省教育厅关于印发《江西省普通高中学校教学管理基本要求（试行）》的通知.pdf

赣教基字„2021‟68 号 各设区市教育局、赣江新区社会发展局: 现将《江西省普通高中学校教学管理基本要求（试行）》 印发给你们，请认真组织实施。 江西省教育厅 2021 年 12 月 31 日 （此文件主动公开） —— 1 —— （试行） 为规范全省普通高中教学管理，全面提高普通高中教学质 量，根据《江西省人民政府办公厅关于新时代推进普通高中育 人方式改革的实施意见》 （赣府厅发„2020‟4 号）精神，结合 实际，制订江西省普通高中学校教学管理基本要求。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任 务，引导全省普通高中学校遵循学生成长规律和教育教学规律, 树立科学的教育观、人才观和质量观，优化教学常规，强化教 学管理，发展素质教育，努力培养德智体美劳全面发展的社会 主义建设者和接班人。 二、基本原则 坚持立德树人。牢记为党育人、为国育才使命，坚持正确 的办学方向，确立普通高中学校人才培养目标。 坚持全面发展。遵循学生成长规律和教育教学规律，保障 学生自主选择权利，促进学生全面而有个性地发展。 坚持统筹兼顾。针对不同年级、不同学科、不同层次特点， 分类规范，稳步推进，增强教学管理的系统性和协调性。 坚持问题导向。以常规管理中存在的问题为导向，不断优 化教学过程，破解教学管理难题，切实提高教学管理水平，全 面提高教学质量。 —— 2 —— 三、基本任务 改进教学常规管理。坚持以人为本，利用现代教育技术， 改进教学管理方式，调动“教”与“学”的积极性，提高教学 管理水平。 完善教学管理制度。主要包括组织管理架构、教学计划制 定、教学管理实施、选课走班执行、教学质量评估、教学条件 保障等。 促进教学特色发展。探索基于学生核心素养的教学方式的 转变，构建具有学校特色、充满活力的课程体系。 四、具体实施 （一）教学管理组织 校长为学校教育教学管理第一责任人，深入一线了解学 情、师情，确保教学管理务实高效。明确各分管副校长、管理 部门及人员岗位职责，树立为教学服务的思想，为提高教育教 学质量提供优质服务，切实提高学校管理水平和工作效率。年 级组长和教研组长是学校教育教学工作的直接组织者和具体 实施者，要在优化学校教学管理上发挥重要作用。 （二）教学计划制定 教学计划是学校开展教学活动的基本依据。学校要立足校 情，按照人才培养目标和国家课程方案，坚持知识、能力并重， 科学制定教学计划，着重培养学生核心素养，促进学生全面发 展。教学计划内容包括普通高中培养目标、课程设臵（含各类 课程比例、必修、选择性必修、选修课程安排等） 、学分分配、 教学进程总体安排等。学校应依据教学计划，编制学年、学期 —— 3 —— 教学工作安排，落实课程教学任务。学校教学计划在执行过程 中应根据需要不断完善。 （三）教学管理实施 建立岗前培训制度，确保全体任课教师胜任教学岗位。积 极参加教研活动，精心组织集体备课。改进教学方法，提倡互 动式、启发式、探究式、体验式教学，坚持因材施教，更加注 重培养学生核心素养，更加强调提高学生综合运用知识解决实 际问题的能力，更加注重现代教育技术的运用，提高课堂教学 质量。加强作业设计研究，提升作业设计水平，科学设臵试题 难度，创新作业方式，控制作业总量和时长，切实减轻学生课 业负担。 (四)日常教学管理 学校要制定并严格执行校历、教学计划、课表以及作息时 间表，保证学校教学秩序有序开展。除即将进入高三年级的学 生，可在确保安全和坚持自愿的原则下，在寒暑假期间适当安 排教学外，所有公办、民办普通高中在其他情况下一律不得占 用国家法定节假日、双休日及寒暑假组织学生违规补课。要全 面掌握教学信息，适时征求师生意见，及时处理执行过程中出 现的问题。合理配臵和规划建设教室、实验室、学校实践教学 基地、体育艺术场馆、校园网络等教学设施，保证教学需要， 提高资源效益。 （五）严格学籍管理 学校应按规定建立学生学籍档案，制定相应的学籍管理办 法。学籍管理的基本内容包括对学生的入学、注册、转学、休 —— 4 —— 学、复学、课程修习、成绩与学分记载、毕业证书发放等。要 规范学籍业务办理流程，及时办理学籍异动、流转等相关业务， 确保“人籍一致、籍随人走” ，严禁出现“空挂学籍” 、违规招 收旁听生、借读生等现象。 （六）选课走班管理 1.基本原则。自主性原则。体现学生的主体地位，尊重学 生的个人选择。 差异性原则。针对学生差异和学校实际，为每一名学生提 供个人发展的平台，既要保证学生高中三年应修学分的获得， 又要减轻学生的负担，对每学段选课数量进行控制。 发展性原则。设臵课程时，既满足升学考试需要，又有利 于学生长远发展，为学生的终身发展奠定基础。 2.选课流程。选课按以下流程操作：高一下学期结束前学 生开始选课→课程设臵编制→编制《选课指导手册》→召开动 员大会→指导学生填写意向表→整理统计调整→家长和学生 签订选课确认书→确定模块、学生→确定任课教师、上课地点 →制作任课教师和学生课表。大致步骤为： 准备阶段。所选课程包括《普通高中课程方案》规定的选 择性必修和选修。学校编制《选课指导手册》，对普通高中课 程结构、各学段所开设的模块内容作出简要说明，并对选课流 程、教学班学生管理、教师评价等问题提前规划，制订相关的 管理办法。 选课阶段。召开动员大会，就选课的意义、原则、操作方 法、注意事项等向学生及家长宣传解释。由行政班班主任及学 —— 5 —— 生发展指导教师为学生提供选课咨询服务，学生本人填写选课 意向表。 公布结果阶段。高一下学期结束前，公布选课结果和各门 课程选修学生名单，编制学生个性化课程表。学生所选课程， 不能随意更改。 3.学生管理。同时制定行政班、教学班管理办法。日常管 理以行政班为主，教学班管理主要责任人为任课教师，以学生 自主管理为主。 （七）综合素质评价 健全普通高中学生综合素质评价制度，完善评价体系，强 化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能 力、劳动实践等方面的评价，促进学生全面而有个性地发展。 建立学生成长档案袋，指导学生注重平时收集整理相关材料。 规范评价程序，严格审核公示等环节管理。建立健全监督保障 与诚信责任追究制度，确保材料真实有效。 （八）教学质量评价 坚持科学有效，组织开展教学质量评价工作，制定评价办 法，改进结果评价，强化过程评价，健全综合评价，充分利用 信息技术手段，采取教师评价、学生评价、家长评价等方式， 提高教学质量评价的科学性、专业性、客观性。把教学质量评 价作为日常教育教学管理的重要内容，坚持教学质量评价经常 化与制度化。建立激励机制与约束机制，奖优罚劣，调动广大 教师的工作积极性。 （九）教学研究管理 —— 6 —— 积极开展以校为本的教学研究,通过以教师为主体的研究 活动,共同探索和解决教学实际问题,把学校的教育实践过程 变成教学研究的过程,达到提高教学质量,实现教师专业发展 的目的。完善教学研究制度，根据实际，因地制宜采用多种方 式，构建教学研究平台,丰富教学研究活动，提升教学研究工 作的针对性、有效性。加强校本课程研究与开发，丰富学校课 程体系，体现学校特色，满足学生多样化发展需求。积极组织 开展校本培训，为教师专业发展提供支持和保障。开展教学名 师、教学能手评选工作,鼓励优秀教师积极投身教学研究。 （十）教学条件保障 坚持教学优先的经费保障原则，学校要按规定确保教育教 学、教学改革等的经费投入，加强教学基础设施建设，改善办 学条件。学校行政、后勤等要服从服务于教育教学管理，加强 协同配合，确保教学管理工作高效开展。 五、管理责任 切实落实市县在高中学校教学管理中的监管责任。按照国 家规定，设区市、县政府履行举办普通高中教育的主体责任， 各地应当加大经费投入，加强校舍建设，改善教育装备，加快 补齐短板，持续保障普通高中学校基础条件，不断适应新课程 改革和高考综合改革的要求。市、县不得给学校下达升学指标 或单纯以升学率评价及奖惩学校和教师。将教学管理实施情况 纳入政府履行教育职责重要内容，健全责任督学挂牌督导制 度，加强对学校教学管理的日常监管，规范办学行为，提高教 育质量。落实校长在学校教学管理中的主体责任，校长带头钻 —— 7 —— 研课程方案、课程标准，鼓励校长带头上课，深入课堂一线听 课指导，全面掌握学校教育教学实施情况，研究解决教学管理 中存在的问题。 强化责任追究。对在办学方向、教育投入、学校建设等方 面存在严重问题的，将依法依纪依规追究当地政府和主要领导 及相关责任人的责任。对违背党的教育方针、背离素质教育导 向、不按课程方案和课程标准实施教学等行为，依法依规追究 教育行政部门、学校、教师和有关人员的责任。对监管不力的 教育行政部门，取消其各类评优评先资格，在当年市县高质量 发展综合绩效考核评价中倒扣分数，在分配中央和省级教育项 目资金时相应扣减所在地管理因素分值；对教学管理混乱、教 育质量明显滑坡、师生和家长反映强烈的学校，由当地教育主 管部门责令限期改正，视情节轻重分别给予通报批评、取消评 优评先资格、撤销荣誉称号等处理；对相关责任人，视情节轻 重分别给予通报批评、取消评优评先资格、责令检查、诫勉谈 话、行政处分、建议地方党委、政府调离直至撤职等相关处分。 本基本要求适用于江西省普通高中学校的教学管理，自 2022 年 3 月 1 日起试行，由江西省教育厅负责解释。 江西省教育厅办公室 —— 8 —— 2022 年 1 月 7 日印发