《中国志愿》2019年5、6期合刊.pdf

第5-6期 2019年12月 1 习近平给澳门街坊总会颐骏 中心长者义工组老人的回信 黄坤明在深化拓展新时代文明实践中心建设 试点工作电视电话会议上强调—— 新时代文明实践中心要成为 开展中国特色志愿服务广阔舞台 新华社北京 10 月 7 日电 国家主席习近平 10 月 6 日给澳门街坊 总会颐骏中心长者义工组老人回信，全文如下 ： 新华社北京 10 月 11 日电 10 月 11 日，中央宣传部、中央文明办在京 召开深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作电视电话会议。中共中央政 治局委员、中宣部部长黄坤明出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平 澳门街坊总会颐骏中心长者义工组全体成员 ： 新时代中国特色社会主义思想，认真总结推广试点工作经验，巩固扩大中心 你们好！看到你们的来信，我想起了十年前在澳门同大 家见面的情景。得知你们退休后热心公益事业、生活充实快乐， 建设成果，走好新时代群众路线，大胆探索、大胆实践，推动新时代文明实 践中心建设取得更大成效。 黄坤明指出，建设新时代文明实践中心，是时代之需、使命所系、群众所盼， 我很高兴。 作为新中国的同代人，你们见证了国家几十年的沧桑巨 变，亲历了“一国两制”在澳门的成功实践。你们说为自己 是中国人感到由衷的骄傲，我相信这也是广大澳门同胞的心 是守正创新做好基层宣传思想工作的战略举措。试点工作一年来，各地以高 度的政治责任感和饱满的精神状态，广泛组织力量，有效调配资源，完善工 作网络，推动中心建设取得新进展、实现新突破。 黄坤明强调，试点单位从 50 家扩大到 500 家，标志着中心建设进入大范 声。希望你们坚持老有所为、继续发光发热，多向澳门青年 围推开、高质量发展的新阶段。要把学习宣传习近平新时代中国特色社会主 讲一讲回归前后的故事，鼓励他们把爱国爱澳精神传承好， 义思想作为首要任务，聚焦群众需求、突出效果导向，把中心建设成为学习 积极参与粤港澳大湾区建设，携手把澳门建设得更加美丽。 传播科学理论的大众平台，成为加强基层思想政治工作的坚强阵地，成为培 重阳节就要到了，我祝你们、祝全国的老人们健康长寿、 养时代新人、弘扬时代新风的精神家园，成为开展中国特色志愿服务的广阔 舞台。要加强组织领导和工作指导，积极探索各具特色、富有成效的路径模式， 生活幸福！ 以基层的创造力激发文明实践的生命力。 习近平 2019 年 10 月 6 日 2 第5-6期 2019年12月 01 CONTENTS 目录 第5-6期 2019年12月 P43 谈“志愿服务组织建设和项目管理” 主管单位：中国志愿服务联合会 P44 提高群众参与志愿服务的积极性 主办单位：中国志愿服务联合会 P46 发挥志愿服务项目负责人引领带动作用 P48 坚持走中国特色志愿服务之路 执 行 社 长： 张万武 谱写志愿服务的壮丽篇章 P50 奉献祖国 70 华诞 擦亮首都金名片 审 读： 何建华 P52 整体推进 深化内涵 做实项目 编 务： 吕宛茹 推动社区志愿服务制度化常态化 P54 志愿服务 美好你我他 责 任 校 对： 郑红 美 术 编 辑： 易滨 P56 因地制宜 积极探索 深入推进文明实践志愿服务 2019 年 11 月 12 日，学雷锋和志愿服务座谈会在辽宁省抚顺市召开。会前，举行了向雷锋墓 敬献花篮仪式，并参观了雷锋纪念馆。 P58 脱贫攻坚 志愿黔行 电话：010-59786321 P60 志愿守初心 满意在三明 传真：010-59786321 P62 关注高血压 关爱青壮年 官方微信：ChinaVolunteer2013 电子邮箱：zgzyzz@cvf.org.cn 青春聚焦 第四届中国青年志愿服务公益创业赛 封二 习近平给澳门街坊总会颐骏中心长者 义工组老人的回信 P25 牢记总书记嘱托 P01 黄坤明强调：新时代文明实践中心要成为开展 P26 弘扬雷锋精神 努力为人民谋幸福 P65 公益创业：让志愿服务项目找到更好的出口 P28 贯彻落实习近平总书记重要指示 P69 第四届中国青年志愿服务公益创业赛 中国特色志愿服务广阔舞台 扎实推进学雷锋和志愿服务创新发展 权威发布 P04 特别报道：引领前行方向 谱写时代华章 P05 黄坤明强调：大力弘扬雷锋精神 推动新时代学雷锋志愿服务蓬勃发展 P10 王晓晖指出：健全志愿服务体系 推动形成有利 于志愿服务事业持续健康发展的良好环境 P11 孙志军要求：加强组织协调 推动责任落实 坚定不移走中国特色志愿服务发展之路 P15 孙志军要求：深刻把握新时代志愿服务职责使命 努力谱写志愿服务事业的崭新篇章 P22 团结汇聚更多社会力量 推动志愿服务事业持续健康发展 专题报道 学雷锋和志愿服务座谈会 P24 弘扬雷锋精神 绽放时代光芒 02 2019年12月 肩负起新时代弘扬雷锋精神的光荣使命 第5-6期 P30 大力弘扬践行雷锋精神 谱写中国特色志愿服务首都新篇章 P32 发挥妇联组织作用 在参与社会治理中 地址：北京市东城区东直门南大街 11 号 中汇广场 C 座 808 室 P64 奉献青春力量 打牢项目根基 金奖组织简介 订阅：《中国志愿》杂志社 国内统一刊号：CN10-1485/C 国际标准刊号：ISSN 2096-3904 活动亮点 出版日期：双月 15 日 P72 国际志愿者日撷萃 定价：28 元 / 册（全年 168 元） 深入推进新时代学雷锋巾帼志愿服务 P34 深刻认识学雷锋志愿服务在国家治理 体系和治理能力现代化中的重要作用 P36 弘扬雷锋精神 争做志愿先锋 基层实践 P74 立足新时代，共建公益新生态 P76 志愿者情注美丽白天鹅 P78 摇曳水乡的惠民文化 重点工作 全国优秀志愿服务项目负责人培训班 行业动态 P38 培育志愿力量 共筑中国梦想 P35 中国志愿服务研究中心揭牌仪式举行 P39 新时代中国特色志愿服务的背景、定位、 P42 中国青年志愿者协会第五次会员代表大会召开 文化与发展 P40 着力健全青年志愿服务体系 封三 全国妇联推出“巾帼志愿者十大暖心故事” 第5-6期 2019年12月 03 权威发布 引领 谱写时代华章 引领前行方向 Chinese Volunteer 大力弘扬雷锋精神 推动新时代学雷锋志愿服务蓬勃发展 在学雷锋和志愿服务座谈会上的讲话 2019 年是新中国成立 70 周年，也是中国特色志愿服务事业 蓬勃发展的一年。 黄坤明 这一年，以习近平同志为核心的党中央高度重视志愿服务事业 的发展，对志愿服务工作作出一系列重要指示。 这一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央文 明委、中央宣传部统筹协调，中央文明办发挥牵头作用，各部门各 党的十九届四中全会刚刚闭幕，全会专门 去 年 9 月 28 日， 习 近 平 总 书 记 在 参 观 抚 顺 市 单位积极参与，社会各界广泛动员，推动形成了志愿服务工作的崭 对繁荣发展社会主义先进文化的制度作出重大 雷锋纪念馆时指出，雷锋是时代的楷模，雷锋 新局面。 部署，强调要坚持以社会主义核心价值观引领 精神是永恒的。实现中华民族伟大复兴，需要 这一年，中国志愿服务联合会认真履行“引领、联合、服务、促进” 文化建设制度，健全志愿服务体系。今天，我 更多时代楷模。我们既要学习雷锋的精神，也 的职能，为广大志愿者、志愿服务组织服务他人、奉献社会创造条件。 们在这里召开学雷锋和志愿服务座谈会，推动 要学习雷锋的做法，把崇高理想信念和道德品 这一年，各级党委和政府为志愿服务搭建更多平台，激发社会 新时代学雷锋志愿服务蓬勃发展，具有十分重 质追求转化为具体行动，体现在平凡的工作生 要的意义。 活中，作出自己应有的贡献，把雷锋精神代代 各方参与的积极性，汇聚起为社会做贡献的磅礴力量！ 这一年，志愿服务发展的方向、实施的方法、保障的体系进一 会前，我们一起参观了雷锋生平和事迹展。 传 承 下 去。 学 习 领 会 习 近 平 总 书 记 重 要 指 示， 步明确和完善。志愿服务工作体制进一步理顺，推动力度进一步加 一件件展品、一幅幅图片、一段段话语，让我 我们更加深切地感到，不管岁月如何变迁，不 大，发展速度进一步加快。 们深深感受到雷锋同志平凡事迹和短暂人生闪 管环境如何变化，雷锋精神始终是一面永不褪 站在新的历史起点上，全国上下深入学习贯彻习近平总书记关 耀出的光芒，令人无比景仰、深受教育。在新 色 的 旗 帜， 始 终 是 中 华 民 族 的 宝 贵 精 神 财 富。 于推进志愿服务事业发展的重要指示精神，大力弘扬志愿服务理念， 中国 70 年的史册中，雷锋是一个光荣的名字， 我们要以高度的自觉、有力的举措，把雷锋精 引导广大志愿者热情参与、真情奉献，与祖国同行、为人民奉献， 雷锋的事迹是一代代人永恒的记忆。从毛泽东 神传承弘扬好，把学雷锋志愿服务组织开展好。 用实际行动为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。 同志等老一辈无产阶级革命家发出向雷锋同志 刚才，陈求发同志在致辞中介绍了辽宁学 本期刊发一组有关领导同志的重要讲话，为推进中国特色志愿 学习的伟大号召以来，雷锋精神在干部群众中 雷锋的有关情况，郭明义等 7 位同志作了很好 服务事业发展提供了工作遵循，希望广大志愿者、志愿服务组织、 广 为 传 扬， 学 雷 锋 活 动 在 全 国 各 地 持 续 开 展， 的发言，听了很受教育、很受启发。下面，我 志愿服务工作者认真学习领会，用于指导工作实践，共同奏响社会 产生了广泛而深远的社会影响。改革开放以来， 就学习贯彻习近平总书记重要指示精神，做好 文明进步的华美乐章。 学雷锋活动与时代同发展，与实践共推进，拓 新时代学雷锋志愿服务工作，讲几点自己的思 展创新为学雷锋志愿服务，展现出旺盛的生机 考和体会，与大家交流。 活力，涌现了一大批雷锋式的先进集体和模范 本刊编辑部 人物，彰显出中国人民昂扬向上的精气神，成 为祖国大地一道亮丽的风景线。 一、深刻把握新时代学雷锋志愿服 务的丰富内涵 党的十八大以来，以习近平同志为核心的 04 2019年12月 第5-6期 党中央高度重视学雷锋和志愿服务，习近平总 雷锋精神穿越时空，具有永恒的思想价值； 书记作出一系列重要指示。我们还清楚地记得， 雷锋精神历久弥新，在与时俱进中闪耀时代光 第5-6期 2019年12月 05 权威发布 Chinese Volunteer 芒 。 回 望 半 个 多 世 纪 的 历 程 ， 我 们 愈 发 感 到， 我 要 把 有 限 的 生 命， 投 入 到 无 限 的 为 人 民 服 学 雷 锋 志 愿 服 务 为 人 们 服 务 社 会、 奉 献 祖 国 幸 福 生 活。 广 大 志 愿 者 要 坚 持 知 行 合 一、 以 雷 锋 精 神 倡 导 的 毫 不 利 己、 专 门 利 人 的 高 尚 务 之 中 去 。” 推 进 学 雷 锋 志 愿 服 务， 就 是 要 贯 提 供 了 重 要 渠 道， 是 推 动 国 家 发 展 和 社 会 文 知 促 行， 自 觉 践 行 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 品 德， 践 行 的 艰 苦 奋 斗 、 敬 业 奉 献 的 人 生 信 彻 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 根 本 宗 旨， 秉 持 人 明 进 步 的 有 效 途 径。 近 年 来， 广 大 志 愿 者 在 会 主 义 思 想， 通 过 身 体 力 行 和 亲 身 实 践， 引 条， 始 终 彰 显 着 崇 高 的 信 念、 大 爱 的 胸 怀、 民 至 上 的 价 值 理 念， 想 群 众 之 所 想、 急 群 众 传播 党的 声音 、服 务国家 战略 、参 与大 型赛 会、 导人们不断增进对党的创新理论的政治认同、 忘 我 的 精 神 ， 给 人 以 温 暖， 给 人 以 力 量 。 中 之 所 急、 忧 群 众 之 所 忧， 始 终 为 人 民 利 益 和 抗 击 重 大 灾 害 等 方 面 真 情 付 出， 发 挥 了 巨 大 思想认 同、情感认 同。 国 特 色 志 愿 服 务 倡 导 奉 献、 友 爱、 互 助、 进 幸 福 而 奋 斗 。 要 像 雷 锋 同 志 那 样， 时 时 刻 刻 作 用。 新 时 代 的 学 雷 锋 志 愿 服 务 ， 要 与 实 现 2. 在 自 觉 服 务 大 局 大 事 中 勇 担 当、 显 身 步 ，以自 我 服 务、自 我 教育 、自 我 提高 为 依归 ， 想 着 为 人 民 服 务， 为 老 百 姓 办 好 事， 人 走 到 “两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代 手。 自 觉 服 务 党 和 国 家 工 作 大 局 ， 是 学 雷 锋 体 现 了 为 人 民 服 务 的 理 念 追 求。 雷 锋 精 神 是 哪 里， 好 事 就 做 到 哪 里。 要 发 自 真 心、 出 自 化强 国同 行，围绕 “五位 一体 ”总 体布 局、 “四 志 愿 服 务 的 优 良 传 统 。 近 年 来， 围 绕 打 赢 脱 中 国 特 色 志 愿 服 务 的 思 想 内 核， 志 愿 服 务 是 真 情， 以 坚 定 的 人 民 立 场 服 务 人 民， 以 朴 素 个 全 面 ” 战 略 布 局 谋 划 和 推 进 工 作， 在 实 现 贫攻坚 战、共建“一 带一路”、推动乡 村振兴、 践 行 雷 锋 精 神 的 有 效 形 式 和 重 要 载 体， 两 者 的 群 众 感 情 造 福 群 众， 让 学 雷 锋 志 愿 服 务 充 民族 复兴 历史 伟业 中作出 应有 的贡 献。 建 设 美 丽 中 国 等 国 家 发 展 战 略， 广 泛 开 展 形 本 质 上 一 致， 是 魂 与 体 的 统 一。 学 习 领 会 习 满 温 度、 温 情。 我 们 制 度 的 一 大 优 势， 就 是 近 平 总 书 记 重 要 指 示 精 神， 深 刻 理 解 新 时 代 坚 持 以 人 民 为 中 心 ， 依 靠 人 民 推 动 国 家 发 展， 学 雷 锋 志 愿 服 务 的 丰 富 内 涵， 要 重 点 把 握 以 不 断 增 进 人 民 福 祉。 要 把 学 雷 锋 志 愿 服 务 作 下 几个 方面 。 为 彰 显 这 一 优 势 的 重 要 载 体， 依 靠 群 众、 面 一 是 坚 守 崇 高 理 想。 雷 锋 同 志 说 过， 我 一 心 向 着 党、 向 着 社 会 主 义 、 向 着 共 产 主 向 群 众 开 展 志 愿 服 务， 切 实 提 升 人 民 群 众 的 获 得 感 、 幸福 感 、 安 全 感 。 式 多 样 的 志 愿 服 务 ， 取 得 了 良 好 效 果。 今 年 二、把新时代学雷锋志愿服务不 断引向深入 庆 祝 新 中 国 成 立 70 周 年 系 列 活 动， 极 大 振 奋 了 民 族 精 神， 极 大 凝 聚 了 党 心 民 心。 全 国 各 地 广 大 志 愿 者 满 怀 热 情 参 与 庆 祝 活 动， 仅 现 在 ， 我 国 各 项 事 业 站 在 新 的 历 史 起 点、 北 京 就 有 16 万 多 名 志 愿 者 在 庆 典 服 务、 外 进 入 新 的 发 展 阶 段。 学 雷 锋 志 愿 服 务 要 立 足 围 保 障 、 文 化 活 动、 游 园 活 动、 城 市 服 务 和 新 时 代 新 要 求、 展 现 新 气 象 新 作 为， 在 党 和 首 都 交 通 文 明 等 方 面 提 供 服 务， 累 计 上 岗 超 国家 事业 发展 中发 挥更大 作用 。 过 100 万人次， 服务时长总 计 260 万 余小时。 义。 雷 锋 同 志 的 一 生 是 为 着 崇 高 理 想 执 着 追 三 是 践 行 奉 献 精 神。 雷 锋 同 志 把 帮 助 别 求、 不 懈 奋 斗 的 一 生。 这 个 崇 高 理 想， 就 是 人 当 做 人 生 最 大 的 快 乐 和 幸 福， 彰 显 着 友 善 始 终 坚 定 对 马 克 思 主 义 信 仰、 对 共 产 主 义 信 真 诚 的 品 格 之 美、 公 而 忘 私 的 大 爱 之 美。 学 1. 在 推 动 党 的 创 新 理 论 落 地 生 根 中 当 好 要 总 结 成 功 经 验 和 做 法， 把 广 大 志 愿 者 凝 聚 念， 始 终 深 切 赤 诚 地 热 爱 党、 热 爱 祖 国、 热 雷 锋 志 愿 服 务 不 计 名 利 、 不 求 回 报， 为 他 人 、 传 播 者、 践 行 者。 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 到 党 和 国 家 中 心 工 作 中 来， 更 好 组 织 社 会 力 爱 社 会 主 义 ， 始 终 听 党 话、 跟 党 走 。 新 时 代 为社会倾力投入、自愿付出，体现了自愿性、 会 主 义 思 想 ， 是 为 人 民 谋 幸 福、 为 民 族 谋 复 量 开 展 志 愿 服 务， 在 大 局 中 找 准 位 置， 在 大 学雷锋志愿服务是社会主义国家的志愿服务， 无 偿 性 、公益 性 ，是 践 行 奉 献 精神 的 崇高 事业。 兴 的 思 想 之 旗， 是 凝 聚 中 国 人 民 勠 力 同 心、 事 中 实 现 价 值。 明 年 是 全 面 建 成 小 康 社 会 之 是 党 领 导 下 的 志 愿 服 务， 必 须 坚 持 社 会 主 义 、 雷 锋 精 神 ， 人 人 可 学 ；奉 献 爱 心 ， 处 处 可 为 。 奋 勇 前 进 的 精 神 之 魂， 是 走 好 新 时 代 长 征 路 年，2021 年 是 中 国 共 产 党 成 立 100 周 年。 要 集 体 主 义 原 则， 贯 彻 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 开 展 学 雷 锋 志 愿 服 务， 要 进 一 步 弘 扬 无 私 奉 的 主 心 骨、 定 盘 星。 学 雷 锋 志 愿 服 务 要 自 觉 紧 扣 重 大 主 题 、 重 大 活 动， 精 心 设 计 载 体、 策， 把 弘 扬 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 贯 穿 献、 团 结 互 助 的 价 值 理 念， 推 动 广 大 志 愿 者 担 负 起 高 举 旗 帜 、 传 播 理 论 的 重 要 职 责， 推 搭 建 平 台， 开 展 形 式 丰 富 多 彩、 群 众 喜 闻 乐 始 终。 这 与 西 方 宗 教 提 倡 的 “ 救 赎 ” 和 “ 荣 热 诚 关 爱 他 人， 多 做 扶 贫 济 困 、 扶 弱 助 残 的 动 党 的 创 新 理 论 深 入 人 心、 落 地 生 根 。 要 开 见 的 志 愿 服 务， 让 人 们 在 参 与 服 务、 接 受 服 耀 上 帝 ”、 与 西 方 国 家 宣 称 的 “ 公 民 社 会 ”， 实事好事，让人们在“赠人玫瑰、手有余香” 辟 理 论 宣 传 普 及 的 新 载 体 新 途 径， 组 织 志 愿 务 中 受 到 教 育 和 熏 陶， 一 心 一 意 跟 党 走、 共 是 有 本 质 区 别 的。 开 展 学 雷 锋 志 愿 服 务， 最 中 感 受 善 的温 暖 、传 递 爱 的力 量 ，促进 形成“我 者 深 入 基 层 一 线 ， 到 广 大 人 民 群 众 身 边， 结 同创造 美好生活。 核 心 的 内 容 就 是 要 引 导 人 们 坚 守 理 想 信 念， 为 人 人 、 人人 为 我 ” 的 社 会 主 义 人际 关系 。 合 人 们 生 产 生 活 实 际， 让 身 边 人 说 身 边 事， 3. 在 满 足 人 民 群 众 多 样 化 需 求 中 送 温 暖、 坚 定 “ 四 个 自 信 ”， 把 崇 高 理 想 追 求 融 入 日 常 四 是 投 身民 族 复 兴 。一 个 人 只 有把自 己的 用“凡 人善 举”讲“微 言大 义”，用“邻 里家 常” 献 爱 心。 随 着 我 国 社 会 主 要 矛 盾 发 生 变 化， 工 作 生 活， 服 务 社 会、 报 效 祖 国， 自 觉 做 一 理 想 追 求 同 国 家 和 民 族 的 前 途 命 运 联 系 起 来， 唠“ 理政 新篇 ”。要 充分 利用 纪念 馆、博物 馆、 人 民 群 众 需 求 日 益 多 元 多 样， 对 学 雷 锋 志 愿 颗 永 不 生 锈 的“ 螺 丝 钉 ”， 做 社 会 文 明 进 步 的 才能拥有有价值、有意义的人生。几十年来， 展览 馆等 阵地 平台 ，广泛 组织 老干 部、老 专家、 服 务 提 出 了 新 的 更 高 要 求。 现 在 ， 不 少 地 方 前 行者 、引 领者 。 雷 锋 精 神 激 励 了 一 代 代 人 顽 强 拼 搏、 不 懈 奋 先 进 模 范、 知 名 人 物 等， 深 入 讲 解 党 史、 新 围 绕 改 善 民 生、 造 福 百 姓， 积 极 打 造 高 品 质 二是秉持人民情怀。雷锋同志说过 ： “人 斗 ，用 智 慧 、汗 水乃 至 生 命 ，为实 现 国家 富强、 中 国 史、 改 革 开 放 史， 引 导 人 们 深 刻 认 识 中 志愿服 务项目，比如“七彩摇 篮”公益学堂、 “银 的 生命 是有 限的 ，可 是 ，为人 民 服 务是 无 限的 ， 民 族 振 兴 、 人 民 幸 福 注 入 了 不 竭 的 强 大 力 量。 国 道 路 、 中 国 制 度 来 之 不 易， 更 加 珍 惜 当 前 铃 互 助 ” 老 年 食 堂 、“ 青 鸟 助 飞 ” 关 爱 农 村 事 06 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 07 权威发布 Chinese Volunteer 实 孤 儿、“ 现 在 救 行 动 ” 医 疗 救 助 等 ， 都 已 经 和谐。党的十九届四中全会通过的《中共中央 成 为 知 名 度、 美 誉 度 很 高 的 品 牌 项 目， 在 帮 关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进 助 群 众 解 决 实 际 困 难 上 发 挥 了 重 要 作 用。 要 国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题 坚 持 高 质 量、 高 标 准， 着 眼 分 众 化、 差 异 化 的 决 定 》， 对 坚 持 和 完 善 共 建 共 治 共 享 的 社 会 需 求 ， 把 教 育、 医 疗、 扶 老、 育 幼、 助 残 等 治理制度作出了重要部署。学雷锋志愿服务作 社 会 民 生 福 祉 的 重 点、 百 姓 关 心 关 注 的 痛 点， 为社会成员自我组织、自我管理、自我服务的 雷锋精神薪火相传、生生不息。伴随时代 条线”到“一张网”。阵地是开展学雷锋志愿服 作为学雷锋志愿服务的发力点，不断拓展服务 实践形式，对于加强和创新社会治理具有重要 发展、社会变迁，学雷锋志愿服务的任务、对象、 务的基本依托，群众在哪里，学雷锋志愿服务 领域，改进创新服务方式，努力打造一批群众 意义。当前，我国经济社会深刻变革，社会结 范围、方式都发生了显著变化。只有因时而变、 就要延伸到哪里。要着眼提升服务的综合效益 急需、优质高效的学雷锋志愿服务项目。要更 构、利益关系更加复杂，各类深层次矛盾日益 不断创新，才能让雷锋精神在新时代绽放新光 和整体效能，着力改变过去条块分割、分散管 加关注基层困难群众，聚焦空巢老人、留守儿 凸显，迫切需要在加强和创新社会治理方面下 芒，让学雷锋志愿服务事业焕发新活力、呈现 理的局面，坚持打通、贯通、联通，把各部门 童、困难职工和残障人士等群体，开展邻里守 更大功夫。要把学雷锋志愿服务作为推进社会 新局面。 各领域的资源整合起来、活力激发出来。要扩 望、邻里互助等学雷锋志愿服务活动，多做雪 治理现代化的重要方式，调动人民群众自主自 一 是 在 常 态 化 上 下 功 夫， 推 动 实 现 从“ 扎 大阵地覆盖面，在居民聚集区、公共服务设施、 中送炭的好事，多办扶危济困的实事，把温暖 治的积极性，自主管理自身事务、协同参与公 堆见”到“天天见”。这些年，学雷锋志愿服务 窗 口 单 位 等 重 点 公 共 场 所， 广 泛 搭 建 有 人 员、 送到百姓心坎。 共事务、共同提供社会服务，推动构建人人有 得到长足发展，志愿者、志愿服务组织数量大 有项目、有管理的志愿服务站点，形成点多面 4. 在 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 中 树 新 风、 责、 人 人 尽 责、 人 人 享 有 的 社 会 治 理 共 同 体。 幅增长，但也存在着“雷锋叔叔没户口，三月 广、功能完备的“15 分钟服务圈”。要坚持网上 育 新 人。 学 雷 锋 志 愿 服 务 是 美 好 的 道 德 行 为， 要着眼健全党组织领导的自治、法治、德治相 来了四月走”的现象，一些活动给人“一阵风” “大 网下结合、线上线下互动，总结推广利用信息 是弘扬社会主义核心价值观的有效载体。从一 结合的城乡基层治理体系，充分发挥学雷锋志 呼 隆 ” 的 感 觉， 没 能 形 成 制 度 化 的 工 作 机 制， 化手段开展志愿服务的经验做法，比如“网络 定意义上说，核心价值观建设关键在实践养成， 愿 服 务 弘 扬 社 会 正 气、 促 进 人 际 和 谐 的 作 用， 缺少经常性、可持续性。要进一步丰富服务内容、 公益”“微心愿”“爱心传递”等，既通过网络 培育时代新人关键在实践塑造。深化学雷锋志 直面各类社会治理问题，有效调处各种矛盾纠 服务方式，广泛搭建平台载体，引导人们立足 集聚人气、汇聚资源，又通过具体活动让虚拟 愿服务，就是要着眼弘扬时代新风、培育时代 纷，以爱心善意消融人际隔阂，以互帮互助增 岗位学雷锋，走进社区、走进乡村、走进基层 世界的爱心落地落实，不断提高志愿服务的精 新人，引导人们从身边小事做起、从简单易行 进理解包容，努力将问题和矛盾化解在萌芽状 为民服务，让学雷锋志愿服务人人可为、时时 准化程度、专业化水平。 的事情做起，用自身的善行义举影响他人、带 态，营造良好的社会秩序和人文环境。 可为、处处可为。要坚持项目牵引、品牌引领， 学雷锋志愿服务是党和国家事业的重要组 身边、美好生活就在身边。 泛发展学雷锋小组、志愿服务团队，推动学雷 锋志愿服务蓬勃发展。要健全学雷锋志愿服务 三、坚持守正创新，激发学雷锋志 愿服务的活力创造力 褒奖激励机制，增强志愿者的认同感和成就感， 推动形成人人学雷锋、人人做雷锋的生动局面。 三 是 在 拓 阵 地 上 下 功 夫， 推 动 实 现 从“ 一 动社会，不断提升人民群众的思想觉悟、道德 需要强调的是，把新时代学雷锋志愿服务 把效果好的活动提升为长期性的项目，丰富内 成 部 分， 是 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 重 要 力 量。 水准，推动形成团结友爱、向上向善的文明新 不断引向深入，必须建好用好新时代文明实践 容、 完 善 流 程， 形 成 稳 定 团 队， 做 到 能 持 续、 各 级 党 委 和 政 府 要 高 度 重 视， 摆 在 重 要 位 置， 风。 经 党 中 央 批 准，《 新 时 代 公 民 道 德 建 设 实 中心。要着力提升文明实践志愿服务的针对性、 见实效。 加强组织领导，为学雷锋志愿服务搭建更多平 施 纲 要 》《 新 时 代 爱 国 主 义 教 育 实 施 纲 要 》 已 实效性，坚持价值导向、问题导向、实践导向， 二 是 在 全 民 学 上 下 功 夫， 推 动 实 现 从“ 一 台、给予更多支持。各级文明委要切实发挥好 经颁布实施，这是我们在新时代推进社会主义 聚焦群众所思所想所盼，组织开展精准便利的 团火”到“满天星”。典型引路是多年来学雷锋 牵头抓总的作用，承担起统筹规划、协调指导、 核心价值观建设的重要指导性文件。开展学雷 志愿服务，接地气、聚人气，暖民心、解民忧， 志愿服务的重要经验，全国先后涌现了郭明义、 督促检查的职责，有效整合力量和资源，不断 锋志愿服务，要认真贯彻两个纲要的安排部署， 真正打通宣传群众、教育群众、关心群众、服 庄 仕 华、 孙 茂 芳、 徐 本 禹 等 一 大 批 先 进 典 型。 完善学雷锋志愿服务的工作格局。要加强对志 更好体现公民道德建设和爱国主义教育的原则 务 群 众 的“ 最 后 一 公 里 ”。 要 着 力 构 建 协 同 高 他们不仅以实际行动续写了雷锋故事，而且带 愿服务组织的政治引领和规范管理，进一步理 要求，引导人们通过参与各类志愿服务，传承 效的文明实践志愿服务工作机制，建设数量充 动了全社会学雷锋的善行义举。要充分发挥先 顺工作体制机制，发挥社会组织中党组织的政 厚德仁爱、扶危济困的中华传统美德，弘扬社 足、构成多元、扎根乡土、富有活力的志愿服 进典型的示范带动作用，激发人们心底的爱与 治功能，确保方向正确、引领有力。要建立志 会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，用 务队伍，打造主题突出、特色鲜明、高质量的 善，增强参与志愿服务的内生动力。要推动党 愿服务保障机制，完善配套制度和相关政策法 拼搏奋斗实现人生价值、奉献国家社会。 志愿服务项目，让广大群众受到教育、得到实 员领导干部带头做志愿者，充分发挥乡土能人、 规，推动形成有利于学雷锋志愿服务发展的良 惠，感受到党的声音就在身边、党的温暖就在 “ 五 老 ” 人 员、 群 众 性 活 动 带 头 人 等 作 用， 广 好环境。 5. 在 推 进 社 会 治 理 现 代 化 中 扬 正 气、 促 08 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 09 权威发布 Chinese Volunteer 王晓晖在《人民日报》撰文强调 健全志愿服务体系 推动形成有利于 志愿服务事业持续健康发展的良好环境 人为我在全社会蔚然成风。 加强组织协调 推动责任落实 坚定不移走中国特色志愿服务发展之路 在学雷锋和志愿服务座谈会上的总结讲话 孙志军 健全志愿服务体系，关键是 创新工作体制机制，有效调动各 一步明确了新时代学雷锋志愿 种资源和力量，推动志愿服务制 服务的前进方向，增强了推进 度化、社会化、专业化。要大力 事业发展的思想自觉、政治自 扶持志愿服务组织发展，建立健 觉、行动自觉。大家普遍认为， 全孵化培育机制，完善和落实志 这是一次总结经验、推进工作 愿服务组织承接公共服务、参加 的会议。大家围绕新时代学雷 公益创投、获取政府补贴和社会 锋志愿服务的职责使命，结合 捐赠等方面的政策措施，推动公 工作实际，深入研讨交流，既 共资源更多地向基层志愿服务组 有对重大问题的理性思考，又 织开放。要精心培育志愿服务队 有对实践做法的感悟体会，对 志愿服务是社会文明进步的重要标志，是培育 伍，完善志愿者招募注册机制，开展高水平、精准化 新时代学雷锋志愿服务，目标 和践行社会主义核心价值观的有效载体。志愿服务 的教育培训，分领域、分层次培养骨干队伍和专业力 既体现了人们对高尚道德情操和精神境界的美好向 量。志愿服务项目和阵地，是开展志愿服务活动的基 往，又顺应了人们实现自我价值和人生意义的内在 本依托。要围绕服务国家战略、服务百姓生活，设计 现在我们召开学雷锋和志愿服务座谈会总结 一次精准聚焦、推动创新的会议。大家充分肯定 追求，最能吸引人民群众积极参与、广泛参与，在 一批高质量、专业化的志愿服务项目，打造一批示范 会议。受坤明同志委托，我作一个简要的总结。 这些年学雷锋志愿服务取得的长足发展、巨大成 培育时代新人、弘扬时代新风中的作用和影响越来 性强、影响力大的品牌。要扩大志愿服务站点的覆盖 今天上午，全体与会人员向雷锋墓敬献了花 绩，切身感受到时代发展给学雷锋志愿服务带来 越突出。近年来，我国志愿服务事业取得长足进步， 面，以城乡社区、公共场所、窗口单位为重点，推动 篮，参观了抚顺市雷锋纪念馆。中央政治局委员、 的新机遇、提出的新要求，进一步增强了守正创 体制机制逐步健全，组织队伍不断壮大，各种志愿 志愿服务进医院、进车站、进商场、进景区，推进社 中央书记处书记、中宣部部长黄坤明同志作了重要 新、担当作为，推动事业打开新局面、实现新发 服务活动在城乡基层蓬勃开展，全社会志愿服务意 区、高校志愿服务中心建设，加快实现博物馆、图书馆、 讲话，辽宁省委书记陈求发同志作了致辞，7 位同 展的信心决心。总的看，这次会议开得很成功， 识日益增强。特别是《志愿服务条例》 《关于推进志 科技馆志愿服务阵地的全覆盖。要加强志愿服务保障 志作了交流发言。今天下午，大家进行了分组学习 具体在以下几个方面有明显收获。 愿服务制度化的意见》 《关于支持和发展志愿服务组 机制建设，完善志愿服务记录制度，制定实施志愿者 讨论。会议时间虽然不长，但内容丰富、很有意义。 织的意见》等法规和政策文件出台，推动我国志愿 嘉许和回馈办法，健全志愿服务星级认定制度，重视 大家普遍认为，这是一次统一思想、深化认识的会 服务进入了一个新的发展阶段。要坚持走中国特色 发挥典型示范作用，推动形成有利于志愿服务事业持 议。大家深入学习领会习近平总书记关于学雷锋和 志愿服务之路，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步 续健康发展的良好环境。 志愿服务的重要指示精神，学习领会黄坤明同志 中宣部常务副部长、中央文明办主任、中国志愿服务联合会会 长王晓晖 的志愿精神，不断健全志愿服务体系，更好引导人 们为他人送温暖、为社会作贡献，使我为人人、人 10 2019年12月 第5-6期 摘自《坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度》 （《人民日报》2019 年 12 月 06 日 09 版） 中宣部副部长、中国志愿服务联合会常务副会长孙志军 任务把握更准了，路径办法更 清晰了。大家普遍认为，这是 一、切实增强了深入学习贯彻习近平 总书记关于学雷锋和志愿服务重要指示精 神的自觉性坚定性 重要讲话精神，深化了对雷锋精神、志愿精神深 刻内涵、时代价值、实践要求的理解和把握，进 习近平总书记对雷锋精神十分推崇褒扬，对 第5-6期 2019年12月 11 权威发布 Chinese Volunteer 学雷锋志愿服务高度重视、充满期望。大家一致 精神，广泛搭建载体平台，引导人们心怀梦想、 实把学习宣传贯彻总书记系列重要指示精神作为 党和国家发展的社会基础、民心基础。需要强调 认为，习近平总书记关于学雷锋和志愿服务的系 脚踏实地，从我做起、从岗位做起、从点滴做 一项重要政治任务，与学习宣传贯彻习近平新时 的是，开展文明实践志愿服务，不能简单翻牌子、 列重要指示，高屋建瓴、思想深邃、意旨深远， 起，积极投身学雷锋志愿服务火热实践，自觉为创 代中国特色社会主义思想统筹起来，与“不忘初 挂名字，搞形式主义，活动扎堆、人员扎堆， “一 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组 造美好生活奋斗实干、为实现伟大梦想贡献力量。 心、牢记使命”主题教育贯通起来，深入思考学， 窝蜂”“大呼隆”，表面上很热闹，但缺乏不断线、 联系实际学，深刻领会总书记重要指示的精髓要 长流水的志愿服务，这就违背了文明实践的本意。 义，不断深化对新时代学雷锋志愿服务工作规律 文明实践志愿服务要持之以恒、久久为功。 成部分，深刻阐明了学雷锋志愿服务工作的地位 作用、职责使命、实践要求，深化了我们对学雷 锋志愿服务工作的规律性认识，丰富了学雷锋志 三、切实增强了推动新时代学雷锋志 愿服务工作守正创新的自觉性坚定性 愿服务的时代内涵，为深入推进学雷锋志愿服务 的认识，切实做到学深悟透、融会贯通。要深刻 三是要着力健全志愿服务体系。党的十九届 把握新时代学雷锋志愿服务的本质特征，始终坚 四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、 指明了前进方向，提供了根本遵循。通过学习研 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的 持党的领导，坚持社会主义、集体主义原则，贯 推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部 讨，大家深刻认识到学雷锋志愿服 务 的 重 大 意 党中央坚强领导下，学雷锋志愿服务取得丰硕成 彻党的理论方针路线政策，把弘扬和践行社会主 署，强调要坚持以社会主义核心价值观引领文化 义，深刻认识到雷锋精神和志愿服务魂与体统一 果，形成了众人拾柴火焰高的喜人局面。开创学 义核心价值观贯穿全过程，坚定走中国特色志愿 建设制度，健全志愿服务体系。这是党中央对学 的本质关系。大家表示，一定要深入学习贯彻习 雷锋志愿服务事业新局面，必须坚持因时而变、 服务之路。 雷锋志愿服务事业提出的新的目标任务。各地各 近平总书记重要指示精神，以更加有力有效的工 不断创新。坤明同志强调，要在常态化上下功 二是要助力新时代文明实践中心建设。建设 有关部门要深入贯彻落实党的十九届四中全会精 作举措，把雷锋精神、志愿精神彰显好弘扬好， 夫，推动实现从“扎堆见”到“天天见”；在全 新时代文明实践中心，是党中央从战略和全局作 神，抓好本地区本系统本领域内志愿服务体系的 把学雷锋志愿服务活动组织好开展好，推动新时 民学上下功夫，推动实现从“一团火”到“满天 出的重大决策，是打通宣传群众、教育群众、服 建设完善工作，推动学雷锋志愿服务制度化常态 代学雷锋志愿服务蓬勃发展。 星”；在拓阵地上下功夫，推动实现从“一条 务群众“最后一公里”的重大举措。中办印发的《指 化。要加强建章立制工作，围绕队伍组织、项目 线”到“一张网”。大家一致认为，做好新时代 导意见》明确指出，文明实践中心的主体力量是 阵地、研究培训、宣传普及、激励保障等重点领 学雷锋志愿服务工作，必须大力推进观念理念、 志愿者，主要活动方式是志愿服务。上个月，中 域，完善配套制度和相关政策法规，提升学雷锋 体制机制、方法手段创新，进一步丰富服务内 宣部、中央文明办专门召开深化拓展新时代文明 志愿服务的科学化专业化水平。要进一步建立健 容、服务方式，促进学雷锋志愿服务向更高质 实践中心建设试点工作电视电话会议，明确在前 全文明委统一领导、文明办牵头协调、有关部门 我国各项事业已经站在了新的历史起点、进 量、更高水平发展。大家表示，要改变过去条块 段试点基础上，50 个县（市、区）拓展为 500 个， 各负其责、全社会共同参与的学雷锋志愿服务工 入了新的发展阶段。坤明同志要求，新时代学雷 分割、分散管理的局面，坚持打通、贯通、联 提出要把新时代文明实践中心建设成为开展中国 作机制和工作格局。要发挥各地志愿服务联合会 锋志愿服务要在推动党的创新理论落地生根中当 通，把各部门各领域的资源整合起来，激发学雷 特色志愿服务的广阔舞台。这是对新时代文明实 的作用，突出枢纽型社会组织优势，认真履行引 好传播者、践行者，在自觉服务大局大事中勇担 锋志愿服务的活力创造力。要坚持问题导向，加 践中心的要求，更是对新时代学雷锋志愿服务工 领、联合、服务、促进的职责，保持和增强政治性、 当、显身手，在满足人民多样化需求中送温暖、 强制度建设，完善配套制度和相关政策法规，形 作的要求。我们要贯彻落实中央决策部署，把助 先进性、群众性，当好当地党委政府联系广大志 献爱心，在践行社会主义核心价值观中树新风、 成有利于学雷锋志愿服务发展的良好环境，为做 力新时代文明实践中心建设作为学雷锋志愿服务 愿者和人民群众的桥梁纽带。 育新人，在推进社会治理中扬正气、促和谐。大 好学雷锋志愿服务工作提供坚实有力的保障。 工作的重中之重，将更多力量和资源向中心聚集， 四是要抓好重要时间节点学雷锋志愿服务活 二、切实增强了推动新时代学雷锋志 愿服务工作落地落实的自觉性坚定性 家一致认为，这实际上明确了学雷锋志愿服务的 坤明同志的重要讲话已经对学雷锋志愿服务 积极探索文明实践志愿服务的有效途径。要聚焦 动。围绕重要时间节点，开展学雷锋志愿服务活 重点任务，我们要围绕如何落实这些任务，精心 做了全面部署。下面，围绕贯彻落实坤明同志的 新时代文明实践中心学习实践科学理论、宣传宣 动，是我们做好工作的一条重要经验。在庆祝新 谋划、周密部署，既紧扣重大主题、重大活动， 重要讲话精神，我就做好今后一个时期的工作再 讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化 中国成立 70 周年过程中，全国各地组织了丰富 设计形式多样、吸引力强的志愿服务项目，又贴 强调几点。 生活、持续深入移风易俗等“五项工作内容”， 多彩的学雷锋志愿服务活动，广大志愿者用实际 近实际、贴近生活、贴近群众，不断满足群众多 一是要以习近平总书记关于学雷锋和志愿服 坚持需求导向、效果导向，精准对接群众关切， 行动为祖国增光添彩，发挥了重要作用。元旦春 样化、差异化的需求，让人们在参与服务、接受 务的重要指示精神为统领。发展新时代学雷锋志 精心设计实施接地气、重实效的文明实践志愿服 节很快就要到了，这是服务人民群众、传递社会 服务中受到教育，一心一意跟党走、共同创造美 愿服务事业，最根本的是学习好、贯彻好习近平 务项目，把线上工作与线下工作结合起来，把解 关爱的重要契机。各地各有关部门要提前谋划， 好生活。大家表示，要大力弘扬雷锋精神、志愿 总书记重要指示精神，确保方向导向正确。要切 决思想问题与解决实际问题结合起来，不断夯实 从人民群众的实际需求出发，组织系列主题志 12 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 13 权威发布 Chinese Volunteer 愿服务，营造欢乐喜庆、文明祥和的节日氛围。 协助维护社会秩序，宣传普及安全知识。要开 要开展“送温暖”志愿服务活动，组织志愿者 展“送新风”志愿服务活动，以“推动移风易俗、 到孤寡老人、空巢老人、残疾人等困难家庭开 弘扬时代新风”为主题，积极传播科学健康文 展结对帮扶 , 为农村留守儿童和城市流动儿童 明生活方式，引导人们抵制陈规陋习和腐朽落 提供亲情陪伴、自护教育等服务，实施春运“暖 后文化侵蚀。 深刻把握新时代志愿服务职责使命 努力谱写志愿服务事业的崭新篇章 在中国志愿服务联合会志愿服务工作座谈会上的讲话 冬 行 动 ”， 依 托 各 地 车 站 码 头、 高 速 公 路 服 务 这次会议结束后，各地各有关部门要抓好 区等交通场所，做好秩序维护、便民利民、应 会议精神的贯彻落实。一是要汇报好。及时向 急救援等志愿服务。要开展“送文化”志愿服 本地区本部门党委、党组作专门汇报，特别是 务活动，组织文化志愿者、科普志愿者深入城 把坤明同志的讲话精神汇报好。二是要部署好。 乡社区，开展文艺演出、科学普及、健身指导 对 本 地 区 本 系 统 贯 彻 落 实 坤 明 同 志 讲 话 精 神， 中宣部常务副部长、中央文明 等，丰富人们的节日文化生活。要开展“送健 进一步抓好新时代学雷锋志愿服务工作进行专 办主任、中国志愿服务联合会 康”志愿服务活动，组织医疗志愿者深入基层， 题研究，作出安排部署，提出具体措施。三是 会长王晓晖同志，对办好这次 为群众提供健康体检、保健咨询等服务，引导 要落实好。各地各部门要紧密结合实际，积极 培训班提出了明确要求。三明 人们健健康康过大年。要开展“送平安”志愿 推进学雷锋志愿服务工作，加强组织协调，推 是全国文明城市、全国群众性 服务活动，组织社区志愿者加入群防群控体系， 动责任落实，务求取得实实在在的成效。 精神文明创建的发源地，上世 孙志军 纪 80 年代初就以“五讲四美三 热爱”精神文明建设成效显著 而闻名全国，在精神文明建设 方面具有良好的基础和优良的 2019 年 10 月 31 日，中宣部副部长、中国志愿服务联合会常务 副会长孙志军，福建省委常委、宣传部部长梁建勇共同为中国志愿 服务联合会三明培训基地揭牌。 14 2019年12月 第5-6期 传统（1984 年全国“五讲四美 三热爱”活动工作会议在三明 召开，标志改革开放新时期精 神文明创建已经展开）。把志愿 在新中国 70 华诞大庆取得圆满成功，进一 服务培训基地放在这里，并举办专题培训班，就 步激发举国上下爱党、爱国、爱中国特色社会主 是希望传承和弘扬精神文明创建的优良传统， “全 义热情，正值党的十九届四中全会隆重召开之 国学三明、三明学全国”，推动志愿服务工作着 际，很高兴来到美丽的三明，参加中国志愿服务 眼新时代、开创新局面。 联合会举办的全国优秀志愿服务项目负责人培训 今天上午，我参观了三明的精神文明建设展 班，就如何推进新时代志愿服务工作与大家座谈 览馆、公共广场的志愿服务驿站、三元区的东霞 交流。 社区，收获很大。刚才七位同志作了交流发言， 这次培训班，是中国志愿服务联合会转隶中 从不同角度介绍了经验做法，分享了认识体会， 宣部领导之后举办的第一个培训班，是新一届联 畅谈了工作打算，讲得都很好，听了很受启发。 合会常务理事会推动的重点工作。中共中央政治 根据培训班的安排，专门邀请了 5 位专家给大家 局委员、中央书记处书记、中宣部部长黄坤明同 授课，授课老师专家理论性、指导性、针对性、 志对这次培训班高度重视，亲自审定了培训方案。 操作性很强，有理论与实践，有经验案例和创新 第5-6期 2019年12月 15 权威发布 Chinese Volunteer 贯穿始终。 思考。今晚还要分组讨论、交流互动，明天将现 四是各级党委和政府要为志愿服务搭建更多 心价值观为根本，践行中华传统美德，弘扬先进 场观摩三明开展志愿服务的好经验好做法。机会 平台，给予更多支持，引导、鼓励党员干部带头 坚持社会主义原则，就是要把志愿服务作为 思想道德，引导人们在自觉行动中感悟认同社会 难得，大家一定要认真学习、积极交流、相互借鉴， 做志愿者，积极支持志愿服务事业，推进志愿服 党的宗旨的生动体现，以无私奉献、团结互助为 的主流价值理念，追求实现崇高的人生目标，真 更好地推动工作。就如何做好新时代志愿服务工 务制度化常态化，更好发挥志愿服务在社会治理 精神内核，以促进人的自由全面发展为根本依归， 正推动中国特色社会主义公民思想道德建设往深 作，我谈几点认识和想法，与大家作个交流。 中的积极作用。 与社会主义、集体主义的原则保持内在一致，充 里走、往实里走、往心里走。 习近平总书记关于志愿服务的重要论述，深 分体现人们之间的互助情谊和社会主义大家庭的 刻阐明了志愿服务工作的地位作用、职责使命、 温暖。要防止一味照搬西方志愿服务的理念，照 实践要求，深化了我们对志愿服务工作的规律性 抄西方志愿服务的模式，对志愿服务的理解和把 认识，丰富了中国特色志愿服务的时代内涵，为 握出现偏差。有一些人认为西方的志愿服务才是 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党 推进新时代志愿服务事业发展指明了方向、提供 正统，搞活动都简单套用西方模式，按照所谓“标 志愿服务是人类社会文明进步的产物，同时 中央对志愿服务工作作出许多重要部署。习近平 了遵循。开展志愿服务工作，首要的是认真学习 准化流程”操作，否则就不专业、不够水平 ；也 也已成为推动社会文明进步的重要力量。可以说， 总书记高度重视、亲自指导、亲切关怀，主持审 领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻 有的认为搞志愿服务就不要党和政府插手，是社 一个国家经济越发达、社会越发展，这个国家的 议通过了《关于支持和发展志愿服务组织的意见》 把握科学体系和精神实质，自觉运用蕴含其中的 会公益组织、志愿服务组织的事，游离于社会大 志愿服务就越会日益丰富、不断拓展。我们要认 《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施 立场、观点和方法指导推动工作。重中之重是深 局之外。这些现象，我们要高度重视，特别是在 识到志愿服务融入我国经济、社会、文化、生态 意见》等一批重要文件，给郭明义爱心团队、本 入学习、积极践行习近平总书记关于志愿服务的 具体操作过程中，始终把牢中国特色社会主义前 文明建设方方面面的大趋势，在社会主义现代化 禹志愿服务队等回信，参观抚顺雷锋纪念馆，考 系列重要指示精神，大力推进志愿服务制度化常 行方向。要立足我们的历史和国情，把志愿服务 建设中搞好志愿服务、用好志愿服务，充分发挥 察天津朝阳里社区，向中国志愿服务联合会第二 态化，着力强化社会的责任意识和奉献意识，努 与学雷锋紧密结合起来，倡导向上向善，扶危济 其在经济社会发展中的独特作用。 届会员代表大会致贺信，就志愿服务工作作出一 力为提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和 困、邻里守望、服务社会，构筑良好的社会文明 系列重要指示，提出一系列明确要求。突出强调： 全社会文明程度作出新的贡献。 风尚。 一、深入学习贯彻习近平总书记关于 志愿服务的重要指示精神 三、全面认识志愿服务在经济社会发 展中的功能作用 1. 促进社会主义市场经济持续健康发展。不 管社会如何发展变化，人们提升道德修养、参与 坚持党的领导，就是要以党的旗帜为指引、 社会交往、追求价值实现的需求是永恒存在的。 以党的号召为方向，把党的立场主张贯彻到志愿 市场经济条件下，竞争激烈、优胜劣汰，功利主 服务的全过程。不管是体制内的部门单位，还是 义、拜金主义、个人主义影响广泛，经济发展了， 体制外的社会组织、志愿服务组织，都要在党的 社会变化了，生活改善了，物资丰富了，人群流 志愿服务是新时代党和国家事业的重要组成 领导下开展志愿服务，都要履行组织群众、宣传 动加快了，人们更期盼社会关爱、诚信友善、相 部分，是社会主义现代化建设的重要力量，是构 群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。特别是 互帮扶、人间真情，更愿意参加志愿服务，更希 二是志愿者事业要同实现“两个一百年”奋 建文明和谐社会的重要标志，必须准确把握性质 要发挥党员先锋模范作用，党员干部带头参与志 望在社会交往中寻找归属感、在互帮互助中增进 斗目标，同实现中华民族伟大复兴同行，积极响 定位，明确前进方向，坚定不移走中国特色志愿 愿服务，切实体现全心全意为人民服务的根本宗 信任感、在奉献社会中获得幸福感。另一方面， 应党和人民号召，倡导积极健康的新时代精神文 服务发展之路。什么是中国特色志愿服务，中央 旨，在党组织的坚强领导下，组织动员各方面力 人民群众对美好生活的需求更加多样、不断升级， 明风尚，在实现中国梦的伟大实践中书写别样的 政治局委员、中宣部部长黄坤明同志在多次会议 量广泛参与，整合资源、各展所长，在中国特色 单纯依靠政府和市场供给已经难以满足社会多样 精彩人生。 上进行过深入阐述，为我们破了题。坤明同志强 社会主义建设的伟大实践中，有力推动志愿服务 化的公共服务需求。志愿服务组织在组织结构、 三是广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务 调，志愿服务的中国特色，就在于它是社会主义 事业积极健康发展。 活动方式、参与形式等方面有很大的弹性，便于 工作者要立足新时代、展现新作为，弘扬奉献友 国家的志愿服务，必须坚持社会主义原则 ；就在 坚持主流价值引领，就是要把社会主义核心 根据不同地区、不同领域、不同人群的需要及时 爱互助进步的志愿精神，为他人送温暖、为社会 于它是党领导下的志愿服务，必须贯彻党的理论 价值观，这一中国精神的集中体现和时代表达， 做出调整，具有很强的适应性，能够填补现实有 作贡献，继续以实际行动书写新时代的雷锋故事， 和路线方针政策 ；就在于它是主流价值引领的志 作为志愿服务的“根”和“魂”。我们的志愿服务， 要求、群众有期盼，而部门单位行政管理、机构 展现当代中国的文明形象。 愿服务，必须把弘扬和践行社会主义核心价值观 要始终突出鲜明的价值导向，以培育社会主义核 组织一时顾及不到，或尚未被重视的领域或事项。 一是志愿服务彰显了中国特色社会主义核心 价值观所倡导的理想信念、爱心善意和责任担当， 是社会文明进步的重要标志，是人民有信仰、国 二、坚定不移走中国特色志愿服务发 展之路 家有力量、民族有希望的生动体现，对于凝聚人 心、增强群众主人翁精神，对于培养时代新人、 弘扬时代新风具有十分重要的意义。 16 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 17 权威发布 Chinese Volunteer 形式多样的志愿服务更是有助于完善社会公共服 志愿服务具有文化内涵、价值理念，能够彰显中 质就越高，发展后劲和潜力就越强。张家港 20 把教育、医疗、扶老、育幼、助残等社会民生福 务，完善社会保障体系，促进社会和谐稳定。需 华文化、文明进步、中国精神。中华优秀传统文 多年来的发展实践充分表明两个文明建设协调推 祉的重点、百姓关心关注的“痛点”，作为志愿 要注意的是，志愿服务虽然是志愿者无偿、自愿 化中蕴含的厚德仁爱、乐善好施、助人为乐、扶 进社会发展的实践和理论意义。我们要在公民道 服务的发力点。想群众之所想、急群众之所急， 将自己的时间和精力投入到社会服务，但志愿服 危济困等思想理念和道德精髓，革命文化中蕴含 德建设中更多采取志愿服务的形式，充分运用志 紧紧围绕群众最现实、最迫切、最关心的问题开 务本身也是一个创造价值的过程，在推动社会可 的为人民服务的崇高追求和团结互助的集体主 愿服务的教育引导作用，把志愿服务打造成现代 展志愿服务，搭建更多利民便民的服务平台，让 持续发展、促进文明和谐稳定中具有重要作用。 义、牺牲奉献的英雄主义，以及以社会主义核心 生活新方式、新时尚，有效激发人民群众由心而 人们感受到身边的温暖、社会的真情。如江苏省 根据《中国慈善发展报告》的数据，2016 年中 价值观为灵魂、以民族精神和时代精神为主要特 生的行动自觉，使“我为人人、人人为我”蔚然 项目化运作、社会化动员、制度化发展，反响好， 国实际有 5806.61 万名志愿者，通过 116.17 万 征的社会主义先进文化，都与我们倡导的志愿精 成风。 效果实。空军总医院的“关爱青壮年血压”志愿 家志愿服务组织参与了帮老、助残、扶贫、社区 神、志愿文化是相融相通的。开展志愿服务，有 等 18 种主要领域的志愿服务活动，捐赠服务时 利于结合新的时代条件和实践要求，传承弘扬中 间 15.97 亿小时，志愿者的贡献相当于 495.65 华优秀传统文化和传统美德，充分彰显其时代价 亿元的经济价值。 值和永恒魅力，使之与先进文化、时代发展、社 服务项目，为青壮年进行高血压健康筛查、健康 四、深刻把握新时代志愿服务的职责 使命 教育和干预指导，切口很小，影响好。志愿服务 的需求在基层、价值在基层、活力在基层。这些 年，中国志愿服务联合会立足社区，在全国倡导 2. 在推进社会治理中凝聚社会力量。志愿服 会生活相融合 ；有利于人们在参与体验中感悟社 中国特色社会主义进入新时代，经济社会发 开展了邻里守望志愿服务活动，收到了良好的社 务是社会成员自我组织、自我管理、自我服务的 会主义精神文明建设的内在要求，激发人们的向 展进入新阶段，对志愿服务提出了新的要求、赋 会反响，形成了品牌。要把志愿服务资源力量下 实践形式，是创新社会治理的重要方式。当前， 善热情和德行义举。这些年我们实施的“圆梦工 予了新的使命。推进志愿服务工作，必须坚持围 沉到城乡社区，精心孵化志愿服务组织和项目， 我国社会思想观念更加多元，人们的利益诉求更 程”“阳光工程”“春雨工程”等志愿服务项目， 绕中心、服务大局，找准目标方位，明确职责任 引导群众就近就便参与服务、享受服务，营造团 加多样、参与社会事务的意愿更加强烈，社会治 都是以传播中华优秀文化为主要内容的演出、展 务，在党和国家事业发展中发挥更大作用。 结友爱的人际关系、和谐温馨的社会氛围。三明 理面临的形势更加复杂、任务更加繁重，迫切需 览、培训、支教等活动，为基层社区、农村学校、 1. 推动习近平新时代中国特色社会主义思 市开展的“五来一去”活动好。上海在全市建立 要调动社会各方面力量共同参与。这几天，正在 边疆地区送去了文化大餐，让服务者和被服务者 想深入人心。习近平新时代中国特色社会主义思 14 个区志愿服务指导中心、220 家社区志愿服务 召开党的十九届四中全会，会议的一项重要内容 都在中华优秀文化的熏陶中受到洗礼、得到提升。 想是党和国家的根本指导思想，是全党全国人民 中心和 5000 多个居（村）志愿服务工作站，在 就是审议《中共中央关于坚持和完善中国特色社 4. 提升国民素质和社会文明程度。志愿服务 的思想旗帜、精神旗帜。推进马克思主义大众化， 推进社区志愿服务中发挥了重要作用，值得大家 会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代 是现代文明的重要标志，它的发展水平反映着一 使党的理论创新成果更好地为人民群众所理解、 学习借鉴。 化若干重大问题的决定》。推进国家治理体系和 个社会的文明程度。前几天，中共中央、国务院 所掌握，不仅要靠理论工作者、领导干部宣传阐 3．积极服务国家重大活动，展示当代中国 治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务， 发布了《新时代公民道德建设纲要》，明确提出 释解读，也要靠人民群众的自我教育和相互带动， 文明形象。自觉服务党和国家工作大局，是我国 这其中，志愿服务大有可为、也应大有作为。一 志愿服务是践行社会主义道德的重要途径。广泛 依靠大众的力量推进理论大众化。我们要善于把 志愿服务事业的优良传统。志愿服务只有在大局 方面，要充分发挥志愿服务在社会治理中的积极 开展志愿服务，有利于引导人们在为他人送温暖、 志愿服务作为宣传普及科学理论的重要途径，组 中才能始终找准方位，只有在大事中才能更好实 作用 ；另一方面，要切实加强志愿服务工作本身 为社会作贡献的过程中，积极践行和弘扬社会主 织和吸引各行各业中政治素质高、理论功底好、 现价值。这几年，无论是在地处偏远、条件艰苦 的制度化建设和治理能力建设。近年来，各地各 义核心价值观，坚定理想信念，厚植家国情怀， 表达能力强的干部群众，积极参与、真心投入， 的贫困地区，还是在 G20 峰会、“一带一路”高 有关部门广泛组织开展扶贫救灾、养老助残、社 涵育道德情操，争做担当民族复兴大任的时代新 结合身边的人和事，宣传新思想、阐释新理论， 峰论坛等重大主场外交场合，在庆祝改革开放 40 区平安、法律援助、环境保护等志愿服务，就是 人 ；有利于推动人们无私奉献、互帮互助，培育 让百姓听得懂、听得进、乐于听、真点赞，推动 周年等重大活动中，在世界军人运动会上，无不 发挥人民主体作用，依靠群众做群众工作，动员 自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，促 党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三坊七巷社 活跃着志愿者的身影，无不挥洒着志愿者的汗水。 全体社会成员自主管理自身事务、协同参与公共 进形成良好家风、淳朴民风、文明社风，提高全 区志愿者的红色小广播站、学习头条 APP，群众 刚刚过去的新中国成立 70 周年庆祝活动，北京 事务、共同提供社会服务，起到了很好的效果， 社会道德水平，让我国社会文明程度不断达到新 爱听、想听、常听效果好。 共招募了 16 万名志愿者，累计上岗超过 100 万 有力提高了社会治理的广度、深度和效率。 的高度。从全国各地的情况看，一个地方学雷锋 2．实实在在为百姓服务。志愿服务实质就 人次，服务时长超过 260 万小时，成为国庆活动 志愿服务搞得越好，社会文明程度和人们文明素 是为人民服务，尤其是为需要帮扶的人服务。要 的亮丽风景线，为活动的成功举办作出了重要贡 3. 为传承弘扬中华优秀文化构建桥梁纽带。 18 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 19 权威发布 Chinese Volunteer 献。贵州省聚焦脱贫攻坚战略，大力开展了“脱 的志愿服务，这就违背了文明实践的本意。文明 推动志愿服务制度化规范化专业化发展。上海志 志愿服务联合会要认真履行引领、联合、服务、 贫攻坚 志愿黔行”志愿服务行动，为困难群众 实践志愿服务要持之以恒、久久为功。 愿者协会的做法，值得学习借鉴。要规范志愿者 促进的职责，为广大志愿者、志愿服务组织服务 招募，各类志愿服务组织应以需求为导向，及时 他人、奉献社会创造条件。这既是对联合会的要 发布志愿者招募信息，根据有关标准和条件，吸 求，也是对志愿者协会、组织及每一位会员的要 纳有意愿、能胜任的人们登记注册为志愿者。要 求。大家要认真贯彻落实习近平总书记的贺信精 建立志愿服务记录制度，根据统一的内容、格式 神，进一步发挥组织“联合”优势，强化党员“带 多年的实践表明，志愿服务要真正实现常态 和方式，对志愿者的服务及时、完整、准确记录。 头”作用，突出人民“共享”理念，做到上拉天线、 化发展，就要逐步改变单纯搞活动、简单做好事 要建立嘉许制度和回馈制度，对志愿者的服务时 下接地气，保持和增强政治性、先进性、群众性， 4．助力新时代文明实践中心建设。建设新 的状况，更多地依靠有需求、有影响、可持续的 间和服务质量进行认定，适时褒扬和嘉奖，对有 当好当地党委政府联系广大志愿者和人民群众的 时代文明实践中心，是党中央从战略和全局作出 社会要求、群众期盼好项目来支撑。参加这次 自身需要的志愿者适度回馈，享受适当优惠或优 桥梁纽带。要突出枢纽型社会组织优势，整合资 的重大决策，是打通宣传群众、教育群众、服务 培训班的大部分是全国优秀志愿服务项目的负责 待。要用好政策法律保障，广泛学习宣传国务院 源、凝聚力量，积极培育和孵化各类志愿服务组织， 群众“最后一公里”的重大举措。中办印发的《指 人，希望大家发挥示范引领的作用，进一步加强 公布的《志愿服务条例》和《中央精神文明建设 进一步把各行各业的人们广泛汇集起来，为心怀 导意见》明确指出，文明实践中心的主体力量是 项目的策划、设计和组织，以高水平、高质量的 指导委员会关于推进志愿服务制度化的意见》等 善念的人们关爱他人、奉献社会搭建平台，为心 志愿者，主要活动方式是志愿服务。10 月 11 日， 志愿服务，让广大群众得到实惠，感受到党的组 政策文件，依据有关法律法规，为志愿者提供保障。 怀梦想的人们尽展聪明才智、实现人生价值提供 中宣部、中央文明办专门召开深化拓展新时代文 织就在身边、党的温暖就在身边、美好生活就在 3. 着力打造志愿服务项目品牌。志愿服务项 更多的机会。要进一步加强志愿服务培训力度， 明实践中心建设试点工作电视电话会议，明确在 身边。 目的科学化专业化，需依托优秀的活动项目。要 不断提升开展志愿服务的能力和水平。坤明同志 办实事、办好事。这些都是志愿服务围绕中心、 服务大局的生动实践。下一步，要继续围绕推动 乡村振兴、建设美丽中国、推进区域协调发展、 五、不断提升志愿服务项目的科学化 专业化水平 共建“一带一路”等国家重大发展战略，引导志 愿者和志愿服务组织投身改革开放主战场、经济 建设第一线、社会服务最前沿。 前段试点基础上，50 个县市（区）拓展为 500 个， 1. 始终坚持惠民服务理念。志愿服务不仅仅 围绕教育、文化、科技、医疗、法律、健身等与 高度重视志愿服务培训工作，明确要求加强培训， 提出要把新时代文明实践中心建设成为开展中国 是搞活动、造声势，更为关键是真正利民惠民、 群众生产生活密切相关的问题，精心策划和不断 互相学习借鉴。中国志愿服务联合会在三明设立 特色志愿服务的广阔舞台。这是对新时代文明实 长期坚持。要树牢以人民为中心的工作导向，贴 优化志愿服务项目，既设计普惠性、通行性项目， 培训基地，并举办全国优秀志愿服务项目负责人 践中心的要求，更是对新时代志愿服务工作的要 近百姓、服务民生，聚焦群众日常生活所需所困 又推出满足个性化、差异化需求的特色性项目。 培训班，中宣部、中央文明办给予大力支持，充 求。我们要贯彻落实中央决策部署，把助力新时 所急所盼做好服务，进村入户见人走心，聚焦空 山东志愿服务的“三个结合”给我们很好启发， 分说明做好培训工作对推进志愿服务事业具有十 代文明实践中心建设作为志愿服务工作的重中之 巢老人、留守儿童以及特困群体的日常社会生活， 注重实际、适用实效。要善于通过转变活动方式， 分重要的意义。各地联合会（协会）要积极争取 重，将更多力量和资源向中心聚集，积极探索文 切实提高志愿服务的针对性、便利化、常态化水平， 增强服务功能，把现有各类活动项目化，形成一 党委政府的支持，与本地高校、党校、团校等合作， 明实践志愿服务的有效途径。要聚焦新时代文明 不断增强人民的获得感幸福感安全感。寓宣传教 批可重复、能持续、见实效的志愿服务项目。要 建设一批志愿服务培训基地，开展高水平、真管 实践中心学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、 育于志愿服务之中，在扶贫支教、重大活动和大 规范项目实施流程，按照确定的目标、要求和进 用、重实效的教育培训，提升志愿服务队伍的素质， 培育践行主流价值、丰富活跃文化生活等、持续 型赛会、抢险救灾、环境保护及助老助残等领域 度认真组织开展，并对项目效果进行科学评估考 加快培养一批志愿者带头人、一批志愿服务组织 深入移风易俗“五项工作内容”，坚持需求导向、 积极有为。贵州省聚焦脱贫攻坚，工作实、效果好， 核，不断完善项目内容、改进实施方法。要树立 管理人才，为推进志愿服务立足新时代、开创新 效果导向，精准对接群众关切，精心设计实施接 在志愿服务中见人见事见精神，让志愿者在服务 品牌意识，通过发挥品牌项目的示范引领作用， 局面、展示新形象做出积极贡献。 地气、重实效的文明实践志愿服务项目，把线上 他人、奉献社会中升华境界、实现价值，让“奉 不断增强项目的开放性、吸引力，吸纳更多社会 同志们！新时代呼唤新作为。让我们更加紧密 工作与线下工作结合起来，把解决思想问题与解 献、友爱、互助、进步”志愿服务精神广为弘扬， 资源，培育孵化一批有需求、有成效、有生命力 团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学 决实际问题结合起来，不断夯实党和国家发展的 最大限度凝聚社会各方力量，积极构筑文明和谐、 的项目，使之惠及更多群众。 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘 社会基础、民心基础。这里需要再强调的是，开 向上向善的社会风尚，展现当代中国的美好形象。 参加今天座谈会的，还有很多来自各地各有 初心、牢记使命，奋发有为、开拓进取，努力谱写 展文明实践志愿服务，不能简单翻牌子、挂名字， 2. 持续推进志愿服务制度化规范化。志愿服 关部门的志愿服务组织，大家都是中国志愿服务 志愿服务事业的崭新篇章，展现广大志愿者服务社 搞形式主义，活动扎堆、人员扎堆， “一窝蜂”“大 务项目的科学化专业化，需依据科学的制度机制。 联合会的会员。习近平总书记在向中国志愿服务 会、引领时代风气的靓丽风采，为实现中华民族伟 呼隆”，表面上很热闹，但缺乏不断线、长流水 要逐步理顺志愿服务工作体制，完善管理办法， 联合会第二届全国代表大会致贺信时强调，中国 大复兴的中国梦作出新的更大贡献。 20 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 21 权威发布 Chinese Volunteer 团结汇聚更多社会力量 推动志愿服务事业持续健康发展 黄永生在志愿服务工作座谈会上提出工作要求 2019 年 10 月 30 日至 11 月 1 日，中国志愿 发有为、锐意进取、开拓创新，团结汇聚更多社 服务联合会在福建省三明市举办了全国优秀志愿 会力量，为推动我国志愿服务事业持续健康发展 服务项目负责人培训班暨中国志愿服务联合会三 贡献力量。 明培训基地揭牌仪式，并召开志愿服务工作座谈 会。 黄 永 生 指 出， 召 开 志 愿 服 务 工 作 座 谈 会， 是为了深入贯彻落实习近平总书记关于志愿服 这次培训班和座谈会，是中国志愿服务联合 务的系列重要指示精神和致中国志愿服务联合 会转隶中宣部之后经新一届联合会常务理事会审 会第二届会员代表大会贺信精神，推动新时代 在全国学雷锋志愿服务工作暨岗位学雷锋活动 通 过 座 谈、 观 摩、 交 流 和 授 课， 这 期 培 训 议通过的重点工作。中共中央政治局委员、中央 志 愿 服 务 事 业 发 展， 提 高 志 愿 服 务 工 作 水 平。 推进会和中国志愿服务联合会第二届会员代表 班收到良好的效果，进一步深化了认识，坚定 书记处书记、中宣部部长黄坤明同志对这次培训 孙志军同志的讲话，对推进新时代志愿服务工 大会上的重要讲话精神，学习领会孙志军同志 了信心和决心。切实认识到新时代中国特色志 班高度重视，亲自审定了培训方案。中宣部常务 作作出了具体部署，提出了明确要求 ：要深入 在志愿服务工作座谈会上的讲话精神，奋发有 愿服务事业正处在一个蓬勃发展的历史新机遇， 副部长、中央文明办主任、中国志愿服务联合会 学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要指 为、锐意进取、开拓创新，团结汇聚更多社会 面临着新的任务和挑战，承担着新的使命和责 会长王晓晖同志，对办好这次培训班提出了明确 示精神，大力推进志愿服务制度化常态化，着 力量，为推动我国志愿服务事业持续健康发展 任。作为新时代志愿服务事业的见证者、开拓者、 要求。中宣部副部长、中国志愿服务联合会常务 力强化社会的责任意识和奉献意识，努力为提 贡献力量。 建设者，必须站在党和国家的大局，找准出发 副会长孙志军出席座谈会并作重要讲话。 高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社 这次培训班采用专题授课、实地观摩、分组 点、着力点和落脚点，以更广的视野、更高的 会文明程度作出新的贡献 ；要坚持社会主义原 讨论与工作交流相结合的方式进行。安排了五 定位、更大的力度来谋划和推动志愿服务事业。 则，坚持党的领导，坚持主流价值引领，坚定 个专题理论讲座，一次实践观摩，一场座谈交 进一步掌握了志愿服务项目化建设的规律和特 中央文明办三局副局长、中国志愿服务联合 不移走中国特色志愿服务发展之路 ；要全面认 流，一次分组讨论，既有领导层面站位高、立 点。对于什么是志愿服务项目，怎样挖掘、策 会常务副秘书长邓丽娟，副秘书长张朝晖、段桂 识志愿服务在经济社会发展中的功能定位，充 意深的讲话，又有知名专家学者深入浅出的理 划、培育、孵化志愿服务项目，如何实施、运作、 青，福建省文明办主任陈添贵，三明市委宣传部 分发挥志愿服务在推动改革发展、维护社会和 论梳理和业务辅导 ；既有比较系统的专题学习， 管理志愿服务项目，如何更好地运行、推进新 部长林斌出席座谈会。各省（区、市）、新疆生 谐稳定中的重要作用 ；要深刻把握新时代志愿 又有实践经验的热烈讨论、互动交流，从宏观 时代文明实践志愿服务项目，有了清晰的认识， 产建设兵团志愿服务联合会负责同志，文明办志 服 务 的 职 责 使 命， 坚 持 围 绕 中 心、 服 务 大 局， 理论把握到具体实践运行，主题突出，安排紧 并掌握了有效的方式方法。开阔了志愿服务工 愿服务工作负责同志，有关部门、单位、企业及 以实际行动为党和国家事业发展添砖加瓦 ；要 凑。来自不同地区、不同系统、不同部门的学员， 作视野，立足坚持以人民为中心、以需求为导向、 全国各地优秀志愿服务项目负责同志等 210 余人 精准设计项目、完善项目流程、打造项目品牌， 深入开展志愿服务研究和经验交流，深化了思 以项目为载体、以新时代文明实践志愿服务活 参会。 不断提升志愿服务项目的科学化专业化水平。 想认识，拓展了工作思路，增强了志愿服务项 动为依托，进一步整合社会资源，畅通沟通渠道， 目管理水平和能力。 形成各方面协同发展的志愿服务良好局面。 中宣部机关党委常务副书记、中国志愿服务 联合会秘书长黄永生主持座谈会。 黄永生强调，要认真贯彻落实中央精神，奋 22 2019年12月 第5-6期 黄永生强调，要认真学习领会黄坤明同志 第5-6期 2019年12月 23 牢记总书记嘱托 肩负起新时代弘扬雷锋精神的光荣使命 李强 雷锋精神是一面永不褪色的旗帜，是中华民族 的宝贵精神财富。新时代学雷锋志愿服务，要深刻 2018 年 9 月 28 日， 对 抚 造“三个一”的工作目标，锐 把握坚守崇高理想、秉持人民情怀、践行奉献精神、 顺市雷锋纪念馆来说，是载入 意进取、担当作为、守正创新， 投身民族复兴的思想内涵，引导人们坚定“四个自 历史的一天，对全馆员工来说， 努力将习近平总书记的重要讲 信”，弘扬无私奉献、团结互助的理念，自觉服务 是备受鼓舞的一天，对我个人 话精神转化为新时代弘扬雷锋 社会、服务人民，在推动国家发展和社会文明进步 来说，是终生难忘的一天。这 精神的生动实践。 中彰显价值、作出贡献。 一天，敬爱的习近平总书记来 一、高举一面伟大的思想 到雷锋纪念馆，向雷锋墓敬献 旗 帜。 我 们 坚 持 带 着 信 仰 学、 花篮，参观雷锋生平和事迹展， 带着责任学、带着感情学，在 听 取 学 习 雷 锋 活 动 情 况 介 绍。 原有基础上，精心改版馆内展 我至今仍清晰地记得，参观过 陈设计，以文字、图片、视频、 校“弘扬雷锋精神培育时代新 程 中， 在 雷 锋 的 手 迹、 遗 物、 光影等多种形式，生动呈现习 人”等系列活动，走进全国 17 2019 年 11 月 12 日，学雷锋和志愿服务座谈会在辽宁省抚顺市召开。 照片等展品前，总书记不时驻 近平总书记参观抚顺雷锋纪念 个省（市、区）50 余家企事业 会议强调，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，贯彻落实习近平 足观看，仔细聆听讲解，亲切 馆全过程，重点突出习近平总 单位宣讲 300 余场，受众达 30 总书记关于学雷锋和志愿服务的重要指示要求，在新时代大力弘扬雷锋 询问情况。参观结束后，总书 书记敬献花篮、参观足迹、重 多万人次。 精神，不断健全志愿服务体系，在全社会形成人人学雷锋、人人做雷锋 记发表了关于学习雷锋的重要 要讲话精神等内容。设立独立 二、打造一本温暖人心的 的生动局面。 讲 话， 语 重 心 长、 春 风 化 雨， 展区，集中展示十八大以来总 生动教材。我们充分发挥雷锋 座谈会上，来自全国不同地方、不同行业、不同岗位的代表结合各 思想深刻、高瞻远瞩。作为雷 书记关于学习雷锋的系列重要 墓、雷锋纪念碑、雷锋事迹陈 自工作实际作了交流发言，展示了学雷锋志愿服务取得的成就，交流了 锋纪念馆馆长，我有幸全程陪 讲话和相关图片，将总书记对 列馆等丰富的雷锋文化资源优 推进工作落实的经验，总结提炼了雷锋精神的时代内涵。 同总书记参观并当面聆听了总 学雷锋活动的高度重视、亲切 势， 精 心 打 造 主 题 教 育 课 程， 书记的重要讲话，至今仍心潮 关怀、殷切嘱托展示出来、传 策划设计了敬献花篮、重温入 澎湃、倍感振奋。对我和雷锋 递出去。专门制作《信仰的力 党誓词、雷锋初心参观路线等 纪念馆全体员工来说，这一难 量》《嘱托》等专题片，大力宣 党性教育项目，联合辽宁大学 忘的经历，是珍贵的记忆、幸 传总书记关于学习雷锋的系列 等多所高校办好思政课“第二 福的回忆，更是巨大的鼓舞和 指示精神，展现学雷锋活动新 课堂”，举办“雷锋讲坛”“雷 无 形 的 鞭 策。 大 家 一 致 感 到， 气象、新作为、新进展。紧紧 锋 日 记 朗 读 会 ” 等 特 色 活 动， 肩上的责任更重了，心中的方 围绕学习贯彻习近平总书记重 建设雷锋书屋、青少年研学课 向更明了，脚下的步伐更坚定 要讲话精神，先后举办全国雷 堂等学雷锋阵地，增设雷锋大 了。一年来，雷锋纪念馆始终 锋精神主题展馆暨全国创建雷 数据互动展示平台、智能讲解 牢记总书记殷切嘱托，聚焦打 锋学校研学会议、全国部分高 等信息化系统，做到主题活动 ——黄坤明 本期摘要刊登学雷锋和志愿服务座谈会上 7 位代表的发言，供学习 借鉴。 24 2019年12月 第5-6期 专题报道 绽放时代光芒 弘扬雷锋精神 弘扬 Chinese Volunteer 学雷锋和志愿服务座谈会发言摘登 1 李强 抚顺市雷锋纪念馆馆长 第5-6期 2019年12月 25 专题报道 Chinese Volunteer 有仪式感、讲解展览有触动感、 子广为撒播。成立 7 支由雷锋 流 动 展 馆， 与 河 北 雄 安 新 区、 胞、捐献遗体器官等活动。我 宣讲教育有振奋感、学习心得 亲历者、大学生、青少年等组 广 东 东 江 纵 队 纪 念 馆、 南 部 身边的普通鞍钢工人，只要身 有获得感。雷锋纪念馆被网友 成的学雷锋志愿服务队伍，打 战 区 海 军 某 驱 逐 舰 支 队 等 30 体允许的，100% 都参加过献血。 誉为新的“网红打卡地”，成为 造“亲历者讲述雷锋事迹”等 多家单位共建共育学雷锋基 他们说，老郭，没有你带头献， 全 省“ 不 忘 初 心、 牢 记 使 命 ” 志愿服务品牌，一年多来讲解 地，走进全国 8 个省市举办“永 我们也不知道献血这么有用啊。 主题教育重要基地，一年共接 300 余场。开通雷锋纪念馆微 恒的丰碑”——雷锋精神专题 鞍钢有位领导干部，自从加入 待 国 内 外 游 客 130 万 余 人 次， 博、 微 信、 抖 音 等 新 媒 体 官 展 等 展 览 活 动， 观 众 达 100 团队已捐款 3 万多元，还多次 有力推动学雷锋活动不断取得 方 账 号， 举 办 讲 解 员 抖 音 挑 万 人 次， 让 雷 锋 故 事 有 更 多 捐献血小板。他每次见到我都 新实效。 战 赛， 微 博 话 题“ 见 贤 思 齐 人会讲、有更多人爱听。 说，明义同志，我觉得自己的 三、树起一座散发光芒的 遍 地 雷 锋 ” 阅 读 量 超 过 8500 下一步，我们将以此次座 思想境界也不差。可要不是因 精神灯塔。我们聚焦用功深耕 万， 打 造 网 上 传 播 高 地。 加 谈 会 为 契 机， 不 忘 初 心、 牢 为你，我现在也不会知道血小 雷锋文化，用情弘扬雷锋精神， 强 资 源 共 享， 成 立 全 国“ 雷 ” 记 使 命， 按 照 中 央 要 求 和 省 板在哪献、对挽救生命这么重 用心培育雷锋传人，积极拓宽 字 号 单 位 大 联 盟， 发 布《“ 学 委 部 署， 立 足 新 时 代， 探 索 要。 办馆思路，打造“行进中的雷 雷 锋、 育 新 人 ” 抚 顺 宣 言 》， 新 路 径， 开 启 新 篇 章， 让 雷 有人需要帮助时，大家搭把手、 为人民谋幸福，不是喊口 习近平总书记和党中央号 锋 纪 念 馆 ”， 让 雷 锋 精 神 的 种 在宁夏银川建立雷锋纪念馆 锋精神的旗帜高高飘扬！ 出把力，世界将变得更加美好。 号、表决心，而是要从身边的 召党员领导干部带头学，带头 雷锋精神的实质，就是全心全 点滴小事做起，成为一种习惯、 做，为人民群众做示范、作表 意为人民谋幸福。我作为一名 一份责任、一种担当，让雷锋 率。我们将始终按照习近平总 党员、一名立志终身学雷锋的 精神融入到我们的血脉中，成 书 记 的 指 示 去 做， 争 做 榜 样， 志愿者，就要时刻牢记初心使 为我们代代相传、发自内心的 示范引领，一个人带动一群人， 命，时刻对照雷锋精神的高度 思想自觉。 一群人带动全社会的人，让学 学雷锋和志愿服务座谈会发言摘登 2 弘扬雷锋精神 努力为人民谋幸福 郭明义 去检视自我、提升自我，多做 好事、多办实事。 二、注重示范带动，增强 终身学雷锋的责任自觉。习近 习雷锋、向上向善、服务人民， 成为全社会最主流的风尚。 常有人劝我，老郭啊，老 平总书记深刻指出 ：我国工人 三、落细落小落实，增强 百姓衣食住行、孩子上学、老 阶级应该为全社会学雷锋、树 终身学雷锋的行动自觉。习近 1958 年 11 月 15 日， 雷 锋 追求，始终牢记习近平总书记 人治病有困难都找你，你能管 新风做出榜样。我在长期学雷 平总书记指出 ： “雷锋是时代的 从湖南望城来到鞍钢，并将名 给我们爱心团队回信和视察抚 得过来吗？还是别管了。我会 锋活动中深知，许多人都有意 楷模，雷锋精神是永恒的。” 学 字从雷正兴改为雷锋。在鞍钢 顺市雷锋纪念馆时的重要讲话 毫不犹豫地回答，要是雷锋还 愿，但缺少身边人的宣传带动 习雷锋，是我今生永恒的追求， 工作的 423 天里，他不仅书写 精神，在以下 3 个方面学习思 健在，他会对群众的求助说不 引领，不知道怎么做。 更是每天要在行动中努力完成 了闪光的履历，更留下宝贵的 考践行感悟。 管吗？一名党员，怎么能对群 为此，我开始发起成立爱 众的困难视而不见呢？能帮一 心团队，从最初的几十人、上 要立足岗位学雷锋。我每 个， 我 就 要 帮 一 个。 近 年 来， 百人，发展到今天遍布全国的 天联系的鞍钢矿业齐矿修路作 爱心团队每年接到的求助有 1400 多个分队、230 多万名志 业区党支部班子身先士卒，勇 2400 多件，对每个诉求我都尽 愿 者。 自 爱 心 团 队 成 立 以 来， 担重任，创造了一流的工作业 的任务。 精神财富。66 年来，学雷锋活 一、牢记初心使命，增强 动在辽宁在鞍钢接力传承、历 终身学雷锋的思想自觉。习近 久弥新，更让雷锋精神的种子 平总书记在给我们爱心团队的 在 我 心 中 深 深 扎 根。 多 年 来， 回信中指出 ：雷锋精神，人人 我始终把弘扬雷锋精神、努力 可 学 ；奉 献 爱 心， 处 处 可 为。 全力，不能解决彻底也热情地 我 们 发 起 过 2000 多 次 爱 心 捐 绩，成为鞍钢、鞍山市全体党 为人民谋幸福作为自己的人生 积小善为大善，善莫大焉。当 帮他们想办法。 款、无偿献血、捐献造血干细 员干部学习的样板。齐矿职工 26 2019年12月 第5-6期 郭明义 鞍钢集团矿业有限公司齐大山 铁矿生产技术室公路业务主管、 中国志愿服务联合会副会长 第5-6期 2019年12月 27 专题报道 Chinese Volunteer 刘朋把学雷锋活动的点子打在 今年初，我在扶贫调研时了解 防治等任务来开展。2015 年至 绕 贯 彻 落 实 习 总 书 记“9.28” 创 新 发 明 上， 为 企 业 创 效 上 到她家的困境后，发动爱心团 今，在辽宁省委宣传部、鞍钢 视察讲话精神，依托“互联网 千万元，受到鞍钢领导和职工 队为她捐款 12 万元，使她顺利 党委的支持下，我们已帮扶完 ＋”力量先后倡议发起“微锋 的高度评价。 做了手术。如今，她不仅能坐 成 20 多个省市区 5000 多户国 助 学 ”“ 锋 蜜 行 动 ” 和“ 爱 心 要精准帮扶学雷锋。家住 起来站起来还能行走了。我们 家精准扶贫建档立卡户的脱贫 书屋”等学雷锋活动，还借助 辽宁阜新市偏远山区的农民宋 还为她家捐了两头牛，使她从 任务，捐款近 2800 万元。 与北大团委共建共育优势吸引 爽 今 年 30 岁，14 岁 时 患 上 严 根本上告别了贫困。 各位领导、同志们，我要 地方高校志愿服务团体热情参 重类风湿，2014 年病情加重生 要努力把学雷锋活动更多 永葆本色，创新提升，为书写 与，有效扩大了学雷锋和志愿 活不能自理。她的母亲几次病 地引向党和国家事业发展的重 新时代的雷锋故事，奉献自己 服务的社会影响力。 重 住 院， 家 中 生 活 非 常 困 难。 点领域，围绕精准扶贫、污染 全部的光和热！ 三、学雷锋和志愿服务难 在 持 之 以 恒， 切 实 变“ 动 态 ” 为“ 常 态 ”。 学 雷 锋 活 动， 重 学雷锋和志愿服务座谈会发言摘登 3 在 坚 持、 贵 在 经 常。 我 们 感 贯彻落实习近平总书记重要指示 扎实推进学雷锋和志愿服务创新发展 张阳 到， 应 当 研 究 建 立 领 导 协 调、 军地互通、表彰激励等一整套 成的重要时期，抢先抓早地培 学雷锋活动历久弥新、永放光 细致完备的制度机制，从法制 塑投身学雷锋和志愿服务的思 彩，一个重要原因就在于它的 和政策层面多措并举给予支持 想和行为自觉。在这方面，我 方法手段得到了及时更新改 保障，不断推动学雷锋和志愿 部进行了一些初步探索。去年 进。在新的时代背景下，我们 服务长久不衰、永葆活力。围 以来，我们结合贯彻落实习总 感到，应该更加搞好创新，更 绕 贯 彻 落 实 习 总 书 记“9 ·28” 先进单位、学习雷锋志愿服务 总书记重要指示要求，深入开 书 记“9·28” 视 察 讲 话 精 神， 加注重融入新理念、运用新手 视察讲话精神，我部坚持用正 先进集体和全军拥政爱民模范 展学雷锋和志愿服务活动，我 深入开展学雷锋精准扶贫工作， 段、打造新品牌，特别是要借 向 激 励 牵 引 带 动 学 雷 锋 行 动， 单位、学雷锋标兵集体等荣誉。 们感到应该做好 3 个方面工作。 定点援建了临沂莒南和抚顺清 力用好“两微一端”等新兴媒 为每名官兵建立了储存爱心的 党的十八大以来，习总书记对 一、学雷锋和志愿服务贵 原 2 所“雷锋小学”。通过发挥 体，多组织开展网上募捐、支 “雷锋精神银行”，将官兵每次 弘扬雷锋精神、发展志愿服务 在 出 于 自 觉， 切 实 变“ 要 求 ” 我们学雷锋共建资源优势，帮 教、科普和法律援助、便民服 学雷锋情况都存入“雷锋精神 事业高度关注，曾先后 3 次接 为“追求”。学雷锋志愿服务唯 助学校引入雷锋文化、拓宽教 务等公益活动，确保学雷锋和 存 折 ”。 依 据 官 兵 个 人“ 雷 锋 见我部官兵代表，勉励我们“当 有从精神层面深度培植内在自 育渠道、提升办学水平，聚力 志愿服务始终与现实对接、与 精 神 银 行 ” 记 录 和 工 作 业 绩， 好雷锋精神的种子，把雷锋精 觉，才能真正调动起人们广泛 打 造“ 区 域 示 范、 地 区 重 点 ” 时代接轨，使这一优良传统成 结 合“3 ·5” 学 雷 锋 日 评 选 表 神广播在祖国大地上”。去年 9 参与的积极性、主动性和创造 的雷锋学校，从娃娃抓起培养 为引领时代发展进步的新风 彰一批学雷锋先进单位和标兵 月 28 日参观抚顺雷锋纪念馆时 性。我们感到，应当充分发挥 了一批树立远大理想、承继红 尚。这几年，雷锋班在原有“旧 个人，并且对受表彰官兵实行 我是雷锋生前所在部队雷 强调“要把雷锋精神代代传承 雷 锋 精 神 和 志 愿 精 神 激 励 人、 色血脉、肩负时代担当的“少 三 件 宝 ”（ 节 约 箱、 理 发 箱 和 “ 三 有 四 优 先 ” 政 策， 即 广 播 锋班班长张阳。50 多年来，我 下去”。雷锋精神和志愿精神高 鼓舞人、塑造人的特殊教育功 年雷锋”。 修鞋机）的基础上，紧跟网络 有 声、 展 板 有 像、 旅 史 有 名， 部 始 终 坚 持 薪 火 相 传 学 雷 锋、 度契合、一脉相连，学雷锋和 效， 让 其 走 进 院 校 思 政 课 堂、 时代发展创新推出“新三件宝” 立功、入党、提干、选晋优先， 矢志不渝做传人，先后获授全 志愿服务高度融合、相辅相成。 融入学生第二课堂。在青年一 在 与 时 俱 进， 切 实 变“ 高 尚 ” （ 善 淘 箱、 数 字 化 大 礼 包 和 学 在 全 旅 形 成 了“ 学 雷 锋 光 荣、 国军民共建社会主义精神文明 进入新时代，着眼贯彻落实习 代人生观、世界观、价值观形 为“风尚”。半个多世纪以来， 学雷锋有为”的鲜明导向。 张阳 中国人民解放军 31699 部队 雷锋班班长 28 2019年12月 第5-6期 二、学雷锋和志愿服务重 雷 锋 微 信 公 众 号 ）， 特 别 是 围 第5-6期 2019年12月 29 专题报道 Chinese Volunteer 学雷锋和志愿服务座谈会发言摘登 4 大力弘扬践行雷锋精神 谱写中国特色志愿服务首都新篇章 杜飞进 跳”。 第 二， 融 入 城 市 文 明 创 合，让志愿者有干劲儿、老百 途，民族就有希望。国庆活动 姓有获得感。 期间，直接服务庆祝大会和联 建，永葆为人民奉献的初心本 第 三， 融 入 精 治 共 治 法 欢 活 动 的 1 万 余 名 志 愿 者 中， 色。习总书记指出，雷锋精神， 治，凸显首都志愿服务的时代 “90 后 ” 占 六 成，“00 后 ” 约 人人可学 ；奉献爱心，处处可 特色。北京学雷锋志愿服务衔 三 分 之 一。 这 些 骨 干 志 愿 者， 为。我们的志愿服务是社会主 接政府服务和市场服务，全面 承担着活动核心区——天安门 义国家的志愿服务，必须坚持 创新超大城市社会治理，依靠 地区的志愿服务工作。他们“以 为了人民、依靠人民、服务人 各方合力和制度保障，让志愿 青 春 奉 献 之 我， 献 礼 最 爱 的 是以“柠檬黄”“志愿蓝”“平 在大局中找准方位，在大事中 民，站稳人民立场。党的十八 精神照彻首善之区。在国庆志 国 ”， 在 学 会 成 长 中 创 造 了 成 安红”“西城大妈”“朝阳群众” 体现价值。筹备和服务保障新 大以来，我们牢牢把握以人民 愿服务中，网格化的综合指挥 长，在感受伟大中创造了伟大， 为代表的 446 万首都注册志愿 中国成立 70 周年庆祝活动，是 为中心的工作导向，推动志愿 体系，高效运转的战时保障机 在见证奇迹中创造了奇迹，展 者的无私奉献。 党中央交给北京的重大政治任 服务为群众解难、为社区造福、 制，确保首都志愿者关键时刻 现了当代青年实事求是、朝气 习总书记指出，志愿服务 务。我们坚持社会主义核心价 为城市塑魂。围绕“迎国庆展 顶得上、用得好，使国庆活动 蓬勃、自信担当的大爱大德大 是 社 会 文 明 进 步 的 重 要 标 志。 值观引领，焕发市民爱国热忱， 形象做新时代文明北京人”主 筹备和服务保障过程，成为一 情怀。按照中宣部部署和黄坤 刚刚颁布的《新时代公民道德 把崇高的理想信念、火热的奋 题，聚焦城市治理难点，在“背 场全员发动、全员参与，推进 明部长指示，50 位“时代楷模” 建设实施纲要》明确，学雷锋 斗热情融入志愿活动，着力把 街 小 巷 整 治 提 升 ”“ 礼 让 斑 马 志 愿 服 务 常 态 化 的 文 明 实 践。 北京榜样优秀群体走进人民大 和志愿服务是践行社会主义道 当代中国人民豪迈自信、昂扬 线 ”“ 蓝 天 行 动 ”“ 门 前 三 包 ” 北京正在修订志愿服务促进条 会堂、走进基层一线、走向五 德的重要途径。北京市坚持以 向 上 的 精 神 风 貌 传 递 给 世 界， 等文明实践活动中，志愿服务 例， 推 进 文 明 行 为 促 进 立 法， 省市宣讲 80 多场。以“学榜样、 在以习近平同志为核心的 习近平新时代中国特色社会主 团结一切爱好和平的人们，共 组织发出倡议，志愿者示范引 探 索 建 立 志 愿 服 务 激 励 回 馈， 我行动”活动为牵引，一大批 党中央坚强领导下，中华人民 义思想特别是关于学雷锋志愿 建人类命运共同体。我们坚持 领，广大市民一呼百应，公共 “回天有我”大型社区治理成 可亲可敬可学的时代新人为他 共和国成立 70 周年系列庆祝活 服 务 的 重 要 指 示 为 根 本 遵 循， 在 党 的 领 导 下 推 进 志 愿 服 务， 文明行动成为城市风尚。深入 效显著，弘扬志愿精神的长效 人送温暖、为社会作贡献，传 动取得圆满成功。14 亿中华儿 弘扬“奉献、友爱、互助、进步” 发挥“组织起来”的独特政治 乡村社区、走进院门楼门，聚 机制积淀成型，中国特色志愿 递正能量、释放光与热，将首 女同上一堂新中国历史课、爱 的志愿精神，努力做到“四个 优势和制度优势，高标准组建 焦 教 育、 医 疗、 扶 老、 育 幼、 服务拥有了首都的“正确打开 都文明火炬高高擎起，以强国 国主义教育课、新时代思政课， 融入”，始终保持志愿服务与城 志愿者队伍，建立临时党团组 助 残 等 民 生“ 痛 点 ”， 开 展 邻 方 式 ”。 我 们 将 全 面 贯 彻 落 实 一代的青春之歌，妆点青春中 收效巨大、影响深远。在筹备 市发展治理携手同行，像空气 织，深入开展“不忘初心、牢 里互助、亲情关爱、医护保健 党的十九届四中全会精神，着 国的风华正茂。 和服务保障过程中北京市展现 一样无处不在、无时不有，浸 记使命”主题教育，确保政治 等服务，让人们感受社会温暖、 力健全志愿服务体系，动员社 会后，我们将认真学习贯 了高度的政治自觉和责任担当， 润市民心灵，滋养城市文明。 过 硬、 专 业 过 硬、 作 风 过 硬， 人 间 真 情。 全 市 17 个 新 时 代 会成员自主管理自身事务、协 彻这次会议部署特别是坤明部 杜飞进 北京市委常委、宣传部长 向 党 和 人 民 交 出 了 优 异 答 卷， 第一，融入国家大局大事， 成 为 服 务 保 障 工 作 的 生 力 军。 文明实践中心、345 个实践所、 同参与公共事务、共同提供社 长重要讲话精神，结合贯彻落 习总书记和党中央给予充分肯 彰显中国特色社会主义价值底 在“一带一路”国际合作高峰 6946 个实践站，以志愿服务为 会服务，为推进国家治理体系 实 党 的 十 九 届 四 中 全 会 精 神， 定。这份优异答卷的背后，是 色。中国特色志愿服务，是党 论坛、2019 年北京世界园艺博 文明实践最大特色，以百姓“点 和治理能力现代化汇聚志愿服 深入推进志愿北京、首善之区 直接投身庆祝活动的 16 万志愿 领导下的志愿服务，是主流价 览会、亚洲文明对话大会等重 单 ”、 中 心“ 派 单 ”、 志 愿 者 务的独特力量。 建设，秉持初心使命，推进守 者 260 万小时的倾情付出，是 值引领的志愿服务。新时代是 大主场外交活动中，北京志愿 “接单”、群众“评单”环环相 第四，融入时代新人培育， 正创新，让雷锋精神永驻京华 9 月 1 日至 10 月 10 日 40 个日 强国时代，大事要事多、新事 者所代表的“中国形象”“中华 扣为运行机制，每月开展志愿 绽放用奋斗表白祖国的青春亮 大地，让志愿服务融入市民生 夜参与国庆活动综合服务保障 喜事多，志愿服务事业必须紧 气象”得到国际社会广泛认可， 服 务 活 动 3000 场， 把 对 接 群 色。习总书记指出，青年一代 活和城市治理，奋力谱写中国 的 206 万 志 愿 者 的 忠 诚 坚 守， 紧 围 绕 国 家 所 需、 人 民 所 盼， 成为全球志愿服务的“中国心 众需求和提高服务质量有机结 有理想、有担当，国家就有前 特色志愿服务的首都篇章。 30 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 31 专题报道 Chinese Volunteer 学雷锋和志愿服务座谈会发言摘登 5 发挥妇联组织作用 在参与社会治理中 深入推进新时代学雷锋巾帼志愿服务 吴海鹰 落地生根。今年暑期，与有关 等活动，组织活跃在各行各业 深入移风易俗等重要内容，发 部门共同在 2800 个县近 10 万 的巾帼志愿者，讲述温暖故事， 挥巾帼志愿服务的独特优势和 个社区集中开展“守护童年— 传播爱心善举。创新开展“巾 作用，打通引领、服务、联系 大学生暑期牵手共成长行动”， 帼志愿者暖心故事”网络展播， 群 众 的“ 最 后 一 公 里 ”， 做 习 50 多万大学生和巾帼志愿者踊 把千千万万巾帼志愿者暖心故 近平新时代中国特色社会主义 跃响应，通过举办一次家教培 事搬到网上，把一个个百姓心 思想的播种机，做团结引领妇 训、辅导一次家庭作业、组织 目中的雷锋形象生动呈现在广 女群众的宣传队。二是把落脚 一场儿童游戏、开展一次亲子 大网民眼前，网上展播视频超 点放到为民族复兴历史伟业添 陪伴、赠送一套爱心套餐、讲 过千余部，全网“点转评”6900 砖加瓦上。围绕党和国家中心 一次安全防护课，使 730 万人 万次。网友点赞说，志愿服务 工作，引导巾帼志愿者投身改 次留守儿童和家长受益。 女主角“C 位出镜”，满满正能 革开放主战场、经济建设第一 入社会治理的重要抓手，组织 “巾帼心向党 礼赞新中国”活 广大巾帼志愿者深入城乡社区， 动，用生动鲜活接地气的方式， 三是参与社区治理，营造 量、社会很暖心。线上线下共 线、社会服务最前沿，在打赢 开展丰富多彩的巾帼志愿服务 唱响祖国颂歌、讲好中国故事、 团结友爱、和谐温馨的社会氛 同传播，为志愿服务集聚了人 “三大攻坚战”、推动乡村振兴 活动，展示了巾帼志愿服务的 写出家国情怀、献礼祖国华诞， 围。 指 导 各 地 妇 联 履 行 引 领、 气， 使“ 奉 献、 友 爱、 互 助、 等国家重大发展战略中实现自 独特魅力。 参 与 群 众 达 7000 万 人 次， 激 服务、联系职能，组织熟悉社 进步”的志愿精神广泛弘扬。 身价值、获得更大发展。三是 发了广大妇女的爱国情报国志， 情民意、热心公共事务的巾帼 党的十九届四中全会对坚 把着力点放在发挥家庭家教家 近平新时代中国特色社会主义 增进了妇女群众的制度自信。 志 愿 者， 参 与 邻 里 纠 纷 调 解、 持和完善中国特色社会主义制 风在基层社会治理中的重要作 吴海鹰 思想凝聚妇女人心。牢记政治 二是提供精准服务，不断 婚姻家庭矛盾调适，激发基层 度、推进国家治理体系和治理 用上。落实习近平总书记“三 全国妇联副主席、书记处书记 职责，将思想政治引领作为巾 满足妇女儿童和家庭对美好生 群众自我管理自我服务自我教 能 力 现 代 化 作 出 了 重 要 部 署， 个注重”要求，发挥妇女“两 帼志愿服务的重中之重，制定 活的新需求。发挥妇联六级组 育的内在动力，培育了一大批 对健全志愿服务体系提出了明 个 独 特 作 用 ”， 把 弘 扬 和 践 行 印发妇联组织深度参与建设新 织优势和群团改革后基层专兼 巾帼志愿服务示范团队，也涌 确要求。我们要深入学习贯彻 社会主义核心价值观贯穿始 习近平总书记指出，志愿 时代文明实践中心试点工作实 职队伍作用，突出“邻里守望 • 现出一批明星服务品牌，比如 习近平总书记重要讲话精神和 终，坚持立德树人，整合社会 服务是社会文明进步的重要标 施方案，主动将巾帼志愿服务 姐妹相助”特色，动员 35 万支 “八姑娘律师帮你忙”“妈妈禁 党的十九届四中全会精神，按 资源，促进家校社联动，推动 志；广大志愿者、志愿服务组织、 融入新时代文明实践中心建 巾帼志愿服务队、2300 多万注 毒联盟”“大嫂调解”“爱心来 照此次会议的部署，更好发挥 构建覆盖城乡的家庭教育指导 志愿服务工作者要立足新时代、 设。组织发动巾帼志愿者小分 册巾帼志愿者，在城乡社区开 敲门”“九大妈志愿服务”等， 妇联组织作用，在参与社会治 服务体系，为培养担当民族复 展现新作为，以实际行动书写 队， 在 楼 宇 社 区、 田 间 地 头、 展扶弱帮困、普法宣传、健康 在入情入理春风化雨中增加了 理中深入推进新时代学雷锋巾 兴重任的时代新人做贡献。四 新时代的雷锋故事，这为我们 改革一线开展党的创新理论宣 咨询、文化体育、绿色环保等 基层治理的人情味，温暖了社 帼志愿服务。 是推动巾帼志愿服务常态化长 做好巾帼志愿服务工作提供了 讲 156 万次，在网上开展“每 志愿服务，维护妇女合法权益、 会的神经末梢，小服务实现大 一是把切入点放到深度融 效化。将巾帼志愿服务主动汇 行动指南和根本遵循。近年来， 周一学”活动，线上线下覆盖 呵护儿童健康成长、帮扶困境 作 为， 提 升 了 群 众 的 获 得 感、 入新时代文明实践中心建设 入全国志愿服务体系之中，在 全国妇联深入学习贯彻习近平 近 4000 万 人 次， 使 党 的 创 新 家庭，把党的关怀送到千家万 幸福感、安全感。 上。坚持以习近平新时代中国 大局中找准工作方位、凸显妇 总书记重要讲话精神，认真贯 理论飞入寻常百姓家，引领广 户。启动实施“家家幸福安康” 四是创新动员方式，依托 特色社会主义思想为指导，坚 联特色。健全工作机制，出台 彻中宣部、中央文明办的部署 大 妇 女 增 强“ 四 个 意 识 ”， 坚 工程，开展好家风好家教大巡 互联网放大巾帼志愿服务社会 持以人民为中心，聚焦统筹推 巾帼志愿服务管理办法，加强 要求，把巾帼志愿服务作为加 定“四个自信”，做到“两个维 讲，引导广大妇女弘扬好家风、 效应。开展“改革开放·巾帼 进学习实践科学理论、宣传宣 信息管理平台建设，为建立共 强妇女思想政治引领、培育和 护”。围绕庆祝新中国成立 70 涵养好家教、建设好家庭，推 力 量 ” 网 络 访 谈、“ 争 做 巾 帼 讲党的政策、培育践行主流价 建共治共享的社会治理机制贡 践行社会主义核心价值观、融 周年，历时 8 个月，广泛开展 动社会主义核心价值观在家庭 好网民”“女性正能量圆桌派” 值、丰富活跃文化生活、持续 献巾帼力量。 一是深入基层一线，用习 32 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 33 专题报道 Chinese Volunteer 学雷锋和志愿服务座谈会发言摘登 6 深刻认识学雷锋志愿服务在国家治理体系 和治理能力现代化中的重要作用 随着生活水平的提升和社会物 人人有责、人人尽责、人人享 文化和价值观方面发挥了重要 质条件的极大丰富，人民群众 有的社会治理共同体具有不可 作 用。 日 本 于 2003 年 成 立 的 对生活质量和品质要求越来越 替代的重要作用，发展学雷锋 海 外 志 愿 队， 十 年 内 向 88 个 高。志愿服务组织具有很强的 志愿服务，能够有效激发社会 国家派遣了 3.8 万人次的国际 灵活性、适应性，能够根据不 互助合作，凝聚大众智慧力量， 志愿者。相比之下，中国国际 同人群的需要，做出有针对性 增强社会治理的整体性、协同 志愿服务在规模、领域、水平 理体系和治理能力现代化中大 的反应。志愿服务不仅创新了 性、精准性，为确保人民安居 等 方 面 还 有 较 大 的 增 长 空 间， 有可为、大有作为。 公共服务的供给方式，而且可 乐业、社会和谐稳定提供有力 需要有组织、有计划地推动发 保障。 展。 张翼 非常荣幸能够代表中国社 会科学院社会发展战略研究和 中国志愿服务研究中心，向大 一是志愿服务有助于健全 以提供特色化、人性化的社会 家汇报我们学习领会党的十九 充满活力的基层群众自治制度。 服务，不断满足人们多层次多 六是志愿服务有助于营造 当前，学雷锋志愿服务正 届四中全会精神，研究学雷锋 志愿服务作为自主、自愿的组 样化需求，在助老、助残、助 和平国际环境和良好外部条 在从数量扩张向质量提升转变， 志愿服务在推进国家治理体系 织化公益活动，内容广泛、形 医、助教、助贫、助孤、助困、 件。开展国际志愿服务，传播 从临时性活动性向常态化制度 和治理能力现代化中作用的初 式多样，在动员社会力量方面 救灾等领域发挥重要作用。使 中华文化，促进民心相通，可 化发展。实践不断深化，迫切 步成果。 具 有 强 大 的 号 召 力 和 影 响 力， 改革发展成果更多更公平地惠 以 发 挥 民 间 外 交 的 独 特 作 用， 需 要 加 强 志 愿 服 务 理 论 研 究， 及全体人民。 是对外关系的重要“软实力”。 为更好地推进志愿服务事业提 五是志愿服务有助于完善 很多西方发达国家都把选派国 供理论指导和智力支持。中国 张翼 中国社科院社会发展 战略研究院院长、 中国志愿服务研究中心主任 党的十八大以来，以习近 为广大群众以志愿者的身份参 平同志为核心的党中央高度重 与社区公共生活提供了重要渠 视学雷锋志愿服务事业。习近 道。在志愿服务过程中，人们 共建共治共享的社会治理制度。 际志愿者、开展国际志愿服务 志愿服务研究中心将在中央文 平总书记多次就学雷锋志愿服 不断提高对公共生活的了解和 加强和创新社会治理，重点在 作为政府推动的重要战略。如 明办指导支持下，聚焦基础理 务作出重要指示，深刻揭示了 关注，增强参与基层公共事务 理体系不可或缺的补充力量。 于社会协同和公共参与。志愿 美 国 的 和 平 队， 有 近 60 年 的 论和重大现实问题开展深入研 学雷锋志愿服务的时代价值和 的广度和深度。发展志愿服务 三是志愿服务有助于巩固 服务则是推进社会协同和公共 历史，都是由具有专业技能的 究，为我国学雷锋志愿服务事 职责使命，为发挥学雷锋志愿 事业，建立各类志愿服务组织 全体人民团结奋斗的共同思想 参与主要方式之一，对于建设 志愿者组成，在对外输出美国 业发展作出自己的贡献。 服务在党和国家事业发展中的 或团队，有利于健全基层党组 基础。志愿精神强调奉献、友爱、 重要作用指明了方向、提供了 织 领 导 的 基 层 群 众 自 治 制 度， 互助、进步 , 深刻体现了中华 遵循。最近，党的十九届四中 推进城乡社区治理、基层公共 传统美德和时代发展要求，是 全会对坚持和完善中国特色社 事务和公益事业，实现群众自 培育践行社会主义核心价值观 会主义制度、推进国家治理体 我管理、自我服务、自我监督。 的重要载体和抓手。人们每一 系和治理能力现代化作出了全 二是志愿服务有助于优化 次参与志愿服务活动，都是在 面部署，我们对全会公告和决 政府治理体系。志愿服务和志 实践中感知、领悟核心价值观。 定全文做了认真学习，深深感 愿服务组织能够协同政府、市 广泛弘扬志愿精神，健全志愿 到这是为新时代学雷锋志愿服 场和社会三者的关系，在政府 服务体系，能够促进全体人民 务发展提出了更高要求，提供 公共服务难以覆盖、市场失灵 在思想上精神上紧紧团结在一 了 广 阔 舞 台。 学 习 贯 彻 党 的 的领域，充分发挥志愿服务领 起，为国家治理体系和治理能 十九届四中全会精神，学习贯 域宽、渠道广的特殊优势，广 力现代化提供深厚支撑。 彻习近平总书记重要指示精神， 泛动员社会资源，为政府分忧、 四是志愿服务有助于满足 我感到志愿服务在推进国家治 为百姓解难 , 成为优化政府治 人民日益增长的美好生活需要。 34 2019年12月 第5-6期 中国志愿服务研究中心揭牌仪式举行 中国志愿服务研究中心揭牌仪式暨“志愿服务与新时代文明实践”研讨会 2019 年 10 月 21 日在北京举行。 在中央文明办大力支持下，中国社会科学院成立中国志愿服务研究中心，挂靠中国 社会科学院社会发展战略研究院管理。该中心旨在承担统筹指导、示范引领全国志愿服 务研究工作，整合资源和力量承接国家重大科研项目，开展理论研究和调研监测，培养 高层次人才队伍，促进全国志愿服务研究机构交流合作，努力建成我国志愿服务研究重 要基地。中心探索机制创新，将依托中国社会科学院社会发展战略研究院创办学术期刊， 建设相关学会，聚焦基础性、前瞻性研究，积极推动中国志愿服务研究的快速发展。 第5-6期 2019年12月 35 专题报道 Chinese Volunteer 学雷锋和志愿服务座谈会发言摘登 7 弘扬雷锋精神 争做志愿先锋 张朝晖 展的心手和平鸽青年志愿者标 努力在培养担当民族复兴大任 规 定， 保 护 志 愿 者 合 法 权 益。 志，代表着青年志愿文化的“鸟 的时代新人方面有新成效。我 加强对志愿者的思想培训和专 巢一代”“小白菜”“小青柠”， 们将坚持为党育人，加强对志 业培训。各级青年志愿者协会 以及北京“志愿蓝”、G20 峰会 愿 者 的 政 治 引 领 和 思 想 引 导， 坚持会员从基层来、工作面向 “小青荷”、互联网大会“小梧 坚持政治性、突出思想性、注 基层、资源向基层延伸，不断 桐”等，已经家喻户晓。徐本禹、 重实践性，引导志愿者在志愿 夯实基层基础。 郎坤、许晓艳、韦慧晓等青年 服务过程中坚定理想信念、厚 四要继续发挥好促进职能， 志愿者典型，激励了无数青年 植 家 国 情 怀、 提 升 国 情 认 知、 努力在以实际行动书写新时代 接续传承雷锋精神。 培 养 与 人 民 群 众 的 真 挚 情 感、 雷锋故事方面作出新成绩。我 一是抓好青年志愿服务项 覆盖较广的青年志愿服务组织 目建设，努力提升学雷锋志愿 体系。目前，在 31 个省区市和 新时代文明实践中心试点 发扬奋斗精神、增强思想政治 们将坚持价值引领，用理想追 服务的时代性。在二十多年实 兵团、70% 的市地州盟、50% 的 工作开展以来，我们充分发挥 素质，为努力成长为新时代的 求、身边榜样的力量，以青年 践基础上，我们形成了一套相 县市区旗和 2000 多所高校，都 青年志愿者在组织、队伍、项目、 青年马克思主义者打下坚实的 乐于接受的方式，引导更多青 对 完 善 的 志 愿 服 务 项 目 体 系。 成立了青年志愿者协会等志愿 文化建设方面的既有优势，积 思想基础和情感基础。 年走进社区、走进乡村、走进 “中国青年志愿者扶贫接力计划 服务组织。 极投身新时代文明实践。今年 二要继续发挥好联合职能， 基 层， 传 承 和 弘 扬 雷 锋 精 神。 研究生支教团”“大学生志愿服 三是抓好青年志愿服务队 暑期我们和中央文明办共同开 努力在组织动员青年志愿者在 广泛组织动员青年投身新时代 张朝晖 务西部计划”“共青团关爱农民 伍建设，努力提升青年志愿服 展“大学生助力新时代文明实 党和国家重大战略中发挥作用 文明实践中心建设，通过开展 团中央青年志愿者行动指导 中心党委书记 中国青年志愿者协会 副会长、秘书长 工子女行动”和“青年志愿者 务的战斗力。我们率先推出“注 践志愿服务行动”，仅广东省就 方面有新发展。我们将坚持依 志愿服务项目，建立有效工作 阳光助残行动”是当前重点推 册志愿者管理办法”，为志愿者 有 125 所 高 校， 成 立 347 支 新 托共青团组织体系，以组织化 机制，传播科学理论、宣讲党 进的品牌项目。同时，我们结 注册登记、组织动员、管理考 时代文明实践专项志愿服务队， 动员为基础，加强社会化动员， 的政策、培育主流价值、丰富 合青年和社会关注的重要领域 核提供了制度依据，在此基础 到农村田间地头“传思想”“传 主动团结引导各类青年志愿服 文化生活、深入移风易俗，努 和热点问题，拓展了青年志愿 上逐渐建立了组织有序、管理 政策”“传文化”“普法制”“送 务组织与党同心同德、同向同 力谱写好新时代雷锋故事的青 者海外服务计划、服务春运“暖 规范、数量宏大的青年志愿者 医疗”“惠民生”，推动高校和 行，巩固党执政的青年群众基 春篇章！ 中国青年志愿者协会是共 冬行动”、抗险救灾、赛会服务、 队伍。目前，“志愿中国”平台 试点县建立长期结对服务机制。 础。坚持围绕打赢三大攻坚战、 前不久，中国青年志愿者 青团发起并领导的全国性志愿 节水护水、禁毒宣传等一批有 上注册志愿者已超过 7000 万， 习近平总书记给中国志愿 实施七大战略等部署，组织青 协会召开第五次会员代表大 服务组织，是广大青年在实践 实效、可持续、影响广的新项目。 志愿者队伍建设将在“十三五” 服务联合会第二届会员代表大 年志愿者在精准脱贫、污染防 会， 中 央 文 明 办 领 导 同 志 出 中学习雷锋精神、培养社会主 通过志愿服务项目大赛和志愿 期间达到新的更高水平。 会的贺信，为发展志愿服务事 治、乡村振兴等重点领域，为 席会议，勉励青年志愿者要在 义事业建设者和接班人的重要 服务交流会，深入发掘可推广 四是抓好青年志愿服务文 业指明了方向，提供了根本遵 国家发展奉献青春力量。 学习宣传贯彻习近平新时代中 组织平台。近年来，青年志愿 的基层项目，培育一批可复制、 化建设，努力提升志愿文化的 循。各级青年志愿者协会将持 三要继续发挥好服务职能， 国特色社会主义思想和推动制 者协会坚持以习近平新时代中 能创新的基层志愿服务项目。 引领力。青年志愿者行动聚焦 续深入学习宣传贯彻好习近平 努力在团结凝聚青年志愿者创 度化常态化服务等方面走在前 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导， 二是抓好青年志愿服务组 举旗帜、聚民心、育新人、兴 总书记重要指示精神，激励广 造良好环境方面有新作为。我 列。 我 们 深 受 鼓 舞。 下 一 步， 以推进志愿服务制度化为统领， 织建设，努力提升青年志愿服 文化、展形象的使命任务，引 大青年始终团结在以习近平同 们将坚持以志愿者为本的工作 我们将认真贯彻本次会议精 按照共青团深化改革总体要求， 务的凝聚力。我们努力构建以 导青年身体力行“奉献、友爱、 志为核心的党中央周围，不忘 理念，充分发挥青年志愿者的 神，积极落实“健全志愿服务 组织动员广大青年志愿者立足 共青团为核心的青年志愿服务 互助、进步”的志愿精神，使 初心、牢记使命，不断推动青 热情、专长，引导他们在火热 体系”的重要要求，努力推进 新时代、展现新作为，努力弘 组织动员体系，并将志愿服务 志愿服务成为青年人乐于接受 年志愿者事业创新发展。 的 志 愿 服 务 实 践 中 实 现 价 值、 中国特色志愿服务事业在新时 扬雷锋精神、争做志愿先锋。 组织向基层延伸，基本形成了 的精神时尚。象征着和平与发 获得成长。落实志愿服务制度 代的新发展。 36 2019年12月 第5-6期 一要继续发挥好引领职能， 第5-6期 2019年12月 37 第5-6期 重点工作 2019年12月 培育 共筑中国梦想 培育志愿力量 Chinese Volunteer 38 全国优秀志愿服务项目负责人培训班专家讲座 1 新时代中国特色志愿服务 的背景、定位、文化与发展 2019 年 10 月 30 日至 11 月 1 日，中国志愿服务联 合会在福建省三明市举办了全国优秀志愿服务项目负责人培 中国青年政治学院教授 陆士桢 训班暨中国志愿服务联合会三明培训基地揭牌仪式，并召开 志愿服务工作座谈会。 培训期间，安排了专题理论讲座、实践观摩、座谈交流 和分组讨论，来自全国不同地区、不同系统、不同部门的志 新时代以来，党和国家高 意味着在发展道路上，中国特 愿服务组织和项目负责人普遍感到收获很大，深化了对新时 度重视志愿服务的发展与建设。 色志愿服务是当代中国社会发 第三，发挥价值。进入新 代志愿服务从宏观理论把握到具体实践运行的认识，提高了 随着社会主要矛盾的变化，整 展阶段的一种必然结果。 “同行” 时代以来，习近平在与志愿者 志愿服务项目管理水平和能力。 个社会生活环境面临着颠覆性 还意味着在中国社会主义建设 见面讲话、给青年志愿者组织 参加培训和座谈的代表们反映，领导讲话高瞻远瞩，指 的变迁，给党治国理政，提高 发展的新时代，志愿服务纳入 和志愿者回信中，多次鼓励青 明了方向 ；专家授课深入浅出，加深了认识 ；同行交流实用 社会治理能力提出了新的要求 了中国共产党治国理政的总体 年志愿者，要坚持与祖国同行、 可行，提供了借鉴。 与挑战。党的十八大以来，以 部署当中，是中国实现现代化 为人民奉献，称赞青年志愿者 本刊摘要刊发这次培训班上的专家授课内容，以方便更 习近平为核心的党中央着力打 国家发展建设目标的重要组成 “在服务他人、奉献社会中收获 多的志愿服务工作者、志愿服务组织和项目负责人学习、交 牢文化价值的社会基础，将家 部分，是实现美丽中国梦、实 了成长和进步，找到了青春方 流和提高。 庭建设、志愿服务建设纳入完 现现代化国家宏伟目标的重要 向和人生目标”，是为社会做出 善和发展中国特色社会主义制 措施。 贡献的前行者、引领者。新时 风尚的形成。 度的战略部署之中，以文化道 第二，肩负职责。从国家 代中国特色志愿服务应当成为 德价值建设为基点，志愿服务 民族发展高度定位志愿服务的 助力青少年社会性发展、引导 作为社会文明进步的重要标志， 视角来看，志愿服务是“人民 青少年健康发展、推动青少年 是文化治国的重要基础。认真 有信仰、国家有力量、民族有 社会参与的重要实践活动，发 学习和领会习近平同志关于志 希望的生动体现”。志愿服务的 挥其在助力青年发展和立德树 愿服务精神与中央文件相关精 健康发展关乎人民大众的精神 人方面的重要作用。 神、准确定位志愿服务发展的 建设，关乎国家基本国力的夯 志愿服务的本质属性是社 方向与原则等一系列重大问题， 实，关乎民族复兴与发展。从 会 成 员 基 于 自 由 的 个 人 选 择， 成为发展新时代志愿服务的关 社会发展的角度来看，志愿服 集合成为的一种公共服务性质 键。 务的根本作用是推动社会文明 的社会性集体主义行为，并在 第一，明确定位。2019 年 进步。志愿服务是社会文明进 “为己”和“利他”属性的个人 1 月，习近平在天津市考察时 步的重要标志，通过志愿服务 价值和社会价值之间实现有机 强调，志愿者事业要同“两个 倡 导、 普 及 集 体 和 责 任 意 识， 统一。做个幸福的志愿者，不 一百年”奋斗目标、同建设社 传播社会主义核心价值观，推 仅能让他人感受到温暖，也会 会主义现代化国家同行。 “同行” 动团结互助、平等友爱的社会 让自己生活得更美好。 第5-6期 2019年12月 39 重点工作 Chinese Volunteer 全国优秀志愿服务项目负责人培训班专家讲座 2 着力健全青年志愿服务体系 区、走进乡村、走进基层，开 全面提升青年志愿者行动的法 发“小而美”的常态化志愿服 治化水平。青年志愿者行动不 青年志愿服务创新体系主 务项目，以“青年志愿者关爱 仅积累了丰硕的实践成果，也 要包括三个方面 ：一是立足实 团中央青年志愿者行动指导中心党委书记、 农 村 留 守 儿 童 行 动 ”“ 青 年 志 积累了丰硕的制度成果，这些 践、相对超前的理论研究 ；二 中国青年志愿者协会副会长兼秘书长 张朝晖 愿者阳光助残行动”等品牌项 成果既体现为重要的规范性文 是素质过硬、百战归来的人才 目为引领，以志愿服务项目大 件，也体现为行动标准和由共 队伍 ；三是以信息化为核心的 赛 和 志 愿 服 务 交 流 会 为 平 台， 青团推动的志愿服务立法。其 科技支撑和思维方式。 深 入 发 掘 可 推 广 的 基 层 项 目， 中最具代表性的是具有集大成 要加强青年志愿服务理论 业引领和创新引领作用。 “志愿者事业要同‘两个 一方面，要切实加强各级各类 多年实践基础上，形成了较为 培育一批有实效、可持续、能 功能的“注册志愿者管理办法”， 研究，坚守青年立场，从青年 一百年’奋斗目标、同建设社 青年志愿者协会建设，以青年 完备的项目体系。我们发起实 复制的优秀志愿服务项目。 迄今为止仍被各方面当作权威 发展和青年参与的角度，建构 会主义现代化国家同行”，这是 志愿者协会的事业化、专业化、 施的“中国青年志愿者扶贫接 着 力 加 强 文 化 体 系 建 设， 的志愿服务制度依据。 青年志愿服务的学术体系、理 习近平总书记对志愿者事业的 社会化发展，提升青年志愿者 力计划研究生支教团”、“大学 全面提升青年志愿者行动的引 青年志愿者行动要进一步 论体系和话语体系，提高理论 谆谆嘱托。青年志愿者事业是 行动组织化动员基础上的社会 生志愿服务西部计划”、 服务 领力。青年志愿者行动始终坚 树立法治思维，要在尊重青年 对实践的引领和指导作用。要 亿万青年共同创造、集体参与、 化动员力，进而助力提升基层 春运“暖冬行动”等项目，持 持把服务和育人有机结合起来， 主体地位、尊重青年成长规律 加强青年志愿服务人才队伍建 奋力推进的，洋溢着青春激情 团组织的影响力和凝聚力。 续时间长、参与人数多、示范 引导青年在身体力行中感悟“奉 的基础上，进一步修订、制定 设，从日益庞大的志愿者队伍 的文明实践。新时代的青年志 从基层来看，全国近一半 效应显著。从北京奥运会到杭 献、友爱、互助、进步”的志 和完善各类规范性文件 ；以内 中发现和培养一大批骨干志愿 愿者事业要不忘初心，牢记使 的 县 市 区 旗 和 2000 多 所 高 校 州 G20 峰会、从上海进博会到 愿精神，形成践行社会主义核 部标准或行业标准的形态，推 者，引导和支持骨干志愿者成 命，以志愿服务制度化为统领， 都成立了青年志愿者协会。青 武汉军运会、中华人民共和国 心价值观的思想自觉和行动自 动大型赛会志愿服务标准等实 为志愿服务项目的操盘手、团 着力加强青年志愿服务体系建 年志愿者协会是具有鲜明政治 成 立 70 周 年 系 列 庆 祝 活 动， 觉。大力选树优秀青年志愿者 践成果的转化 ；以完善星级志 队 的 领 军 者、 组 织 的 主 心 骨 ； 设，努力成为国家现代化治理 性的团属青年社会组织，是广 青年志愿者当仁不让、无役不 典型，以榜样的精神激励和行 愿者体系标准为核心，重构具 在此基础上，要有规划、有经 体系的有效构成和现代化治理 大青年在实践中学习雷锋精 与，劳绩卓著。这些重大项目 动引领，推动志愿服务成为当 有鲜明青年特色的嘉许制度 ； 费、有措施地培养一批具有较 能力的有生力量。 神、培养社会主义事业建设者 的实施，在全社会普及了志愿 代青年的生活方式和青春时尚。 完善中国青年志愿者协会各项 高政治素养、理论素养和专业 着 力 加 强 组 织 体 系 建 设， 和接班人的重要组织平台。要 服务理念、培养了志愿服务骨 青年志愿者行动要坚持为 基本制度，引领各级各类青年 素养的青年志愿者事业的推动 全面提升青年志愿者行动的动 持续推进“县县建协会”目标 干，探索形成了一整套高效能 党育人，努力在培养担当民族 志愿服务组织的有效治理。 者、青年志愿服务组织的管理 员力。青年志愿者行动是我们 落实、逐步实现青年志愿者协 可持续的项目运行机制，为志 复兴大任的时代新人方面有新 着 力 加 强 创 新 体 系 建 设， 党 领 导 的 共 青 团 发 起 实 施 的， 会的全覆盖。着手实施基层青 愿服务专业化发展打下了坚实 成效。要加强政治引领和思想 全面提升青年志愿者行动的时 共青团完备的组织体系赋予青 年志愿服务组织能力建设计 基础。 引导，坚持政治性、突出思想 代性和可持续发展能力。青年 要大力提升青年志愿者事 年志愿者行动强大的组织化动 划，增强基层青年志愿服务组 今后较长一个时期，我们 性、注重实践性，引导青年在 是开风气之先的，创新是青年 业信息化水平，在互联网和大 员力，这是青年志愿者行动不 织活力，不断提升以共青团为 要坚定不移地抓好这些重大项 志愿服务过程中坚定理想信念、 工作的本质属性和事业发展的 数据浪潮中，北京“志愿云”、 可替代的核心竞争力。一方面， 核心的青年志愿服务组织体系 目的实施，切实提升项目管理 厚植家国情怀、提升国情认知、 不竭动力。青年志愿者事业是 广东“i 志愿”、浙江“志愿汇” 团 的 各 级 组 织 应 该 高 度 重 视、 的动员力。 水平和执行效益，集中展示青 培 养 与 人 民 群 众 的 真 挚 情 感， 共青团创新工作领域、服务社 等信息管理系统成功运行，为 者、青年志愿服务项目的运营 者。 积极支持青年志愿者事业的发 着 力 加 强 项 目 体 系 建 设， 年志愿者的良好形象，提升青 为努力成长为新时代的青年马 会需求的一大创举。在中国特 青年志愿者事业提供了基础的 展，团的各条战线应该用好青 全面提升青年志愿者行动的服 年志愿者的社会能见度和美誉 克思主义者打下坚实思想基础 色志愿服务面向未来的发展中， 信息化解决方案，这是值得高 年志愿者这块“金字招牌”，为 务力。青年志愿者行动始终坚 度。同时，要坚定不移地以社 和情感基础。 青年志愿者事业仍要以舍我其 度肯定的。同时，我们一定要 青年志愿者事业厚植根本。另 持需求导向、项目驱动，在 20 区为主场景，带领青年走进社 谁的勇气和担当，积极发挥专 认识到，区块链技术正引领互 40 2019年12月 第5-6期 着 力 加 强 制 度 体 系 建 设， 第5-6期 2019年12月 41 重点工作 Chinese Volunteer 全国优秀志愿服务项目负责人培训班专家讲座 3 联网世界内部深刻的技术变革， 作。2002 年发起实施的“中国 愿服务组织——中国青年志愿 推动“信息互联网”向“价值 青年志愿者海外服务计划”，开 者协会，迈出了建构青年志愿 互联网”“信任互联网”变迁。 创 了 中 国 志 愿 服 务“ 走 出 去 ” 服务体系的重要一步。25 年过 技术变革为青年志愿服务信息 的时代。青年志愿服务国际化 去，志愿服务事业的大格局发 化带来了巨大的想象空间，既 的步伐虽不太大，却始终是坚 生了深刻变化，这种变化使中 要未雨绸缪，紧紧跟上区块链 定的。 国青年志愿者协会在自身建设 谈“志愿服务组织建设和项目管理” 北京城市学院 北京志愿服务发展研究会 王 育 技术发展和应用的步伐 ；更要 要推动实施青年志愿者海 上的短板和缺陷日益凸显，集 习近平同志在《致中国志 “洗心革面”，主动建构与时代 外服务计划“一带一路”沿线 中表现在枢纽型组织功能和社 愿服务联合会第二届会员代表 发展、青年发展、技术发展相 国家专项，逐步扩大实施规模， 会化平台功能发挥不足、专业 大会的贺信》中提出 ： “中国 吻合的思维方式。 拓展服务领域，探索更加丰富 化程度不高、实体化运转乏力 志愿服务联合会要认真履行引 着力加强海外志愿服务体 的社会化动员和支持模式，进 等方面。这些现象的存在，一 领、联合、服务、促进的职责， 系建设，全面提升青年志愿者 一步提升海外服务计划的品牌 定程度上反映了青年志愿服务 为广大志愿者、志愿服务组织 行动的国际化水平。习近平总 影响力、社会美誉度、青年吸 体系建设存在的问题。今后一 服务他人、奉献社会创造条件。 书记提出了“构建人类命运共 引力。要更加主动地扩大和加 个时期，要把推动青年志愿者 各级党委和政府要为志愿服务 同体”的重要思想和共建“一 深与 UNV 及世界各国各地区志 协会改革作为健全青年志愿服 搭建更多平台，给予更多支持， 带一路”的倡议，还曾经勉励 愿服务组织的交流与合作，进 务体系的重要抓手，坚持党建 推 进 志 愿 服 务 制 度 化 常 态 化， 瀛同志在《北京奥运会观众服 京奥运会的志愿服务取得了很 青年志愿者“积极传播中华文 一步加快中国青年志愿者“走 引领，依法从严治会，努力把 凝聚广大人民群众共同为实现 务志愿项目管理研究》一书中 大成功，志愿者的微笑是北京 化、讲好中国故事，用青春的 出去”的步伐，扩大中国青年 协会建设成为共青团领导下的、 ‘两个一百年’奋斗目标、实现 提到“早在 2004 年项目启动初 最好的名片，同时，以项目化 激情打造最美的‘中国名片’”。 志愿者“走出去”的范围，逐 一流的示范性引领性志愿服务 中华民族伟大复兴的中国梦贡 期，由于美国现代国际赛事服 运作方式开展志愿服务也取得 从 1980 年代开始，共青团就与 步提升青年志愿服务的国际话 组织，立足新时代、展现新作为， 献力量。” 务公司对知识产权的保护，北 了经验。 UNV( 联合国志愿人员组织 ) 开 语权和影响力。25 年前，共青 推动青年志愿服务在社会治理 展了多方面多层次的交流与合 团发起成立了第一个全国性志 中发挥积极作用。 中国青年志愿者协会第五次会员代表大会召开 京奥组委观众服务部门无法像 十多年来，以项目化运作 项目负责人培训班”，共同探讨 其他业务部门那样，从上一届 的方式开展当代志愿服务已成 “志愿服务组织建设和项目管 组委会或国际奥委会那里获得 共识。但是志愿服务领域的项 理”，是中志联贯彻落实《贺信》 往届奥运会的相关文档资料与 目管理与市场中所采取的项目 中的嘱托，履行职责、创造条件， 知识成果。为此，在努力寻找 管理有着根本的不同。只有充 牢记使命。探讨“志愿服务组 其他途径获取所需信息的同时， 分认识，才能做好志愿服务的 2019 年 10 月 10 日，中国青年志愿者协会第五次会员代表大会在北京召开。会议强调， 织建设和项目管理”，对于挖掘、 观众服务团队也积极主动地与 项目。第一，项目策划的出发 要着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，准确把握我国经 培育、宣传优秀的志愿服务项 各方面专业力量接触，希望用 点不同。市场化运作的出发点 济社会的发展变化、新技术和信息化的发展以及青年学习生活工作和思维方式的变化等新 目，提升各地志愿服务项目的 来自非奥领域的专业化来弥补 是营利，所以是“甲方说了算”。 形势，牢牢把握立德树人根本任务，服务青年成长成才 ；更加聚焦动员青年建功立业，拓 设计开展与创新推进的水平有 奥运经验的不足。”由此，北京 志愿服务项目策划的出发点不 展青年社会参与渠道 ；努力积累组织成果，做到开展志愿服务与扩大组织动员力相辅相成 ； 重要意义。 奥组委观众服务处从北京奥组 是赢利，而是实现公益，因此 委职能管理模式下拓展出了在 要兼顾服务对象、志愿者和社 观众服务项目下分设场馆服务、 会 公 益 三 方 整 体 利 益。 第 二， 当代志愿服务最初并不是 呼叫中心、物资与保障等七个 项目使命不同。与职能管理相 采取项目化管理的运作。黄克 子项目的项目化运作模式。北 比较，项目管理目标简单，摆 不断提高志愿服务规范化、专业化水平，努力推动志愿服务制度化发展 ；要以建设共青团 领导的一流全国性社会组织为目标，谋划推进中国青年志愿者协会改革发展，不断提升协 会在共青团改革中的贡献度，在国家志愿服务事业发展中继续发挥生力军和排头兵作用。 42 举办“全国优秀志愿服务 2019年12月 第5-6期 一、志愿服务为什么选择 了项目化运作方式 第5-6期 2019年12月 43 重点工作 Chinese Volunteer 脱了层层管理的组织机制，“管 服务事业在组织上和项目上的 体同时服务于人民日益增长的 永泉同志说 ： “村里这问题、那 事不管人”。但是志愿服务的项 “网格化”，是市场中“矩阵式 美好生活需要和向往发展。志 问题，人心涣散是最大的问题”。 目化运作，使命不仅要推进项 管理”在社会治理中的创新形 愿服务必然从“赠人玫瑰 手有 干部逐户走访，重新点燃群众 目， 也 要 建 设 好 团 队。 第 三， 式，既做事也培养锻炼人。北 余香”（方便了别人的同时也会 的希望。提供志愿服务活动进 让 村 里 的 能 工 巧 匠 牵 头， 庄。荣成市的新时代文明实践 项目目标不同。市场化运作的 京志愿服务联合会在项目管理 给自己带来方便）的朴素想法 一步凝聚了人心。邀请市镇两 组建队伍，带领群众改变村容 中心云平台就发挥了这样的功 项目管理，目标就是推销项目 中 探 索 的“12 字 工 作 流 程 ”， 向关注构建“人类命运共同体” 级志愿服务队专家前来送理论、 村貌。在志愿服务基础比较薄 能。该平台实行文明实践“全 产品 ；而志愿服务目标是实施 充分体现了项目管理和组织建 （你中有我、我中有你）意识转 送政策、送法律、送知识，用 弱的村庄，村干部可以先召集 市一张网”的管理模式。只要 精准服务，不搞推销，注重宣传。 设之间相辅相成、相得益彰的 变。 先进思想、科学知识占领群众 三五好友一起做志愿服务，帮 各村申请，市新时代文明实践 志愿服务要用好项目管理 的头脑。经过一段时间的努力， 助村里的困难户、残疾人，成 中心就派专业志愿服务队伍上 方 法。 项 目 策 划 要 有 使 命 感， 村风气正，大家想着集体，积 立兴趣小分队，逐步吸引群众 门服务，这种做法为市直单位 项目设计讲究规则，对志愿者 极为村里发展做贡献。 参加，扩大志愿服务队伍。马 志 愿 者 开 展 服 务 提 供 了 便 利， 二、志愿服务组织建设与 项目管理的密切关系 志愿服务组织建设就是 关系。 三、志愿服务组织建设和 项目管理的发展 链条。 二、 成 立 志 愿 服 务 队 伍， 为群众提供更多的参与机会 是对于上面派来的志愿服务队 伍，通过网络平台的对接，使 他们轻易精准地找到服务的村 “ 人 ”（ 志 愿 者 ） 的 培 养 提 高 十九大报告中明确了我国 强化社会责任意识、规则意识、 2. 运 用 信 用 机 制， 扬 善 家村成立了“党员先锋”“奉献 他们不用自己寻找志愿服务机 和团队的建设。志愿服务组织 社会主要矛盾已经转化为人民 奉献意识的培训，加强项目的 抑 恶， 引 导 和 规 范 人 们 的 行 石马山”“美丽乡村”“夕阳最 会，平台给予了对接。这一做 建设包括对志愿服务领导、志 日益增长的美好生活需要和不 监 管 制 度 和 社 会 公 益 性 评 估， 为。 在 荣 成 农 村， 评 选 先 进、 红 ”“ 欢 乐 马 家 ”“ 清 洁 家 园 ” 法提高了各单位参与志愿服务 愿服务骨干和志愿者的组织和 平衡不充分的发展之间的矛盾。 使志愿服务项目切实服务群众、 村民福利待遇等都与个人信用 等 6 支志愿服务队，固定志愿 的积极性。 培养。志愿服务项目管理就是 中国当代志愿服务发展目标也 惠及民生，推动新时代志愿服 等级密切相关，守信者得“甜 者 有 210 名， 占 全 体 村 民 的 “事”“业”的推进，是把志愿 必然从扶贫济困向关注弱势群 务事业的发展。 头”，失信者有“痛感”。马家 43%。为村民参与志愿服务提供 村用信用制度引导了村民的行 了可供选择的机会。 为，对于积极提倡的行为，给 予加分等正向激励 ；对于反对 全国优秀志愿服务项目负责人培训班专家讲座 4 1. 把握项目的精准性和实 效 性。 项 目 的 服 务 对 象 精 准， 志愿者的技能和服务对象的需 群众参与成本越低，受益 求匹配，才会产生好的服务效 为乐、拾金不昧、志愿服务等 越大，参与的积极性越高。一 果。只要扎扎实实开展志愿服 都会有信用加分。信用得分用 是 对 于 本 村 的 志 愿 服 务 队 伍， 务，不做秀，不做假，志愿者 更 为 直 观 的 红 星 和 红 旗 表 示。 开展的志愿服务活动和农村的 就 能 感 受 到 服 务 对 象 的 变 化， 每月在考核栏内张贴更新。年 集体活动结合起来会产生非常 获 得 服 务 对 象 的 赞 誉 和 感 谢， 底，全体村民都按照得星数多 好的效果，如植树、建设小广场、 从而在服务中产生成就感，提 少排列名次，以金字塔形式在 清洁家园、文艺演出，这些事 高群众志愿服务参与率。 育和社区活动提高群众的社区 星级考核榜上公示。提高信用 要么农民群众不用培训，直接 2. 增加志愿服务项目和活 上海海洋大学教授 张祖平 动力 务的便利性 对群众的吸引力感染力 的行为，则扣减信用分。助人 提高群众参与志愿服务的积极性 农民群众是乡村振兴的主 三、提高群众参与志愿服 四、做实项目，增强活动 体，也是乡村治理的主体力量。 1. 激发群众社会参与的需 意识和归属感，把人心凝聚起 分的价值。村民福利与信用考 上手 ；要么经过简单培训，参 动对群众的吸引力。让群众感知 在新时代文明实践工作推进过 求和荣誉感。群众有求知、求 来，朝着主要目标努力。山东 核挂钩，村民个人的荣誉和家 与起来不会特别复杂。农民群 到做志愿服务不仅是付出，还有 程中，要动员农村群众深入参 美、求新、求乐、求友的心理 荣成市甲夼马家村借助“文明 庭的荣誉与信用挂钩，把好人 众以志愿服务的方式参与本村 收获，甚至收获大于付出。让群 与，使群众在广泛参与中学习 需求。各级文明实践机构要采 实践 + 信用建设”来推动乡村 好报的理念落地实处，进一步 集体活动，让村容村貌发生改 众在参与服务中学到新知识、新 新思想，了解新政策、接受新 取措施，刺激居民的这些需求。 治理和新时代文明实践志愿服 激发了群众参与村级事务的热 变，也能直观地看到自己的劳 技能，体验到尊重感、归属感、 理念。 让居民通过参与活动，满足这 务的做法，充分调动了群众参 情，形成了做好事——加信用 动成果，感受环境的变化，对 获得感。这样的志愿服务项目， 些心理需求。同时通过思想教 与的积极性。该村支部书记马 分——增加福利和荣誉的良性 于农民群众也是一种激励。二 才是群众愿意长久参加的。 一、调动群众参与的内生 44 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 45 重点工作 Chinese Volunteer 全国优秀志愿服务项目负责人培训班专家讲座 5 发挥志愿服务项目负责人引领带动作用 运用全新技术服务社会。当前 经验，逐渐开发一些可以填补 第四，提升翻转公益理念， 的智慧志愿、技术公益，使得 行业空白的公益产品。而这些 投资弱势群体的优势价值。当 志愿服务效率极大提升。优秀 产品往往代表着某一个特定群 前，志愿服务可被分成三种类 志愿服务项目负责人往往站在 体的利益。 型，即正向志愿服务，平行志 前沿，他们懂得运用最先进的 第九，链接社会资源，志 及尊严的最大尊重和满足。 西南大学副教授 周林波 对于“志愿服务项目负责 或 者 是 正 在 努 力 起 到 的 作 用。 态化、制度化、标准化的能力。 愿服务和翻转志愿服务。志愿 服务方法，产生最大的志愿效 愿服务走向百花齐放。志愿服 人”的界定，从狭义上讲，是 结合新时代志愿服务发展的具 科学化是从主观经验到客观理 服务项目负责人逐步提升翻转 益。 区 块 链 公 益 也 开 始 兴 起， 务项目负责人善于调动社会资 指参加各种志愿服务项目比赛 体实际，志愿服务项目负责人 论 ；专业化是从散抓条块到专 公益理念，不断寻求价值的反 这种技术大大提升了慈善事业 源。丰富融资渠道，吸引爱心 的项目负责人，以及指导志愿 的引领带动作用有以下十点 ： 攻一点 ；常态化是从偶然成功 向价值差，从而彻底放下了自 的公信力。 媒体，搭建复合型团队让项目 服务实践的主要项目负责人 ； 第一，成长成为志愿者领 到长久坚持 ；制度化是从零散 己优势主体的姿态，去欣赏原 从广义上看，还包括了在成长 袖，引导志愿服务新风尚。志 摸索到有法可依 ；标准化是从 本是弱势群体的优势价值。 过程中的志愿者骨干 ；志愿服 愿者领袖，是指在志愿服务行 松散运行到程序管理。 务项目的管理者，这里包含了 业和领域最活跃、最有号召力、 政府层面和社会组织层面 ；还 第七，引导社会企业上线， 实 现 志 愿 服 务 项 目 闭 环 运 行。 效能提高，开拓外展资源使志 愿服务更多姿更多彩。 第五，探寻志愿服务的全 志愿服务项目负责人热衷于思 第十，营造氛围提升动机， 第 三， 推 广 项 目 化 思 维， 新领域，实现志愿服务全覆盖。 考 如 何 提 升 自 身 的 造 血 能 力， 迎 接“ 全 民 志 愿 ” 时 代 到 来。 最具权威、最具组织能力的组 科学开展志愿服务实践。项目 志愿服务从共青团发起的一项 早期的社会企业，一般都是由 相比于美国的“人人志愿”，学 包括致力于志愿服务项目研究 织 或 个 人。 本 禹 志 愿 服 务 队、 化思维，是志愿服务项目负责 开创性事业，到逐渐向社会治 优秀志愿服务转化而来。而社 界更倾向于将我国的志愿服务 的学者。 张佳鑫和他的“夕阳在晨”团 人的条件反射。项目化需要需 理领域全面延伸。未来志愿服 会 组 织 逐 渐 向 社 会 企 业 过 渡， 定性为“全民志愿”，这也源于 对于“引领带动作用”的 队都是由普通志愿服务项目负 求出发，理念先行，注重参与， 务的走向，是要实现志愿服务 也是未来的公益发展趋势。 志愿服务项目负责人的积极带 理解，笔者认为是指推动项目 责人成长为志愿者领袖的典型。 以 人 为 本。 志 愿 服 务 的 起 点， 的全覆盖。志愿服务项目负责 第八，填补行业空白，志 动。国家领导人高度重视，志 化运作和管理创新，影响志愿 第二，推动志愿服务“五 是个人自我实现的需要，是利 人关注的方向、人群、问题越 愿服务从精神文明建设到社会 愿服务理念日益深入人心，志 服务行业环境的积极作用。这 化”，走内涵式发展道路。优秀 他思维付诸行动，或是组织发 是精准和具体，越容易产生更 治理。志愿服务项目负责人在 愿者的参与动机更为纯粹，新 种作用是作为一个优秀志愿服 志愿服务项目负责人具备推动 动，抑或是被动志愿服务 ；志 好的项目。 具体进行实践时，要从基层社 时代志愿服务的氛围正回应了 务项目负责人应该起到的作用， 志愿服务科学化、专业化、常 愿服务的终点，是对人的需求 会治理的角度出发，结合既有 传统的雷锋精神。 陆士桢 46 2019年12月 第5-6期 张朝晖 第六，创新志愿服务方法， 王育 张祖平 周林波 第5-6期 2019年12月 47 重点工作 Chinese Volunteer 坚定走中国特色志愿服务之路 谱写志愿服务的壮丽篇章 并存，需要我们进一步理顺体 制机制，完善法律法规，提升 素质能力，激发队伍活力 ；不 断 加 强 制 度 建 设、 组 织 建 设、 在全国优秀志愿服务项目负责人培训班上的总结 项目建设，努力实现志愿服务 中国志愿服务联合会副秘书长 段桂青 的 法 制 化、 信 息 化、 专 业 化、 科技化。第三开拓创新，推动 在中宣部、中央文明办领导的关心指导下， 学习效果明显。大家虽然来自不同的地区、不同 发展。坚持以人民为中心、以 在福建省委、三明市委、三明市委宣传部、文明 的系统和不同的部门，但为了共同的事业，充分 需 求 为 导 向、 以 项 目 为 载 体、 办的支持保障下，在全体学员的共同努力下，全 利用这一难得的学习机会，并把它作为提高自身 以新时代文明实践活动为依托， 国优秀志愿服务项目负责人培训班今天就要圆满 素质、增强志愿服务项目管理能力的一次难得机 求真务实，勇于开拓。一是积 结束了。全体学员以饱满的学习热情、积极的学 会。严格遵守学习纪律，严格请销假制度，按时 极探索新的宣传动员机制，进 习态度、严肃的学习纪律圆满完成了本次培训任 到课听讲，坐下来，静下心，认真参加各个专题 一步激发基层群众践行社会主 务，达到了预期的效果，对于增进共识、凝聚力 学习讨论，结合工作实际，深入开展志愿服务研 拓展了志愿服务工作思路。通过领导讲话、专家 义核心价值观、践行学雷锋志愿服务精神的巨大 量、提升能力、增强信心、开拓进取，起到积极 究和经验交流，形成了浓厚的学习、研究、讨论 授课、政策解读、座谈交流、实地观摩，大家相 热情，汇聚社会正能量，唱响时代主旋律。二是 的促进和推动作用。 氛围，做到了学有所思、学有所获，深化了思想 互学习、彼此借鉴、取长补短，学到了好经验， 积极探索新的社会组织培育机制，注重培育多领 大家反映热烈，本次培训班体现了以下几个 认识，拓展了工作思路。大家一致反映，这次培 得到了新收获，为进一步开拓创新奠定了坚实基 域、多行业志愿服务组织，努力打造一批符合时 特点 ：一是领导高度重视。黄坤明同志亲自审定 训，时间虽然很短，但内容丰富，站位高，提高 础。 代要求、符合人民群众需求的志愿服务品牌项目。 方案，孙志军同志亲自出席揭牌仪式、召开座谈 了思想认识 ；理念新，拓展了工作思路 ；效果实， 会并作重要讲话，黄永生同志主持了揭牌仪式及 掌握了技能方法。 为了进一步转换学习成果，下面我提几点希 三是积极探索新的资源整合机制，发挥党委领导、 望 ：第一把握方向，找准定位。当前和今后的一 政府主导作用，发挥党组织和党员的带动作用， 座谈会，中央文明办三局副局长邓丽娟同志亲自 结合大家的学习情况，这次培训收获主要有 个时期，志愿服务工作的重中之重就是深刻领会 发挥中国志愿服务联合会引领、联合、服务、促 指导协调、督促落实，福建省委及三明市委和各 三个方面 ：一是进一步深化了对新时代中国特色 习近平总书记关于志愿服务系列重要指示精神， 进的职责，发挥各级各类志愿服务组织在社会经 个部门大力支持、统筹安排。二是培训主题突出。 志愿服务的认识。新时代中国特色志愿服务事业 领会黄坤明同志在全国学雷锋志愿服务工作暨岗 济发展和精神文明建设方面的作用，进一步整合 紧紧围绕着习近平总书记致中国志愿服务联合会 正处在一个蓬勃发展的历史新机遇，面临着新的 位学雷锋活动推进会和中国志愿服务联合会第二 社会资源，畅通沟通渠道，形成协同发展的志愿 第二届会员代表大会贺信精神及习近平总书记关 任务和挑战，承担着新的使命和责任，总书记的 届会员代表大会上的重要讲话精神，领会孙志军 服务良好局面。四是积极探索新的教育培训机制， 于志愿服务的系列指示精神，紧紧围绕中国特色 一系列讲话精神，指明了新时代中国特色志愿服 同志在此次培训班讲话精神，进一步统一思想认 将培训工作纳入志愿服务工作大局，强化顶层设 志愿服务理论与实践，紧紧围绕提升志愿服务项 务事业的发展方向。我们是新时代志愿服务事业 识，结合各地区、各部门的实际，深入贯彻落 计，全面统筹规划，依托院校、基地，因地制宜， 目负责人能力和水平，紧紧围绕新时代文明实践 的见证者、开拓者、建设者，必须站在党和国家 实。特别要结合刚刚胜利闭幕的十九届四中全会 开展各级各类志愿服务培训，不断满足多元化培 活动的创新与发展。短短几天的培训时间，五个 的大局，以更广的视野、更高的定位来谋划和推 精神，找准中国特色志愿服务事业的出发点、着 训需求 ；努力培养一支志愿服务师资队伍、骨干 专题理论讲座，一次实践观摩，一场座谈交流， 动志愿服务事业。二是进一步掌握了志愿服务项 力点和落脚点。第二紧抓机遇，夯实基础。当前， 人才队伍，不断适应新时期中国特色志愿服务事 一次分组讨论。既有领导层面站位很高、立意很 目化建设的规律和特点。此次培训以项目化为主 中央高度重视、社会各界广泛动员、法律法规日 业的需求。 深的讲话，又有知名专家学者深入浅出的理论梳 题，通过专家教授的授课，对于什么是志愿服务 趋完善、志愿服务工作呈现出崭新的局面，事业 同志们，责任重大，使命光荣，我们要不忘 理和业务辅导 ；既有比较系统的专题学习，又有 项目，怎样挖掘、策划、培育、孵化志愿服务项目， 发展前景广阔、空间很大、舞台很大，大有可为、 初心、勇于担当、奋力开拓，坚定不移地走中国 实践经验的热烈讨论、互动交流。从宏观理论把 如何实施、运作、管理志愿服务项目，有了清晰 大有作为。但是，目前在实践中还存在一些亟待 特色志愿服务之路，在实现中华民族伟大复兴中 握到具体实践运行，安排紧凑，主题突出。三是 的认识，并掌握了有效的方式方法。三是进一步 研究解决的问题，机遇与挑战同在，希望与困难 国梦的征程中谱写志愿服务的壮丽篇章！ 48 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 49 重点工作 Chinese Volunteer 在举办全国优秀志愿服务项目负责人培训班的同时，召开志愿服务工作座谈会，组织部 分省市进行典型事迹和先进经验介绍，交流各地志愿服务模式化、项目化、制度化的具体做 法，为统一思想认识、明确奋斗目标、推进工作落实起到良好的示范引领作用。 本期刊发一组志愿服务工作座谈会交流发言，希望各地各行业结合工作实际，予以借鉴 和创新。 祝活动志愿服务工作提供了规 党支部，组织开展“不忘初心、 展入场协助服务，在南北观礼 范指引。 牢记使命”主题教育、参观香 台、观众疏散沿线、集中上车点、 山革命纪念馆、开展“我和我 地铁站等加强引导，确保观众 的祖国”群众性主题宣传活动 安全有序地撤离活动现场 ；观 从 6 月份启动庆祝活动志 教育等，充分激发广大干部和 众互动组织志愿者，在观众入 愿者招募工作以来，指挥部按 志愿者的爱国热情，为圆满完 场、大会开始、升旗仪式、阅兵、 照定向、择优、公平、公开的 成服务保障任务提供坚强的政 领导讲话、分列式、群众游行 工作原则，共计从 50 家来源单 治保障。 等环节，通过领掌、领唱、挥 二、不断强化庆祝活动志 愿者的组织教育 位 招 募 162757 名 志 愿 者。 建 志愿服务工作座谈会交流发言 1 立了一支来源广泛、代表性强、 三、以实际行动奋力书写 新时代雷锋故事 舞手持国旗等方式，充分调动 了现场观众情绪，营造了良好 国 庆 庆 祝 活 动 筹 办 期 间， 的观礼气氛 ；表演辅助志愿者， 超 过 16 万 的 志 愿 者 以 青 春 激 在承担志愿服务工作之外，还 7 月至 8 月，围绕国情教育、 情和实际行动，无私奉献、挥 “一岗多责” ，与联欢演员共同 服务规范、岗位职责、服务流程、 洒汗水，为国庆观礼、群众游 表演，帮助演员传递道具、更 在总体工作方面，制定了 工作技巧、应急处置等服务要 行、联欢活动、游园、城市运 换演出服装，既是志愿者，又 一下北京市开展中华人民共和 部，成员包括团市委、市公安局、 《国庆 70 周年志愿者指挥部暨 求，各志愿者来源单位分批开 行等各方面提供了多种形式的 是剧务，还是演员。 国成立 70 周年志愿服务工作的 市交通委等 18 家委办局、16 区 “一带一路”论坛、世园会、文 展通用培训，志愿者指挥部举 志愿服务，累计上岗志愿者超 广大志愿者来得最早、走 情况。 及经济技术开发区、2 家企业（市 明对话大会志愿者与群众组织 办骨干志愿者集中培训，各用 过 100 万人次，服务时长超过 得最晚、奉献最多，一个个感 公交集团和市地铁运营公司）。 组筹备工作方案》《志愿者总体 人单位通过场地踏勘、专业讲 260 万 小 时。 同 时， 指 挥 部 还 人的事迹生动展现了首都志愿 以北京团市委干部为主体，先 工作方案》《志愿者总体服务工 解、实地演练等方式开展岗位 高水平完成了“一带一路”论坛、 者风采，凝练成一个又一个新 党的十八大以来，党中央 后分三批从市级机关事业单位、 作方案》《志愿者服务组织实施 培训。 世园会、文明对话大会志愿服 时代的雷锋故事，成为国庆活 高度重视志愿服务工作，习近 相关区、学校、企业系统抽调 方案》，逐步细化各阶段工作安 国庆庆祝活动是仪式感极 务任务，以优异成绩通过重大 动的亮丽风景线。 平总书记多次给志愿者、志愿 优秀年轻干部，共计 147 名干 排，系统梳理志愿者服务工作 强的重大国家庆典活动，具有 活动服务保障常态化机制的一 服务组织回信。特别是今年 7 月， 部全职参与指挥部工作。 内容，明确“什么人、什么地点、 极强的影响力、震撼力和凝聚 次又一次大考。 奉献祖国 70 华诞 擦亮首都金名片 北京市志愿服务联合会 按照会议要求，简要汇报 一、精心筹备做好庆祝活 动志愿服务工作 委组织部牵头成立志愿者指挥 政治可靠、素质高、服务好的 志愿者队伍。 国庆庆祝活动志愿服务工 作的顺利实施，得益于中央和 习近平总书记给中国志愿服务 志愿者工作主要分为方案 服务什么、怎么服务”等具体 力。参与庆祝活动，是最生动、 天安门核心地区是国庆志 市委的坚强领导，得益于各相 联合会第二届会员代表大会致 制 定、 注 册 招 募、 岗 前 培 训、 细节，确保志愿者服务细化到 最鲜活、最深入人心的爱国主 愿者服务的重点。广场要素保 关单位的鼎力支持，得益于广 贺信。当时，恰逢庆祝活动志 彩排演练和正式活动五个阶段。 岗、明确到点、落实到人。 义教育，对于培养担当民族复 障志愿者，灯笼升降、气球施 大志愿者的倾情奉献。下一步， 愿服务工作处于爬坡过坎的关 在筹备过程中，指挥部全体工 在专项工作方面，制定了 兴大任的时代新人具有重要意 放等要素时间“精确到秒”，点 我们将继续落实好习近平总书 键阶段，总书记的贺信为庆祝 作人员以高度的责任感使命感 《志愿者招募工作实施方案》 义。指挥部充分发挥党组织的 位施划、音视频布线位置“精 记致中国志愿服务联合会第二 活动志愿服务工作提供了根本 紧迫感，以最高标准、最严要求、 《志愿者培训工作方案》《志愿 战斗堡垒作用，及时成立指挥 确到毫”，各点位工作责任“精 届 会 员 代 表 大 会 的 贺 信 精 神， 遵循，指明了前进方向。 最好状态，坚持“精精益求精、 者 宣 传 工 作 方 案 》《 志 愿 者 物 部临时机关党委，并在服务群 确到人”；疏散引导志愿者，协 牢记志愿服务初心使命，以此 服务保障重大活动是北京 万万无一失”的工作要求，坚 资 保 障 工 作 方 案 》《 志 愿 者 指 众游行、观礼活动、文化活动、 助游行群众安全、整齐、快速 次会议为契机，把北京志愿者 志愿服务的传统和优势。为做 持全力以赴、稳中求进、细节 挥部应急工作预案》等执行方 外围保障、游园活动等 5 大类 进出地铁，同时在观众远端集 这张“金名片”擦得更亮，奋 好庆祝活动志愿服务工作，在 为王、追求完美，出色完成了 案，确保各专项工作有章可循、 志愿者中设立临时党总支，在 结区、落客区、安检点、候场 力谱写首都志愿服务发展新篇 市领导小组的统一安排下，市 各项志愿服务任务。 有据可依，为科学有序推进庆 志愿者来源单位成立 81 个临时 区、南北观礼台等重要区域开 章。 50 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 51 重点工作 Chinese Volunteer 志愿服务工作座谈会交流发言 2 级志愿服务中心平均拥有的常 态化项目数达到 179 个，将“最 整体推进 深化内涵 做实项目 推动社区志愿服务制度化常态化 后一公里”的温暖送抵“群众 心 坎 里 ”。 二 是 以 常 态 化 机 制 增强惠民持续力。坚持目标导 向、问题导向和效果导向，建 上海市志愿者协会 立需求转化机制、供需对接机 制和项目评估机制的社区志愿 近 年 来， 在 中 央 文 明 办、 补 贴 30 万 元， 在 不 要 求 区 级 四是贯通信息网络。“上海志愿 服务中心比例分别达到 86.3%、 中志联和上海市文明委的领 配比资金的情况下，区级财政 者网”依托实事项目建设，实 63.5% 和 79.6%。 “双向认领” “青 导 下， 上 海 市 认 真 贯 彻 落 实 两年投入软硬件建设费用超过 现了上接全国志愿服务信息管 别系统，推动社区志愿服务体 化推动向社会化协同拓展，从 年公益风尚行动计划”“志愿者 《 志 愿 服 务 条 例 》 和《 关 于 推 8000 万元。二是配备专职人员。 理系统，下连社区志愿服务中 系从横向拓展、末梢激活向纵 规模化扩张向内涵式发展转型 通 讯 录 ”“ 志 愿 服 务 社 区 基 金 进志愿服务制度化的意见》 每个社区志愿服务中心至少配 心的全线贯通，构建了覆盖全 横联合、系统集成提升。二是 升级。 会”“公益护照”等一大批长效 《关于支持和发展志愿服务组 备 1-2 名社区工作者作为专职 市的志愿服务终端信息共享平 整合社会资源。探索社会化运 三、强化功能做实，社区 机制在基层应运而生，为志愿 织 的 意 见 》 等 文 件 精 神， 以 工作人员，强化全覆盖专业培 台和大数据库，推动志愿服务 作模式，全市社区志愿服务中 志愿服务体系惠民效应进一步 服 务 释 放 惠 民 效 应 增 添 动 力。 市 政 府 实 事 项 目 为 抓 手， 在 训和能力培养，为有志于志愿 实体网络与信息网络无缝联接、 心由街镇自主管理运作的比例 扩大 三是以品牌化塑造增强惠民辐 全 市 共 建 立 14 家 区 志 愿 服 务 服务事业的专业人才插上成长 线上资源与线下资源充分整合， 从 85% 降 至 65.7%， 委 托 社 会 一是以项目化运作增强惠 射力。一大批受群众欢迎的志 指导中心、220 家社区志愿服 翅膀。三是完善实体平台。各区、 提升了志愿服务管理和服务精 组织管理运作或社会力量协同 民 聚 合 力。 聚 焦 扶 贫、 济 困、 愿服务品牌项目在社区落地生 务 中 心 和 5000 多 个 居（ 村 ） 街（镇）充分利用社区文化活 细化水平。 参与管理运作的比例提高到 扶老、救孤、恤病、助残、救灾、 根，智力助残志愿服务、“一小 志 愿 服 务 工 作 站， 在 横 向 上 动中心、党建服务中心、生活 二、强化系统集成，社区 33.3%，社区志愿服务中心旗下 助医、助学等九大民生重点领 时公益”社区公益微创、“金相 实现了社区志愿服务中心全 服务中心、社会组织服务中心、 志愿服务体系内涵进一步提升 志愿服务团队数已从平均每家 域，围绕“五违四必”区域环 邻”“路管会”“弄管会”自治 覆盖，在纵向上形成了市、区、 白领服务中心等现有场地和设 一是完善评估体系。市文 拥有 54 支上升为 77 支，城乡 境综合治理、交通文明大整治、 共治、“七彩爱心屋”关爱留守 街（ 镇 ）、 居（ 村 ） 四 级 志 愿 施，积极盘活存量，促进资源 明办、市志愿者协会相继出台 差异日益缩小，均衡发展渐成 中小河道综合整治、烟花爆竹 儿童、“快乐志愿，光明同行， 服 务 网 络， 推 动 了 社 区 志 愿 共享。目前 72% 的社区志愿服 《上海市社区志愿服务中心功能 趋势。三是注重因地制宜。杨 禁燃、“除陋习、讲文明”专项 为好人点赞”邻里守望志愿服 服 务 体 系 形 态 完 善、 内 涵 提 务中心总面积在 100 平方米以 优化评估标准》和《上海市区 浦区发挥区域资源优势，加强 整治、美丽家园、美丽乡村建 务、“用心发现，用爱行动—— 升、 惠 及 民 生， 市 民 群 众 就 上，包括 10 平方米独立办公室 级志愿服务指导中心功能优化 “校区、园区、营区、商区、社区” 设等重点工作，创新“居民区 关 爱 母 亲 河 ” 环 保 志 愿 服 务、 近就便参与和乐享志愿服务 及活动室、展示厅等共享区域。 评估标准》，形成社区志愿服务 五区联动，徐汇区徐家汇街道 项目发布 - 区域单位资源配置 - “金山护水先锋行动”万名党员 蔚然成风。 有的中心还因地制宜配置了孵 中心供需对接、注册认证、项 打 造“ 七 彩 公 益 圈 ”， 打 通 体 社会组织专业设计 - 社区综合 志愿者参与中小河道综合整治 一、强化网络构建，社区 化 工 作 室、 培 训 室、 阅 览 室、 目孵化、资源整合、能力建设、 制内外资源壁垒 ；普陀区搭建 统筹”项目化运作服务链、“需 大行动、“拯救斑马线”交通文 志愿服务体系形态进一步完善 资料室等个性化功能区域。在 团队培育、指导监督、激励保障、 社区志愿服务中心“掌门人沙 求调研 - 项目策划 - 宣传展示” 明志愿服务、平安志愿者守望 一是强化财力保障。两年 全市居（村）志愿服务工作站 文化建设等九大功能与区级指 龙”“中心有约——你身边的志 项目化运作管理链等工作流程， 禁燃行动等品牌项目闪耀申城， 来，市区财政累计投入超过 1.5 实施标准化建设，充分整合区 导 中 心 统 筹 协 调、 指 导 服 务、 愿服务顾问”交流平台。各区 推 动 民 生 服 务 项 目 扎 根 社 区。 在深度融入社会治理中擦亮上 亿元，其中市文化事业建设经 域志愿者服务基地、雷锋驿站、 管理监督、宣传引导等四大功 因地制宜整合跨界资源，构建 两年来，每个社区志愿服务中 海“文化品牌”，提升城市生活 费两年共计投入近 7000 万，为 公益集市等各类阵地资源，进 能上下衔接、相互支撑的标准 培训体系，激发组织活力，推 心平均拥有的常态化项目数已 品质，进一步增强了市民群众 每个评估达标中心提供一次性 一步完善了社区志愿服务网络。 体系，实施上海志愿者视觉识 动了社区志愿服务体系从行政 从 17 个上升为 28 个，每个区 的获得感、幸福感、安全感。 52 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 53 重点工作 Chinese Volunteer 志愿服务工作座谈会交流发言 3 的后期跟踪推进中，组织专业 志愿服务 美好你我他 社工机构对运营团队管理、骨 干志愿者培训、项目实施等给 ——江苏探索举办志愿服务展示交流会 予专门指导，项目实施水平得 江苏省志愿服务联合会 到进一步提升，最终入选 2017 全国最佳志愿服务项目。 目前，志交会已分别在南 为推动志愿服务项目化运 第 三 阶 段 ——跟 踪 服 务 ： 广泛传播志愿文化。连续举办 京、无锡、常州、扬州四市成 作、社会化动员、制度化发展， 各地各有关部门对签约项目进 两 次“ 江 苏 志 愿 之 夜 ” 活 动， 功举办，中央文明办三局负责 2016 年起，根据省文明委工作 行跟踪，动态掌握项目实施情 采 用 视 频 短 片、 情 景 剧、 歌 同志多次现场指导。特别是第 部署，省委宣传部、省文明办 况及进展成效，指导做好项目 舞等多种艺术形式讲述志愿故 主题沙龙侧重于具体操作层面 四 届 志 交 会 1600 多 个 项 目 共 四届志交会，中央文明办给与 联合省民政厅、团省委每年举 总结、评估和成果运用推广工 事，展现志愿者风采。组织场 的工作交流，邀请志愿服务组 获得社会各界支持资金超过 1 了高度关注和大力支持，首次 办 江 苏 志 愿 服 务 展 示 交 流 会， 作。 外实地考察，设计丰富的志愿 织代表、骨干志愿者畅谈心得 亿元。 作为活动指导单位，并协调全 文化分享之旅线路，与会代表 体会、交流经验，探讨推进志 五是后期培育。志交会既 国新时代文明实践中心建设试 可参观优秀志愿服务社区、志 愿服务的理念和路径，促进志 是展示，也是项目大赛，设置 点省份来苏交流。志交会广泛 一是项目展示。搭建省直 愿服务标准化站点等。第四届 愿 者、 志 愿 组 织 间 交 流 互 动、 金、银、铜以及优秀奖，分别 传播了志愿文化，推动了学习 展 区、 设 区 市 展 区 等 实 体 展 志交会期间，扬州组织了瘦西 成长进步。 给予一定的项目扶持经费。四 交 流， 有 效 连 接 了 各 方 资 源， 厅、打造网上展厅，集中展示 湖文明旅游线、东关街古城新 四是资源对接。组织举办 届志交会共评选金银铜奖项目 每届志交会进场观展都突破 5 优秀志愿服务项目，展示全省 风线和古邗沟文明实践线三条 精品项目推介会，以图文、视 共 291 个， 累 计 扶 持 金 额 达 万人次，网上参与活动的人数 第 一 阶 段 ——宣 传 发 动 ： 各地各部门志愿服务工作的新 精品线路，让代表实地感受扬 频等形式集中发布一批优秀志 300 万元，部分设区市对获奖 超过百万，志愿服务的朋友圈 制定下发活动通知，明确活动 进展、新动态。四届志交会共 州志愿文化魅力。第三、第四 愿服务项目。组织和引导基金 项目给予 1:1 的资金配套。各 越来越大，“有时间做志愿者、 主 题、 展 示 形 式、 推 进 步 骤、 有 2 万多个项目参与遴选，现 届志交会，中国文明网联合人 会、爱心企业、专业社工机构 地以不同方式对重点项目给予 有困难找志愿者”在江苏大地 奖励办法等。制作志交会主题 场 展 示 1980 个 优 秀 项 目。 第 民网、新华网、光明网等中央 等与重点志愿服务项目实施方 支持，免费提供办公场地，组 蔚为风尚。 宣传产品，通过各级各类媒体 三 届 志 交 会 设 置 了 特 邀 展 区， 网络媒体矩阵同步推送志交会 面 对 面 洽 谈 对 接、 现 场 签 约， 织志愿者骨干培训，进行规范 今后，我们将瞄准特色化、 媒介广泛传播，在全社会营造 上海、浙江、安徽、山东、河 相关报道，直播志愿之夜以及 促进项目合作，扶持一批重点 化实施指导等，推动项目提升 品牌化、常态化的目标，继续 浓厚志愿氛围。各设区市举办 南 等 兄 弟 省 市 的 20 多 个 全 国 开幕式，取得了良好的网络宣 项目。推动参展项目参与互联 水平、常态开展。省文明办从 加大社会化动员力度，突出志 市级志愿服务项目大赛，广泛 最佳志愿服务项目参与现场展 传效应。 网公益平台筹资，第三届志交 志交会的获奖项目中择优推荐 愿服务项目培育这个重中之 发动志愿服务组织、志愿者积 示。第四届志交会设置了文明 三是交流分享。举办志愿 会邀请爱德基金会作为协办单 参评全国学雷锋志愿服务“四 重，进一步扩大交流协作，不 极参与。从省、市两级推荐上 实 践 专 题 展 区，8 个 全 国 新 时 论坛、主题沙龙、心声分享会 位，对参展项目的实施运作等 个 100”先进典型，自 2016 年 断提高志交会的知名度、专业 报的项目中遴选出一批优秀志 代文明实践中心建设试点省份 等活动，为志愿者和志愿服务 进行实务培训，指导 100 多个 以来共有 22 个项目获全国“最 性，力争把志交会办成在全国 愿服务项目参与现场展示。 的 20 多个试点县区来苏参展。 组织搭建学习借鉴平台。志愿 项目参加腾讯“99 公益日”网 佳志愿服务项目”称号。比如 具有一定影响力的志愿服务盛 第 二 阶 段 ——展 示 交 流 ： 二是文化传播。组织志愿 论坛侧重于理论探讨，邀请志 络众筹活动，徐州市“爱心储 盐城市“情暖夕阳”以老助老 会。下一届江苏志交会将在苏 举办为期 2 天的集中展示交流 者风采展演、公益音乐节、公 愿服务领域专家学者围绕志愿 蓄罐助童成长项目”成功募集 志愿服务项目，组织低龄老人 州市举行，诚挚欢迎各位领导、 活动，搭建志交会展馆，开展 益影像节等活动，让普通市民 服务理念思路、队伍建设、项 社会各界捐资近 500 万元，腾 为高龄老人服务，是第二届志 各位专家、志愿者朋友们莅临 一系列主题活动。 参 与、 了 解、 体 验 志 愿 服 务， 目 设 计 等 内 容 进 行 专 题 研 讨。 讯 基 金 会 配 资 达 到 189 万 元。 交会的精品推荐项目。在项目 现场指导。 将志愿服务的提供方、需求方、 支 持 方、 参 与 方 汇 聚 在 一 起， 打造一个志愿服务各类要素有 效对接的平台。 志交会的组织实施主要分 为三个阶段 ： 54 2019年12月 第5-6期 志交会活动主要包括以下 五大块内容 : 第5-6期 2019年12月 55 重点工作 Chinese Volunteer 志愿服务工作座谈会交流发言 4 国特色社会主义思想，解读乡 务队等 3 支队伍。龙口市充分 文艺志愿服务项目。三是与群 村振兴、精准脱贫、打黑除恶 发挥村两委成员、党员、网格 众的需求紧密结合。各地普遍 等方针政策，使群众进一步加 员等骨干志愿者作用，带动农 搭 建 县 级 志 愿 服 务 网 上 平 台， 深了对党的创新理论的理解和 民群众积极参与志愿服务活动， 与线下工作站信息互通，采取 认同。省科协牵头的农业科技 “大槐树下”“马扎广场”“菜园 “开门询单、团队亮单、群众点 志愿服务队，以农业技术推广 大妈在行动” “文明实践七巧板” 单、中心（站）下单、志愿者 为重点，组织流动科技馆、科 等一批基层文明实践志愿服务 接单、互动评单”的模式，精 去年以来，山东省按照中 普大篷车乡村巡展，积极开展 活动品牌脱颖而出，年初以来 准对接群众需求。比如，烟台 央关于新时代文明实践中心建 科技下乡活动，有效推动科普 共开展流动志愿服务宣讲 2000 市芝罘区大海阳社区新时代文 设试点工作部署要求，以“讲、 资源向乡村倾斜。二是充分发 余场、受众 30 余万人次。 明实践站线上设立微信公众平 评、帮、乐、庆”为主要形式， 挥 专 业 团 队 的 辐 射 作 用。 省、 积极组织开展与群众需求相适 市、县各级专业志愿服务组织 应 的 文 明 实 践 志 愿 服 务 活 动， 集聚了理论、文化、科技、体 通 过 内 容 和 形 式 相 结 合、 互沟通、交流经验、开展活动； 助推新时代文明实践中心建设 育、卫生、法律等领域的人才 本职工作和志愿服务相结合等 线下设立公益服务热线，依靠 试点工作不断取得新进展。 资源，我们注重发挥“培训一 方式，达到相互促进、共同提 社 区 志 愿 者 为 社 区 独 居 老 人、 人带动一片”的辐射作用，为 升的目的。一是与融媒体中心 特殊家庭等提供便利服务。四 乡村振兴培养一批有组织能力、 建设相结合。山东坚持文明实 是与文明创建相结合。将志愿 有专业特长的骨干志愿者。比 践中心建设与融媒体中心建设 服务纳入各类文明创建测评体 如，省文联文艺志愿服务队设 一体推进，将理论宣讲、文艺 系，促进志愿服务活动广泛开 因地制宜 积极探索 深入推进文明实践志愿服务 山东省志愿服务联合会 一、加强顶层设计，构建 志愿服务的“四梁八柱” 一是明确一个主题。紧紧 志愿服务的“齐心合唱” 三、创新载体方式，增强 志愿服务的实际效果 台，定期向居民发布志愿服务 信息，通过微信群组织居民相 围 绕 乡 村 文 化 振 兴 这 个 主 题， 组建文明实践志愿服务队伍 2 着力建设“文明乡风、优良家 万 余 支， 注 册 志 愿 者 150 万 一是充分发挥省队的带动 立覆盖各艺术门类的 11 支专业 宣传等文明实践志愿服务的内 展。各试点县文明单位志愿服 风、 纯 朴 民 风 ”， 切 实 做 好 思 余人。三是制定一个办法。今 作 用。 省 直 17 支 专 业 队 制 定 分队，组建 120 余人的专家库， 容通过融媒体的形式传播出去， 务团队与文明实践站、困难家 想铸魂、环境改善、移风易俗、 年 4 月，省文明委印发《山东 年度工作目标和项目计划，对 赴各试点开展培训，帮助基层 扩大了志愿服务的受众面，也 庭之间建立一对一、多对一的 家风建设、文化惠民五项重点 省文明实践志愿服务管理办法 接 9 个全国和 17 个省级试点县 培 养 文 化 人 才 2000 多 人。 三 提 升 了 融 媒 体 中 心 的 影 响 力。 长期合作、帮扶关系，定期组 工作。二是建立一个体系。组 （ 试 行 ）》， 明 确 组 织 领 导、 工 文明实践中心，常态化开展文 是充分发挥农民群众的主体作 二是与本职工作相结合。各级 织文明实践志愿服务活动。五 建山东省新时代文明实践志愿 作措施、培训管理、政策保障、 明 实 践 志 愿 服 务 活 动。 比 如， 用。农民志愿者是保持文明实 党政机关、企事业单位在设计 是与奖励激励机制建设相结合。 服务总队和理论宣讲、社科普 资 金 支 持、 监 督 考 核 等 内 容， 省社科普及志愿服务队指导省 践志愿服务常态化开展的骨干 开展志愿服务活动时，发挥各 各地通过时间银行、积分兑换、 及、农业科技、文艺、体育等 为各地开展工作提供基本遵 级各社科普及教育基地、社科 力量。各试点县大力加强村居 自特长优势，在服务群众的同 评先树优等方式，进一步调动 17 支省级文明实践志愿服务专 循。年初省宣传文化基金拨出 类社会组织、高校社科联以及 志愿服务组织建设，注重引导 时，促进业务工作的开展。省 广大志愿者的积极性。荣成市 业队伍 ；各试点县均成立县级 300 万元，专项用于省直 17 支 各市社科联第一批先期成立了 乡土专家、民间艺人、“五老人 文联探索建立“文艺惠民、文 修订志愿者考核和信用管理办 志愿服务总队，县党政主要负 专业队伍的活动经费，联合会 4 个 支 队、126 个 分 队， 并 启 员”等有文化、懂技术、有专 艺采风、公益培训、人才培养、 法，根据志愿者年度内志愿服 责同志担任总队长 ；各镇、村 将于年底前对各队活动开展和 动社科普及志愿服务农村专题 长的热心人士组建队伍，开展 文艺创作”五位一体的文艺志 务时长赋予相应的个人信用分 普 遍 成 立 志 愿 服 务 队 伍。 省、 资 金 使 用 情 况 进 行 调 度 评 估， 项目，组织 100 名优秀专家学 活动。比如，平度市每个行政 愿服务模式，使文艺志愿者把 值，志愿者参与文明实践志愿 县、镇、村初步构建起上下贯 作为明年各队经费拨付的主要 者志愿者深入农村文明实践阵 村至少成立“先锋行”党员志 体验生活、完成创作和服务基 服务的积极性空前高涨，目前 通、供需有效对接的文明实践 依据。 地场所，以“讲、展、演”等 愿服务队、“邻里亲”妇女志愿 层、服务群众相互融合、相互 农民志愿者已发展到 7 万多人， 形式重点宣传习近平新时代中 服务队、“好家风”文化志愿服 促进，目前已启动实施了 31 个 占农村居民总数的 29%。 志愿服务组织体系。目前全省 56 2019年12月 第5-6期 二、坚持多方联动，形成 第5-6期 2019年12月 57 重点工作 Chinese Volunteer 志愿服务工作座谈会交流发言 5 脱贫攻坚 志愿黔行 贵州省志愿服务联合会 社区的孩子课余时间有人陪伴、 合素质。发挥行业优势成立志 健康快乐成长。 愿服务队伍，鼓励和引导专业 四是送教育，助力扶志扶 人才和专业团体投身脱贫攻坚， 智。开办青年志愿者脱贫攻坚 实施专业化、高质量志愿服务。 夜校 289 所，全部建到村一级， 如组织实施“法治扶贫”贵州 分布在 57 个县（市、区），涵 法 律 援 助 志 愿 者 行 动， 通 过 按照党中央、国务院和贵 社 会 弘 扬 奉 献、 友 爱、 互 助、 二是送技术，助力产业扶 盖 14 个深度贫困县和 20 个极 “1+1”中国法律援助和省内招 州省委、省政府关于打赢脱贫 进步的志愿精神，营造“我为 贫。围绕农村产业发展，开展 贫乡镇，以“扶志、扶智”为 募方式招募“法治扶贫律师志 攻坚战的总体部署，全省聚焦 人人、人人为我”的浓厚社会 系列科技志愿服务活动，帮助 主 线， 明 确“ 扫 盲 继 续 教 育、 望童园”幼教志愿者项目。倡 愿者”，以团队担任志愿者的方 决战脱贫攻坚战略，大力开展 氛围。举办多彩贵州·志愿花 贫 困 地 区 群 众 通 过 产 业 脱 贫。 双语教学推广普通话、职业技 导社会支持价值达 1900 多万元 式聘任“法治扶贫”律师事务 “脱贫攻坚·志愿黔行”志愿服 开——贵州省志愿服务文化周 如组织开展“院士专家援黔行 能培训”三项重点任务，累计 物资开展系列关爱活动，受益 所，派遣到全省贫困地区开展 务行动，鼓励引导广大志愿服 暨志愿服务项目大赛，打造全 动”科技志愿服务，为脱贫攻 礼聘教师和志愿者 3146 人，开 留守儿童达 15 万人（次）。开 法治扶贫工作。实施大学生志 务组织和志愿者积极投身扶贫 省志愿服务品牌。截至目前 , 坚提供智力支持 ；组织涉农科 展教学 16997 课时，招收学员 展志愿者助残“阳光行动”，与 愿服务西部计划，近 6.2 万多 攻坚主战场，助力决战脱贫攻 全省实名注册志愿者超过 377 技工作者开展科技致富“二传 23383 人，培训群众 230812 人 残疾青少年及其家庭建立结对 名大学生志愿者到基层、农村 坚、决胜全面小康。 万人 , 成立志愿服务组织超过 手”培训、 “双学双比”等活动， （次）。 服务关系达 91419 人。 等脱贫攻坚主战场开展志愿服 1.84 万个，服务时长超过 6543 累计投入资金 2000 多万元，培 五是送文明，倡导文明新 万小时，汇聚起打赢脱贫攻坚 训农民群众 7 万余名，辐射带 风。 开 展 移 风 易 俗 志 愿 服 务， 战的强大力量。 动 20 万群众发展产业脱贫。 引导群众反对和抵制封建迷 立足全省扶贫志愿服务发 省各县（市、区）逐步成立县、 三是送服务，助力移民搬 信、陈规陋习、奢侈浪费，倡 展实际，强化保障措施，创新 乡、村三级志愿服务队伍，壮 迁。紧紧围绕易地扶贫搬迁“五 导文明新风。如赤水市开展以 方式方法，促进扶贫志愿服务 大扶贫志愿服务基层队伍。 围绕“五个一批”脱贫措施， 个体系”建设，把志愿服务送 移风易俗、文明理事为主的“百 持续健康发展。 一是传递感恩奋进正能量。 以群众需求为导向，精细设计 到异地扶贫安置点，助力打好 部好村规”评比、“花轿计划” 一是强化工作机制。建立 州省志愿服务项目大赛中开设 充分运用新时代文明实践中心、 志愿服务项目，推动扶贫志愿 易地扶贫搬迁硬仗。如省妇联 等活动，引导农村群众整治滥 文明委统一领导、精神文明办 脱贫攻坚专项，培育一批脱贫 青年志愿者脱贫攻坚夜校等阵 服务常态高效开展。 巾帼志愿服务发挥桥梁纽带作 办酒席风、封建迷信风、沉迷 牵头协调、有关部门各负其责、 攻坚志愿服务组织。把全省优 一、思想铸魂，凝聚扶贫 志愿服务精神力量 坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，把 弘扬和践行社会主义核心价值 观贯穿始终。 二、精准发力，推动扶贫 志愿服务常态高效 三、强化保障，推动扶贫 志愿服务健康发展 务。发挥新时代文明实践中心 试点县示范带动作用，推动全 三是强化宣传鼓励。在贵 地，宣传宣讲习近平新时代中 一是送文化，增强内生动 用，建设“黔灵女家政”连锁 赌博风，社会风气实现明显转 全社会共同参与的志愿服务工 秀志愿者和优秀志愿服务组织 国特色社会主义思想和习近平 力。组织文艺志愿服务队深入 店点，覆盖 88 个县，解决妇女 变。 作机制和工作格局，合力推动 表彰事项列入全省性表彰事项。 扶贫思想，开展“牢记嘱托·感 贫 困 地 区 开 展 文 化 下 乡 活 动， 就业 3.5 万人，其中易地扶贫 六是送温暖，关爱特殊群 扶贫志愿服务工作。印发《贵 向全国推荐先进典型，2015 年 恩奋进”教育，大力培育和弘 讲好脱贫攻坚的贵州故事，激 搬迁户近 6000 人 ；在全省易地 体。坚持以贫困户、留守儿童、 州省关于支持和发展志愿服务 以来，获中宣部、中央文明办 扬“团结奋进、拼搏创新、苦 发贫困群众脱贫致富的内生动 扶贫搬迁集中安置点建设工会 残疾人等为重点，开展关心关 组织的实施意见》《关于加强志 评选的全国学雷锋志愿服务“四 干实干、后发赶超”的新时代 力。如实施“2019 多彩贵州百 组织 679 个，配备专兼职工会 爱志愿服务活动，让贫困群众 愿者和志愿服务组织助力脱贫 个 100”先进典型 36 个。综合 贵州精神，为决战脱贫攻坚凝 姓大舞台·山地文艺轻骑兵走 工 作 者 和 志 愿 者 2348 人， 发 感受到社会主义大家庭的温暖。 攻坚行动的通知》等文件，为 运用新闻报道、公益广告、微博、 聚强大的精神力量。 基层”活动，文艺志愿服务队 展 会员 44.33 万 人 ；实施“希 组 织 西 部 计 划、 研 究 生 支 教 全省扶贫志愿服务工作提供强 微信等宣传方式，广泛宣传脱 二 是 大 力 弘 扬 志 愿 文 化。 “送戏下乡”“文化惠民”，赴多 望工程·陪伴行动”，募集资金 团 志 愿 者 结 对 留 守 儿 童 13391 有力的组织和制度保障。 贫攻坚志愿服务好经验、好做 突出鲜明的价值导向，以社会 个贫困县开展慰问演出，服务 1200 万元，在易地扶贫搬迁社 人。争取了中国志愿服务基金 二是强化队伍建设。开展 主义核心价值观为根本，在全 群众 2 万余人。 区开设“希望小课堂”，使搬迁 会 200 万元支持，实施贵州“希 志愿服务培训，提高志愿者综 58 2019年12月 第5-6期 法、好典型，营造良好的社会 氛围。 第5-6期 2019年12月 59 重点工作 Chinese Volunteer 志愿服务工作座谈会交流发言 6 志愿守初心 满意在三明 福建省三明市文明委 群众宣传志愿服务知识。突出 心理咨询、家政等多元化志愿 二是关注弱势群体，送希 地方特色，设计三明市志愿服 服务。由首届全国文明家庭获 望扶心愿。引导各级各类志愿 务标识，在全省率先统一志愿 得者邱菊珍任会长的梅列区道 者围绕扶弱助残、医疗教育等 者标识 ；组织创作志愿者之歌 德模范身边好人联谊会，组织 主题设计开展一系列志愿服务 《一起飞翔》，在全市传唱推广； 118 名 好 人 志 愿 者， 常 态 化 开 活动 , 贴近民情民意 , 满足群 统一志愿服务工作装备，为志 展志愿服务活动，传递好人效 众期待。全国最佳志愿服务组 三明是全国群众性精神文 范志愿服务活动。发挥政策的 愿服务更有创新力。依托“志 愿者配备红马甲和红帽子，在 应，放大向善向上力量。推行 织——三明市残联盲协学雷锋 明创建活动的发源地，从上世 导向作用，探索建立市民文明 愿三明”门户网站和微信公众 公共场所和社区配备志愿服务 “1+N”服务模式，通过邻里互 志愿服务队，拥有 12 支志愿服 纪 80 年代深入开展“五讲四美 积分制，将志愿服务积分作为 号， 不 断 壮 大 志 愿 服 务 队 伍， 红帐篷，“志愿红”成为三明文 助、结对帮扶等方式，为每个 务 小 分 队，153 名 盲 人 按 摩 师 三热爱”活动开始，持续打造“满 一项重要指标写入市民文明档 提升志愿队伍管理水平，目前 明城市一道亮丽的风景线。 服务对象结对一个志愿服务组 志愿者，自 2012 年成立以来共 意在三明”文明创建品牌，连 案，并配套制定出台文明积分 “志愿三明”网络平台注册志愿 二 是 不 断 拓 宽 载 体 平 台， 织或志愿者，按需提供“N”种 组 织 开 展 公 益 按 摩 320 多 场， 续五次获得“全国创建文明城 激励办法，与子女入学、申请 者 27.4 万人，各类志愿服务组 让志愿服务处处可见。进一步 精准志愿服务。 服务超过 2.5 万人次。开展“爱 市工作先进城市”，连续两届蝉 租住公租房（廉租房）、医疗体 织 和 队 伍 达 2722 个， 其 中 建 方便群众、服务群众，在全市 联“全国文明城市”。在深化群 检等方面挂钩，有力调动市民 成区志愿者占常住人口比例为 169 个社区建立学雷锋志愿服 众性精神文明创建活动中，我 参与志愿服务的积极性主动性。 19.8%。建立志愿服务星级认定 务站。整合市区公共场所志愿 坚持以人民为中心，围绕 与留守儿童结对 1.6 万对，“春 市始终坚守让群众满意的初心， 二是强化活动领导，让志 制度，根据志愿服务记录时长 服务站，首推市区 30 个“日月 “实践新文明 满意在三明”主 蕾计划”募集助学资金近千万 持续深入开展志愿服务，扎实 愿服务更有影响力。在全省率 和星级评定的标准，对志愿者 星”志愿服务驿站，制作驿站 题 活 动， 对 接 群 众 实 际 需 求， 元，近万名贫困学生受益。 推进志愿服务制度化法治化建 先成立三明市社会志愿者协会， 进行星级认定，全市共有五星 手绘地图，常态化为市民群众 组织动员社会各界专业力量参 三是丰富群众生活，送文 设。1971 年成立全省第一支学 会员涵盖全市各行各业，全面 级志愿者 11 名。做好志愿者的 提供便民服务。结合新时代文 与志愿服务活动，让志愿者成 化提精神。借助文化志愿服务 雷 锋 集 体 陈 金 刚 学 雷 锋 小 组， 指导、协调全市志愿服务工作 培训工作，根据志愿服务项目 明实践中心建设，围绕理论讲 为市民群众身边的暖心人。 形 式 多 样、 方 式 灵 活 的 特 点， 1998 年成立全国首家无偿献血 开展。搭建“志愿三明”信息 的要求，组织对志愿者进行相 开来、节目演好来、广播响起来、 一是助力精准扶贫，送技 组织青年文化志愿者开展“乡 志愿者协会。 平台，通过平台做好志愿服务 关知识和技能培训，有力提升 电影送准来、故事说好来、陋 术 扶 产 业。 重 点 围 绕 种 植 业、 村文化”文艺汇演、客家民俗 活动的发起、志愿者招募、签 服务能力。 习移出去等“五来一去”载体， 养殖业、设施农业、农村电商、 文化展演、 “奋斗的青春最美丽” 开展形式多样的志愿服务活动， 微商创业、农家乐等产业项目， 广场文化、乡村青年文化艺术 推动各类志愿服务组织深入农 组织志愿者采取视频培训、现 节等活动，不断丰富基层群众 村、社区。 场指导、搭建信息服务平台等 文化生活。全国最佳志愿服务 一、 健 全 完 善 工 作 机 制， 推动志愿服务规范化制度化 到、签退以及服务记录，实现 二、 探 索 创 新 运 作 模 式， 推动志愿服务覆盖广成效好 三、 对 接 群 众 所 需 所 盼， 推动志愿服务解民忧暖民心 心妈妈” “春蕾计划” “金秋助学” 等志愿服务活动，“爱心妈妈” 在群众自觉参与的基础上， 志愿服务“点单” “接单”和“线 市委、市政府积极做好引领和 上”“线下”的精准对接。加大 积极探索运用项目管理的 保障工作，不断健全完善志愿 对志愿服务活动的指导督查力 理念和方法，以项目化推进志 三 是 坚 持 打 造 品 牌 特 色， 方式，帮助贫困户掌握致富本 组织三明市客家文化艺术中心 服务工作机制。 度，各县（市、区）指定专人 愿服务活动，让志愿服务领域 让志愿服务多姿多彩。探索公 领，培育脱贫致富产业。泰宁 文化志愿服务队把流动舞台车 一是提供制度保障，让志 对辖区拟开展的志愿服务活动， 进一步拓宽、志愿服务成效进 益联盟模式，通过典型示范带 县通过主推“寻找泰味”电商 开进农村墟场、乡村庭院，自 愿服务更有生命力。加快推动 从项目、时长、人数等进行严 一步凸显。 动，吸纳各类志愿服务组织和 平台，成立“电商扶贫”青年 成立以来在全市 12 个县（市、 志愿服务法治化进程，出台《三 格审核把关，通过信息平台“公 一 是 营 造 良 好 社 会 氛 围， 志愿者参与，抱团送温暖献爱 志愿服务队，帮助农户销售各 区 ）142 个 乡 镇（ 街 道 ） 演 出 明市市区文明行为促进办法》 益秀”功能实现志愿服务活动 让志愿服务深入人心。广泛开 心。梅列区市民庄彩男牵头成 类农产品 ；三明农科院 25 名科 900 余场，行程 45 万公里，观 政府规章，将倡导和支持市民 全程监督指导，有力提升志愿 展公益广告宣传，统一制作志 立 三 明 市 彩 男 爱 心 公 益 联 盟， 技志愿者与乡镇建立长期帮扶 看演出的农民群众超过百万人 参与社会志愿服务活动写入规 服务质量和服务实效。 愿服务公益广告进行广泛宣传； 从当初单一的免费上门为行动 机制，精准对接、指导农户种 次，成为“搭在农民家门口的 制作志愿服务宣传品，向市民 不便的老年人理发拓展为提供 植新技术。 舞台”。 章，用法治思维、法治手段规 60 2019年12月 第5-6期 三是规范培训管理，让志 第5-6期 2019年12月 61 重点工作 Chinese Volunteer 志愿服务工作座谈会交流发言 7 复杂疑难病例保驾护航。为了 护航。 青壮年血压”志愿服务的足迹 关注高血压 关爱青壮年 保障复杂疑难青壮年患者能一 三、空军总医院“关爱青 遍及全国 31 个省市，服务青壮 直得到优质的专病指导和服务， 壮年血压”志愿服务项目的活 年 17 万人次。每次服务，都会 空军总医院“关爱青壮年血压”志愿服务项目组 “关爱青壮年血压”志愿服务 动足迹 让大家对高血压的诊疗理念有 团队依托当地医疗机构，建立 前期，我们在山东省潍坊 远程会诊机制，对于复杂疑难 市高密市和北京市四季青镇建 “关爱青壮年血压”志愿服 新的认识和实践。 感谢主办方给我们这个平 传。今年两会，总理答记者问 多 种 灵 活 高 效 的 服 务 形 式， 病例进行随时的专业医疗指导， 立了高血压精准诊疗医学中心。 务 项 目 有 一 支 稳 定 的 有 情 怀、 台，下面我从三个方面向大家 公布我国有高血压、糖尿病患 具体实施方案包括以下 5 个 让他们在家门口享受优质的医 今年，在中央文明办三局的认 有实力的专业服务团队，他们 汇报空军总医院“关爱青壮年 者 4 个亿。目前，大众对高血 方面 ： 疗服务。 可和支持下， “关爱青壮年血压” 来自医疗工作的各个岗位和不 血压”志愿服务项目的开展情 压有很多误区，认为血压高就 一是举行大型筛查和义诊 四是培训专业同质化专病 志愿服务项目作为新时代文明 同专业，形成了以青年医生为 况。 是高血压病，吃了药一辈子不 活动。每年组织专业的医疗志 医师。目前，我们的乡村医生 实践优秀志愿服务项目参加了 检测主力，以资深专家为义诊 一、空军总医院“关爱青 能停、甚至自己诊断轻易启动 愿团队，携带专业检测设备进 对高血压诊断治疗的能力有待 7 月 16-18 日 在 浙 江 慈 溪 市 举 重 点 和 培 训 讲 师 的 团 队 架 构。 壮年血压”志愿服务项目的初 用药。这些错误的理念使很多 单位、基层为青壮年人群开展 进一步提高，未来高血压的诊 办的“新时代文明实践中心试 他们以“专业、专注”为服务 心 人被误诊误治 ；因此，让青壮 专 业、 综 合 的 大 型 血 压 筛 查， 断第一线在基层，社区、乡村 点地区志愿服务工作培训班”， 宗旨，以老百姓健康需求为中 一是关注青壮年健康迫在 年了解正确的血压知识非常重 筛 查 项 目 包 括 : 身 高、 体 重、 医生是我们的第一道防线，他 并做项目介绍发言。“关爱青壮 心，根据实施场地的不同准备 眉睫。青壮年是国家、家庭的 要。 首 先 要 让 大 家 了 解 血 压 外周血压、中心动脉压、心电图、 们 急 需“ 同 质 化 医 师 ” 培 训， 年血压”志愿服务项目得到了 不同的服务方案。他们的情怀、 栋梁，血压是否正常涉及入学、 140/90mmHg 只是参考值、是大 动脉硬化检测、经颅多普勒脑 我们的目的是让诊断高血压的 现 场 学 员 的 一 致 认 可 和 好 评， 专业和战斗力得到了老百姓的 就 业、 参 军 等 主 要 社 会 问 题， 众提醒值，不是金标准！吃药 血流图检测和心脏超声检测等 医生具有同质化的水平，不能 并有近 40 个县市代表表达积极 大力认可和敬佩。 他们负重前行，压力山大，我 总比不吃好？目前研究发现治 项目，并有高血压专病专家为 说在基层诊断高血压和在三甲 支持该项目到本地实施和落地 接下来，我们将在中国志 们现在关爱少年儿童，关爱老 疗高血压的药物会引起白内障、 人群进行结果解读和诊疗咨询 医院诊断高血压的水平和路径 的意 愿。于今 年 9 月 4 日， 我 愿服务联合会和中央文明办三 人，关爱妇女，却很少关爱青 糖 尿 病、 癌 症、 性 功 能 障 碍、 等义诊活动。让青壮年人群在 不同。我们的理想是培养一批 们和中国平安集团一起在陕西 局的指导下，带着大家的认可 壮年。青壮年健康存在非常大 老年痴呆发病率增加。尤其是 家门口得到全面、综合的心脑 “同质化高血压专病医师”，让 省铜川市照金镇建立了照金高 和支持，在北京建设“关爱青 的隐患，心脑血管疾病、抑郁、 青壮年高血压的诊断会带来焦 血管系统检查，真正地了解血 他们更专业地为人群服务，让 血压精准诊疗医学中心，投放 壮年血压”志愿服务项目培训 焦虑等疾病发病率逐年增高 ； 虑、抑郁、使血压增加、形成 压、了解自己的健康状态。 他们成为健康的真正守护者。 专业医疗设备 6 台，组织心血 基地，专门用于基层同质化专 他们在负重前行时很少关爱自 恶性循环。所以我们要精准诊 二是通过个人健康信息监 五是建立高血压精准诊疗 管、超声等专家举行大型义诊 病医生的培训和老百姓的健康 己的身体，因此我们经常能够 断、甄别真假高血压，使真正 测系统开展远程监测和健康管 医学中心。对于有资源、有能 活动，服务人群近 80 人次。并 教育。从根本上提高基层医务 看到很多的青壮年出现脑出血、 的高血压病患者得到治疗，使 理。方便志愿者随时随地上传 力的地区，依托当地资源，下 对照金医院医务人员进行现场 人员高血压、糖尿病等专病诊 心肌梗死、肿瘤英年早逝。最 假性高血压人群或者“被”高 日常健康信息和数据，并有专 沉心脑血管疾病精准检测设备、 实操培训和指导。整个活动得 疗能力和大众健康素养。 近湖南湘雅和同仁医院两位年 血压的人得到解放，护佑青壮 业 的 专 病 医 师 定 期 反 馈 指 导， 精准检测系统和优质医疗资源， 到了照金镇百姓和照金医院医 我们以关爱青壮年的血压 轻的医生仅仅 31、32 岁就出现 年的健康。 设有智能应急预警 ；提醒患者 建设高血压精准诊疗医学中心， 务人员的认可和好评。照金医 为切入点，让青壮年通过关爱 了心脏性猝死。因此，关爱青 二、空军总医院“关爱青 关 注 自 己 的 健 康 和 及 时 就 诊， 综合多种实施方式，形成长期、 院领导表示一定全力支持该项 自身健康，提高认识、提升健 壮年健康是我们整个社会迫在 壮年血压”志愿服务项目的活 为个人提供学习科学健康知识 固定的活动依托场地和持续的 目的落地，并为该项目规划专 康素养，进一步关爱家人、关 眉睫的任务。 动方案 的平台，让其了解个人健康状 开展机制，为每一位居民建立 门的实施场地、配备相应的医 爱 身 边 人， 为 实 现 全 民 健 康、 态。 一个全生命周期的健康信息保 务人员。 健康中国的国家战略规划贡献 二是大众对高血压存在诸 经 过 多 年 的 探 索 和 完 善， 多误解，需要科学的教育和宣 我们形成了线上线下结合的 62 2019年12月 第5-6期 三是通过远程会诊系统为 险箱，为青壮年健康持续保驾 7 年 来， 我 们 实 施“ 关 爱 一份绵薄之力！ 第5-6期 2019年12月 63 青春聚焦 奉献 打牢项目根基 奉献青春力量 Chinese Volunteer 100 支团队参加第四届中国青年志愿服务公益创业赛 中国青年志愿者协会是我国最早成立的全国性志愿服务组织。 20 多年来，各级共青团和青年志愿者组织坚持围绕中心、服务大 局，组织动员亿万青年志愿者，奉献青春、服务社会，展现了当 代青年的责任、担当和情怀。20 多年来，青年志愿者行动积极探索、 勇于创新，在我国志愿服务项目建设、组织建设、文化建设、制 公益创业： 让志愿服务项目找到更好的出口 文 / 陈凤莉 度建设和“走出去”的进程中，发挥了重要的开拓性和引领性作用。 不久前召开的中国青年志愿者协会第五次会员代表大会强调， 青年是国家的未来、民族的希望，党和国家历来高度重视青年、 当龙海东走下赛场，心里轻松了许多。 志愿服务组织进行公益创业，积极探索低偿公益 关怀青年、信任青年，始终坚持把青年作为党和国家事业发展的 此前，他所创办的四川乐山绿城青少年服务 的市场化运行机制，实现组织的可持续发展。” 中心，一直在收费项目和免费公益两种模式之间 几天的时间里，龙海东初次作为一名公益创 切换。面对“你这还是不是志愿服务？”的质疑， 业参赛者，和专家评委以及众多志同道合的公益 他也曾无言以对。 创业者进行了切磋交流，第一次对自己做的事业 生力军。 中国青年志愿者协会和广大青年志愿者一定会始终以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色的志 愿服务之路，牢牢把握正确方向，牢固树立使命担当，聚焦人民 美好生活需要，大力推进改革创新，始终坚持走在前、作表率， 切实当好志愿服务的排头兵和生力军。 青年志愿服务充满朝气和活力，坚持项目引领，推动事业发展， 在志交会中国青年志愿服务公益创业赛的现 场，他找到了答案。 2019 年 12 月 2 日，第五届中国青年志愿服 莞开幕，来自全国各地的 100 支中国青年志愿服 题展示在第四届中国青年志愿服务公益创业赛上的金奖项目，希 务公益创业赛入围团队进行了终评路演答辩。 志愿服务组织，在坚守公益性的基础上，形成了 提供更专业、更高质量的社会服务，有可持续发 较为成熟的造血机制和更大的社会影响力，这种 展能力的平台或组织。 从无到有、从弱到强的成长过程，我们就可以理 在他的调研中，来自南京的一个关爱社区老 解为是公益创业。”团中央青年志愿者行动指导 人的项目让他印象深刻，这个志愿服务项目的发 中心主任刘剑波说。 起人最终将项目发展成为市场化运作的养老院。 公益创业赛的全称是中国青年志愿服务公益 创业赛，与 2015 年第二届志愿服务项目大赛同 期举办，今年已经是第四届了。 为什么要举办公益创业大赛？ “我们希望加强对首届中国青年志愿服务项 目大赛获奖项目所在团队的后续培养和扶持，进 一步激发志愿服务组织的活力，倡导培育优秀的 第5-6期 看来，公益创业是一个成长的过程，是一个志愿 服务项目经历了发展升级之后，成长为一个可以 解 ：能做公益，也能赚钱养活自己。 2019年12月 在中国青年志愿者指导中心党委书记张朝晖 “公益创业与传统意义的创业不一样，一个 而一些评委和选手们则有着更为通俗的理 64 一个成长的过程 务项目大赛暨 2019 年志愿服务交流会在广东东 在国家志愿服务事业发展中发挥了生力军和排头兵作用。本刊专 望对广大志愿者和志愿组织有所启迪。 有了如此清晰的定位。 公益创业赛的定位从评选项目转变为评选组 织，就是要体现这样的成长。 “社会组织或者社会企业是志愿服务项目很 好的出口，这就是公益创业。”张朝晖说。 公益创业大赛评委、北京惠泽人公益发展中 心创始人翟雁也有着同样的理解。 “志愿服务是公益创业之母。”她说。 吉林市医疗志愿者协会的“一猝尔救”就经 历了这样的成长。 第5-6期 2019年12月 65 青春聚焦 Chinese Volunteer 原本这是一个为公众提供预防猝死常识和心 肺复苏技巧的志愿培训项目。 “中国每年猝死的人有 50 万之多。”张杨说， 这样的数字让他觉得心痛。 从纯公益到收费培训，这不仅仅是方式的改 变，更是理念的改变。 “我们原来没有想过我们的志愿服务项目还 能创业，志交会给了我们这样的意识。”协会负 而更大的心痛则来自于身边那些鲜活生命的 责人张杨说，这种转变让他们能够有的放矢地为 逝去。曾经在 3 个月之内，他所在的吉林市中心 受众提供更为专业的服务，也让他们有能力去维 医院有两名中青年医生猝死。 系更多的公益服务。 让更多的人懂得预防、掌握急救，这是他们 协会发起“一猝尔救”志愿服务项目的初衷。他 “现在很多单位都在排着队找我们做培训。” 他说。 们将吉林市各大医院心内科、麻醉科、急诊科的 医生志愿者组织起来，进学校、进社区、进企业， 一个更有生命力的团队或组织 把预防和急救的知识和技术普及给更多人。 这是一堂颇受欢迎的生命保障课。 每当他们拿着人体模型，手把手教给别人心 肺复苏的技巧，张杨都觉得是在救人。 事实上，这确实是一个能够救人的服务项目。 在中国青年志愿服务公益创业赛中，社会效 益是否明显、组织治理是否规范、运营保障是否 到位、组织影响力是否够强，是衡量公益创业组 织优秀与否的标准。 有一位接受过培训的大姐在跳广场舞的时 “重要的就是看是否按照市场化规律运作一 候，用学到的急救知识先后救了三名意外昏倒的 个以解决社会问题为方向的志愿服务项目，并且 人。 能够持续生存下去。”刘剑波说。 拍到的文物发在 QQ 日志、博客、朋友圈等公共 的改变，成为能在更大的空间发挥更大作用的专 空间。 业组织。”张朝晖说。 如何让这个项目走得更远？这是中心负责人 一直考虑的问题。 一位学生回家的时候，碰巧撞见父亲突发心 社区治理、生态保护、特殊群体关爱、脱贫 2016 年，团队成立重庆市南岸区巴渝公益 脏病，随即用培训中学到的知识对父亲进行了心 攻坚、文化传承……100 支公益创业队伍几乎覆 发展中心，一些商业化、社会化的运作也正式展 肺复苏，如今他的父亲仍然健在。 盖了方方面面的社会问题。越来越多的志愿服务 开。 还有一位高校志愿者在一次服务马拉松赛事 的过程中，救了一位意外倒下的选手。 更多的案例还隐藏在张杨所不知道的角落， 他坚信这样的服务项目对人是有用的。 如何让培训更有质量？让公众有主动去掌握 熟悉这些知识的动力？这是“一猝尔救”转型的 初衷。 一种志愿精神的浸润 在翟雁的概念里，使命初心是志愿服务公益 创业这棵大树的根，“解决社会问题回应社会痛 项目在运作的过程中，不断加强内部治理，从小 2017 年，团队开始将过去几年间“扫街”收 到大，从优到强，成长为具有良好社会影响力和 集到的影像和文字资料整理编撰成《老重庆记忆 可持续发展能力的组织。 路书》，介绍了 39 条探寻老重庆记忆的路线，成 事实上，这种初心就是服务社会的志愿精神。 为市场上炙手可热的文创产品。 在张朝晖看来，即便志愿服务组织转变成一 从一个简单的“扫街”志愿寻访行动到成立 一个专业的文物保护组织，重庆市南岸区巴渝公 益发展中心走了 4 年的时间。 将文物保护路线做成研学之旅，成为他们和 旅行社合作的一个新方向。 点的初心。”这跟商业创业的逐利行为有着完全 不一样的性质。 个商业化的社会组织或社会企业，志愿精神也是 会一直浸润其中的，“这也是我们倡导的理念， 几年以前，这个重庆文物保护志愿者团队还 因为这样的运作，也让文保部门看到了其专 从 2018 年开始，协会开始实施“一猝尔救” 是以 QQ 群的形式聚集，志愿者们定期地拿着相 业性。用政府购买的方式，中心承接到区文物局 的收费项目，成立急救专业委员会，专职人员管 机走上街头，用镜头保存下重庆街头古老的记忆。 的文物巡查工作。 理，从吉林地区二级以上医院医护人员中推荐、 由于没有“身份”, 出去“扫街”经常碰壁 , 被 他们还开设了“文物保护进课堂”“文物保 年将 8000 多个亲子家庭团结在他的周围 ；还因 招募急救人才。不定期面向企事业、人员密集的 文物点拒之门外也是家常便饭。因为没有完善的 护进社区”等项目，一个完善的专业社会组织正 为他把众多的家庭变成了他的项目粉丝，变成可 公共场所、商场等单位开设急救培训班，每个班 发展机制，志愿者们的“扫街”更像是一种兴趣 在形成。 以一起去做公益的志愿者。 20 人，每个人收取培训费 300 元。 式的玩票，每次“扫街”回来，志愿者们只是把 66 2019年12月 第5-6期 “我们希望引导志愿服务项目能够通过自身 希望把志愿精神带到生活中的各个角落。” 在四川乐山，龙海东是一个风云人物，不仅 因为他在这个不大的城市里玩转了亲子项目，一 这其中是他多年未变的志愿服务理念。 第5-6期 2019年12月 67 青春聚焦 Chinese Volunteer 在城市里，家长对孩子缺少高质量的陪伴， 邻里关系淡漠，是他做亲子项目的初衷。 使”，平均每月开展 1 次公益活动，培养孩子们 的志愿精神和助人为乐的公益心。截至目前，已 2014 年，龙海东成立了乐山绿城青少年服 有超过 2000 组亲子家庭成功加入“公益小天使”， 务中心。那时，他尝试每个月都去开展一个志愿 开展的 10 余场志愿服务活动，累计超过 5000 人 服务活动，带着孩子们去做各种体验活动，亲子 次参与。 采摘、上街捡垃圾、旧衣回收……这吸引了不少 家庭的兴趣。 不管是在收费的亲子游学项目中，还是在 由政府买单的“公益小天使”项目中，一种志 因为当地政府购买服务极少，这倒逼着他开 始寻求市场化运作的方式来养活自己的机构和项 目。 愿的理念一以贯之 ：破解亲子问题，服务更多 孩子。 而越来越多的家长也因为对这种非功利性活 亲子游学项目成为他造血的来源。每年他会 组织班级春秋游、自然研学夏令营等，以孩子为 主体提供各种有意义的活动。 动的认可，成为他的粉丝，并以志愿者的身份参 与其中。 此类案例不胜枚举，曾经，他组织过一次城 与完全商业化的游学项目的盈利性相比，龙 市家庭寻访贫困家庭的活动，在一户贫困户家里， 海东更看重孩子们在游学过程中的体验，他会带 几位家长见识到了什么叫做贫困 ：爸爸去世、妈 着增进亲子关系的目的去运行这些项目。 妈离家出走，三个孩子跟着爷爷奶奶一起住，就 2018 年，中心发起一个亲子众筹项目，300 元看 6 场儿童剧，8 个小时，1000 多组亲子家庭 报名，众筹资金达 38 万，当时，这组数据让全 国亲子行业大为震惊。 2019 年 8 月，政府购买了脱胎于原来的亲 住在油纸搭的棚子里，床上是看不清颜色的破棉 被。 几位家长都深受触动，原计划的一次寻访活 动后，家长们成为帮助这几个孩子的志愿者，长 以志愿服务的精神去进行公益创业，这几乎 近 2000 名城市儿童加入其中，成为“公益小天 是所有参加志愿服务公益创业大赛项目的特征。 2019年12月 第5-6期 1.唐山师范学院“青影在线”自闭 症陪伴式教育干预服务团队 2.中国美术学院“美美讲堂——社 会美育传播计划”项目组 唐山师范学院“青影在线”自闭症 中国美术学院“美美讲堂——社会 陪伴式教育干预服务团队成立于 2015 年， 美育传播计划”项目组以“线下社会美 主旨是通过影子教师（经过培训并考核 育实践 + 互联网线上课程美育平台”公 合格的师范类大学生）为自闭症儿童及 益新模式，将美育教育成果服务于青少 其家庭进行陪伴式教育干预服务。“青影 年、市民、艺术爱好者，同时关注中国 在 线 ” 团 队 结 合 大 学 生 志 愿 者 的 特 点， 农村留守儿童现状的公益项目。一方面， 主要服务两类对象 ：一是在自闭症儿童 专注根植本土文化的美术学习过程，助 的管理真空时间进行陪伴式教育干预 ； 推青少年儿童、市民及艺术爱好者基本 二是为家长进行心理疏导，减轻家长各 美术素养与美术学习能力的形成 ；另一 方面的压力，能够乐观积极地生活 ；三 方面，传播中华优秀传统文化，传递当 是为特殊教育机构的自闭症儿童进行陪 代大学生的志愿服务精神与向善向美的 伴服务。 价值观念。 期为孩子们提供帮助。 子体验服务的“公益小天使”项目。短短一周时间， 68 第四届中国青年志愿服务公益 创业赛金奖组织简介 第5-6期 2019年12月 69 青春聚焦 Chinese Volunteer 3.宁波市鄞州区银巢养老服务中心 4.武汉大学星星和光青少年公益服 务中心 7.广东省青少年发展基金会毕业后 公益基金 宁波市鄞州区银巢养老服务中心是 甘肃青梭公益发展中心成立于 2006 由全国优秀共青团员李靖慧联合多名在 “星星和光”致力于在自闭症儿童家 为欠发达地区乡村小学提供课外读 年，主要工作地点为中国四大沙尘暴策 校大学生共同发起，秉持积极养老的理 庭与医生及相关康复机构之间，搭建一座 物，紧密依托国内外权威领域专家关于 源地之一的甘肃省民勤县。现有 2 名专 念，将有一定能力的老年人从“被服务 线上结合线下的全过程服务桥梁，开展自 儿童阅读研究成果、广泛汲取受助地区 职人员，核心志愿者 38 人，活跃志愿者 者”转变为“价值创造者”，推动他们在 闭症儿童作品的收集、展示、交流和义卖。 教育局和学校老师建议、立足 10000 余 11890 余名。主要通过“志愿者绿洲行动”、 志愿服务中提高社会参与度。带动社会 组织依托于武汉大学（高校）与武汉市洪 份留守儿童阅读需求精准调研，坚持以 “电商帮扶计划”、 “信息化惠农帮扶计划” 力量助力有需要的老人，积极挖掘“被 山区星星和光青少年公益服务中心，成员 “品质、精准、全方位、与时俱进”为书 等项目开展荒漠化治理、设施农业及沙 服务群体”中的活力老人，协助其从“被 都是就读或毕业于武汉大学的研究生和本 籍 配 置 理 念， 通 过 建 立 三 类 精 准 书 单、 产业实践，并帮助沙区农民销售农产品。 服务者”转变为“志愿服务者”，共同参 科生，还聘请多位专家作为创业与学术顾 三 级 捐 赠 规 模、 三 阶 服 务 保 障， 科 学、 以解决荒漠地区居民生活与生态之间的 与到助老助困、乡村振兴等志愿服务活 问。团队专业涵盖医学、心理学、经济管 精准、持续、深度地解决留守儿童精神 突出矛盾，从根本上减少和消除荒漠化 动中。 理学、软件工程等，知识结构合理，年轻 孤独和心智不健全难题，促进孩子们健 的成因。2019 年开始向河西走廊其他地 有活力，价值观一致。 康成长。 方进行复制。 6.东莞市风信子公益服务中心 9.中央广播电视总台央视综合频道 《等着我》栏目 10.北京红丝带之家 5.小星星残疾人辅助就业基地 70 8.甘肃青梭公益发展中心 南宁市小星星社会工作服务中心运 中心是由充满爱心的社会各界人士 营的小星星残疾人辅助就业基地（以下 组成，采用“专业人员 + 社工 + 志愿者 + 中央广播电视总台央视综合频道《等 门从事艾滋病综合关怀的社会团体，下 简 称“ 小 星 星 就 业 基 地 ”） 从 2016 年 脑瘫孩子家长”的运作模式，以“消除 着我》栏目是中央广播电视总台央视综 设医疗支持、感染者自助、志愿者服务、 6 月建成，至今已服务了 200 多个残疾 歧视—用心关注—精准帮扶”递增式的 合 频 道 创 办 的 一 档 大 型 公 益 寻 人 栏 目， 社会援助、网络宣传和法律援助六个独 人家庭，培养出 40 多名残疾人洗车员， 发展思路，建立《风信子的微笑》主线 自 2014 年 4 月开播，利用国家媒体平台 立的分支机构。 他 们 除 了 能 生 活 自 理 外， 还 拥 有 洗 车、 项目，以“七彩风信，美好人生”的艺 的优势和力量，联合社会多方资源，《等 北京红丝带之家依靠社会力量，为 汽 车 美 容 等 就 业 技 能， 有 20 多 人 已 经 术公益和“阳光产业”公益计划、 “善学堂” 着 我 》 为 离 散 人 群 提 供 志 愿 公 益 服 务， 艾滋病感染者和患者提供综合的支持和 走上了就业岗位，对于解放他们的家庭 以及“爱心成就梦想”志愿者提升行动 已经帮助超过 19000 个家庭实现团圆梦！ 服务，在社会上开展多元化的艾滋病预 以及减少社会问题具有重要的作用，初 的产业公益，推动具备康复、学习和就 官网报名平台汇集超过七十万条各类寻 防和健康教育活动，促进公众对艾滋病 步形成了“培训—就业—跟踪指导”的 业等功能的实体公益，着力爱心帮扶脑 人信息，# 等着我 # 微博话题阅读量高达 的理解和关注。目前，北京红丝带之家 模式。 瘫群等特殊群体，鼓励其自发、自助和 35.7 亿， 抖 音 话 题 阅 读 量 突 破 7.4 亿。 已成为我国艾滋病关怀领域的标杆性社 自救。 五年来，《等着我》一直坚守公益寻人初 会组织，是向世界展示中国艾滋病防治 心，充分发挥媒体的公益属性。 工作的重要窗口。 2019年12月 第5-6期 北京红丝带之家是北京市第一家专 第5-6期 2019年12月 71 活动亮点 Chinese Volunteer 第五届中国青年志愿服务项目大赛 暨2019年志愿服务东莞交流会在 广东东莞举行 文艺志愿服务“种文化”助力三江 脱贫攻坚 日前，由中宣部、中央文明办、文 1985 年 12 月 17 日，第四十届联合国大会通过决议，从 1986 年起，每年的 12 月 5 日为“国际促 为弘扬奉献、友爱、互助、进步的 化和旅游部、国家广播电视总局、中国 志愿精神，进一步打造集项目展示、组 文 联 共 同 主 办 的 2020 年 元 旦 春 节 期 间 织交流、文化引领和资源配置于一体的 “我们的中国梦” ——文化进万家活动启 全国志愿服务综合平台，推动中国志愿 动仪式暨首场慰问演出在广西柳州三江 者 事 业 深 入 发 展， 近 日， 共 青 团 中 央、 侗族自治县举行。广大文艺志愿者走村 中央文明办、民政部、水利部、文化和 进寨、培训辅导、讲座交流、点评指导、 旅游部、国家卫生健康委员会、中国残 展演展示、互学互动、造血孵化，深入 疾人联合会等部门，在广东东莞共同主 开展结对帮扶“种文化”，助力三江脱贫 办第五届中国青年志愿服务项目大赛暨 攻坚战，让文化艺术的种子在贫困地区 2019 年志愿服务东莞交流会。 落地生根，开花结果。 上海市文明实践志愿服务系列活动 公布 吉林市举办纪念“12·5”国际志 愿者日集中性志愿服务系列活动启 动仪式 进经济和社会发展志愿人员日”，简称“国际志愿者日”。 2019 年的 12 月 5 日是第 34 个国际志愿者日，全国各地各行业积极开展丰富多彩的志愿服务活动， 用美丽微笑和实际行动倡导和践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，形成各地区各行业 蓬勃开展的生动局面。本刊撷取奔腾志愿洪流中的几朵美丽浪花，以飨读者。 冬奥会冬残奥会全球志愿者招募启 动仪式在京举行 中华志愿者协会 2020 年志愿服 务公益项目推介会暨应急救援志愿 者委员会成立仪式在京举行 2019 年 12 月 15 日，北京 2022 冬奥 为深入学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的十九届四中全会精 2019 年 12 月 5 日，吉林市团组织开 神，贯彻落实习近平总书记关于学雷锋和 展纪念“12·5”国际志愿者日集中性志 志愿服务的重要指示要求，在新时代大力 愿服务系列活动启动仪式。来自化工学院、 会冬残奥会全球志愿者招募启动仪式在 为践行习近平总书记关于志愿服务 弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步” 吉化“宝石花”志愿服务队、吉林市益路 京举行。据悉，本次共计划招募 2.7 万 系列指示精神，大力宣传、弘扬和倡导 的志愿精神，不断健全志愿服务体系，激 志愿服务中心等各级各类志愿服务组织代 名冬奥会赛会志愿者，1.2 万名冬残奥会 志愿服务精神，进一步提高社会各界参 发志愿服务活力、创造力。市文明办、市 表 100 多名志愿者参与了本次活动。 志愿者，冬残奥会志愿者将主要由冬奥 与志愿服务事业的积极性，有效提升志 委网信办、徐汇区文明委、上海人民广播 据悉，今年国际志愿者日期间，共 会志愿者中选拔而出，为与会人员提供 愿服务公益项目的社会影响力和号召力， 电台、市志愿者协会、市志愿服务公益基 青团吉林市委积极引领吉林市广大团员 服务。 2019 年 12 月 1 日，热烈庆祝“12·5” 金会共同在 2019 年 12 月 5 日第 34 个“国 青年紧紧围绕中心工作，聚焦发展大局， 整个招募工作将会持续一年半时间， 国际志愿者日——中华志愿者协会 2020 际志愿者日”至 2020 年“3·5 学雷锋日” 更加扎实有效地服务好吉林市“双城同 在 2021 年 6 月 30 日 关 闭 招 募 系 统。 赛 年志愿服务公益项目推介会暨应急救援 期间，广泛开展学雷锋志愿服务和 2019 创”工作，在吉林市全面振兴、全方位 会 志 愿 者 录 用 工 作 将 于 2021 年 9 月 30 志愿者委员会成立仪式在北京举行。 上海市文明实践志愿服务季系列活动。 振兴中建功立业。 日前全部完成。 72 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 73 基层实践 Chinese Volunteer 现了供给需求的有效对接，让志愿服务触手可及。 会发起“平安守护者行动”，在中国平安广大代 截至 2019 年 11 月 30 日，“三村晖”智慧公 理人和查勘员中播种安全急救“种子”。截至 12 益平台累计注册用户逾 194.5 万人，众多平安客 月，平安志愿者协会已在全国累计培养近千名拥 户、社会爱心人士均参与到中国平安组织的公益 有专业安全救护能力的平安守护者队伍，组织近 活动中，共建公益新生态。 百场安心公益圈活动，覆盖全国千所社区、学校。 培育专业人员，提供专业化、高质量的志愿服务， 立足新时代，共建公益新生态 ——平安志愿者协会积极开展志愿服务活动 打造泛生态链接，助力新时代志愿服务 是中国平安做志愿服务的初心和持续为之努力的 目标。 2019 年 7 月 18 日，新时代文明实践项目沟 通会在浙江慈溪召开，中国平安的“致富带头人 平安志愿公益出海，助力“一带一路” 100 年前，祖籍浙江绍兴的周恩来离开家乡， 童无学可上的情形所震撼。1994 年，六安顺河 培训班”入选首批四个试点项目之一。10 月 22 开启“为中华之崛起而读书”的求学路。100 年 平安希望小学顺利落成并开学。以六安为起点， 日 -25 日，中国平安面向吉林靖宇县、贵州赤水 2019 年 4 月 25 日，第二届 " 一带一路 " 国 后的 2019 年 12 月 24 日，应中国平安保险（集 中国平安迄今在全国范围捐赠建设了 1054 所希 市、龙里县、陕西延川县、凤县等新时代文明实 际合作高峰论坛上，中国平安宣布启动平安志愿 团）股份有限公司（以下简称“中国平安”）“村 望小学。 践试点县的培训开班。中国平安运用经济能力、 者协会“一带一路”志愿服务项目，计划从 2019 科技实力和公益心力，积极投身新时代文明实践 年 6 月起，向“一带一路”沿线国家及地区开展 志愿服务活动。 医疗义诊、提供“村官”产业模式线上培训及科 教”工程邀请，中国作协副主席、茅盾文学院院 去年 10 月 17 日，为推动公益系统化、组织 长何建明来到浙江绍兴周恩来祖居，以远程情景 化、可持续化，平安以“国家扶贫日”为契机， 直播课的形式，为各地乡村平安智慧小学的孩子 成立志愿者协会，号召 180 万平安人投身公益事 9 月 4 日，陕西省铜川市耀州区照金镇的村 们带去《少年新读中国梦》的研学实践课。 业。围绕推动乡村振兴、共建“一带一路”倡议 民们迎来了人生中特殊规格的一次体检。在中国 7 月，平安志愿者协会海外志愿公益行首站 邀请文学名家为乡村孩子授课，是中国平安 等国家重大发展战略，中国平安组织志愿者进社 平安的支持下，空军特色医学中心特诊科主任王 落地柬埔寨。中国平安医保科技分会旗下健康（检 致力于新时代文明实践志愿服务建设、共建开放 区、进乡村、进基层 ，送温暖、送服务，彰显 新宴等专家带队，携带中心动脉血压检测仪、超 测）中心参与组建医疗志愿小组，前往柬埔寨暹 式公益生态的一环。为赋能公益生态，中国平安 了爱心善意、责任担当。截至目前，平安志愿者 声经颅多普勒血流分析仪等专业设备，为照金镇 粒、磅通等 5 个省份开展了为期 8 天的儿童先天 组建了平安志愿者协会，搭建“三村晖”开放式 协会共成立了 20 个专业公司分会、26 个地区分 村民送去检查。当日，由中国平安联合“关爱血 性心脏病和心血管疾病筛查服务。医疗志愿小组 智慧公益平台，并联合空军特色医学中心、中国 会，逾 70 万平安员工投身志愿公益，每 2.5 个 压”项目组建设的高血压精准诊疗医学中心亦落 连续造访 27 所学校，为超过上万名小学生进行 作协、深圳公共安全研究院等外部权威单位，发 平安人中，就有一个是志愿者。志愿服务正成为 地照金医院。除捐资购买心动脉血压检测仪、动 筛查，共检查出 31 例疑难异常病例，并向柬埔 起多个志愿服务项目，立体式覆盖医疗、教育、 平安人的生活态度和生活方式。 脉硬化检测仪、超声经颅多普勒血流分析仪等精 寨卫生部捐赠了一批医疗物资。 学素养提升计划等志愿服务。 安全等领域。平安志愿者协会持续拓展公益生态 与此同时，平安志愿者协会上线“三村晖” 准检测设备外，空军特色医学中心、解放军总医 继柬埔寨义诊之后，值中蒙建交 70 周年之 圈，践行公益使命，为有需要的社会大众送去了 智慧公益 APP，借助平安的科技优势，建立体制 院、北京天坛医院等还将组成专家团队，系统化 际，中国平安在内蒙古自治区及乌兰察布市政府 关怀与慰藉。 机制以激发新效能，推动志愿服务制度化、常态 培训照金医院的医护人员，切实提升医院心血管 的支持下，联合内蒙古红十字会正式启动“一带 化。截至目前，平安“三村晖”已发布逾 157 个 疾病医疗水平。 一路 • 光明行”活动，捐赠 100 万元帮助蒙古国 成立志愿者协会，员工客户一起做公益 公益活动，号召中国平安员工、客户和社会爱心 每年，中国死于心脏骤停的人数多达 54 万 人士共献爱心。公益无小事，为动员平安的员工 人，平均每分钟就有 1 人因为得不到及时的心脏 志愿服务是社会主义核心价值观的重要内容， 安徽六安是中国平安教育公益事业的起点。 和客户利用好碎片化时间，“三村晖”还上线了 急救发生意外，而另一方面，我国应急安全普及 是向善、奉献的道德追求， 与“我为人人、 人人为我” 1993 年，初创不久的中国平安在董事长马明哲 徒步捡拾垃圾、净滩、周末家教等简易可行的“周 率不足 1%。为更好地提升公众应对安全危机的 的保险大爱精神不谋而合。未来，平安志愿者协 的倡议下成立“希望工程”救助小组。小组前往 末”公益活动。平安志愿者协会坚持互联网思维， 应急能力，平安寿险、平安产险联合深圳市城市 会将持续拓展公益生态圈的外延，携手更多公益 当时淮河水灾重灾区六安实地考察时，被受灾儿 网上网下结合、线上线下互协，通过 APP 更好实 公共安全技术研究院、深圳市公共安全义工联合 伙伴，为新时代志愿服务活动添砖加瓦。 74 2019年12月 第5-6期 白内障患者免费实施手术。 第5-6期 2019年12月 75 基层实践 Chinese Volunteer 志愿者情注美丽白天鹅 ——记河南省三门峡市护鸟志愿者张明云 文 / 张璐玥 张茜 的积极带动下，这块热土上已经形成人人爱鸟、 起了鸟，几年来，他的妻子和孩子在他的带动下 人人护鸟的良好氛围。当地政府每年拨付专项资 加入到保护野生动物的协会，也成为了志愿者。 金用于鸟类及湿地环境的保护，白天鹅已经成为 不仅如此，每逢周末，他都会组织领导朋友进学 三门峡一张靓丽的城市名片。 校、进社区及鸟类保护区开展活动，义务向游客 天鹅湖国家城市湿地公园成立初期，招来了 不少游客，很多商人开始打湿地公园的主意。计 鸟到护鸟、助鸟 , 十余年间不惧偷猎者的恐吓威 呀！”从那以后，张明云就再也没有拿起过钓竿 了。开始做爱鸟志愿者，一直做到现在。 难天鹅。 划建一个游船码头，让游客乘船欣赏白天鹅。张 2015 年 3 月，一对天鹅夫妇，由于翅膀受伤， 明云意识到，人类的侵扰是对鸟类最大的伤害， 没有随大部队北飞，在三门峡“定居”了。5 月， 绝对不能开发旅游，图眼前一时己利！“我当时 在三门峡黄河湿地苍龙湖的芦苇丛里，悄然孵出 顶着压力到处找人，向他们讲这件事的危害，联 了六只活泼可爱的小天鹅。这是第一批在迁徙地 合 500 多位市民签名，大着胆子直接写信向市委 出生的天鹅宝宝，张明云格外上心，每天都去用 书记请命。”后来市委采纳了我们的建议，不久 相机记录它们的成长，与它们产生了深厚的感情。 湿地公园项目就停工了。 张明云，豫西山区的普通一员，从拍鸟、爱 和市民派发禽流感防控知识宣传单。屡屡救助落 在三门峡美丽的鸟非常多，其中还有一个是 红腹锦鸡，是驰名中外的观赏鸟类。 2016 年春天，佩戴“A55”环志的天鹅恋爱 并有了一群天鹅宝宝，它们往北回迁时，张明云 非常不舍，“当时担心它们没有父母陪伴，不知 胁，以一腔热血屡屡救助落难天鹅 , 用点滴行动 为了提高志愿服务质量，他开始利用自己的 2012 年，张明云在山里发现散弹的弹壳，及 道能不能飞到西伯利亚。”果然，它们的信号在 引发人们对身边生态的关注与爱护。先后被评选 特长，为三门峡的野生动物拍摄照片，利用各种 时向市里进行了反馈。政府随即成立专案组，对 迁回的路上消失了，张明云联系了各地的摄影 为全国优秀志愿者、省劳动模范、中国野生动物 机会和活动宣传野生动物的重要性。他拍摄了不 这一违法行为及时打击处理，为红腹锦鸡良好的 爱好者，帮助寻找 A55，终于在中国的北边有了 保护协会科考委委员。 计其数的生态、风光、人文图片和视频资料。 栖息环境提供制度保证。“红腹锦鸡作为国家二 A55 的消息，得知消息后，张明云二话不说，自 级保护动物，只有中国存在。”张明云说。 费驾车行程一千多公里，赶到内蒙古自治区包 2011 年 8 月，张明云把三门峡境内的鸟类进 从拍鸟达人到爱鸟志愿者 三门峡位于河南西部，在张明云的记忆里， 行了详细分类，专门制作了一张“三门峡应存鸟 功夫不负有心人，在张明云等人的努力下， 头市南海湿地追寻察看，成功救助三门峡繁殖的 种及拍摄情况”分析表，将鸟的名称、种类、照 2014 年 2 月，三门峡市委市政府出台《三门峡 A55 环志天鹅宝宝，为进一步研究天鹅、保护天 片一一列出，共计 334 种，供大众参考查阅。 市加强白天鹅、红腹锦鸡等珍稀野生动物保护工 鹅起到了重要作用。 每年 10 月至次年 3 月，都会有白天鹅从遥远的 一个人的力量总是薄弱的，他开始寻找组织， 作方案》，市人大出台《关于进一步加强白天鹅 为了让更多人关注到爱鸟活动，张明云利用 地方飞来栖息越冬，三门峡的天空是那样的湛蓝， 三门峡市志愿者联合会白天鹅保护分会成立后， 及栖息地保护的决定》。这两份文件，一方面要 他和团队的力量，积极发动社会各方面参与他们 白云飘飘、百鸟争鸣。一片生态之美，留下永久 张明云立刻加入其中，随后加入中国野生动物保 求严厉打击非法捕杀、伤害、出售、食用白天鹅 的爱鸟志愿服务活动。今年，他组织邀请林业局 回味。 护协会科考委、中国野生动物保护协会、中国艺 等野生动物的违法行为，并依法追究刑事责任 ； 的同志一起，到黄河边发放宣传资料，纠正不正 术摄影学会、河南省摄影家协会，积极参与组织 另一方面，划定 16 万亩白天鹅保护区和 53.25 确、不文明行为，通过教育，提高农民法律意识， 的志愿服务。 万亩红腹锦鸡重点保护区，在保护区内严禁砍伐、 为鸟类的安全飞行提供保障。 一次偶然的相遇开启了他无怨无悔的护鸟之 路。 放牧、 捡拾 鸟蛋、 燃放鞭 炮、经 营“农 家乐 ”、 那是 2004 年的一天，张明云又一次坐在了 池塘边钓鱼。他将钓上来的小鱼随意地扔到了岸 从个人守护到政府保护 高强度施工、直升机低空飞行等行为。 的小鱼既然不要，为什么不留在水里给鸟吃呢？” 据记者了解，现在河南省三门峡天鹅湖每年 看似随意的一问话却让张明云为之一震， “对呀！ 都会有大批的天鹅来此，并在这里安逸地过冬。 鸟儿和鱼都是大自然的一份子，我们应该保护它 在当地政府的大力支持下，在张明云等各界人士 2019年12月 第5-6期 全社会的共同推动、需要一代接一代的不懈努力。 为此，张明云特意制作了一个野生动物画册，免 边。一位路过的老先生问他说 ： “小伙子，你钓 76 在他看来，环境保护工作任重而道远。需要 从用心故里到用情千里外 费送到幼儿园和学校。张明云说 ： “这是让孩子 们认识鸟，知道鸟是我们的朋友，从孩子做起， 张明云爱鸟爱得痴迷，逢人不出三句话就说 传承下去。” 第5-6期 2019年12月 77 基层实践 Chinese Volunteer 2019 年 11 月 21 日， 中 国 淮 剧 之 乡 艺 术 周 摇曳水乡的惠民文化 ——江苏省建湖县开展文化志愿服务纪实 文 / 夏荣早 朱琳 精彩开启，越剧、淮剧等多台剧目在该县轮番上 演，来自上海、盐城以及建湖县的越剧团、淮剧 团、淮剧沙龙等剧团剧组为戏迷奉献上一道道丰 富的文化大餐。 政府搭台，群众受益。在市民广场、图书馆、 农家书屋……老百姓或观看淮杂演出、或汲取知 识养分、或享用文化大餐，怡然自得，幸福恬淡。 江苏省建湖县地处黄海之滨，是著名的杂 截至目前，全县共有各类文化志愿者 2000 文化惠民活动周周有、村村到， “超市化”供应、 “菜 技之乡、淮剧之乡，被誉为“水乡明珠”。近年来， 多人。他们中有表演艺术家、优秀演员，更多的 单式”服务、“订单式”配送。淮剧舞台、杂技 馆、非遗展示馆、美术馆等文化设施和场地，提 该县大力实施文化惠民工程，深入推进文化志 是普通的文艺工作者、乡村文艺爱好者、拉二胡 剧场、欢乐广场、露天电影……这些活动是老百 供专业讲解、现场教学、活动体验等志愿服务项 愿服务活动，让人人参与文化、共享文化，处 的大爷、跳广场舞的大妈，他们同样也是为留守 姓的最爱，淮剧唱起、杂技舞起、屏幕亮起，现 目。建湖县文化（杂技）志愿服务队实施的“杂 处弥漫着文化的芬芳，吐露着文化的气息，绘 儿童、孤寡老人送去快乐的“关爱者”，淮杂非遗、 场座无虚席。“太喜欢听淮剧了，自己退休后就 技进校园 • 传统更时尚”志愿服务项目，将传 浓了文化的色彩，文化志愿服务成为水乡新的 传统文化的“传承者”，社区、农村、百姓舞台 喜欢唱唱淮剧，如今有了展示的‘小舞台’，别 统杂技融入时尚元素，受到社会各界广泛关注， 名片。 的 “表演者”、移风易俗、健康生活的“倡导者”。 提多开心。”“我家小孩就喜欢看杂技表演，这不， 入展第四届江苏志愿服务展示交流会。 县委、县政府定期组织“游园踩街”“美丽 只要放假，县里有演出，我就带着他看精彩的表 全民阅读，书香满城。全城招募阅读推广大 建湖魅力水乡”等群众业余文艺汇演活动，不断 演。” 今年以来，全县组织各类惠民演出 1200 场， 使、领读者等文化志愿者、文化达人，举办九龙 提升文化志愿服务水平，壮大“草根能人”“百 优秀影视作品展播 52 部，送电影 2937 部，送图 口诗赋大会、征文演讲比赛、朗诵会、红色经典 2010 年 4 月，建湖县在全市率先成立县志 姓名嘴”“文艺达人”等群众文化骨干队伍。金 书 110440 册。 故事会等文化推广志愿活动 50 多场次，参与志 愿者总会，制订出台了《建湖县推进志愿服务制 学桂等民间淮剧爱好者先后创作了《北秦庄之恋》 创作精品，做好传承。该县创作演出的《北 愿者 620 多人次，居民阅读参与率指数不断提 度化的实施意见》, 健全完善了文艺志愿者注册、 《青年乔冠华》《千秋忠烈陆秀夫》等剧本传承淮 秦庄之恋》、 《“猴 • 西游记”》、 《肖神剪和马一刀》 升，2019 年 4 月建湖县被评为江苏省“书香城市” 管理、评价、表彰、激励机制 , 逐步建立覆盖广泛、 剧舞台语言，传播水乡文化。志愿者肖功章介绍 : 等淮杂曲目，荣获多个全国大奖。杂技团升格为 示范县。姜茂友等文化志愿者收集从明朝以来建 上下联动、规范有序的文艺志愿服务组织实施网 以前各文化志愿服务队伍水平参差不齐，经过几 江苏省杂技团，该县被评为“中国杂技之乡”和 湖人创作、出版的书籍单本一千多册，举办建湖 络 , 为全县文化志愿者提供了帮助他人、展示自 年的业余文艺汇演、票友团体比武，加上政府安 全国唯一的“中国淮剧之乡”。在创作精品的同时， 著述展，展后捐赠县高级中学，激励建湖学子好 我的舞台。 排专业老师现场培训指导，我们的表演水准更上 该县更注重传承和发展。县文明办、教育局牵头 好学习，报效祖国。 档次、更受群众欢迎，我们就是群众眼里的“天 在全县中小学开展“淮杂进校园”志愿服务活动。 王巨星”。 建设校园淮杂体验馆，组织文化志愿者编印《淮 实——文化志愿服务队伍不断壮大 在县文联、文明办、文旅局的组织带动引导 下，围绕“传播文化、服务社会、奉献爱心、促 进文明”，以县书法、美术、摄影、杂技、音乐舞蹈、 戏剧、民间文艺等 7 个专业协会为主体，成立艺 暖——文化志愿服务成效赢得民心 剧 • 杂技》、 《水乡的旋律》、 《淮剧唱腔》等教材， 活——文化志愿服务内容丰富多彩 术家志愿者协会 ；以淮剧团、杂技团、图书馆、 邀请淮剧国家级非遗传承人何双林老师、建湖淮 “小品演的很好，如今建湖的环境这么好， 剧团原团长戴建民老师等戏曲艺术专家、非遗传 我们不能破坏环境，注重文明习惯的养成。”“非 美术馆等为主体，成立“非遗传承志愿服务队”、 建湖文化底蕴深厚，特别是淮剧、杂技非物 承人、优秀民间艺人，到各中小学（幼儿园）进 法集资危害真的挺大，看了演出之后，确实学到 “全民阅读志愿服务队”；以街道、社区、村居、 质文化遗产让该县文化艺术充满生机和活力。每 行现场教学，50 多名文化志愿者成为中小学义 了很多。”“每个人都是城市的主人，文明城市需 基层文艺志愿者为主体，成立各类“文艺小分队” 当清晨或傍晚，城市的绿地、公园、广场都会集 务辅导员。江淮戏苑、省杂技团、县文化馆等多 要我们共同的努力。”日前，萤火虫文化志愿服 就 近 就 便 开 展 服 务， 每 年 组 织 演 出 1000 多 场， 聚一班淮剧“票友”，精彩绝伦的杂技艺术更是 家文化单位建立“未成年人开放日”制度，在节 务队来到沈舍社区进行专场演出，市民王女士、 受惠观众超过 10 万多人。 群众的“心头爱”“心头好”。 假日向未成年人免费开放淮杂艺术陈列馆、体验 刘先生非常喜欢这样的活动，两人一下子聊开了。 78 2019年12月 第5-6期 第5-6期 2019年12月 79 基层实践 Chinese Volunteer “萤火虫”、“塘河视线”、“老人歌舞团”等群众 愿服务项目，围绕赠订一份学习刊物、参与一次 叫得出名字的服务队越来越多了，群众认识的草 节日活动、组织一次参观学习等十项帮扶活动， 根明星也越来越多了。 全县 510 名志愿者结对帮扶 255 名困境儿童，经 “志愿服务齐上阵，各行各业献爱心。助困 助老又助学，默默奉献爱无声。小城处处有雷锋， 明建设简报》刊登，并在全市推广。 广——文化志愿服务前景大有可为 该县大力弘扬志愿精神，组织开展“文明建湖 . 温 暖新春”“弘扬雷锋精神 争当时代新人”“争做 2019 年， 喜 迎 新 中 国 成 立 70 周 年 活 动 中， 文明人 共建文明城”等集中志愿服务活动，掀 建湖县各级文化志愿服务队，以“我和我的祖国” 起全民参与热潮。发挥党员模范和“中国好人” 为主题，灵活运用短视频、微直播、H5 等形式， 等 道 德 典 型 带 头 作 用， 建 成 曹 翠 花、 谢 红 光、 开展短视频大赛、摄影大赛等系列活动，以优美 季发农等一批志愿服务工作室，社区四点半课 的画面、动人的旋律、饱满的激情，多方面、立 堂、爱心儿童之家、老少同乐园等文化志愿服 体化展示新时代水乡人对祖国和家乡的热爱之 务基地。 情。通过读书会、书画展、文艺展演、“同唱祖 芦沟镇农民朱耀超兴建蒹笳诗社，编发《蒹 国好·幸福舞起来”广场舞、知识竞赛等文化志 笳 诗 声 》75 期， 编 辑《 蒹 笳 系 列 丛 书 》54 本， 愿服务活动，大力弘扬社会主义核心价值观，广 深入学校、社区、企业、农村，以举办培训、讲座、 泛凝聚奋进力量。 以师带徒、画廊展示、作品点评等形式开展社会 “淮杂非遗”、 “马群棕编”、“冈西剪纸”、 “恒 诗教活动，培养乡土诗人 300 多人。一位老诗人 济舞龙”、“芦沟诗词”各具特色。县杂技团持续 为朱耀超不计酬劳、默默奉献于诗词文化的精神 多年受国家文化部和省文化厅委派，组织精彩节 所感动，写诗赞扬道 ： “诗乡创建献丰功，矢志 目赴德国、英国、美国、韩国、荷兰、文莱、尼 安贫我动容。克已弘文诚不易，蒹笳有幸遇雷锋”。 泊尔、柬埔寨、哥伦比亚、特立尼达和多巴哥、 颜单镇退休干部季发农编写《道德格言》、《文明 苏丹等国家和地区参加“精彩江苏 • 欢乐春节” 民谣》、《孝德箴言》、《农村新语》、《法制谚语》、 系列文化交流活动，用杂技语言讲述中国故事、 《颜单群英谱》等道德教材，赠送乡邻，组建五 展现中国风貌、诠释中国精神。 老乡风文明评议会，有效地化解了“法律管不到、 要满足人民过上美好生活的新期待，必须提 村规管不了、干部不好管”的烦杂事和各种矛盾， 供丰富的精神食粮。该县不断强化基层综合性文 被广大群众点赞为“庄户人的焦点访谈”。 化服务中心和文化志愿服务站点建设，依托新时 近湖街道助老志愿服务队关爱社区空巢孤寡 代文明实践中心（站、所、点），积极构建城市“15 老人，提供文化娱乐、亲情陪伴等“十助”志愿 分钟文化圈”、农村“十里文化圈”，让群众就近 服务活动，846 名志愿者与 236 名老人组成帮扶 就便享受文化成果。县文旅局负责同志认为，在 对子，让老人居家养老，被中宣部评为“全国最 文化志愿服务中要突出“文化为民、文化惠民、 佳志愿服务项目”。建湖爱心儿童公益之家等志 文化乐民”的宗旨，才能更好地带动全县文化志 愿组织积极参与“牵手·圆梦”关爱未成年人志 愿服务活动向更宽领域、更高质量发展。 80 2019年12月 第5-6期 全国妇联领导黄晓薇、吴海鹰和中志联秘书长黄永生出席揭晓仪式并颁奖 验做法在《江苏宣传工作动态》、《江苏省精神文 市民争做螺丝钉……”上冈春蕾说唱团自编自 演的“雷锋精神伴我行”响彻在水乡的大街小巷。 全国妇联推出“巾帼志愿者十大暖心故事” 2019 年 12 月 26 日， 全 国 妇 联 举 行 第 二 届 局副局长、中国志愿服务联合会常务副秘书长邓 新时代“巾帼志愿者暖心故事”揭晓仪式。全国 丽娟，以及相关部门同志、志愿服务领域专家等， 妇联副主席、书记处第一书记黄晓薇，全国妇联 畅谈了我国志愿服务体系建设与巾帼志愿服务优 副主席、书记处书记吴海鹰，中宣部机关党委常 势特点、巾帼志愿服务发展思路等，优秀巾帼志 务副书记、中国志愿服务联合会秘书长黄永生出 愿者代表介绍了参加巾帼志愿服务活动的感受体 席揭晓仪式并为十大暖心故事颁发奖杯。 会。全国劳模、最美奋斗者李素丽等作为巾帼志 揭晓仪式上，《一个编辑部与一所小学》《运 愿者代表向广大女性发出“争做巾帼志愿者”的 河星服务队暖心故事》《绽放》《八姑娘为你撑起 倡议，号召更多人加入巾帼志愿者队伍，在服务 一片天》 《致敬，平凡生活中爱的行动与坚持》 《守 他人、奉献社会中收获快乐，做习近平新时代中 护碧海银滩 弘扬良好家风》《骑楼城里的“爱心 国特色社会主义思想的践行者，敢于追梦的奋斗 姑妈”》《将爱播洒人间》《承诺》《公益之路·大 者和新时代文明风尚的倡导者。 爱同行》等入选巾帼志愿者十大暖心故事。这些 据悉，近年来，各级妇联组织带领全国 35 故事均选自新时代巾帼志愿者暖心故事征集与网 万支巾帼志愿服务队和 2300 多万巾帼志愿者， 络展播活动。该项活动自 2019 年 7 月启动以来， 立足基层社区，面向妇女儿童和家庭，发挥女性 共展播各地和有关组织报送的视频 500 个，累计 优势，开展了一系列有温度、有特色的巾帼志愿 互动传播量达 7100 万次。 服务活动，把党的温暖送到千家万户，使雷锋精 活动中，全国妇联相关领导，中央文明办三 神在新时代得到极大弘扬。 第5-6期 2019年12月 81