五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目（征求意见稿）(1).pdf

五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 环境影响报告书 （征求意见稿） 建设单位： 内蒙古康尔牧业有限公司 环评单位： 北京华夏国润环保科技有限公司 编制时间： 二零二零年十一月 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 目 录 1 概述 ....................................................................................................................... - 1 1.1 项目建设背景 ............................................................................................ - 1 1.2 建设项目特点 ............................................................................................ - 1 1.3 环境影响评价的工作过程 ........................................................................ - 2 1.4 项目可行性判定 ........................................................................................ - 3 1.4.1 产业政策符合性分析 ..................................................................... - 3 1.4.2 项目选址合理性分析 ..................................................................... - 4 1.4.3“三线一单”符合性分析................................................................... - 4 1.5 重点关注环境问题及环境影响 ................................................................ - 5 1.6 环境影响评价主要结论 ............................................................................ - 5 2 总则 ....................................................................................................................... - 7 2.1 编制依据 .................................................................................................... - 7 2.1.1 环境保护法律法规 ......................................................................... - 7 2.1.2 相关产业政策 ................................................................................. - 9 2.1.3 地方性法规及规范性文件 ............................................................. - 9 2.1.4 技术导则和规范 ........................................................................... - 10 2.1.5 其他相关文件 ................................................................................- 11 2.2 评价目的及评价重点 ...............................................................................- 11 2.2.1 评价目的 ........................................................................................ - 11 2.2.2 评价重点 ....................................................................................... - 12 2.3 环境影响识别 .......................................................................................... - 12 2.3.1 环境影响因素识别 ....................................................................... - 12 2.3.2 环境影响评价因子识别 ............................................................... - 13 2.3.3 评价因子 ....................................................................................... - 13 2.4 环境功能区划及评价标准 ...................................................................... - 14 2.4.1 环境功能区划 ............................................................................... - 14 - I 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 2.4.2 环境质量标准 ............................................................................... - 14 2.4.3 污染物排放标准 ........................................................................... - 16 2.5 评价等级及评价范围 .............................................................................. - 17 2.5.1 大气环境 ....................................................................................... - 17 2.5.2 地表水环境 ................................................................................... - 20 2.5.3 地下水环境 ................................................................................... - 20 2.5.4 土壤环境 ....................................................................................... - 22 2.5.5 声环境 ........................................................................................... - 23 2.5.6 环境风险 ....................................................................................... - 23 2.5.7 生态环境 ....................................................................................... - 24 2.6 环境保护目标 .......................................................................................... - 24 2.7 项目符合性分析 ...................................................................................... - 27 2.7.1《产业结构调整指导目录（2019 年本） 》符合性 ..................... - 27 2.7.2 相关法律、法规的符合性 ........................................................... - 27 2.7.3 相关规范符合性分析 ................................................................... - 27 2.7.4 相关政策符合性分析 ................................................................... - 27 2.7.5 相关规划符合性分析 ................................................................... - 27 2.7.6 选址合理性分析 ........................................................................... - 40 2.8 环境功能区符合性分析 .......................................................................... - 44 2.8.1 环境容量 ....................................................................................... - 44 2.8.2 周边环境情况 ............................................................................... - 44 3 工程分析 ............................................................................................................. - 46 3.1 项目基本情况 .......................................................................................... - 46 3.1.1 项目基本概况 ............................................................................... - 46 3.1.2 项目组成及建设内容 ................................................................... - 49 3.1.3 产品方案及技术指标 ................................................................... - 50 3.1.4 主要原辅料消耗能源消耗 ........................................................... - 50 3.1.5 主要设备 ....................................................................................... - 51 3.1.6 公用工程 ....................................................................................... - 52 - II 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 3.1.7 储运工程 ....................................................................................... - 56 3.1.8 总平面布置 ................................................................................... - 56 3.2 项目污染影响因素分析 .......................................................................... - 57 3.2.1 青贮饲料制作、饲料拌合工艺流程简述 ................................... - 57 3.2.2 肉牛饲养 ....................................................................................... - 58 3.3 项目污染源源强核算 .............................................................................. - 60 3.3.1 大气污染物 ................................................................................... - 60 3.3.2 水污染物 ....................................................................................... - 63 3.3.3 噪声 ............................................................................................... - 63 3.3.4 固体废弃物 ................................................................................... - 64 3.4 污染物排放清单 ...................................................................................... - 65 4 环境现状调查及评价 ......................................................................................... - 68 4.1 自然环境现状调查与评价 ...................................................................... - 68 4.1.1 地理位置 ....................................................................................... - 68 4.1.2 地形地貌 ....................................................................................... - 68 4.1.3 气候气象 ....................................................................................... - 68 4.1.4 水文地质 ....................................................................................... - 69 4.2 环境质量现状调查与评价 ...................................................................... - 69 4.2.1 环境空气质量现状 ....................................................................... - 69 5 环境影响预测与评价 ......................................................................................... - 71 5.1 施工期环境影响分析 .............................................................................. - 71 5.1.1 大气环境影响分析 ....................................................................... - 71 5.1.2 水环境影响分析 ........................................................................... - 74 5.1.3 施工期声环境影响分析 ............................................................... - 75 5.1.4 固废环境影响分析 ....................................................................... - 75 5.1.5 施工期生态影响分析 ................................................................... - 76 5.2 运营期大气环境影响分析 ...................................................................... - 78 5.2.1 区域气象资料 ............................................................................... - 78 5.2.2 大气环境影响预测 ....................................................................... - 88 - III 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 5.2.3 大气环境影响评价结论与建议 ................................................... - 91 5.3 运营期地表水环境影响分析 .................................................................. - 95 5.4 运营期地下水环境影响 .......................................................................... - 95 5.4.1 区域水文地质资料 ....................................................................... - 95 5.4.2 地下水环境影响分析 ................................................................... - 95 5.5 运营期土壤环境影响分析 ...................................................................... - 96 5.5.2 环境影响识别 ............................................................................... - 96 5.5.3 理化调查与评价 ........................................................................... - 97 5.5.4 土壤环境影响预测与评价 ........................................................... - 98 5.5.5 土壤影响评价结论 ....................................................................... - 99 5.6 运营期声环境影响分析 ........................................................................ - 100 5.6.1 主要声源源强 ............................................................................. - 100 5.6.2 声环境预测方法 ......................................................................... - 101 5.6.3 声环境预测结果及结论 ............................................................. - 103 5.7 运营期固体废物环境影响分析 ............................................................ - 103 5.7.1 固体废物环境影响特点 ............................................................. - 103 5.7.2 固体废物污染途径 ..................................................................... - 103 5.7.3 固废影响分析 ............................................................................. - 104 5.8 运营期生态环境影响分析 .................................................................... - 104 5.8.1 土地利用影响评价 ..................................................................... - 104 5.8.2 对动植物的影响分析 ................................................................. - 104 6 环境风险评价 ................................................................................................... - 106 6.1 风险评价目的 ........................................................................................ - 106 6.2 风险调查 ................................................................................................ - 106 6.2.1 建设项目风险源调查 ................................................................. - 106 6.2.2 环境敏感目标调查 ..................................................................... - 107 6.3 评价等级划分及评价范围 .................................................................... - 107 6.3.1 危险物质及工艺系统危险性（P）的分级确定 ....................... - 107 6.3.2 环境影响评价等级及评价范围 ................................................. - 108 - IV 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 6.4 环境风险分析 ........................................................................................ - 108 6.4.1 影响途径 ..................................................................................... - 108 6.6 环境风险管理 ........................................................................................ - 109 6.6.1 环境风险防范措施 ..................................................................... - 109 6.6.2 突发环境事件应急预案编制要求 ..............................................- 110 6.7 结论与建议 ............................................................................................. - 110 6.7.1 结论 .............................................................................................. - 110 6.7.2 建议 .............................................................................................. - 111 7 环境保护措施及其可行性论证 ........................................................................- 112 7.1 施工期环境保护措施 .............................................................................- 112 7.1.1 施工期大气环境保护措施 .......................................................... - 112 7.1.2 施工期水环境保护措施 .............................................................. - 113 7.1.3 施工期声环境保护措施 .............................................................. - 113 7.1.4 施工期固体废物处理措施 .......................................................... - 113 7.1.5 施工期生态环境保护措施 .......................................................... - 114 7.1.6 小结 .............................................................................................. - 115 7.2 运营期大气污染防治措施及可行性 ..................................................... - 115 7.2.1 恶臭污染防治措施 ......................................................................- 115 7.2.2 饲料配置粉尘 ..............................................................................- 118 7.2.3 餐饮油烟 ...................................................................................... - 118 7.3 运营期水污染防治措施及可行性 ......................................................... - 118 7.4 运营期地下水防治措施可行性 ............................................................. - 118 7.4.1 防治原则 ...................................................................................... - 118 7.4.2 污染物控制对策 ..........................................................................- 119 7.4.3 措施可行性 ................................................................................. - 123 7.5 运营期土壤环境防治措施 .................................................................... - 123 7.5.1 源头控制措施 ............................................................................. - 123 7.5.2 过程控制措施 ............................................................................. - 124 7.5.3 末端控制措施 ............................................................................. - 124 - V 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 7.5.4 土壤污染监控体系 ..................................................................... - 124 7.5.5 应急响应措施 ............................................................................. - 124 7.6 运营期声环境防治措施 ........................................................................ - 124 7.7 运营期固体废物污染防治措施 ............................................................ - 125 7.7.1 固体废物处置合理性分析 ......................................................... - 125 7.7.2 危险废物管理 ............................................................................. - 127 7.8 运营期生态环境保护措施 .................................................................... - 128 7.9 营运期人群健康保护措施 .................................................................... - 128 7.10 运营期污染防治对策和措施及环保投资汇总 .................................. - 129 8 环境影响经济损益分析 ................................................................................... - 133 8.1 经济效益分析 ........................................................................................ - 133 8.2 社会效益分析 ........................................................................................ - 133 8.3 环境效益分析 ........................................................................................ - 133 8.3.1 环保投资费用 ............................................................................. - 133 8.3.2 环保设施运行费用 ..................................................................... - 134 8.3.3 环保效益估算 ............................................................................. - 134 8.3.4 经济效益分析 ............................................................................. - 135 8.4 小结 ........................................................................................................ - 135 9 环境管理与监测计划 ....................................................................................... - 136 9.1 污染物总量控制分析 ............................................................................ - 136 9.1.1 原则和目标 ................................................................................. - 136 9.1.2 总量控制区域 ............................................................................. - 136 9.1.3 总量控制因子 ............................................................................. - 136 9.1.4 总量核算 ..................................................................................... - 136 9.1.5 污染物总量控制指标 ................................................................. - 136 9.2 环境管理 ................................................................................................ - 137 9.2.1 环境管理制度及组织机构 ......................................................... - 137 9.2.2 排污许可证申领 ......................................................................... - 138 9.2.3 环保竣工验收 ............................................................................. - 138 - VI 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 9.2.4 排污口规范化管理 ..................................................................... - 138 9.2.5 环境风险应急 ............................................................................. - 140 9.2.6 向生态环境主管部门报告制度 ................................................. - 140 9.2.7 企业环境信息公开 ..................................................................... - 140 9.2.8 日常环境管理台账 ..................................................................... - 141 9.3 监测计划 ................................................................................................ - 141 9.3.1 废气监测计划 ............................................................................. - 142 9.3.2 地下水监测计划 ......................................................................... - 142 9.3.3 土壤监测计划 ............................................................................. - 142 9.3.4 噪声监测计划 ............................................................................. - 143 9.4 环保设施“三同时”竣工验收................................................................. - 143 10 结论及建议 ..................................................................................................... - 148 10.1 建设项目概况 ...................................................................................... - 148 10.2 环境可行性结论 .................................................................................. - 148 10.2.1 产业政策符合性分析 ............................................................... - 148 10.2.2 选址与相关规划符合性分析结论 ........................................... - 148 10.2.3 平面布局合理性分析结论 ....................................................... - 148 10.3 环境质量现状 ...................................................................................... - 148 10.4 环境影响分析结论 .............................................................................. - 149 10.4.1 施工期环境影响 ....................................................................... - 149 10.4.2 运营期环境影响 ....................................................................... - 149 10.5 污染防治措施 ...................................................................................... - 150 10.6 总量控制指标 ...................................................................................... - 151 10.7 环境影响经济损益分析 ...................................................................... - 151 10.8 环境管理和监测计划 .......................................................................... - 151 10.9 公众参与情况 ...................................................................................... - 151 10.10 总结论 ................................................................................................ - 152 - VII 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 附图附件： 附件 1 项目委托书 附件 2 项目备案告知书 附件 3 项目土地文件 附件 4 项目粪污消纳协议 附件 5 环境质量现状监测报告 附图 1 项目总平面布置图 VIII 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 1 概述 1.1 项目建设背景 内蒙古自治区是我国北方重要的生态安全屏障，具有得天独厚的资源禀赋及区位、 环境等优势，近年来受到国家的高度重视，在国家政策引导、资金支持和重点工程带 动下，全区经济得到了快速发展。 《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的 若干意见》（国发[2011]21 号）指出，进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的总 体要求和各项任务，关于现代农牧业，强调了要转变畜牧业发展方式、提高农业现代 化水平和深化农牧林业改革。“十三五”期间，内蒙古自治区将加快推进草食畜牧业 生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化，努力提升草食畜牧业综合生产能力、 抗风险能力和市场竞争能力，着力强化政策、科技、装备、人才、体制支撑，努力建 成以牛羊为主的草食畜牧业强区。 《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》指出，要加快农 业结构调整。以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构， 加快发展绿色农业。建设现代饲草料产业体系，推广优质饲草料种植，促进粮食、经 济作物、饲草料三元种植结构协调发展。大力发展种养结合循环农业，合理布局规模 化养殖场。 基于上述背景，内蒙古康尔牧业有限公司利用当地养殖业的资源优势，拟在巴彦 淖尔市五原县天吉泰镇二合永村建设五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目，主要建设 年存栏 10000 头育肥肉牛养殖场。本项目占地面积 660 亩，主要建设内容包括：育肥 牛舍等主体工程、青贮窖、精料库、干草棚、机械库、办公生活区等辅助工程，及供 电、供水等基础设施等。 本项目采用一二三产业融合发展、“中国生态农业”和循环农业理念，运用规模 化、标准化肉牛养殖技术等，结合当地的屠宰加工技术、饲草料种植加工技术，把种 植、养殖、加工业结合起来，形成有机的循环链条，按照循环经济“减量化、再利用、 资源化”的原则，对实现肉牛产业链的扩大和提升、对五原县乃至巴彦淖尔市农牧业 经济、社会和生态效益的发展，将起到重大的推进作用。 1.2 建设项目特点 （1）本项目是养殖、屠宰加工一体化建设项目，本次评价范围为养殖部分，属于 -1- 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中“A0311 牛的饲养” ； （2）本次评价关注的主要环境问题为项目建成后产生的恶臭污染物采取措施后能 否达标排放；粪污委托处理的可行性。 1.3 环境影响评价的工作过程 为保证建设项目与环境保护的协调发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》 和国务院颁发的《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，内蒙古康尔牧业有限 公司于 2020 年 9 月委托北京华夏国润环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价 工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （环境保护部令第 44 号及生态环 境部令第 1 号） ，本项目属于：一、畜牧业；1.畜禽养殖场、养殖小区中年出栏生猪 5000 头及以上（折合生猪 5 万头），应编制环境影响报告书。 接收委托后，我公司组织工程技术人员进行了现场调研、实地踏勘及进行资料收 集，并依据工程有关的技术资料及《环境影响评价技术导则》 （HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、 HJ2.3-2018、HJ2.4-2009、HJ610-2016 和HJ169-2018）中的有关要求，编制完成了《五 原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目环境影响报告书》 。 本次环境影响评价工作分为三个阶段，第一个阶段为调查分析和工作方案制定阶 段，主要工作为研究有关设计资料等与项目相关的文件，进行初步的工程分析和环境 现状调查，筛选重点评价因子，确定各环境要素环境影响评价的工作等级；第二阶段 为分析论证和预测评价阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进 行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、 分析第二阶段工作所行的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。 具体流程如图 1.3-1 所示。 -2- 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 图 1.3-1 本项目环境影响评价工作程序图 1.4 项目可行性判定 1.4.1 产业政策符合性分析 项目为肉牛养殖项目，根据《产业结构调整指导目录（2019 年本） 》（国家发改 委令 2019 年第 29 号） ，项目属于“鼓励类”第一项“农林业”中第 4 条“畜禽标准 化规模养殖技术开发与应用”。 项目于 2020 年 7 月取得五原县发展和改革委员会关于五原县天吉泰镇肉牛养殖 一体化项目《项目备案告知书》 ，项目编号：2020-150821-03-03-025556。 -3- 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 1.4.2 项目选址合理性分析 本项目选址于五原县天吉泰镇二合永村，不属于五原县禁养区范围内，且项目周 围 500m范围内无其他工业企业，且区域环境质量良好，有利于畜禽的生长，并可以 保持良好的健康状态。本项目用地土地性质为农用地，符合用地规划。 根据调查，项目周边主要为草地、耕地，下风向 1000m范围内无学校、医院、部 队及农牧民居民区等敏感目标。项目选址符合《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响 评价管理工作的通知》 （环办环评〔2018〕31 号）、 《畜禽规模养殖污染防治条例》国 务院令第 643 号、 《畜禽养殖业污染防治技术政策》 〔2010〕151 号、《畜禽养殖业污 染防治技术规范》（HJ-T81-2001）、 《畜禽场场区设计技术规范》（NY-T682-2003）等 法律法规和行业规范的选址要求。 1.4.3“三线一单”符合性分析 根据实际情况，本项目“三线一单”分析如下： （1）生态保护红线 拟建项目位于五原县天吉泰镇二合永村，所属用地为农业设施用地，评价范围内 无珍稀保护的动植物，无饮用水源地保护区，不属生态敏感与脆弱区，不涉及自然保 护区等特殊环境敏感区，不在拟定的生态红线范围内。 （2）环境质量底线 区域环境空气属于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类功能区；地下 水环境功能属于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类功能区、区域声环境 属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类功能区。土壤环境满足《土壤环境 质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） 》 （GB15618-2018）表 1 中农用地土壤污 染风险筛选值（基本项目）中的其他的限值要求。 本项目生产期间在严格落实本次评价中提出的各项环保措施后，对各环境要素的 影响较小，不会改变各环境要素的环境质量现状级别/类别，因此本项目符合环境质 量底线要求。 （3）资源利用上线 本项目不属于高能耗、高污染、资源性项目，用水来源为地下井水，主要用水环 节为职工用水、牛群饮用水等，新鲜用水量不多，能够满足本项目的新鲜水使用要求。 -4- 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 本项目用电由当地市政电网供应，能够满足本项目的用电要求。项目产生的粪便交第 三方有机肥厂生产有机肥，全部资源利用。 项目建设和营运过程中采用节能材料和节能设备，能源消耗较低，符合资源利用 上线不能突破的原则。 （4）环境准入负面清单 查阅相关资料，目前项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，根据《产业结 构调整目录（2019 年本） 》（国家发改委令 2019 年第 29 号）符合国家产业政策，项 目为鼓励类项目。 因此，本项目的建设符合“生态红线、环境质量底线、资源利用上线和环境负面 准入清单”的相关要求。 1.5 重点关注环境问题及环境影响 根据项目的产排污特点，本次评价重点关注的主要环境问题及环境影响： 1、本项目为规模化肉牛养殖项目，全部按照标准化畜禽养殖进行设计和饲养管 理，同时对五原县及其周边地区肉牛养殖起到示范作用，因此重点分析项目选址的合 理性。 2、牛群尿液可能对区域地下水环境及土壤环境的影响，拟采取的治理措施在技 术及经济上的可行性，特别是项目粪便委托第三方处理的可靠性。 3、项目运营过程中养殖区产生的恶臭气体（主要成分为NH3 和H2S）对周围环境 空气的影响。 4、公众对本项目的了解及支持程度等。 通过上述工作，论证项目在环境方面的可行性，提出环境影响评价结论，为管理 部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据。 1.6 环境影响评价主要结论 项目为规模化肉牛养殖项目，采用农业循环经济发展模式进行牛群养殖并委托第 三方处理粪便实现粪污资源化利用，符合国家当前产业政策及内蒙古自治区发展规划 要求，其选址不属于禁养区和限养区范围内，场址选址可行，具有良好的社会经济效 益。 项目建设符合国家“三线一单”管控原则，拟定的各项环保措施有效、可行，各 -5- 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 类污染物可实现稳定达标排放及资源化利用，对周边环境影响较小；项目发生环境风 险事故的概率较低，其潜在的风险水平可以接受；公众参与调查阶段，未收到对项目 反对意见。因此，只要该项目在下一步的建设和运行中，认真落实本报告提出的各项 环保措施，并严格执行环保“三同时”制度，本次评价认为：从环境保护角度分析， 项目建设是可行的。 -6- 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 环境保护法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》 ，2015.1.1 施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018.12.29 修订并施行； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018.10.26 修订并施行； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2018.1.1 施行； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020.9.1 施行； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018.12.29 修订并施行； （7）《中华人民共和国土壤污染防治法》2019.1.1 日施行； （8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号） ，2017.10.1 施行； （9）《中华人民共和国循环经济促进法》，2018.10.26 修订并施行； （10） 《中华人民共和国节约能源法》，2018.10.26 修订并施行； （11） 《中华人民共和国畜牧法》，2015.4.24 修正； （12） 《中华人民共和国农业法》2013.1.1 施行； （13） 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第 44 号及生态环境部令第 1 号） ，2018.4.28 实施； （14） 《国家危险废物名录》（国家环境保护部、国家发展和改革委员会，环境保 护部令第 39 号），2016.8.1 实施； （15） 《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199 号），2001.12.17 实施； （16） 《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》 （环境保 护部，环办环评[2017]84 号） ，2017 年 11 月 15 日实施； （17） 《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局 5 号令）； （18）《关于进一步加强危险废物管理防范事故风险的紧急通知》（环办[2009]51 号）； （19） 《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》 （环发[2011]19 号） ； （20） 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 （国发〔2018〕22 号）； （21） 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 （国发[2015]17 号） ； -7- 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 （22） 《土壤污染防治行动计划》 （国务院，国发[2016]31 号）； （23） 《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号） ； （24） 《全国主体功能区规划》（国发[2010]46 号）； （25） 《国务院关于促进节约集约用地的通知》 （国发[2008]3 号）； （26） 《国土资源部、国家发改委关于发布实施<限制用地项目目录（2012 年本）>和<禁止用地目录（2012 年本）>的通知》； （27） 《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第 643 号）； （28） 《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》 （国办发[2014]47 号）； （29） 《国务院关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》 （国办发[2017]48 号）； （30） 《畜禽养殖业污染防治技术政策》 （环发[2010]151 号）； （31） 《环境保护部农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》（环水 体[2016]144 号） ； （32）《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评 [2018]31 号） ； （33） 《农业部关于印发<畜禽粪污资源化利用行动方案（2017—2020 年）>》 （农 牧发[2017]11 号）； （34） 《农业部办公厅关于印发<畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试 行）>的通知》（农办牧[2018]2 号）； （35） 《病死及病害动物无害化处理技术规范的通知》 （农医发〔2017〕25 号）； （36） 《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》 （国办发 〔2017〕48 号）； （37） 《种养结合循环农业示范工程建设规划（2017—2020 年） 》（原农业部）； （38）《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发【2007】220 号）； （39） 《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农业 农村部、生态环境部，农办牧〔2020〕23 号）。 -8- 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 2.1.2 相关产业政策 （1）《产业结构调整指导目录（2019 年本） 》（国家发改委令 2019 年第 29 号）， 2020.1.1 施行； 2.1.3 地方性法规及规范性文件 （1） 《内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导目录（2016 年本）》 （内 政办发〔2016〕127 号），2016.9.14； （2） 《内蒙古自治区国民经济和社会发展的第十三个五年规划纲要》 （内蒙古自治 区人民政府） ，2016.3.18； （3）《内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划》（内政办发〔2017〕95 号， 内蒙古自治区人民政府办公厅），2017.5.27； （4）《内蒙古自治区贯彻国务院〈建设项目环境保护管理条例〉实施意见》， 2009.11.10； （5）《内蒙古自治区环境保护条例》 （2018 年修正） ； （6）内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发自治区环境保护厅《环境影响评价（非 辐射类）分级审批及验收意见》的通知，内政办字［2015］61 号） （7）《关于规范“十三五”期间建设项目主要污染物排放总量指标审核和管理工 作的通知》 （内蒙古自治区环境保护厅内环办［2016］389 号）； （8）《内蒙古自治区水污染防治三年攻坚计划》（内政办发〔2018〕96 号）， 2018.12.29； （9）《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面 清单（试行） 》 （内政发〔2018〕11 号） ，2018.3.12。 （10） 《内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（内政发〔2018〕 37 号） ，2018.09.29； （11） 《内蒙古自治区土壤污染防治三年攻坚计划》 （内政办发〔2018〕97 号）； （12） 《内蒙古自治区农牧业现代化第十三个五年发展规划》 （内政办发〔2017〕 10 号） （13） 《内蒙古畜牧业发展“十三五”规划（2016-2020 年） 》 （内农牧畜发﹝2017﹞ 17 号） -9- 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 （14） 《关于进一步贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》促进养殖废弃物综合 利用加强污染防治的通知》 （内农牧畜发﹝2016﹞228 号）； （15） 《关于病死畜禽无害化处理工作的实施意见》（内政办发〔2015〕54 号）； （16）《内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排工程项目建设技术指南（试行）》 （内环发〔2014〕83 号）； （17）《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发畜禽粪污资源化利用工作方案 （2017—2020 年）的通知》 （内政办字〔2017〕179 号） ； （18） 《巴彦淖尔市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》及《巴彦淖尔市 2018 年度大气污染防治工作实施计划》（巴政发〔2018〕160 号） ，2018 年 12 月 20 日； （19） 《巴彦淖尔市土壤污染防治三年攻坚计划（2018-2020 年）》 （巴政办字［2019］ 20 号） ； （20） 《巴彦淖尔市大气污染防治条例》 ，2019 年 10 月 1 日； （21） 《巴彦淖尔市水污染防治三年攻坚计划》 （巴政办字［2019］14 号） ； （22） 《五原县土壤污染方式工作实施方案》（五原县人民政府，2017 年 6 月 23 日）； （23） 《五原县蓝天保卫战专项工作方案》 （五原县人民政府，2018 年 8 月 1 日） ； （24）《五原县畜禽粪污资源化利用实施办法》（五政办发［2020］23 号，2020 年 8 月 10 日） 。 2.1.4 技术导则和规范 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018） ； （3）《环境影响评价技术导则 声环境》 （HJ2.4-2009）； （4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）； （5）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018） （6）《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964—2018）； （7）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）； （8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）； （9）《排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业》（HJ1029-2019)； （10） 《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ884-2018）； - 10 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 （11） 《排污单位自行监测技术指南 总则》 （HJ819-2017） ； （12） 《畜禽养殖业污染防治技术规范》 （HJ/T81-2001）； （13） 《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）； （14） 《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 （GB16548-2006）； （15） 《高致病性禽流感疫情处置技术规范》（农业部 2004.11.14）； （16） 《病死及病害动物无害化处理技术规范》 （农医发[2017]25 号）； （17） 《畜禽粪便无害化处理技术规范》 （GB/T36195-2018）； （18） 《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012）； （19） 《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧[2018]1 号）； （20） 《畜禽粪便还田技术规范》 （GB/T25246-2010）； （21） 《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》 （GB/T26622-2011）； （22） 《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T682-2003）； （23） 《动物防疫条件审查办法》 （中华人民共和国农业部，2010 年第 7 号令）； （24） 《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 （GB16548-2006）； （25） 《畜禽规模化养殖场资源化利用设施建设规范（试行）》（农办牧〔2018〕2 号）； （26） 《内蒙古自治区行业用水定额（2019 年版）》（内水资﹝2019﹞165 号）。 2.1.5 其他相关文件 （1） 《五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目环境影响评价委托书》 ，2020 年 9 月； （2）建设单位提供的其他技术资料。 2.2 评价目的及评价重点 2.2.1 评价目的 （1）从本项目养殖工艺、养殖规模、环保设施、厂址选择及污染物排放控制等方 面进行分析，并对照国家、自治区相关产业政策，以及当地环境质量底线、资源利用 上线、生态保护红线及环境准入负面清单，明确回答本项目是否符合国家、自治区及 当地相关产业政策要求。 （2）通过实地调查，搞清楚项目所处地区环境特征、环境现状以及污染源分布状 况和特征，结合工程排污特点、环境保护措施和污染物排放状况，回答工程建设污染 - 11 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 物排放是否超出环境质量底线，分析对当地环境质量的影响程度。 （3）本次评价将根据产业政策、评价区域环境质量底线要求、生态保护红线、区 域城市建设规划管理部门要求等情况进行综合分析，明确回答厂址选择可行性。 （4）综合产业政策、当地社会经济发展规划、环境质量底线、生态保护红线、资 源利用上线、环境准入负面清单等部分的分析结论，从环保角度明确回答本项目建设 可行性，为项目建设审批、环境保护、工程设计、建设管理、生产运行等提供科学依 据。 2.2.2 评价重点 本项目关注的主要环境问题为项目选址的合理性，建成后产生的恶臭污染物采取 措施后能否达标排放，养殖粪污委托第三方处理对满足资源化利用的可行性进行分析 论证。 2.3 环境影响识别 2.3.1 环境影响因素识别 评价根据该工程建设特征、项目区域环境现状，识别本工程项目建设的环境影响 因素及环境影响效果见表 2.3-1、2.3-2。 表 2.3-1 工程建设的环境影响要素分析 环境影响要素 自然环境 生态环境 施工期 营运期 环境空气 -1 -1 地表水水质 0 0 环境噪声 -1 -1 地下水 0 -1 土壤 -1 -1 植被 -1 0 水土流失 -1 +1 交通 -1 -1 就业 +1 +1 社会经济 +1 +1 社会环境 注：“-”表示不利影响，“+”表示有利影响，数字大小表示影响程度；1—轻度影响；2—中度影响； 3—重度影响。 表 2.3-2 要素 影响程度 各环境要素影响类型及程度 类型 - 12 - 可逆性 范围 时限 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 营运期 环境空气 明显 有后续影响 基本可逆 局部 长期 水环境 不明显 有后续影响 基本可逆 局部 长期 土壤环境 不明显 有后续影响 基本可逆 局部 长期 声环境 较明显 与声源同时存在 可逆 局部 长期 固废 不明显 / 基本可逆 局部 短期 环境风险 不明显 有后续影响 基本可逆 局部 短期 2.3.2 环境影响评价因子识别 根据项目建设内容，主要环境问题为恶臭污染防治问题。工程建设对环境的影响 要素及因子见表 2.3-3。 表 2.3-3 主要产生环节 环境要素及污染因子分析 畜禽养殖 办公、生活 大气 NH3、H2S、臭气浓度、颗粒物 / 水环境 COD、BOD5、氨氮、SS COD、BOD5、氨氮、SS 土壤环境 COD、氨氮 / 噪声 等效连续A声级 / 固体废物 一般工业固废、危险废物 生活垃圾 环境风险 / / 环境要素 2.3.3 评价因子 根据环境影响要素识别结果，结合建设项目工程特征、排污种类、排污去向及周 围地区环境质量概况，确定本次评价因子包括现状评价因子、环境影响评价因子，评 价因子见表 2.3-4。 表 2.3-4 阶段 环境要素 评价因子一览表 评价类别 评价因子 大气环境 施工期 声环境 水环境 施工扬尘 施工场界噪声（LAeq） 影响分析 施工废水、生活废水 固体废物 大气环境 运营期 建筑垃圾、生活垃圾 现状评价 基本污染物：NO2、SO2、CO、O3、PM10、PM2.5； 其他污染物：TSP、H2S、NH3、臭气浓度。 影响评价 地下水环 境 现状评价 H2S、NH3、TSP 基本因子：pH、总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、 氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、耗氧量、 - 13 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 氟化物、砷、汞、镉、六价铬、铅、铁、锰、总大肠菌群、 菌群总数；共 21 项。 预测评价 / 现状评价 pH、铜、锌、铅、镉、砷、铬、汞、镍 预测因子 / 现状评价 等效连续A声级 影响评价 等效连续A声级 现状评价 土地利用、动植物资源及种类 影响预测 土地利用、动植物资源 风险环境 影响评价 / 固体废物 影响评价 固体废物产生及处置情况 土壤环境 声环境 生态环境 2.4 环境功能区划及评价标准 2.4.1 环境功能区划 根据评价区功能区划和环境保护目标的要求，环境空气为二类功能区；地下水为 农业及生活用水区，为Ⅲ类水质要求；声环境为 2 类功能区。 2.4.2 环境质量标准 2.4.2.1 环境空气 项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、 O3、TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；NH3、H2S执行 《环境影响评价技术导则-大气环境》 （HJ2.2-2018）中的附录D其他污染物空气质量浓 度参考限值。详见下表。 表 2.4-1 序号 污染物 1 环境空气质量标准 浓度限值（单位：μg/Nm3） 年平均 日平均 小时平均 SO2 60 150 500 2 NO2 40 80 200 3 TSP 200 300 \ 4 PM10 70 150 \ 5 PM2.5 35 75 \ 6 O3 \ 160(日最大八小时平均) 200 7 CO \ 4(mg/m3) 10(mg/m3) 8 NH3 \ \ 200 - 14 - 标准来源 GB3095-2012 二级标准 HJ2.2-2018 表D.1 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 9 H2S \ \ 10 2.4.4.2 地下水 项目拟建地地下水执行《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017)III类标准，各污染 物浓度限值详见下表。 表 2.4-2 地下水质量标准（单位：mg/L，pH值无量纲） 序号 项目 Ⅲ类标准 1 pH值 6.5-8.5 2 氨氮 0.5 3 硝酸盐（以氮计） 20 4 亚硝酸盐（以氮计） 1.0 5 挥发性酚类 0.002 6 氰化物 0.05 7 砷 0.01 8 汞 0.001 9 六价铬 0.05 10 铅 0.01 11 氟 1.0 12 镉 0.0005 13 铁 0.3 14 锰 0.10 15 耗氧量 3.0 16 总大肠菌群 3.0(MPNb/100ml) 17 菌落总数 100(CFU/ml) 18 氯化物 250 19 硫酸盐 250 20 总硬度 450 21 溶解性总固体 1000 标准来源 GB/T14848-2017 2.4.4.3 土壤质量 项目用地为农业设施用地，土壤执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控 标准（试行） 》 （GB15618-2018）表 1 中农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）中 的其他，见下表。 表 2.4-3 项目 其它 土壤环境质量标准一览表（单位mg/kg） pH 铜 - 15 - 锌 铅 镉 砷 铬 汞 镍 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 风险筛选值 GB15618-2018 pH≤5.5 50 200 70 0.3 40 150 1.3 60 5.5＜pH≤6.5 50 200 90 0.3 40 150 1.8 70 6.5＜pH≤7.5 100 250 120 0.3 30 200 2.4 100 ＞7.5 100 300 170 0.6 25 250 3.4 190 2.4.4.4 声环境 项目所在区域执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中 2 类标准，见下表。 表 2.4-4 声环境质量标准 功能区 类别 昼间 夜间 标准来源 村庄 2 60dB(A) 50dB(A) GB3096-2008 2.4.3 污染物排放标准 2.4.3.1 废气 项目排放臭气浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001），H2S、 NH3 执行《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）表 1 恶臭污染物厂界标准值二级新 改扩建要求，运营期颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 表 2 新污染源排放二级标准，详见下表。 表 2.4-5 大气污染物排放标准 序号 标准来源 污染物 1 《恶臭污染物排放标准》 2 3 监控点 浓度(mg/m3) NH3 厂界 1.5 （GB14554-1993） H 2S 厂界 0.06 《畜禽养殖业污染物排放标准》 臭气浓度 （GB18596-2001） （无量纲） 厂界 70 《大气污染物综合排放标准》 4 无组织排放限值 （GB16297-1996） 颗粒物 无组织排放浓 度限值 1.0 2.4.3.2 废水 本项目肉牛养殖采用干清粪工艺，不产生养殖废水，牛尿进入牛床垫层自然蒸发； 生活污水由防渗旱厕消纳，定期清掏用于农肥；锅炉排水为清净下水用于厂区洒水抑 尘。 2.4.3.3 噪声 （1）施工期 - 16 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)。 （2）运营期 项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标 准。厂界噪声标准见表 2.4-8。 表 2.4-6 厂界 厂界噪声标准值表 类别 昼间 夜间 标准来源 2类 60dB(A) 50dB(A) GB12348-2008 2.4.3.5 固体废物 项目产生的牛粪交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源化利用。 一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599-2001） 及其修改单（环境保护部公告，公告 2013 年第 36 号） ； 医疗废物执行《危险废物贮存污染物控制标准》 （GB18597-2001）及其修改单（环 境保护部公告，公告 2013 年第 36 号）； 病疫死牛同时执行《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》 （HJ497-2009）、 《病害 动物和病害动物产品生物安全处理规程》 （GB16548-2006）以及《病死及病害动物无 害化处理技术规范》 （农医发[2017]25 号）中的相关规定进行处置。 2.5 评价等级及评价范围 2.5.1 大气环境 （1）评价等级判定 根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）中规定，根据项目污 染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi （第i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标 准值的 10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义见公式。 Pi = Ci  100% Coi 式中：Pi－第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； Ci －采用估算模式计算出的第i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度， - 17 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 mg/m3； C0i－第i个污染物的环境空气质量标准，μg/m3。 评价工作等级按表 2.5-1 的分级判据进行划分。最大地面空气质量浓度占标率Pi 按上公式计算，如污染物i大于 1，取P值中的最大者Pmax。 表 2.5-1 评价等级判别表 评价工作等级 评价工作分级判据 一级评价 Pmax≥10% 二级评价 1%≤Pmax＜10% 三级评价 Pmax＜1% 本评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）推荐模式清单中 的估算模式（AERSCREEN）分别计算各源各污染物的短期浓度最大值及对应距离， 用以分析最大影响程度和最远影响范围。 （2）估算模型参数 估算模型参数见表 2.5-2。 表 2.5-2 估算模型参数表 参数 城市/农村选项 取值 城市/农村 农村 人口数（城市选型时） / 最高环境温度/℃ 36.4 最低环境温度/℃ -36.7 土地利用类型 农用地 区域湿度条件 干旱地区 是否考虑地形 考虑地形 地形数据分辨率/m 考虑岸线熏烟 是否考虑岸线熏烟 □否 是 90m □是 否 岸线距离/km / 岸线方向/° / 本项目地形数据采用SRTM（Shuttle Radar Topography Mission）90m分辨率地形 数据。数据来源为：http://srtm.csi.cgiar.org。地形数据范围为srtm58-04。项目区域地 形图如图 2.5-1 所示。 - 18 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 图 2.5-1 项目地形数据图 项目所在地经估算模式（AERSCREEN）判断为复杂地形，地形点经纬度坐标 （111.4404，40.5071，1034）高源距离 3773（m），高程 1034（m）。 项目运营过程中产生的恶臭污染物的无组织排放见表 2.5-3。 表 2.5-3 主要污染源强参数（矩形面源）一览表 右上角坐标(o) 北方 污染 源名 称 向逆 经度 纬度 矩形面源 与正 时针 夹角 海拔 高度 (m) 有 长 宽 效 度 度 高 (m) (m) 度 （°） 107°41'12.41" 40°53'54.60" 0 1034 585 589 库 107°41'4.37" 40°53'46.70" 0 单 速率 位 1034 118 43 NH3 0.084 H2S 0.0051 TSP 0.0082 3.0 动场 饲料 排放 (m) 牛舍 及运 污染物 5.0 kg/h kg/h （4）估算模型计算结果 采用导则推荐的估算模式计算最大落地浓度和占标率，本项目所有污染源的正常 排放的污染物的 Pmax 和 D10%预测结果详见下表。 - 19 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 2.5-4 主要污染源估算模型计算结果表 最大质量浓度 最大质量浓度占 D10%最远距 （μg/m3） 标率（%） 离（m） 0.042 13.1 6.53 未出现 H2S 0.0017 0.79 7.93 未出现 TSP 0.012 9.07 1.01 未出现 污染源 因子 源强（kg/h） 牛舍及运 NH3 动场 饲料库 据估算模式计算结果可知，牛舍无组织排放的硫化氢最大地面空气质量浓度占标 率为 7.93%，污染物最大地面浓度占标率 1%≤Pmax＜10%，确定本项目的大气环境 评价工作等级为二级。 （2）评价范围 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），评价范围根据建设项 目排放污染物的最远影响距离（D10%）确定大气环境影响评价范围，本项目D10% 未出现，当D10%小于 2.5km时，评价范围边长取 5km。因此，本次评价大气环境影 响评价范围边长取 5km的矩形区域。 项目大气环境评价范围如 2.6-1 所示。 2.5.2 地表水环境 本项目为水污染影响型建设项目，无直接外排废水。根据《环境影响评价技术导 则—地表水环境》 （HJ2.3-2018）进行评价等级判定，见下表。 表 2.5-5 水污染影响型建设项目评价等级判定表 判定依据 评级等级 废水排放量Q/（m3/d） 排放方式 水污染物当量W/（量纲一） 一级 直接排放 Q≥20000 或W≥600000 二级 直接排放 其他 三级A 直接排放 Q＜200 且W＜6000 三级B 间接排放 — 项目废水属间接排放，因此项目地表水评价等级为三级B。 2.5.3 地下水环境 （1）项目类别 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》 （HJ610-2016)）附录A地下水环境影 响评价行业分类表，拟建项目位于五原县天吉泰镇二合永村，本项目为畜禽养殖场、 - 20 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 养殖小区类，确定地下水环境影响评价项目分类中的Ⅲ类项目。 （2）地下水环境敏感程度类别 根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》 （HJ610-2016） ，依据表 2.5-7 判别 本区地下水环境敏感程度。 表 2.5-6 地下水环境敏感程度分级表 敏感程度 地下水环境敏感特征 集中式饮用水水源（包括已建成的、备用、应急水源，在建和规划的饮用水源）准 敏感 保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其 他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 集中式饮用水水源（包括已建成的、备用、应急水源，在建和规划的饮用水源）准 较敏感 保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的 补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区 以外的分布区等未列入上述敏感分级的环境敏感区。 不敏感 上述地区之外其他地区a 注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏 感区。 本项目区不属于集中式、分散式饮用水源地准保护区、特殊地下水资源保护区、 补给径流区和特殊地下水资源保护区，项目周边存在分散式居民饮用水水井，因此， 地下水环境敏感程度为“较敏感”。 （3）评价等级确定 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），根据地下水环境敏 感程度、项目地下水环境影响评价类别依据下表确定评价等级。 表 2.5-7 项目类别 地下水评价工作等级分级表 I类项目 II类项目 III类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 环境敏感程度 依据建设项目地下水环境影响评价工作等级划分中的要求，项目为Ⅲ类项目环境 敏感程度为“较敏感”，确定本项目地下水评价工作等级为三级。 （4）地下水评价范围 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》 （HJ610-2016） ，建设项目地下水环境 影响现状调查评价范围可采用公式法、查表法和自定义法确定。本次评价采用查表法 - 21 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 确定地下水评价范围。地下水环境现状调查评价范围参照表见下表。 表 2.5-8 地下水环境现状调查评价范围参照表 评价等级 调查评价范围（km2） 一级 ≥20 二级 6~20 三级 ≤6 备注 应包括重要的地下水环境保护 目标，必要时适当扩大范围。 本次调查评价范围：上游西南侧扩展 1.0km为界，西北东南侧向外扩展 1.0km为 界，东北至场区下游 2.0km为界，面积约为 6.0km2，如图 2.6-1 所示。 2.5.4 土壤环境 （1）项目类别 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A土壤环 境影响评价行业分类表，本项目为肉牛饲养的畜禽养殖场、养殖小区类，折合生猪 5 万头，确定土壤环境影响评价项目分类中的Ⅲ类项目。 （1）评价等级 依据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》 （HJ964-2018），建设项目所在 地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判别依据见下表。 表 2.5-9 污染影响型敏感程度分级表 敏感程度 判别依据 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医 敏感 院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的 较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的 不敏感 其他情况 本项目周边存在耕地、天然草地等土壤环境敏感目标，敏感程度属于敏感，本项 目占地规模 5hm2＜44hm2＜50hm2，占地规模为中型；项目为污染影响型建设项目， 评价工作等级划分见下表。 表 2.5-10 污染影响型评价工作等级划分表 Ⅰ类 敏感 Ⅱ类 Ⅲ类 程度 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — 不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — — - 22 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 对照上表确定项目土壤评价等级为三级。 （2）评价范围 依据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》 （HJ964-2018），项目为污染影 响型，确定评价范围为工程占地范围及周边 50m范围内，如图 2.6-1 所示。 2.5.5 声环境 （1）评价等级 根据《环境影响评价技术导则声环境》 （HJ2.4-2009）中评价等级的划分， “建设 项目所处的声环境功能区为《声环境质量标准》 （GB3096-2008）规定的 1 类、2 类地 区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达 3dB（A）~5dB（A） （含 5dB（A）） ，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。” 本项目所处区域为（GB3096-2008）规定的 2 类区，项目建成后噪声增加值小于 3dB（A），且受项目噪声影响人口数量较小，根据《环境影响评价技术导则 声环境》 （HJ2.4-2009）中规定，确定噪声评价等级为二级。 （2）评价范围 根据项目特点，声环境评价范围确定为项目拟建厂边界外 200m范围。 项目声环境评价范围如图 2.6-1 所示。 2.5.6 环境风险 项目为规模化肉牛养殖项目，根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018）附录 B.1“突发环境事件风险物质及临界量” ，本次项目不存在重点关 注的突发环境事件风险物，根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ 2.2-2018)中 附录 C 中规定，当 Q<1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018），环境风险评价工作等级 划分为一级、二级、三级、简单分析。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和 所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。 表 2.5-11 环境风险评价工作等级划分表 环境风险潜势 IV、IV+ III II I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 简单分析是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险 防范措施等方面给出定性的说明 - 23 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 本项目环境风险潜势I级，本次环境风险评价等级为简单分析，不设评价范围。 2.5.7 生态环境 （1）评价等级 本次项目占地面积 0.44km2（44 公顷），根据现场调查，项目周围无珍贵野生动 植物存在，生态服务功能一般，属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区以外的一般区 域。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），项目生态环境影响评价 等级判据见下表。 表 2.5-12 生态环境影响评价等级判据 工程占地（水域）范围 影响区域生态敏感性 面积≥20km2 面积 2km2~20km2 面积≤2km2 或长度≥100km 或长度 50km~100km 或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 项目占地面积小于 2km2，厂址范围为一般区域，生态影响评价等级划定为三级。 （2）评价范围 确定评价范围为工程占地范围及周边 50m范围内，如图 2.6-1 所示。 2.6 环境保护目标 经调查在评价范围内无国家、省、市、县重点保护文物、自然保护区，珍稀动、 植物和风景名胜区等环境敏感保护对象。项目周边 200m范围内无医院、学校、住宅、 自然保护区等声环境敏感目标。 本次评价与环境保护目标的关系及其保护目标见表 2.6-1，项目大气环境、地下 水环境、土壤环境、声环境评价范围如图 2.6-1 所示。 - 24 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 2.6-1 坐标 环境 要素 大气环境 声环境 地下水 生态环境 土壤环境 保护对象 环境保护目标一览表 保护内容 相对厂 相对界距离 内容 户数 人数 址方位 天吉泰镇 居民 572 2002 SE 1.08km E107°42'2.98" 团结村 居民 30 110 SE 2.25km N40°52'57.21" E107°40'54.87" 桥西村 居民 49 172 S 1.13km N40°52'29.51" E107°39'35.86" 张子高圪旦 居民 41 144 SW 2.53km N40°53'48.09" E107°40'42.80" 董家圪旦 居民 32 112 W 0.08km N40°54'0.05" E107°40'14.98" 二合永村 居民 83 290 W 0.72km N40°55'2.54" E107°39'33.58" 贾应雄圪旦 居民 35 123 NW 2.63km N40°54'44.15" E107°40'58.84" 王全湾村 居民 60 210 N 1.44km N40°53'48.09" E107°40'42.80" 居民 14 50 W 0.08km N40°52'52.27" E107°40'39.33" D1 饮用 SW 1.2km N40°52'57.24" E107°41'14.67" D2 生产 S 1.2km N40°53'46.39" E107°41'3.62" D3 饮用 / / N40°53'36.04" E107°40'51.68" D4 饮用 / / N40°54'47.90" E107°41'11.56" D5 生产 NE 1.5km N40°53'53.13"" E107°39'52.66" D6 饮用 W 1.26km X Y N40°53'7.63" E107°41'28.90" N40°52'38.55" 董家圪旦 东侧居民 评价区范围内第 四系松散岩类孔 隙水 项目占地范围内沙生、旱生、盐生类灌木和小灌木、蒿类、禾草杂类、隐子草等植被类型，蒙古兔、狐狸、 獾、刺猬、黄鼠等动物，以及荒漠化草原生态系统 周边 50m范围内的耕地 - 25 - 环境功能区 GB3095-2012 二类功能区标准 GB3096-2008 中 2 类标准 GB/T14848-2017 中Ⅲ类 / GB15618-2018 表 1 中农用地土 壤污染风险筛选值 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 图 2.6-1 项目环境保护目标及评价范围图 - 26 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 2.7 项目符合性分析 2.7.1《产业结构调整指导目录（2019 年本）》符合性 项目为肉牛养殖项目，根据《产业结构调整指导目录（2019 年本） 》（国家发改 委令 2019 年第 29 号） ，项目属于“鼓励类”第一项“农林业”中第 4 条“畜禽标准 化规模养殖技术开发与应用”。 对照《关于发布实施<限制用地项目目录（2012 年本）>和<禁止用地项目目录 （2012 年本）>的通知》，该项目也不属于限制及禁止用地项目目录的范畴，且不占用 耕地资源，用地符合国家产业政策。 因此，本项目的实施符合国家现行产业政策要求。 2.7.2 相关法律、法规的符合性 本项目与有关畜禽养殖污染物防治的法律法规符合性分析见表 2.7-1。 2.7.3 相关规范符合性分析 本项目与有关畜禽养殖污染物防治的相关规范符合性分析见表 2.7-2。 2.7.4 相关政策符合性分析 本项目建设与有关畜禽养殖污染物防治的政策符合性分析见表 2.7-3。 2.7.5 相关规划符合性分析 本项目与相关规划的符合性分析见表 2.7-4。 - 27 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 2.7-1 政策法规 本项目建设与畜禽养殖污染防治的相关法律法规符合性分析 相关条款及规定 符合性分析 《中华人民共和 国家支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 国水污染防治 畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施正 便交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源 法》（2017） 常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。 《中华人民共和 国固体废物污 从事畜禽规模养殖应按照国家有关规定收集、贮存、利用或者处理养殖过程中产生的 染环境防治法》 粪便，防止污染环境。 符合 情况 符合 化利用。 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 便交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源 符合 化利用。 （2016） 畜禽养殖场、养殖小区应当保证畜禽粪便、废水及其他固体废弃物综合利用或者无害 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 化处理设施的正常运转，保证污染物达标排放，防止污染环境。 便交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源 《中华人民共和 禁止在生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区； 化利用；项目选址不在生活饮用水的水源保 国畜牧法》 城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律法规规定的其他禁养区域内 护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心 （2015） 建设畜禽养殖场、养殖小区。 符合 区和缓冲区；城镇居民区、文化教育科学研 省级人民政府根据本行政区域畜牧业发展状况制定畜禽养殖场、养殖小区的规模标准 究区等人口集中区域；法律法规规定的其他 和备案程序。 《中华人民共和 国农业法》 （2013 修正） 《畜禽规模养殖 禁养区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。 从事畜禽规模养殖的单位和个人应对粪便、废水及废弃物进行无害化处理或者综合利 用。 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 便交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源 化利用。 第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区： （一）饮用水水源保护区， 项目建设区域无自然保护区、风景名胜区、 污染防治条例》 风景名胜区； （二）自然保护区的核心区和缓冲区； （三）城镇居民区、文化教育科学 世界文化和自然遗产地，也不在饮用水水源 （国务院令第 符合 研究区等人口集中区域； （四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。 - 28 - 保护区范围内。项目位于农村地区，也不在 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 643 号） 城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集 中区域，不在禁养区范围内。 第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽 粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有 机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和 无害化处理设施。 第十五条国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖 废弃物进行综合利用。 项目全场采取雨污分流，项目采用干清粪工 艺，不产生养殖废水，粪便交第三方有机肥 符合 厂进行处理后，进行资源化利用。 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 便交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源 符合 化利用。 第十六条国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促 进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。 根据上表的分析可知，本项目的建设可满足养殖类相关法律、法规及相关政策的要求。 - 29 - 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 便交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源 化利用。 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 2.7-2 类别 本项目建设与畜禽养殖污染防治的相关规范符合性分析 相关规定 本项目情况 4.1 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离，粪便污 项目生活管理区与生产区、生产辅助区分开 水处理设施和禽畜尸体焚烧炉应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导 设置，项目不设粪便污水处理设施和禽畜尸 风向的下风向或侧风向处。 体焚烧炉。 场区布 4.2 养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场区内外设置的 项目场区的排水系统实施雨污分流，项目不 局与清 污水收集输送系统，不得采取明沟布设。 设污水收集输送系统。 粪工艺 4.3 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，采取有效指施将粪及 时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的渣及时运至贮存或处理 《畜禽养 场所，实现日产日清。采用水冲、水泡粪湿法清粪工艺的养殖场，要逐步改为 殖业污染 干法清粪工艺。 治理工程 符合 情况 符合 符合 项目采用干清粪工艺，日产日清，不产生养 殖废水，粪便交第三方有机肥厂进行处理后， 符合 进行资源化利用。 ①畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施，其恶臭及污染物排放应 技术规 范》 畜禽粪 （HJ497-2 便的贮 009） 存 符合《畜禽养殖业污染物排放标准》 。②贮存设施的位置必须远离各类功能地表 水体(距离不得小于 400m)，并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向 项目不设粪便贮存设施，交第三方有机肥厂 的下风向或侧风向处。③对于种养结合的养殖场，畜禽粪便，贮存设施的总容 进行处理，日产日清。 符合 积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内本养殖场所产生粪便的总 量。④贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨(水)进入的措施。 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 污水的 畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理后尽量充分 处理 还田，实现污水资源化利用。 固体粪 ①畜禽粪便必须经过无害化处理，并且须符合《粪便无害化卫生标准》后，才 项目牛粪经交第三方无害化处理后符合《粪 肥的处 能进行土地利用，禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。②经过处理的粪便 便无害化卫生标准》、 《畜禽粪便无害化处理 便交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源 符合 化利用。 - 30 - 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 理利用 作为土地的肥料或土壤调节剂来满足作物生长的需要，其用量不能超过作物当 技术规范》 （GB/T36195-2018） 、 《畜禽粪便还 年生长所需养分的需求量。在确定粪肥的最佳使用量时需要对土壤肥力和粪肥 田技术规范》 （GB/T25246-2010）要求。 肥效进行测试评价，并应符合当地环境容量的要求。③对高降雨区、坡地及沙 质容易产生径流和渗透性较强的土壤，不适宜施用粪肥或粪肥使用量过高易使 粪肥流失引起地表水或地下水污染时，应禁止或暂停使用粪肥。 ①畜禽养殖饲料应采用合理配方，如理想蛋白质体系配等，提高蛋白质及其它 饲料和 营养的吸收效率，减少氮的排放量和粪的生产量。②提倡使用微生物制剂、酶 饲养管 制剂和植物提取液等活性物质，减少污染物排放和恶臭气体的产生。③养殖场 理 场区、畜禽舍、器械等消毒应采用环境友好的消毒剂和消毒措施(包括紫外线、 臭氧、双氧水等方法)，防止产生氯代有机物及其它的二次污染物。 ①病死畜禽尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用。② 病死畜 禽尸体 的处理 和处置 病死禽畜尸体处理应采用焚烧炉焚烧的方法，在养殖场比较集中的地区，应集 中设置焚烧设施；同时焚烧产生的烟气应采取有效的净化措施，防止烟尘、一 氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染。③不具备焚烧条件的养殖场应设置两 个以上安全填埋井，填埋井应为混凝土结构，深度大于 2m，直径 1m，井口加 盖密封。进行填埋时，在每次投入畜禽尸体后，应覆盖一层厚度大于 10cm的熟 石灰，井填满后，须用粘土填埋压实并封口。 其他 《畜禽规模化养殖场 资源化利用设施建 养殖场防疫、化验等产生的危险废水和固体废弃物应按国家的有关规定进行处 理。 ①项目采取科学的饲养方式，喂养已添加EM 制剂的饲料，减少氮的排放量和粪的生产量， 减少污染物排放和恶臭气体的产生。②本项 目进入牧场采用紫外线消毒，消毒剂主要有 符合 医用酒精、聚维酮碘溶液等，不会产生氯代 有机物及其它的二次污染物。 项目病死畜禽尸体及时处理，严禁随意丢弃， 严禁出售或作为饲料再利用，按照《畜禽养 殖业污染治理工程技术规范》 （HJ497-2009） 、 《病害动物和病害动物产品生物安全处理规 程》 （GB16548-2006）以及《病死及病害动 符合 物无害化处理技术规范》 （农医发[2017]25 号）中的相关规定，委托巴彦淖尔市绿之源 生物技术发展有限公司无害化处理。 项目场址内设危废暂存间，产生的医疗废物 暂存后有资质单位处理，养殖场不单独处理 符合 该类固体废物。 畜禽规模养殖场粪污资源化利用应坚持农牧结合、种养平衡，按照资源化、减 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 量化、无害化的原则，对源头减量、过程控制和末端利用各环节进行全程管理， 便交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源 - 31 - 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 设规范（试行） 》 （农 办牧〔2018〕2 号） 提高粪污综合利用率和设施装备配套率。 畜禽规模养殖场应根据养殖污染防治要求，建设与养殖规模相配套的粪污资源 化利用设施设备，并确保正常运行。 畜禽规模养殖场应建设雨污分离设施，污水宜采用暗沟或管道输送。 化利用，项目粪污综合利用率 100%。 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 便交第三方有机肥厂进行处理，日产日清， 符合 无需建设粪污贮存设施。 本项目按规范要求实行雨污分流，不设污水 管道。 畜禽规模养殖场宜采用干清粪工艺。采用水泡粪工艺的，要控制用水量，减少 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 粪污产生总量。鼓励水冲粪工艺改造为干清粪或水泡粪。不同畜种不同清粪工 便交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源 艺最高允许排水量按照GB18596 执行。 化利用。 符合 符合 畜禽规模养殖场应及时对粪污进行收集、贮存，粪污暂存池（场）应满足防渗、 项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水，粪 防雨、防溢流等要求。固体粪便暂存池（场）的设计按照GB/T27622 执行。污 便交第三方有机肥厂进行处理，日产日清， 水暂存池的设计按照GB/T26624 执行。 项目不建设粪污暂存池（场）。 - 32 - 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 2.7-3 相关政策 本项目与相关政策的符合性分析 相关条款及规定 符合性分析 符合 情况 1、清洁养殖与废弃物收集 ①畜禽养殖应严格执行有关国家标准，切实控制饲料组分中重金属、抗生素、生长激 素等物质的添加量，保障畜禽养殖废弃物资源化综合利用的环境安全；②规模化畜禽 养殖场排放的粪污应实行固液分离，粪便应与废水分开处理和处置；应逐步推行干清 《畜禽养 殖业污染 防治技术 政策》 （环 发 [2010]151 号） 粪方式，最大限度地减少废水的产生和排放，降低废水的污染负荷；③畜禽养殖宜推 本项目采取科学的饲养方式，均采用符合国家标 广可吸附粪污、利于干式清理和综合利用的畜禽养殖废弃物收集技术，因地制宜地利 准的原辅料，根据需要添加EM添加剂等；项目 用农业废弃物（如麦壳、稻壳、谷糠、秸秆、锯末、灰土等）作为圈、舍垫料，或采 采用干清粪工艺，日产日清，不产生养殖废水， 符合 用符合动物防疫要求的生物发酵床垫料；④不适合敷设垫料的畜禽养殖圈、舍，宜采 粪便交第三方有机肥厂进行处理，粪便经清理后 用漏缝地板和粪、尿分离排放的圈舍结构，以利于畜禽粪污的固液分离与干式清除。 由封闭式运输车外运。 尚无法实现干清粪的畜禽养殖圈、舍，宜采用旋转筛网对粪污进行预处理；⑤畜禽粪 便、垫料等畜禽养殖废弃物应定期清运，外运畜禽养殖废弃物的贮存、运输器具应采 取可靠的密闭、防泄漏等卫生、环保措施；临时储存畜禽养殖废弃物，应设置专用堆 场，周边应设置围挡，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、防流失等功能 2、废弃物无害化处理与综合利用 ①应根据养殖种类、养殖规模、粪污收集方式、当地的自然地理环境条件以及废水排 放去向等因素，确定畜禽养殖废弃物无害化处理与资源化综合利用模式，并择优选用 低成本的处理处置技术；②鼓励发展专业化集中式畜禽养殖废弃物无害化处理模式， 实现畜禽养殖废弃物的社会化集中处理与规模化利用。鼓励畜禽养殖废弃物的能源化 利用和肥料化利用；③大型规模化畜禽养殖场和集中式畜禽养殖废弃物处理处置工厂 宜采用“厌氧发酵—（发酵后固体物）好氧堆肥工艺”和“高温好氧堆肥工艺”回收沼气 - 33 - 本项目为规模化养殖，采用干清粪工艺，不产生 养殖废水，粪便交第三方有机肥厂进行处理；项 目产生的病死牛尸体，交由巴彦淖尔市绿之源生 物技术发展有限公司进行无害化处理。 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 能源或生产高肥效、高附加值复合有机肥；④厌氧发酵产生的沼气应进行收集，并根 据利用途径进行脱水、脱硫、脱碳等净化处理。沼气宜作为燃料直接利用，达到一定 规模的可发展瓶装燃气，有条件的应采取发电方式间接利用，并优先满足养殖场内及 场区周边区域的用电需要，沼气产生量达到足够规模的，应优先采取热电联供方式进 行沼气发电并并入电网；⑤厌氧发酵产生的底物宜采取压榨、过滤等方式进行固液分 离，沼渣和沼液应进一步加工成复合有机肥进行利用。或按照种养结合要求，充分利 用规模化畜禽养殖场（小区）周边的农田、山林、草场和果园，就地消纳沼液、沼渣； ⑥中小型规模化畜禽养殖场（小区）宜采用相对集中的方式处理畜禽养殖废弃物。宜 采用“高温好氧堆肥工艺”或“生物发酵工艺”生产有机肥，或采用“厌氧发酵工艺”生产 沼气，并做到产用平衡；⑦畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染 疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品，病死或者死因不明的畜禽尸体等污染物，应就地 进行无害化处理。 3、畜禽养殖废水处理 ①规模化畜禽养殖场（小区）应建立完备的排水设施并保持畅通，其废水收集输送系 统不得采取明沟布设；排水系统应实行雨污分流制；②布局集中的规模化畜禽养殖场 （小区）和畜禽散养密集区宜采取废水集中处理模式，布局分散的规模化畜禽养殖场 （小区）宜单独进行就地处理。鼓励废水回用于场区园林绿化和周边农田灌溉；③应 根据畜禽养殖场的清粪方式、废水水质、排放去向、外排水应达到的环境要求等因素， 选择适宜的畜禽养殖废水处理工艺；处理后的水质应符合相应的环境标准，回用于农 项目场区内实施雨污分流，项目采用干清粪工 艺，不产生养殖废水，粪便交第三方有机肥厂进 符合 行处理后，进行资源化利用。 田灌溉的水质应达到农田灌溉水质标准；④规模化畜禽养殖场（小区）产生的废水应 进行固液分离预处理，采用脱氮除磷效率高的“厌氧+兼氧”生物处理工艺进行达标处 理，并应进行杀菌消毒处理。 4、畜禽养殖空气污染防治 本项目通过控制饲养密度、喂养添加EM制剂的 ①规模化畜禽养殖场（小区）应加强恶臭气体净化处理并覆盖所有恶臭发生源，排放 饲料，项目采用干清粪工艺，日产日清，周边种 - 34 - 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 的气体应符合国家或地方恶臭污染物排放标准；②专业化集中式畜禽养殖废弃物无害 植绿化植被等措施控制恶臭污染物，恶臭污染物 化处理工厂产生的恶臭气体，宜采用生物吸附和生物过滤等除臭技术进行集中处理； 符合排放标准要求 ③大型规模化畜禽养殖场应针对畜禽养殖废弃物处理与利用过程的关键环节，采取场 所密闭、喷洒除臭剂等措施，减少恶臭气体扩散，降低恶臭气体对场区空气质量和周 边居民生活的影响；④中小型规模化畜禽养殖场（小区）宜通过科学选址、合理布局、 加强圈舍通风、建设绿化隔离带、及时清理畜禽养殖废弃物等手段，减少恶臭气体的 污染。 畜禽养殖污染防治应遵循发展循环经济、低碳经济、生态农业与资源化综合利用的总 体发展战略，促进畜禽养殖业向集约化、规模化发展，重视畜禽养殖的温室气体减排， 本项目产生的畜禽粪便经无害化处理后还田再 逐步提高畜禽养殖污染防治技术水平，因地制宜地开展综合整治。 利用，种养结合，遵循了生态农业与资源化综合 畜禽养殖污染防治应贯彻“预防为主、防治结合，经济性和实用性相结合，管理措施 利用的发展战略；同时遵循了管理措施和技术措 和技术措施相结合，有效利用和全面处理相结合”的技术方针，实行“源头削减、清洁 施相结合的方针。 符合 生产、资源化综合利用，防止二次污染”的技术路线。 《关于做 项目环评应结合环境保护要求优化养殖场区内部布置。畜禽养殖区及畜禽粪污贮存、 好畜禽规 处理和畜禽尸体无害化处理等产生恶臭影响的设施，应位于养殖场区主导风向的下风 模养殖项 向位置，并尽量远离周边环境保护目标。 目环境影 响评价管 理工作的 通知》 （环 办环评 [2018]31 号） 项目不设畜禽粪污贮存、处理和畜禽尸体无害化 处理等产生恶臭影响的设施，养殖区位于养殖场 主导风向侧风向位置，并远离周边环境保护目 符合 标。 鼓励采取干清粪方式，采取水泡粪工艺的应最大限度降低用水量。场区应采取雨污分 离措施，防止雨水进入粪污收集系统。 采取粪污全量收集还田利用、污水肥料化利用、粪便垫料回用、异位发酵床、粪污专 业化能源利用等模式处理利用畜禽粪污，促进畜禽规模养殖项目“种养结合”绿色发 展。 畜禽规模养殖项目配套建设沼气工程的，应充分考虑沼气制备及贮存过程中的环境风 险，制定环境风险防范措施及应急预案。 - 35 - 项目采用干清粪工艺，养殖场实行雨污分流。 项目采用“牛—肥—田”的生态养殖工艺，产生 的粪污全部还田。 项目未建设沼气工程。 符合 符合 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 本项目产生的病死牛尸体，交由巴彦淖尔市绿之 依据相关法律法规和技术规范，制定明确的病死畜禽处理、处置方案，及时处理病死 源生物技术发展有限公司进行无害化处理。养殖 畜禽。针对畜禽规模养殖项目的恶臭影响，可采取控制饲养密度、改善舍内通风、及 场拟采取控制饲养密度、改善舍内通风、及时清 时清粪、采用除臭剂、集中收集处理等措施，确保项目恶臭污染物达标排放。 粪、定期喷洒除臭剂、集中收集处理等措施，确 符合 保项目恶臭污染物达标排放。 《内蒙古 自治区畜 禽养殖主 种养结合原则，养殖产生的污染物全部得到综合利用和土地利用；牧场需要采区雨污 要污染物 分流制度；粪便和污水/尿液土地利用可采用农田利用、林地利用或土地改造利用， 减排工程 但必须保证有足够土地面积消纳，消纳土地面积要求每头奶牛（1 头奶牛折合 5 头肉 项目建设 牛）不少于 1.25 亩土地；粪便采取干清粪工艺，粪便进行堆肥发酵后土地消纳，粪便 技术指南 堆放场可有使用容积要求每头奶牛不低于 0.25m3。粪污处理区需采取防雨防渗措施”。 （试行） 》 (2014) - 36 - 本项目采用种养结合的方式，全场实施雨污分流 制度，项目采用干清粪工艺，不产生养殖废水， 粪便交第三方有机肥厂进行处理后，进行资源化 利用。 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 2.7-4 本项目与相关规划、方案的符合性分析 相关规划 相关条款及规定 《内蒙古自治区农 第三章“推进农牧业现代化 保障农畜产品供给能力”中指出“大力发展现代畜牧业。做优草原畜 牧业现代化第十三 牧业，做强农区畜牧业，提升标准化饲养水平，着力培育新型畜禽规模养殖经营主体，扶持牧区 个五年发展规划》 生态家庭牧场和农区标准化规模养殖场建设，打造草食畜牧业及特色畜禽绿色生产基地” 。 符合性分析 本牧场属于标准化规模化 肉牛养殖场 符合 情况 符合 五、重点建设工程建设（四）畜牧业转型升级示范工程。加大畜禽养殖优势区域和畜产品主产区 《内蒙古畜牧业发 的肉牛、肉羊、奶牛、生猪家禽规模养殖场基础设施进行标准化建设力度，重点抓好牧区家庭牧 本牧场属于标准化规模化 展“十三五”规划》 场和农区标准化养殖棚圈、饲草料地、青贮窖、饲草饲料棚和加工、饲喂设备设施及粪污处理设 肉牛养殖场，属于畜牧业 （2016-2020 年） 施等生产设施设备建设，以此提高优势畜种的规模化程度，推动生产方式转变，提高综合生产能 符合 绿色发展主体。 力，规模养殖成为畜牧业绿色发展主体。 根据我区现阶段畜禽养殖现状和资源环境特点，以源头减量、过程控制、末端利用为核心，重点 推广经济适用的通用技术模式。一是源头减量。推广使用微生物制剂、酶制剂等饲料添加剂和低 氮低磷低矿物质饲料配方，提高饲料转化效率，促进兽药和铜、锌饲料添加剂减量使用，降低养 殖业排放。推动生猪、奶牛规模养殖场改水冲粪为干清粪，采用节水型饮水器或饮水分流装置， 本项目使用微生物制剂、 内蒙古自治区《畜 实行雨污分离、回收污水循环清粪等有效措施，从源头上控制养殖污水产生量。二是过程控制。 酶制剂等饲料添加剂，项 禽粪污资源化利用 规模养殖场根据土地承载能力确定适宜养殖规模，建设粪污处理设施，使用堆肥发酵菌剂、粪水 目采用干清粪工艺，不产 工作方案》 （2017— 处理菌剂和臭气控制菌剂等，加速粪污无害化处理过程，减少氮磷和臭气排放。三是末端利用。 生养殖废水，粪便交第三 2020 年） 肉牛、羊和家禽等以固体粪便为主的规模化养殖场，鼓励进行固体粪便堆肥或建立集中处理中心 方有机肥厂进行处理后， 生产商品有机肥;生猪和奶牛等规模化养殖场鼓励采用粪污全量收集还田利用和“固体粪便堆肥+ 进行资源化利用。 污水肥料化利用”等技术模式，推广快速低排放的固体粪便堆肥技术和水肥一体化施用技术，促 进畜禽粪污就近就地还田利用。我区土地面积大、冬季气温低，环境承载力和土地消纳能力相对 较高，在此基础上，东、中、西各区域应因地制宜，根据区域特征、饲养工艺和环境承载力的不 - 37 - 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 同，分别推广以下模式：一是“粪污全量收集还田利用”模式。对于养殖密集区或大型规模养殖 场，依托专业化粪污处理利用企业，集中收集并通过氧化塘贮存对粪污进行无害化处理，在作物 收割后或播种前利用专业化施肥机械施用到农田，减少化肥施用量。二是“污水肥料化利用”模 式。对于有配套农田的规模养殖场，养殖污水通过氧化塘贮存或沼气工程进行无害化处理，在作 物收获后或播种前作为底肥施用。三是“粪污专业化能源利用”模式。依托大规模养殖场或第三 方粪污处理企业，对一定区域内的粪污进行集中收集，通过大型沼气工程或生物天然气工程，沼 气发电上网或提纯生物天然气，沼渣生产有机肥，沼液通过农田利用或浓缩使用。四是“粪便垫 料回用”模式。规模奶牛场粪污进行固液分离，固体粪便经过高温快速发酵和杀菌处理后作为牛 床垫料，养殖污水进行厌氧、好氧深度处理，达标排放或消毒回用。五是“异位发酵床”模式。 粪污通过漏缝地板进入底层或转移到舍外，利用垫料和微生物菌进行发酵分解。采用“公司+农 户”模式的家庭农场宜采用舍外发酵床模式，规模生猪养殖场宜采用高架发酵床模式。 《种养结合循环农 业示范工程建设规 划（2017—2020 年）》 “以种带养、以养促种”的种养结合循环发展理念，以就地消纳、能量循环、综合利用为主线，以 经济、生态和社会效益并重为导向，采取政府支持、企业运营、社会参与、整县推进的运作方式， 构建集约化、标准化、组织化、社会化相结合的种养加协调发展模式，探索典型县域种养业废弃 物循环利用的综合性整体解决方案，形成县乡村企联动、建管运行结合的长效机制，有效防治农 业面源污染，提高农业资源利用效率，推动农业发展方式转变，促进农业可持续发展。 大力推进畜禽养殖污染防治。划定禁止建设畜禽规模养殖场（小区）区域，加强分区分类管理， 以废弃物资源化利用为途径，整县推进畜禽养殖污染防治。养殖密集区推行粪污集中处理和资源 国家生态环境保护 化综合利用。2017 年底前，各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。 “十三五”规划 大力支持畜禽规模养殖场（小区）标准化改造和建设。实施畜禽养殖废弃物污染治理与资源化利 用，开展畜禽规模养殖场（小区）污染综合治理，实现 75%以上的畜禽养殖场（小区）配套建设 固体废物和污水贮存处理设施。 - 38 - 本项目采取种养结合的运 营方式，项目采用干清粪 工艺，不产生养殖废水， 粪便交第三方有机肥厂进 符合 行处理后，进行资源化利 用。 本项目不在当地划定的禁 养区范围内，项目采用干 清粪工艺，不产生养殖废 水，粪便交第三方有机肥 厂进行处理后，进行资源 化利用。可实现畜禽排泄 物 100%资源化利用 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 重点针对规模化畜禽养殖场、养殖小区开展农业源污染减排工作。开展规模化畜禽养殖场专项执 本项目属于规模化、标准 法检查，综合防治规模化畜禽养殖场污染，实现畜禽养殖业化学需氧量、氨氮协同治理。调整区 化肉牛养殖项目，项目采 域养殖结构和布局，实施禁养区关停，限养区总量控制等措施。持续提升规模化畜禽养殖场清洁 用干清粪工艺，不产生养 内蒙古自治区环境 生产水平，推行标准化改造，建设符合区域特点、养殖规模和防治要求的粪污贮存、处理、利用 殖废水，粪便交第三方有 保护“十三五”规 设施。贯彻“种养结合”理念，鼓励采取干清粪+完全农业利用模式，提高畜禽养殖废弃物资源 机肥厂进行处理后，进行 划 化利用比例，促进有机肥生产和施用，实现规模化畜禽养殖粪污减量化、无害化、资源化。2016 资源化利用，畜禽粪便综 符合 年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。到 合利用率达 100%；本项目 2020 年，80%以上的规模化养殖场（小区）配套建设固体废弃物和污水贮存、处理设施，规模化 按照规范要求实施雨污分 养殖场畜禽粪便综合利用率达 85%。 流。 项目采用干清粪工艺，不 坚持源头减量、过程控制和末端利用的原则，提高粪污综合利用率和设施装备配套率。到 2020 年底，全县大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率要达到 100%，中、小型规模养殖场设施装 五原县畜禽粪污资 备配套率要达到 95%，全县畜禽粪污资源化利用率达到 85%以上。 源化利用实施办法 产生养殖废水，粪便交第 三方有机肥厂进行处理 后，进行资源化利用，畜 符合 禽粪便综合利用率达 100% 建设与养殖规模相配套的粪污资源化利用基础设施。畜禽规模养殖场应严格按照农业农村部《畜 项目采用干清粪工艺，不 禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行） 》（农办牧（2018）2 号）和《内蒙古自治区 产生养殖废水，粪便交第 畜禽养殖主要污染物减排项目建设技术指南（试行） 》相关规定，配套建设粪污处理设施。 三方有机肥厂进行处理。 - 39 - 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 根据 2016 年习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十四次会议，首次提出 “农村能源革命” ，加快推进北方地区畜禽养殖废弃物处理与资源化问题，是关系广大 人民群众生活与环境的重大民生工程、民心工程，也是关系农村能源革命，是一项利 国利民长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以沼气和生 物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向， 力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。 2017 年 6 月 12 日，国务院办公厅下发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利 用的意见》 ，这是畜牧业史上第一个专门针对粪污处理的指导性文件。 《意见》特别强 调“保供给和保生态并重” 、“生产发展和环境保护协同推进” 。2017 年 9 月 30 日， 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》， 再次将农业绿色发展摆在生态文明建设全局的突出位置，明确了“秸秆、畜禽粪污、 农膜等农业废弃物全利用” 。 综上，本项目属于规模化、标准化肉牛养殖项目，采用干清粪工艺，粪尿收集后 交由第三方进行无害化处理进行资源化利用，畜禽粪便综合利用率达 100%；本项目 的建设符合相关规划及政策的导向要求。 2.7.6 选址合理性分析 （1）用地符合性分析 《促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》中明确指出： “规模化畜禽养殖用地 的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少 占耕地的原则，禁止占用基本农田。各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑 规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。任何地方不得以新农村建设 或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖。积极推行标准化规模养殖，合理确定用 地标准，节约集约用地。” 本项目的建设地点为五原县天吉泰镇二合永村，项目占地为未利用土地（荒地） ， 不占用耕地、基本农田。综上所述，本项目用地符合当地的土地利用规划。 （2）场址选择合理性分析 项目选址与《畜禽养殖业污染防治条例》、 《畜禽养殖业污染防治技术政策》 、 《畜 禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）、《畜禽粪便无害化处理技术规范》 （NY/T1168-2006）等法律法规和行业规范要求中规定符合性分析见下表。 - 40 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 2.7-5 名称 《畜禽规模养殖污 项目选址合理性对照表 相关条文 项目情况 第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区： 保护区的核心区和缓冲区，不在城镇居民区、文化 务院令第 643 号， （二）自然保护区的核心区和缓冲区； 2014 年 1 月 1 日 （三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域； 《畜禽养殖业污染 防治技术政策》环 发[2010]151 号， 2010 年 12 月 30 日实施 情况 本项目不在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然 染防治条例》 （国 （一）饮用水水源保护区、风景名胜区； 施行） 符合 （四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。 教育科学研究区等人口集中区域，不在法律、法规 符合 规定的其他禁止养殖区域。 （五）畜禽养殖污染防治应遵循以下技术原则： 全面规划、合理布局，贯彻执行当地人民政府颁布的畜禽养殖区划，严格遵 守“禁养区”和“限养区”的规定，已有的畜禽养殖场（小区）应限期搬迁； ①本项目不属于五原县划定的禁养区、限养区内； 结合当地城乡整体规划、环境保护规划和畜牧业发展规划，做好畜禽养殖污 ②项目选址区域不存在饮用水水源地。 符合 染防治规划，优化、规模化畜禽养殖场（小区）及其污染防治措施的布局， 避开饮用水水源地等环境敏感区域。 3 选址要求 ①项目不在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、 3.1 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场： 自然保护区的核心区及缓冲区； 3.1.1 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区； ②项目位于农村地区，不在城市和城镇居民区，包 《畜禽养殖业污染 3.1.2 城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游 防治技术规范》 览区等人口集中地区； （HJ/T81-2001） 3.1.3 县级人民政府划定的禁养区域； 括文教科研区、医疗区、商业区、工业区等人口集 中地区； ③项目所在区域不在县级人民政府划定的禁养区 3.1.4 国家或地方法律。 、法规规定需特殊保护的其他区域。 域； 3.2 新建、扩建、改建的畜禽养殖场应避开 3.1 规定的禁建区域，在禁建区 ④项目所在区域无国家或地方法律、法规规定需特 域附近建设的，应设在 3.1 规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向 殊保护的其它区域。 - 41 - 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于 500m。 ⑤项目不设畜禽粪便贮存设施，项目采用干清粪工 5 畜禽粪便的贮存 艺，不产生养殖废水，粪便交第三方有机肥厂进行 5.2 贮存设施的位置必须远离各种功能地表水体（距离不得小于 400m） ，并 处理后，进行资源化利用。 应设在其下风向或侧风向处。 4.1 场址选择 4.1.1 选择场址应符合本地区农牧业生产发展总体规划、土地利用发展规划、 城乡建设发展规划和环境保护规划的要求。 4.1.2 新建场址周围应具备就地无害化处理粪尿、污水的足够场地和排污条 件，并通过畜禽场建设环境影响评价。 《畜禽场区设计技 术规范》 （NY/T682-2003） 4.1.3 选择场址应遵守十分珍惜和合理利用土地的原则，不应占用基本农田， 尽量利用荒地建场，分期建设时，选址应按总体规划需要次完成，土地随用 随征，预留远期工程建设用地。 4.1.4 场址应水源充足，水质应符合NY5027 要求，排水通畅，供电可靠，交 通便利，地质条件能满足工程建设要求。 ①项目建设符合五原县农牧业生产发展总体规划、 土地利用发展规划、城乡建设发展规划和环境保护 规划的要求； ②项目不设畜禽粪便贮存设施，项目采用干清粪工 艺，不产生养殖废水，粪便交第三方有机肥厂进行 符合 处理后，进行资源化利用，全场实施雨污分流； ③项目建设利用未利用土地，不占用基本农田； ④项目厂址不在洪水或山洪威胁及泥石流、滑坡等 4.1.5 以下地区或地段不应建场。 自然灾害多发地带以及自然环境污染严重的地区。 4.1.1 规定的自然保护区、水源保护区、风景旅游区。 4.1.5.2 受洪水或山洪威胁及泥石流、滑坡等自然灾害多发地带。 4.1.5.3 自然环境污染严重的地区。 5 处理场地的要求 ①项目不设畜禽粪便贮存设施，项目采用干清粪工 《畜禽粪便无害化 5.1 新建、扩建和改建畜禽养殖场或养殖小区必须配置畜禽粪便处理设施或 艺，不产生养殖废水，粪便交第三方有机肥厂进行 处理技术规范》 畜禽粪便处理场。已建的畜禽场没有设施或处理场的，应及时补上。畜禽养 处理后，进行资源化利用； （NY/T1168-2006 殖场的选址禁止在下列区域内建设畜禽粪便处理场： ） ②项目不在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、 5.1.1 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区。 5.1.2 城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区游 - 42 - 自然保护区的核心区及缓冲区； ③项目位于农村地区，不在城市和城镇居民区，包 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 览区等人口集中地区。 括文教科研区、医疗区、商业区、工业区等人口集 5.1.3 县级人民政府依法划定的禁养区域。 中地区； 5.1.4 国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。 ④项目不在县级人民政府划定的禁养区域； 5.2 在禁建区域附近建设畜禽粪便处理设施和单独建设的畜禽粪便处理处， ⑤项目所在区域无国家或地方法律、法规规定需特 应设在 5.1 规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建 殊保护的其它区域； 区域边界的最小距离不得小于 500m ⑥项目不设畜禽粪便贮存设施，项目采用干清粪工 8.2 畜禽养殖场、养殖小区或畜禽粪便处理场应分别设置液体和固体废弃物 艺，不产生养殖废水，粪便交第三方有机肥厂进行 贮存设施，畜禽粪便贮存设施位置必须距离地表水体 400m以上。 处理后，进行资源化利用。 《关于做好畜禽规 项目环评应充分论证选址的环境合理性，选址应避开当地划定的禁止养殖区 项目建设区域无自然保护区、风景名胜区、世界文 模养殖项目环境 域，并与区域主体功能区规划、环境功能区划、土地利用规划、城乡规划、 化和自然遗产地，也不在饮用水水源保护区范围 影响评价管理工 畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划等规划相协调。当地未划定禁止养 内。本项目位于农村地区，也不在城镇居民区、文 作的通知》 （环办 殖区域的，应避开饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和 化教育科学研究区等人口集中区域，不在禁养区范 环评[2018]31 号） 缓冲区、村镇人口集中区域，以及法律、法规规定的禁止养殖区域。 - 43 - 围内。 符合 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 综上，本项目选址符合相关法律、法规及相关行业规范要求，项目选址合理。 （3）其他相关符合性分析 本项目各产污环节污染物排放在采取评价中提出的防治措施后对环境影响在可 接受范围内，在各项环保措施得以落实、杜绝事故排放的情况下，项目排放的各种污 染物满足达标排放和总量控制的要求，预测结果表明，工程建成后不会对当地大气、 地表水、地下水、声环境、生态环境带来明显危害，项目对环境的影响可以接受。 公众参与调查结果表明，未收到反对项目建设的意见。综上，本项目在严格执行 环评规定的各项措施并确保其正常稳定运行且在严格管理的情况下，项目场址从环境 角度分析是可行的。 2.8 环境功能区符合性分析 2.8.1 环境容量 项目所在区域环境空气为二类功能区，执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012） 二级标准；区域声环境为 2 类功能区域，执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2 类标准；区域地下水质为Ⅲ类，执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标 准。本项目所在区域空气环境质量、地表水环境质量、地下水及声环境质量良好，有 一定的环境容量。 本项目建成后，废气污染物可达标排放，对环境空气影响较小。项目无废水和固 废直接排放，各噪声源通过采取降噪措施和距离衰减，厂界噪声可满足相应标准要求。 根据环境影响预测评价，本项目正常生产时所排放的污染物经治理达标后，对周围环 境不会产生明显影响，环境质量基本维持现有水平。不会加大对环境的不利影响，环 境可以接受。 2.8.2 周边环境情况 2.8.2.1 项目周围环境 本项目拟建厂址位于五原县天吉泰镇二合永村，项目用地性质为农用地，未在国 家法律、法规、行政规章及规划确定或旗县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、 自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区范围内。 综上，周边无相关企业，对周边环境无特殊要求，因此，与项目不存在相互制约。 - 44 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 2.8.2.2 项目周边敏感点 厂址周围无名胜古迹、自然保护区及重要文物保护单位，2.5km范围内无学校、 医院等环境敏感目标。 对照《内蒙古自治区主体功能区规划》 （内政发【2012】85 号，2012.7.27）及《内 蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》 （内政发【2015】18 号， 2015.1.29）及《内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导目录（2016 年 本）》，项目所在地位于五原县，不属于农产品主产区及重点生态功能区（阴山北麓草 原生态功能区），属于自治区重点开发区，因此项目不属于自治区限制开发区域限制 类和禁止类产业。 综上所述，项目选址合理。 - 45 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 3 工程分析 3.1 项目基本情况 3.1.1 项目基本概况 项目基本情况见表 3.1-1。 表 3.1-1 项目基本情况表 项目名称 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 建设单位 内蒙古康尔牧业有限公司 建设性质 新建 建设地点 五原县天吉泰镇二合永村，场区中心坐标N40°53'45.54"，E 107°40'58.66" 占地面积 44 公顷，440000m2 工程投资 总投资 28272 万元，环保投资 370 万元，占项目总投资的 1.31% 项目规模 年存栏肉牛 10000 头 行业类别 A0311 牛的饲养 劳动定员 定员 80 人，来自附近村民 工作制度 全年有效生产天数为 365 天，实行三班制，每班 8 小时工作制度； 施工进度 3 个月 建 设 地 点 ： 五 原 县 天 吉 泰 镇 二 合 永 村 ， 场 区 中 心 坐 标 N40°53'45.54" ， E 107°40'58.66"。项目厂址四邻关系为：项目东侧为林地，南侧为林地，西侧为林地、 耕地，北侧为耕地。具体地理位置如图 3.1-1 所示，项目环境现状如图 3.1-3 所示。 - 46 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 本项目 图 3.1-1 项目地理位置图 - 47 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 东侧 南侧 西侧 北侧 图 3.1-2 项目周边环境现状图 - 48 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 3.1.2 项目组成及建设内容 本项目为肉牛养殖，本次建设内容主要是育肥牛舍等主体工程，管理生活区等辅 助工程，并配套建设生活旱厕等环保工程，项目组成见表 3.1-2。 表 3.1-2 类别 主体 工程 项目组成及建设内容一览表 项目名称 建设内容 新建育肥牛舍 21 座，1 层，其中：总建筑面积 240300m2，每座配 2 育肥牛舍 处运动场，牛舍两端各配建 2 座集粪池；内设 1 条粪道及 1 条饲料 通道，集粪池及通道全部硬化。 办公生活区占地面积 48500m2，新建管理用房 3 座,总建筑面积 辅助 办公生活区 1500m2，设有办公室、会议室、餐厅、宿舍、化验室、消毒室、停 车场、篮球场等。 工程 门卫 人流出入口新建门卫室 1 座，1F，建筑面积 45.0m2。 干草棚 新建干草棚 1 座，1F，建筑面积 2398m2，地面硬化。 储运 精料库 新建精料库 1 座，1F，建筑面积 5074m2，地面硬化。 工程 青贮平台 新建青贮平台 1 座，占地面积 3540m2，地面硬化。 道路工程 场内新建硬化道路 39977m2。 供水 生产用水在场区建设自备水井 2 眼。 供电 当地供电网络提供电源，在厂区内设变配电室 1 座 公用 工程 项目新建锅炉房 1 座，1F，建筑面积 151.05m2。内部安装 1 台电锅 供暖 炉供暖，额定热功率 620KW，供生活管理区供热。 排水 电锅炉定期排水用于道路抑尘 恶臭污染 物 废气 通过日粮设计，喂养已添加EM制剂的饲料，牛舍及时清理粪尿、定 期更换牛床垫料，加强牛舍通风（除冬季全封闭保暖外，均为敞开 式通风）；定期喷洒除臭剂，同时场区内加强绿化。 豆粕、棉籽、玉米粉等原料粒度大，需粉粹搅拌，原料在粉碎搅拌 饲料搅拌 的过程中均在封闭TMR机器内完成，精料库全封闭，配置过程中产 生的颗粒物在封闭车间内沉降，及时清扫至粪便运输车； 本项目排水系统采用雨污分流制。本项目肉牛养殖牛粪处理采用干 环保 工程 生产废水 废水 清粪工艺，日产日清，清理后重新铺设牛床垫草垫料，不冲洗，因 此不产生养殖废水，牛粪尿一起用铲车清理至运输车，厂内不设暂 存区 锅炉排水 电锅炉少量排污水及软化水系统排水用于场地洒水抑尘。 生活废水 生活废水通过管道排入氧化塘厌氧发酵，最终还田。 固体 牛粪 废物 垫料 ①牛舍粪尿采用干清粪工艺，日产日清，粪尿集中收集到牛舍外的 集粪池交第三方处理。每座牛舍配备集粪池，每座尺寸约为 6m×4m×1m，进行硬化防渗处理，渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s。 - 49 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 ②牛舍定期清理的垫料（垫土、垫草）同牛粪一并交第三方有机肥 厂处理。 设置冷藏车 1 辆暂存病死牛，交由巴彦淖尔市绿之源生物技术发展 病死牛 有限公司进行无害化处理；冷藏车运输是当天往返。 生活垃圾 厂区设置垃圾桶分类收集，清运到环卫部门指定的地点集中处理 项目运营过程产生的医疗垃圾、废离子交换树脂均为危险废物，封 危险废物 闭包装后分区存放危险废物暂存间后交由有资质单位处理。 新建 1 座危险废物暂存间（建筑面积 15m2） ，内部分隔为医疗废物 暂存间及其他暂存间。 噪声 采取减振、隔声、合理布局等降噪措施 地下水监 地下水监控井 1 眼，位于场区地下水下游； 控井 重点防渗 地下 区 危险废物暂存间等重点防渗区铺设 2mm厚HDPE土工膜进行防渗， 或可参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相 关要求进行防渗，渗透系数不大于 1.0×10-10cm/s 水 牛舍粪污通道、消毒室等构筑物，均参照《一般工业固体废物贮存、 一般防渗 处置场污染控制标准》 （GB18599-2001）中的相关要求进行防渗，防 区 渗层为敷设不小于 1.5mm的高密度聚氯乙烯（HDPE） ，渗透系数 ≤1.0×10 -7cm/s； 生态 绿化面积 12000m2，占用地总面积的 2.73%。 3.1.3 产品方案及技术指标 3.1.3.1 产品方案 项目产品方案见下表。 表 3.1-3 项目产品方案一览表 序号 产品名称 单位 产量 备注 1 育肥牛 头 6000 外售 2 畜禽粪便 t/a 73000 外售 3.1.4 主要原辅料消耗能源消耗 3.1.4.1 原辅料消耗 本项目青贮饲料、青干草外购周边地区草料，青贮饲料通过机器收割后直接打碎 后送至场区青贮平台进行发酵处理，不在厂区内破碎；部分精料及其他辅料直接购买 成品，部分通过饲料加工机进行搅拌后喂食。 本项目饲料消耗及其来源见下表。 - 50 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 3.1-4 序号 名称 用量 麸皮豆粕等 运输 6562t/a 精饲料 1 饲料消耗一览表 玉米 主要为玉米、麸皮、豆粕等 3960t/a 2 草料 30593.0t/a 自产 3 青贮饲料 52883.3t/a 自产 合计 9399.79t/a 3.1.4.2 能源及原辅材料消耗 项目能源及原辅材料消耗情况见下表。 表 3.1-5 动力消耗一览表 名称 单位 消耗量 来源 新鲜水 万m3/a 27.75 深井水 电 万kwh/a 65.7 外供 工业盐 t/a 3 外购 除臭剂 t/a 0.5 外购 3.1.5 主要设备 项目主要生产设备、设施见下表。 表 3.1-6 主要生产设备、设施一览表 序号 仪器设备购置 规格型号 单位 数量 1 粉碎搅拌机组 9FH-3000 台 4 2 大型铡草机 9ZC-15 台 8 3 地磅秤 30T 台 1 4 兽医器械 / 套 14 5 颗粒机 ZLSP-S 500 台 10 6 撒料车 / 辆 12 非燃油 7 清粪车 辆 12 非燃油 8 辅助工器具 套 300 9 场内运输车 辆 5 10 水泵 台 2 / - 51 - 备注 非燃油 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 3.1.6 公用工程 3.1.6.1 给排水 1、水源 生产用水在场区建设自备水井 2 眼，水质可满足牛群饮用水需求。 2、水平衡分析 （1）牛群饮用水 项目共养殖 10000 头肉牛，根据《内蒙古自治区行业用水定额标准》 （2019）项 目采用集约化养殖， 全年平均饮水为 60L/d头，则项目牛饮水为 600m3/d（219000m3/a）。 （2）饲料用水 饲料加工工段需洒水抑尘，用水量为 20.0m3/d，7300.0m3/a。 （3）锅炉用水 本项目安装 1 台电热水锅炉供暖，额定热功率 620KW， 锅炉循环水量为 2.0m3/h， 供暖热水锅炉每天运行时间为 10h，热水锅炉排污量按照吨位数 5%计算，热水损失 按 1%计，供暖季锅炉补水量为 1.2m3/d，软化制备系统制水率为 75%。锅炉排水有锅 炉排污水和软化系统排污水，据此计算出供暖热水锅炉补充新鲜水量为 1.6m3/d， 288m3/a。锅炉排污水 1.0m3/d，软化系统排污水 0.4m3/d，损失 0.2m3/d，合计 1.6m3/d， 288m3/a。 （4）职工生活用水按 100L/人·d计，劳动定员 80 人，生活用水 8.0m3/d （2920m3/a） 。 3.1.6.2 排水 肉牛的进水部分用于自身生长及运动消耗，其余全部以尿液和粪便的形式排出。 （1）牛粪尿 根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》 （HJ 497－2009）附录A，肉牛全年平 均的粪便量的产物系数为 20.0kg/头•d，尿液量的产物系数为 10.0kg/头•d，各牛群单 元粪、尿含水量明细详见表 3.1-7。 表 3.1-7 牛群种类 育肥牛 数目 10000 牛群单元粪尿产污量明细 产污系数（kg/头·d） 粪便产生量 牛尿产生量 粪便 尿 t/d t/a t/d t/a 20 10 200 73000 100 36500 本项目肉牛养殖牛粪处理采用干清粪工艺，日产日清，不冲洗牛舍，因此不产生 - 52 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 养殖废水，牛粪尿一起用铲车清理后交第三方运输车直接出场，项目不设堆肥场。 （2）饲料加水进入饲料，喂养牛群后通过尿液外排。 （3）本项目安装 1 台电热水锅炉供暖，额定热功率 620KW，锅炉循环水量为 2.0m3/h，供暖热水锅炉每天运行时间为 10h，热水锅炉排污量按照吨位数 5%计算， 热水损失按 1%计，供暖季锅炉补水量为 1.2m3/d，软化制备系统制水率为 75%。锅炉 排水有锅炉排污水和软化系统排污水，据此计算出供暖热水锅炉补充新鲜水量为 1.6m3/d。锅炉排污水 1.0m3/d，软化系统排污水 0.4m3/d，损失 0.2m3/d，合计 1.6m3/d。 （6）职工生活污水排放按用水量的 80%计，排水量 6.4m3/d、2336m3/a。主要污 染物浓度为 COD：400mg/L、BOD5：200mg/L、 NH3-N：25mg/L、SS：220mg/L； 排放防渗旱厕内定期清掏，交第三方生产有机肥。 项目水平衡如图 3.1-4、3.1-5 所示。 - 53 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 3.1-8 序号 用水项目 规模 定额 项目用排水情况统计表 日用水量 年用水量 折减 日排水量 年排水量 （m3/d） （m3/a） 系数 （m3/d） （m3/a） 6.4 2336 使用新鲜水 / 100 36500 用水量为牛饮水新鲜水量，排水量为牛尿 / 160.0 58400 新鲜牛粪含水量 80% 一 1 备注 生活用水 生活用水 80 人 100L/人·d 8 2920 二 0.80 生产用水 2 牛群饮水 3 4 育肥牛 10000 头 60L/头·d 600 219000.0 冬季电锅炉补水 1台 / 1.6 288 / 1.4 252 使用新鲜水 饲料降尘用水 / / 20 7300 / / / 使用新鲜水 冬 107.8 冬 97488 夏 106.4 夏 97236 /合计 冬 629.6 夏 628.0 / - 54 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 垫床吸收及自然蒸发50.0 100 牛尿 210.0 160.0 新鲜水 628 600 牛粪 牛群 340 维持体能 损耗1.6 8.0 生活用水 6.4 定期清掏 吸收、蒸发20.0 20.0 饲料降尘 图 3.1-4 项目夏季水平衡图（m3/d） 图 3.1-5 项目冬季水平衡图（m3/d） - 55 - 交第三方有机肥 厂处理 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 3.1.6.3 雨污分流 项目采用雨污分流排水，运动场设置挡水坡道，防止雨水进入运动场；项目清净 雨水，通过场区雨水管道自流式排出。 3.1.6.4 供电 本项目用电由当地电网提供电源，在厂区内设变配电室 1 座，安装容量为 800 千伏安的变压器 2 台，电锅炉专用 800 千伏安变压器 1 台。 配电线路采用放射式方式敷设。场区内的电缆采用电缆架空、穿管埋地敷设和直 埋敷设相结合的方式。照明导线敷设方式为穿阻燃PVC管暗配或明配。 3.1.6.5 供热 本项目牛舍冬季不供暖。牛是恒温动物，在一般情况下，如果气温不适，牛体可 通过自身的调节来保持体温的基本恒定。项目办公生活区采用电热水锅炉供暖。本项 目安装 1 台电热水锅炉供暖，额定热功率 620KW。 3.1.7 储运工程 （1）厂外运输 本厂主要采用公路运输方式，原料（饲料）、成品（育肥牛）运输主要由公路承 担。 （2）场内运输 场内运输主要为仓库与牛舍之间的饲料运输，其特点是短距离，次数频繁，且多 处于狭小空间内，因此场内原料输送主要采用厂内运输车。 3.1.8 总平面布置 本项目分为养殖区、生活区两个功能区。其中养殖区位于厂址北侧，生活区布置 在场区西南侧；见附图 1 所示。 1、本工程养殖区、生活管理区相互分开，生活区位于当地 20 年主导风向上风向 处，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的规定。 2、本工程排水系统实行雨污分流，雨水沿着场区净水管网排出场区汇入排水沟， 牛粪尿交第三方进行无害化处理生产有机肥，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》 （HJ/T81-2001）的相关规定。 - 56 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 3、本工程采用清粪工艺为干清粪工艺，符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》 （HJ/T81-2001）的规定。 4、项目牛场场址选择地势高燥、排水良好、空气流畅、非污染区域，并且避开 城镇和村民居住区的水源地；地面应相对平坦，坡度不宜过大，背风向阳，未建在低 凹、风口处，符合牛场的选址要求。 5、项目建成投产后，养殖废气经处理达标后外排对周边环境的影响较小，区域 环境空气质量能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。 综上所述，本工程总平面布置充分利用现有地势，按照功能和工艺流程，总体上 按由西南向东北方向布置，生活区和养殖区分开，并用绿化树木和草地建立隔离带。 场内道路和各种运输管线闭合成环线，规划合理，饲养道和运粪道不交叉。从整体布 局和环境影响上看，工程总平面布置较合理。 3.2 项目污染影响因素分析 本项目主要进行肉牛育肥，不进行放牧作业，主要产污节点包括饲料加工、肉牛 饲养和排泄物处理过程。 G2 恶臭 N1噪声 S2医疗废物 S3病死畜及胞衣 G1 粉尘 青贮窖、干草棚、精料库 育肥牛舍 图 3.2-1 S1 粪污 交第三方处理 肉牛养殖工艺流程及产污环节 3.2.1 青贮饲料制作、饲料拌合工艺流程简述 （1）青贮原料 青贮原料为玉米秸秆，牛场和周边农户根据青储玉米的成熟程度，在乳熟后期至 蜡熟前期进行及时收割，入窖时原料水分应控制在 70%左右，一般以用手攥紧切碎的 青贮原料有液体渗出而不下滴为宜，青贮玉米应含一定的可溶性糖（>2%），含糖量 不足时，应掺入含糖量较高的青绿饲料或添加适量淀粉、糖蜜等。以免影响原料产量 或青贮质量，甚至导致青贮失败，在果穗达到乳熟期，收割全株青贮。 （2）切短 为便于装填、踩实和乳酸发酵、取喂，在收割青贮时将青贮玉米破碎成 2～3cm - 57 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 的长度。 （3）装填 牧场在装填前先在窑底铺上 30cm厚的垫草，然后将铡短的青贮原料迅速装入窑 内。装时要边装料边用装载机或链轨推土机层层压实，尽量排除空气。 （4）封窑 所有牧场为地面式青储窖，地面为水泥抹面，方便青储饲料的储用。当青储饲料 高出窑沿 60cm时进行封窑，采用防老化的双层塑料布（长度和宽度依窖的大小而定）， 从一端铺至另一端，塑料布的宽度要余出窑体 30-40 厘米，在窖口薄膜上加一定量的 土，以保证其密封性，最后在薄膜上放置废旧轮胎进行压覆，以保证薄膜不会被风吹 起或刮烂。 （5）青贮饲料取用 饲料青贮后 30～50d便可开窑取喂。取料从窖口开始取用，并逐步向窖内推进， 取料后随即盖严取料口。 （6）全混合日粮（TMR）搅拌工艺 全混合日粮（TMR）指根据牛群营养需要，把青储饲料、草料、预混料等按合 理的比例及要求，利用TMR搅拌机进行搅拌，使之成为混合均匀、营养平衡的日粮。 日粮的配制需按照牛群的不同阶段进行配制，搅拌时间为 5-8 分钟。 产污环节：青储饲料、草料等饲料装卸、日粮饲料配制过程中产生的粉尘以及噪 声。 3.2.2 肉牛饲养 1、育肥牛的饲养管理 育肥方法主要采用架子牛的育肥方法。 每天每头牛再添加维生素A2 万单位。粗饲料的喂量为每天每头牛 10kg ，其中 稻草每天每头牛 8kg，酒糟每天每头牛 2kg 。精饲料的饲喂量为每天每头牛 2.5kg ， 每天分 3 次饲喂，催肥 3-6 个月。 2、饲养管理 为了便于饲养管理，根据牛的年龄和饲养管理特点，将牛群划分为犊牛群、育成 牛群和育肥牛群。 （1）犊牛的饲养管理 - 58 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 犊牛一般是指 0-6 月龄的小牛。10-15 天后小犊牛会慢慢跟母牛一起来食粗饲料 和精饲料，这个过程不需要人工干预，小犊牛会根据自己的需要采食。 犊牛在 3-4 月龄时，为保证饲料满足犊牛所需，要求犊牛草料的精粗饲料配比保 持在 1:1 左右，可按照每 100kg体重每天喂给 1kg粗饲料和 1kg精料，分 2 次进行。 （2）育成牛的饲养管理 育成牛是指 6-18 月龄的牛。 6-8 月龄的饲养管理：6-8 月龄是育成牛生长发育最快的时期，为了兼顾育成牛 生长发育的营养需要和促进消化器官进一步发育完善，此时粗饲料应选择优质干草， 同时必须适当补充精饲料。一般来说，草料中干物质的 75%应来自于粗饲料，25%来 源于精饲料，可按每 100kg体重每天喂给 10kg粗饲料和 5kg精饲料，分 2 次进行。 8 月龄以后的饲养管理：每 100kg体重每天饲喂 20kg粗饲料和 5kg精料，分 2 次 饲喂。 根据项目流程及建设内容可知，项目主要污染物见下表。 表 3.2-1 类别 编号 污染工序 项目排污环节分析一览表 主要污染物 处理措施/去向 采用具有一定粒度的成品饲料，饲料配制车间全封 G1 饲料配料 粉尘 闭，配置过程中产生的颗粒物在封闭车间内沉降， 及时清扫至粪便运输车辆。 废气 G2 牛舍 科学喂养，喂养已添加EM制剂的饲料、干清粪、粪 硫化氢、氨 污日产日清、加强牛舍通风、喷洒除臭剂，定期更 气、臭气浓度 换牛舍内垫土 COD、BOD、 W1 生活污水 废水 氨氮、总氮、 生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，交第三方有机 总磷、SS、动 肥厂处理 植物油 W2 S1 锅炉排水 牛舍粪尿与牛 床垫土、垫草 SS、Ca2+、 电锅炉少量排水用于场地洒水抑尘 Mg2+ 粪污 牛舍实行机械干清粪工艺，收集后交第三方有机肥 厂进行处理最终进行资源化利用。 医疗废物（废弃的消毒器具及针筒等）：密封装袋暂 固废 存于医疗废物暂存间，医疗废物暂存间按照《危险 S2 医疗废物 医疗废物 废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）及 2013 修改单要求管理、建设，定期由有资质单位接收处 理 - 59 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 噪声 S3 病死畜 病死畜 S4 废树脂 电锅炉 S5 职工 生活垃圾 N 各工段 噪声 设置冷藏车 1 辆暂存病死牛，交由巴彦淖尔市绿之 源生物技术发展有限公司进行无害化处理。 软化水采用树脂交换 生活垃圾集中收集后，送当地政府部门指定地点进 行处理 采取减振、隔声、合理布局等降噪措施 3.3 项目污染源源强核算 根据工艺流程，通过产排污分析、物料平衡分析，本工程污染物产排情况按工序 分别进行论述。 3.3.1 大气污染物 1、饲料配料产生的粉尘（G1） 项目精饲料主要为外购的成品袋装饲料，为按照一定比例将豆粕、棉籽、玉米粉、 以及各种添加剂混合而成的预混料。本项目精饲料用量 10522t/a，项目饲料粉尘产生 量参照《第二次全国污染源普查工业污染源系数手册》进行核算，详见下表。 表 3.3-1 产品 第二次全国污染源普查工业污染源系数手册系数 规模 污染物指 系数单 产污系 标 位 数 原料名称 工艺名称 配合 玉米、蛋白质类原料（豆 粉碎+混合+制粒（可 ＜10 万 废 颗粒 千克/吨 饲料 粕等）维生素等 不制粒）+除尘 吨/年 气 物 -产品 名称 0.043 项目每日将精饲料以及项目储存的青储料、青干草投入饲料搅拌机搅拌成牛群口 粮，由于精饲料主要成分豆粕、棉籽、玉米粉等具有一定的粒度，而青储、苜蓿等均 为短段，各物料一般都有一定的湿度，不会是绝干的，由于粉尘产生量非常少，项目 配料时间为 3h/天，且精料库全密闭无通风口饲料配制期间门窗紧闭并在该过程中洒 水抑尘，排放粉尘 98%沉降于车间内，2%排放于大气环境，项目粉尘产排污情况见 下表。 表 3.3-2 项目粉尘产排污情况列表 产生速率kg/h 产生量t/a 无组织排放比例 排放速率kg/h 排放量t/a 0.41 0.45 2% 0.0082 0.009 2、恶臭气体（G2） 养殖恶臭来自牲畜的粪便、垫料、饲料等的腐败分解。新鲜粪便，消化道排出的 - 60 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 气体、皮脂腺和汗腺的分泌物、畜体的外激素、粘附在体表的污染物等，呼出气中的 CO2（含量比大气中高约 100 倍）等也会散发特有的难闻气味，但恶臭主要来源为粪 便排出体外之后的腐败分解。但是实验表明，只要加强牛舍管理，采取铺设水泥粪道、 粪便及时清理干净等措施，可以很好的限制臭气的产生。 牛舍本身是恶臭气体的产生源，由于粪尿处置过程中粪污的转移增多了养殖场恶 臭气体的散发面，从而使恶臭气体的排放源广泛分布在场内和粪污处理区，恶臭中的 污染物主要为NH3 和H2S。 根据华北地区牛养殖污染物TN的排污系数为 66.6g/头-天， 本项目日常存栏 10000 头牛，则项目牛舍TN产生量为 666kg/d，氮挥发量约占总量的 10％，其中氨态氮占氮 挥发总量的 25％，则本项目NH3 总产生量为 16.66kg/d（即 0.70kg/h）。氨态氮转化为 氨气释放主要集中在一次发酵阶段完成，即主要在新鲜粪便产生后的 15d内转化。由 于牛舍内的牛粪日产日清，氨气的释放量按转化 1d计，根据相关资料显示，牛粪中 氨气释放速率呈对数函数形式递减，第 1 天释放量为总量的 40%，其余 14 天释放量 为总量的 60%。本项目牛舍内粪便采取干清粪工艺，日产日清，氨气释放速率按转化 1 天计，释放总氨气量的 40%，则牛舍NH3 产生量为 6.66kg/d，产生速率为 0.28kg/h。 硫化氢产生量引用《中国乳制品》（2011 年 39 卷第 8 期）中《奶牛粪尿中含氮 量、NH3 和H2S散发量的比较》文章中，奶牛粪便中硫化氢散发量为 0.002mg/g，肉牛 粪便硫化氢散发量一般略小于奶牛粪便硫化氢散发量，本次评价 H2S产生量以 0.002mg/g计，本项目粪便产生量为 200.0t/d，则H2S产生量为 0.40kg/d（0.017kg/h）。 根据 2015 年发布的《养猪场中恶臭控制及其处理技术》，EM制剂是一种新型的 复合微生物制剂，其可增加畜禽消化道内有益微生物的数量，调节体内的微生物生态 平衡，促进生长发育，提高饲料转化率，减少肠道内氨､吲哚等恶臭物质的产生｡据北 京市环境保护监测中心对EM除臭效果进行测试的结果表明，使用EM一个月后，猪舍 恶臭产生浓度下降了 97%。另外根据《EM制剂在农业清洁生产上的应用》 （福建省农 业科学院）中的相关研究报告，使用EM制剂的养鸡场、养牛场等禽类养殖场，氨气 及硫化氢等臭气浓度可以降低 70-80%，使用EM制剂的养猪、牛等兽类养殖场养殖舍 内臭气基本可消除，本次评价从保守估EM制剂除臭以 70%计算，本项目外购的饲料 中已添加EM剂。 本项目养殖饲料在采用TMR饲喂的同时，还应采用理想蛋白质体系EM配方，使 - 61 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 肠内的有益细菌增殖，使肠的活动能力增强，以提高蛋白质及其它营养的吸收效率， 从而达到抑制粪尿恶臭的目的。但值得注意的是，使用饲料添加剂时，应选择微生物、 低聚糖等无公害添加剂，以保证畜产品的安全和无公害。 采取上述措施后，牛舍恶臭污染物NH3 排放速率为 0.084kg/h，排放量为 0.74t/a； H2S排放速率为 0.0051kg/h，排放量为 0.045t/a。 本项目恶臭气体的排放源强详见下表。 表 3.3-3 排放方式 无组织 污染源 牛舍及 运动场 面源尺寸 585m×589m 项目恶臭气体排放源强 NH3 速率(kg/h) 0.084 H2S 排放量（t/a） 速率(kg/h) 0.74 0.0051 排放量（t/a） 0.045 3、食堂废气 ①食堂油烟 项目食堂设有 2 个基准灶头。 根据类比经验数据，食用油消耗系数以 3kg/100 人·d 计，项目最大劳动定员 80 人，食用油消耗量为 2.40kg/d，年耗油量为 876.0kg/a。根 据不同的炒炸工况，油的挥发量不同，平均约占总耗油量的 3%，则油烟的产生量为 0.026t/a。日工作时间按 4 小时计算，则高峰期该项目所产油烟速率为 0.018kg/h。 根据《饮食业油烟排放标准》 （GB18483-2001）规定，项目采用一套静电型油烟 净化设备对油烟进行净化处理，净化效率达到 60%以上，风量为 6000m3/h，产生速 率为 0.018kg/h，产生浓度为 3.0mg/m3；排放速率为 0.0072kg/h，排放浓度为 1.2mg/m3。 同时，排气筒出口不朝向敏感建筑，经采取以上措施后项目油烟排放满足《饮食业油 烟排放标准》 （GB18483-2001）中相关规定。项目食用油消耗和油烟废气产生情况见 下表： 表 3.3-4 灶头 2 食堂食用油消耗和油烟产生、排放情况 排风量 油烟产生浓度 净化器 油烟排放浓度 油烟排放量 （m3/h） （mg/m3） 效率 （mg/m3） （t/a） 6000 3.0 60% 1.2 0.011 ②液化石油气的燃烧废气 煮食燃料为罐装液化石油气，按照煮食人均耗 0.2Nm2/d，劳动定员为 80 人，耗 气量为 5840m3/a，标准状态下液化气密度为 1.977kg/m3，耗气量为 11.55t/a。本项目 - 62 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 燃烧废气参照《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》中的排放系数， 燃料的污染物排放因子及本项目废气污染物排放量见下表。 表 3.3-5 食堂燃料燃烧废气污染物排放情况表 污染物 废气量 颗粒物 SO2 NOx 产污系数 17000Nm2/t气 4.68g/t气 1.36g/t气 4.51kg/t气 年排放量 196350m3/a 0.054kg/a 0.016kg/a 0.052kg/a 3.3.2 水污染物 1、牛尿 根据水平衡分析，牛尿产生量为 36500t/a，牛尿液主要通过垫料吸收及自然蒸发， 混入粪便部分同粪便一同交第三方有机肥厂处理。 2、锅炉排水 本项目小型电锅炉软化排水及锅炉排水用于牛场内洒水抑尘。 3、职工生活污水 项目生活污水排水量 6.4m3/d、2336m3/a，排入防渗旱厕定期清掏，交第三方有 机肥厂处理。 3.3.3 噪声 该项目噪声源主要为水泵、排风扇、牛叫声，以及制冷系统、粪污处理运行设备 噪声等。噪声声级范围为 60-85dB（A）。本项目的噪声产生源强情况见下表。 表 3.3-6 序号 噪声源 1 2 饲料配料 3 4 5 移动声源 水泵室 噪声产生源强一览表 数量 治理措施 粉碎搅拌机 4 基础减振、建筑隔声 80 60 铡草机 8 基础减振、建筑隔声 80 60 颗粒机 10 基础减振、建筑隔声 85 65 撒料车 12 85 75 清粪车 12 75 60 运输车 5 75 60 水泵 2 85 65 选用低噪声设备，定期维 护保养 基础减振、建筑隔声 源强dB(A) 排放强度dB(A) 本项目在选用低噪声新型设备基础上，将生产设备安置在厂房内，并对设备进行 基础减振、封闭门窗等，可使噪声排放减少 20~25dB(A)。 - 63 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 3.3.4 固体废弃物 项目产生的固体废弃物主要包括医疗废弃物、病死牛、牛粪、生活垃圾等。 3.3.4.1 一般固废 1、牛舍粪尿与牛床垫土 本项目清粪方式采用干清粪工艺集中收集到牛舍外的集粪池，根据《畜禽养殖业 污染治理工程技术规范》（HJ497－2009）附录A牛粪产生量以 20kg/头•d计，项目牛 粪产生为 73000t/a。牛床垫土每 3 个月更换一次，产生量 600t/a；以上合计 73600t/a， 全部交第三方有机肥厂处理，最终进行资源化利用。 2、病死牛 项目运营过程中不可避免的产生部分病死畜，病死牛年生产量 100 头/年，年产 生量为 50t/a，设置冷藏车 1 辆暂存病死牛，交由巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有 限公司进行无害化处理。本项目按照动物卫生防疫部门管理要求进行安全处理，同时 需要满足《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《畜禽养殖业污染防 治技术规范》（HJ/T81-2001）、《病死及病害动物无害化处理技术规范的通知》（农医 发〔2017〕25 号）中关于病死畜禽尸体处理和处置的要求。遇重大疫情立刻隔离病 牛，并将疫情上报五原县农牧业局动物疫病预防控制中心。 3.3.4.2 危险废物 1、医疗垃圾 项目配套设置兽医室，负责日常保健及疾病治疗，运营期在检疫、治疗过程中会 产生废弃医疗试剂、废纱布等医疗垃圾，根据《国家危险废物名录》的规定，危废类 别为HW01 医疗废物，编号为 900-001-01，通过类比同类型项目的医疗垃圾产生情况， 产生量约 20kg/月（0.24t/a） 。 医疗垃圾主要为一次性医疗用品及一次性医疗器械，携带有病原微生物，易引发 感染性疾病的传播，属于感染性医疗废物，集中收集单独定点存放，根据《医疗废物 管理条例》中的要求，本项目设置医疗废物临时储存间，医疗废物经临时储存后交由 有医疗废物处理资质的单位进行集中清运、处理。 3、废离子交换树脂 电锅炉软化水采用离子树脂交换，每三年更换一次，更换后的废树脂，根据《国 - 64 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 家危险废物名录》的规定，危废类别为HW13 有机树脂类废物，编号为 900-015-13（废 弃的离子交换树脂） ，产生量为 0.05t/a，暂存于危废暂存间，交有资质单位处理。 项目危险废物暂存间面积设置为 15m2，内部分隔为医疗废物暂存间及其他暂存 间，危废暂存间建设按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001） 、 《医疗卫 生机构医疗废物管理办法》和《危险废物污染防治技术政策》的要求设置。贮存间地 面铺HDPE膜防渗，渗透系数小于 1.0×10-10cm/s。临时贮存间的地面与裙脚要用坚固、 防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。常温下贮存期不得超过 1 天，于摄 氏 5 度以下冷藏的，不得超过 7 天。危险废物垃圾集中收集暂存、转移委外处理过程 中，建设单位须按照相关规定填报转移联单，做好台账。 3.3.4.3 生活垃圾 生活垃圾按 0.5kg/人﹒d计，项目劳动定员 80 人，产生量 14.6t/a（40kg/d）。生活 垃圾清运到环卫部门指定的地点集中处理。 表 3.3-9 序 固体废物产生及处置情况一览表 产生量 产生工序及装 （t/a） 置 名称 类别 代码 1 牛粪 / / 73000 2 牛床垫料 / / 600 3 动物尸体 / / 50 牛群饲养 / 无害化处理 4 医疗废物 HW01 900-001-01 0.24 卫生防疫 密闭包装 危废暂存间分 HW13 900-015-13 0.05 电锅炉软化 封闭包装 / / 14.6 人员办公 垃圾桶 号 5 6 废离子交 换树脂 生活垃圾 本项目污染物排放清单详见表 3.4-1。 - 65 - 处置措施 交第三方有机 牛群饲养 3.4 污染物排放清单 收集容器 干清粪 肥厂资源化利 用不外排 区暂存，交有 资质单位处理 统一收集后交 由环卫部门 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 3.4-1 类 别 污染源 编 号 名称 污染物 NH3 1 污染物排放清单（排放浓度，大气mg/m3，废水mg/L） 牛舍及运动场 H2S 废 环保措施 喂养已添加EM制剂的饲料，日 产日清，缩短粪污停留时间 排放参数 排放 排放量 H/Φ 温度 工作 量指标 浓度 t/a （m） /℃ 时间 t/a / 0.74 / 0.045 585m×589m 气 2 饲料配制粉尘 颗粒物 全封闭精料库内配制 新增总 / 0.009 30m×56m 连续 8760 间断 1095 执行环境标准 《恶臭污染物排放标准》 / （GB14554-93）中二级标 准 达标 情况 达标 达标 《大气污染物综合排放 0.009 标准》 （GB16297-1996） 中新建污染源二级标准 通过垫料吸收及自然蒸发，混 W1 牛尿 COD、氨氮 废 水 噪 声 W2 生活污水 W3 锅炉排污水 / 设备运转 机械运输 固 危险废物 / 第三方有机肥厂处理。 \ / 36500 合规 方有机肥厂处理。 排入防渗旱厕，定期清掏，交 电锅炉软化排水及锅炉排水用 于牛场内洒水抑尘。 / 2366 / 288 / 常温 间断 / 不外排 利用 / 《工业企业厂界环境噪 噪声 车间密闭+基础减振 / / 厂界监控 / 声排放标准》 达标 （GB12348-2008）2 类 医疗废物 / 废 入粪便部分同粪便一同交第三 医疗废物密闭包装，废离子交 废离子交换 换树脂封闭包装暂存于危险废 树脂 物暂存间。 / 0.24 / 0.05 / （GB18597-2001）及修改 单 - 66 - 达标 制标准》 交有资质单位处理 / 《危险废物贮存污染控 达标 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 / / 牛粪 / 73000 《畜禽粪便无害化处理 技术规范》 交第三方有机肥厂无害化处理 / 资源化利用 / 牛床垫料 （GB/T36195-2018） 、 《畜 / 600 设置冷藏车 1 辆暂存病死牛， 动物尸体 交由巴彦淖尔市绿之源生物技 术发展有限公司进行无害化处 《病死及病害动物无害 / 50 无害化 / 理 / 生活垃圾 利用 （GB/T25246-2010） 一般固废 / 禽粪便还田技术规范》 合规 生活垃圾 场区垃圾桶分类收集 化处理技术规范的通 知》（农医发〔2017〕 25 号）等 / 14.6 - 67 - 设垃圾桶 / / 达标 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 4 环境现状调查及评价 4.1 自然环境现状调查与评价 4.1.1 地理位置 五原县因汉志五原郡而得名，位于内蒙古自治区巴彦淖尔市中南部，地理坐标东经 107°35′20″-108°37′50″，北纬 40°46′30″-41°16′45″。南临黄河，北靠阴山，东距自治区首府呼 和浩特 355km，县城西距巴彦淖尔市政府所在地临河区 89km。东与乌拉特前旗毗邻，隔黄河 与鄂尔多斯市杭锦旗相望，西靠临河市，北与乌拉特中旗接壤，以乌加河（总排干沟）为界。 隆兴昌镇是五原县政府所在地。 4.1.2 地形地貌 五原县隆兴昌镇在地质构造上属阴山天山纬向构造带，并受新华夏系构造的影响，形成 内陆断陷盆地，县境为黄河冲积平原，由黄河冲积和山前洪积共同作用而形成，为第四纪 松散地层所覆盖，沉积了较厚的湖相地层。上部是冲积、风积层，主要岩性为细砂、粉砂和 砂粘土互层。砂层层理清晰，厚度 10－70m。中部为河湖交替层，主要岩性为淤泥质、粉砂 与粘土互层。下部为巨厚的新老第四纪湖相沉积层，主要岩性为淤泥质砂粘土。 五 原 县 地 形 为 西 南 高 、 东 北 低 ， 自 然 坡 降 东 西 向 1/5000—1/7000 ， 南 北 向 1/8000—1/10000，海拔在 1019—1042m之间，黄河在南部沿五原县界自西向东流经县境。 地貌类型主要为平原，占总面积的 91.8%。另有高地、沙丘、海子（湖泊）、洼地等零星分 布。土壤是在黄河冲积物的基础上发育形成，普遍呈碱性，养分钾丰富、磷中、有机质全 氮含量低，土壤盐渍化严重，盐积土面积达 249.5 万亩，占全县总面积的 69.11%。 4.1.3 气候气象 五原县气候属于中温带大陆性气候，光能丰富、日照充足、干燥多风，气温多变，日照 充足，蒸发强烈，降水少而集中，昼夜温差大，无霜期短。冬季漫长而寒冷，夏季短促而温 热，寒暑变化剧烈。 太阳年平均辐射总量 153.44cal/cm2，仅次于西藏、青海；年平均日照时数 3230.9h，平 均气温 6.1℃，极端最高温 36.4℃，极端最低温-36.7℃，积温 3362.5℃；最大冻土深度 127cm， 年采暧期为 174d。 年均降水量 177mm，降水多集中于 7—9 月，平均占全年总量的 86.3%；蒸发量年平均 为 2039.2mm。 - 68 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 风向多为东北风，占 31%，多出现于冬季，平均风速 2.7m/s，极大风速 21.7m/s。无霜 期平均 158d，相对较短。 4.1.4 水文地质 （1）地下水 五原县属黄河冲积湖平原地带，地下水分布普遍，蕴藏丰富，潜水层厚度大，平均厚 度 60m，岩性为中细砂和细粉砂，埋深浅，一般距地表 2-3m，水介质类型是孔隙水，地下 水类型主要以潜水为主。但水质复杂，矿化度较高，淡水分布面积小，由于地下水排泄主 要为蒸发，造成水质矿化度不断提高，土壤盐碱化日益严重。 （2）地表水 五原县境内河流主要为黄河，由县境南端流过，境内流长 59.5km，平均流量约 822m3/s， 最大流量 3000-4500 m3/s，是本县重要的农业灌溉水源和主要的地下水（潜水）补给水源。 五原县境内分布有由风蚀洼地和河流冲刷壕沟积水而形成的海子（湖泊），面积 3 亩以上 的有 171 个，总面积 5.45 万亩，有 70%以上的水面已被利用，但由于强烈蒸发及灌溉退水， 水质较差，绝大部分PH值在 9 以上。这些海子大多分布在县境西部的塔尔湖镇、银定图乡、 海子堰乡、什巴乡，以及县境南部的套海镇、东部的胜丰镇。城南、美林、隆镇也有零星分 布。 五原县境内有丰济、皂火、沙河、义和、通济五条干渠，均为清代建成，初由黄河直接 引水，自 1960 年总干渠修竣后，各干渠均改为由总干渠引水，由三盛公黄河枢纽工程总控制， 干渠下有分干渠 10 条，支渠 92 条，斗渠 631 条，农渠，毛渠等若干，形成纵横交织遍布全 县的渠系网络，灌溉总面积 221 万亩。解放后，为解决排水，在县境北端，沿黄河古河道修 建了总排水干沟，并开挖排水干沟 7 条，分干沟 16 条。 通过干渠引黄河水源，为五原县的农业生产提供了稳定的保障，使五原能够成为自治区 和国家重要的粮食生产基地。 4.2 环境质量现状调查与评价 4.2.1 环境空气质量现状 4.2.1.1 区域空气环境达标区判定 本项目所在区域达标判定引用 2019 年巴彦淖尔市大气公报中五原县隆兴昌镇监测数据 平均值，经统计，引用点位基本污染物年均质量浓度和相应百分位数日平均或 8h平均浓度， 见表 4.2-1。 - 69 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 4.2-1 区域空气质量现状评价表 现状浓度 标准值 （μg/m3） （μg/m3） 年平均质量浓度 20 NO2 年平均质量浓度 PM10 污染物 年评价指标 占标率（%） 达标情况 SO2 60 33.33 达标 20 40 50.0 达标 年平均质量浓度 72 70 1.03 超标 PM2.5 年平均质量浓度 33 35 94.29 达标 O3 第 90 百分位数 8 小时平均 156 160 97.5 达标 CO 第 95 百分位数日平均 1.7mg/m3 4mg/m3 42.5 达标 除PM10 外，其他各污染物浓度均优于《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级限值， 因此，项目所在地为不达标区。 - 70 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 5 环境影响预测与评价 5.1 施工期环境影响分析 由于建筑施工的每个施工阶段所进行的项目内容和采用的机械设备不同，对周围 环境要素在不同程度上将产生一定影响。建筑施工对周围环境的影响主要表现在生态 破坏、水土流失、扬尘、噪声、固体废物及废水等方面，其中以扬尘和噪声对环境的 影响较为显著。施工期的环境影响属短期的、可恢复和局部的。 施工期间应加强管理，严格执行国家的有关规定，减少对周围环境的影响。下面 将结合本工程的特征和当地的环境状况，就项目施工过程中对环境的影响进行分析， 并在此基础上提出减少影响的措施和建议。 5.1.1 大气环境影响分析 5.1.1.1 施工扬尘的影响 施工场区扬尘的主要来源是施工场地清理及平整、施工建筑材料（水泥、石灰、 砂石料）的装卸、运输、堆砌过程及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬起和洒落引 起的扬尘，施工现场道路扬尘。另外运输汽车、施工机械等燃油会排放少量尾气，对 空气环境也有一定的影响。 （1）施工场区扬尘 施工场区扬尘的主要来源是工程建设产生的扬尘，主要集中在土建施工阶段，土 地平整、表土剥离、开挖、回填、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程。扬尘的 排放与施工场地的面积和施工活动频率成比例，还与风速与粒径和含水率有关，因此 减小露天堆场和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘 在空气中的扩散稀散与风速等气象条件有关，也与粉尘的沉降速度有关。不同粒径的 沉降速度见下表。 表 5.1-1 不同粒径尘粒的沉降速度一览表 粉尘粒径（μm） 10 20 30 40 50 60 70 沉降速度（m/s） 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0108 0.147 粉尘粒径（μm） 80 90 100 150 200 250 350 沉降速度（m/s） 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829 粉尘粒径（μm） 450 550 650 750 850 950 1050 沉降速度（m/s） 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624 - 71 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 从上表中可知，粉尘的沉降速度随着粒径的增大而迅速增大，当粒径大于 250μm 时，主要影响范围在扬尘产生点下风向近距离范围内，而对外环境影响较大的是一些 粒径微小的粉尘。 根据有关资料，施工扬尘的影响范围一般在下风向 50m范围内为重污染带、 50m～100m为中污染带、100m～150m为轻污染带、150m以外基本不受影响。施工扬 尘对周边人群聚集点的影响很小。 通常施工扬尘中粒径大于 10μm的颗粒物（降尘）会降落在植物叶片上，使植物 叶片表面积尘成层而抑制植物的光合作用、呼吸作用和蒸腾作用，不利于植物的生长。 根据类比，施工扬尘对周围植物的影响范围为扬尘点下风向 100m范围内，但在施工 场地采取勤洒水等防尘抑尘措施后，施工扬尘对周围植物的影响范围可以被控制在 20～50m范围内，且施工对植物造成的这种影响是局部和暂时的，施工结束，这些影 响也随即消失。 如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（4～5 次/天） ，可以使空气中扬尘产生量减 少 70%左右，收到很好的降尘效果，施工扬尘造成的TSP污染距离可缩小到 20~50m 范围内。施工阶段洒水的试验资料见下表。 表 5.1-2 施工阶段使用洒水降尘试验结果一览表 距路边距离（m） TSP浓度 0 20 50 100 200 不洒水 11.03 2.89 1.15 0.86 0.56 洒水 2.11 1.40 0.68 0.60 0.29 80.2 51.6 41.7 30.2 48.2 降尘效果（%） 从上表可知，洒水抑尘可以使扬尘在 20~50m的距离内达到《大气污染物综合排 放标准》 （GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求的 1.0mg/m3（周界外浓度 最高点） 。 （2）车辆行驶扬尘 根据有关文献资料介绍，施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%以上。 车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥的情况下，可按以下经验公式计算：  v  w  Q = 0.123    5  6.8  0.85 式中： Q—汽车行驶的扬尘量，kg/km·辆； V—汽车速度，km/h； - 72 -  p     0.5  0.75 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 W—汽车载重量，T； P—道路表面粉尘量，kg/m2。 下表为一辆 10t卡车，通过一段长为 1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行 驶速度情况下的扬尘量。 表 5.1-3 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘量 P（kg/m2） 单位：kg/km·辆 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1.0 5 0.051 0.086 0.116 0.144 0.171 0.287 10 0.102 0.171 0.232 0.289 0.341 0.574 15 0.153 0.257 0.349 0.433 0.512 0.861 20 0.255 0.429 0.582 0.722 0.853 1.435 车速（km/h） 从上表可见，在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大，在同样的车速情况 下，路面粉尘越大，扬尘量越大。因此，限制施工车辆速度和保持路面清洁是减小扬 尘的有效手段。 项目在施工过程中对车辆加盖苫布及减速慢行之后，对运输道路两侧环境空气影 响较小。 5.1.1.2 施工期焊接烟尘的影响 本项目施工在进行设备固定、辅助设施建设过程会采取焊接工艺，焊接过程中会 有少量焊接烟尘和烟气产生。焊接烟尘是由金属及非金属物质在过热条件下产生的蒸 气经氧化和冷凝而形成的，其成分主要取决于焊接材料（焊丝、焊条、焊剂）成分及 其蒸发的难易，焊接烟尘的产生量主要取决于焊料的材质和焊接方式。项目焊接工艺 主要为二氧化碳焊，对焊接场所加强通风，产生的焊接烟尘对大气环境影响较小。 5.1.1.3 施工机械废气 施工机械设备（如柴油机等）和运输及施工车辆的尾气排放属无组织排放，污染 物排放量的大小与交通量成比例，与车辆的类型以及运行的工况有关。项目在建设过 程中，随着各类机动车辆和施工机械进入施工地区，必然造成车辆尾气排放量的相应 增加，释放出一定量的NOx、CO、CmHn等大气污染物，且随着车辆行驶形成流动污 染源，对区域环境空气造成污染。施工过程中应加强施工机械和车辆的维护保养，由 于施工机械和运输车辆等排放的废气产生量较小，项目拟建地较开阔，空气流动性好， 废气扩散快，对当地的空气环境影响较小。 - 73 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 根据同类工程的施工资料，燃油废气对大气影响很小，施工对环境空气质量的影 响是临时的，只限于施工期内，施工结束后，影响随之消失。 机械尾气防治措施： （1）禁止使用尾气污染物超标排放机动车； （2）加强机动车的检测与维修，使在用车经常保持在良好的状态，以减少尾气污 染物的排放； （3）施工车辆采用清洁柴油或汽油。 5.1.2 水环境影响分析 项目施工期排水主要为生活污水和生产废水。 5.1.2.1 生活污水 项目在施工期的水环境影响包括施工人员的生活污水。经估算施工期施工人员最 多可达 30 人。 按每人每天排放污水 0.01m3 计算，施工人员每天共排放生活污水 3.0m3。 类比同类型生活污水排放浓度，生活污水中污染物浓度为： COD350mg/L， BOD5250mg/L，SS300mg/L，NH3-N30mg/L。本项目施工期排放生活污水中主要污染 物的排放量见表 5.1-4。 表 5.1-4 项目 场区 施工期生活污水排放的污染物高峰负荷 污染物污染负荷（kg/d） 污水量（m3/d） 1.0 COD BOD5 SS NH3-N 0.35 0.25 0.3 0.03 施工人员的生活污水中各污染物负荷量较小，依托二合永村当地旱厕进行收集排 放，施工结束后其影响也就随之消除，对水环境影响很小。 5.1.2.2 施工废水 施工期生产废水包括砂石料加工冲洗水、机械维修养护废水。 砂石料加工废水污染物以SS为主，浓度预计约 10000mg/L，经集中收集并沉淀处 理后可重新回用作为砂石料加工冲洗水。项目施工场地不设置机械、车辆维修点，不 产生机械维修养护废水，车辆和设备冲洗在专有场地进行冲洗，并建临时处理系统， 产生的废水经隔油、沉淀处理后回用。 因此，施工期生产废水均在施工场地循环利用，不外排，对水环境影响较小。 - 74 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 5.1.3 施工期声环境影响分析 施工期噪声主要指建筑施工噪声和交通运输噪声两类。 在施工过程中，各种施工机械设备的运转以及各类车辆的运行将不可避免地产生 噪声污染，各种施工机械、运输车辆等均属噪声源。常使用的施工机械有挖掘机、装 载机、混凝土搅拌机、振捣棒、吊车、电锯、运输车辆等设备，在正常情况下这些设 备产生的声压级在 80～95dB(A)的之间，且施工期间噪声源都处于露天状态，按声源 距离衰减公式计算，以不利状态 95dB(A)施工噪声计算，施工期间噪声影响范围见表 5.1-5。 表 5.1-5 施工噪声影响范围单位：dB(A) 预测点 30m 50m 60m 70m 80m 100m 120m 140m 180m 预测值 65.5 61.0 59.4 58.1 56.9 55 53.4 52.1 49.9 由表可见，在距源 50m以外即低于昼间 65dB(A)的标准限值，距源 120m即可低 于夜间 55dB(A)的标准限值。本工程建设施工过程中噪声的影响主要在厂界内，对外 环境造成影响比较小，属于可以接受水平。 5.1.4 固废环境影响分析 施工期的固体废物包括开挖弃土、建筑废料以及施工人员生活垃圾。项目开挖弃 土部分用于回填，不产生弃土。建筑弃渣尽量回收利用，不可利用的少量建筑垃圾往 政府指定的渣场处理；生活垃圾经垃圾桶收集后定期自行运送至垃圾填埋场填埋处置。 针对施工期固废，本次评价要求采取如下污染防治措施： ①根据施工产生的工程垃圾和渣土的量，分类管理，可利用的渣土尽量在场内周 转，就地利用，不可利用的及时清运，以防污染周围水体水质和影响周围环境卫生； ②车辆运输散体物料和废物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土 方的车辆必须在规定时间内，按指定路段行驶； ③生活垃圾与建筑垃圾分开，将生活垃圾收集后，应及时送至生活垃圾填埋场填 埋处理； ④在工程竣工以后，施工单位应立即拆除各种临时施工设施，并负责将工地的剩 余建筑垃圾、工程渣土处理干净。 ⑤生活垃圾按照 30 人估算，生活垃圾按每人每天 1kg计，施工期每天生活垃圾 发生量约为 0.03t，施工期按 120 天计，整个施工期生活垃圾发生量约为 3.6t。施工现 - 75 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 场应设垃圾回收箱，并委托环卫部门定期清运。 采取以上措施后，施工期固废均能得到合理处置，对周围环境的影响较小。 5.1.5 施工期生态影响分析 施工期生态影响主要是占地影响，植被破坏影响，现场水土流失影响，景观影响。 该区域植被稀疏，群落结构简单，生态环境景观以自然生态为主。项目所在植被 以天然草地为主，主要植物有沙蒿、沙柳等，均为乡间土种，无国家保护的珍稀濒危 植物，动物有少量哺乳动物主要有黄鼠、野兔等；爬行动物主要为麻蜥、壁虎等；鸟 类主要有喜鹊、啄木鸟、麻雀等，还有种类和数量众多的昆虫。 5.1.5.1 占地影响 项目建设用地面积 660 亩，占用土地类型为天然草地等，项目建设将会改变土地 的利用性质。 保护生态环境降低项目建设对场地产生产干扰影响，本次评价要求建设单位做到 如下几点： ①避免高填深挖，做到少取土，少弃土，少占地，搞好挖填土方平衡，最大限度 的减少临时用地。 ②在项目建设充分利用地块内原有的地形地貌，依山就势进行规划设计，在尽量 少破坏原有生态的基础上营造优美的园区环境。 5.1.5.2 植被破坏影响 本工程所在地的植被结构以野生草丛为主，无国家重点保护的野生植物物种及古 树名木；施工期对植被的影响主要有占地范围内原有植物的剥离、清理及占压。在施 工过程中，土壤开挖区范围内植物的地上部分与根系均被清除，道路施工带两侧的植 被由于挖掘土石的堆放、人员的践踏、施工车辆和机具的碾压而受到不同程度的破坏， 会造成地上部分破坏甚至死亡。 工程填挖方均占压和清除一定数量的地表植物，使填挖区被生土覆盖或出露生土， 植物恢复须经过较长时间。此外，石材、水泥的堆放也需占压一定的植物，尤其是水 泥的抛撒，可造成附近土壤板结，影响植物生长。 由于项目区沿线群落植物种类均为区域常见和广布种，因此工程施工对沿线生物 多样性的影响相对较小。 - 76 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 项目所在地无自然保护区、风景名胜区等。项目在此建设，会使场地植被覆盖率 降低，动物栖息地受到破坏，在被占土地上生长的陆生生物也将受到不可逆影响。由 于该区域内受影响的植被中无珍稀濒危种类，受影响的植被为评价区域内常见的植被， 因此，本项目工程占地对植被的影响较小。 5.1.5.3 水土流失影响分析 项目建设土石方工程量较小，施工过程中通过设临时排洪沟等必要的防护措施， 可以有效减少水土流失量，并且随着施工后期各类建筑物的竣工，地面硬化，植被的 恢复，各类建筑物的竣工，裸露地面将大大减少，水土流失量较建设前将大为减轻。 因此，只要在施工过程中切实落实绿化等环保措施，该项目水土流失的影响很轻。 5.1.5.4 对陆生动物的影响 施工期间，对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，但它们会迁移到非施工 区，但对其生存不会造成威胁。施工期间，临时征地区域的鸟类和兽类将被迫离开原 来的领域，邻近领域的鸟类和兽类，由于受到施工噪声的惊吓，也将远离原来的栖息 地，当临时占地的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。 本项目施工范围大多选择在永久占地范围内，在周围区域是同一个植被类型，因 此，在永久占地范围外上有许多动物的替代生境，动物比较容易找到新的栖息场所。 由于项目施工范围小，工程建设对野生动物影响的范围不大且影响时间较短，因此对 动物不会造成大的影响。同时可随植被的恢复而缓解、消失。拟建管线经过的区域， 当植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。 5.1.5.5 景观影响 施工过程中将有会存在裸露地表，造成原有自然地形破坏、杂乱，造成裸露山坡 和凌乱的土堆；施工中尚未竣工部分和工地内运转的建筑机械、无序堆放的建筑材料 和建筑垃圾，也将造成杂乱现象，有些还会持续到运营初期；项目在施工期内将增加 周围地区的扬尘量，给人空气污浊的感觉，也会严重影响美感。环评要求建设单位尽 量规范建筑施工材料的堆放，避开植被密集区，保护好现有环境。 施工结束后，永久占用土地的植被破坏是不可逆的，使其原自然生态系统的所有 功能完全损失，但本项目所在地为低覆盖度的草本植物，因此在施工期导致的生物量 损失较少，同时在本项目建成后场区内还要进行绿化，可使生物量有所补偿。而周边 - 77 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 受施工影响的区域的植被在自然状态下，2～3 年可以恢复，因此本项目在施工期对 生态环境的影响是不大的。另外，从植物种类来看，施工破坏和影响的植物中没有国 家重点保护珍稀植物，都是广布种和常见种，且分布也均匀，因此，工程施工不会引 起某一植物种的消失。 总体而言，项目建设对其所在的区域生物多样性的影响甚微，本项目对生态环境 影响是可以接受的。 5.2 运营期大气环境影响分析 本项目所在地面气象历史资料来源于五原县气象站二十年（1997～2016 年）的 地面常规气象资料。五原县气象站地处巴彦淖尔市五原县隆兴昌镇镇区，地理坐标为 41º04′，108º16′，观测场海拔高度 1019m。 5.2.1 区域气象资料 5.2.1.1 常规气象特征 根据五原县气象站 1997～2016 年观测资料分析统计资料显示：五原县属中温带 大陆性气候，干燥多风，昼夜温差大，气温多变，四季分明，日照充足。主要气象要 素特征值如下： （1）年平均气温为 8.1℃，极端最高气温为 3.3℃，7 月气温最高；极端最低气温 为-19.8℃，1 月气温最低；12 月份至翌年 2 月月平均气温均在 0℃以下。五原气象站 20 年气温统计见表 5.2-1—5.2-3。 （2）多年平均年降水量为 159mm，降水量年际变化较大，历年最大年降水量为 371mm（2012 年），历年最小降水量 72.5mm（2005 年）；最大年降水量是最小年降 水量的 5.1 倍；降水年内分配不均匀，6～9 月降水量占全年 80%，7～8 月降水量占 全年 50%，而 5～6 月的降水量仅占全年的 20%。五原气象站 20 年降雨量见表 5.2-4。 （3）多年平均蒸发量为 2134.9mm，最大蒸发量 2383mm（2009 年），最小蒸发 量 1919.8mm（2005 年）。蒸发量是降水量的 13.4 倍。从蒸发量的年内分配情况来看， 5～6 月蒸发量较大，占全年 32%以上；见表 5.2.1-5。 （4）该地区年平均风速为 1.9m/s，4、5 月份风速最大，4 月份风速为 2.6m/s、5 月份风速为 2.5m/s。见表 5.2-6。 （5）多年平均日照总时数 3074.8 小时。 （6）多年平均相对湿度 53.2%；见表 5.2-7。 - 78 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 5.2-1 五原气象站 20 年（1997～2016）平均气温统计表 单位（℃） 月份 年份 年平均 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1997 -14.6 -5.3 2.7 7.9 16.3 21.8 22.5 20.5 15.7 7.9 -4 -10.2 6.8 1998 -8.9 -5.1 -0.4 11.9 17.1 22.3 24.5 20.7 14.4 6 1.8 -8.6 8 1999 -10.5 -5 0.8 7.1 15.1 21.9 23 21.6 15.4 8.7 -0.3 -8.4 7.5 2000 -11.2 -8.7 -0.8 8.1 16.4 21.6 23.6 20.8 16.4 8.7 -2.8 -7.7 7 2001 -10.1 -5.1 4.4 10.2 17.4 22.4 24.8 23.3 14.4 7.4 -1.1 -7.6 8.4 2001 -11 -2.5 2.6 13.5 16.3 22.4 24.1 21.9 18.9 9.5 0.9 -6.6 9.2 2003 -9.1 -4.5 1.4 11.1 18.4 23.9 25.1 23.6 17.4 7.6 -0.4 -7.5 8.9 2004 -13.6 -8.3 2.2 9.4 18.5 22 25.7 21.6 16.9 7.7 -3.3 -6.7 7.7 2005 -9.8 -5.2 1.3 9.9 17.1 23.5 25.4 22 16.6 10.2 -0.4 -10.2 8.4 2006 -6.6 -1.6 2.9 9.2 16.8 23.2 24 23.2 15.5 6.3 -2.4 -10.3 8.4 2007 -12.3 -4.9 2 9.4 17.6 10.7 22.9 21.4 17.5 8.2 -1.2 -8.7 7.8 2008 -9.8 -3.8 1.6 13.2 16.9 21.4 24 20.3 15.8 8.4 -0.8 -6.3 8.4 2009 -12.4 -9.7 0.9 11 17.7 24 25 23 17.4 9.2 0.6 -11 8 2010 -10.3 -8 2 10 17.6 22.8 24.6 23 16.5 11.7 1.6 -7.7 8.7 2011 -8.8 -2.5 1.8 10 18.5 22.6 23.5 23.3 17.5 7.9 -0.1 -6.6 8.9 2012 -13.4 -10.3 4.1 12 17 22.2 24.2 20.9 16.5 9.4 0.9 -8.4 7.9 2013 -10.5 -3.3 1.7 12.6 18.2 22.9 24.4 21.7 16.7 9.1 -4.8 -10.4 8.2 2014 -12.1 -5.5 -0.3 6.7 16.7 23.9 27.2 21.7 16.6 9 0.2 -8.4 8 2015 -14.4 -4.4 -0.3 10.3 16.4 23.8 24.6 23.9 15.1 9.5 1.2 -8.2 8.1 2016 -11.2 -8.3 0.8 11.5 18.8 21.7 24.1 22.6 14.9 8.3 -2.6 -10 7.6 表 5.2-2 五原气象站 20 年（1997～2016）平均最高气温统计表 单位：（℃） 月份 年份 年平 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 均 1997 -8.1 1.6 9.5 15.1 23.8 28.7 28.4 26.7 23.6 15.3 1.6 -4.2 13.5 1998 -1.6 1.7 7.4 20.1 24.5 28.6 31 27.1 21.2 12.8 6.7 -2.8 14.7 1999 -3.3 3.1 9.4 14.9 22.4 29.1 29.1 27.5 22 15.4 6.6 -1.9 14.5 2000 -4.3 -0.7 6.2 15.3 23.4 28.3 29.7 26.5 24.4 15.9 3.2 -0.3 14 2001 -2.5 2.6 11.6 17.5 24.6 29.4 31.1 29.7 22.4 15.5 5.5 -0.9 15.5 2001 -3.8 3.7 9.8 21.6 23.1 29.5 30.4 28.7 27 17.4 8.5 0.8 16.4 2003 -1.8 3.7 9.2 19.1 25.2 30.4 31.4 30.3 23.9 15.4 6.5 -0.4 16.1 2004 -7.5 -0.8 10.6 17.8 25.9 28.6 31.8 28 23.8 14.3 3.4 0 14.7 2005 -3 2.5 9.4 17.2 25.8 30.3 32 28.4 22.7 16.5 6.1 -4.4 15.3 2006 0.7 6.1 10.2 16.5 22.7 29.7 29.8 30.2 22.9 14 4.3 -4.6 15.2 2007 -5.6 2.8 8 16.2 24.3 28 28.7 27.5 24.5 15.1 4 -2 14.3 2008 -3.5 4 8.8 21.4 23.8 27.3 30.2 26 22.8 15.6 5.7 -1.2 15.1 - 79 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 2009 -6.3 -3.5 8.9 19 25.3 30.6 30.7 28.7 24.3 16.3 7.2 -4.7 14.7 2010 -4.4 -1.3 10.1 18.1 24.4 29.2 30.7 28.7 23.3 19.4 7.2 -1.9 15.3 2011 -2.5 4.5 7.9 16.7 25.6 28.9 28.9 29.4 24.2 14.2 6.1 -0.9 15.3 2012 -7.7 -3 11.5 19.3 24 28.8 30.6 26.8 23 16.2 6.1 -3 14.4 2013 -4.2 3.7 8.6 20.2 25.3 30.2 30.6 27.7 23.2 16.6 1 -5.2 14.8 2014 -5.6 1.2 6.2 13.7 23.8 30.1 33.3 27.7 22.7 16 6.5 -2.8 14.4 2015 -8.3 2.5 7.2 17.6 23.4 30.3 30.8 30.2 21.9 16.4 6.2 -3 14.6 2016 -4.9 -0.8 7.6 19.4 26 28.1 29.7 28.6 21.2 15.2 2.5 -5.4 13.9 表 5.2-3 五原气象站 20 年（1997～2016）平均最低气温统计表 单位：（℃） 月份 年份 年平 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 均 1997 -19.8 -10.5 -2.7 1 8.4 14.7 17.3 15.2 8.9 2.2 -8.1 -14.6 1 1998 -14.4 -10.1 -6.9 4.4 9.6 16.2 18.5 15.6 8.6 0.6 -1.8 -12.8 2.3 1999 -16 -10.8 -6.1 -0.2 7.4 14.8 17.3 16.1 9.9 3.8 -5.1 -13.1 1.5 2000 -16.3 -14.7 -6.4 1.4 9.3 14.7 18.1 15.9 9.9 3.3 -7.2 -13.1 1.2 2001 -15.6 -10.9 -1.8 2.8 10 15.4 19 17.6 7.8 0.9 -5.8 -12.7 2.2 2001 -16.6 -7.6 -2.9 6.7 9.6 15.6 18.5 16.1 12.4 3.8 -4.2 -11.7 3.3 2003 -15.1 -10.9 -5.3 3.3 11 16.2 19.3 17.4 12.1 1.6 -5.4 -12.8 2.6 2004 -18.5 -14.3 -5 1.7 10.2 15.7 19.2 15.6 10.5 2 -8.7 -12.4 1.3 2005 -15.4 -12.3 -6 2.9 9.6 16.4 18.9 16.2 11.4 5 -5 -15.1 2.2 2006 -12.2 -7.8 -3.4 2.5 10.9 16.7 18 16.1 9.6 0.7 -7.6 -14.7 2.4 2007 -17.3 -10.8 -2.9 3.6 24.07 14.7 17.1 15.6 24.07 2.7 -5.1 -13.8 2.2 2008 -14.6 -9.8 -4.4 5 9.9 15.7 18.1 15.3 9.9 2.6 -5.2 -10.7 2.7 2009 -17.2 -14.7 -5.8 3.6 9.7 16.3 18.7 17.5 11.1 3.4 -4.6 -16.1 1.8 2010 -15.1 -13.7 -4.9 2.7 10.8 15.7 18.9 17.8 10.3 5.5 -2.9 -12.5 2.7 2011 -14.2 -8.4 -3.3 3.1 10.5 16.1 17.9 17 11.6 2.8 -4.6 -11.1 3.1 2012 -18 -16.4 -2.3 4.8 9.4 15.7 18.3 15.5 11.2 4.1 -3.1 -12.7 2.2 2013 -15.2 -8.5 -3.8 5.3 11 15.5 18.1 15.8 10.6 2.8 -8.9 -14.6 2.3 2014 -17.3 -10.8 -5.8 -0.1 10.3 17.5 21.1 15.8 11.4 3.6 -4.4 -13.1 2.4 2015 -19.4 -9.6 -6.7 3.1 9.2 17.4 18.3 18.4 9.2 4.2 -2.4 -12.2 2.5 2016 -16.1 -14 -4.8 4.2 24.07 15.7 18.9 17.2 9.6 2.9 -6.4 -13.7 2.1 表 5.2-4 五原气象站 20 年（1997～2016）降雨量统计表 单位：mm 月份 年份 年平均 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1997 3.1 4.8 1.1 0 0.8 4.5 68.4 25.7 7 0.6 16.2 0 132.2 1998 0 1.2 0 1.5 8.5 8.6 15.5 114.1 38.9 6 0.5 1.4 196.2 1999 0 0 1.8 0 1.6 13.2 120.3 49.2 56.3 23.6 0 0 266 2000 0.3 0 5.5 0.5 4.2 8.5 64.6 57.9 3.5 12.9 0.7 0.6 159.2 - 80 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 2001 0 1.2 14.7 0 2.5 2.1 21 100.3 2 1.3 1.5 0.2 146.8 2001 0.2 2.3 4.9 14.7 14.1 10.1 41.7 25.7 14.2 7.2 0 0 135.1 2003 0 0 0 13.1 1.4 16.2 56.5 18.2 31.9 2 0 0.2 139.5 2004 7.2 0.6 3.5 0.7 5.1 30 31.7 25.9 23.2 5.5 0 0.6 134 2005 1.9 0 0 2.3 6.5 9.7 20.2 70.8 82.8 8.4 0 1.9 204.5 2006 0 0 9.4 16.3 73.3 65 9.1 2 9.7 0.2 1.7 3.3 190 2007 0.5 7.1 8.9 21.1 32.4 12.4 100.6 41.2 34.6 1.8 0.2 0 266.802 2008 2.7 0 4.7 0.8 8.4 50.2 8.6 55.9 60.4 1.7 0.7 4.4 198.5 2009 0 2.5 0 0 4.9 0.2 44.6 10.2 7.1 3 0 0 72.5 2010 5.8 3.1 0 1.3 23.1 2.9 48.8 30.6 29.8 0 5.3 0 150.7 2011 0.1 19 3.5 1.1 1.6 44.8 40.3 14.1 21.2 17.8 0 1 164.5 2012 4.3 0 1.6 3.9 0 33 79.3 148.3 49.1 3.8 9.8 0.1 333.2 2013 0.5 0 4.6 0 11 1.6 18.4 50.3 9.5 0 8.6 0.8 105.3 2014 1.3 0.1 0.8 0.5 44.2 39.4 13.8 16.5 56.1 5.7 0 0.4 178.8 2015 0.3 1.1 0 0.8 1.3 17 11 25.4 5.1 9.5 7.8 0 79.3 2016 0 0 6.1 0 36.7 82.6 122 50.5 59 24.07 1.7 1.1 371 表 5.2-5 五原气象站 20 年（1997～2016）蒸发量统计表 单位：mm 月份 年份 年平均 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1997 14.4 43.5 126.6 237.1 362.9 332.6 288.5 226.4 201.2 116.8 49.6 25.3 2024.9 1998 33.2 49.9 129.9 283.5 350.9 312.2 308.1 198 160.9 108.1 52.8 24 2011.5 1999 28.9 57.3 136.2 242.1 341.4 331.8 249 201.8 144.6 109.6 50.3 26.8 1919.8 2000 29.8 57.2 110.2 206.9 319.9 363.3 277.4 213.7 194.2 111.2 58.1 34.9 1976.8 2001 29.6 54.6 126.1 261 334.7 325.2 349.1 281 211.9 142 50.8 28.7 2194.7 2001 30.6 55 124.8 254.2 296.6 340.3 259 245.9 224.5 142.6 78.2 32.6 2084.3 2003 37.6 63.5 143.9 259.8 347.6 351.3 312 317.3 202.7 139.3 54.1 32.1 2261.2 2004 19 44.8 143.6 291.3 398.7 279.6 330.2 242.5 192.4 125.6 54.2 26.9 2148.8 2005 26.8 55.9 142.8 240.8 383.7 339.6 376.5 275.9 157.3 109.1 45.5 27.6 2181.5 2006 36.3 67.9 152.8 247.8 266.8 338.3 293.5 301.6 215.7 163.4 51.9 21.9 2157.8 2007 17.9 47.3 118.6 247.1 341.7 344.3 316.3 237.9 182.4 112.8 45.3 25.4 2037 2008 24.6 65.9 131.4 280.5 323.8 287 314.6 226.9 171.5 119.7 49.1 29.2 2024.2 2009 14.9 28.6 125.4 277.3 338.6 380.4 319 270.3 214.3 140.2 63.1 23.1 2195.2 2010 18.7 39.7 144 283.4 363.6 361.4 316.2 278.1 215.8 161.1 55.6 24.7 2262.3 2011 28.2 49.8 111.4 238.1 377.8 313.1 287.3 304 205.9 112.8 51.2 25.3 2104.9 2012 15.9 37.5 146.4 254.4 361.8 358.1 350.7 244.7 177.5 130.8 56.3 31.6 2165.7 2013 31.3 62.4 131 269.7 369.4 419.5 360.9 284.5 228.8 155 47.6 22.9 2383 2014 23.5 55.8 111.1 216.6 308.5 359 393.8 285.6 174.4 118.2 65.2 38.4 2150.1 2015 19.1 49.1 126.5 274.9 346.8 409.8 384.9 320.4 232.6 134.6 57.9 22.9 2371.3 - 81 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 2016 27 49.5 109.6 表 5.2-6 292.2 337 320.8 273.3 266.1 162.3 129.1 五原气象站 20 年（1997～2016）平均风速统计表 48.8 年平均 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1997 1.1 1.8 2.2 2.9 2.8 2.2 2 1.9 1.9 1.6 2.1 1.5 2 1998 1.6 2 2.4 2.8 2.7 2.1 2.2 1.7 1.7 1.6 1.8 1.6 2 1999 1.5 1.7 2.8 3 2.9 2.1 1.5 1.5 1.5 1.7 1.7 0.8 1.9 2000 1.6 2 2.6 2.3 2.5 2.2 2 1.9 1.6 1.2 2.2 1.5 2 2001 1.1 1.5 1.8 2.5 2.6 2.3 2.2 1.8 2 1.5 1.5 1 1.8 2001 1.5 1.8 2 2.5 2.4 2.2 1.4 1.6 1.7 1.6 1.8 1.5 1.8 2003 1.5 1.5 2.2 2.4 2.3 2.1 1.6 1.8 1.7 1.4 1.3 1.1 1.7 2004 1.4 1.5 2.2 3.1 2.8 1.8 2.1 1.9 1.6 1.4 1.5 1.5 1.9 2005 1.7 2.1 2.6 2.8 2.4 1.9 1.8 1.8 1.6 1.3 1 1.3 1.9 2006 1.1 1.7 2.7 3 1.9 2.1 1.9 1.7 2.2 2 1.5 1.3 1.9 2007 1 1.7 2.1 2.9 2.3 2.3 2 1.9 1.7 1.7 1.9 1.2 1.9 2008 1.3 1.9 2.2 2.3 2.4 2.2 1.8 2 1.5 1.3 1.5 1.4 1.8 2009 0.8 1.5 2.1 2.7 2.5 2.1 1.7 1.7 1.9 1.6 1.6 1.3 1.8 2010 1.3 1.7 2.2 2.7 2.5 2 1.7 1.6 1.6 1.5 1.4 1.3 1.8 2011 1.4 1.2 2.1 2.2 2.6 1.8 1.7 1.7 1.5 1.3 1.3 1.4 1.7 2012 1.1 1.4 2.2 2.3 2.6 2 1.9 1.6 1.7 1.5 1.4 1.6 1.8 2013 1.5 1.6 2.1 2.2 2.6 2.2 1.9 1.6 2.1 1.6 2 1.7 1.9 2014 1.6 2.3 2.5 2.6 2.6 2 2 1.9 1.8 1.6 1.8 2.1 2.1 2015 1.3 1.8 2.3 2.6 2.6 2.2 2 2 2 1.7 1.5 1.2 1.9 2016 1.5 1.7 2.1 2.8 2.1 2.3 1.9 1.8 1.6 1.7 1.9 1.8 1.9 表 5.2-7 五原气象站 20 年（1997～2016）平均相对湿度统计表 单位：% 月份 年份 2043.1 单位：m/s 月份 年份 27.4 年平均 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1997 72 59 50 36 31 43 60 63 50 57 66 61 72 1998 57 54 36 41 37 47 58 72 59 59 69 65 57 1999 53 46 36 31 31 41 62 65 63 62 60 55 53 2000 51 35 42 38 39 40 60 70 53 62 55 52 51 2001 51 45 49 31 37 42 54 58 49 50 62 56 51 2001 52 56 51 46 44 43 60 57 50 56 56 61 52 2003 53 41 40 37 35 40 58 49 57 50 59 56 53 2004 65 54 37 31 35 51 52 59 53 53 55 62 65 2005 66 50 44 43 32 44 48 58 66 65 63 59 53 2006 57 49 43 39 54 47 53 51 52 45 59 65 51 2007 70 57 54 47 50 45 60 60 56 54 57 55 55 - 82 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 月份 年份 年平均 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2008 58 40 38 36 40 59 46 61 58 52 55 60 50 2009 68 55 36 33 34 37 53 56 52 51 58 59 49 2010 70 58 40 31 36 40 56 63 55 54 67 66 53 2011 61 62 57 38 34 49 59 55 55 61 62 66 55 2012 68 63 47 40 30 48 57 66 63 61 67 62 56 2013 66 49 45 42 40 37 55 60 51 48 68 67 52 2014 56 47 39 32 41 41 44 48 60 52 52 44 46 2015 50 46 27 27 25 39 44 51 41 50 63 58 43 2016 46 34 44 25 33 47 59 57 63 50 58 58 48 5.2.1.2 地面气象要素 五原县年平均气温为 8.1℃；年平均气压为 866.6hPa；年平均相对湿度为 53.3%； 年降水量为 180.9mm；年蒸发量为 2134.9mm；年日照时数 3074.8h；年平均风速为 1.9m/s，年最大风速为 3.1m/s，最大风速对应风向为SSE，详见表 5.2-8。 表 5.2-8 五原县气象站近 20 年（1997～2016 年）气象要素特征表 项 目 数 值 项 目 数 值 年平均气温 8.1℃ 年平均降水量 180.9mm 年极端最高气温 33.3℃ 年极端最高降水量 371mm 年极端最低气温 -19.8℃ 年最大风速，风向 3.1m/s，SSE 年平均相对湿度 53.3% 年平均风速 1.9m/s 年平均蒸发量 2134.9mm 年日照时数 3074.8h 1、地面气温的变化特征 五原县 20 年的年平均气温为 8.1℃，全年最冷月为一月份，平均气温为-11.0℃， 最热月出现在七月份，平均气温为 24.4℃。表 5.2-9 为五原县气象站 20 年各月平均气 温的统计值，图 5.2-1 为五原县 20 年逐月平均气温变化曲线。 表 5.2-9 五原县气象站 20 年（1997～2016 年）各月、年平均气温 数值℃ 月（年） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年平均 平均气温 -11.0 -5.6 1.6 10.3 17.2 22.6 24.4 22.1 16.3 8.5 -0.9 -8.5 8.1 - 83 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 图 5.2-1 年 平 均 11 9 7 5 3 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 -5.0 -10.0 -15.0 1 平均气温 五原县 20 年（1997～2016 年）逐月平均气温变化曲线 2、地面风向、风速的统计特征 地面风向、风速的统计分析是污染气象中最基本的方面，其风况不但受季节变化 的制约，而且还明显地受地形及地表状况的影响。 五原县气象站地处内蒙古中西部，该地地面风的变化规律：春季由于冷暖气团交 绥，气旋活动频繁，地表覆盖度较差，故多风沙天气；夏季由于降水相对集中，当锋 面过境可伴有雷雨和大风天气，瞬时风速较大；秋季虽为冷暖气团的交替时期，但此 时气团活动远不如春季活动频繁，因此风沙天气较少；冬季风速相对较大。 地面风向的基本特征：由五原县气象站 1997～2016 年二十年的地面平均风向频 率及各风向下平均风速统计（见表 5.2-10）可知，该地区年主导风向为ENE和NE， ENE风出现频率为 8.0%，NE风的出现频率也较高，为 7.5%，静风的年出现频率为 23.3%。全年以SSE方向的风平均风速最大为 4.2m/s；SE方向的风平均风速也较大为 3.9m/s。 五原县全年风向频率玫瑰图如图 5.2-2 所示，五原县全年风速玫瑰图如图 5.2-3 所示。 表 5.2-10 五原县 20 年（1997～2016 年）地面风向频率及各风向下平均风速统计表 风 向 风向频率（%） 平均风速（m/s） N 3.5 3.6 NNE 6.6 NE 风 向 风向频率（%） 平均风速（m/s） S 4.7 3.4 3.6 SSW 4.7 2.8 7.4 3 SW 5.5 2.5 ENE 8.2 2.5 WSW 6 3.3 E 4.8 2.3 W 4.5 3.4 ESE 4.2 3.3 WNW 3.8 3.5 SE 4.3 3.9 NW 2.9 3 - 84 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 SSE 4.8 4.2 NNW 2.8 3.3 C 23.3 / / / / 图 5.2-2 20 年全年风向频率玫瑰图 图 5.2-3 平均风速玫瑰图 3、地面风速变化 从五原县气象站 20 年平均风速的统计（见表 5.2-11）可以看出：该地区年平均 风速为 1.9m/s。全年以春季风速最大，如四月份风速为 2.6m/s，平均风速最小出现在 12 月份，平均风速均为 0.8m/s；风速的年差为 1.8m/s（逐月平均风速变化曲线如图 5.2-4）。 表 5.2-11 五原县气象站 20 年（1997～2016 年）各月年平均风速数值 m/s 月（年） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年 平均风速 1.5 1.9 2.4 2.8 2.7 2.3 2.0 1.8 1.8 1.7 1.9 1.5 2.0 平均风速 图 5.2-4 年 12 平 均 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 五原县 20 年（1997～2016 年）逐月平均风速变化曲线 - 85 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 4、地面风频的月变化 表 5.2-12 风频 五原县 20 年（1997～2016 年）各月各风向频率统计表 十 十 一 二 月 月 2.6 3.1 2.5 3.5 6.3 5.6 6.2 4 6.6 8.2 8.8 6.9 6.1 6.4 7.4 7.1 7.6 8.1 7.5 8.5 10.1 8.2 3.7 5.9 5.9 5.3 3.6 5.4 5.2 4.8 4 5.6 5.9 6.4 4.8 2.9 3.3 4 4.2 3.8 3.9 5.4 7.4 6.8 4.6 3.9 2.7 2.9 4.3 5 5 5.6 6.8 6.5 6.8 6.2 3.6 3.2 2.4 4.8 3.7 4.1 5 5.9 6.5 7.3 6.3 5.2 4 2.9 2.8 4.7 3.6 3.1 5.2 5.9 5.5 6.4 5.5 4.2 5 4.6 4.4 3.4 4.7 SW 4 4.4 5.2 6.4 7.3 7.8 5.4 5.1 5.6 5.8 5.3 4.4 5.5 WSW 4.8 5.4 6.2 9.6 7.1 6.45 5.6 4.7 4.4 5.4 7.5 5.4 6 W 3.5 3.9 5.21 6.6 5.7 4.2 4 2.9 3.3 5.2 5.1 4.5 4.5 WNW 2.6 3.8 3.8 5.4 5.2 2.9 2.4 2.9 2.2 4.3 4.6 5 3.8 NW 2.1 2.8 3.1 4 3.7 2.8 2.5 2.3 2.2 2.8 3.1 2.6 2.9 NNW 2 2.9 3.6 3.9 4.2 2.7 1.7 2.2 2.5 2.2 2.7 2.1 2.8 C 34..8 26.2 20 14.3 13.8 15 16..2 20.5 24.6 30.7 29 34.4 23.3 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 N 2.6 3.2 4.6 4.8 4.7 4.1 3.1 2.9 4 NNE 4.3 7.4 8.8 8.9 7.7 7.4 6.4 5.4 NE 7 8.6 9.4 7.2 6.6 7 7 ENE 10.7 10.4 7.9 6.5 6.4 7.2 E 7 6 3.8 3 3.3 ESE 3 4.2 3 3.1 SE 3 3.8 3 SSE 3 3.6 S 3 SSW （%） 风向 平 均 表 5.2-12 为五原县 20 年（1997～2016 年）各月风向频率统计表，图 5.2-5 为五 原县 20 年（1997～2016 年）各月风向频率玫瑰图。由图表可知：五原县一月份主导 风向为ENE风，出现频率为 10.7%，次主导风向为NE风，出现频率为 7.0%；二月份 主导风向为ENE风，出现频率为 10.4%，三月份主导风向为NE风，出现频率均为 9.4%， 四月份主导风向为NNE风，出现频率为 8.9%，五月份主导风向为NNE风，出现频率 为 7.7%，六月份主导风向为SW风，出现频率为 7.8%，七月份主导风向为SE风，出 现频率为 7.4%，八月份主导风向为NE风，出现频率为 8.2%，九月份主导风向为NE 风，出现频率为 8.8%，十月份主导风向为NE风，出现频率为 6.9%，十一月份主导风 向为ENE风，出现频率为 8.5%，十二月份主导风向为ENE风，出现频率为 10.1%。 - 86 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 1月风向频率(C=34.8) NNW NW 15 N NNE WNW W NNW NE 10 NW 5 ENE WNW 0 E W ESE WSW WSW SW 15 WNW W 5 ENE WNW 0 E W ESE WSW SE 10 8 6 4 2 0 NNW NNE ENE W N N NNE NNW NE ESE WSW SSW ESE WSW 0 NE 4 NW ENE WNW E W ESE WSW 2 0 WSW SW 10 8 6 4 2 0 SW SE N NNW NW NE ENE WNW E W ESE WSW SE SSW SSE 9月风向频率（C=24.6） NNE SW SE SSE E ESE N 6 SSW W S 8月风向频率 （C=20.5） W E SSE 7月风向频率（C=16.2） NNW ENE SSW S NNE NE 4 WNW SE N NNE 2 SW SSE 8 6 NW ENE S WNW SSE 6月风向频率（C=15.0） 0 SE SSW NW SE 2 E E S 4 WNW ENE SSW 6 NW NE NE SW SSE 8 NNE ESE 5月风向频率（C=13.8） N SW 8 10 8 6 4 2 0 S WSW NNW NW NE SSW SSE 4月风向频率（C=14.3） NW NNW NNE 10 S NNW N N SW SE SSW 3月风向频率（C=20.0） 2月风向频率（C=26.2) 10 8 6 4 2 0 NNE NE ENE E ESE SW SSE SE SSW SSE S S S 10月风向频率（C=30.7） 11月风向频率（C=29.0） 12月风向频率（C=34.4） N N NNW 8 6 NW NNW NNE 4 WNW NW NE ENE WNW E W ESE WSW 2 W 0 WSW SW SE SSW SSE S 图 5.2-5 10 8 6 4 2 0 N NNE NNW NE SW SE SSW SSE NW 15 NNE NE 10 ENE WNW 5 ENE E W 0 E ESE WSW ESE SW SE SSW SSE S S 五原县 20 年（1997～2016 年）各月风向频率玫瑰图 - 87 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 5.2.2 大气环境影响预测 5.2.2.1 评价等级及评价范围 本项目大气环境影响评价等级为二级，评价范围为以项目区为中心，边长 5km 的矩形为大气环境评价范围。项目估算模式参数见表 2.5-2，项目区域地形图如图 2.5-1 所示。项目各污染物最大落地浓度及最大占标率见表 2.5-4。项目主要污染源估算模 型计算结果见表 5.2-5。 表 5.2-5 污染源估算模型计算结果列表 牛舍及运动场 序号 离源距离 (m) NH3 浓度 饲料库 H2S 占标率 浓度 TSP 占标率 浓度 占标率 （ug/m3） （%） （ug/m3） （%） （ug/m3） （%） 1 10 5.53 2.77 0.34 3.36 5.35 0.59 2 25 5.79 2.89 0.35 3.51 6.02 0.67 3 50 6.22 3.11 0.38 3.78 7.79 0.87 4 75 6.65 3.32 0.40 4.04 8.86 0.98 5 100 7.08 3.54 0.43 4.3 9.07 1.01 6 125 7.51 3.75 0.46 4.56 8.99 1 7 150 7.94 3.97 0.48 4.82 8.79 0.98 8 175 8.37 4.18 0.51 5.08 8.54 0.95 9 200 8.79 4.4 0.53 5.34 8.25 0.92 10 225 9.21 4.61 0.56 5.59 7.95 0.88 11 250 9.64 4.82 0.59 5.85 7.66 0.85 12 275 10.10 5.03 0.61 6.1 7.37 0.82 13 300 10.50 5.23 0.64 6.36 7.09 0.79 14 325 10.90 5.44 0.66 6.61 6.82 0.76 15 350 11.30 5.65 0.69 6.86 6.57 0.73 16 375 11.70 5.85 0.71 7.1 6.32 0.7 17 400 12.10 6.05 0.74 7.35 6.09 0.68 18 425 12.40 6.18 0.75 7.5 5.87 0.65 19 450 12.50 6.23 0.76 7.57 5.67 0.63 20 475 12.60 6.32 0.77 7.67 5.47 0.61 21 500 12.70 6.34 0.77 7.69 5.28 0.59 22 525 12.70 6.36 0.77 7.72 5.10 0.57 23 550 12.80 6.41 0.78 7.78 4.94 0.55 24 575 12.90 6.45 0.78 7.83 4.79 0.53 - 88 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 25 600 13.00 6.48 0.79 7.87 4.65 0.52 26 625 13.00 6.5 0.79 7.9 4.51 0.5 27 650 13.00 6.52 0.79 7.92 4.39 0.49 28 675 13.10 6.53 0.79 7.93 4.27 0.47 29 700 13.10 6.53 0.79 7.93 4.15 0.46 30 703 13.10 6.53 0.79 7.93 4.04 0.45 31 725 13.10 6.53 0.79 7.93 3.93 0.44 32 750 13.00 6.52 0.79 7.92 3.83 0.43 33 775 13.00 6.51 0.79 7.91 3.74 0.42 34 800 13.00 6.5 0.79 7.89 3.65 0.41 35 825 13.00 6.48 0.79 7.87 3.57 0.4 36 850 12.90 6.46 0.79 7.85 3.48 0.39 37 875 12.90 6.44 0.78 7.82 3.41 0.38 38 900 12.80 6.42 0.78 7.79 3.33 0.37 39 925 12.80 6.39 0.78 7.76 3.26 0.36 40 950 12.70 6.36 0.77 7.73 3.19 0.35 41 975 12.70 6.34 0.77 7.69 3.12 0.35 42 1000 12.60 6.31 0.77 7.66 3.06 0.34 43 1025 12.50 6.27 0.76 7.62 2.99 0.33 44 1050 12.50 6.24 0.76 7.58 2.93 0.33 45 1075 12.40 6.21 0.75 7.54 2.88 0.32 46 1100 12.40 6.18 0.75 7.5 2.82 0.31 47 1125 12.30 6.14 0.75 7.46 2.77 0.31 48 1150 12.20 6.11 0.74 7.41 2.71 0.3 49 1175 12.10 6.06 0.74 7.36 2.66 0.3 50 1200 12.00 6.02 0.73 7.31 2.61 0.29 51 1225 12.00 5.98 0.73 7.26 2.57 0.29 52 1250 11.90 5.94 0.72 7.21 2.55 0.28 53 1275 11.80 5.9 0.72 7.16 2.52 0.28 54 1300 11.70 5.86 0.71 7.11 2.48 0.28 55 1325 11.60 5.82 0.71 7.06 2.45 0.27 56 1350 11.60 5.78 0.70 7.01 2.42 0.27 57 1375 11.50 5.74 0.70 6.97 2.39 0.27 58 1400 11.40 5.7 0.69 6.92 2.36 0.26 59 1425 11.30 5.66 0.69 6.87 2.33 0.26 60 1450 11.20 5.62 0.68 6.82 2.30 0.26 61 1475 11.20 5.58 0.68 6.78 2.28 0.25 62 1500 11.10 5.54 0.67 6.73 2.25 0.25 - 89 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 63 1525 11.00 5.5 0.67 6.68 2.22 0.25 64 1550 10.90 5.47 0.66 6.64 2.20 0.24 65 1575 10.90 5.43 0.66 6.59 2.17 0.24 66 1600 10.80 5.39 0.65 6.54 2.15 0.24 67 1625 10.70 5.35 0.65 6.5 2.12 0.24 68 1650 10.60 5.32 0.65 6.45 2.10 0.23 69 1675 10.60 5.28 0.64 6.41 2.07 0.23 70 1700 10.50 5.24 0.64 6.37 2.05 0.23 71 1725 10.40 5.21 0.63 6.32 2.03 0.23 72 1750 10.30 5.17 0.63 6.28 2.00 0.22 73 1775 10.30 5.14 0.62 6.24 1.98 0.22 74 1800 10.20 5.1 0.62 6.19 1.96 0.22 75 1825 10.10 5.07 0.62 6.15 1.94 0.22 76 1850 10.10 5.03 0.61 6.11 1.92 0.21 77 1875 10.00 5 0.61 6.08 1.90 0.21 78 1900 9.95 4.97 0.60 6.04 1.88 0.21 79 1925 9.89 4.94 0.60 6 1.86 0.21 80 1950 9.83 4.91 0.60 5.97 1.84 0.2 81 1975 9.77 4.89 0.59 5.93 1.82 0.2 82 2000 9.71 4.86 0.59 5.9 1.80 0.2 13.10 6.53 0.79 7.93 9.07 1.01 下风向最大质量浓度及占标率% 下风向最大浓度落地距离（m） D10%最远距离/m 675 未出现 未出现 100 未出现 未出现 未出现 未出现 本 次 评价大气环境为二级评 价， 根据 《环 境影 响评价 技术 导则 大气环 境》 （HJ2.2-2018） ，二级评价项目不进行进一步预测与评价，根据估算模式计算结果，本 次评价对污染物排放量进行核算。 5.2.2.1 污染物排放量核算 项目无有组织排口，本次评价核算无组织排放量，项目无组织排放量见下表。 表 5.2-6 排放 序号 1 大气污染物无组织排放量核算表 国家或地方污染物排放 产污环节 口编 污染物 号 产污节点 1 牛舍及运动场 主要污染 防治措施 标准 标准名称 年排放量 浓度限值 （t/a） （µg/m3） NH3 喂养添加EM制 《恶臭污染 1500 0.74 H 2S 剂的饲料，日产 物排放标 60 0.045 - 90 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 日清，缩短粪污 准》 停留时间定期喷 （GB14554洒植物型除臭 93）中二级 剂，并加强四周 标准 场地绿化 《大气污染 物综合排放 3 饲料配制粉尘 3 全封闭精料库内 颗粒物 配制 标准》 （GB16297- 1000 0.009 1996）中新 建污染源二 级标准 无组织排放总计 无组织排放 总计 氨气（NH3） 0.74 硫化氢（H2S） 0.045 颗粒物 0.009 项目大气污染物年排放量核算见下表。 表 5.2-7 大气污染物年排放量核算表 序号 污染物 年排放量/（t/a） 1 氨气（NH3） 0.74 2 硫化氢（H2S） 0.045 3 颗粒物 0.009 5.2.2.2 大气环境防护距离 本项目场区通过喂养已添加EM制剂的饲料以及喷洒除臭剂，减少粪便中氨氮的 排放、减轻恶臭；牛舍设置通风口，同时用植物处理液喷洒牛舍等除臭；根据估算模 式预测结果，大气环境影响评价等级为二级，厂界外无超标点，且敏感点预测值能够 满足环境功能区划要求，因此无需设置大气环境防护距离。 5.2.3 大气环境影响评价结论与建议 （1）达标区环境可接受性 项目采取的污染防治措施有效、可行，排放的大气污染物对环境影响较小，根据 估算模式预测结果，大气环境影响评价等级为二级，厂界外无超标点，且敏感点预测 值能够满足环境功能区划要求。项目正常情况排放的大气污染物对大气环境影响可接 - 91 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 受。 （2）污染物排放量核算结果 本项目污染物排放量为：氨气 0.74t/a，硫化氢 0.045t/a，颗粒物 0.009t/a。 （3）大气环境影响评价自查 本次评价对大气环境影响评价主要内容与结论进行自查，自查结果见下表。 - 92 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 5.2-8 建设项目大气环境影响评价自查表 工作内容 自查项目 评价等级 评价等级 一级□ √ 二级□ 三级□ 与范围 评价范围 边长=50km□ 边长=5~50km□ √ 边长=5km□ ≥2000t/a□ SO2+NOx排放量 评价因子 评价标准 评价因子 基本污染物（SO2、NOX、O3、CO、PM10、PM2.5） 包括二次PM2.5□ 其他污染物（氨气、硫化氢、颗粒物） √ 不包括二次PM2.5□ √ 国家标准□ 评价标准 长期例行监测数据□ 查数据来源 大气环境 影响预测 与评价 不达标区□ √ 本项目正常排放源□ 本项目非正常排放源□ 拟替代的污染源□ 原批复污染源□ 预测模型 预测范围 √ 现状补充监测□ 主管部门发布的数据□ √ 达标区□ 现状评价 查 一类区和二类区□ （2019）年 环境空气质量现状调 调查内容 √ 其他标准□ √ 二类区□ 评价基准年 污染源调 √ 附录D□ 地方标准□ 一类区□ 评价功能区 现状评价 <500t/a□ √ 500~2000t/a□ 其他在建、拟建项目 区域污染源□ 污染源□ AERMOD ADMS AUSTAL2000 EDMS/AEDT CALPUFF 网格模型 其他 □ □ □ □ □ □ □ 边长≥50km□ 边长 5~50km□ 预测因子 预测因子（氨气、硫化氢、颗粒物） 正常排放短期浓度贡 C本项目最大占标率≤100%□ - 93 - √ 边长=5km□ 包括二次PM2.5□ √ 不包括二次PM2.5□ C本项目最大占标率>100%□ 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 献值 正常排放年均浓度贡 一类区 C本项目最大占标率≤10%□ C本项目最大占标率>10%□ 献值 二类区 C本项目最大占标率≤30%□ C本项目最大占标率>30%□ 非正常 1h浓度贡献值 保证率日平均浓度和 年平均浓度叠加值 区域环境质量的整体 变化情况 环境监测 计划 评价结论 污染源监测 C非正常占标率≤100%□ 非正常持续时长（ ）h C叠加达标□ C叠加不达标□ k≤-20%□ k>-20%□ 监测因子： （氨气、硫化氢、臭气浓度、颗 有组织废气监测□ 粒物） √ 无组织废气监测□ 监测因子： （氨气、硫化氢） 监测点位数（1） 环境质量监测 环境影响 √ 可以接受□ 大气环境防护距离 距（ 污染源年排放量 SO2:( )t/a C非正常占标率>100%□ - 94 - 无监测□ 不可以接受□ )厂界最远（ NOx:( )t/a 注：“□”，填“√”；“（ ）”为内容填写项 无监测□ ）m 颗粒物:(0.009)t/a VOCs:( )t/a 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 5.3 运营期地表水环境影响分析 本项目生活污水由防渗旱厕消纳，定期清掏用于农肥；项目为肉牛养殖不产生养 殖废水，牛尿进入牛舍垫床最终用于生产有机肥；锅炉排水为清净下水用于厂区洒水 抑尘。本项目废水均不会排入地表水，不会对地表水环境造成影响。 5.4 运营期地下水环境影响 5.4.1 区域水文地质资料 经查阅本项目所在区域水文地质资料，区域大部分被第四系、新近系松散岩土层 岩组覆盖，主要由粉砂、细砂、中砂及亚砂土组成，松散结构，单层厚 1～10m，根 据渗透系数经验值，渗透系数约为 1.16×10-5cm/s，渗透系数 10-7cm/s＜k≤10-4cm/s， 且分布连续、稳定。 地下水含水层主要为第四系孔隙潜水含水层及基岩裂隙含水层，地下水与地表水 联系不密切，本区域地下水无突出的水污染问题；因此本项目含水层不属于易污染特 征。各个含水层水力联系不密切，故本项目含水层属于不易污染。 5.4.2 地下水环境影响分析 污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带， 进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地 下水。因此，包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染 物媒介体，又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染与土壤的渗透性密切 相关，一般说来，土壤粒细而紧密，渗透性差，则污染慢；反之，颗粒大而松散，渗 透性能良好则污染重。 5.4.2.1 地下水污染途径 根据地下水地质条件、地下水补给、径流条件和排洪特点，分析本工程废水排放 情况，拟建设项目可能造成地下水污染的途径主要有：青储窖、生活旱厕、危险废物 暂存间等地方出现渗漏现象而污染地下水；项目厂区未采取防渗措施使固体废物产生 二次污染，通过降雨渗透造成地下水污染。 - 95 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 5.4.2.2 地下水保护措施 本项目需对青储窖、生活旱厕、危险废物暂存间等进行地面防渗，杜绝废水渗入 地下对土壤和地下水造成污染。 本项目医疗垃圾暂存间等场地基础进行防渗设计，防渗层按照《危险废物贮存污 染控制标准》 （GB18597-2001，2013 修订）要求进行建设“防渗层为至少 1m厚黏土 层（渗透系数≤10-7cm/s） ，或 2mm厚高密度聚乙烯，或至少 2mm厚的其他人工材料， 渗透系数≤10-10cm/s”。青储窖、旱厕场地参照《一般工业固体废物贮存处置场污染 控制标准》 （GB18599-2001）中对Ⅱ类场要求的防渗系数 1.0×10-7cm/s对其进行防渗 处理。在采取上述防渗措施条件下，本项目的建设对地下水的污染程度可降至最低， 本项目对地下水影响较小。 为防止养殖场对地下水产生影响，应选取场内一口自备水井作为对照井，同时在 项目整体区域水流方向下游设置 1 口监测井，每年进行例行监测，防止对周边地下水 产生影响。 项目厂区经采取上述分区防渗措施后，满足《环境影响评价技术导则 地下水环 境》（HJ610-2016）中地下水环境保护措施及对策的要求，项目分区防渗措施可行， 采取各项环保措施条件下，本项目的建设对地下水的污染程度可降至最低，对地下水 影响较小。 5.5 运营期土壤环境影响分析 5.5.2 环境影响识别 5.5.2.1 项目类别 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》 （试行） （HJ964-2018）附表A.1，本项 目属于农林牧渔业，项目年存栏肉牛 10000 头，项目类别为Ⅲ类。 5.5.2.2 影响类型及途径 营运期粪污废水在事故状况下将下渗会对土壤造成垂直入渗影响，项目不涉及酸、 碱、盐类物质，不会造成土壤酸化、碱化和盐化。 表 5.5-1 不同时段 建设项目土壤环境影响类型与影响途径表 污染影响型 大气沉降 地面漫流 生态影响型 垂直入渗 - 96 - 其他 盐化 碱化 酸化 其他 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 建设期 √ 运营期 服务期满后 由上表可知，拟建项目影响途径主要为运营期垂直入渗污染，因此拟建项目土壤 环境影响途径为“污染影响型”。 5.5.2.3 影响源及影响因子 拟建项目土壤环境影响源及影响因子识别结果参见下表。 表 5.5-2 污染源 养殖区 工艺流程/节 点 粪污 土壤环境影响源及影响因子识别表 污染途径 全部污染物指标 特征因子 备注 垂直入渗 COD、SS、BOD5、氨氮 氨氮 事故 5.5.3 理化调查与评价 5.5.3.1 调查范围 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》 （试行） （HJ964-2018），结合项目特征， 土壤现状调查范围为项目占地范围及占地范围外 0.05km范围。 5.5.3.2 敏感目标 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》 （试行） （HJ964-2018），本项目周边为 牧草地，属于土壤环境敏感目标。 5.5.3.3 土地利用现状 本项目位于五原县天吉泰镇二合永村，项目周边用地类型为牧草地；调查评价范 围内土地利用现状主要为沙生植被其上生长植物种类多以灌木及多年生草本植物为 主，主要有沙蒿等。 5.5.3.4 土壤理化性质 项目土壤理化性质调查见表 5.5-3。 表 5.5-3 录 记 场 现 土壤理化特性调查表 点位及经度纬度 T1 T2 T3 层次 表层样 表层样 表层样 棕色 棕色 棕色 颜色 - 97 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 实 验 室 测 定 结构 粒状 粒状 粒状 质地 砂土 砂土 砂土 砂砾含量 无 无 无 其他异物 无 无 无 氧化还原电位（mV） 440 410 430 pH值（无量纲） 7.38 7.56 7.45 阳离子交换量（cmol/kg） 15.5 14.4 14.8 饱和导水率（mm/min) 1.74 1.84 1.77 土壤容重（g/cm3) 1.08 1.14 1.12 5.5.3.5 影响源调查 调查评价范围内无其他工业企业，无与建设项目产生同种特征因子或造成相同土 壤环境影响后果的影响源。 综上，拟建项目土壤影响途径主要为项目运营期的粪污处理垂直入渗影响，因此， 本项目土壤环境影响评价主要针对粪污处理入渗影响进行影响分析预测。 5.5.4 土壤环境影响预测与评价 5.5.4.1 正常工况下土壤环境影响分析 根据土壤污染途径分析结果，本项目可能对土壤造成污染的主要有废气、废水和 固废。项目确保各类废气污染物达标排放，可以有效减少废气污染物通过沉降或降水 进入土壤的量。项目牛粪尿一起用铲车清理后交第三方无害化处理；生活污水排入氧 化塘；项目氧化塘采取防渗、防溢流、防雨水等措施。本项目对厂区采取了分区防渗 措施，可以有效减小废水对土壤的污染影响。项目生产过程中产生的危险固废经集中 收集后委托有资质的单位处理，项目厂区建有一座危险废物暂存间，危废临时储存库 按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597－2001）及 2013 年修改单的要求进行 了防渗和封闭处理，在此处存放的危废采用袋装或桶装形式。通过以上分析可以看出， 建设项目在正常运行工况下，不会对土壤环境质量造成显著影响。 5.5.4.2 非正常工况下影响途径分析 在非正常工况或者事故情况下，建设项目可能对区域土壤造成影响。通过对建设 项目建设内容分析，非正常工况下或事故情况下建设项目对地下水的可能影响途径主 要包括：防渗旱厕出现粪污泄漏，渗入地下从而引起土壤环境污染。本项目在确保厂 - 98 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 区各项预防措施得以落实并得到良好维护的前提下，项目生产在短期内不会对土壤造 成明显的影响。 5.5.5 土壤影响评价结论 正常工况下，不会有泄漏情况发生，也不会对土壤环境造成影响。本次项目生活 旱厕采取合格防渗的措施，对土壤和下水造成污染的可能性更低。因此，可以推测本 次项目正常工况下不会对周围土壤环境造成不良影响。事故状态下，假设粪污废水泄 露，相关污染物持续进入土壤中，则随着污染物持续泄漏，污染范围逐渐增大。故应 做好日常土壤防护工作，环保设施及相关防渗系统应定时进行检修维护，一旦发现污 染物泄漏应立即采取应急响应，截断污染源并根据污染情况采取土壤保护措施。 综上，项目土壤环境影响可接受。 建设项目土壤环境影响评价自查表见下表。 表 5.5-4 土壤环境影响评价自查表 工作内容 影 响 识 别 完成情况 备注 影响类型 √；生态影响型□；两种兼有□ 污染影响型□ 土地利用类型 √ ；未利用地□ 建设用地□；农用地□ 型图 2 占地规模 （40.13）hm 敏感目标信息 敏感目标（牧草地） 、方位（四周） 、距离（50m） 影响途径 √；地下水位□；其他（） 大气沉降□；地面漫流□；垂直入渗□ 全部污染物 COD、SS、BOD5、氨氮 特征因子 / 所属土壤环境影 Ⅰ类□；Ⅱ类□；Ⅲ类□ √ ；Ⅳ类□ 响评价项目类别 √；较敏感□；不敏感□ 敏感□ 敏感程度 √ 一级□；二级□；三级□ 评价工作等级 现 资料收集 a）□ √ ；b）□ √；c）□ √；d）□ √ 状 理化特性 见表 5.3-3 现状监测点位 内 同附录 C 占地范围内 占地范围外 表层样点数 3 0 0.2m 点位布置图 柱状样点数 0 0 3m 调 查 土地利用类 深度 容 现状监测因子 pH、铜、锌、铅、镉、砷、铬、汞、镍等 现 评价因子 pH、铜、锌、铅、镉、砷、铬、汞、镍等 状 评价标准 GB 15618□ √ ；GB 36600□；表D.1□；表 D.2□；其他（） - 99 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 评 满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） 》 价 现状评价结论 （GB15618-2018）表 1 中农用地土壤污染风险筛选值（基本项 目）中的其他 影 响 预 测 预测因子 / 预测方法 附录 E□；附录 F□；其他（定性分析） 影响范围（本场区内） 预测分析内容 影响程度（较小） √；b）□；c）□ 达标结论：a）□ 预测结论 不达标结论：a）□；b）□ √；源头控制□ √；过程防控□ √；其他（） 土壤环境质量现状保障□ 防控措施 监测点数 防 治 措 监测指标 监测频次 pH、氨氮、砷、 跟踪监测 1 镉、六价铬、铜、 施 必要时 铅、汞、镍等 信息公开指标 项目土壤监测计划 评价结论 本项目对土壤环境影响较小，在可接受范围内，建设可行 注 1：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。 注 2：需要分别开展土壤环境影响评级工作的，分别填写自查表。 5.6 运营期声环境影响分析 5.6.1 主要声源源强 项目噪声源主要为泵类、风机、运输车辆等，噪声声级范围为 55~90dB（A）， 项目降噪措施主要是选用低噪声设备、设备基础减振、设备安装在全封闭车间内等措 施，采取以上措施后可使噪声下降 25~30dB(A)左右，噪声声级范围为 45~55dB（A） 之间，项目主要噪声源见表 5.6-1。 表 5.6-1 序号 噪声源 1 2 饲料配料 3 4 5 移动声源 水泵室 主要设备噪声源强 数量 治理措施 粉碎搅拌机 4 基础减振、建筑隔声 80 60 铡草机 8 基础减振、建筑隔声 80 60 颗粒机 10 基础减振、建筑隔声 85 65 撒料车 12 85 75 清粪车 12 75 60 运输车 5 75 60 水泵 2 85 65 选用低噪声设备，定期维 护保养 基础减振、建筑隔声 - 100 - 源强dB(A) 排放强度dB(A) 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 5.6.2 声环境预测方法 本次环境噪声预测，采用《环境影响评价技术导则 声环境》 （HJ2.4-2009）中的 工业噪声预测模式，主要是对拟建项目噪声源对厂界的影响进行预测，厂界以现状监 测点为预测点。预测模式如下： 1）单个室外的点声源在预测点产生的声级计算公式 相同方向预测点位置的倍频带声压级LP(r)计算公式： L p (r ) = L p (r0 ) − A A = Adiv + Aatm + Agr + Abar + Amisc 式中： Lp(r0)—靠近声源处某点的倍频带声压级，dB； A—倍频带衰减，dB； Adiv—几何发散引起的倍频带衰减，dB； Aatm—大气吸收引起的倍频带衰减，dB； Agr—地面效应引起的倍频带衰减，dB； Abar—声屏障引起的倍频带衰减，dB； Amisc—其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB。 2）室内声源等效室外声源声功率级计算方法 室外的倍频带声压级 L p 2 = L p1 − (TL + 6) 式中： TL—隔墙（或窗户）倍频带的隔声量，dB。 某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级 Q 4 L p1 = LW + 10 lg( + ) 2 R 4r 式中： Q—指向性因数； R—房间常数； r—声源在靠近围护结构某点处的距离，m。 室内声源在围护结构处产生的i倍频带叠加声压级： - 101 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 N L p1i (T ) = 10 lg( 10 0.1L p1ij ) j =1 式中： Lp1i(T)—靠近围护结构处室内N个声源i倍频带的叠加声压级，dB； Lp1ij—室内j声源i倍频带的声压级，dB； N—室内声源总数。 3）噪声贡献值计算 拟建项目声源对预测点产生的贡献值为： M 1  N 0.1L  0.1LAi Leqg = 10 lg    ti 10 +  t j 10 Aj  j =1   T  i =1 式中： tj—在T时间内j声源工作时间，s； ti—在T时间内i声源工作时间，s； T—用于计算等效声级的时间，s； N—室外声源个数； M—等效室外声源个数。 4）预测值计算 建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（Leqg）计算公式： 1  Leqg = 10 lg   ti 10 0.1LAi  T i  式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； LAi—i声源在预测点产生的A声级，dB(A)； T—预测计算的时间段，s； ti—i声源在T时段内的运行时间，s。 预测点的预测等效声级（Leq）计算公式： Leq = 10 lg(10 0.1Leqg + 10 0.1Leqb ) 式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； - 102 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 Leqb—预测点的背景值，dB(A)。 5.6.3 声环境预测结果及结论 根据《环境影响评价技术导则声环境》 （HJ2.4-2009）规定，本项目为新建项目， 预测厂界噪声时直接以工程噪声贡献值为评价量，不在叠加现状噪声背景值。 结合项目场区平面布置图，经噪声衰减和叠加公式计算，工程运营期主要噪声源 对厂界的影响结果见表 5.6-2。 表 5.6-2 项目名称 养殖区 设备噪声预测结果 单位：dB（A） 预测内容 东厂界 南厂界 西厂界 北厂界 距离 60 55 20 40 贡献值 38.61 39.36 48.18 44.63 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准 昼间：60 夜间：50 由上表可以看出，建设项目投产后，项目噪声经隔声及距离衰减后，项目运营期 四周厂界的噪声预测值为 38.61~48.18dB（A），项目厂界均能满足《工业企业厂界噪 声排放标准》 （GB12348-2008）中 2 类标准要求。 对西侧距离项目 50m处散住居民进行声环境叠加预测，昼间为 52.22dB（A） ，夜 间为 43.82dB（A） ，项目建设基本不会改变原声功能区划，对敏感点声环境影响较小。 5.7 运营期固体废物环境影响分析 5.7.1 固体废物环境影响特点 固体废弃物除直接占用土地和空间外，其对环境的影响将会通过水、气或土壤污 染周围环境，因此，固体废弃物既是造成水、大气、土壤污染的“源头”，又是废水、 废气处理的“终态物” 。 5.7.2 固体废物污染途径 运营过程中产生的固体废物如处置不当，将会对周围环境造成影响，本工程主要 是牛粪对周围环境的影响，主要表现在以下方面： 1、氮磷的污染 牛粪中含有大量的氮磷化合物，未经处理的粪便中的一部分氮以氨的形式挥发到 大气中，增加了大气中氨的含量，氨可转化为氮氧化物，使空气质量下降，严重时导 - 103 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 致酸雨，危害环境。 畜禽粪便中的氮磷流失量大于化肥氮磷流失量，是造成农村污染的主要原因之一。 若不及时清理，就会通过地表径流，汇入地表水体，大量的氮、磷流入会导致水体富 营养化。 畜禽粪便长期堆放，粪便中所含大量含氮化合物在土壤微生物的作用下，通过氨 化、硝化等生物化学反应过程，导致土壤中硝酸盐含量增高，间接影响人体健康。 2、有害病原微生物的污染 粪便是微生物的主要载体。大量实践表明，由于畜禽粪便的随意堆放，最终会导 致畜禽传染病和寄生虫病的蔓延。 5.7.3 固废影响分析 根据工程分析，项目产生的病死牛设置冷藏车 1 辆暂存，交由巴彦淖尔市绿之源 生物技术发展有限公司进行无害化处理；运营过程产生的医疗废弃物、废离子交换树 脂经危险废物暂存间暂存后，交由有资质单位处理；牛粪及垫料交第三方有机肥厂处 理最终作为有机肥进行资源化利用；生活垃圾统一收集后交由环卫部门统一处理。 综合以上分析，拟建项目投产后，产生的固体废物均得到综合利用和有效处置和 利用，拟建项目固体废物对周围环境产生的影响较小。 5.8 运营期生态环境影响分析 运营期对生态环境产生的影响主要表现为对土地利用格局的改变，对动植物的影 响，对土壤污染影响。 5.8.1 土地利用影响评价 项目的建设使土地利用格局发生了变化，这一变化将使区域内局部地块的功能彻 底发生改变。项目的建设占用项目所在地大部分为牧草地，使得生态景观更加破碎化， 项目区域内生态环境生产能力下降。 5.8.2 对动植物的影响分析 本项目的建设对部分陆生动物的活动区域、迁移途径、栖息区域、觅食范围等受 到一定的限制。但评价区内无野生动物保护区、无国家级、省级保护动物，也不是动 物迁徙地带，本项目的建设不会对连通性造成影响，基本不会对动物的生存、迁徙、 - 104 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 生育、繁殖产生影响。 本项目对生态环境可能造成的影响分析，建设单位主要采取在牛场周围及场内道 路两侧种植对硫化氢等有害气体吸收能力较强的树木，如：杨树等乔木树种，以吸收 有害气体，杀灭细菌，降低其在周围环境中的浓度。 随着工程投入生产，项目提出的绿化工程实施，通过对各区域绿化和植被恢复工 作，项目区植被覆盖率明显增加，这将改善区域生态环境和局地小气候，减少风力， 提高土壤蓄水保肥能力，有利于自然植被恢复和防止水土流失及土地沙漠化加剧，对 区域生态环境产生一定的有利影响。项目排放污染物类型较少，同时均采取相应的防 治措施，能够达标排放，对周边农作物影响较小。 项目通过对区域肉牛养殖实施集约化管理，并对肉牛养殖产生的粪污进行减量化、 无害化、资源化综合利用，构建肉牛养殖→肥料→还田还林，对改善项目区域农业生 态环境将产生积极作用。 - 105 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 6 环境风险评价 6.1 风险评价目的 环境风险评价目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目 建设和营运期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏和自然灾害） ， 引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提 出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可 以接受水平。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018），该导则适用于涉及有毒 有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运的建设项目可能发生的突发性事故（不包括 认为破坏及自然灾害引发的事故）的环境风险评价。通过分析本工程主要物料的危险 特性、毒理毒性及生产设施的特点进行风险识别，分析事故源项和发生概率，提出有 针对性的、操作性较强的防范措施，为工程设计和环境管理提供资料和依据，以期达 到规避风险，减少危害的目的。 6.2 风险调查 6.2.1 建设项目风险源调查 根据工程分析，项目所使用的原辅材料不属于《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ 169-2018）附录 B 内重点关注的危险物质。 本项目所排放氨气、硫化氢的主要理化性质及毒性效应见下表。 表 6.2-1 序号 名称 三废物质的主要理化性质及毒性效应一览表 主（次）危 危险特性 险性类别 具有臭鸡蛋气味，其毒作用的主要靶器是中枢神经系统和呼吸系 统，亦可伴有心脏等多器官损害，对毒作用最敏感的组织是脑和粘 膜接触部位。 1 H2S 易燃气体 （有毒） 人吸入LC10:600ppm/30M，800ppm/5M。人（男性）吸入 LC50:5700ug/kg。 大鼠吸入LC50:444pp。小鼠吸入LC50:634ppm/1H。 接触高浓度硫化氢后以脑病表现为显著，出现头痛、头晕、易激动、 步态蹒跚、烦躁、意识模糊、谵妄、癫痫样抽搐可呈全身性强直一 阵挛发作等；可突然发生昏迷；也可发生呼吸困难或呼吸停止后心 - 106 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 跳停止。眼底检查可见个别病例有视神经乳头水肿。部分病例可同 时伴有肺水肿。脑病症状常较呼吸道症状的出现为早。可能因发生 粘膜刺激作用需要一定时间。 对粘膜和皮肤有碱性刺激及腐蚀作用，可造成组织溶解性坏死。高 浓度时可引起反射性呼吸停止和心脏停搏。 人吸入LC10:5000ppm/5M。 大鼠吸入LC50:2000ppm/4H。 小鼠吸入LC50:4230ppm/1H。 3500～ 人接触 553mg/m3 可发生强烈的刺激症状， 可耐受 1-25 分钟； 2 NH3 有毒气体 7000mg/m3 浓度下可立即死亡。 短期内吸入大量氨气后可出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、痰可 带血丝、胸闷、呼吸困难，可伴有头晕、头痛、恶心、呕吐、乏力 等，可出现紫绀、眼结膜及咽部充血及水肿、呼吸率快、肺部罗音 等。严重者可发生肺水肿、急性呼吸窘迫综合征，喉水肿痉挛或支 气管粘膜坏死脱落致窒息，还可并发气胸、纵膈气肿。胸部X线检 查呈支气管炎、支气管周围炎、肺炎或肺水肿表现。血气分析示动 脉血氧分压降低。 6.2.2 环境敏感目标调查 根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018）附录D环境敏感程度（E） 分级原则中要求调查 5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机 构人口总数以及 500m范围内人口总数。 项目选址于五原县天吉泰镇二合永村，周边以荒地为主，5km范围内的环境敏感 目标主要为村庄及散户居民，人口总数小于 1 万人；500m范围内人口数小于 500 人。 6.3 评价等级划分及评价范围 6.3.1 危险物质及工艺系统危险性（P）的分级确定 1、危险物质数量与临界量比值（Q） 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B，本项目涉及的 危险物质在厂界内的最大存在总量与附录 B 中对应临界量的比值情况。 涉及多种危险物质，按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）。 q q q Q = 1 + 2 + + n Q1 Q 2 Qn 式中： - 107 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 q1、q2、qn——每种危险物质的最大存在总量，t； Q1、Q2、Qn——每种危险物质的临界量，t。 当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I。 当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。 项目不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018）附录B突发环境风 险物质，Q＜1 时，该项目环境风险潜势为I。 6.3.2 环境影响评价等级及评价范围 根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018），环境风险评价工作等级 划分为一级、二级、三级、简单分析。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和 所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。 表 6.3-1 环境风险评价工作等级划分表 环境风险潜势 IV、IV+ III II I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 简单分析是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险 防范措施等方面给出定性的说明 由上表可知，本项目环境风险潜势I级，本次环境风险评价等级为简单分析，不 设评价范围。根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018） “简单分析是相 对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险 防范措施等方面给出定性的说明。 6.4 环境风险分析 6.4.1 影响途径 当生活旱厕等防渗不当或者防渗层被破坏时，粪污水将会下渗污染地下水体。粪 污水含有氨氮、CODCr、BOD5 以及大量病原体等污染物，如侵入地下水则会造成地 下水的污染。 另外本项目为畜禽养殖项目，牛场如管理不善，会诱发常见疾病，如口蹄疫、炭 疽等，而且传播很快，甚至感染到人群。 6.4.1.1 地下水环境风险分析 项目青储窖、生活旱厕、危险废物暂存间等采取防渗、防溢流等措施，正常工况 - 108 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 下不会进入地下对地下水环境造成污染。当以上设施防渗层发生事故破裂时，通过降 雨渗透造成地下水污染。若不对裂缝进行及时封堵处理而任由污水下渗并任由其持续 在地下水中迁移，污染晕将向渗漏点下方的地下水下游迁移，对这些区域的浅层地下 水造成污染。 6.6 环境风险管理 6.6.1 环境风险防范措施 6.6.1.1 地下水环境风险防范措施 本项目渗滤液渗漏风险防范措施主要为以下几方面： （1）按工程设计要求确保人工防渗层、人工膜粘土保护层的施工质量，建立完善 的防渗系统； （2）对防渗系统进行定期巡检，发现问题及时处理； （3）在日常的处理作业过程中，按照监测计划对监测井口的水质及时进行监测， 发现地下水水质被污染及时采取措施。 6.6.1.2 管理措施 ①制定安全管理制度及建立有效的安全管理组织，确保各种有关的安全管理规定 能在各个环节上得到充分落实，并能有所改进与提高； ②在投产运行前，应制定出正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，并 对操作、维修人员进行培训，避免因严重操作失误而造成的事故； ③加强对工作人员安全素质方面的教育及训练，包括安全知识、安全技术、安全 心理、职业卫生及排险与消防活动等，而且要时常演练与考核； ④制定应急操作规程，在规程中应说明发生事故时应采取的操作步骤，规定抢修 进度，限制事故的影响； ⑤对重要的仪器设备有完善的检查项目、维护方法；按计划进行定期维护；有专 门档案（包括维护记录档案），文件齐全； ⑥站区内设有醒目的“严禁烟火”标志和防火安全制度。 项目的建设不可避免会存在一定的环境风险。对此，建设单位必须高度重视；严 格落实各项风险防范措施，不断完善风险管理体系。 - 109 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 6.6.2 突发环境事件应急预案编制要求 根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018） ，按照国家、地方和相关 部门要求，本次评价提出企业突发环境事件应急预案编制的原则要求： 建设单位按照国家、地方和相关部门要求，提出企业突发环境事件应急预案编制 或完善的原则要求，包括预案适用范围、环境事件分类与分级、组织机构与职责、监 控和预警、应急响应、应急保障、善后处置、预案管理与演练等内容。 应急预案明确企业、园区/区域、地方政府环境风险应急体系。企业突发环境事 件应急预案应体现分级响应、区域联动的原则，与地方政府突发环境事件应急预案相 衔接，明确分级响应程序。 6.7 结论与建议 6.7.1 结论 项目运营期场内不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ 169-2018）附录 B内重点关注的危险物质；根据 2.6.5.1 风险评价等级判定，本项目环境风险潜势为Ⅰ 级，评价等级为简单分析。 项目环境风险简单分析内容见表 6.7-1。 表 6.7-1 建设项目环境风险简单分析内容表 建设项目名称 建设地点 地理坐标 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 （内蒙古） 自治区 经度 （巴彦淖尔）市 （五原）县 二合永村 E106°34'10.75" 纬度 N40°46'41.50" 主要危险物质及分布 环境影响途径及危害后 果（大气、地表水、地 下水等） 风险防范措施要求 无 本项目环境风险主要为医疗粪污暂存间、防渗旱厕的硬化地面、防渗 设置出现破损，出现污水渗漏的情况 从地下水防治和管理方面入手，采取综合措施，预防泄漏事故，详见 6.6 环境风险防范措施及应急要求 - 110 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 6.7.2 建议 （1）要求建设单位针对可能发生的重大环境风险事故制定详细的环境风险应急预 案，并经过专家评审，定期进行预案演练。 （2）建立企业环境风险应急机制，加强养殖区、废物暂存间的巡查，监视力度， 强化风险管理。 （3）建设单位须采取有效的防范、减缓措施，并制定突发性事故应急预案，强化 安全管理，降低事故发生的可能性，使危险等级降低到可接受水平。 - 111 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 7 环境保护措施及其可行性论证 7.1 施工期环境保护措施 7.1.1 施工期大气环境保护措施 根据施工期大气环境影响分析结果、根据相关法律法规确定本项目施工期大气环 境保护措施，具体措施如下： （1）整体防治措施： ①建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确 施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。 ②施工单位应当在施工工地洒水抑尘、车辆等有效防尘降尘措施，对施工场地及 施工道路每天洒水抑尘作业 4～5 次，可使扬尘量减少 70%左右。 ③加强施工现场运输车辆管理，注重车辆的维护保养，严禁使用冒黑烟车辆，限 制车速，严禁超高、超载运输；保证所运物品无撒漏、扬散，防止建筑材料、垃圾和 尘土飞扬、洒落和流溢，有效抑制粉尘和二次扬尘污染；驶出工地的车辆必须车身整 洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路。 ④施工场区不使用油耗高、效率低、废气排放严重的施工机械，对燃油设备合理 配置，加强管理，工程运输车辆尾气达标。 ⑤加快施工进度，尽量缩短工期。 （2）扬尘防治措施 ①料场集中堆放的采取覆盖并保持其表面湿润或固化处理，并在堆场表面用防尘 网进行遮盖，以防止风蚀防尘措施。 ②对开挖等施工作业面（点）进行封闭施工或者采取洒水等控尘降尘措施。 ③采取分段施工，分段恢复，减少裸露地面面积和土方堆置。 ④当出现 4 级及以上风力天气情况时，禁止土方施工，并作好遮掩、洒水抑尘工 作。 ⑤施工完成后，及时进行表土覆盖和植被恢复，防止基础裸露。 ⑥运输车辆严禁超限运输并在运输物料及土方上覆盖苫布，严禁物料散落和起尘； 运输车辆速慢行，固定行车路线，干燥大风天气对途径敏感点路段运输道路洒水抑尘。 ⑦对临时占地采取严格处理措施，取土过程中及时对取土面加盖，防止生成新尘 - 112 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 源；对于临时堆土场及时洒水，并加盖，防止形成新尘源。 ⑧施工垃圾应及时清运，集中堆放的采取覆盖并保持其表面湿润或固化处理，并 在土堆表面用防尘网进行遮盖，以防止风蚀。 ⑨可能产生扬尘污染的建筑材料在库房存放，避免露天堆放，或者严密遮盖或采 用洒水、遮盖物或喷洒遮盖剂等措施防止扬尘。 通过上述各项措施，可基本控制建筑施工扬尘的产生，降低施工扬尘对周围环境 的影响。 施工期间大气污染防治措施目前较成熟，实践表明只要管理和工程措施到位，完 全能够满足环保要求。 7.1.2 施工期水环境保护措施 （1）加强施工机械管理，防止油的跑、冒、滴、漏。 （2）项目施工期生活污水依托二合永村村旱厕进行。 施工过程中贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排 放量。施工期间废水污染防治措施可行，能够满足环保要求。 7.1.3 施工期声环境保护措施 （1）在满足施工需要的前提下，尽可能选择低噪先进设备，并严格控制高噪声设 备的施工时间。 （2）加强设备的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象。 （3）施工单位应高度重视噪声影响，合理安排作业时间。 （4）加快施工进度，尽量缩短工期。 （5）加强环境宣传和教育，认真落实各项降噪措施，做到文明施工。 工程施工期噪声污染防治措施较为成熟，技术经济可行。 7.1.4 施工期固体废物处理措施 （1）废包装物、建筑垃圾 工程建筑垃圾及时运至指定渣场规范处置。采用密闭车辆运输，并对进出工程场 地的运输车辆轮胎进行清洗，避免将泥土带入道路。 （2）生活垃圾 生活垃圾集中收集后交统一交环卫部门清运。 - 113 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 采取上述污染防治措施，施工期固体废物对环境的影响很小。 7.1.5 施工期生态环境保护措施 7.1.5.1 主体工程施工期生态保护措施 本项目施工期对生态环境的影响较小，但仍需采取如下措施： （1）为消减施工队伍对植被的影响，在工程施工区设置警示牌，标明施工活动区， 严令禁止到非施工区域活动，非施工区严禁烟火等破坏性活动。 （2）在施工期间对施工人员加强施工区生态保护的宣传教育，以公告、宣传册发 放等形式，教育施工人员，通过制度化禁止施工人员捕食蛙类、鸟类、兽类，以减轻 施工对当地陆生动植物的影响。 （3）工程施工结束后，场区内施工临时占地应采取绿化措施，进行植被恢复；同 时对牛场也尽可能进行绿化。 加强场区的绿化工作、对改善场区内小环境有重要意义。绿化可以吸尘灭菌、降 低噪声、净化空气、防疫隔离、防暑防寒。如按冬季主风的上风向设防风林、在牛场 的周围设隔离林、牛场之间、道路两旁进行遮荫绿化、场区裸露地面上种植花草。同 时还应科学的选择园艺花卉品种，充分利用植物的环境修复功能。经研究发现，绿色 植物对空气污染具有很好的净化作用，不光是叶子，植物的根以及土壤里的细菌都能 有效清除有害气体。建议在牛场周围栽种当地常见的较高大绿色植物，形成绿色屏障。 7.1.5.2 水土流失保护措施 本工程的建设对项目涉及区域水土保持的影响主要发生在施工期，由于表土的开 挖、植被的破坏，使抵抗流失力强的表层土壤受到影响；遇到下雨天，将造成严重的 水土流失。环评要求建设单位采取以下措施控制水土流失情况： ①进一步优化主体工程设计，在既保证主体工程顺利施工的条件下，同时兼顾水 土保持的要求。 ②规范施工程序，优化施工组织和施工工艺。合理安排施工时序，尽量缩短施工 工期，减少疏松地面的裸露时间；尽量避开雨季施工，适时开挖，减轻施工期造成的 水土流失。增加土石方移动过程中临时处理措施，完善边坡挡土工程、护坡工程。修 建临时性围墙封闭施工，将水土流失尽量控制在项目区内进行防治。既有利于阻挡水、 土外流，防止对四周造成危害，又有利于施工管理。 - 114 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 ③增加临时排水措施和沉沙池工程。本工程全面扰动地表，施工建设期土体裸露 面积大、裸露时间较长，雨季易产生严重水土流失，因此在采取永久性防治措施之前， 应采取临时性措施，控制施工期水土流失。 ④划定表土临时堆置区。为了保护和充分利用不可再生的表土资源，提高工程绿 化时的造林成活率，减少工程绿化的造林成本，须设置表土临时堆置区，并对其采取 临时性水土保持措施防止水土流失。在项目场地平整前，剥离场内部分表层腐殖土并 集中堆置，并采取必要的防护，待工程基本建成后将腐殖土覆盖在绿化区域。 ⑤工程各处开挖裸露被建筑物、道路占用外，尽可能全部恢复植被，减少水土流 失，做到水土流失治理与景观保护相互统一，通过采用乔、灌、草立体绿化、美化等 措施防治水土流失，美化项目区环境，使景观得到优化，环境得到改善。 ⑥项目建设应满足消防及交通要求，项目道路及给排水管网一次敷设到位，避免 改沟改路，尤其应防止沟渠受截而使水流冲刷改道，造成水土流失。 7.1.6 小结 施工期的环境影响是随着施工活动而产生的，因此施工期环境影响具有暂时性的 特点，施工活动结束影响逐渐消失，不会对区域产生长远的影响。施工期环境保护工 作是一项管理和措施并重的工作，施工单位若能强化管理，很多潜在的污染问题便不 会出现；对于出现的环境影响采取必要的措施来消减其影响，使其降至最低。本次评 价要求建设单位和施工单位在施工委托时明确施工期的环境保护工作内容和目标，明 确责任，在施工过程中加强施工管理和环境保护工作。 7.2 运营期大气污染防治措施及可行性 本项目运营后产生的废气主要有养殖区牛舍恶臭污染物无组织废气等污染源，为 了减少废气对周围环境的影响，需采取如下措施。 7.2.1 恶臭污染防治措施 7.2.1.1 牛舍恶臭防治措施 养殖场有味气体来源于多个方面，例如动物呼吸、饲料、动物粪便及粪污处理系 统等，其中以牛的粪便的味道为主，会挥发出氨、硫化氢等恶臭物质。在国际上，通 常根据嗅觉判别标准，将臭气强度划分为 6 级，恶臭强度分级见下表。 - 115 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 7.2-1 恶臭强度分级法 强度 指标 0 无味 1 勉强能感觉到气味 2 气味很弱但能分辨其性质 3 很容易感觉到气味 4 强烈的气味 5 无法忍受的极强气味 据初步统计，与养殖场有关的恶臭物质多达 23 种，大多为氨、硫化氢、硫醇类、 酮类、胺类、吲哚类和醛类，国外研究出七种主要与养殖场有关的恶臭物质的浓度与 臭气强度之间的关系，见下表。 表 7.2-2 恶臭物质浓度与臭气强度的关系 mg/m3 臭气强度 氨 硫醇 硫化氢 甲基硫 二甲硫 三甲胺 乙醛 1 0.1 0.0001 0.0005 0.0001 0.0003 0.0001 0.002 2 0.5 0.0007 0.006 0.002 0.003 0.001 0.01 2.5 1.0 0.002 0.02 0.01 0.009 0.005 0.05 3 2 0.004 0.06 0.05 0.03 0.02 0.1 3.5 5 0.01 0.2 0.2 0.1 0.07 0.5 4 10 0.03 0.7 0.8 0.3 0.2 1 5 40 0.2 8 2 3 3 10 臭气特征 刺激臭 刺激臭 蛋味 刺激臭 刺激臭 臭鱼味 刺激臭 在不采用任何措施的情况下，大型养殖场的恶臭气体氨的浓度一般在 15~30mg/m3 之间，H2S的浓度在 1.0~8.0mg/m3 之间。由上表可知，其臭气强度为 4~5 级，属于无法忍受的强烈臭味。 养牛项目控制恶臭气体的主要措施是从饲料喂饲着手，合理调节饲料中的蛋白质 含量，可以减少因蛋白质过剩而产生过多的恶臭气体，同时针对牛舍进行规范管理， 并采用了相应的除臭措施，具体措施如下： （1）合理设计牛舍 有资料表明，温度高时恶臭气体浓度高，牛粪在 1~2 周后发酵较快，粪便暴露面 积大的发酵率高。项目夏季加强了牛舍的通风，加速粪便干燥，可减少臭气产生。 （2）合理选用饲料 牛排泄物中的恶臭组分复杂，但基本上可分为含硫化合物、酚类化合物、挥发性 - 116 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 脂肪酸、氨和胺等四类。通过控制或使用饲料（全价饲料或添加生物抑制剂），粪便 中粗蛋白的含量可显著地降低，有效减少未消化蛋白质的分解物排放，提高日粮消化 率、减少干物质（蛋白质）排出量是减少恶臭来源的有效措施。 本项目的所有饲料采用某些添加剂，除可以提高畜禽生产性能外，还可以控制恶 臭。①酶制剂，加入饲料中可以提高营养利用率；②EM液，是由光合细菌、乳酸菌 群、酵母菌群等多种微生物组成的，饲料中长期添加益生菌原液或益生菌原液发酵料， 有益微生物在大肠中产生氨基酸、氧化酶及硫化物分解酶，将产生臭气的吲哚类化合 物完全氧化，将硫化氢氧化成无臭无毒的物质，可使养殖臭气、氨气含量显著下降； ③酸化剂，低pH值可以使畜禽排泄的粪便中的氨处于非挥发性的NH4+状态，这样就 减少了空气中的氨。饲料在消化过程中，未消化吸收的部分进入后段肠道，因微生物 作用产生臭气，粪便被排出体外后，继续经微生物作用产生更多的臭气，因此减少饲 料中的蛋白质含量是减少恶臭来源的有效措施。以满足其实际需要为原则，通过调控 喂食量将不会导致因营养成分的富余而使牛排泄的粪尿量增加，同时也会使粪便中的 氨有效降低，从源头减少恶臭的产生。 EM微生物是有效微生物群的英文缩写，它是光合细菌、乳酸菌群、酵母菌群、 放线菌群、丝状菌群等 5 种 10 属 80 余种微生物组成的。向饲料中添加EM微生物菌 群，不仅可以提高牛的免疫力，促进牛的生长，而且可以减少牛舍粪便恶臭。有关资 料显示，使用EM微生物后，圈舍臭味明显减少，夏天苍蝇数量减少 60%以上，氨气 浓度降低了 69.7%。根据北京环境监测中心对EM微生物除臭效果进行检测的结果， 在生猪的饲料中添加EM微生物１个月后，恶臭浓度下降了 90%，臭气强度下降到 2.5 级以下。 （3）牛粪日产日清 有资料表明，牛粪在 1~2 周后发酵较快，粪便暴露面积越大，发酵率越高，因此 应及时将粪便从牛舍中排出，并加强牛舍内的通风效果，减少臭气在牛舍的停留时间， 降低臭气的排放浓度，能较好的减少臭气污染。 在夏、秋季节，建议使用掩臭剂、氧化剂处理未及时清运的粪便。在不利于污染 物稀释、扩散的气象条件下，每天应增加 1~2 次粪便的收集次数，减少粪便堆积挥发 的恶臭气体排放量。 - 117 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 7.2.2 饲料配置粉尘 项目精饲料主要为外购的成品袋装饲料，为按照一定比例将豆粕、棉籽、玉米粉、 以及各种添加剂混合而成的预混料。项目每日将精饲料以及项目储存的青储料、青干 草投入饲料搅拌机搅拌成牛群口粮，由于精饲料主要成分豆粕、棉籽、玉米粉等具有 一定的粒度，而青储、苜蓿等均为短段，各物料一般都有一定的湿度，不会是绝干的， 另外饲料配制车间全封闭，配置过程中产生的颗粒物在封闭车间内沉降，及时清扫至 粪便运输车。因此粉尘产生量非常少，对环境影响也较小。 7.2.3 餐饮油烟 餐饮油烟经集气罩收集后由油烟净化装置处理后引至楼顶排放，根据计算项目油 烟处理效率、处理后排放浓度符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001） 。 7.3 运营期水污染防治措施及可行性 本项目生活污水由防渗旱厕消纳，定期清掏用于农肥；项目为肉牛养殖不产生养 殖废水，牛尿进入牛舍垫床最终用于生产有机肥；锅炉排水为清净下水用于厂区洒水 抑尘；项目采用雨污分流排水，运动场设置挡水坡道，防止雨水进入运动场；项目清 净雨水，通过场区雨水管道自流式排出，采用上述措施，不会因降雨而产生二次污染； 本项目废水均不会排入地表水，不会对地表水环境造成影响。 7.4 运营期地下水防治措施可行性 7.4.1 防治原则 地下水及土壤污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相 结合”的原则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。 （1）主动控制，即从源头控制措施，主要包括在危废暂存间、旱厕采取相应措施， 防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。 （2）被动控制，即末端控制措施，主要包括场内污染区地面的防渗措施和泄漏、 渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地 下，并把滞留在地面的污染物收集起来，按规范妥善处置。 （3）实施重点区域地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度，科学、合理 设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制。 - 118 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 （4）应急响应措施，包括一旦发现地下水污、土壤染事故，立即启动应急预案、 采取应急措施控制地下水、土壤污染，并使污染得到治理。 7.4.2 污染物控制对策 按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”原则，按照分区防控原则， 拟建项目所在地分重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。为了防止地下水和土壤受 到污染，采取的主要地下水防治措施如下： 7.4.2.1 源头控制措施 项目运营后应加强管理，主要包括在危险废物暂存间、旱厕等区域，降低和防止 污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度，把工程分析中 提到的各项废水利用措施落实到位，避免事故排放对地下水造成污染。 本次评价提出如下要求： 1）场区任何废水皆禁止排入地下水中。 2）将拟建场区采取分区防渗，全厂根据不同区域潜在地下水污染风险性大小划 分为：重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。 3）在拟建场区可能发生泄漏的装置下游布置 1 口地下水跟踪监测井，进行地下 水污染监测，发现泄漏及时切断泄漏源，减小向地下水中的泄漏量。 5）采用雨污分流自流式排水，道路雨水采用自流式排水，经过雨水管道排入养 殖场排水沟，沿道路排水沟排出，最终排放至场区外。 7.4.2.2 分区防渗措施 根据生产装置、辅助设施及公用工程可能泄漏特殊的性质将项目区分为重点污染 防治区、一般污染防治区和非污染防治区。为防止运营过程对地下水造成污染，在工 程设计中，将分区对场区内防渗漏设施进行建设。主要考虑重点污染防治区和一般污 染防治区，分别采取不同等级防渗方案： 1、重点防渗区 重点污染防治区指位于地下或者半地下的生产功能单元，污染地下水环境的污染 物泄漏后不容易被及时发现或处理的区域/部位，该区域采取严格的防腐、防渗措施， 重点污染防治区包括危险废物暂存间等重点防渗区，避免泄露对地下水造成污染，防 渗技术要求为渗透系数≤1.0×10-10cm/s。 - 119 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 2、一般防渗区 一般防渗区包括旱厕等，渗透系数按照小于 1.0×10-7cm/s建设。 3、简单防渗区 主要为运输道路单元，采取水泥硬化处理，采用粘土铺底，再在上层铺 15～20cm 厚抗渗水泥硬化的要求建设。 4、非防渗区 非污染防治区指没有物料或污染物泄漏，不会对地下水环境造成污染的区域或部 位，主要包括场区内绿化带、办公区域等。 根据防渗参照的标准和规范，结合目前施工过程中的可操作性和技术水平，针对 不同的防渗区域采用典型的防渗措施如下，在具体设计中应根据实际情况在满足防渗 标准的前提下做必要的调整。本次评价所涉及的设计防渗分区的具体防渗要求如下， 见表 7.4-1。 表 7.4-1 序号 防渗项目 1 防 渗 （HDPE）人工防渗膜，膜上、膜下设置“长丝无纺 危险废物 土工布”保护层，并铺设不小于 250mm的混凝土保 暂存间 护层避免人畜对土工膜的破坏。混凝土抗渗系数不应 低于P8，或其他材料可满足渗透系数小于 区 般 防 生活旱厕 渗 单 4 防 渗 区 《危险废物贮存污 染控制标准》 （GB18597-2001） 防渗层为敷设不小于 1.5mm的高密度聚氯乙烯 参照《一般工业固 （HDPE）人工防渗膜，膜上、膜下设置“长丝无纺 体废物贮存、处置 土工布”保护层，并铺设不小于 50mm的混凝土保护 场污染控制标准》 层，或其他材料可满足渗透系数小于 1.0×10-7cm/s。 （GB18599-2001） 区 简 参照标准 1.0×10-10cm/s。 一 2 具体做法及要求 防渗层为敷设不小于 2mm的高密度聚氯乙烯 重 点 本项目地下水分区防渗表 消毒室 参照《一般工业固 青贮平台 采取水泥硬化处理，采用粘土铺底，再在上层铺 15～ 体废物贮存、处置 办公区 20cm厚抗渗水泥硬化的要求 场污染控制标准》 场区道路 （GB18599-2001） 危险废物暂存间的建设应按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）、 《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《危险废物污染防治技术政策》的要求设置。 暂存间地面及裙角地面必须防渗，渗透系数小于 1.0×10-10cm/s。 - 120 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 危险废物暂存建设要求： 1）贮存场所地面须作硬化处理，以混凝土、砖、或经过防止腐化处理的钢材料 进行建设，地面敷设 2mm厚HDPE膜进行防渗处理，以防止渗漏和腐蚀。存放液体性 危险废物的贮存场所必须设计导流槽和收集井。场所应有雨棚、围堰或围墙。场所需 要密闭且有通风口。 2）危废暂存间四周要做高 50cm，宽 12cm的围堰（门口处围堰根据企业情况， 可以降低高度，以便于搬运废油桶出入库），并用水泥抹好。危废暂存间的地面与裙 脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。 3）建筑材料必须与危险废物相容，防止鸟类和昆虫进入，照明和通风效果好； 不得建在食堂或准备食物区域附近或宿舍楼附近。 4）必须设置防风、防雨、防晒、防雷、防扬散、防流失、防渗漏、泄露液体收 集等。 7.4.2.3 地下水环境监测管理体系 建立地下水环境监测管理体系，包括制定地下水环境影响跟踪监测计划、建立地 下水环境影响跟踪监测制度，以便及时发现问题，采取措施。 通过对场区防渗规范施工、加强管理可使发生废水渗漏的可能性降到最低，为将 本场区建设对地下水环境造成的影响降到最低；对场区所在地周围的地下水水质进行 监测，在场区周边布设污染监控井，定期监测，以便及时准确地反馈地下水水质状况。 当监测出水质异常时，应当立即采取相关检修措施，对渗漏发生区域进行防渗修补， 确保污染物不进入到地下水系统中，可有效降低渗漏产生的影响。 1）地下水监测原则 ①以浅层地下水及有开发利用价值的含水层监测为主的原则； ②上、下游同步对比监测原则； ③水质检测项目参照《地下水质量标准》相关要求和潜在污染源特征污染因子确 定。 2）跟踪监测 1、监测点的布设：本项目设置地下水监控 1 眼，位于场区东北侧，观测井设置 遵循溶质迁移的水流路径，兼顾考虑养殖区位置，以便一旦发生泄漏，可第一时间观 测到地下水污染情况，并进行抽水，最大程度地减少地下水污染范围。地下水监测井 - 121 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 布置功能及监测计划见表 7.4-2。 表 7.4-2 编 经度 号 纬度 地下水监测孔相关参数 井深（m） 监测层位 J1 E107°41'10.39" N40°53'55.54" 30 监测功能 备注 潜水含水 污染扩散监测 监测可能产生的泄漏 层 点 对下游潜水的污染 2、监测层位及井深：监测潜水含水层，设计监测井深度为 30m，实际井深以现 场施工为准。 3、监测频率：投入使用前监测一次本底值，投入使用后，在正常工况下，每半 年监测 1 次，全年共监测 2 次。发生事故后应加密监测，每周监测 1 次，直到污染消 除。 4、监测因子：根据《地下水环境监测技术规范》 （HJ/T164-2004）及项目污染源 情况，确定地下水监测项目为：色、嗅和味、pH值、总硬度、溶解性总固体、氨氮、 硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发性酚、总氰化物、高锰酸盐指数、氟化物、砷、汞、镉、 六价铬、铁、锰、总大肠菌群、菌落总数共 20 项目，执行《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。 上述监测的结果应按项目有关规定及时建立档案，并抄送生态环境主管部门，对 于常规检测数据应该进行公开，特别是对项目所在区域的居民公开，满足法律中关于 知情权的要求。发现污染和水质恶化时，要及时进行处理，开展系统调查，并上报有 关部门。 7.4.2.4 应急响应措施 一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染， 并使污染得到治理。 应急管理建议： 1）由于地下水污染具有不易发现和一旦污染很难治理的特点，因此地下水污染 防控应遵循源头控制、防止渗漏、污染监测和事故应急处理的主动和被动防渗相结合 的原则进行。 2）地下水污染状况勘察是一项专业性很强的工作，一旦发生污染事故，应委托 具有水文地质勘察资质的单位以水文地质工作为基础开展地下水污染勘察工作。 - 122 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 3）在具体的地下水污染治理中，往往需要多种技术结合使用。一般在治理初期， 先使用物理法或水动力控制法将污染区封闭，然后尽量收集污水，最后再使用抽出处 理法或原位法进行治理。 4）地下水污染修复的同时还须进行受污染岩土的修复。地下水接受包气带的入 渗补给，赋存与含水层岩土的孔隙中，地下水中的物质受岩土的控制，因此避免地下 水与岩土的交叉污染，使地下水的治理行之有效，需要进行污染岩土的修复。 7.4.3 措施可行性 本报告中涉及到的地下水环境保护管理措施有构建地下水监测网、局部防渗等， 其中： （1）地下水监测孔及地下防渗措施的建设，可以依据国家相关标准实施，如《危 险废物填埋污染控制标准》和《地下水环境监测技术规范》等。 （2）监测孔的建设费、维护费和水质测试费、防渗材料的购置与铺设等费用是环 境保护措施中的预算之一，建设单位应按预算执行。 上述分析可知，项目对地下水污染进行了严格的预防措施，不会造成污染物下渗 到地下水中造成污染，本次评价提出的地下水环境保护管理措施具有可行性。 7.5 运营期土壤环境防治措施 根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》 （HJ964-2018）的要求，土壤污 染防治措施主要包括源头控制措施、过程控制措施以及跟踪监测计划。 7.5.1 源头控制措施 本项目土壤污染源头控制措施主要是减少项目废气、废水、固废等污染物的产生 及排放量。本环评报告主要提出如下措施： （1）做好雨污分流工作。建设单位在运营过程中定期对牛舍粪道、危险废物暂存 间、生活旱厕等进行检查，确保正常运行，从源头上减少污染物的非正常排放量。 （2）企业应加强对粪污治理措施的管理和维护，确保各污染物达标排放，有效减 少废水污染物通过沉降进入土壤的量。 （3）企业应采用先进的养殖工艺技术，减少固废的产生量，并提高固废的综合利 用率，减少固废的堆存量。 - 123 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 7.5.2 过程控制措施 项目针对土壤污染的途径提出相应的过程控制措施： 企业应在占地范围内采取绿化措施，以种植具有较强吸附能力的植物为主，加大 对废气污染物的吸附量，减少最终进入土壤的污染物量，从而减小对土壤的污染。 7.5.3 末端控制措施 末端控制采取分区防渗原则，主要包括对重点防渗区（包括危险废物暂存间）场 底及周围进行防渗措施，使其渗透系数小于 1.0×10-10cm/s，防止渗滤液污染物渗入 地下。 7.5.4 土壤污染监控体系 为了及时了解项目场区及周边土壤环境质量状况和土壤中污染物的动态变化，根 据《环境影响评价技术导则 土壤环境》 （HJ964-2018）、 《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）的相关要求，本项目拟制定土壤环境跟踪监测措施，包括制定 跟踪监测计划，科学、合理地设置土壤监测点位，建立完善的跟踪监测制度，以便及 时发现并有效控制。 7.5.5 应急响应措施 一旦发现土壤污染事故，立即采取应急措施控制土壤、地下水污染，并使污染得 到治理。 7.6 运营期声环境防治措施 本项目实施后，本项目营运期产生噪声源主要来源于牛群叫声、牛舍排气扇以及 水泵、出入场区车辆产生的噪声等。为了减轻各类噪声对工人操作环境和周围声环境 影响，因此本项目应加强噪声的治理工作，主要从设备选型、阻隔传播途径和受声者 保护三方面入手。 ①优先选用低噪声设备，对强噪声设备如水泵和风机等采取减振、隔声措施。水 泵和风机等均放单独的房间内，采用隔声门窗或双层玻璃。 ②牛舍内安装的降温排风扇应安装牢固，并加减震圈（垫），减轻噪声对操作人 员及牛只的危害和影响。 ③尽可能满足牛群饮食需要，避免因饥饿或口渴而发出叫声；同时应减少外界噪 - 124 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 声及突发性噪声等对牛舍的干扰，避免因惊吓而产生不安，使牛群保持安定和平的气 氛。 ④牛群出栏时会产生突发性叫声，会对区域声环境产生一定的影响，但具有偶然 性和间断性，影响短暂，应安排在白天； ⑤牛场场界设围墙，建隔离带，降噪林，经过生态林降噪和距离衰减后厂界噪声 可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类区排放限值；周边 居民点可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。 ⑥根据生产实际情况，合理调度汽车运输；优化运输路线，使运输路线尽量选择 距离居民敏感点较远、地域较开阔的地段。 ⑦运输车辆应做到缓速行驶，减少鸣笛或尽量避免鸣笛来减少运输车辆进入牛场 对周围声环境的影响。 ⑧货物运输车辆在村庄、牛场门前做到不鸣或少鸣笛，以减轻交通噪声对外环境 的影响。货物运输车辆夜间在途经村庄或在场界内时禁止鸣笛。 在采取上述有效的防治措施后，项目各牛场场界噪声可达到《工业企业厂界环境 噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类标准，产噪设备对周围声环境影响较小。 7.7 运营期固体废物污染防治措施 本项目固体废物的处理将遵循环境健康风险预防、安全无害以及固体废物“减量 化、资源化、无害化及生态化”的原则进行，有效的解决集约化养殖场的环境污染问 题，达到变废为宝、化害为利、综合利用的目的。 7.7.1 固体废物处置合理性分析 本项目产生的固废物主要是牛粪、病死牛、危险废物等。 1、牛粪及垫料 牛群粪便中含有大量的有机物和丰富的氮、磷、钾等营养物质，是农业可持续发 展的宝贵资源。项目采用干清粪工艺交第三方有机肥厂处理后产生为固体肥料，是优 良的农家肥，富含有机质、氮磷钾及植物生长及果实形成所需的各种中、微量元素， 且牛粪含有各类氨基酸、维生素、蛋白质、赤酶素、生长素、糖类、核酸等，可以促 进植物的生长。 上述处理方法可满足牛粪的无害化处理要求，措施合理可行。 - 125 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 2、病死牛 根据企业的养殖规范要求，兽医需随时关注全场牛群的身体健康状况，如出现单 体牛得病的情况，兽医需进行跟踪，如在进行治疗后仍不能治愈，实施活体淘汰，将 其送到当地的定点屠宰场进行处理，如通过检疫，则可屠宰，如不满足检疫要求，则 按照相关规定进行处理；因此在饲养过程中出现的死畜一般为病情发展较快而死亡的 牛或牛犊等，其中以体弱的犊牛死亡较为多见。养殖过程由于疾病等原因产生的病死 畜交由巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有限公司进行无害化处理，当疫情发展严重时， 立刻隔离病死畜牛舍，并将疫情上报农牧业局动物疫病预防控制中心请求援助，并根 据农牧业局动物疫病预防控制中心指定方式指定地点指定方式处置病死畜。 巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有限公司是一家集畜禽无害化处理、生物有机肥、 动物油脂的销售于一体的公司，生产厂址在磴口县穿沙公路 51 公里处盘古治沙基地 一分场，年处理病害动物能力达到 8760 吨（日处理能力达到 24 吨） ，该公司采用“原 料储存→预碎输出→高温高压化制灭菌→卸压及废气处理→烘干→榨油脱脂→冷却 粉碎→除尘及相关废气处理→储料→称重打包”化制法进行动物尸体无害化处理，满 足《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、 《畜禽养殖业污染防治技术 规范》 （HJ/T81-2001）、 《病死及病害动物无害化处理技术规范》 （农医发[2017]25 号） 等相关规范要求，因此项目动物尸体交由巴彦淖尔市绿之源生物技术发展有限公司进 行无害化处理是可行的。 3、危险废物 1）医疗废物 医疗垃圾主要为一次性医疗用品及一次性医疗器械，携带有病原微生物，易引发 感染性疾病的传播，属于感染性医疗废物，集中收集单独定点存放，根据《医疗废物 管理条例》中的要求，医疗废物经危废暂存间临时储存后交由有医疗废物处理资质的 单位进行集中清运、处理。 2）废离子交换树脂 电锅炉软化水采用树脂交换，每三年更换一次，更换后的废树脂，根据《国家危 险废物名录》的规定，危废类别为HW13 有机树脂类废物，编号为 900-015-13（废弃 的离子交换树脂），产生量为 0.05t/a，暂存于危废暂存间其他隔间内，交有资质单位 处理。 - 126 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 综上所述，本项目产生的危险废物经临时储存后交由有资质的单位进行集中清运 处理，该措施是切实可行的。 4、生活垃圾 生活垃圾经分类收集后，定期清运至当地环保部门指定地点集中处置。 根据以上的分析可知，本项目所采取的固体废物污染物防治措施是可行的。 7.7.2 危险废物管理 危险废物环境管理应按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、 《国家危 险废物名录》 、 《危险废物贮存污染控制标准》、 《危险废物污染防治技术政策》等相关 规定执行，对危险废物的产生、收集、运输、分类、检测、包装、综合利用、贮存和 处理等进行全过程控制，使危险废物减量化、资源化和无害化。 项目建设单位必须执行国家的有关法律、法规，自觉接受环保部门的监督和日常 检查，在危险废物管理工作中应做到： ①在项目审批登记时应填写《危险废物申报单》，下式投产后，应输理危险废物 申报登记手续，填写《危险废物申报登记》，当生产或废物产生情况与申报登记发生 较大变化时应及时办理登记手续。 ②必须按照有关危险废物包装、标识及贮存技术规范的要求建设危险废物污染防 治设施。收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物 识别标志。 ③制定危险废物管理计划：内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、 产生量、利用处置方式描述清晰：报环保部门备案。 ④应建立危险废物岗位操作管理制度。 ⑤必须将其危险废物交给有“危险废物经营许可证”的单位进行运输、利用、处 理、处置，严禁擅自倾倒、混入生活垃圾中处置。 ⑥与危险废物处理处置单位签订废物处理合同。 ⑧转移危险废物时需严格按照要求填写《危险废物转移联单》、 《危险废物管理手 册》季报表。制定培训计划，并开展相关培训。 根据上述分析可知，项目产生的危险废物经过合理的处理后，不外排，实现了固 体废物零排放。 本项目在采取有效的措施后，能利用的废物均被有效利用，不能利用的固废也均 - 127 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 能得到妥善处置，实现了固体废物零排放，因此本项目排放的固体废物经上述处理后 不会对周围环境产生影响。 7.8 运营期生态环境保护措施 营运期生态环境保护措施，主要为在牛场四周及场内道路两侧种植对硫化氢等有 害气体吸收能力较强的树木，如：杨树等乔木树种，以吸收有害气体，杀灭细菌，降 低其在周围环境中的浓度。 绿色植物，特别是树木，对粉尘也有明显的阻挡、过滤和吸附作用。树木的枝冠 能降低风速，使灰尘下降，叶子表面不平，还分泌粘性的油汁和汁浆，能吸附空气中 的尘埃。一般情况下，绿化树木能使降尘量减少 23-25%；而飘尘量减少 37-60%，落 叶阔叶树比常绿阔叶树滞尘能力要强。 因此，为了减噪和净化空气，减少异味，保护环境，应在园区根据不同地段的要 求，合理搭配各种植物。在绿化的同时，充分发挥植物净化、防尘、隔噪等效应。例 如废气污染源与其它建筑物之间应设置高大阔叶乔木林带，并选择降尘、吸收效果好 的树种；而在发生噪声的车间周围则应选择降噪效果明显的树种，设置较宽的防护林 带。达到既发展生产，又改善和保护环境的目的。 牛场绿化对于吸收有害气体，补充新鲜空气，阻隔噪声，保护生态环境，改善工 作环境，美化劳动环境，改善小气候等均有着十分重要的作用。项目建成后，场区内 栽种适合当地耐寒的植物及树种， 场区绿化面积约为 12000m2，占用地总面积的 2.73%。 采取以上措施后，建设项目对区域生态环境影响很小。 7.9 营运期人群健康保护措施 运行期为保护场区人员不受牛病疫情传染，项目在场区大门口设洗消中心，配备 消毒设备和消毒池，所有车辆及有关用具等均须进行彻底消毒后方准进入园区。严格 控制外来人员进出牛群养殖区，特别情况下，外来人员经淋浴后穿戴消毒过的工作服 经过消毒间后方可进入，要同时做好来访记录。本场人员进场前，要遵守生物防疫程 序，经洗澡淋浴，更换干净的工作服（鞋）后方可进入养殖区。在养殖区内，工作人 员和来访人员进出牛舍时，必须清洗消毒双手和鞋靴等。牛场内要分设净道和污道， 人员、动物和相关物品运转应采取单一流向，防止发生污染和疫病传播。饲养管理人 员每年要定期进行健康检查，取得《健康证》后上岗。 - 128 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 7.10 运营期污染防治对策和措施及环保投资汇总 本项目所有污染源均采取有效地的污染防治措施。环保投资项目主要有废气治理、 废水治理、场区防渗、噪声治理等。总投资 28272 万元，其中环保投资 370 万元，占 总投资比例为 1.31%，污染防治措施及环保投资见表 7.10-1。 - 129 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 7.11-1 类 型 产污点 牛舍及运动 废 场 气 饲料配制粉 尘 污染物 氨气 硫化氢 臭气浓度 颗粒物 项目环境保护措施一览表 治理措施 治理效果 环保投资 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）二级标 牛舍恶臭采用科学喂养、通风换气、及时清除粪污、控制 准中氨气和硫化氢的浓度标准限值； 圈养密度、喂养添加EM剂益生菌的饲料等治理措施 《畜禽养殖业污染物排放标准》 （GB18596-2001） 30 中臭气浓度的限值要求 饲料采用袋装成品饲料，精饲料库全封闭，配置过程中产 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996） 生的颗粒物在封闭车间内沉降，及时清扫至粪便运输车 表 2 中无组织排放监控浓度限值要求 / 牛尿液主要通过垫料吸收及自然蒸发，牛尿液主要通过垫 牛尿 CODCr、SS、 NH3-N 废 水 生活污水 锅炉排水 场区雨水 料吸收及自然蒸发，项目牛舍内设置四座集粪池，粪尿集 中后交第三方有机肥厂处理最终资源化利用 排入防渗旱厕定期清掏，交第三方有机肥厂处理最终资源 化利用 清净下水 / / 不外排 电锅炉及软化水排污水用于场区洒水抑尘 / 运动场设置挡水坡道，防止雨水进入运动场 5 项目青贮过程产生的渗滤液，在青贮平台设置收集池用于 3 饲料喷洒用水。 土 壤 运营过程 地 地下水监控 下 井 / / 5 严格落实本次评价提出的地下水防治措施，并加强土壤环 境的监测和管理。 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 （试行） 》 （GB15618-2018）表 1 中农用地土壤污 2 染风险筛选值（基本项目）中的其他 设置地下水监控井 1 眼，设置标示等 - 130 - 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）中Ⅲ类 标准 20 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 水 重 点 防 渗 区 涉 及 危 险 废 物 暂 存 间 渗 透 系 数 要 求 小 于 《畜禽养殖业污染物排放标（GB18596-2001） 》 ， 工程防渗要 / 求 1.0×10-10cm/s； 《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001） 一般防渗区牛舍粪污管道、集粪池、消毒室、青贮平台等 参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制 渗透系数应小于 1.0×10-7cm/s； 100 标准》 （GB18599-2001） 设危险废物暂存间 1 座，建筑面积 15m2，暂存运营过程产 生的医疗废弃物、废离子交换树脂等，暂存后交由有资质 单位处理； 1）贮存场所地面须作硬化处理，以混凝土、砖、或经过防 危险废物 / 固 建筑材料必须与危险废物相容。 病死牛 化 30 2）危废暂存间的地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造， 物 绿 《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001） 或围墙。场所需要密闭且有通风口。 废 声 行防渗处理，以防止渗漏和腐蚀。存放液体性危险废物的 贮存场所必须设计导流槽和收集井。场所应有雨棚、围堰 体 噪 止腐化处理的钢材料进行建设，地面敷设 2mm厚HDPE膜进 / 设置冷藏车 1 辆暂存病死牛，交由巴彦淖尔市绿之源生物 技术发展有限公司进行无害化处理。 《畜禽养殖业污染防治技术规范》 （HJ/T81-2001） ； 《病死及病害动物无害化处理技 50 术规范》 （农医发[2017]25 号） 牛粪 / 日产日清，收集后交第三方有机肥厂处理，资源化利用； / / 人员 生活垃圾 场区设置垃圾桶分类收集，交由环卫部门处理 / 1 风机和泵类 噪声 基础减振、全封闭厂房等措施 绿化工程 在场区四周、建筑物及道路两侧要种植乔灌相间的常青树， 选择适宜的树种和草本植物，绿化面积为 12000m2。 - 131 - 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准值 / / 120 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 环境监测 委托有资质的监测单位每年进行例行监测。 合计 按相关操作规程进行 4 370 - 132 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 8 环境影响经济损益分析 环境经济损益分析主要任务是估算建设项目需要投入的环保投资和所能收到的 环境保护效果。因此，在环境经济损益分析中，除需计算用于控制污染所需投资和费 用外，还要同时核算可能收到的环境与经济实效。 然而，经济效益比较直观，很容易用货币直接计算，而污染影响带来的损失一般 是间接的，很难用货币直接计算。因此，目前环境影响经济定量化分析难度较大，本 项目环境经济损益采用定性与半定量相结合的方法进行讨论。 8.1 经济效益分析 项目总投资 28272 万元，资金来源企业自筹。项目的投产运营，经济效益主要通 过产品销售获得。根据项目可研，项目年运行成本及利润估算见表 8.1-1。 表 8.1-1 运行成本及利润估算表 序号 项目 单位（万元/年） 1 总投资 28272 2 总成本费用 25961.47 3 年销售收入 29920 4 年均利润总额 3958.53 从表 8.1-1 可见，本项目财务生存能力良好，工程财务指标较好，具有较强的清 偿能力和抗风险能力，因而从经济方面考虑本项目可行。 8.2 社会效益分析 本项目建成投产后，不仅可以增加国家和地方财税收入，同时可以增加新的就业 岗位，带动相关产业的发展，增加间接的就业机会，对促进区域经济和社会发展具有 重要意义。 8.3 环境效益分析 8.3.1 环保投资费用 环保投资主要包括废气处理工程、地下水防治工程、噪声处理工程和其它不可预 见费用等。本工程总投资为 28272 万元，其中环保设施投资 370 万元，占总投资的 1.31%，投资分配情况见下表。 - 133 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 8.3.2 环保设施运行费用 （1）设备运行费用 ①环保设施折旧费C1 本项目环保设施投资折旧费由下式计算： C1=a×C0/n 式中： a——固定资产形成率，取环保投资的 85%； C0——环保总投资（万元） n——折旧年限，取 10 年 环保设施投资折旧费计算结果为 31.45 万元/年。 ②环保设施运行费用C2 参照国内外企业环保设施运行费的相关资料，环保设施的年运行得用可按环保投 资的 5%计算。 C2=C0×5%=18.5（万元/年） ③环保管理费用C3 环保管理费用包括管理部门的办公费、检测费、技术咨询、学术交流和科研等费 用，按环保投资的 1%计算。 C3=C0×0.1%=3.7（万元/年） ④环保设施经营支出C 环保设施经营支出费用为折旧费、运行费和管理费之和，即： C=C1+C2+C3=53.65（万元/年） 项目完成后，环保投资 370 万元，各项治理措施的运行每年还需投入经营费用（即 负效益）53.65 万元。 8.3.3 环保效益估算 环保效益即环保设施的环境经济效益，包括直接经济效益和间接经济效益。 （1）直接经济效益 直接经济效益是指实施污染治理措施后，循环利用及回收资源所产生的经济效益。 对拟建项目而言，生产过程中的废水进行了循环利用，既节约能源，又减少了污染物 - 134 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 的排放。类比同类项目，资源能源循环利用后产生的直接经济效益约为 100 万元。 （2）间接经济效益 间接经济效益主要指环保设施带来的社会效益，包括环境污染损失的减少，人体 健康的保护费用的减少，控制污染物达标排放免交或少交排污费、罚款和赔偿费等。 就本项目而言，可量化的间接经济效益表现为因污染治理达标而免交的排污费。 根据排污费收取办法，本项目污染物治理全部达标排放后，预计达标排放的废气每年 可免交排污费约 15 万元。因此，拟建项目可挽回的经济损失共计约 115 万元/年。 8.3.4 经济效益分析 经济损益（Zj）值的计算采用因采取有效的环保措施而挽回的经济损失（产生的 效益）与年环保费用之比的方法来确定，即： 式中： Sij——由于防止（或减少）损失而挽回的经济价值； Hi——年环保费用。 根据以上分析，计算出拟建项目的经济损益值为 2.14，大于 1，表明拟建项目投 入的环保治理经济效益较理想。 8.4 小结 本项目建成投产后，不仅可以增加国家和地方财税收入，同时可以增加新的就业 岗位，带动相关产业的发展，增加间接的就业机会，对促进区域经济和社会发展具有 重要意义。 综上所述，从保护环境的角度出发，项目的效益是显著的、可行的。 - 135 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 9 环境管理与监测计划 环境管理及监测计划的制定和执行，为环境统计和环境定量评价提供科学依据， 可以保证各项污染防治措施的实施与落实，可以及时发现环保措施出现的问题并进行 修正和改进。因此企业建立相应的环境管理计划与监测计划，才能确保企业环境设施 正常运行和达标排放，预防风险事故并减低事故损失，使建设项目对环境的危害控制 在最小范围内。 9.1 污染物总量控制分析 9.1.1 原则和目标 对建设项目产生的污染物实行总量控制是推行可持续发展战略的需要，是一种为 使某一时空环境领域达到一定环境质量目标时，将污染物负荷总量控制在自然环境的 承载能力范围之内的规划管理措施。 9.1.2 总量控制区域 本项目总量控制区范围为五原县。 9.1.3 总量控制因子 建设项目总量控制项目为： 废气污染物：SO2、NOX。 废水污染物：COD、NH3-N。 9.1.4 总量核算 1）废气 根据项目工程分析，项目大气污染物不涉及SO2、NOX，因此无需进行总量申请。 2）废水 项目采用干清粪工艺，交第三方有机肥厂处理最终实现粪便的资源化综合利用， 不排入地表水环境中。因此本项目COD、氨氮无需申请总量。 9.1.5 污染物总量控制指标 项目不涉及 SO2、NOX、COD、NH3-N 等污染物总量排放，无需申请总量。 - 136 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 9.2 环境管理 9.2.1 环境管理制度及组织机构 9.2.1.1 环境管理制度 企业应建立环境保护责任制度，设立安全环保部门，配备专职环境保护管理人员 协调、落实各部门的环保工作。制定企业《环境保护管理制度》 、 《项目建设环境保护 管理制度》、 《环保节能设施管理制度》、 《环保会议制度》 、 《环保统计制度》、 《环保现 场检查与“红黄牌”挂牌制度》 、《环保标准化管理制度》等一系列环保管理制度。 9.2.1.2 环境管理机构 根据国家有关建设项目环境保护的规定和该项目的建设，建议项目从施工期开始， 就在项目管理组中设置环境保护管理岗位，配置 1~2 名环保专业人员；在项目营运期， 配备 1~2 名环保专业人员。该项目的环境管理监督机构为各级生态环境主管部门，该 项目的环境保护管理工作应接受各级生态环境主管部门的监督和指导，同时还应接受 项目主管部门及公众的监督。 9.2.1.3 环境管理职责 1）认真贯彻执行国家、地方环境保护法规和标准。 2）建立和健全以清洁生产技术为核心的各项环境保护规章制度（岗位责任制、 操作规程、安全制度、绿化管理规定等） ，并实施、落实环境监测制度。 3）加强“三废”治理设施监督管理，确保“三废”处理设施正常并高效运行。 4）建立污染源档案，并优化污染防治措施。按照上级环保部门的规范建立本企 业有关“三废”排放量、排放浓度、噪声情况、固体废物综合利用、污染控制效果等 情况档案，并按照有关规定编制各种报告与报表，负责向上级领导及环保部门呈报。 5）搞好环境保护工作宣传和职工环境意识教育及技术培训等工作。协同当地环 保部门处理与项目有关的环境问题，维护好公众的利益。 6）为全面掌握企业环境保护工作情况，进一步了解管理体系中可能存在的问题， 建议公司内部每年应举行一次内部评审，检查环境管理工作的问题和不足，对发现的 问题和不足，提出改进意见。 - 137 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 9.2.2 排污许可证申领 根据《排污许可管理办法（试行）》，项目在取得环境影响评价批复文件后，应当 在投入生产或使用并产生实际排污行为之前向许可证核发机关提交申请材料，申领排 污许可证。 企业申请排污许可证，应当在信息平台填报统一的《排污许可证申请表》 ，签署 《守法承诺书》，并同时向许可证核发机关提交排污许可证申请表、经生态环境主管部 门批复的建设项目环境影响评价文件或排污单位经过整改并通过地方人民政府确认 满足有关规定的证明材料等。排污单位向城镇污水设施排放污水且申请执行间接排放 标准的，还应提交城镇或工业污水集中处理设施运营单位同意接纳的材料。许可申请 文件内容由生态环境部统一制定的《排污许可证申请表》确定。 9.2.3 环保竣工验收 按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评【2017】4 号）中要 求实施环保竣工验收。 竣工验收以现场调查与监测相结合的方式对工程“三同时”建设情况进行验收， 环境保护验收的主要内容包括以下几个方面： （1）通过现场调查项目“三同时”建设情况，主要环保设施的建设与环评批复文 件的符合性检查及验收； （2）环保设施建设及运行情况，包括：废气、废水、噪声污染防治设施的建设及 运行情况及运行处理效果，防止固废废物污染环境的措施；场区绿化、生态保护措施 的落实情况等； （3）主要节能措施及清洁生产措施；环保投资及环境管理机构的设置情况。 验收范围：与项目有关的各项环保设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配 套建成的治理工程、设备、装置和监测手段，以及各项生态保护设施等；环境影响报 告书及其批复文件和有关设计文件规定应采取环保措施。 9.2.4 排污口规范化管理 根据原国家环境保护总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发 [1999]24 号）的规定，一切新建、扩建、改建的排污单位必须在建设污染治理措施的 同时建设规范化排污口，作为落实环境保护“三同时”制度的必要组成和项目验收内 - 138 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 容之一。本评价对场区排污口建设提出以下要求： 1）工程应按《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB15562.1-1995）规定的图 形，在各气、水、声排污口（源）挂牌标识，做到各排污口（源）的环保标志明显， 便于企业管理和公众监督。根据《环境保护图形标志》实施细则，填写本工程的主要 污染物；标志牌必须保持清晰、完整，发现形象损坏、颜色污染或有变化、退色等不 符合图形标志标准的情况，应及时修复或更换，检查时间至少每年一次。环境保护图 形标志牌设置位置应距污染物排放口及固体废物堆放场或采样点较近且醒目处，设置 高度一般为标志牌上缘距离地面约 2m。 2）建设单位应如实填写《中华人民共和国规范化排污口标识登记证》的有关内 容，由生态环境主管部门签发登记证。建设单位应把有关排污情况如排污口的性质、 编号、排污口的位置以及主要排放的污染物种类、数量、浓度、排放规律及污染治理 设施的运行情况等进行建档管理，并报送生态环境主管部门备案。 《 〈环境保护图形标志〉实施细则(试行)》（环监[1996]463 号）中规定的各类排放 口环境保护图形标志牌的要求如图 9.2-1。 图 9.2-1 序 标志名称及 号 标示位置 1 项目污染源排放口图形标志 提示图形符号 警告图形符合 噪声排放源 表示噪声向外环境 产噪设备 排放 一般固废 2 功能说明 表示一般固体废物 一般固废暂存场 贮存、处置场 所 - 139 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 3 危险废物 表示危险废物贮存、 危险废物暂存间 处置场 本工程排污口使用国家环保局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登 记证》，并按要求填写有关内容； 根据排污口管理内容要求，本工程建成投产后，应将主要污染物种类、数量、排 放去向，立标情况及设施运行情况记录于档案。 9.2.5 环境风险应急 企业必须建立风险事故应急方案，包括： （1）制定风险应急预案。 （2）建立异常事件预警系统。 （3）设立报告制度。 （4）提出消除事故影响的措施。 （5）建立事故环境影响消除的审核制度。 9.2.6 向生态环境主管部门报告制度 建设单位应制定向生态环境主管部门报告制度，定期向生态环境部门报告防治地 下水、大气污染等方面的信息。 报告应由企业环保管理部门草拟，经总经理或环保工作领导小组确认后，以书面 形式向生态环境主管部门报告。报告的频次建议为至少每季度一次。 报告的内容应包括：所在场地及其影响区地下水环境、大气环境等监测数据，排 放污染物的种类、数量、浓度，以及排放设施、治理措施运行状况和运行效果等。 9.2.7 企业环境信息公开 建设单位按照《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74 号）及《企业事业单位环境信息公开办法》 （环保部令第 31 号）的要求，在重点排污 单位名录公布后九十日内，对以下内容进行公开： - 140 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 1）建设单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生 产经营和管理服务的主要内容、产品及规模； 2）污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度 和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量； 3）防治污染设施的建设和运行情况； 4）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况； 5）突发环境事件应急预案。 公开方式： 1）企业网站及当地政府网站； 2）企业办公楼显示屏； 3）企业公告栏、公示栏。 同时，建设单位按照《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》（环发 [2015]161 号）的要求，定期在政府网站公布自身污染物监测数据以及厂址环境质量 现状监测数据。 9.2.8 日常环境管理台账 企业需建立环境管理台账制度，定期记录汇总生产报表、原燃料报表、监测数据、 环保设施台账、粪污拉运台账、固定污染源排放量核算报表等信息。企业应设置专职 人员进行台帐的记录、整理、维护和管理，并在排污许可证管理信息平台实时记录。 企业应对台账记录结果的真实性、准确性、完整性负责。 9.3 监测计划 本次评价按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、 《排污许可证 申请与核发技术规范 畜禽养殖行业》 （HJ1029-2019）以及各环境要素导则、相关标 准要求制定项目运营期监测计划。 排污单位应在生产运行阶段对其排放的废水、废气、噪声以及对周边环境质量影 响开展监测，本工程的环境监测计划应包括二部分：一为竣工验收监测，二为营运期 的常规监测。 竣工验收监测：本工程投入试生产后，建设单位应按规定对本工程环保“三同时” 设施组织竣工验收监测。 - 141 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 营运期的常规监测：主要是对工程的污染源进行监测，为掌握工程环保设施的运 行状况，对环保设施运行情况进行定期或不定期监测。 9.3.1 废气监测计划 9.3.1.1 环境空气质量监测计划 根据《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2018）中规定，需筛选按评 价等级要求计算的项目排放污染物Pi≥1%的其他污染物作为环境质量监测因子，本 次评价筛选的因子为氨气、硫化氢作为环境质量监测因子，在项目厂界设置监测点， 各监测因子每年监测一次。 9.3.1.2 污染源监测计划 无组织排放监测按照HJ/T55、HJ733 等标准设置无组织排放监测点位，本项目在 厂家下风向设 3 个监控点，同时在场区上风向设 1 个对照点。监测因子为氨气、硫化 氢、臭气浓度、颗粒物。 9.3.2 地下水监测计划 按照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)、《地下水环境监测技 术规范》 （HJ/T164-2004）中相关要求，提出本次项目的地下水监测计划。 建立场地区地下水污染监控制度，本次评价要求地下水监控井沿地下水流向布设 1 口地下水监控井。 监测频率和监测因子要求如下： ①监测频率：投入使用前监测一次本底值，投入使用后，进行 2 次/年监测。 ②监测因子为：色、嗅和味、pH值、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐氮、 亚硝酸盐氮、挥发性酚、总氰化物、高锰酸盐指数、氟化物、砷、汞、镉、六价铬、 铁、锰、总大肠菌群、菌落总数等共 20 项。 按照有关规定及时建立档案，并定期向安全环保部门汇报，对于常规监测数据应 该进行公开，特别是对项目所在区域的居民进行公开，满足法律中关于知情权的要求。 9.3.3 土壤监测计划 按照《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》(HJ964-2018)中相关要求，制 定土壤跟踪监测计划。本次项目土壤环境监测主要参考《建设用地土壤环境调查评估 - 142 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 技术指南》，结合项目特征，考虑潜在污染源、环境保护目标因素，布置土壤监测点。 根据以上原则和项目特征，项目土壤污染监测系统拟布置土壤监测点 2 个，取样 深度为表层 0~30cm。 （1）监测点位 设置 2 个监测点位，分别为：养殖区周边。 监测频次：必要时 （2）监测因子 土壤监测项目应根据项目产生的特征污染物、反映当地地下水功能特征的主要污 染物以及《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018） 表 1 中农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）中的其他中列出的项目综合考虑，土 壤采样及分析方法应满足GB36600-2018、HJ25.1、HJ25.2 等的有关规定。 监测因子：pH、铜、锌、铅、镉、砷、铬、汞、镍、氨氮等因子。 （3）监测数据管理 监测计划应包括向社会公开的信息，监测结果应按项目有关规定及时建立档案， 并定期向场安全环保管理部门汇报，对于常规监测数据应该进行公开，满足法律中关 于知情权的要求。如发现异常或发生事故，加密监测点位和频次，改为每天监测一次， 并分析污染原因，确定污染源，及采取应急措施。 9.3.4 噪声监测计划 （1）监测点位 厂界外 1m，场界四周共布置 4 个监测点位。 （2）监测指标 连续等效噪声A声级 （3）监测频次 每季度至少开展一次监测。 9.4 环保设施“三同时”竣工验收 根据《建设项目环境保护管理条例》、 《建设项目环境保护验收管理办法》及《建 设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》的规定，本项目的环保设施“三同 时”竣工验收内容见表 9.4-1。 - 143 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 表 9.3-1 阶段 类别 监测点位 大气 项目 环境 周界 养殖区周 运 营 期 环 境 质 量 监 测 土壤 边及场区 外 本次项目环境监测计划一览表 监测指标 监测频次 氨气、硫化氢、臭气浓度 1 次/年 pH、铜、锌、铅、镉、砷、铬、汞、 镍、氨氮 执行标准 实施单位 《环境影响评价技术导则－大气环境》 委托有资质单 （HJ2.2-2018）附录D 位 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 必要时 （试行） 》 （GB15618-2018）表 1 中农用地土壤污 染风险筛选值（基本项目）中的其他 委托有资质单 位 色、嗅和味、pH值、总硬度、溶解 1 口地下水 地下水 监控井水 质 性总固体、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸 盐氮、挥发性酚、总氰化物、高锰酸 盐指数、氟化物、砷、汞、镉、六价 1 次/半年 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ 委托有资质单 类标准 位 铬、铁、锰、总大肠菌群、菌落总数 等共 20 项 氨气、硫化氢、臭气浓度 污 染 源 监 测 废气 噪声 厂界 厂界 1 次/季 颗粒物 1 次/年 等效A声级 1 次/季度 - 144 - 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93） 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二 级标准 委托有资质单 位 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 委托有资质单 （GB12348-2008）2 类标准值 位 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 类 型 产污点 牛舍及 废 运动场 污染物 氨气 硫化氢 臭气浓度 气 饲料配 制 生活污 水 废 水 牛尿 锅炉排 水 场区雨 水 土 运营过 颗粒物 CODCr、 SS、 NH3-N 表 9.4-1 项目“三同时”环保验收一览表 治理措施 监测因子及点位 治理效果 完成时间 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93） 检测因子：氨气、 二级标准中氨气和硫化氢的浓度标准 牛舍恶臭采用科学喂养、通风换气、及时清除粪污、 硫化氢、臭气浓 限值； 控制圈养密度、喂养添加EM剂益生菌的饲料等治理 “三同时” 度、颗粒物 《畜禽养殖业污染物排放标准》 措施 监测点位：四周 （GB18596-2001）中臭气浓度的限值要 厂界 4 个点，厂 求 界外上风向 1 个 饲料采用袋装成品饲料，精饲料库全封闭，配置过 《大气污染物综合排放标准》 点，下风向 3 个 程中产生的颗粒物在封闭车间内沉降，及时清扫至 （GB16297-1996）表 2 中无组织排放监 “三同时” 点 粪便运输车辆 控浓度限值要求 排入防渗旱厕定期清掏，交第三方有机肥厂处理最 终资源化利用 CODCr、 牛尿液主要通过垫料吸收及自然蒸发，项目牛舍内 SS、 设置四座集粪池，粪尿集中后交第三方有机肥厂处 NH3-N 理最终资源化利用 清净下水 电锅炉及软化水排污水用于场区洒水抑尘 / “三同时” / “三同时” / / “三同时” / / “三同时” ①运动场设置挡水坡道，防止雨水进入运动场 / ②项目青贮过程产生的渗滤液，在青贮平台设置收 集池用于饲料喷洒用水。 / 严格落实本次评价提出的地下水防治措施，并加强 - 145 - / 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险 “三同时” 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 壤 程 土壤环境的监测和管理。 管控标准（试行） 》 （GB15618-2018） 表 1 中农用地土壤污染风险筛选值（基 本项目）中的其他 地下水 监控井 / 地 下 水 场址外东北侧设置地下水监控井 1 眼，设置标示等 / 渗要求 / 小于 1.0×10-10cm/s； 一般防渗区牛舍内粪污管道、集粪池、消毒室、 中Ⅲ类标准 “三同时” 《畜禽养殖业污染物排放标 重点防渗区涉及危险废物暂存间渗透系数要求 工程防 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017） （GB18596-2001） 》 ，《危险废物贮存污 / 染控制标准》 （GB18597-2001） “三同时” 参照《一般工业固体废物贮存、处置场 青贮平台等渗透系数应小于 1.0×10-7cm/s； 污染控制标准》 （GB18599-2001） 设危险废物暂存间 1 座，建筑面积 15m2，暂存运营 过程产生的医疗废弃物、废离子交换树脂等，暂存 后交由有资质单位处理； 1）贮存场所地面须作硬化处理，以混凝土、砖、或 危险废 固 物 经过防止腐化处理的钢材料进行建设，地面敷设 / 2mm厚HDPE膜进行防渗处理，以防止渗漏和腐蚀。 / 存放液体性危险废物的贮存场所必须设计导流槽和 体 《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001） “三同时” 收集井。场所应有雨棚、围堰或围墙。场所需要密 废 闭且有通风口。 物 2）危废暂存间的地面与裙脚要用坚固、防渗的材料 建造，建筑材料必须与危险废物相容。 牛粪 / 病死牛 / 日产日清，收集后交第三方有机肥厂处理，资源化 利用； 设置冷藏车 1 辆暂存病死牛，交由巴彦淖尔市绿之 源生物技术发展有限公司进行无害化处理。 - 146 - / / / 《畜禽养殖业污染防治技术规范》 （HJ/T81-2001） ； 《病死及病害动物无害 “三同时” “三同时” 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 化处理技术规范》 （农医发[2017]25 号） 人员 噪 风机和 声 泵类 生活垃圾 场区设置垃圾桶分类收集，交由环卫部门处理 / 检测因子：Leq 噪声 基础减振、全封闭厂房等措施 监测点位：四周 厂界 4 个点 / 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准值 “三同时” “三同时” 在场区四周、建筑物及道路两侧要种植乔灌相间的 绿 绿化工程 化 常青树，选择适宜的树种和草本植物，绿化面积为 / / “三同时” 按相关操作规程进行 “三同时” 12000m2。 环境监 委托有资质的监测单位每年进行例行监测。 / 管 测 理 环境管 设置环保机构，建立健全各项环境管理制度，制定工作计划， 理 提出管理要求。 - 147 - / 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 10 结论及建议 10.1 建设项目概况 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目，肉牛养殖规模 10000 头，位于五原县天吉 泰镇二合永村，项目总投资 28272 万元，占地面积 660 亩，建设 21 座标准化牛舍并 配相应的公辅工程、环保工程。 10.2 环境可行性结论 10.2.1 产业政策符合性分析 根据《产业结构调整目录（2019 年本）》 （国家发改委令 2019 年第 29 号），项目 属于“鼓励类”第一项“农林业”中第 4 条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用” 。 项目符合近年来中共中央、国务院颁布的 1 号文件加强畜牧业生产的精神。项目于 2020 年 7 月取得五原县发展和改革委员会关于五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 《项目备案告知书》 ，项目编号：2020-150821-03-03-025556。 因此，本项目建设符合国家的产业政策。 10.2.2 选址与相关规划符合性分析结论 项目选址与《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）和《畜禽规模 养殖污染防治条例》 （中华人民共和国国务院令第 643 号）等中相关要求相符。 项目选址不属于五原县划定的禁养区和限养区的范围，属于适养区的范围，项目 选址符合畜禽养殖相关规定。 10.2.3 平面布局合理性分析结论 本项目养殖区和非养殖区功能分区布置相对独立，通过合理组织功能分区，合理 布置养殖区，合理组织交通运输使物料运输方便快捷；保证生产工艺流程畅通。场界 四周及养殖区四周种植高大乔木，尽可能减轻恶臭气体对居民的影响因素。保证场区 平面布置符合环境保护、安全生产、卫生防疫、绿化与工业企业卫生要求。 10.3 环境质量现状 （1）环境空气 根据 2019 年巴彦淖尔市大气公报，2019 年五原县隆兴昌镇SO2、NO2、PM10、 - 148 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 PM2.5 年均浓度、CO（第 95 百分位浓度） 、O3（日最大 8 小时，第 90 百分位浓度） 分别为 20μg/m3、20μg/m3、72μg/m3、33μg/m3、1.7mg/m3、156μg/m3，除PM10 外， 各污染物平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值， 因此项目所在地为不达标区；TSP满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二级 标准限值，H2S、NH3 检测浓度均符合《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2 －2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值。 （2）地下水环境 根据检测结果，各监测点各项监测指标均满足《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）Ⅲ类标准的要求，地下水环境质量现状良好。 （3）土壤环境 根据检测结果，各监测点各项监测指标均满足《土壤环境质量 农用地土壤污染 风险管控标准（试行） 》 （GB15618-2018）表 1 中农用地土壤污染风险筛选值（基本 项目）中的其他，6.5＜pH≤7.5 时的标准值要求，项目所在地土壤环境质量良好。 （4）声环境 根据本次噪声现状监测结果，项目区周围厂界各监测点昼间、夜间噪声值均满足 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2 类标准，项目区声环境质量较好。 10.4 环境影响分析结论 10.4.1 施工期环境影响 在项目施工期间各项施工活动产生噪声、废水、扬尘和固体废弃物，有可能对周 围环境产生短期的、局部的影响。项目方对产生噪声的机械设备采取减振、隔声措施， 施工期生活废水依托二合永村旱厕，施工场地及运输道路定期洒水抑尘，材料堆放及 运输粉状材料是采取遮盖等措施，产生建筑垃圾部分全部利用，生活垃圾运至环卫部 门指定地点等措施后，本项目施工期对周围环境的影响可以接受。 10.4.2 运营期环境影响 （1）大气环境影响评价 根据估算模式计算可知，本项目所产生的污染物的最大落地浓度的占标率均未超 过 10%，其中占标率相对较大的H2S、NH3 占标率分别为 6.46%、7.98%，其它的均相 对较低，因此本项目产生的污染对周围环境产生的影响不大。 - 149 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 （2）地表水环境影响评价 项目运营期产生的废水主要为生活污水，排入防渗旱厕定期清掏交第三方有机肥 厂处理，场区运营期实行严格的雨污分流制度；项目废水零排放，对区域水环境影响 很小。 （3）地下水环境影响评价 危险废物暂存间等场区重点防渗区渗透系数要求小于 1.0×10-10cm/s；牛舍粪污 通道、集粪池、防渗旱厕等一般防渗区渗透系数要求小于 1.0×10-7cm/s，消毒室、青 贮平台、办公区、场区道路等区域采取水泥硬化处理，采用粘土铺底，再在上层铺 15～20cm厚抗渗水泥硬化的要求，经防渗措施处理后该项目不会对附近地下水造成 不良影响。 综上所述，项目在采用相应的措施后，对区域地下水产生的影响较小。 （4）声环境影响评价 由预测结果可见，采取措施后，本项目厂界噪声昼夜间均可满足《工业企业厂界 环境噪声排放标准》（GB12348-2008）对应的 2 类区标准限值，声环境影响可接受。 （5）固体废物影响评价 运营过程产生的医疗废弃物、废离子交换树脂等，暂存后交由有资质单位处理。 项目产生的病死牛进行无害化处理；牛粪及垫料采取干清粪工艺交由第三方有机肥厂 处理最终作为有机肥进行资源化利用；生活垃圾分类收集交由环卫部门处理。 本项目根据固体废物的不同性质采取了不同的处理措施，能利用的废物均被有效 利用，不能利用的固废也均能得到妥善处置，因此本项目固体废物处置合理，基本不 会对周围环境产生影响。 10.5 污染防治措施 （1）大气污染防治措施 本项目对养殖过程产生的无组织恶臭采用科学喂养、通风换气、粪污日产日清、 控制圈养密度、喂养已添加EM剂益生菌的饲料等治理措施，并对厂区进行绿化，使 企业厂界无组织排放源强满足《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）厂界二级标准 及《畜禽养殖业污染物排放标准》 （GB18596-2001）中臭气浓度的限值要求。 （2）水污染防治措施 员工生活污水排入防渗旱厕定期清掏交第三方有机肥厂处理实现资源化利用，场 - 150 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 区严格实行雨污分流制度，同时项目设置严格的分区防渗措施并在场地下游设置 1 眼地下水监控井，综上项目水污染防治措施是可行的。 （3）噪声污染防治措施 主要通过合理布局、优先选择低噪声设备，将设备置于室内，并进行基础减振， 尽可能满足牛群饮食需要，避免因饥饿或口渴而发出叫声。对于水泵，在水泵底部安 装减震垫、使用软性接头，设置于独立的泵房内；将噪声大的噪声源远离厂界和敏感 点，通过距离衰减降噪。同时可在牛场周围种植高大树木，起到吸声降噪的效果。 （4）固体废物污染防治措施 固废按照“无害化、资源化、减量化”原则实行管理，牛粪及垫料交第三方有机 肥处理最终作为有机肥资源化利用；病死牛按照规范交由巴彦淖尔市绿之源生物技术 发展有限公司进行无害化处理；危险废物委托有资质单位进行处理。本项目根据固体 废物的性质采取了不同的处理措施，能利用的废物均被有效利用，不能利用的固废也 均能得到妥善处置，不会产生二次污染。 10.6 总量控制指标 项目不涉及 SO2、NOX、COD、NH3-N 等污染物总量排放，无需申请总量。 10.7 环境影响经济损益分析 本项目总投资 28272 万元，环保投资 370 万元，占项目总投资的 1.31%。项目建 设具有良好的经济效益和社会效益，但对环境的损害是存在的。建设单位要加强污染 防治的投资与环境管理，把污染控制在最低限度，保证项目经济效益、社会效益和环 境效益的同步发展。 10.8 环境管理和监测计划 企业应配置环保管理机构、监测人员等。按环境影响报告书的要求严格落实环保 要求，明确职责，专人管理，切实搞好环境管理和监测、验收工作，保证环保设施的 正常运行，规范各排污口。 10.9 公众参与情况 建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》要求，在本项目环境影响评价报告 书编制阶段开展了公众参与工作，根据建设单位提供的公众参与调查说明，2020 年 9 - 151 - 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目 月 29 日内蒙古康尔牧业有限公司在五原县人民政府网进行了第一次公众参与公告， 2020 年 11 月 2 日在五原县人民政府网进行了环境影响评价征求意见稿网上公示，公 示时间为公布之日起起十个工作日，同期在《环球时报》 （国内统一刊号：CN11—0215） 进行了登报公示，并在项目区附近张贴了公示信息。 对于本项目的建设，无公众不赞同项目建设，无公众提出文字性意见和建议。建 设单位已编制公众参与说明书，其相关内容详见说明书。 10.10 总结论 （1）结论 五原县天吉泰镇肉牛养殖一体化项目采用农业循环经济发展模式进行肉牛养殖 并实现粪污资源化利用，符合国家当前产业政策及内蒙古自治区农业发展规划的要求， 其选址符合五原县农业发展规划，不属于禁养区和限养区范围内，场址选址可行，具 有良好的社会经济效益。 项目的建设符合国家“三线一单”的管控原则，拟定的各项环保措施可行有效， 项目所产生的污染物均能合规利用或达标排放并满足总量控制要求，对周边环境影响 较小；项目发生环境风险事故的概率较低，其潜在的风险水平可以接受。因此，只要 该项目在下一步的建设和运行中，认真落实本报告提出的各项环保措施，并严格执行 环保“三同时”制度，本次评价认为：从环境保护的角度分析，该项目建设是可行的。 （2）建议 1）污染防治措施必须与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项 目运行期间，需加强环保设施的维护及管理，保证环保设施的正常运行，提高其运行 效率，确保污染物达标排放或合规利用，减少对环境的影响。 2）全面实施场区除臭方案，加强场区边界恶臭污染因子浓度监测，保证项目场 区边界及周围各敏感点恶臭污染因子浓度达标。 3）企业应建立健全的环保规章制度，配备专职环保人员，加强管理，杜绝生产 过程中的跑、冒、滴、漏。加强设备、管道、各项治污措施的定期检修和维护工作。 做好病死畜、危险废物管理制度。 - 152 -