PDF文库 - 千万精品文档,你想要的都能搜到,下载即用。

校党委中心组学习参考资料(2022年第13期).pdf

DIE°39 页 424.998 KB下载文档
校党委中心组学习参考资料(2022年第13期).pdf校党委中心组学习参考资料(2022年第13期).pdf校党委中心组学习参考资料(2022年第13期).pdf校党委中心组学习参考资料(2022年第13期).pdf校党委中心组学习参考资料(2022年第13期).pdf校党委中心组学习参考资料(2022年第13期).pdf
当前文档共39页 2.88
下载后继续阅读

校党委中心组学习参考资料(2022年第13期).pdf

常熟理工学院党委理论学习中心组 学习参考资料 (2022 年第 13 期) 常熟理工学院党委宣传部 编 2022 年 11 月 15 日 一、学习专题 深入学习领会习近平总书记关于坚持自我革命、全面从严治党的 重要论述。 二、参考资料 1.习近平:坚持自我革命,确保党不变质、不变色、不变味(P.1) 2.习近平:牢记初心使命,推进自我革命(P.6) 3.求是网:实现伟大梦想必须建设伟大工程(P.14) 4.求是网:坚持不懈把全面从严治党向纵深推进(P.23) 5.推进领导干部能上能下规定(P.29) 6.中国江苏网:坚持全面从严治党自觉尊崇党章严格遵守党章 以实际行动捍卫“两个确立”做到“两个维护”(P.36) 三、自学内容 1.《习近平经济思想学习纲要》 (略) 2.《习近平生态文明思想学习纲要》(略) 3.《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》(略) 4.《习近平谈治国理政》第四卷(略) 坚持自我革命,确保党不变质、不变色、不变味 习近平 在百年奋斗历程中,党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜 一个又一个艰难险阻,历经千锤百炼仍朝气蓬勃,得到人民群众支持 和拥护,原因就在于党敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始 终保持先进性和纯洁性,永葆马克思主义政党本色。党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领伟大社会革 命,坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗 争,坚定不移把党建设得更加坚强有力。 党建网微平台整理了习近 平总书记关于勇于自我革命主题的部分重要论述,一起学习。 勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志 勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。 百年风霜雪雨、百年大浪淘沙,我们党能够从最初的 50 多名党员发 展到今天的 9100 多万名党员,战胜一个又一个困难,取得一个又一 个胜利,关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松,在 推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。 ——2021 年 2 月 20 日,习近平在党史学习教育动员大会上的讲 话 1 勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党 历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要 管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考 验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前 列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主 心骨! ——2021 年 7 月 1 日,习近平在庆祝中国共产党成立 100 周年 大会上的讲话 勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。毛泽东同志 讲:“有无认真的自我批评,也是我们和其他政党互相区别的显著的 标志之一。”正是因为具备这种独有的政治品格,我们党才能穿越百 年风风雨雨,多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为打 不倒、压不垮的马克思主义政党。一个政党最难的就是历经沧桑而初 心不改、饱经风霜而本色依旧。 ——2021 年 11 月 11 日,习近平在党的十九届六中全会第二次 全体会议上的讲话 自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气 新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严 治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时 代党的建设新的伟大工程,不断严密党的组织体系,着力建设德才兼 2 备的高素质干部队伍,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚 决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康 肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持 和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心! ——2021 年 7 月 1 日,习近平在庆祝中国共产党成立 100 周年 大会上的讲话 全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的 政治自觉,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪!从最近连续查处 的大案要案看,党风廉政建设和反腐败斗争必须一刻也不放松抓、持 之以恒抓!中央委员会的同志们、党的各级领导干部要保持头脑清醒, 对全党的思想、组织、作风、廉洁等情况要有客观正确的认识和把握, 以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进党的自我革命。生了病就要 及时医,该吃药就吃药,该开刀就开刀。不论什么问题,不论谁出问 题,该出手时就出手,对腐败问题尤其要坚决查处,不断清除损害党 的先进性和纯洁性的因素,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒。特别 是对那些攫取国家和人民利益、侵蚀党的执政根基、动摇社会主义国 家政权的人,对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人,要 毫不手软、坚决查处! ——2021 年 11 月 11 日,习近平在党的十九届六中全会第二次 全体会议上的讲话 3 自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。现在,反 腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但全党同志要永葆自我革命 精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严 到位的厌倦情绪。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,一刻也不 能放松,要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好党风廉政 建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。不论谁在党纪国法上出问题, 党纪国法决不饶恕。 ——2022 年 1 月 11 日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻 党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 在新时代把党的自我革命推向深入 在新的征程上,我们要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷 心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主 义执政党,就必须牢记初心和使命,在新时代把党的自我革命推向深 入。 ——2019 年 6 月 24 日,习近平在十九届中央政治局第十五次集 体学习时的讲话 我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力, 必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是 主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考” 的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持 4 下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我 净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周 期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。 ——2021 年 1 月 22 日,习近平在十九届中央纪委五次全会上发 表重要讲话强调 在建党百年之际,我们要居安思危,时刻警惕我们这个百年大党 会不会变得老态龙钟、疾病缠身。对党的历史上走过的弯路、经历的 曲折不能健忘失忆,对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻 教训不能健忘失忆;对自身存在的问题不能反应迟钝,处理动作慢腾 腾、软绵绵,最终人亡政息!要以伟大自我革命引领伟大社会革命, 以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国 特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 ——2021 年 11 月 11 日,习近平在党的十九届六中全会第二次 全体会议上的讲话 5 牢记初心使命,推进自我革命 习近平 在“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际,今天,中央 政治局以“牢记初心使命,推进自我革命”为题进行第十五次集体学 习,目的是总结党的历史经验,结合新时代新要求,推动全党围绕守 初心、担使命、找差距、抓落实切实搞好主题教育。这也是中央政治 局带头开展主题教育的一项重要安排。 我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力, 如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答 好、解决好的一个根本性问题。我们党要求全党同志不忘初心、牢记 使命,就是要提醒全党同志,党的初心和使命是党的性质宗旨、理想 信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执政,越不能丢掉马克思主义 政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神。 我们党的初心和使命是建立在马克思主义科学理论基础之上的。 马克思、恩格斯在《共产党宣言》中庄严宣告:“过去的一切运动都 是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多 数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”我们党是用马克思主 义武装起来的政党,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作 为自己的初心和使命,并一以贯之体现到党的全部奋斗之中。忘记这 个初心和使命,党就会改变性质、改变颜色,就会失去人民、失去未 6 来。只要我们党牢牢坚持立党为公、执政为民,牢牢坚持为中国人民 谋幸福、为中华民族谋复兴,不断检视自己,不掩饰缺点,不文过饰 非,坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的现象 作斗争,就一定能够始终立于不败之地。 回顾党的历史,为什么我们党在那么弱小的情况下能够逐步发展 壮大起来,在腥风血雨中能够一次次绝境重生,在攻坚克难中能够不 断从胜利走向胜利,根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境,我们 党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命, 义无反顾向着这个目标前进,从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。 革命战争时期,为实现民族独立、人民解放,我们党百折不挠、浴血 奋战,团结带领人民夺取了新民主主义革命胜利,建立了新中国,实 现了人民当家作主。新中国成立后,为改变我国一穷二白的落后面貌, 我们党迎难而上、艰苦奋斗,团结带领人民确立了社会主义基本制度, 取得社会主义建设重大成就。改革开放新时期,为推进改革开放和社 会主义现代化建设,我们党解放思想、实事求是、与时俱进,团结带 领人民开辟了中国特色社会主义道路,使中华民族大踏步赶上时代, 以崭新姿态屹立于世界民族之林。 中国特色社会主义进入新时代,我们比历史上任何时期都更接 近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。我们取得的成就举世瞩 目,这值得我们自豪,但决不能因此而自满。我讲过:“功成名就时 做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌 7 政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒 奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”我们千万不 能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、 不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山 路更陡,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为 全体党员、干部的终身课题。 做到不忘初心、牢记使命,并不是一件容易的事情,必须有强烈 的自我革命精神。在新的征程上,我们要把党建设成为始终走在时代 前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬 勃的马克思主义执政党,就必须牢记初心和使命,在新时代把党的自 我革命推向深入。 今年是新中国成立 70 周年,我们党在全国执政也 70 年了。古人 说:“生于忧患,死于安乐。”我们党作为世界第一大党,没有什么 外力能够打倒我们,能够打倒我们的只有我们自己。古人说:“惟以 改过为能,不以无过为贵。”应该看到,在长期执政条件下,各种弱 化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使 命、动摇党的根基的危险无处不在,如果不严加防范、及时整治,久 而久之,必将积重难返,小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大 塌方,甚至可能酿成全局性、颠覆性的灾难。 党的十八大以来全面从严治党的成效是显著的,全国人民给予高 度评价,但我们不能自满。要清醒认识到,党内存在的政治不纯、思 8 想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些已 经解决的问题还可能反弹,新问题不断出现,“四大考验”、“四种 危险”依然复杂严峻,党的自我革命任重而道远,决不能有停一停、 歇一歇的想法。严重的问题不是存在问题,而是不愿不敢直面问题、 不想不去解决问题。不忘初心、牢记使命要靠全党共同努力来实现, 每一个党员、干部特别是领导干部必须常怀忧党之心、为党之责、强 党之志,积极主动投身到这次主题教育中来。 马克思主义是指导我们改造客观世界和主观世界的锐利思想武 器。我们党在推进马克思主义中国化进程中,先后形成了毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色 社会主义思想,为推进社会革命和自我革命提供了强大思想武器。我 们党继承和发展马克思主义建党学说,形成了关于党的自我革命的丰 富思想成果,如坚定理想信念,加强党性修养,从严管党治党,严肃 党内政治生活,坚持经常性教育和集中性教育相结合,勇于开展批评 和自我批评,加强党内监督,接受人民监督,不断纯洁党的思想、纯 洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体,等等。这些都是推进党 的自我革命的重要经验,在这次主题教育中要充分运用并不断发展。 不忘初心、牢记使命,说到底是要解决党内存在的违背初心和使 命的各种问题,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。无论 什么时候,问题总是客观存在的,我们要以“君子检身,常若有过” 的态度来检视发现自身不足,做到知耻而后勇。要坚持问题导向,真 9 刀真枪解决问题。讳疾忌医、有病不治,本来可以医好的病症就会拖 成不治之症。从实际情况看,党内存在的各种突出问题表现多样,我 们要全面查找、全面发力。在党的政治建设方面,要确保党的集中统 一,促进全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”,净化政治生态,及时清除两面人等政治隐患,防范和化解政治 风险。在党的思想建设方面,要坚持不懈加强理论武装,坚定理想信 念,牢记党的性质宗旨,强化党性修养,切实解决一些党员、干部理 想信念缺失、宗旨意识淡化等问题,不断增强全党同志党的意识、党 员意识。在党的组织建设方面,要健全党的组织体系,整顿软弱涣散 党组织,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,坚决反对 个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,匡正用人导 向,净化用人风气,坚决整治选人用人上的不正之风。在党的作风建 设和纪律建设方面,要坚持不懈整治“四风”,抓紧解决人民群众反 映强烈的形式主义和官僚主义、干部不担当不作为、侵害群众利益等 突出问题,持续保持反腐高压态势,铲除寄生在党的肌体上的毒瘤, 永葆党的肌体健康。这次主题教育列出的 8 个方面突出问题,都是可 能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题,必须以彻底的自我革命精神 加以解决。对党内的一些突出问题,人民群众往往看得很清楚。党员、 干部初心变没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。 我们不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众意见,自觉接受 人民群众监督。 10 我在今年年初召开的中央纪委三次全会上,对党的自我净化、自 我完善、自我革新、自我提高的内涵作过归纳。这“四个自我”,既 有破又有立,既有施药动刀的治病之法又有固本培元的强身之举。要 在自我净化上下功夫,通过过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤,不断纯 洁党的队伍,保证党的肌体健康。古人说:“天下不能常治,有弊所 当革也;犹人身不能常安,有疾所当治也。”治病救人,哪能不吃药, 对那些顽症须下点猛药才行,对有病毒扩散风险的肿瘤还得动刀子。 要在自我完善上下功夫,坚持补短板、强弱项、固根本,防源头、治 苗头、打露头,堵塞制度漏洞,健全监督机制,提升党的长期执政能 力。就像人一样,身子弱了就要补,免疫力下降就要加强。如果不管 不顾,身体就会每况愈下,到问题严重的时候就追悔莫及,正所谓“蚁 穴不填,终将溃堤”。要在自我革新上求突破,深刻把握时代发展大 势,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,勇于推进理 论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新,通过革故 鼎新不断开辟未来。要在自我提高上下功夫,自觉向书本学习、向实 践学习、向人民群众学习,加强党性锻炼和政治历练,不断提升政治 境界、思想境界、道德境界,全面增强执政本领,建设一支忠诚干净 担当的高素质专业化干部队伍。 牢记初心和使命,推进党的自我革命,要注意处理好以下关系。 一是要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一,广大党 员、干部特别是领导干部要敢于同一切弱化党的领导、动摇党的执政 基础、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争,坚决克服党内存 11 在的突出问题,拿出壮士断腕、刮骨疗毒的勇气,但不能因为党内存 在问题就削弱甚至否认党的领导,走到自断股肱、自毁长城的歪路上 去。二是要坚持守正和创新相统一,坚守党的性质宗旨、理想信念、 初心使命不动摇,同时要以新的理念、思路、办法、手段解决好党内 存在的各种矛盾和问题,不断提高自我革命实效。三是要坚持严管和 厚爱相统一,完善监督管理机制,捆住一些人乱作为的手脚,放开广 大党员、干部担当作为、干事创业的手脚,把广大党员、干部的积极 性、主动性、创造性充分激发出来,形成建功新时代、争创新业绩的 浓厚氛围和生动局面。四是要坚持组织推动和个人主动相统一,既要 靠各级党组织严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要靠广 大党员、干部自觉行动,主动检视自我,打扫身上的政治灰尘,不断 增强政治免疫力。 不忘初心、牢记使命,关键在党的各级领导干部特别是高级干部。 领导干部要以上率下,带头深入学习新时代中国特色社会主义思想, 带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,带 头不忘初心、牢记使命,带头运用批评和自我批评武器,带头坚持真 理、修正错误。在这方面,没有局外人,任何人都不能当旁观者。中 央政治局的同志尤其要作好示范,在不忘初心、牢记使命上为全党作 表率。 最后,我想同大家重温毛主席讲的两段话。一段话是 1945 年 4 月 24 日毛主席在《论联合政府》中讲的:“成千成万的先烈,为着 12 人民的利益,在我们的前头英勇地牺牲了,让我们高举起他们的旗帜, 踏着他们的血迹前进吧!”另一段话是 1949 年 3 月 5 日毛主席在中 国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上讲的:“中国的革命是 伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦。这一点现在 就必须向党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、 不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评 和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风,保 持优良作风。我们能够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏 一个旧世界,我们还将善于建设一个新世界。” (这是习近平总书记 2019 年 6 月 24 日在十九届中央政治局第十 五次集体学习时的讲话。) 13 实现伟大梦想必须建设伟大工程 江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 习近平总书记在党的十九大报告中强调: “伟大斗争,伟大工程, 伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定 性作用的是党的建设新的伟大工程。”党的建设新的伟大工程,是引 领伟大斗争、伟大事业,最终实现伟大梦想的根本保证。党和人民的 事业发展到什么阶段,党的建设新的伟大工程就要推进到什么阶段。 要深刻领会习近平总书记关于深入推进新时代党的建设新的伟大工 程的重要论述精神,充分发挥伟大工程的决定性作用,以建设伟大工 程推进实现伟大梦想,在新的征程上书写新的辉煌。 马克思主义政党建设规律的深刻揭示 马克思主义政党夺取政权不容易,巩固政权更不容易。从早期的 空想社会主义,到马克思、恩格斯创立科学社会主义理论;从列宁探 索创立人类历史上第一个社会主义国家,到苏联解体、东欧剧变;从 中国共产党团结带领中国人民完成新民主主义革命、建立中华人民共 和国、确立社会主义基本制度,到开创中国特色社会主义、中国特色 社会主义进入新时代,世界社会主义运动 500 多年的历史进程跌宕起 伏、波澜壮阔,深刻揭示了一个规律性的认识:马克思主义政党要实 现自己的奋斗目标,必须把自身建设得更加坚强有力。 14 建设一个坚强有力的无产阶级政党,是进行伟大社会革命、实现 共产主义远大理想的根本保证。马克思在《国际工人协会共同章程》 中指出:“无产阶级在反对有产阶级联合力量的斗争中,只有把自身 组织成为与有产阶级建立的一切旧政党不同的、相对立的政党,才能 作为一个阶级来行动。”1889 年,恩格斯在一封信中写道:“无产 阶级要在决定关头强大到足以取得胜利,就必须(马克思和我从 1847 年以来就坚持这种立场)组成一个不同于其他所有政党并与它们对立 的特殊政党,一个自觉的阶级政党。”建设一个“不同”、“特殊”、 “自觉”的政党,无产阶级才能在历史风云变幻中站稳脚跟、发展壮 大,实现自己的奋斗目标。 注重思想建党、理论强党,用马克思主义科学理论武装全党、统 一思想,是马克思主义政党永葆先进性的重要保障。马克思主义政党 不是以自己的私利结成的,因而能永葆纯洁性,摆脱其他一切政党追 求自身特殊利益的局限。永葆先进性和纯洁性,马克思主义政党才能 始终保持创造力、凝聚力、战斗力。 维护党中央和党的领袖的权威,是无产阶级革命斗争和马克思主 义政党建设的重大原则。马克思、恩格斯在领导欧洲工人运动和创立 科学社会主义理论、建立无产阶级政党的实践中,始终强调“权威” 的必要性和重要性。1873 年,恩格斯发表著名的《论权威》一文, 认为权威和服从不是由人的主观愿望确定的,而是社会发展的客观要 求。在总结巴黎公社失败教训时,马克思、恩格斯深刻指出:“巴黎 15 公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”苏联解体的一个重要原 因,就是苏共放弃了集中统一领导原则,实行所谓各级党组织自治, 从思想混乱演变到组织混乱,致使这个拥有近 2000 万党员的大党轰 然倒塌。 中国共产党始终坚持将马克思主义建党学说与中国国情、中国共 产党党情和党建实践相结合,不断加强党的自身建设,推动党从小到 大、由弱变强,从成立伊始只有 50 多名党员的党,发展到今天已经 成为拥有 9600 多万名党员、领导着 14 亿多人口大国、具有重大全球 影响力的世界第一大执政党,团结带领全党全国人民取得了举世瞩目 的辉煌成就。事实证明,只要马克思主义执政党不出问题,社会主义 国家就出不了大问题。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终 成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。 党百年奋斗历史经验的重大启示 党的历史是最生动、最有说服力的教科书。近代以后,无数仁人 志士为实现民族复兴上下求索、奔走呐喊,但都没能让中国摆脱半殖 民地半封建社会的命运。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以 后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的就是有中国共产党的 坚强领导。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年 奋斗重大成就和历史经验的决议》,概括了具有根本性和长远指导意 义的十条历史经验。其中,第一条是“坚持党的领导”,第十条是“坚 16 持自我革命”。这些弥足珍贵的历史经验深刻启示我们,没有中国共 产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。 把党的建设作为一项伟大工程来推进,是我们党的一大创举,是 我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。从诞生之日起,我们 党就高度重视自身建设。1939 年,毛泽东同志为《共产党人》撰写 发刊词,第一次将党的建设称为“伟大的工程”。新民主主义革命时 期,党提出着重从思想上建党的原则,坚持民主集中制,坚持理论联 系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风,形成统一战 线、武装斗争、党的建设三大法宝,努力建设全国范围的、广大群众 性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党。社会主义革 命和建设时期,党着重提出执政条件下党的建设的重大课题,从思想 上组织上作风上加强党的建设、巩固党的领导,坚持“两个务必”, 高度警惕并着力防范党员干部腐化变质,坚决惩治腐败。改革开放和 社会主义现代化建设新时期,党坚持治国必先治党,治党务必从严, 开创和推进党的建设新的伟大工程,着力解决党内思想不纯、作风不 纯、组织不纯问题,着力提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防 变和抵御风险能力,推进党的执政能力建设和先进性建设。回顾历史, 我们可以清晰地看到,什么时候我们党自身坚强有力,什么时候党和 人民事业就能无往而不胜。 习近平总书记强调:“对历史进程的认识越全面,对历史规律的 把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。”用好 17 党的历史,从中汲取推进伟大工程的智慧和力量,就要进一步感悟思 想伟力,增强用党的创新理论武装全党的政治自觉;进一步把握历史 发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动;进一步深 化对党的性质宗旨的认识,始终保持马克思主义政党的鲜明本色;进 一步总结党的历史经验,不断提高应对风险挑战的能力水平;进一步 发扬革命精神,始终保持艰苦奋斗的昂扬精神;进一步增强党的团结 和集中统一,确保全党步调一致向前进。 实现中华民族伟大复兴,是全体中华儿女的共同心愿,也是全国 各族人民的共同目标。中国共产党之所以能够始终成为民族复兴的中 流砥柱,就在于党始终把自身建设目标融入民族复兴和人民幸福的时 代大潮,顺应了历史发展的大逻辑和人心所向的大趋势。面向未来, 我们要不忘初心、牢记使命,以百年党史为教科书和清醒剂,不断推 进新时代党的建设新的伟大工程,为实现伟大梦想提供坚强保障。 新时代管党治党伟大实践的鲜明昭示 “我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱 兴衰的历史周期率?”在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历 史经验的决议》通过之际,习近平总书记语重心长地谈到“窑洞对”: “毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人 民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大 以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。” 18 时代是思想之母,实践是理论之源。进入新时代,决胜全面建成 小康社会的艰巨任务、实现中华民族伟大复兴的历史使命,对我们党 提出了前所未有的新挑战新要求,党面临的“四大考验”是长期的、 复杂的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说,总结 运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、 制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长 期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。在十九届中央 纪委六次全会上,习近平总书记作出精辟概括:坚持党中央集中统一 领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领, 坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以 零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之 风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度, 形成全面覆盖、常态长效的监督合力。这“九个坚持”,是对建设长 期执政的马克思主义政党的规律性认识深化和理论创新的重大成果, 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为确保党在 新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领 导核心指明了前进方向、提供了根本遵循。 在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以习近平同志为 核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以坚强的 决心、空前的力度推进全面从严治党,切实加强党的领导和党的建设。 从强化“四个意识”、坚决维护党中央权威到健全党的领导制度体系, 19 从制定实施中央八项规定改进作风到构建行之有效的权力监督制约 制度和执纪执法体系,从反腐败无禁区、全覆盖、零容忍到一体推进 不敢腐、不能腐、不想腐,从开展党的群众路线教育实践活动到开展 党史学习教育,从严格规范党内政治生活到着力营造山清水秀的政治 生态,党的建设新的伟大工程不断向纵深发展。 党的十八大以来,经过坚决斗争,全面从严治党取得了历史性、 开创性成就,产生了全方位、深层次影响,刹住了一些多年未刹住的 歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、 军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,赢得 了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全 党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的 历史主动,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。 永葆“赶考”的清醒和坚定 在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接 党的二十大”专题研讨班上,习近平总书记深刻指出:“我们党是世 界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民 衷心拥护,必须永葆‘赶考’的清醒和坚定。” 当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟 大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟 大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战 20 之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。实践一再告诫我们,管 党治党一刻也不能放松,必须常抓不懈、紧抓不放,决不能有松劲歇 脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新 时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。 继续推进新时代党的建设新的伟大工程,要着力增强党的政治领 导力,坚持以党的政治建设为统领,深刻领悟“两个确立”的决定性 意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 对“国之大者”领悟到位,推动全党始终保持统一的思想、坚定的意 志、协调的行动、强大的战斗力,确保党始终总揽全局、协调各方。 要着力增强党的思想引领力,深入学习领会习近平新时代中国特色社 会主义思想彰显着当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的鲜 明立场和价值追求,以一系列原创性重大思想观点深刻回答了事关新 时代党和国家事业发展的重大时代课题,蕴含着辩证唯物主义、历史 唯物主义的思想方法和工作方法,切实用以武装头脑、指导实践、推 动工作。要着力增强党的群众组织力,坚持全心全意为人民服务的根 本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一 切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同 人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、 共命运、心连心。要着力增强党的社会号召力,真正使千百万党员凝 聚起来,真正把亿万人民组织起来,保证党的决策部署能够及时、坚 决、有力地贯彻执行。奋进新征程,要增强全面从严治党永远在路上 的政治自觉,把这场伟大自我革命进行到底。 21 领导 14 亿多人口的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要 本领高强。要时刻保持本领恐慌的危机感,准确识变、科学应变、主 动求变,结合新的时代要求不断提高学习本领、政治领导本领、改革 创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实 本领、驾驭风险本领。党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重 大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,最终实现伟大梦想,必须勇 于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要把握新的伟大斗争的历 史特点,发扬斗争精神,坚定斗争意志,掌握斗争规律,在斗争中不 断提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,努力把党 建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起 各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 执笔:双传学 22 坚持不懈把全面从严治党向纵深推进 求是网 “成其身而天下成,治其身而天下治。”我们党历经千锤百炼而 朝气蓬勃,一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党。 1 月 18 日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲 话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治 党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对坚持不懈 把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部 署。习近平总书记的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,具有 很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工 程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。 今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑。面对“四大考 验”日益严峻复杂、“四种危险”更加尖锐凸显的内外形势,以习近 平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局, 把“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”写入党章,把“中 国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法,深化党 和国家机构改革,把党的全面领导落实到治国理政全过程各方面;以 改革创新精神抓党的建设,强化管党治党政治责任,坚持思想从严、 监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,党把方向、 谋大局、定政策、促改革的能力不断提高;以前所未有的勇气和定力 23 推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪 气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内 部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠 党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,全面从严治党取得了历史 性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。 勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,是党跳出治 乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。一百年 来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进 自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保 证了党长盛不衰、不断发展壮大。党的十八大以来,习近平总书记反 复讲跳出历史周期率问题,这是关系党和国家千秋伟业的重大问题。 我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的 历史周期率?我们党始终坚持不懈探索解决之道。毛泽东同志在延安 的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府 才不敢松懈”。习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议 上深刻指出:“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们 党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”党的十九届六中全会通 过的第三个历史决议,将“坚持自我革命”凝练为党百年奋斗的十条 历史经验之一。我们党没有任何自己特殊的利益,这是我们党敢于自 我革命的勇气之源、底气所在。正因为无私,我们党才能本着彻底的 唯物主义精神经常检视自身、常思己过,才能摆脱一切利益集团、权 势团体、特权阶层的“围猎”腐蚀,并向党内被这些集团、团体、阶 24 层所裹挟的人开刀。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从 不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。世界上那么多执政党, 有几个敢像我们党这样大规模、大力度、坚持不懈反腐败?有些人吹 捧西方多党轮流执政、“三权鼎立”那一套,不相信我们党能够刀刃 向内、自剜腐肉。中国共产党勇于自我革命的实践给了他们响亮有力 的回答。近日,电视专题片《零容忍》的播出引发社会热议,反映出 人民群众对反腐败力度成效高度认可。国家统计局调查显示,2020 年 95.8%的群众对全面从严治党、遏制腐败充满信心,比党的十八大 前 2012 年的调查提高了 16.5 个百分点。这是新时代我们党以全面从 严治党实际成效赢得党心民心的生动缩影。 全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大 党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革 命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自 我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律 整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶, 打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织 力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持 构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为 推进伟大自我革命提供制度保障。这“六个必须”,是对新时代党的 自我革命成功实践的深刻总结,是开辟百年大党自我革命新境界的奥 秘所在。 25 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克 思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治 党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克 思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到 新的高度。习近平总书记在全会上的重要讲话中,明确概括了“九个 坚持”,这就是:坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从 严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持 发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠 正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上 率下,坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督 合力。这“九个坚持”,进一步深化了对建设长期执政的马克思主义 政党的规律性认识,是理论创新的重大成果,是习近平新时代中国特 色社会主义思想的重要组成部分。 今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目 标进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大,这是党和国家政治 生活中的一件大事,是意义非凡的里程碑,更是进行新的奋斗的起点。 踏上新的赶考之路,全面从严治党的责任与使命,比过去任何时候都 要艰巨。必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现 出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、 “围猎” 腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远, 彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、 化解风险隐患还任重道远。 26 我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上, 发扬历史主动精神,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治 党向纵深推进。要巩固拓展党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记 初心使命、开创发展新局。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神, 持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导全党坚定历史自信,在新 的赶考之路上考出好成绩。要强化政治监督,确保完整、准确、全面 贯彻新发展理念。要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展 格局、推动高质量发展,引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方 针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折 扣、不做表面文章。要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能 腐、不想腐一体推进的战略目标。领导干部特别是高级干部要带头落 实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党 性觉悟,增强拒腐防变能力。要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍 纠“四风”树新风。从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确 政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做 为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。加强对 党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督。要加强年轻干 部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。 从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想 信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩, 扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要完善权力监督制度和执纪执法体 系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。各级党委(党组) 27 要履行党内监督的主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把 手”和领导班子的监督。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用,协 助党委全面从严治党,推动党内监督和其他各类监督贯通协同,探索 深化贯通协同的有效路径。 击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。各级党组织和广大党员干部 要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委 六次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”,以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败 斗争攻坚战持久战,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环 境、风清气正的政治环境作出应有贡献,以优异成绩迎接党的二十大 胜利召开。 28 推进领导干部能上能下规定 中办发〔2022〕56 号 (2015 年 6 月 26 日中共中央政治局会议审议批准 2015 年 7 月 19 日中共中央办公厅发布 2022 年 8 月 19 日中共中央政治局常委会 会议修订 2022 年 9 月 8 日中共中央办公厅发布) 第一条 为了全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作 风建设、纪律建设,健全能上能下的选人用人机制,建设德才兼备、 忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,完善从严管理干部队伍制度 体系,根据《中国共产党组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用 工作条例》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等法律,制定 本规定。 第二条 推进领导干部能上能下,坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织 路线,落实新时代好干部标准,坚持党要管党、全面从严治党,坚持 实事求是、公道正派,坚持事业为上、人事相宜,坚持依法依规、积 极稳妥,着力解决不担当、不作为、乱作为等问题,促使领导干部自 觉践行“三严三实”要求,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者 汰的用人导向和从政环境。 第三条 本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政 协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及列入公务员法管理的 29 其他机关和参照公务员法管理的机关(单位)中担任领导职务的干部。 国有企业、事业单位中担任领导职务的人员,参照本规定执行。 第四条 推进领导干部能上能下,重点是解决能下问题。应当结 合实际分类施策,严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、 职务任期、退休等有关制度规定,畅通干部下的渠道。 本规定主要规范对不适宜担任现职干部的领导职务所作的组织 调整。 第五条 不适宜担任现职,主要指干部的德、能、勤、绩、廉与 所任职务要求不符,不宜在现岗位继续任职。干部具有下列情形之一, 被认定为不适宜担任现职,应当及时予以调整: (一)政治能力不过硬,缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、 政治执行力,在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落 地见效上存在明显差距的; (二)理想信念动摇,在涉及党的领导、中国特色社会主义制度 等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧,关键时刻经不住考验的; (三)担当和斗争精神不强,在事关党和国家利益、人民群众生 命财产安全等紧要关头临阵退缩,在急难险重任务、重大风险考验面 前消极逃避或者应对处置不力的; 30 (四)政绩观存在偏差,不能坚持以人民为中心的发展思想,不 能准确把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念,在构建新发 展格局、推动高质量发展上不积极不作为,搞“形象工程”、“政绩 工程”乱作为的; (五)违背党的民主集中制原则,独断专行或者软弱涣散、自行 其是,不执行或者擅自改变组织作出的决定,在领导班子中闹无原则 纠纷,或者任人唯亲、拉帮结派,破坏所在地方、单位政治生态的; (六)组织观念淡薄,不严格执行重大事项请示报告、个人有关 事项报告等制度,无正当理由拒不执行组织的分配、调动、交流等决 定的; (七)事业心和责任感不强,精神状态差,对职责范围内的事项 敷衍塞责,对群众急难愁盼问题不上心、不尽力,工作推拖绕躲、贻 误事业发展的; (八)领导能力不足,不能有效履行职责、按要求完成目标任务, 重大战略、重要改革、重点工作推进不力,所负责的工作较长时间处 于落后状态或者出现较大失误的; (九)违规决策或者决策论证不充分、不慎重,造成公共资金、 国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果 的; 31 (十)作风不严不实,执行中央八项规定精神不严格,形式主义、 官僚主义问题突出,造成不良影响的; (十一)品行不端,行为失范,违背社会公德、职业道德、家庭 美德,造成不良影响的; (十二)因存在配偶、子女移居国(境)外,配偶、子女及其配 偶经商办企业等情况,按照有关规定需要组织调整的; (十三)年度考核被确定为不称职,或者连续两年被确定为基本 称职,以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二,经认定确属 不适宜担任现职的; (十四)因健康原因无法正常履行工作职责 1 年以上的; (十五)其他不适宜担任现职的情形。 第六条 党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限, 履行组织调整的有关职责。 各级组织(人事)部门应当把功夫下在平时,深化对干部的日常 了解,定期分析研判考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事 项报告、民主评议、信访举报等有关领导班子和干部队伍情况,动态 掌握干部现实表现,对存在苗头性、倾向性或者轻微问题的,及时予 以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉,对不适宜担任 现职的及时启动调整程序。 32 第七条 调整不适宜担任现职干部,一般按照以下程序进行: (一)核实认定。组织(人事)部门综合分析各方面情况,对不 适宜担任现职的情形进行核实,作出客观评价和准确认定。注重听取 群众反映、了解群众口碑,特别是听取工作对象、服务对象等相关人 员的意见。必要时可以与干部本人谈话听取说明。 (二)提出建议。组织(人事)部门根据调查核实和分析研判结 果,对不适宜担任现职干部提出调整建议。调整建议包括调整原因、 调整方式、安排去向等内容。 (三)组织决定。党委(党组)召开会议集体研究,作出调整决 定。作出决定前,应当听取有关方面意见。涉及干部双重管理的,主 管方应当按照有关规定程序征求协管方意见。 (四)谈话。党委(党组)或者组织(人事)部门负责同志与调 整对象进行谈话,宣布组织决定,认真细致做好思想工作。 (五)按照有关规定履行任免程序。一般在 1 个月内办理调整干 部工资、待遇等方面的手续。对选举和依法任免的干部,按照有关法 律法规、章程和规定的程序进行。 第八条 干部本人对调整决定不服的,可以按照有关规定申请复 核或者提出申诉。复核、申诉期间不停止调整决定的执行。 33 第九条 对不适宜担任现职干部,应当根据其一贯表现和工作需 要,区分不同情形,采取平职调整、转任职级公务员、免职、降职等 方式予以调整,符合提前退休条件的可以办理提前退休。 对非个人原因或者健康原因不能胜任现职岗位的,应当从事业需 要和关心爱护干部出发,予以妥善安排。 调整不适宜担任现职干部,原则上在职数范围内安排。暂时超职 数的,应当报经上一级党委组织部门和机构编制部门同意,并明确消 化时限,一般应在 1 年内消化。 第十条 对被调整的干部,应当跟踪了解其思想动态和工作状况, 有针对性地做好教育管理工作。根据工作需要,对认真汲取教训、积 极努力工作,德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的,可 以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。 第十一条 各级组织(人事)部门应当对不适宜担任现职干部的 调整原因、安排方式和后续管理等情况进行纪实,每年 1 月底前向上 一级党委组织部门报备上年度相关情况。 第十二条 健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制,党委 (党组)应当坚决扛起主体责任,党委(党组)书记应当切实履行第 一责任人的责任,组织(人事)部门应当自觉承担具体工作责任,坚 持原则、敢于负责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,结合日常 34 干部选拔任用、管理监督、领导班子换届等工作,推进能上能下常态 化。 第十三条 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个 区分开来”要求,正确把握政策界限,保护干部干事创业、改革创新 的积极性,宽容改革探索、先行先试等工作中的失误。 第十四条 严明推进领导干部能上能下工作纪律,不得搞好人主 义,不得避重就轻、以党纪政务处分规避组织调整或者以组织调整代 替党纪政务处分,不得借机打击报复。 第十五条 积极营造推进领导干部能上能下的制度环境和舆论氛 围,加强督促检查,把本规定执行情况纳入党委(党组)履行全面从 严治党主体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检查 等内容,纳入党委(党组)书记年度考核述职内容。对严重不负责任, 或者违反有关工作纪律要求的,应当追究党委(党组)及其组织(人 事)部门主要负责人和有关领导成员、直接责任人的责任。 第十六条 各地区各部门可以根据本规定,结合自身实际,制定 实施细则。 第十七条 本规定由中央组织部负责解释。 第十八条 本规定自发布之日起施行。 35 吴政隆在参加党的二十大江苏代表团小组会议讨论时指出 坚持全面从严治党自觉尊崇党章严格遵守党章 以实际行动捍卫“两个确立”做到“两个维护” 新江苏·中国江苏网讯 10 月 18 日,党的二十大代表、省委书 记吴政隆参加二十大江苏代表团小组会议讨论十九届中央纪委工作 报告和《中国共产党章程(修正案)》时说,要坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导,更加深刻领悟“两个确立”的决定性 意义,全面落实新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党永远在路 上,坚持党的自我革命永远在路上,自觉尊崇党章、认真学习党章、 严格遵守党章、坚决维护党章,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向 为方向、以党的意志为意志,深入推进新时代党的建设新的伟大工程, 以伟大自我革命引领伟大社会革命,为更好“扛起新使命、谱写新篇 章”提供坚强政治保证,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做 到“两个维护”。 吴政隆说,十九届中央纪委工作报告通篇贯穿了习近平新时代中 国特色社会主义思想,全面贯彻了党的二十大报告精神和党中央全面 从严治党的部署要求,宣示了党以伟大自我革命引领伟大社会革命的 坚强决心,彰显了高度的政治自觉、强烈的担当精神,我完全赞同。 十九届中央纪委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持正 风肃纪反腐永远在路上,紧扣“两个维护”强化政治监督,深化标本 兼治一体推进“三不腐”,坚持人民至上深入整治群众身边腐败和作 36 风问题,聚焦纪法情理贯通融合深化运用“四种形态”,坚定有力服 务保障党和国家事业发展。“十年磨一剑”,十年来党自剜腐肉、刮 骨疗毒、涅槃重生的实践雄辩证明,我们党完全可以通过自我革命解 决自身存在的问题,确保党永远不变质、不变色、不变味,永葆先进 性和纯洁性,实现党的长期执政、千秋伟业。江苏是习近平总书记“全 面从严治党”重大要求的首先提出地。我们将牢记总书记谆谆嘱托, 坚决扛起“全面从严治党”首提地的重大政治责任,坚持不懈用习近 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全 面贯彻党的二十大精神,认真落实中央纪委工作报告的要求,永葆“赶 考”的清醒和坚定,坚定不移全面从严治党,勇于自我革命,把“严” 的主基调一贯到底,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠“四风” 树新风,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,一体推进不敢腐不能腐 不想腐,着力建设廉洁江苏,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。 吴政隆说,党章是党的总章程、总规矩。这次提交党的二十大审 议的党章(修正案),充分体现马克思主义中国化、时代化的最新成 果,充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新 战略,充分体现党的工作和党的建设新鲜经验,必将更好发挥在推进 党的工作和党的建设中的根本性规范和指导作用,为新时代新征程上 夺取新的伟大胜利提供坚强政治保证,对于推动全党全面贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想、推进党和国家事业发展、推进新时代 党的建设新的伟大工程、贯彻落实党的二十大精神具有重大而深远的 意义。我完全拥护、完全赞成。我们一定更加深刻领悟“两个确立” 37 的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”,将党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、 党内活动、党的建设的根本依据,教育引导全省广大党员严格遵守党 章,坚决维护党章的权威性和严肃性,更加自觉坚定维护习近平总书 记党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉坚定维护以习近平同志 为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉用习近平新时代中国 特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,大力弘扬伟大建 党精神,坚定历史自信、增强历史主动,坚守初心使命、传承红色基 因,对党忠诚、造福于民,紧跟习近平总书记奋进新征程、建功新时 代,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而 团结奋斗。 记者 黄伟 38

相关文章