2023 年度国家档案局科技项目立项选题指南.pdf

2023 年度国家档案局科技项目 立项选题指南 为做好 2023 年度国家档案局科技项目立项申报工作， 制定本指南。 一、自主选题 （一）档案治理体系方向 围绕档案事业现代化的理论支撑、顶层设计、指标体系、 目标任务、实施路径，新修订《档案法》实施背景下档案管 理体制、工作机制和法规制度，档案工作服务数字中国、乡 村振兴、基层治理、区域协调发展等国家重大战略，重大工 程、重大活动和突发事件档案管理模式，“互联网+”环境 下档案业务监督指导方式方法创新、新时代档案人才队伍建 设等方面开展研究。 （二）档案资源体系方向 围绕电子文件归档与电子档案移交接收，红色档案资源 数据库建设，政务服务、科学研究、生产制造、工程建设等 业务数据归档，红色档案、重特大事件档案、非遗档案、少 -1- 数民族和地方特色档案接收、征集、整理和专题数据库建设， 档案价值鉴定和评估机制，档案资源共建机制等方面开展研 究。 （三）档案利用体系方向 围绕档案开放的体系构建、审核制度、技术创新、共享 机制，档案服务党委政府决策、社会民生、重大战略、重大 工程、重大活动、突发事件应对的能力提升，“四史”教育、 文化遗产传承、对外交流等专题档案协作开发利用，全媒体 时代档案宣传展览方式方法创新，跨地区、跨行业、跨部门 档案信息资源共享利用等方面开展研究。 （四）档案安全体系方向 围绕档案安全治理，不同载体档案保护技术创新，档案 馆库环境控制，重大自然灾害中档案抢救保护技术应用，档 案服务外包安全保障和监管机制，档案管理信息系统和技术 设备安全可控，档案数字资源长期保存策略及技术方案，档 案数字资源备份体系建设等方面开展研究。 （五）档案信息化建设方向 围绕大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在档 案工作中的应用，音像档案和手写体档案智能识别，三维电 子档案长期保存格式及关键技术，知识挖掘技术在档案信息 深度开发应用，档案赋能数字政府的方式方法及技术路线创 -2- 新，基于自主可控的电子文件归档和电子档案管理、数字档 案馆（室）等系统建设等方面开展研究。 二、重点项目 1．结构化数据环境下国家文件（档案）管理模式研究 （研究周期 2 年，项目编号：2023Z001，经费额度：10 万元） 主要研究内容：（1）把握结构化数据的概念、属性与 要求，在梳理结构化数据环境中数据管理规则局限性的基础 上，研究文件（档案）管理要求和方法嵌入结构化数据管理 中的可行性与必要性。（2）通过社会调查和案例研究，发 现结构化数据环境下文件（档案）管理规则应用的困难、挑 战及原因。（3）进行面向结构化数据环境下文件（档案） 管理规则设计，提出管理框架与思路，研究结构化数据归档 的路径和方法。 预期成果：研究报告。 2．档案智慧化发展战略框架与实施研究（研究周期 2 年，项目编号：2023Z002，经费额度：10 万元） 主要研究内容：依托大数据、物联网、云计算、人工智能、 5G 等信息技术，实现全流程网上办理、全链路数据治理、全 方位智能服务、全领域智慧支撑的档案工作组织、建设、运行 和管理新模式。研究包括战略规划、架构设计、标准规范、评 价体系等主要内容，探索体系化建设方案，助推档案工作数字 化转型升级。 -3- 预期成果：《档案智慧化发展战略框架与实施研究报告》； 《档案智慧化建设指引》。 3．《科学技术档案工作条例》修订（研究周期 1 年， 项目编号：2023Z003，经费额度：15 万元） 主要研究内容：（1）深入研究新时代的科技档案工作 需求，结合实际对《条例》需修订的内容予以研究论证。（2） 分别对科研管理、生产管理、基本建设活动中的科技文件材 料形成与归档、科技档案管理需求、科技档案工作管理体制 等内容进行系统的调查研究，论证《条例》相关条款修订的 必要性，结合工作实际提出相关条款的修订需求、修订思路、 修订建议，为《条例》修订提供务实有效的工作思路和参考 依据，提升档案主管部门制修订规章制度的科学性。 预期成果：研究报告。 4．新能源建设项目档案工作研究（研究周期 1 年，项 目编号：2023Z004，经费额度：10 万元） 主要研究内容：（1）分析我国新能源建设项目档案管 理现状、主要问题及建议。（2）根据我国新能源建设项目 类型及档案管理要求，对现有风电、光伏、地热等新能源建 设项目档案标准进行分析研究并形成新能源建设项目档案 标准体系，为出台新能源建设项目档案相关规章制度和标准 提供思路和参考，提升新能源建设项目档案管理规范化标准 化水平。 预期成果：研究报告；新能源建设项目档案管理标准体 系。 -4- 5．档案消毒灭菌、杀虫常见方法对比研究（研究周期 2 年，项目编号：2023Z005，经费额度：10 万元） 主要研究内容：调研国内市场上常见的用于档案消毒灭 菌杀虫的技术和方法，通过实验分析和理论研究，比较不同 技术与方法的适用范围、应用效果、对档案、人员和环境的 影响等。针对不同程度的档案生物病害和应用场景，提出科 学合理、经济高效、绿色环保的消毒灭菌杀虫技术方案和指 南。 预期成果：研究报告；档案消毒灭菌、杀虫技术指南。 6．档案重点实验室运行评估机制研究（研究周期 1 年， 项目编号：2023Z006，经费额度：10 万元） 主要研究内容：调研分析国家重点实验室和有关部委重 点实验室的建设、运行和评估机制，结合档案事业创新发展 的科技支撑需求，研究档案重点实验室的规划布局、建设方 法、运行机制、评估指标等，引导档案重点实验室规范建设 和高质量运行。 预期成果：研究报告；档案重点实验室运行评估办法。 7．档案开放智能审核方法和技术研究（研究周期 2 年， 项目编号：2023Z007，经费额度：10 万元） 主要研究内容：（1）基于已有审核成果和档案开放审 核有关政策文件等，面向不同档案门类，自动学习建立开放 审核规则库。（2）基于开放审核规则库，研究智能档案开 放审核方法和技术，研制审核工具，实现机器审核+人工复 -5- 核的档案开放审核，并可学习人工复核结果提升机器审核准 确度。 预期成果：研究报告；基于 GPL 开源软件协议的智能档 案开放审核工具，在 3 家以上档案馆得到应用。 8．人工智能在档案管理中应用的现状与前景研究（研 究周期 1 年，项目编号：2023Z008，经费额度：10 万元） 主要研究内容：（1）梳理主流人工智能技术发展现状 及常见应用场景。（2）研究分析人工智能技术给档案工作 带来的机遇与挑战。（3）人工智能在档案管理中的典型应 用模式及技术方案。（4）国内外人工智能在档案行业的典 型应用实践案例。 预期成果：出版著作《人工智能在档案工作中的应用》。 9．档案数字资源长期保存策略及技术方案研究（研究 周期 1 年，项目编号：2023Z009，经费额度：10 万元） 主要研究内容：（1）梳理国内外关于档案数字资源长 期保存的现状、风险及挑战。（2）研究不同规模的档案馆 档案数字资源长期保存的整体框架、管理策略和技术策略。 （3）常见存储载体的保管环境条件要求及耐久性比较研究。 预期成果：研究报告；档案数字资源长期保存工作指南。 10．“互联网诊疗”环境下的电子病历档案管理和利用研 究（研究周期 2 年，项目编号：2023Z010，经费额度：10 万元） 主要研究内容：（1）探索利用大数据、人工智能等新 兴技术手段，建立互联网诊疗环境下的电子病历档案智能化 -6- 监管体系规则，提高电子病历档案的可监管性。（2）应用 智能化手段掌握电子病历档案记录内容的完整性，支撑互联 网诊疗环境下的电子病历及诊疗过程档案全流程记录与闭 环管理。（3）研究医疗机构或医联体中线上、线下电子病 历档案共享机制，探索互联网诊疗电子病历档案的数据利用 方法。 预期成果：研究报告；起草相应标准规范，完成国家标 准或卫生行业标准立项。 -7-