2020年第2期工作简报.pdf

深化改革 创新发展 加快应用型高校建设 工 作 简 报 2020 年第 2 期（总第 19 期） 山西省应用型高等学校联盟秘书处 应 用型 高 等教 育 研究 中 心办 公 室 目 2020 年 8 月 31 日 录 【他山之石】 ●地方高校建设一流本科教育的缘由、方向与进路 【联盟动态】 ●山西省应用型高等学校联盟举行基于产教融合的课程改 革讲评会 【各校动态】 ●山西大同大学：我校新工科研究与实践项目顺利通过教育 部结题验收 ●太原工业学院：我院在第十五届全国大学生智能汽车竞赛 中荣获佳绩 ●吕梁学院：我院与东谷仓农耕文化实践园共建劳动教育实 践基地揭牌 ●山西传媒学院：我校与浙江大学文化遗产研究院签署合作 框架协议 ●山西工程技术学院：我院与山西省小企业发展促进局签署 战略合作协议 ●山西能源学院：我院领导一行到太重集团公司调研 ●山西应用科技学院：我校举办教学过程管控与质量标准制 定专题讲座 ●山西大学商务学院：省人大常委会领导来我院调研指导工 作 ●晋中学院：我校与山西堡子酒业有限公司开展合作洽谈 【他山之石】 地方高校建设一流本科教育的缘由、方向与进路 乐传永 许日华 一、地方高校为何需要建设一流本科教育 在国家建设“双一流”大学的大背景下，人们对一流本科教育给予了 前所未有的关注，并涌现出了一流大学必有一流的本科教育、一流大学要 办好一流本科教育、没有高质量的本科教育就建不成世界一流大学等一系 列观点。从这些论述中可以看出，人们主要集中在一流本科教育与一流大 学（这里的一流大学主要指教育部直属的研究型大学）之间关系的探讨上。 为此，教育部部长陈宝生在新时代全国高等学校本科教育工作会议上突出 强调，一流本科是建设高等教育强国的根基，各类高校都要争创一流本科 教育。尽管如此，在后续研究中，虽有部分学者对地方高校建设一流本科 教育问题有所涉及，但也仅限于肯定性表态和浅层次论断，并无实质性探 讨。基于此，我们对地方高校为何需要建设一流本科教育加以深入论证。 （一）明确一流本科教育的基本样态，是探讨地方高校为何建设的逻 辑前提 探讨地方高校为什么要建一流本科教育，基本论证逻辑首先是要阐释 清楚什么是一流本科教育，只有充分证明它与地方高校密切关联，才能说 明地方高校有创建的必要性。当前，在对什么是一流本科教育的认识上， 尽管没有形成一个公认的标准，但有一点还是可以讲得清楚的，那就是“一 流本科教育不能等同于一流大学的本科教育”。黄福涛教授通过对 QS 世 界大学排行榜中前 10 名大学进行分析发现，还无法证实一流大学提供的 本科教育就是世界一流本科教育；英国政府自 2016 年试行的“教学卓越 框架”评估制度，经过两轮评价，也发现一些罗素集团大学，其教学表现 反而差于地方高校。之所以出现这种反差，问题的关键可能还在于一流本 1 科教育具有内涵丰富性和样态多元化的特征。我们认为，一流本科教育可 以从以下 3 个层面去把握。 1.定位。定位是对建设什么样的一流本科教育的基本表征。2017 年， 教育部在《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》中以人才培养 定位为基础明确指出，“我国高等教育总体上可以分为研究型、应用型和 职业技能型三大类型。其中，研究型高等学校主要以培养学术研究的创新 型人才为主，应用型高等学校主要从事服务经济社会发展的本科以上层次 应用型人才培养。”如果以人才培养定位为基础界定什么是一流本科教育， 那么培养不同类型人才的本科高校也将形成不同类型的一流本科教育建 设体系。 2.过程。过程是对怎样建设一流本科教育的路径规约。由于不同类型 的人才各有其特点和成长规律，因此，围绕培养不同类型的人才建设一流 本科教育，要求在专业设置、课程内容、教学方法、培养模式等领域充分 体现差异性。决不能简单地按照培养以基础科学研究为目标的科学人才的 思路和方法培养工程人才。 3.结果。结果是对一流本科教育建设水平的比较。对此，眭依凡教授 认为，一流本科教育无非就体现在“本科教育”之前加上“一流”这一反 映水平程度或质量要求的前缀上。但需要强调的是，“比较”要在同类同 质间相比，否则没有意义。 由此可见，定位引领一流本科教育建设的方向，过程是决定能否建成 的关键，结果是衡量能否建成的标准，三者之间具有相互关联、密不可分 的内在逻辑联系。根据这个分析框架，我们认为，任何类型的本科高校都 可以建设一流本科教育，只要围绕培养不同类型的人才进行明确定位，并 根据相应的人才成长特征差异化地组织资源进行有力实施，人人皆可一 流，完全可以打造出“各美其美、美美与共”的良好格局。 2 （二）只有地方高校参与，我国高教系统才能形成真正意义上的一 流本科教育体系 建设一流本科教育，既然各类高校都可以参与，那么地方高校无论是 从学校和学生的数量规模上，还是从他们目前的本科人才培养水平上，都 应成为重点参与群体。甚至可以说高教系统建设一流本科教育，如果缺乏 地方高校参与，建设意义将大打折扣。 1.从地方高校的规模上来看，根据教育部公开发布的 2019 年度全国 高等学校名单，目前全国高等学校共计 2 688 所，其中部属高校 126 所， 地方高校 2 562 所，而在地方高校当中，地方本科高校 1 148 所，地方专 科高校 1 414 所。可见，地方本科高校占据了我国本科高校的绝大多数群 体。 2.从地方高校本科生规模上来看，根据教育部发布的 2018 年全国教 育事业发展基本情况来看，部属高校和地方本科高校拥有的普通本科在校 生共计 1 697.33 万人，由于部属高校数量较少，加之他们拥有的研究生 数量占比较大，因此，在这些普通本科在校生中，大部分应归地方本科高 校所有，这样地方本科高校又拥有了全国本科生数量的绝大多数规模。 3.从地方高校本科生人才培养成效来看，远没有建成一流本科教育的 水平。长期以来，地方高校为在升格改名的激烈竞争中成为赢家，无不沿 着从中专—高职高专—本科学院—本科大学—研究生学位授权高校的思 路办学。这种思维方式反映在人才培养领域，就是始终以学术性研究型大 学的人才培养定位为模仿对象。这种格局不但使地方高校丧失了自身的人 才培养优势与特色，而且也在与研究型大学的竞争中败下阵来。此外，部 分地方高校在深刻反思过去人才培养定位的基础上，开始向应用型高校或 应用型方向转变，并在人才培养目标、专业设置、队伍结构、组织建制、 课程体系、教学方式、评价方法等方面初步具备了有别于学术研究型高校 3 的崭新形态。然而不容忽视的现实是，目前这些高校建设应用型的心态是 动荡的，在目标定位、办学行动、评价尺度等方面总是在学术主导与市场 取向之间摇摆不定。地方高校的盲目攀高和进退两难，不但没有形成稳定 的人才培养体系，更没有建成真正意义上的一流本科教育。 （三）地方新一轮产业布局，亟需地方高校通过创建一流本科教育为 其培养一流人才 地方高校在服务地方经济社会上，具备部属高校所不具备的天然优 势。当前地方经济新一轮产业布局，对地方高校培养一流人才表现出了更 加强烈的需求。具体言之，工业和信息化部为贯彻落实党中央、国务院关 于新时代我国经济高质量发展的决策部署，按照东北地区、东部地区、中 部地区、西部地区四大区域，从原材料工业、装备制造业、消费品工业、 电子信息产业四大工业领域构建和完善了未来我国区域良性互动、优势互 补、分工合理、特色鲜明的现代化产业发展格局。 分析地方经济新一轮产业建设特征，经济转型与升级仍是主趋势。经 济升级，就是通过不断革新劳动力的技术，促进其生产出附加值更高的产 品，从而推动传统产业持续创新；经济转型，就是推动劳动力从生产较低 附加值产品的产业转移到较高的产业，这大多表现为建立新兴战略产业以 淘汰落后的传统产业。但不论经济是转型还是升级，对于一个完整的产业 链来说，都需要经历产品理论创新-转化-应用三个不同环节。推动这些环 节的高质量发展，要求能够培养分工不同，但没有层次高低之分，却都有 “一流”指向的各类人才，即各类人才要分别能够在产品的原始设想、研 发设计、生产制造等不同环节中减少体力投入以及增加脑力投入，通过改 进生产制造方法，运用新兴材料，创造更高附加价值的产品，提升产品的 科技与知识含量。 二、地方高校建设什么样的一流本科教育 4 客观地讲，地方高校建设一流本科教育有一定的困难，这既表现在他 们过去没有形成具有自身特色的人才培养之路，也表现在他们目前的办学 实力和办学资源仍无法与部属高校相提并论等方面。但地方高校也有一定 的基础和优势：一是地方高校长期以来在学科专业、生源招生、师资队伍、 教研平台、产教融合等领域形成了具有区域优势的办学互动方式，这为他 们建设一流本科教育奠定了良好基础；二是当前地方政府普遍通过生均费 用、学科专项、科研经费、人才项目等各种途径加大了对地方高校的支持 力度，使得一流本科教育建设有了较为可靠的资源保障。据统计，2018 年广东省投入 10 所地方高校的总经费达到 173.83 亿元，浙江省 10 所地 方高校总经费达到 127.08 亿元，山东、上海和四川 10 所地方高校总经费 也均在 100 亿元左右，河北、湖北和辽宁尽管受到地方财政限制，投入 10 所地方高校总经费不足百亿，但也呈现出加大的趋势。基于此，地方 高校只要紧跟时代发展，在坚守服务地方的过程中充分挖掘优势，抢抓发 展机遇，完全可以走出属于自身优势的一流本科教育建设之路。 （一）地方高校办学类型不同，决定了其一流本科教育建设不能整体 划一 2015 年，国家出台《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变 的指导意见》和《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》等文 件以来，31 个省市区均已结合本地实际陆续出台了“双一流”建设专项 政策或与之相关的文件。系统分析各省市政策文本可以发现，对地方高校 推行分类发展是普遍做法。一是要求部分地方高校向建设世界一流学科方 向发展，这主要由办学基础好的地方高水平大学承担。地方政府期望他们 围绕“双一流”建设导向，在某些学科专业领域办出高水平。二是要求部 分地方高校向应用型高校建设发展，这主要由部分本科院校和新建本科院 校承担，他们主要以本科教育层次为主，基本上都是从原来地方所举办的 5 高职高专或中职中专升格、合并、转型而来，地方政府期望他们在应用型 上办出一流。三是部分地方高校向技能型建设高校发展，他们主要由地方 专科高校组成。 从以上可以看出，在承担本科人才培养的地方高校中，大致可以分为 两类群体，一类是地方高水平大学，另一类是转向应用型高校建设发展的 地方高校（为表述方便，本研究称之为“地方应用型高校”）。在这两类 群体中，地方应用型高校的办学面向是清楚的，他们的人才培养和科学研 究都是朝着应用型方向去办，因此，这类高校创建一流本科教育也应该朝 着应用型方向发展。但对于规模数量足够庞大的地方高水平大学，从政府 的相关政策中，我们难以看出他们到底是朝向研究型方向去办，还是朝向 应用型方向去办，抑或是朝着两个方向同时发力。 （二）部分地方高校办学面向模糊，并不妨碍其建设一流本科教育的 先行探索 由于地方高水平大学的办学面向不够清晰，当前涌现出两种不同类型 的观点。一种观点是从理论探讨的角度切入，如有学者把我国高等教育体 系分为学术性高等教育与应用性高等教育两大体系，依据这个理论框架， 人才培养类别又被分为学术型人才和应用型人才两种类型，并进而指出， 地方高校主要服务地方经济社会，学术重心应在于应用，无需开展原创性 的基础理论研究，需要大力培养应用型的拔尖创新人才，这种观点其实是 把包含地方高水平大学在内的所有地方高校都划入了应用型高校的范畴。 另一种观点是从政策分类的角度切入，以教育部对高等教育划分为研究 型、应用型和职业技能型三大类型为政策依据，认为本科层次高校属于研 究型和应用型系列，并指出纳入国家“双一流”建设计划的 137 所大学基 本上可明确定位为研究型高校。当前，入选“双一流”建设计划的地方高 水平大学尽管是少数，但这个计划具有“开放”性质，是滚动建设的，如 6 果以此为导向并作为进出标准，势必会引导所有的地方高水平大学确立研 究型大学的办学面向。 总之，围绕地方高水平大学应该划入研究型还是应用型的讨论是立足 于高校层面讨论地方高水平大学的办学面向问题。当学校办学面向与学校 整体学科专业布局相符时，学校办学面向是能够为创建一流本科教育指明 方向的。反之，指导地方高校创建一流本科教育进而培养一流本科人才的 主要是学科专业，而不是学校办学面向。因为我们培养的一流人才主要是 在某个学科专业的具体环境中成长起来的，如果学科专业的建设理念、师 资队伍、培养模式、课程专业、发展平台等具有强烈的学术性或应用性导 向，那么学生在这种环境接受教育以后必将也会具备学术性或应用性的气 质、能力和素养。 （三）地方高校学科专业的差异，要求其建设一流本科教育需确立学 术型人才和应用型人才的双重培养导向 立足学科专业建设一流本科教育，要充分依托地方高校学科专业的实 际能力。如果培养哪种类型的人才与学科专业建设导向不匹配，不但会导 致人才培养方向偏位，而且即使培养出人才，也难以达到一流的水平。基 于此，地方高水平大学建设一流本科教育，一是要培养一流的学术型人才， 这是由于他们具有部分学术性学科专业并有培养基础，表现在师资力量 上，有院士、杰青、长江学者等顶尖学者的集聚；表现在学科专业建设点 上，有完整的以学术为导向的硕士点、博士点；表现在人才培养成效上， 造就了一批院士、政界领导者、行业精英等。二是要培养一流的应用型人 才，当前很多地方高水平大学的不少学科专业还是应用性的，并且有应用 性较强的硕士点甚至博士点作为支撑，因此应该继续融入一流应用型人才 培养的行列。对于地方应用型高校，整体上应以培养应用型人才为主，这 类高校的普遍特征是学科理论自主研发能力较低，主要以专业建设为主， 7 更为擅长吸收知识、转化知识、应用知识，因此，他们在培养一流应用型 人才上更为见长。 立足学科专业建设一流本科教育，要与推动学生知识、能力和素质综 合发展结合起来。一流本科教育建设的逻辑出发点和归宿都是学生。建构 地方高校一流本科教育，最终都要统一到学生这个根本主体上，统一到成 就每个学生的成人、成长、成才轨迹上。尽管不同类型的一流人才在知识 结构、能力倾向上有所差异，但在培养学生树立正确的世界观、人生观、 价值观，在具备良好的表达写作、逻辑思考、批判思维、解决问题、终身 学习上，在追求德智体美劳全面发展上，在实现个人价值与造福地方、服 务国家相统一上，却是高度一致的。 立足学科专业建设一流本科教育，人才培养类型要能够动态反映学科 专业发展趋势，也就是说，如果学科专业建设过程中条件发生了变化和转 移，他们的研究性质和人才培养类型（研究或应用）也应进行相应的调整。 三、地方高校如何建设一流本科教育 （一）充分把握大势，树立整体改造传统本科教育的大格局观 1.要确立本科教育建设的中心地位。长期以来，我国高等教育一直在 改革发展中，制度的不定型不但导致没有建成卓越的本科教育，甚至没有 形成重视本科教育的优良传统。为此，陈宝生部长在新时代本科教育工作 会议中以“本科教学”到“本科教育”之变开篇，旗帜鲜明地强调高校培 养人才的重要性。地方高校确立本科教育的中心地位，一是学校层面建立 由书记、校长协同领导班子相关成员齐抓共管本科教育的体制机制，学院 层面建立由院长、书记及相关副院长、副书记共同建设本科教育的实施体 系。二是要在本科教育加快发展、科研与教学的政策平衡、资源的优先供 给等方面有切实的保障。三是要加大加强对院系的负面约束和惩戒力度， 对本科教育建设不力者实行关停专业等强制措施。唯有如此，才能有效改 8 变以往本科教育建设被边缘化和发展空间被挤占的局面。 2.整体谋划本科教育的改革方向。当前国家建设一流本科教育的方 案，充分体现在“六卓越一拔尖”计划 2.0 的部署上。我们认为，这个计 划的实质要义主要有以下三个方面。(1)围绕经济社会发展所需的重要人 才智力支撑，通过培养一大批卓越工程师、医生、法治人才、农林人才、 教师、新闻传播人才和基础学科拔尖人才，解决培养什么样的人的问题。 (2)通过全面推进新工科、新医科、新农科、新文科建设（以下简称“四 新”建设），全面实施一流专业建设“双万计划”、一流课程建设“双万 计划”和建设基础学科拔尖学生培养一流基地，解决怎样培养人的问题。 (3)通过制定普通高校本科专业类教学质量国家标准、强化院校评估和专 业认证、建立质量监测国家数据平台、实施高等教育质量保障新文化建设 工程等途径，解决如何确保人才培养质量的问题。 对地方高校而言，在新的形势下变革本科教育，要全面思考一流本科 教育往哪里走、怎么走等一系列根本性问题。在培养什么样的人的问题上， 国家对“六大卓越人才”培养和 17 个基础学科拔尖人才培养所涉及的领 域都作了明确的界定，地方高校应在培养一流学术型人才和一流应用型人 才上全面对接“六卓越一拔尖人才”。在怎么培养人才问题上，地方高校 应在“四新”建设、“金专、金课、高地”建设等领域凸显自身的优势与 特色并施展成效。在怎样确保人才培养质量上，地方高校当前存在培养标 准缺失、评价主体单一、信息反馈不完整以及问题改进不到位等突出问题。 为此，应重新系统审视人才培养质量保障体系，通过在人才培养目标、专 业、课程、实践等领域普遍制定质量标准和实施“校内自评、社会他评、 政府评估”相结合的评估监测方式，形成信息反馈全面、问题持续改进、 质量不断攀升的新格局。 （二）结合地方重大需求，以“四新”建设重构学科专业建设布局 9 地方高校的学科专业应立足地方经济的长远战略发展需求进行布局。 以浙江省为例，今后的战略重点在于打造信息、环保、健康、旅游、时尚、 金融、高端装备制造、文化等八大“万亿产业”，宁波市着重在绿色石化、 汽车等领域建设“246”万千亿级产业集群。地方高校只有主动结合自身 定位，分别按照培养一流学术型人才和一流应用型人才，将学科专业建立 在这些战略产业链的各个层次，才能获得重点支持和长久建设生命力。与 此同时，地方高校还需要以推动“新工科、新医科、新农科、新文科”建 设赋予学科专业新的建设内涵。这是由于“四新”建设和地方经济转型升 级有一种内在的融合趋势。 为此，地方高校应在以下三个方面着力推进。(1)改造升级传统专业， 做到弥久恒新。地方高校的传统专业，需要围绕产业行业所需的新原理、 新材料、新技术、新结构、新工艺，进一步强化学科前沿建设，及时将产 业新技术、行业新需求、学科新知识向专业转化，培育专业新的优势或特 色。(2)积极建设新专业，做到主动创新。地方高校应对区域战略新兴产 业行业带来的重大发展机遇保持敏感意识，紧密结合产业行业新的增长 点、新的布局、新的趋势，大力整合校内外、国内外的学科资源、机构资 源、市场资源、社会资源积极筹建战略新兴专业。(3)大力培育跨学科专 业，做到交叉求新。“四新”建设突出强调以培养具备综合素养和能力的 复合型人才来振兴产业行业的发展，如工程类人才培养，不仅需要学生掌 握工程原理和技术，还需要具备工程管理能力。地方高校尤其是具有综合 性办学性质的地方高校，要敢于割舍跨学科专业建设给局部利益带来的 “非有意为之”的损失，通过打破学科专业设置壁垒，达到加强理、工、 农、医、管、法等多学科专业交叉和促进文理融合、理工融合的目的。 （三）兼顾共性与个性，建设支撑一流本科教育的“金课”群 课程虽然属于微观问题，但却是解决教育培养人的根本性问题，是关 10 乎宏观的战略大问题。长期以来，课程始终是我国高校本科教育建设的短 板、瓶颈和软肋。对于地方高校，这个问题表现得更为突出。基于此，国 家从战略层面以打造“金课”为重点，直接将课程作为一流本科教育建设 的重要内容予以推进。探索地方高校的“金课”建设体系，要围绕培养学 术型和应用型两类一流人才，从共性和个性两个方面进行建设。 1.在共性方面。首先，表现在课程建设理念上，各类课程均要做到“以 学生为中心”，在尊重学生自我需求、兴趣爱好和特长潜力的基础上，明 确“教”是手段、“学”是目的，最大可能地调动学生学习积极性和潜能； 教学过程中教师应多引导、多辅助，采取“少教多学”的教学方式，让学 生自主学、体验学，达到学深学透每门课程的目的。其次，表现在课程建 设体系上，应把线下金课、线上金课、线上线下混合式金课、虚拟仿真金 课、社会实践金课全面贯穿到必修课和选修课、大班课和小班课、理论课 和实践课的课程体系中来。再次，表现在课程建设内容上，要通过设置前 沿理论课程、理论与实践应用课程、专业技术课程，让各类学生都能够接 触到前沿的研究成果和“卡脖子”的行业产业问题。但每类课程的比例需 要根据不同类型人才培养需求进行差异化设置。 2.在课程建设的特殊性方面。着重打造适合每一类人才培养的典型的 课程学习方法。(1)适用于学术型人才培养的研究性学习法。这种教学方 法最大优势在于促进教学与研究的结合，尽可能把年轻人引到科研领域 [20]，因此，它把培养学生的发现与探究能力作为核心使命，让学生无论 是在课堂，还是实验室、工作室，通过自己的理解、体验、感悟，形成对 已有知识新的认识，进而达到发现、解释和创造新知识或新思想的人。(2) 适用于应用型人才培养的项目本位学习法。这种方法通过把来自真实生活 中的项目与课程框架体系相结合，旨在强调学科的核心概念或原理的运 用，让学生围绕复杂的、真实的问题进行广泛的调查和探究，以此自主地 11 去建构知识，并最终形成真实的作品或产品。当前，这种教学法在培养卓 越的工程类人才中日益受到重视。 （四）围绕人才成长生态，差异化打造一流本科教育人才培养模式 由于每类人才适宜成长的生态环境有着实质性的差异，因此在培养模 式上应该有显著的不同。一是学术型人才培养的“荣誉学院”模式。荣誉 学院是美国高校在本科教育阶段培养学术型人才所普遍采用的一种模式。 国内“双一流”建设大学为更好地培养学术型人才，也大多采用了这一模 式，如北大的元培学院、清华的新雅书院、浙大的竺可桢学院等。地方高 校承担学术型人才培养任务的学科专业，也可将这种模式介入到学术型人 才培养的组织与管理中来。这种培养模式本质在于通过强化学生选拔、课 程设计、研讨式教学法运用、学术导师作用等途径，来达到培养高水平学 术型人才的目的。二是应用型人才培养的“产业学院”模式。这种模式是 在反思地方高校本科人才培养供给侧与产业需求侧脱节背景下形成的一 种新的组织形态。对传统的校企合作、订单式培养、顶岗实习和实习实训 基地等产教融合培养方式进行升级的基础上，通过积极引入社会办学力 量，与校、政、企、协多方协同共建，采用企业化管理方式、现代化治理 结构、市场化运行机制，从而更好地实现产业部门与学校教育融合、工作 体系与学术体系融合、理论教学与实践训练融合。 （五）强化制度供给，全方位提供一流本科教育建设的政策支持 制度学派认为，制度对于组织来说，是在特定组织域内发展孕育出来 的一套共享的符号意义系统，它不仅为组织域内的组织提供如何解释各种 行为和现象的认知模版与符号概念，也是一套控制着组织域内各种行为的 信念和规则系统，指导组织域内的各方参与者开展具体行动[25]，但新制 度主义学者迈耶（John Meyer）在研究组织与制度关系时却有另外一种发 现，即组织制定的很多规章制度和它的组织内部运作毫无关系[26]。根据 12 高校办学实际我们也发现，尽管制度对于组织个体行为有着规约效应，但 迈耶所指出的这种现象却也真实存在。我们认为，个体之所以游离于制度 之外，重要原因在于组织没有建立起健全的制度体系，致使组织的制度规 束和个体行为之间出现了真空地带。为此，地方高校建设一流本科教育， 需要从以下三个层面构建完善的制度体系。 1.宏观层面，地方高校应制定相应的顶层规划。尽管有些地方高校已 经在顶层设计上出台一流本科教育建设行动计划，但整体而言，各类地方 高校在这方面的行动仍普遍落后于“双一流”建设大学。为此，各类地方 高校需要尽快结合一流本科教育的学科专业布局和价值取向，从发展方 向、建设思路、改革举措、保障体系等方面作出宏观设计和指导。 2.中观层面，相关部门的制度体系应做到与一流本科教育建设规划的 有效对接。以往高校内部宏观改革之所以没有很好落地，很大程度在于职 能部门和学院没有配套出台相应的制度体系，故而围绕一流本科教育建设 规划需要重新审视各部门在人才培养领域的规章制度，做到及时修订或重 新制定。 3.微观层面，需要将中观层面的制度体系进一步转化为个体晋升、奖 惩、考评、激励的实施细则，确保一流本科教育建设的理念思路和政策导 向转化为组织域内个体的实际行动。 原文刊载于《中国高教研究》2020 年第 2 期 【联盟动态】 山西省应用型高等学校联盟 举行基于产教融合的课程改革讲评会 2020 年 8 月 16 日，山西省应用型高等学校联盟在山西应用科技学院 13 举行基于产教融合的课程改革讲评会。全国应用型课程建设联盟常务副理 事长、国家教育行政学院曹勇安教授、山西省应用型高等学校联盟理事长、 山西应用科技学院校长宋兴航、山西省应用型高等学校联盟秘书长周晓 明、山西传媒学院副院长郭卫东、晋中学院副院长李山岗等来自联盟院校 的校领导、院系负责人和骨干教师 240 余人在现场参会，本次讲评会通过 微博平台和企业微信同步线上直播，线上观看直播人数达 20000 余人次。 专题讲座阶段，曹勇安教授作主题为“基于产教融合的课程改革”的 报告，他围绕“产教融合”和“课程四要素”讲解了如何进行应用型课程 改革。他指出，应用型人才培养的核心是课程，并以齐齐哈尔工程学院应 用型人才培养为例，结合培养目标、课程建设原则，运用大量实证和数据 进行讲解。他强调课程实施有效性的关键在于学与教，教师要手把手、放 开手、育巧手，手脑并用；学生要做中学、学中做、学会做，学做合一。 曹勇安教授详细地介绍并解读了国家层面出台的“产教融合”政策。谈到 “课程是什么”，曹教授梳理了我国课程与教学关系演变的历程，提出了 本土化大课程观，即课程四要素：定位、设计、实施、评价。他以“川菜 毛血旺”的生动比喻分享了课程四要素的相互关系，既浅显易懂，又风趣 幽默。谈到“应用型课程开发的方法”，他以“平面构成”“财务管理” “车辆工程”“酒店管理专业”等课程和专业作为案例，讲解了课程四要 素如何有效地实施评价。山西省应用型高等学校联盟理事长、山西应用科 技学院校长宋兴航作总结，他用“感动、感佩、感激”对曹勇安教授的精 彩讲座给予了高度认可和赞同，他指出，曹勇安教授的报告高屋建瓴、深 入浅出、信息丰富，令在场的领导和教师受益匪浅，对应用型联盟各高校 的应用型课程建设具有重要的借鉴和参考意义。他希望联盟各高校深入思 考，结合工作实际不断创新，加速推进课程体系与产教融合、校企合作的 衔接，为提升应用型人才培养质量、推进学校高质量发展不断努力。 14 应用型课程建设说课展示阶段，太原工业学院李淑青、吕梁学院武彩虹、 山西应用科技学院乔宇、山西大学商务学院白东蕊、晋中学院鲍海燕等五 位教师分别进行了课程展示，曹勇安教授现场进行了一对一指导，指出了 问题所在和下一步的改进方向。随后，曹勇安教授介绍了教育部学校规划 建设发展中心将于 8 月 18 日举办的第十一期应用型课程建设大课堂活动， 山西应用科技学院教师乔宇将作为山西省的唯一代表前往北京参加现场 说课活动，他希望联盟各校的教师可以积极参与进来，共同学习、相互交 流、相互研讨。山西省应用型高等学校联盟秘书长周晓明作总结，他指出， 联盟各院校首先要进一步转变观念，不断加强产教融合、校企合作。培养 高素质应用型人才；其次要抓好教材、教法、教师的改革，不断加强质量 文化建设；最后，教师要深度学习，积极深入企业一线实践锻炼，不断打 开认知眼界，不断提高自身能力。 （供稿单位：联盟秘书处） 【各校动态】 山西大同大学：我校新工科研究与实践项目顺利通过教育部结题 验收 7 月 2 日，教育部办公厅公布了首批新工科研究与实践项目结题验收 结果，经过项目申请、专家评审等环节，我校姚丽英副校长主持的《新工 科通识教育课程体系建设的探索与实践》项目顺利通过结题验收。 首批新工科研究与实践项目于 2017 年启动，共立项 612 项，其中新 工科综合改革类项目 202 项、新工科专业改革类项目 410 项。为扎实推进 新工科建设，教育部于今年 3 月组织了专家通过线上评审和会议评审等方 式，对首批新工科研究与实践项目进行了结题验收，并于 7 月 2 日公布了 15 验收结果，“新工科个性化人才培养模式探索与实践”等 589 个项目通过 验收，其中“计算机类专业教学指导委员会分类推进新工科建设的研究与 实践”等 96 个项目验收结果为优秀。我省共有 9 个项目通过验收，其中 1 项列为“优秀”。 今后，学校将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神，深化新工科建设项目研究，推动工程教育改革和最新 研究成果用于人才培养；将继续高度重视新工科建设，积极探索建立工程 教育新理念、新标准、新模式、新方法、新技术、新文化；将继续组织好 各类学习交流活动，充分发挥首批新工科研究与实践项目的示范作用，推 动新工科建设再深化、再拓展、再突破、再出发，全面提升新工科人才教 育水平和培养质量。 （供稿单位：山西大同大学） 太原工业学院：我院在第十五届全国大学生智能汽车竞赛中 荣获佳绩 2020 年 8 月 11 日至 13 日，第十五届全国大学生智能汽车竞赛在北 京科技大学天津学院举办。我院工程训练中心智能车队的 5 支队伍参加了 本次比赛，最终获得小白四轮组一等奖（冠军）一项、直立节能组一等奖 （冠军）一项、声音信标组一等奖（冠军）一项、AI 电磁组一等奖一项、 双车组二等奖一项。5 支队伍共计获得 4 项一等奖，1 项二等奖，比赛成 绩名列前茅。 大赛以“立足培养，重在参与，鼓励探索，追求卓越”为指导思想， 旨在促进高等学校素质教育，培养大学生的综合知识运用能力、基本工程 实践能力和创新意识，激发大学生从事科学研究与探索的兴趣和潜能，倡 16 导理论联系实际、求真务实的学风和团队协作的人文精神，为优秀人才的 脱颖而出创造条件。在全国百所高校积极参与下，参赛师生克服疫情影响， 参与学生规模突破性的达到 33 万人次，大赛参与度和美誉度进一步提升。 多年来，我院智能车队与北京科技大学、北京理工大学、北京邮电大 学、天津大学、首都师范大学、河北工业大学、燕山大学、河南理工大学、 太原理工大学等华北地区双一流高校、省部共建高校参赛队伍开展了广泛 深入的交流合作，区域合力日益形成，华北区比赛成绩逐年提高，充分展 示了工程应用人才培养工作取得的丰硕成果。 （供稿单位：太原工业学院） 吕梁学院：我院与东谷仓农耕文化实践园共建劳动教育 实践基地揭牌 经吕梁学院、吕梁东方餐饮集团共同努力，东谷仓农耕文化实践园吕 梁学院劳动教育实践基地，8 月 5 日在信义镇任家沟村东谷仓农耕文化实 践园正式挂牌启动。吕梁学院党委副书记马向东，吕梁学院党委常委、副 院长刘宝琦，吕梁餐饮协会会长、吕梁东方餐饮集团董事长李海明为基地 揭牌并讲话。揭牌仪式由刘宝琦主持。 马向东说，在吕梁东方餐饮集团和吕梁学院的共同努力下，吕梁学院 劳动教育实践基地今天正式挂牌启动。他代表学校领导班子和全校师生员 工对吕梁东方餐饮集团、李海明董事长及有关方面鼎力支持表示衷心感 谢。吕梁学院扎根吕梁办大学，以培养高水平应用型人才为目标，紧紧围 绕“立德树人”根本任务，高度重视与地方企业行业的合作交流。党的十 八大以来，习近平总书记在多个场合、多次强调“劳动是人类的本质活 动”，要把“劳动”列入全面发展教育理念。教育部印发《大中小学劳动 17 教育指导纲要》，明确要求高校要将劳动教育纳入大学生专业教育和创新 创业教育，努力构建“德、智、体、美、劳”全面培养的教育体系。吕梁 学院依托“东谷仓农耕文化实践园”挂牌建立劳动教育实践基地，旨在引 导学生树立崇尚劳动、尊重劳动的正确价值观，夯实“以劳树德、以劳增 智、以劳促技、以劳强体、以劳育美、以劳创新”的育人理念，让学生在 体验中激发热爱自然、热爱劳动、热爱生活的情怀，在劳动实践中“受教 育、长才干、做奉献”。东谷仓农耕文化实践园，地域宽广、交通便利， 集展示、体验、深加工于一体，饱含着丰富的农耕文化。他希望广大师生 能够充分利用教育实践基地提供的平台和资源，补齐学校劳动教育体系短 板，多层面开展交流合作，进一步挖掘劳动教育新内涵，充分发挥劳动教 育育人功能，不断提升学校人才培养的核心竞争力。 李海明说，非常欢迎吕梁学院各位领导、专家教授能够关注农村农民、 支持农业产业，亲临东谷仓农耕文化实践园传经送宝、指导工作。东谷仓 农耕文化实践园，位于信义镇任家沟，是吕梁东方餐饮集团旗下育民食品 配送有限责任公司的子项目，投资约 500 万元，由两部分组成，第一部分 是洞藏小杂粮和 62 度原浆酒，第二部分是由小杂粮面粉加工、山货集散、 田园小院以及家禽养殖等组成的农耕文化实践园。项目旨在通过小杂粮科 普、农耕农事农具展示、观光休闲、劳动体验等研学实践项目，带领和帮 助大中小学生走出校园、走向田间地头，感受春种、夏耘、秋收、冬藏的 农耕文化，了解农作物生长周期、营养价值，参与农事，体验农业农村和 农民生产生活，领悟粮食的来之不易，养成勤俭节约、热爱劳动、尊重劳 动、崇尚劳动的人生态度和生活方式，体会劳动创造美好，达到“以劳树 德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新”的目的。东谷仓农耕文 化实践园，是集团延伸农业产业链的一种尝试，许多工作和设想才刚刚开 始。他希望校地校企进一步拓展合作机会和空间、项目。希望吕梁学院领 18 导和各位专家教授给予持续关注、支持，为项目注入信心、注入智慧、注 入生机和力量，增强实践园的教育功能、体验品质、科学内涵和人文艺术 环境氛围。他希望校企真诚合作，共建共享，互利共赢，不断拓展和丰富 校地校企合作建设新成果。 吕梁学院与会人员还在企业工作人员引导下，参观了吕梁东方金芽生 物科技有限公司豆芽生产流水线，东谷仓农耕文化实践园的洞藏小杂粮和 原浆酒的天然恒温储藏山洞等企业景点。 （供稿单位：吕梁学院） 山西传媒学院：我校与浙江大学文化遗产研究院签署 合作框架协议 8 月 26 日，浙江大学文化遗产研究院副院长李志荣来校访问并与我 校签署合作框架协议。院长李伟、副院长郭卫东出席，融媒技术学院负责 人参加。 会谈中，李志荣对融媒技术学院开展的山西省爱国主义教育数字展馆 建设项目给予了肯定，对下一步构建山西红色文化资源数据中心的背景、 目标及实施路径提出了具体指导意见和建议。会谈后，双方签署了合作框 架协议。 此次合作协议的签署，标志着双方在文化遗产数字化保护和传承利用 方面展开深度合作，对充分发挥各自学科优势，促进“山西省爱国主义教 育数字展馆”项目相关成果转化，服务我省文化强省发展战略，促进产学 研合作，优化科研团队，提升科研水平,将起到积极的作用。 （供稿单位：山西传媒学院） 19 山西工程技术学院：我院与山西省小企业发展促进局 签署战略合作协议 2020 年 8 月 20 日，我院院长白培康教授、副院长姜俊兵教授以及科 技处负责人等到山西智创城 2 号（太原市小店区创新街）出席了山西省小 企业发展促进局组织的战略合作协议签约仪式，我院与山西省小企业发展 促进局签署了战略合作协议。 为深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实 省委十一届十次全会精神，按照省委省政府“四为四高两同步”的总体发 展要求和打造创新生态的安排部署，在省教育厅支持下，本着合作双贏的 原则，充分发挥双方各自优势，共同推进创新创业，联合打造创新生态， 8 月 18 日—20 日，山西省小企业发展促进局在山西智创城举办 2020 年山 西省“创客嘉年华”活动。8 月 20 下午，2020 年山西省“创客嘉年华” 活动在太原圆满闭幕。在 2020 年“创客中国”山西省中小企业创新创业 大赛颁奖仪式上，24 支来自全省各地的企业和创客团队分别获得 2020 年 “创客中国”山西省中小企业创新创业大赛一等奖、二等奖、三等奖，奖 金总额共计 248 万元。同时，省小企业局与四家高校和两家银行战略签约。 为了加快落实省委省政府打造创新生态，推进创新创业的重大部署，打通 高校与中小企业之间创新人才、创新成果合作的通道，在省教育厅的支持 下，省小企业发展促进局与中北大学、太原科技大学、太原工业学院、山 西工程技术学院从支持大学生双创、开展产学研合作，加快科技成果转化、 引导毕业生到中小企业就业等方面开展战略合作，达成合作协议。 省小企业发展促进局党组书记、局长薛江炤指出，省小企业发展促进 局将继续会同省直有关部门，紧紧围绕中小企业需求，积极落实有关帮扶 政策，完善工作机制，细化工作方案，努力蹚出一条山西中小企业转型新 路。希望各服务机构继续加强跟踪服务和延伸服务,帮助企业解决实际困 20 难。市县中小企业主管部门要结合实际突出重点开展产融对接、成果转化、 创业训练、市场开拓等各类服务活动，推动中小企业持续健康发展。 （供稿单位：山西工程技术学院） 山西能源学院：我院领导一行到太重集团公司调研 2020 年 7 月 21 日，学院党委书记董峰，党委委员、副院长孟文俊带 领学院部分系主任、学科专业带头人、博士教师赴太原重型机械集团有限 公司进行调研。这是山西能源学院党委全面贯彻习近平总书记视察山西重 要讲话重要指示精神，全面落实省委十一届十次全会决策部署，主动对接 我省大型装备制造企业，进一步深化人才引进、技术创新、成果转化，推 动产学研融合发展的重要举措，也是我院“能源革命 SIE 博士企业行”暑 期活动的重要一环。 首先，太重集团总经理张志德、副总经理王春乐陪同董峰书记一行参 观了太重集团展览馆，详细介绍了太重集团的发展历程、重要服务领域以 及目前的前沿技术应用成果。 随后，董峰书记一行与太重集团党委书记、董事长韩珍堂，副书记、 总经理张志德，副总经理王春乐，以及各相关部门领导就校企合作、产教 融合、共同加强实习实训实践基地建设，摸索人才培养模式等方面进行了 座谈。 董峰书记在座谈会上说，今年 5 月 11-12 日，习近平总书记在山西考 察工作并发表重要讲话。习总书记在讲话中强调：要按照应用导向的要求， 鼓励企业、高校、科研院所联合建立各类创新平台，在新基建、新技术、 新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破，鼓励和要求山西在转 型发展方面率先趟出一条新路来。我们这次“能源革命 SIE 企业行”暑 21 期活动，目的就是为了贯彻落实好习近平总书记重要讲话重要指示精神， 落实好山西省委十一届十次全会精神，密切聚焦“六个”突破，紧紧围绕 山西 14 个标志性、引领性产业集群，为服务山西高质量转型发展，提供 技术、智力和人才支持。 韩珍堂书记在座谈会上说，今年是太重成立 70 周年，也是太重深化 改革年，集团公司要通过聚焦“六新”，勇于先行先试，敢于创新，一新 一策，实现太重求生脱困新生，要进一步强化校企合作，推动产学研融合 发展。 座谈会后，在太重股份集团副总经理、太重轨道交通设备有限公司总 经理宣军的陪同下，董峰书记一行沿着总书记视察时走过的足迹，参观了 拥有我国自主知识产权的高铁车轮智能化生产线。整个车间全部实现了智 能化生产，是世界最先进的生产线。 （供稿单位：山西能源学院） 山西应用科技学院：我校举办教学过程管控与质量标准制定 专题讲座 8 月 4 日下午，我校邀请晋中学院副院长李山岗教授作“教学过程管 控与质量标准制定”专题讲座，为我校迎评促建规范教学管理，保障质量 提升助力护航。校领导宋兴航、柴跃生、贺有，迎评工作组副组长邢金龙， 八院二部院长（主任），教学副院长，教务处，科技处，实验实训中心， 迎评办、资料组全体人员及各学院教学科长、系主任和部分教师聆听了讲 座。副校长柴跃生主持讲座。 李教授开门见山强调，主要教学环节质量标准是教学过程管控的前 提。质量是高等学校的生命线，教学过程管理是学校教学质量保证体系的 22 重要组成部分，要对整个教学过程实施质量控制，必须通过控制每个教学 环节的质量来实现。因此，主要教学环节质量标准应具有科学性、明确性 和适切性。 讲座中，李教授围绕教学环节从备课、理论教学、实验教学、实习实 训、课程设计、考试、毕业设计（论文）等环节上事无巨细地逐一提出了 具体要求，进行了详细指导，为教师在教学中形成先后衔接、互相作用、 相互制约的教学活动程序指明了方向。李教授指出，要构建教学质量监控 体系，要获得好的教学质量，就必须对教学过程实施全面的质量监控，尤 其是对重点环节的监控，以促进人才培养质量的不断提升。 讲座最后，李教授语重心长地讲道：确保人才培养质量，必须加强教 学过程管控，教学过程由教学环节组成，要把控好每个环节，制定好质量 标准。随后由专业的督导专家、学生参与教学全过程，进行全程监控，确 保教学各环节平稳进行；将教学监控结果进行研究反馈，从而形成教学质 量监控体系闭环管理，确保教学过程逐渐完善。做好以上工作，对教师来 说，要讲好每一节课；对于教学管理人员来讲，要管理好细节、环节，从 而推动学校教学工作逐步走上规范的轨道。 参会教师表示：本科教育教学质量是学校人才培养的主体和基础，是 培养造就高素质人才的核心与关键，是学校各项工作的建设之本和发展之 基。我们将在本科教学工作及迎评促建工作中坚持以人才培养为根本，以 本科教育为基础，以综合育人为途径，以质量提升为目标，积极推动教学 质量提升工作，为做好我校迎评促建这一国考尽心竭力。 （供稿单位：山西应用科技学院） 23 山西大学商务学院：省人大常委会领导来我院调研指导工作 7 月 17 日上午，省人大常委会副主任卫小春，省人大常委会副秘书 长秦作栋、省人大常委会教科文卫工委主任李福明一行来我院调研考察。 省供销社党组书记、理事会主任狄重阳，省委教育工作委员会副书记、省 教育厅党组成员何林有，省招生考试管理中心党委书记、主任赵丽华，学 院院长赵随民、党委书记王斌等陪同调研。前来调研的领导先后参观了我 院信息中心、学生食堂、学生公寓、校园育人环境等。 调研现场，赵随民、王斌分别从学院发展历程、教育教学、科学研究、 招生就业、基本建设、后勤服务等方面向卫小春作工作汇报。 卫小春对学院建设和发展给予充分肯定。他表示，通过学院领导的介 绍以及实地考察，既看到了山西大学商务学院守正创新、勇于改革的奋斗 历程，也看到了学院未来发展的美好前景；学院在人才培养、科学研究、 文化传承、社会服务等方面都取得了显著成就，对我省经济社会发展做出 了重要贡献，下一步要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面落实立德树人根本任务，激发办学活力，优化治理体系，发挥学 科优势及专业特色，培养出更多优秀的社会主义建设者和接班人。 （供稿单位：山西大学商务学院） 晋中学院：我校与山西堡子酒业有限公司开展合作洽谈 6 月 8 日上午，党委常委、副院长刘勇，科研处处长温广明、生物科 学与技术学院党总支书记陈孔辉、科研处副处长胡变芳及骨干教师一行赴 山西堡子酒业有限公司调研交流，并就双方合作等有关事宜进行洽谈。山 西堡子酒业有限公司总工程师郑同庆主持会议，堡子酒业党委书记刘尚 铎、总经理贾爱芳、副总经理张卫兵出席会议。 24 会上，刘勇介绍了我校概况，强调了我校 “立足地方、服务社会” 的办学理念，指出我校在开展校企合作方面的人才优势。刘尚铎介绍了企 业发展历程、理念及规模，指出了白酒产业在质量及市场销售中所面临的 问题。温广明介绍了学校在校企合作方面的政策支持，陈孔辉介绍了生物 科学与技术学院的概况及科研条件，胡变芳介绍了工程中心的筹备情况。 刘勇充分肯定了堡子酒业在山西白酒产业领域取得的成就及贡献，详 细分析了当前国内外发酵产业转型发展困境，指出了产业与技术深度融合 的重要性。会上，双方还就在关键核心技术研发、攻关项目联合申报、建 立合作基地、专业人才培养、教师培训、学生实习等方面进行了广泛交流。 双方表达了良好合作愿望，并将进一步细化合作内容，以有效推进双方达 成战略合作。 会后，在山西堡子酒业有限公司领导的陪同下，我校调研组一行参观 了“堡子酒展厅”、原料生产线、发酵车间、蒸馏车间、灌装生产线及贮 藏车间等，贾爱芳介绍了堡子酒业多元化发展思路，推出了亲民的“情系 列”“洞藏系列”等产品。本次交流洽谈将进一步提高我校在校企合作、 科研攻关、人才培养、服务社会等方面的社会影响力。 （供稿单位：晋中学院） ____________________________________________ （本期编辑：杨惠梅 李俊晓） 抄报：山西省教育厅高教处 抄送：山西省应用型高等学校联盟理事长、副理事长、秘书长和副秘书长 山西大同大学 太原工业学院 吕梁学院 山西工程技术学院 山西能源学院 山西大学商务学院 晋中学院 25 山西传媒学院 山西应用科技学院