于对重大环境污染事故隐患进行 风险评价的通知》及环发[2012]98 号《关于切实加强风险防范，严格环境影响评价管 理的通知》的精神，按《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《危险化学品安全 管理条例》等相关法律法规的规定，建设单位应编制环境风险事故应急预案，建立环 境风险事故报警系统体系，确保各种通讯工具处于良好状态，制定标准的报警方法和 程序，并对工人进行紧急事态时的报警培训；同时，成立应急救援专业队伍，平时作 好救援专业队伍的组织、训练和演练，并对工人进行自救和互救知识的宣传教育。 本评价要求建设单位开展环境风险应急预案编制工作，并向有关职能部门备案， 同时进行应急物资的储备、应急人员的配置和应急预案的演练。 表 5.3-2 环境风险应急预案内容一览表 序号 1 2 3 4 项目 主要内容及要求 简述应急预案编制的目的。简述应急预案编制所依据的法律、法规和规章，以 及有关行业管理规定、技术规范和标准等。说明应急预案适用的范围，以及突 总则 发环境事件的类型、级别。说明应急预案体系的构成情况。说明本单位应急工 作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 基本情况 主要阐述企业（或事业）单位基本概况、环境风险源基本情况、周边环境状况 及环境保护目标调查结果。 环境风险源 主要阐述企业（或事业）单位的环境风险源识别及环境风险评价结果，以及可 与环境风险 能发生事件的后果和波及范围。 评价 依据企业的规模大小和突发环境事件危害程度的级别，设置分级应急救援的组 织机构。企业应成立应急救援指挥部，依据企业自身情况，车间可成立二级应 急救援指挥机构，生产工段可成立三级应急救援指挥机构。尽可能以组织结构 图的形式将构成单位或人员表示出来。明确由企业主要负责人担任指挥部总指 挥和副总指挥，环保、安全、设备等部门组成指挥部成员单位；车间应急救援 组织机构及 指挥机构由车间负责人工艺技术人员和环境、安全与健康人员组成；生产工段 职责 应急救援指挥机构由工段负责人、工艺技术人员和环境、安全与健康人员组 成。应急救援指挥机构根据事件类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救 援工作小组，并明确各小组的工作职责指挥机构的主要职责在明确企业应急救 援指挥机构职责的基础上，应进一步明确总指挥、副总指挥及各成员单位的具 体职责。 120 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 明确对环境风险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。说明生产工 预防与预警 艺的自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统，消防及火灾报警系统等。明 确事件预警的条件、方式、方法。报警、通讯联络方式 依据《国家突发环境事件应急预案》及有关规定，明确信息报告时限和发布的 程序内容和方式，明确企业内部报告程序，主要包括：24 小时应急值守电 话、事件信息接收、报告和通报程序。当事件已经或可能对外环境造成影响 信息报告与 时，明确向上级主管部门和地方人民政府报告事件信息的流程、内容和时限。 通报 明确向可能受影响的区域通报事件信息的方式、程序、内容。事件信息报告至 少应包括事件发生的时间地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损 失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式及趋向， 可能受影响区域及采取的措施建议等。以表格形式列出上述被报告人及相关部 门、单位的联系方式。 应急响应与 明确分级响应机制、应急措施、应急监测、应急终止等制度条款 措施 受灾人员的安置及损失赔偿。组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评 估提出生态补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。明确企业（或事 后期处置 业）单位办理的相关责任险或其他险种。对企业（或事业）单位环境应急人员 办理意外伤害保险。 依据对本企业（或事业）单位员工、周边工厂企业、社区和村落人员情况的分 析结果，应明确应急救援人员的专业培训内容和方法；应急指挥人员、监测人 应急培训和 员、运输司机等特别培训的内容和方法；员工环境应急基本知识培训的内容和 演 方法；外部公众（周边企业、社区、人口聚居区等）环境应急基本知识宣传的 练 内容和方法；应急培训内容、方式、记录、考核表。明确企业（或事业）单位 根据突发环境事件应急预案进行演练的内容、范围和频次等内容。 奖惩 明确突发环境事件应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容 明确应急专项经费（如培训、演练经费）来源、使用范围、数量和监督管理措 施保障应急状态时单位应急经费的及时到位。明确应急救援需要使用的应急物 资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容明 确各类应急队伍的组成，包括专业应急队伍、兼职应急队伍及志愿者等社会团 体的组织与保障方案。明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式，并 保障措施 提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。根据 本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保 障、技术保障、医疗保障后勤保障等） 预案的评 应明确预案评审、备案、发布和更新要求 审、备案发 布和更新 预案的实施 列出预案实施和生效的具体时间；预案更新的发布与通知 和生效间 附件 配备有关文件、图表、人员联系方式等附件 5.3.6 环境风险评价小结 对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B 表 B.1 及 B.2，本 项目的危险物质为废机油等，经计算本项目风险潜势为Ⅰ级。项目采取本评价提出的各 项风险防范措施及建立有效的风险应急预案，可降低各种事故的发生，降低对周围环 境的影响，环境风险在可接受范围内。 121 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 6 环境保护措施 6.1 施工期污染防治措施 项目在建设过程中如不合理安排，有可能产生大量扬尘降低空气质量、噪声扰 民，项目在建设期应加强对施工期的管理，为有效减少施工期对周围环境造成的大 气、噪声等环境影响，本项目应采取以下措施来减少施工期对外环境的影响： 6.1.1 施工期废气污染防治措施 施工扬尘主要产生在场地平整、基础开挖、建筑材料运输转运、主体工程和附属 工程结构施工、场地绿化过程土石方转运、室内外装修、车辆运输等过程。 基础开挖和建筑材料运输产生的扬尘，由于产生扬尘属间歇排放且源强较低，扬 尘的影响范围主要在施工现场附近，类比同类项目，粉尘产生的浓度可达 150mg/m3 以 上，距离施工场地 30m 内，其粉尘瞬时值可达 5~10mg/m3。当风速为 2.4m/s 时，建筑 施工扬尘的影响范围为其下风向 150m 之内（下风向 150m 处一般可达到空气质量标准 二级标准 0.3mg/m3），工地内 TSP 浓度为上风向的 1.5-2.3 倍，平均 1.88 倍，被影响区 的 TSP 浓度平均值为 0.491mg/m3。 另外，施工粉尘的污染程度与风速、粉尘粒径、粉尘含水量和汽车行驶速度等因 素有关，其中汽车行驶速度及风速两因素对粉尘的污染程度影响最大，汽车行驶速度 及风速增大，产生的气尘量呈正比或级数增加，粉尘污染范围相应扩大。 总体来说，施工期对环境空气的影响主要表现在地表开挖、土地平整、地面构筑 物建设、物料运输和设备运行运输产生的扬尘和汽车尾气等，会对周围环境产生一定 的负面影响，在采取围栏、遮蔽、洒水等防治措施后，这些影响会得以减缓，并随着 施工期的结束逐渐消失。 根据《西宁市 2022 年大气污染防治行动方案》的要求，环评建议采取如下防治措 施： ①施工现场均应封闭施工，按规定设置符合安全、牢固、美观等要求的围挡。 ②施工作业区、加工区、办公区、生活区主要道路必须采用混凝土进行硬化，施 工现场内其他区域道路平整后使用碎石覆盖，所有硬化后的路面、地面不得有浮土、 积土，遇到干燥和大风天气时，应喷水降尘，保持路面、地面清洁湿润。 ③施工现场的建筑材料应按规定要求分类堆放，设置标牌，并稳定牢固、整齐有 序。水泥、砂石等易产生扬尘的材料必须入库、入棚密闭存放，现场装卸及使用时， 122 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 应采取遮挡、洒水等有效降尘措施。 ④施工现场大门出入口处必须设置车辆冲洗设施和污水沉淀池，对驶出施工现场 机动车辆冲洗干净后方可上路行驶，严禁物料、泥土和污水污染城市道路。 ⑤施工现场余土及建筑垃圾等应集中堆放，设置围挡并进行防尘覆盖；施工现场 裸露地面必须采取覆盖、绿化或其他防尘措施。 ⑥建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应的容器或管道运输，严禁凌空抛掷， 施工现场严禁焚烧各类废弃物，进出工地的物料、渣土、垃圾等运输车辆，宜采用密 闭车斗，确无密闭车斗的，装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿 40 厘米，侧边缘应 当低于槽帮上缘 10 厘米以上，车斗应用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15 厘米。 ⑦平整场地、开挖、运输和填筑土方等施工作业时，应采取持续性洒水降尘措 施，遇到四级以上大风天气或有关机构发布空气质量预警时，应停止作业，并在作业 处覆盖防尘网或进行持续性洒水降尘，场地平整后暂不建设的空旷场地应设置砖砌围 墙，并进行简易绿化或者采取覆盖、固化等措施。 ⑧沟槽开挖应采取有效降尘措施，严格控制土方开挖和存留时间，对存放的回填 用土应采取有效覆盖措施，对已回填的沟槽，应洒水、覆盖，并及时恢复路面。 ⑨建筑工地处于停工状态，应提前做好扬尘防治工作，停工前将裸露土体、易扬 尘物料等进行覆盖，并安排值班人员进行检查、维护。 ⑩根据《青海省重污染天气应急预案》要求，当发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应措 施，停止所有建筑、拆迁、市政、道路等施工工地的土石方作业和建筑渣土清运工 作。 本项目施工期包过程中，应采取严格的施工期大气污染防治措施。在此基础上， 施工造成的不利影响是局部的、短期的，项目建设完成之后影响就会消失，因此本项 目施工期大气污染防治措施可行。 6.1.2 施工期废水污染防治措施 施工期的生产废水和生活污水若不妥善处理将会造成一定的环境污染，因此建议 施工期废水做好以下防治措施： （1）工程施工期间，施工单位应对施工废水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱 流，污染道路和周围环境。 123 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 （2）施工时产生的泥浆水以及混凝土输送系统的冲洗废水应设置临时沉淀池，含 泥沙雨水、泥浆水经沉沙池沉淀后回用。 （3）为防止施工废水对地下水造成影响，砂石冲洗、机械设备运转等尽量在已硬 化场地进行，严禁施工废水随意泼洒、流动。 工程施工期间，施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂 行规定》，严禁乱排、乱流，污染道路和环境。项目施工区是利用现有工程存在的水 厕，设沉淀池施工废水沉淀后回用与施工过程中。 6.1.3 施工期噪声污染防治措施 为有效降低施工噪声对周围环境的影响，现就施工期噪声控制措施提出以下要 求： （1）施工机械应全部选取低噪声设备，合理布置施工场地，合理安排施工作业时 间，避免高噪声设备同时施工，控制环境噪声污染。 （2）对位置相对固定的施工机械设置工棚隔声，加强施工机械的管理。 （3）在建设场区出入口和施工道路设置减速带和限速标志，控制车辆速度，禁止 车辆鸣笛；施工过程中合理规划建材、土方运输车辆行驶路线，减少对周围区域的影 响。 （4）一般情况下应避免夜间（22：00～06：00）施工和运输，因生产工艺要求需 要连续作业夜间施工的，应当在施工作业前向当地环境保护行政主管部门提出申请并 采取相应的噪声防治措施，施工前应在周边可能受到噪声影响的区域的显著位置进行 公布。 （5）施工期噪声来自不同的施工阶段所使用的不同施工机械的非连续性作业噪 声，具有阶段性、临时性和不固定性等特点，因此管理显得尤为重要，加强管理，文 明施工。 在采取严格施工期噪声控制措施的基础上，施工造成的不利影响是局部的、短期 的，项目建设完成之后影响就会消失。 6.1.4 施工期固废污染防治措施 施工期固体废物主要有建筑施工垃圾和施工人员生活垃圾。施工过程中产生的建 筑垃圾要运至指定地点处置，不得随便丢弃于施工现场。生活垃圾应妥善收集，并定 期运至环卫部门设置的垃圾转运站，由环卫部门集中清运处理，防止产生二次污染。 124 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 6.2 运营期污染防治措施 环境保护措施是否可行，不仅对减缓环境影响、改善区域环境起着要作用，同时 也关系到企业的持续发展和经济效益的提高。因此通过对本项目的环保措施方案进行 可行性分析和论证，提出合理化建议，以保证污染物的达标排放和总量控制，努力实 现环境效益最大化。 6.2.1 废气污染防治措施可行性论述 1、恶臭气体处理系统 本次设计对格栅、调蓄池、厌氧池、缺氧池、反硝化池、污泥池及污泥脱水间等 有恶臭气体排出的构建筑物进行了加盖密封处理，并将臭气统一收集处理后排放。按 总图布局分为三个除臭单元，预处理除臭单元、生化除臭单元和污泥除臭单元。 预处理除臭单元主要针对粗格栅、细格栅、膜格栅和调蓄池产生的恶臭进行收集 处置。对粗格栅、细格栅和膜格栅分别加设除臭罩，拟采用玻璃钢材质，将格栅露在 外边部分整个罩住，由收集管道输送至离子除臭设备。调蓄池为封闭水池，直接通过 气体收集管道输送至除臭设备，处理后通过高度 15m 高的排气筒排出。除臭设备位于 粗格栅及提升泵房东侧，临近调蓄池。 生化除臭单元主要针对厌氧池、缺氧池和反硝化池产生的恶臭进行收集处置。厌 氧池、缺氧池和反硝化池皆采用装配式模块设备，加装拱形盖板玻璃钢罩，恶臭通过 气体收集管道输送至离子除臭设备，处理后通过高度 15m 高的排气筒排出。除臭设备 位于生化池区域中心空地。 污泥单元主要针对污泥储池和污泥脱水间产生的恶臭进行收集处置。污泥储池采 用装配式模块设备，加装拱形盖板玻璃钢罩，恶臭通过气体收集管道输送至离子除臭 设备。污泥脱水间采用全空间收集除臭，室内空间产生的恶臭由收集管道输送至离子 除臭设备，处理后通过高度 15m 高的排气筒排出。除臭设备位于污泥脱水间北侧，临 近布置。 各处理单元采取加盖措施后，基本做到密闭收集臭气。 为防止臭气从缝隙中逸散，需抽取除臭罩内气体，使其内部形成负压，在缝隙处 形成向内的空气流速，从而使内部臭气无法逸散。经实验发现，当缝隙中向内的风速 大于 0.3m/s 时，内部的臭气就无法散发。实际设计中，由于缝隙面积无从得知，故经 过大量实验，以除臭罩内空间的换气次数作为经验数据来确定除臭风量的大小。本项 125 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 目总的设计除臭风量取值约为 75000m3/h。 目前国内外治理有机废气比较普遍的方法有吸附法、吸收法、催化燃烧、等离 子、生物处理法、UV 光氧催化等，该 6 种方法的使用范围比较如下： ①活性炭吸附技术脱臭效率高、无二次污染、投资成本较低，一般适合于污染物 浓度低于 2000mg/m3 以下的有机废气处理，在酸性环境下的吸附效果优于碱性环境， 且其他温度最好为常温，若废气温度过高，可选配气体冷却装置来降低废气温度，使 之达到活性炭最佳吸附状态，但需要考虑吸附剂的定期更换； ②溶剂吸收法脱臭效率低、无二次污染、投资和运行成本较低，主要适用于高浓 度有机废气或者大风量低浓度的有机废气处理。 ③催化燃烧技术脱臭效率高、会产生二次污染、投资和运行成本较高，一般适合 污染物浓度在 2000~6000mg/m3 之间的有机废气处理，若废气温度大于 180℃，废气浓 度可低于 2000mg/m3 也可，但废气中如含有硫等有害于催化剂中毒的成分不适合该技 术。 ④生物处理技术脱臭效率一般、无二次污染、投资成本较低，适宜于处理净化气 量较小、污染物浓度较大、易溶于生物代谢速率较低的废气处理，通常废气中的 TOC （总有机碳）应在 1000mg/m3 以下，废气流量小于 50000mg/m3，废气温度小于 40℃。 ⑤等离子体是一种聚集态物质，当外加电压达到气体的放电电压时，气体被击穿 产生包括电子、各种离子原子和自由基在内的混合体，其所拥有的高能电子同烟气中 的分子碰撞时，发生一系列基元反应，并在反应过程中产生多种活性自由基和生态 氧，即臭氧分解而产生的原子氧，这些强氧化性的活性氧迅速与烟气中的有机分子碰 撞并将其破坏，或者高能活性氧激活空气中的氧分子而产生二次活性氧，二次活性氧 与烟气中的有机分子产生一系列链式反应，并利用自身反应产生的能量维系氧化反 应，进一步氧化有机物质，最终生成无机氧化物和水。在这一过程中产生的荷电离子 在另一外加电场的作用下被捕集，使气体中的碳化物、硫化物、氢化物及苯类烃类等 有机物的分子发生改变，生成性能稳定的二氧化碳、水、及碳化物，可用于低浓度有 机废气的处理，体积小，能耗低，运行稳定，操作简单，不产生二次污染，对有机废 气处理效率一般为 70%。 ⑥UV 光氧催化：利用高能高臭氧 UV 紫外线光束分解空气中的氧分子产生游离 氧，即活性氧，因游离氧所携正负电子不平衡所以需与氧分子结合，进而产生臭氧。 UV＋O2→活性氧 O+O2→O3(臭氧)，臭氧对有机物具有极强的氧化作用，臭氧在该光量 126 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 子的作用下可产生大量的新生态氢、活性氧和羟基氧等活性基团，一部分恶臭物质也 能与活性基团反应，最终转化为 CO2 和 H2O 等无害物质，从而达到彻底去除恶臭气体 的目的。因其激发光源产生的光量子的平均能量在 1eV~7eV，适当控制反应条件可以 实现一般情况下难以实现或使速度很慢的化学反应变得十分快速，大大提高了反应器 的作用效率。 几种方法各有优缺点，适用于不同的情况。根据工程分析章节，本项目废气中主 要污染物为 H2S、NH3，浓度较低。因此本项目废气拟采用“活性炭吸附法+UV 光氧催 化”的组合工艺处理。 根据《排污许可证申请与核发技术规范水处理》（HJ978-2018）中废气治理可行 技术，可知本项目与行业排污许可证申请与核发技术规范中的可行技术路线一致，表 明处理技术可行。 表 6.2-1 废气处理可行技术参照表 排放源 污染物 可行技术 本项目内容 预处理段、污泥处理段 氨气、硫化氢 生物过滤、化学洗涤、 本项目采取采用“活性炭吸附法+UV 等产生恶臭气体的工段 等恶臭气体 活性炭吸附。 光氧催化”的组合工艺处理。 综上，本项目运营期废气均得到有效的处置。因此，本项目大气防治措施是可行 的。 2、其他废气防治措施 根据工程分析和大气环境影响预测结果，为减轻恶臭污染物对周围环境的影响， 本评价提出如下防治措施： （1）加强管理 加强恶臭污染源管理。 ①进水泵房加设盖板，同时喷洒除臭剂，掩蔽恶臭，减轻恶臭对环境的影响； ②格栅截流的固型物应及时清除，减少其停留时间和恶臭源的量，及时清运。 ③对生化池，应加强管理，使污水全流程都处于正常运行状态。确保污水处理厂 的正常运行，减少污染物的产生量。类比调查发现，处理能力如果无法满足所有污水 的处理，会造成严重恶臭污染。 ④在污水处理厂停产修理时，池底沉积的污泥会暴露出来散发臭气，应采取及时 清除积泥的措施来防止臭气的影响； ⑤对污泥的堆放、运输和处理处置过程进行严格管理，污泥脱水后要及时清运， 127 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 减少污泥堆存； ⑥在格栅、污泥处理等单元喷洒除臭剂，掩蔽恶臭，减轻恶臭对环境的影响； ⑦运送污泥的车辆在驶离厂区前要做消毒处理。 （2）厂区合理平面布置 本项目污水处理区和办公区分开，并设置绿化隔离带。 （3）其他必要措施 厂区的污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死区。厂区保持清洁，沉淀池表 面漂浮污泥层和固体定期清除。 3、无组织排放废气污染防治措施评述 本项目无组织废气主要为未补集恶臭废气。针对恶臭气体，本项目采取以下污染 防治措施： （1）加强绿化 厂区内设置绿化隔离带加强绿化。在辅助生产及管理区、职工生活区也应有足够 的绿化，在厂区空地和道路两边种植花草树木，以降低恶臭污染的影响。 （2）定期对污泥存储区喷洒除臭剂，以减少无组织异味的产生。 （3）禁止各种污泥敞开存放，一律采取密闭存放。 （4）栅渣输送、脱水均采用封闭系统，采用全封闭的污泥脱水机等。 （5）加强处理单元收集负压措施。 通过采取以上无组织排放控制措施，各污染物的周围外界最高浓度能够达到《城 镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表 4 二级排放标准，无组织排放废气 能够达标排放。 6.2.2 废水污染防治措施 6.2.2.1 水污染物治理工艺 西宁市湟乐污水处理厂设计处理规模为 20000 吨调蓄+100000m3/d 的生活污水处 理，污水处理工艺为生活污水→粗格栅→提升泵站→细格栅→旋流沉砂池→初沉池→ 膜格栅→调蓄池→生化池→膜池→消毒接触池→出水排放；污泥处理工艺流程：剩余 污泥→污泥储池→污泥浓缩机→叠螺式脱水机→输送机→泥饼外运。 6.2.2.2 污水处理工艺可行性分析 1、一级处理工艺 128 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 污水预处理工艺主要包括粗格栅、细格栅、沉砂池及进水提升泵。该段对污水进 行必要的预处理，去除漂浮物、粗颗粒和砂砾，以保证后续处理工段稳定运行。 2、二级处理工艺 A2/O 工艺是一种典型的脱氮除磷工艺，其生物反应池由厌氧、缺氧和好氧三段组 成。这是一种推流式的前置反硝化工艺，其特点是厌氧、缺氧、好氧三段功能明确、 界线分明，可根据进水条件和出水要求，人为的创造和控制三段的时空比例和运转条 件，只要碳源充足，便可根据需要达到比较高的脱氮率。 A2/O 工艺在系统上是简单的同步除磷脱氮工艺，总水力停留时间小于其它同类工 艺，在厌氧(缺氧)、好氧交替运行的条件下可抑制丝状菌繁殖，克服污泥膨胀，SVI 值 一般小于 100，有利于处理污水与污泥的分离，运行中在厌氧和缺氧段内只需轻缓搅 拌，运行费用低，由于厌氧、缺氧和好氧三个区严格分开，有利于不同微生物菌群的 繁殖生长，因此脱氮除磷效果非常好。目前，该法在国内外使用较为广泛，另外 A2/O 工艺前端设置调蓄池，进行水量、水质的调节均化，可保证生化处理系统水量、水质 的均衡、稳定。 3、三级深度处理工艺 西宁市湟乐污水处理厂深度处理选用“MBR 膜+次氯酸钠消毒”工艺。 （1）膜分离技术（MBR） 膜技术被公认是具有广阔发展前景的技术。膜技术在废水处理方面的具体用之一 是膜生物反器（MBR），MBR 具有普通活性污泥法、生物膜法等传统工艺无法比拟的 优点： ①现在我国对污水处理出水水质标准在逐步提高，新建的污水处理厂处理出水水 质标准均要求达到污水排放一级 A 甚至更高的标准，利用 MBR 处理城市污水，由于 膜组件能够高效地进行固液分离，分离效果远好于传统的沉淀池，出水水质良好，处 理后出水中 COD、BOD5、浊度，细菌等指标均达到或优于出水标准。 ②膜生物反器内污泥浓度高，耐冲击负荷。膜的截留作用可使生物反器内微生物 得以富集，在生活污水处理中，MBR 一般可使 MLSS 的质量浓度维持在 5-8g/L。 ③与传统活性污泥法相比，膜生物反器具有污泥产率低的特点，从而降低了污泥 处理费用。 ④污泥停留时间较长，有利于微生物的培养驯化，提高废水中难降解有机物的净 化效率。对于世代时间长、增殖较慢的微生物，膜的截留作用为其生长繁殖创造了有 129 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 利的条件。 ⑤膜的高效截留作用，使微生物完全截留在反应器内，实现了反应器水力停留时 间（HRT）和污泥龄（SRT）的完全分离，使运行控制更加灵活稳定。 ⑥自动化程度高，运行管理简便。 ⑦占地面积小，工艺设备集中。模块化，易于扩建。 膜是一种具有特殊选择性分离功能的无机或高分子材料，它能把流体分隔成不相 通的两个部分，使其中的一种或几种物质能透过，而将其它物质分离出来。 目前，膜技术是环境保护和环境治理的重要产业技术。 （2）次氯酸钠消毒 次氯酸钠是一种真正高效、广谱、安全的强力灭菌、杀病毒药剂，它同水的亲和 性很好，能与水任意比互溶，它不存在液氯、二氧化氯等药剂的安全隐患，且其消毒 效果被公认为和氯气相当加之其投加准确，操作安全，使用方便，易于储存，对环境 无毒害，不存在跑气泄漏，故可以在任意环境工作状况下投加。 事实上，次氯酸钠广泛用于包括自来水、中水、工业循环水、游泳池水、医院污 水等等各种水体的消毒。次氯酸钠还能够破坏氰根离子，用作处理含氰废水。 高浓度的次氯酸钠液体还可以用于剥离设备及管道上附着的沾泥。 次氯酸钠的杀菌原理主要是通过它的水解形成次氯酸，次氯酸再进一步分解形成 新生态氧，新生态氧的极强氧化性使菌体和病毒的蛋白质变性，从而使病源微生物致 死。 本项目污水处理厂设计废水的进、出浓度情况见表 6.2-2 表 6.2-2 废水处理效果分析 mg/L 指标 粗、细格栅+沉砂池 A2/O-A 生 化池+MBR 膜池 消毒接触池 污水排放标准 进水 出水 去除率 进水 出水 去除率 进水 出水 去除率 COD mg/L 500 350 30% 380 45.5 87% 45.5 45.5 -50 BOD5 mg/L 150 96.6 35.6% 96.6 8.0 91.7% 8.0 8.0 -10 SS mg/L 400 60 85% 60 8.0 86.7% 8.0 8.0 -10 TN mg/L 85 85 -85 12.7 85% 12.7 12.7 -15 NH3-N mg/L 90 63.9 29% 63.9 4.4 93% 4.4 4.4 -5 TP mg/L 11 11 -11 0.44 96% 0.44 0.44 -0.5 从污水处理设施的处理后的处理可达性分析：废水出水主要指标满足《城镇污水 处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，排入湟水河。 130 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 因此，本项目外排废水对周围地表水环境影响较小。 为了确保污水处理厂的正常运转和处理后的尾水稳定达标运行，一定要做好进水 污染源的源头控制和管理。 （1）进入污水处理厂的工业废水和生活污水必须达到污水处理厂的接管要求后方 进水水质要求可进入污水管网。服务范围内的餐饮污水必经过隔油隔渣处理后进入污 水管网。 （2）确保进水水质能满足接管标准，在来水端设置在线监测以确保进水水质达 标，并在监管部门的配合下要求园区企业加大水样监测的频率，以便及时发现来水波 动或变动。 6.2.3 噪声污染防治措施及可行性分析 根据不同的噪声源的声级及现场使用情况，对各类噪声设备分别进行基础减振， 高效的维护和管理，同时设备放置于室内，有一定的建筑隔声效果，可减少噪声对周 围环境的影响。其次从传播途径控制（从厂区平面布置上综合考虑合理布局），并采 取有效的减振、隔声、消声和吸声等控制措施。 本项目污水处理厂拟采取的具体噪声防治措施如下： （1）从声源上控制，泵、风机等设备选择低噪声和符合国家噪声标准的设备； （2）对各类风机的进、出口处安装阻性消声器，并在机组与地基之间安置减震 器，在风机与排气筒之间设置软连接，对风机采取配套的通风散热装置设置消声器， 对废气排气筒设置排气消声器。 （3）水泵等安装于泵房内，对这些设备采用建筑隔声、减震措施。 （4）加强管理：平时加强对各噪声设备的保养、检修与润滑，保证设备良好运 转，减轻运行噪声强度；采取措施后，根据噪声影响预测结果，本项目建设完成后， 厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的 2 类标准 限值要求，不会改变建设项目所在区域声环境功能要求，因此建设项目拟采取的噪声 防治措施是可行的。 经采取上述措施后，项目运营期噪声对周边环境影响较小。 6.2.4 固体废物污染防治措施 1、一般工业固体废物 本项目产生的一般固废主要有栅渣、沉砂、污泥、废活性炭、废包装袋、含油抹 131 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 布（豁免）。 在格栅旁设置栅渣桶，用于临时堆放格栅栅渣，每天清运。沉砂池沉砂通过清渣 车装载暂存在格栅处每日交环卫部门清运。污泥储存于污泥储池，脱水后的污泥运往 西宁湟水高能环境有限公司集中处置，污泥含水率小于 80%，污泥排放满足《城镇污 水处理厂污染物排放标准》污泥排放标准。活性炭由生产厂界更换回收，不暂存，其 余一般固废暂存于固废暂存间，定期处理。 为方便一般工业固废流转，一般工业固废暂存间设置于厂区北侧位置，面积 5m2。根据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的相关 规定，结合项目生产特点，拟建一般工业固废贮存区周围应设置围墙或其它防护栅 栏，设置标示牌，且有防尘、防风、防雨、防晒、防漏、防流失等措施；日常运行， 贮存区内禁止生活垃圾及危险废物混入，应减少场内贮存时间，及时处理处置。 本项目产生的一般工业固体废物交由物资公司回收利用，不外排。 2、危险废物 本项目产生的危险废物包括废润滑油、废油桶、化验室废液及危化品废包装物， 危废暂存间设置于厂区北侧位置，设置独立出入口，面积 5m2。 （1）危险废物暂存要求 根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的规定，产生危险废物的 企业应建造专用的危险废物临时贮存设施，以在外运安全处置前得到妥善贮存。本项 目在在线监测间设置危废暂存间，面积 5m2，危险废物贮存设施的环保要求归纳如 下： ①项目危险固废储存区对各类危险固废的堆存要求较严，危险固废储存区应根据 不同性质的危废进行分区堆放储存。不同危险废物不得混合装同一袋内，且需用指示 牌标明。各分区之间须有明确的界限，并做好防渗、消防等防范措施，存储区必须严 格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）建设和维护使用；具体防渗 要求为：基础防渗层为至少 1m 厚黏土层（渗透系数不大于 10-7cm/s），或至少 2mm 厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于 10-10cm/s），或其他防渗性能等 效的材料。 ②禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装； ③装载液体、半固体危险废物的容器内需留足够空间，装载量不超过容积的 80%。 132 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 ④危险废物贮存前应进行检查，并注册登记，做好记录，记录上需注明危险废物 的名称、来源、数量、入库日期、存放位置、出库日期及去向； ⑤应使用符合标准的容器装危险废物； ⑥建立档案管理制度，长期保存供随时查阅； ⑦必须定期对贮存危险废物的容器及设施进行检查，发现破损应及时采取措施清 理更换，并做好记录； ⑧建设单位必须严格遵守有关危险废物有关储存的规定，建立一套完整的仓库管 理体制，危险固废应按《危险废物转移联单管理办法》做好申报转移纪录。合理的处 理处置，不会对区域环境产生二次污染。 （2）危险废物的转运要求 本项目产生的危废在贮存、转运过程中应严格执行《危险废物污染防治技术政 策》（环发[2001]199 号）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危 险废物转移管理办法》（原国家环境保护总局第 5 号令）中的相关规定。运输危险废 物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险废物运输管理的规定，杜绝 运输途中危废的外撒和跑冒滴漏。 ③危废库管理人员要求： 1）建设单位法人为本项目危废库的直接负责人，运营期设置 1 位兼职环保人员负 责危废库的日常管理工作，危废库管理人员对危废库进行锁闭，以防闲散人员进入。 2）危废库管理人员按要求建立危险废物台账，每次做好危险废物情况的记录，记 录上注明了危险废物的名称、种类、来源、产生量、产生环节、特性和包装容器的类 别、入库日期、存放库位、出库日期及接收单位名称等，危险废物管理台账至少应保 存 3 年，并不定期进行检查。 3）负责将暂存的危废及时转运至有资质的单位处置，禁止在暂存间大量暂存，并 在储存危险废物的明显位置设置危废识别标志以及严禁烟火图示。 4）危废库管理人员负责将厂区产生的危废及时贮存至危废库，并负责监督禁止向 危废库以外的区域抛撒、倾倒、堆放危险废物。 5）厂区产生的危废在危废库暂存后定期交由有资质的单位处理，危废转运过程严 格按照《危险废物转移管理办法》进行转移。 危险废物贮存场所图形标志及管理要求详见下表。 表 6.2-3 项目危险废物贮存场所图形标志及管理要求一览表 133 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 设施场所 危险废物 贮存场所 危险废物 贮存场所 的危险废 物标签 警告标志 形状:等边三角形 边长 40cm 颜色:背景为黄 色，图形为黑色 尺寸:40x40cm 底色:醒目橘黄色 字体:黑体字 字体颜色:黑色 悬挂位置 将危险废物警告标志悬挂 于房屋外面门的一侧，靠 近门口适当的高度上；当 门的两侧不便于悬挂时， 则悬挂于门上水平居中、 高度适当的位置上；设立 独立的危险废物警告标 志。 将危险废物标签悬挂在内 部墙壁于适当的位置上； 当所贮存的危险废物在两 种及两种以上时，危险废 物标签的悬挂应与其分类 相对应。 3、污泥 污泥储存于污泥储池，产生量为 86.4t/d（30879t/a），污泥含水率小于 80%，污泥 排放满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》污泥排放标准，脱水后的污泥运往西宁 湟水高能环境有限公司集中处置，西宁湟水高能环境有限公司设计污泥处理能力为 450t/d，目前，现有处置量为 300t/d，因此，西宁湟水高能环境有限公司处理余量能够 接纳本项目的污泥产生量。 4、生活垃圾 项目生活垃圾设置生活垃圾收集桶，生活垃圾必须做到当天收集、当天运出；应 对垃圾桶及时进行消毒杀虫，避免气味散发和蚊蝇滋生。集中收集后由环卫部门定期 对生活垃圾进行清运。本项目生活垃圾处理措施可行。 6.2.5 地下水污染防治措施 1、源头控制 （1）本项目所有输水、排水管道等必须采取防渗措施，杜绝各类废水下渗。 （2）严格按照国家相关规范要求，对场区内各污水处理设备等采取相应措施，以 防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。 （3）设备和管线尽量采用“可视化”原则，即尽可能地上敷设和放置，做到污染物 “早发现、早处理”，以减少由于埋地泄漏而可能造成的地下水污染。对各种地下管 道，根据输送物质不同，采用不同类型的管道，管道内外均采用防腐处理，另建设控 制站、截污阀、排污阀、流量、压力在线监测仪，购买超声及磁力检漏设备，定期对 134 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 管道进行检漏，对出现泄露处的土壤进行换土。 （4）堆放各种原辅材料、固体废物的堆放场地按照国家相关规范要求，采取防泄 漏措施。 （5）严格固体废物管理，不接触外界降水，使其不产生淋滤液，严防污染物泄漏 到地下水中。 2、分区防渗措施 （1）防渗分区 项目区防渗分为重点污染防渗区、一般污染防渗区两类。 重点污染防渗区域指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不能发现和处 理的区域或部位或者是特殊有毒有害污染物存放区域，项目区主要为粗格栅及提升泵 房、格栅渠、旋流沉砂池、初沉池及调蓄池、A2/O-A生物反应池、MBR膜池、接触消 毒池、加药间及药库、污泥储池、污泥脱水间、危废间。 一般防渗区指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，容易发现和可及时处 理的区域或部位。项目区主要为机修工具、风机房、变配电室、铺装硬化路面、锅炉 房、在线监测间、一般固废暂存间。 （2）防渗标准 重点污染防渗区：按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求对 其进行防渗处理。具体防渗要求为：基础防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数不大于 10-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10cm/s），或其他防渗性能等效的材料，本项目旋流沉砂池、A2/O-A生物反应池、 10 MBR膜池、接触消毒池、污泥储池均采用SUS304不锈钢/铝合金拼接箱体，箱体防渗 满足重点防渗要求，因此，以上污水处理单元池体基础采取一般防渗措施即可满足要 求。 一般污染防渗区：一般污染防渗区的防渗性能不应低于 1.5m 厚渗透系数为 1.0×10cm/s 的黏土层的防渗性能，防渗层可由单一或多种防渗材料组成。 7 （3）防渗措施 根据地下水防渗要求，本次环评建议采取以下措施： 表6.2-4地下水分区防渗措施 场地名称 防渗分区 135 防渗具体要求 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 粗格栅及提升泵房、格栅渠、初沉池及调 按照《危险废物贮存污染控制标准》 蓄池、加药间及药库、污泥脱水间、危废 （GB18597—2023）要求防渗。 重点防渗区 间 机修工具、风机房、变配电室、铺装硬化 一般防渗区 等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1.0×107cm/s；或参照 GB16889 执行。 路面、锅炉房、在线监测间、一般固废暂 存间、池底基础（旋流沉砂池、A2/O-A 生 物反应池、MBR 膜池、接触消毒池、污泥 储池） 综合楼、门卫、管理用房 简单防渗区 普通混凝土地坪，地基按民用建筑做好加固 处理 3、地下水污染监控 为了及时准确掌握厂址及下游地区地下水环境质量状况和事故状态下地下水体中 污染物的动态变化，本项目应建立覆盖全区的地下水长期跟踪监控系统，包括科学、 合理地设置地下水污染监控井，培训专业人员、建立完善的监测制度，配备先进的检 测仪器和设备及应急处置预案。 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）的要求及地下水监测 点布设原则，本次地下水水质监测方案布置 1 个水质监测点。 根据污水处理厂的排污特征，确定地下水环境影响跟踪监测因子为 COD、氨氮。 每季度进行一次检测，每次采样一次。 表 6.2-5 地下水监控井信息表 位置 监测类型 类型 监测层位 监测频次 污水处理厂界下游 水质、水位 永久 第四系松散岩类 孔隙水 1 次/半年 4、风险事故应急响应 无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，制定风险事故应急预案的 目的是要迅速而有效地将事故损失减至最小， 制定污染应急响应预案的目的是为了在污染时，能以最快的速度发挥最大的效 能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故对潜水含水层的污染。非正常 状况地下水影响预测结果表明，地下水发生污染的概率极低，严格执行日常监管措 施，实时监控监测即可预防地下水污染。但针对应急工作需要，参照相关技术导则， 结合地下水污染治理的技术特点，当发现污染和水质恶化时，应及时进行处理，开展 系统调查，并上报有关部门。项目地下水污染应急预案建议如下： （1）事故发生后，迅速启动应急预案，组织有关技术人员赴现场勘查、分析情 况、开展监测，制定解决消除污染方案。 （2）制定应急监测方案，确定对所受污染地段的地下水上下游进行加密监测，密 136 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 切关注污染动向，及时向协调领导小组通报监测结果，作为应急处理决策的直接支 持。 （4）应尽快对污染区域人为隔断，尽量阻断其扩散范围，通过围堵、导控相结 合，避免污染范围的扩大。 （5）发生地下水污染事故时（如防渗层大量破损等），应设置截流沟、防渗障 等，尽可能阻止污染向下游扩散。受污染的地下水可以采取抽出处理等方式净化。 137 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 7 环境影响经济损益分析 7.1 环保投资及其估算 项目环保投资即用于治理污染、保护环境的投资，为了确保项目排放的废气、废 水、固废以及噪声符合国家有关排放标准要求，减轻生产过程中所带来的环境污染， 根据项目提出的环保治理措施和对策，估算环保设施投资。项目总投资全部为环保投 资，主要包括废气治理设施、废水治理设施、噪声治理设施、固废治理设施、地下水 污染防治措施等。 7.2 经济效益 根据国家建设部关于《征收排水设施有偿使用费的暂行规定》中的有关条例，参 照有关城市的经验，结合本工程的实际情况，通过收取排污费，使本工程具有一定的 经济效益。本工程并无显著的直接投资效益，但是，其投资的间接经济效果较为重 要，主要是通过减少污水污染对社会造成的经济损失而表现，其表现形式如下： （1）城市供水方面 湟水河流域受到污染后，会增加下游给水处理的费用（如增加投氯量等），本项 目的建设可以改善湟水河流域水质，对下游城市取水提供一定的水质基础，降低流域 内特别是下游的社会水处理成本。 （2）农、牧、渔业方面 通过改善湟水河流域的水质，减少因水体污染造成的粮食作物、畜产品、水产品 的产量和质量下降，减轻经济损失。 （3）人体健康方面 通过改善湟水河流域水质和卫生条件，降低人群发病率，降低社会医疗保健费 用，提高社会劳动生产率。 7.3 环境效益 （1）项目实施后可以有效减少湟水河沿线污水散排对湟水河造成的污染，有利于 城东区逐步规范污水排放制度。 （2）本项目的实施，有利于规范服务范围内各企业的污水处置和排放方式，避免 生产废水不经处理，偷排散排情况的出现。 （3）由于污水处理工艺充分考虑了脱磷、除氮能力，因此污水处理厂尾水进入湟 138 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 水河，可以减少湟水河水体中的 N、P 含量，减少水体富营养化程度，增加湟水河水体 水生动植物的种类及数量。 （4）本工程尾水的达标排放，改善湟水河水质和生态环境，促进生态和卫生城市 建设，改善湟水河流域人类及自然界的生存环境。 7.4 社会效益 西宁市是青海省省会所在地，是青海省的政治、经济、文化、教育、科研中心。 本项目属于城市基础设施建设项目，是一项保护环境、建设卫生城市、环保模范城 市、造福于民的公共事业。西宁市第六污水处理厂建成后，西宁市的污水处理率降大 大提高，使湟水水质得到改善；对于加强城市基础建设、改善西宁的投资环境、吸引 外资、促进区域经济发展降起到重要作用。 改善湟水河水质和流域内社会生活环境的品质，属于国计民生的事业，对提高生 活福祉具有重要意义。 7.5 综合效益 随着城市经济发展，污水量增大，未经处理的污水就近排放，影响环境、污染地 下水及区域内水体，对社会发展和人民身体健康造成了影响。本项目的的建设，贯彻 了可持续发展的战略，既发展经济又保护环境，和实现污水资源的利用，在具有一定 经济效益的同时，更取得了具有良好的社会和环境的综合效益。 139 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 8 环境管理与监测计划 8.1 环境管理 为做好生产全过程的环境保护工作，减轻项目外排污染物对环境的影响程度，建 设单位应高度重视环境保护工作，设立内部环境保护管理机构，由专人负责环境保护 工作，实行定岗定员，岗位责任制，负责各生产环节的环境保护管理，保证环保设施 的正常运行。本项目建成运行后，设置专职的环境保护管理人员。 环境保护管理机构职责主要如下： （1）保持与环境保护主管机构的密切联系，及时了解国家、地方对本项目的有关 环境保护的法律、法规和其它要求，及时向生态环境保护主管部门反映与项目有关的 污染因素、存在的问题、采取的污染控制对策等环境保护方面的内容，听取环境保护 主管机构的批示意见。 （2）及时将国家、地方与本项目生态环境保护有关的法律、法规和其它要求向单 位负责人汇报，及时向本单位有关机构、人员进行通报，组织职工进行环境保护方面 的教育、培训，提高环保意识。 （3）及时向单位负责人汇报与本项目有关的污染因素、存在问题、采取的污染控 制对策、实施情况等，提出改进建议。 （4）负责制定、监督实施本单位的有关环境保护管理规章制度，负责实施污染控 制措施、管理污染治理设施，并进行详细的记录、以备检查。 （5）按照本报告提出的各项环境保护措施，编制详细的环境保护措施落实计划， 明确各污染源位置、环境影响、环境保护措施、落实责任机构（人）等，并将该环境 保护计划以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实。 （6）制定环境保护工程治理方案，建立环境保护设施 根据项目产生的污染物状况以及企业的环境保护计划，制定环境保护工程治理方 案，建立环境保护设施。环境保护设施必须保证与主体工程项目同时施工、同时投入 运行。项目竣工后，环境保护设施必须经环保主管部门验收，合格后方可使用。 （7）监督和检查环境保护设施运行状况 项目运营期间，监督和检查环境保护设施运行状况，定期对环境保护设施进行保 养和维护，确保设施正常运行。同时，应对环境保护设施的运行情况进行记录。 （8）建立环境监测设施，制定并实施环境监测方案 140 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 通过环境监测监控污染物排放情况，指导环保设施的运行，并对意外情况作出应 变，确保污染物达标排放。 （9）处理企业意外污染事故 当企业出现意外污染事故时，进行污染事故的调查与分析，并负责对污染进行跟 踪监测，采取污染处理措施，减小污染事故对环境的影响程度； （10）建立环境科技档案及管理档案 建立环境保护工作中的各类档案资料，包括环评报告、环保工程验收报告、环境 监测报告、环保设施运行记录以及有关的污染物排放标准、环保法规等。 8.1.1 施工期环境管理 施工期环境管理要求： （1）建设单位应将施工期环境保护责任纳入施工双方合同文本，要求施工单位认 真落实施工期环境保护措施。 （2）施工单位施工前应严格按照环评报告及批复要求认真编制施工组织计划，将 其作为环境管理和环境保护竣工验收的依据。 （3）施工单位应配备专职环境管理人员，负责各类污染源的现场监控和管理，对 施工过程中产生的扬尘、噪声和生活污水等，采取有效的处理措施，施工期产生的废 水、固体废物严禁排入地表水体，将此内容作为施工考核指标之一。 （4）安排专职环境管理人员做好文明施工的宣传工作，借助黑板报、宣传栏等工 具对施工工人进行环境保护教育。 （5）施工单位应自觉接受西宁市生态环境局监督指导，主动配合环境保护部门搞 好施工期的环境保护工作。 （6）建设单位应按有关施工招标程序设置环境监理，并在当地环保部门的监督指 导下，全面、规范地进行施工期环境监理，保证施工现场噪声、扬尘、废水、建筑垃 圾等污染物的排放和管理满足相应标准要求。 8.1.2 运营期环境管理 1、运营期环境管理体系 运营期环保设施的持续、稳定运行是环境保护的关键所在，因此，应制定完善的 环境管理体系，以确保工程投产后设备持续、稳定运行，污染物达标排放，并将对环 境的影响降至最低。 141 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 2、环境管理机构的设置 （1）机构组成 根据本项目的实际情况，工程投入运营后，环境管理机构由专业部门负责，下设 环境管理小组对该项目环境管理和环境监控负责，并受项目主管单位及环保局的监督 和指导。 （2）环保机构定员 运营期采取厂长负责制，并配备有专职环保管理人员 1 人，负责厂区的环保工 作。 3、环境管理机构的职责 （1）宣传，贯彻执行环境保护法律、法规、条例和标准，并经常监督有关部门的 执行情况； （2）负责项目区域的环境管理、环境保护和生态保护工作并监督各项环保措施的 落实和执行情况； （3）制定本厂的环保管理制度、环保技术经济政策、环境保护发展规划和年度实 施计划，并组织实施； （4）按照规定进行环境监测，并协助有关单位的环境监测管理人员，建立监控档 案和业务联系，接受指导和监督； （5）按照环保部门的有关规定和要求填写各种环境管理报表； （6）配合有关单位和部门负责对环境事故进行调查、监督和分析，并写出相应的 调查报告； （7）协助有关部门搞好项目区域内的环境和生态保护教育、技术培训，提高施工 期间施工人员和运行期管理人员的素质和环境意识； （8）制定、实施、管理本项目区域内污染物排放和环境保护设施运转计划，并做 好考核和统计等工作； （9）定期进行环保设备检查、维修和保养工作，确保环保设施长期、稳定、达标 运转。如果出现运行故障，应该立即进行检修，严禁非正常排放； （10）协调、处理因本项目的运营而产生的环境问题的投诉以及项目区域居民对 周围环境的投诉，协同当地环境保护局处理和解答与本项目有关的公众意见，并协调 配合有关单位进行处理，达成相应的谅解。 4、环境管理制度 142 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 建立健全必要的环境管理规章制度，并把它作为企业领导和全体职工必须遵守的 一种规范和准则，“有规可循、违规必究、执规必严”是环境管理制度得以顺利实施的 重要保证。最基本的环境管理制度有以下几方面： ①环境保护条例； ②环境质量管理规程； ③环境管理的经济责任制； ④环境保护业务的管理制度； ⑤环境管理岗位责任制； ⑥环境技术管理规程； ⑦环境保护的考核制度； ⑧污染物防治、控制措施及达标排放实施办法； ⑨环境污染事故的管理制度。 8.2 排污口规范化 废水排放口、固定噪声源、固体废物贮存和排气筒必须按照国家有关规定进行建 设，应符合“一明显、二合理、三便于”的要求，即环保标志明显，排污口设置合理， 便于采集样品、便于监测计量、便于公众参与和监督管理。同时要求按照原国家环保 总局下发《关于开展排放口规范化整治工作的通知》(环发[1999]24 号)、《环境保护图 形标志实施细则(试行)》、《水污染物排放总量监测技术规范》(HJ/T92-2002)的要求， 各废气、废水、噪声等排放口需要进行规范化。 （ 1 ） 水 污 染源 在 线 监 测系 统 按 照 《 水 污 染源 在 线 监 测 系统 安装 技 术 规 范 》 (HJ/T353-2007)有关要求建设及安装。 （2）排气筒设置取样口，并具备采样监测条件，废水排放口附近树立图形标志 牌。 （3）排污口管理。建设单位应在各个排污口处树立标志牌，按以下内容建立排污 口管理的专门档案，内容包括：排污单位名称，排污口性质及编号，排污口的地理位 置(GPS 定位经纬度)，排污口所排放的主要污染物种类、数量、浓度及排放去向，达标 情况，设施运行及日常现场监督检查记录等有关资料和记录。 排污口立标管理：污染物排放口的标志，应按国家《环境保护图形标志排放口》 (GB15562.1-1995)及《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)的 143 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 规定，设置原国家环保部统一制作的环境保护图形标志牌。 表 8.2-1 环境保护图形标志的形状及颜色 标志名称 形状 背景颜色 图形颜色 警告标志 三角形边框 黄色 黑色 提示标志 正方形边框 绿色 白色 表 8.2-2 环境保护图形符号一览 序号 提示图形 警告图形 名称 功能 1 废水排放口 表示污水向水体排 放 2 废气排放口 表示废气向大气环 境排放 3 噪声排放源 4 一般固废废物 5 危险废物 表示噪声向外环境 排放 表示一般固体废物 贮存、处置场 表示危险废物贮 存、处置场 8.3 排污许可证制度 排污许可证制度是“十三五”国家固定源环境管理的核心，《国务院办公厅关于印 发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发[2016]81 号）明确将排污许可制 建设成为固定污染源环境管理的核心制度，作为企业守法、部门执法、社会监督的依 据，为提高环境管理效能和改善环境质量奠定坚实基础。 项目建设单位应严格按照国家和地方排污许可制度的要求，推进排污及污染源“一 证式”管理工作，并作为生产运营期接受环境监管和生态环境部门实施监管的主要法律 144 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 文书，依法申领排污许可证，按证排污，自证守法。环境影响评价文件及批复中与污 染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证，项目建设内容、产品方案、建设规 模，采用的工艺流程、工艺技术方案，污染预防和清洁生产措施，环保设施和治理措 施，各类污染物排放总量，自主监测要求，环境安全防范措施，环境应急体系和应急 设施等，全部按装置、设施载入排污许可证。建设单位在设计，建设和运营过程中， 需按照许可证管理要求进行监测和申报，自证守法；许可证内容发生变更应进行申 报，重大变更应重新环评和申请许可证变更。生态环境部门对许可证内容进行定期和 不定期的监督核查，排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的重要依据。 根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）》，本项目属于“99 污水 处理及其再生利用，日处理能力 2 万吨及以上的城乡污水集中处理场所”，需进行排污 许可重点管理。 8.4 环境监测 环境管理计划要从全厂整体管理、建设阶段、运营阶段、污染防范、信息反馈和 群众监督等各方面形成系统性的网络管理，使环境管理工作贯穿于建设和运营的全过 程中。根据国家建设项目环境保护管理规定，企业应当认真的落实以下各项工作。 8.4.1 施工期 配备现场环境监督员，负责监控检查各作业场所物料的堆放、装卸、工地的洒 水、运输时车辆的防尘措施等。 （1）大气污染： 按照有关规定，执行施工期大气污染防治措施，并在施工队伍进驻前，必须进行 环境保护和文明施工的教育。 （2）噪声污染： ①合理安排施工作业时间：避免在中午(12:00-14:00)使用噪声大的设备，禁止夜间 (22:00-06:00)进行噪声源强大的施工作业。 ②合理选择施工机械设备：施工单位应尽量选用低噪声、振动的各类施工机械设 备，并带有消声的附属设备，减少施工噪声对环境的影响。 （3）废水：施工废水及生活污水不得直接向外环境排放。 （4）固体废物：生活垃圾分类收集定期清运，建筑垃圾送指定建筑垃圾消纳场进 行处置，不得乱抛乱弃。 145 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 本项目在施工阶段的环境管理计划见表 8.4-1。 表 8.4-1 施工期环境管理计划 环境问题 扬尘 噪声 废水 固体废物 采取或将采取的行为及管理要点 实施机构 1）施工期间定期洒水，以防起尘；2）堆放物料及运输材料的车辆 要加以覆盖，以减少扬尘和物料撒落。 1）选择低噪声设备；2）合理安排施工时间，禁止夜间作业，在午 休时间尽量安排低噪声作业流程；3）加强对机械和车辆的维修，使 它们保持较低的噪声。 不得直接向外环境排放 1）生活垃圾分类收集定期清运；2）建筑垃圾送指定建筑垃圾消纳 场进行处置，不得乱抛乱弃。 施工方 8.4.2 运营期 项目建成后，基于项目的规模及生产特征，以及环境监测人员较强的专业性等的 特点，对于污染源及环境质量的监测可委托当地环境监测机构负责项目的环境监测工 作。监测和分析都应按照国家的有关规范要求进行，监测分析人员要接受一定的培训 教育，持证上岗。 由于本项目产生的污染物种类较多，因此企业应建立专门的环境管理部门，全面 负责企业中有关环境保护的问题。环境管理部门的工作人员应具备与其责任相应的专 业技术。环境管理部门具体职责如下： （1）为本企业建立污染源档案，对排放的污染源及污染物（废气、废水、噪声） 和厂区环境状况进行日常例行监测，如有超标，书面要求企业现场查找原因并整改， 确保企业能够按国家和地方法规标准达标排放。 （2）参加环保设施的竣工验收和负责污染事故的监测及报告。 （3）根据国家和地方颁布的环境质量标准、“三废”排放标准，制订本企业的监测 计划和工作方案。 （4）企业定期向生态环境部门报送并向社会公开发布自行监测信息。 本次评价结合《排污许可证申请与合法技术规范-水处理》（试行）（HJ9782018）、《排污单位自行监测技术指南-水处理》（HJ1083-2020）制定企业的环境保护 监测计划，并组织实施，具体内容见表 8.4-2。 表 8.4-2 运营期环境管理监测计划 分类 类别 监测点 废气有组织污 除臭装置排气筒 染源 废气无组织污 厂界或防护带边缘的浓度 染源 最高点 a 氨、硫化氢、臭 146 监测因子 臭气浓度、硫化氢、氨 监测频次 半年一次 臭气浓度、硫化氢、氨 半年一次 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 气浓度半年 进水总管 流量、化学需氧量、氨氮 总磷、总氮 污染源监测 流量、pH 值、水温、化学需 氧量、氨氮、总磷、总氮 b 废水污染源 悬浮物、色度、五日生化需 氧量、动植物油、石油类、 废水总排放口 阴离子表面活性剂、粪大肠 菌群 总镉、总铬、总汞、总铅、 总砷、六价铬 其他污染物 c 厂界噪声 厂界四周 昼、夜连续等效 A 声级 环境质量监 地下水环境质 污水处理厂东北侧厂区内 pH、总硬度、耗氧量、氨 测 量 （下游厂界） 氮、溶解性总固体 自动监测 每日一次 自动监测 每月一次 每季度一次 每季度一次 每季度一次 每半年一次 8.5 环保设施竣工验收 本工程所有环保设施均应与主体同时设计、同时施工、同时投产，按《建设项目 环境保护管理条例》（国务院 682 号，2017 年 10 月 1 日）要求，本工程建成后，由运 营单位西宁市排水开发建设有限公司自行组织工程的竣工环境保护验收工作。运营单 位应按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4 号），2017 年 11 月 20 日的要求，由运营单位或其委托的有能力的技术机构编制本工程的竣工环境保 护验收调查报告，逐一检查是否存在验收不合格的情形，提出验收意见。存在问题 的，建设单位应当进行整改，整改完成后方可提出验收意见。对建设单位的提出如下 要求： （1）为提高验收的有效性，在提出验收意见的过程中，运营单位可以组织成立验 收工作组，采取现场检查、资料查阅、施工单位、环境影响报告书编制机构、验收调 查报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等组成，代表范围和人数自定。 （2）运营单位在“其他需要说明的事项”中应当如实记载环境保护设施设计、施工 和验收过程简况、环境影响报告书及其审批部门决定中提出的除环境保护设施外的其 它环境保护对策措施的落实情况，以及整改工作情况等。 （3）除按照国家需要保密的情形外，运营单位应当通过网站或其他便于公众知晓 的方式，向社会公开下列信息： 建设项目配套建设的环境保护设施竣工后，公开竣工日期； 对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试前，公开调式的起止日期； 147 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 验收报告编制完成后 5 个工作日内，公开验收报告，公式的期限不得少于 20 个工 作日。 运营单位公开上述信息的同时，应当向所在地县级以上环境保护主管部门报送相 关信息，并接受监督检查。 （4）除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外，其他环境保护设施的验 收期限一般不超过 3 个月；需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限 可以适当延期，但最长不超过 12 个月。 验收期限是指自建设项目环境保护设施竣工之日起至建设单位向社会公开验收报 告之日止的时间。 （5）验收报告公式期满后 5 个工作日内，建设单位应当登录“全国建设项目竣工 环境保护验收信息平台”（网址为 http://49.97.79.251），填报建设项目基本信息、环境 保护验收情况等相关信息，环境保护主管部门对上述信息予以公开。 （6）运营单位应当将验收报告以及其他档案资料存档备查。 项目建成后，为方便建设单位自主开展项目竣工环境保护验收，本环评列出“三同 时”验收建议，并提出“三同时”验收调查建议方案，见表 8.5-1。 表 8.5-1 项目环境保护验收一览表 类别 污染物 环保设施及规模 执行标准 有组织排放执行《恶臭污染物排 放标准》（GB14554-93）表 2 中 污水处理 硫化氢、氨、 恶臭气体经过“活性炭吸附 标准，无组织恶臭污染物排放执 废气 单元 臭气浓度 +UV 光氧催化装置”除臭处理 行《城镇污水处理厂污染物排放 后由 15m 高排气筒排放。 标准》（GB18918-2002）中表 4 中城镇污水处理厂厂界废气排 放最高允许浓度的二级标准， 扩建项目采用“粗格栅+提升泵 站+细格栅+旋流沉砂池+初沉 污水处 池+膜格栅+调蓄池+生化池+ 《城镇污水处理厂污染物排放标 废水 理厂尾 COD、BOD5、 膜池+消毒接触池+巴氏计量 准》(GB18918-2002)中的一级 NH3-N 水 A 标准后 槽”处理工艺，处理后废水达 到工程设计标准，进入现有排 污口最终排入湟水河 优先选用低噪声设备， 对各种泵类、风机安装消声 污水 器，车间采取隔声门窗。对 《工业企业厂界环境噪声排放标 噪声 泵、鼓 噪声 准》（GB12348-2008）中的 2 风机、引风机进出口均加装 风机 类标准 柔性连接，防止振动的传 递，并在管道合理设置支吊 架。 148 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 危险废物 废机油、实验 暂存于危废暂存间内，交由有 污泥处置执行《城镇污水处理厂 室废液 资质单位收集处理 污染物排放标准》(GB18918-2002) 相应标准；一般固废执行《一般工 一般工业 污泥 经污泥脱水机房脱水后，运往 固废 西宁湟水高能环境有限公司集 业固体废物贮存和填埋污染控制标 固废 准》（GB18599-2020）；危险废物 中处置 生活垃圾 栅渣、沉砂、 分类收集后存放于垃圾桶，定 贮存执行《危险废物贮存污染控制 标准》（GB18597—2023）中相关 生活垃圾 期由城北区市政服务中 要求。 心清运处理 污水处理厂污水事故排放 正确的运行和维护，加强运行 是否有风险防范预案和演习记 风险 监测和应急措施； 录，各项事故防范措施是否落实 到位 事故应急系统 制定环境风险应急预案，并加 强预演 粗格栅及提升泵房、格栅渠、 按照《危险废物贮存污染控制标 初沉池及调蓄池、加药间及药 准》（GB18597—2023）要求防 库、污泥脱水间、危废间 渗。具体防渗要求为：基础防渗层 为至少 1m 厚黏土层（渗透系数不 大于 10-7cm/s），或至少 2mm 厚 地下水 高密度聚乙烯膜等人工防渗材料 泄露 （渗透系数不大于 10-10cm/s），或 其他防渗性能等效的材料。 机修工具、风机房、变配电 等效黏土防渗层 Mb≥1.5m， 室、铺装硬化路面、锅炉房、 K≤1.0×10-7cm/s；或参照 GB16889 在线监测间、一般固废暂存 执行。 间、池底基础（旋流沉砂池、 A2/O-A 生物反应池、MBR 膜 池、接触消毒池、污泥储池） 环境管 环境监测计划和检测记录 制定环境监测计划，定期做好 落实到位。 理 监测记录 环境管理档案 建立环境管理档案 8.6 污染物排放管理清单 为了明确项目运行期污染物排放管理要求，本次评价提出了本项目的污染物排放 清单，详见下表。 149 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 表 8.6-1 本项目污染物排放清单一览表 类别 排放源 废水 污染 全厂污水总 排口 物 DA001 废气 有 污染 组 物 织 DA002 DA003 DA004 无组织 固 体 废物 一般固废 生活垃圾 污染物明名称 产生量 削减量 排放量 100000m3/d 50 15 9 40 产生浓度 （mg/m3） / 500 150 90 400 0 45 14 8.5 39 100000m3/d 5 1 0.5 1 排放浓度 （mg/m3） / 50 10 5 10 废水量 COD BOD5 NH3-N SS TN 8.5 85 7 1.5 15 TP NH3 1.1 0.334kg/h 11 66.8 1.05 0.3023kg/h 0.05 0.0317kg/h 0.5 6.34 H2S 0.0075kg/h 1.5 0.0068kg/h 0.0007kg/h 0.14 NH3 0.069kg/h 1.97 0.0624kg/h 0.0066kg/h 0.188 H2S 0.187kg/h 5.34 0.1693kg/h 0.0177kg/h 0.505 NH3 H2S 0.203kg/h 0.0057kg/h 5.8 0.16 0.1837kg/h 0.0052kg/h 0.0193kg/h 0.0005kg/h 0.5514 0.014 SO2 0.004 3.87 / 0.004 3.87 NOX 0.03 29.3 / 0.03 29.3 颗粒物 NH3 H2S 栅渣 沉砂 污泥 废活性炭 废包装袋 含油抹布 废树脂 生活垃圾 0.008 0.03025kg/h 0.00995kg/h 299.3t/a 1642.5t/a 30879t/a 25.56t/a 0.2t/a 0.01t/a 0.02t/a 4.56t/a 7.74 / 0.008 0.03025kg/h 0.00995kg/h 299.3t/a 1642.5t/a 30879t/a 25.56t/a 0.2t/a 0.01t/a 0.02t/a 4.56t/a 7.74 / / / / / / / / 0 0 0 0 0 0 0 0 150 / / / / / / / / 排放去向 污水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放 标准》(GB18918-2002)中的一级 A 标准后排入 湟水河。 设置 3 套废气处理装置，分别经“活性炭吸附 +UV 光氧催化装置”除臭处理后由 15m 高排气 筒排放。 通过排气筒高空排放 设置绿化隔离带加强绿化，定期对污泥存储区 喷洒除臭剂，加强处理单元收集负压措施。 环卫清运 污泥运往西宁湟水高能环境有限公司集中处置 由生产厂界更换回收 外卖给废品收购站 混入生活垃圾，环卫清运 由生产厂家更换回收 垃圾桶贮存，环卫清运 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 危险废物 废润滑油 废润滑油桶 化验室废液 化学品废包装 0.5t/a 0.3t/a 0.05t/a 0.02t/a / / / / 0 0 0 0 0.5t/a 0.3t/a 0.05t/a 0.02t/a 151 / / / / 暂存后委托有资质单位处理 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 9 环境影响评价结论 9.1 项目建设概况 西宁市湟乐污水处理厂位于西宁市城东区湟水河以南，湟乐公园以西，湟水河右 岸，占地面积 39551.36m2。本工程设计规模为 20000 吨调蓄+100000m3/d 的污水处理厂 1 座，新建主要建筑物为：预处理间、污泥脱水间、膜设备间、风机房、配电间及控制 室、加药间及药库、在线监测间、综合楼、门卫、锅炉房；新建构筑物包括：格栅 渠、调蓄池、池体基础（含除砂、生化池、膜池、消毒池及污泥池基础）、除臭设备 基础、巴氏计量槽等；附属设施为电动伸缩大门 2 个、铁艺围墙约 905m、厂区内管 线、道路、绿化等。本项目投资估算总金额为 85390.85 万元，全部为环保投资，出水 水质为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB/18918-2002）一级 A 标准。 9.2 环境质量现状 9.2.1 地表水 评价结果表明，各断面监测断面各因子均满足《地表水环境质量标准》(GB38382002)中Ⅲ类水质标准的要求。 9.2.2 大气 监测数据结果显示项目所在区域特征污染物浓度均能够满足相环境质量限值要 求。 9.2.3 噪声 监测结果表明，拟建项目所在区域噪声能够满足《声环境质量标准》(GB30962008)2 类标准限值的要求。 9.2.4 地下水 监测点位中出现总硬度、溶解性总固体超标情况，其他各污染物在各监测点均满 足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求。 9.3 环境保护措施 9.3.1 废水 根据受纳水域水环境容量可接纳性及污染物入河量分析可知，本项目新增入河量 小于受纳水域的削减总量，拟建排污口水污染物排放量满足受纳水域水环境容量的要 求。正常排放工况，枯水期、平水期及丰水期湟水河水质能够到达Ⅲ类水质，对湟水 152 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 河的水质影响较小。该污水处理厂建成之后会对区域的污染物总量起到较大的削减作 用，大大减少了污染物汇入湟水河等的污染物量，对区域水环境质量起到改善作用。 9.3.2 废气 本项目设计 3 套除臭系统。粗格栅及提升泵房、细格栅及曝气沉砂池均进行封 闭，臭气经风机抽至 1 套“活性炭吸附+UV 光氧催化装置”处理后由 1 根 15m 高排气筒 排放（DA001）；生物处理池（厌氧池）封闭，臭气经风机抽至 1 套“活性炭吸附+UV 光氧催化装置”处理后由 1 根 15m 高排气筒排放（DA002）；污泥脱水机房封闭，臭气 经风机抽至 1 套“活性炭吸附+UV 光氧催化装置”处理后由 1 根 15m 高排气筒排放 （DA003）。离子除臭系统对 NH3、H2S 臭气的去除效率按 90%计。根据预测结果，项 目各处理单位产生的恶臭废气经“活性炭吸附+UV 光氧催化装置”处理后均能达到《恶臭 污染物排放标准》（GB14554-93）表 2 中标准。 锅炉废气 SO2 、颗粒物排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB132712014）表 2 大气污染物排放限值，NOx 的排放浓度满足《西宁市 2022 年度大气污染防 治工作方案》中氮氧化物的浓度为 30mg/m3 的要求。 综上所述，在环保设施正常运行的条件下，本项目对大气环境的影响较小。 9.3.3 噪声 本项目污水处理厂厂界昼、夜间噪声贡献值均达《工业企业厂界环境噪声排放标 准》(GB12348-2008)2 类标准要求，故本工程噪声对周边环境影响不大。 9.3.4 固废 项目固体废物分为一般工业固体废物、危险废物及生活垃圾。依据其可利用情 况，分别采取与之相应的处理、处置措施。项目产生的各种工业固体废物将委托相应 单位或自行回收处置，生活垃圾委托环卫部门处理，固体废物的处置、处理率达到 100%，不会对周边环境产生二次影响。 9.3.5 地下水 本项目地下水及土壤污染防治措施坚持源头控制的原则，即采取主动控制和被动 控制相结合的措施。 从源头控制，包括对生产装置区、污水输送管沟等建筑，采取防渗措施，防止和 降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。 本次评价厂区防渗区域分为：简单防渗区、一般防渗区和重点防渗区。全厂范围 内生产和生活均不使用地下水，在做好上述防渗措施后，项目的建设对地下水环境影 153 西宁市湟乐污水处理厂项目环境影响报告书 响较小。 9.4 结论 环评单位通过调查、分析和综合评价后认为：本项目符合国家和地方有关环境保 护法律法规、标准、政策、规范及相关规划要求；生产过程中遵循清洁生产理念，所 采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能够确保各类污染物长期稳定达标排 放；预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小，对区域 环境影响可接受；通过采取有针对性的风险防范措施并落实应急预案后，环境风险可 控。建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》开展了公众参与调查，公示期间未 收到反馈意见。综上所述，在落实本报告书中的各项环保措施以及各级环保主管部门 管理要求的前提下，从环保角度分析，本项目的建设具有环境可行性。同时，本项目 在设计、建设、运行全过程中还必须满足消防、安全、职业卫生等相关管理要求，进 行规范化的设计、施工和运行管理。 9.5 建议 (1)严格执行有关环保法规规定，采取严格的科学管理和有效的环保治理手段，严 格履行“三同时”原则。 (2)严格执行“三同时”制度，按环评要求采取环境治理措施，保证环保措施与主 体工程运营的一致性，确保环保措施有效运行。 154