海南省科学技术厅关于印发《海南省科学技术奖励办法实施细则》的通知.pdf

琼科规〔2021〕2 号 海南省科学技术厅关于印发 《海南省科学技术奖励办法实施细则》的通知 各市、县、自治县科技管理部门，省政府有关部门，各有关单位： 根据《海南省科学技术奖励办法》 （海南省人民政府令第 279 号），我厅对原《海南省科学技术奖励办法实施细则》 （琼科〔2019〕 164 号）进行了修订。现将新修订的《海南省科学技术奖励办法 实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。 海南省科学技术厅 2021 年 4 月 23 日 (此件主动公开) — 1 — 海南省科学技术奖励办法实施细则 目 录 第一章 总则 第二章 奖励范围和评审标准 第三章 评审组织 第四章 提名和受理 第五章 评审 第六章 异议处理 第七章 批准和授予 第八章 监督及处罚 第九章 附则 — 2 — 第一章 总 则 第一条 为做好海南省科学技术奖励工作，保证海南省科学 技术奖的评审质量，根据《海南省科学技术奖励办法》 （以下简称 奖励办法） ，制定《海南省科学技术奖励办法实施细则》（以下简 称本细则） 。 第二条 本细则适用于海南省科学技术奖的四个类别奖项 （自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和国际科学技术合 作奖）的提名、评审、授予等各项活动。 第三条 海南省科学技术奖励工作深入贯彻落实创新驱动发 展战略和“尊重知识、尊重人才”的方针，鼓励团结协作、联合 攻关、自主创新，促进科学研究、技术开发与经济社会发展紧密 结合，营造大众创业、万众创新的良好氛围，为推动我省科技进 步和经济社会发展注入更大动力。 第四条 海南省科学技术奖的提名、评审和授予，遵循公开、 公平、公正的原则，实行科学的评审制度，不受任何个人或者组 织的非法干涉。 省科学技术奖授予在科学发现、技术发明和促进科学技术进 步等方面做出创造性突出贡献的个人或者组织，并对同一项目授 奖的个人、组织按照贡献大小排序。 第五条 设立省科学技术奖励委员会，负责省科学技术奖的 宏观管理和监督指导。其组成人员人选由省科学技术行政部门提 — 3 — 出，报省人民政府批准。 第六条 省科学技术行政部门负责省科学技术奖相关规则、 标准的制定和评审活动的组织工作。 省科学技术奖励委员会办公室（以下简称奖励办公室）设在 省科学技术行政部门，负责日常管理和服务工作。 第二章 奖励范围和评审标准 第一节 省自然科学奖 第七条 奖励办法第七条第二款（一）所称“前人尚未发现 或者尚未阐明”，是指该项自然科学发现为国内外首次提出，或者 其科学理论在国内外首次阐明，且主要论著为国内外首次发表。 第八条 奖励办法第七条第二款（二）所称“具有重大科学 价值”，是指该发现在科学理论、学说上有创见，或者在研究方法、 手段上有创新；对推动学科发展有重大意义，或者对经济建设和 社会发展具有重要影响。 第九条 奖励办法第七条第二款（三）所称“得到国内外科 学界公认”，是指主要论著已在国内外公开发行的学术刊物上发 表，或者作为学术专著出版两年以上，其重要科学结论已为国内 外同行所正面引用或者应用。 第十条 省自然科学奖候选项目的完成人员应当是相关科学 技术论著的主要作者（前五位） ，并具备下列条件之一： — 4 — （一）提出总体学术思想、研究方案； （二）发现重要科学现象、特性和规律，并阐明科学理论和 学说； （三）提出研究方法和手段，解决关键性学术疑难问题或者 实验技术难点，以及对重要基础数据的系统收集和综合分析等。 第十一条 省自然科学奖候选项目的完成单位应当是在基础 研究和应用基础研究过程中提供技术、设备和人员等条件，对该 项自然科学发现或者科学理论的提出起到组织、管理和协调作用 的主要完成单位。 第十二条 省自然科学奖授奖等级根据候选项目所做出的科 学发现进行综合评定，评定标准如下： （一）对于原始性创新特别突出、具有特别重大科学价值、 在国内外自然科学界有重大影响的特别重大的科学发现，可以评 为特等奖。 （二）在科学上取得突破性进展，发现的自然现象、揭示的 科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内外学术界所公 认和广泛引用，推动了本学科或者相关学科的发展，或者对经济 建设和社会发展有重大影响的，可以评为一等奖。 （三）在科学上取得重要进展，发现的自然现象、揭示的科 学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内外学术界所公认 和引用，推动了本学科的发展，或者对经济建设和社会发展有较 — 5 — 大影响的，可以评为二等奖。 （四）在科学上取得较大进展，发现的自然现象、揭示的科 学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内外学术界所公认 和引用，对本学科或者其分支学科的发展有一定推动作用，或者 对经济建设和社会发展有一定影响的，可以评为三等奖。 第十三条 省自然科学奖每个项目的授奖单位和授奖人数： 特等奖单位不超过 8 个，个人不超过 10 人；一等奖单位不超过 6 个，个人不超过 8 人；二等奖单位不超过 5 个，个人不超过 6 人； 三等奖单位不超过 4 个，个人不超过 5 人。 第二节 省技术发明奖 第十四条 奖励办法第八条第一款所称的“产品”包括各种 仪器、设备、器械、工具、零部件以及生物新品种等； “工艺”包 括工业、农业、医疗卫生和国家安全等领域的各种技术方法； “材 料”包括用各种技术方法获得的新物质等； “系统”是指产品、工 艺和材料的技术综合。 省技术发明奖的授奖范围不包括仅依赖个人经验和技能、技 巧又不可重复实现的技术。 第十五条 奖励办法第八条第二款(一)所称“前人尚未发明 或者尚未公开”，是指该项技术发明为国内外首创，或者虽然国内 外已有但主要技术内容尚未在国内外各种公开出版物、媒体及其 他公众信息渠道发表或者公开，也未曾公开使用过。 — 6 — 第十六条 奖励办法第八条第二款(二)所称“具有先进性、 创造性、实用性和重大技术价值” ，是指该项技术发明与国内外已 有同类技术相比较，其技术思路、技术原理或者技术方法有创新， 技术上有实质性的特点和显著的进步，主要性能(性状)、技术经 济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方 面综合优于同类技术。 第十七条 奖励办法第八条第二款(三)所称“经实施，创造 显著的经济社会效益或者生态环境效益”，是指该项技术发明成 熟，并实施应用两年以上，取得良好的应用效果。 第十八条 省技术发明奖候选项目的完成人员应当是该项技 术发明的全部或者部分创造性技术内容的主要完成人。 第十九条 省技术发明奖候选项目的完成单位应当是在该项 技术发明研究过程中提供技术、设备和人员等条件，对该项技术 发明的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。 第二十条 省技术发明奖授奖等级根据候选项目所做出的技 术发明进行综合评定，评定标准如下： （一）对原始性创新特别突出、主要技术经济指标显著优于 国内外同类技术或者产品，并取得重大经济、社会或者生态环境 效益的技术发明，可以评为特等奖。 (二)属国内外首创的重大技术发明，技术思路独特，主要技 术上有重大的创新，技术经济指标达到了同类技术的领先水平， — 7 — 推动了相关领域的技术进步，并产生了显著的经济、社会或者生 态环境效益，可以评为一等奖。 （三）属国内外首创的重大技术发明，技术思路新颖，主要 技术上有较大的创新，技术经济指标达到了同类技术的先进水平， 对本领域的技术进步有推动作用，并产生了明显的经济、社会或 者生态环境效益，可以评为二等奖。 （四）属国内外首创的技术发明，技术思路新颖，主要技术 上有创新，技术经济指标达到了同类技术的先进水平，对本领域 的技术进步有推动作用，并产生了一定的经济、社会或者生态环 境效益，可以评为三等奖。 第二十一条 省技术发明奖每个项目的授奖单位和授奖人 数：特等奖单位不超过 8 个，个人不超过 10 人；一等奖单位不超 过 6 个，个人不超过 8 人；二等奖单位不超过 5 个，个人不超过 6 人；三等奖单位不超过 4 个，个人不超过 5 人。 第三节 省科学技术进步奖 第二十二条 省科学技术进步奖分技术开发类、重大工程类、 转化推广类、软科学类、科学技术普及类和社会公益类等 6 个类 别项目，分别按各类别的评定标准进行评审。 第二十三条 奖励办法第九条第二款（一） “技术创新性突出， 技术经济指标先进” ，包括技术开发类、重大工程类项目。 “技术开发类项目”是指在科学研究和技术开发活动中，完 — 8 — 成具有重大市场实用价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生 物品种及其应用的项目； “重大工程类项目”，是指列入国家或者 省国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程、科学技 术工程、企业技术创新工程等项目。 第二十四条 奖励办法第九条第二款（二） “经转化推广应用， 经济社会效益或者生态环境效益显著”，是指在大规模推广应用、 依法引进消化吸收先进科学技术成果和实施高新技术产业化中做 出突出贡献，取得显著经济、社会或者生态环境效益的转化推广 项目。 第二十五条 奖励办法第九条第二款（三）所称“在推动行 业科技进步、科学技术普及、改善民生等方面有重大贡献” ，包括 软科学研究、科学技术普及和社会公益性科学技术事业。 “软科学研究” ，是指为决策科学化、管理现代化而进行的有 关战略、规划、政策、管理、体制改革研究，重大技术经济分析、 重大项目可行性论证，以及软科学的基本理论和方法研究等,并取 得一定的经济、社会或者生态环境效益；“科学技术普及”，是指 在向公众普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科 学精神以及提高国民科学文化素质中发挥重要作用； “社会公益性 科学技术事业”，是指在标准、计量、科技信息、科技档案等科学 技术基础性工作以及环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理 利用、自然灾害监测预报和防治等科学技术事业中取得的重大成 — 9 — 果及其应用推广。 第二十六条 省科学技术进步奖候选项目的完成人员应具备 下列条件之一： （一）在设计项目的总体技术方案中做出重要贡献； （二）在关键技术和疑难问题的解决中做出重大技术创新； （三）在成果转化和推广应用或者高新技术产业化方面做出 创造性贡献; （四）在决策科学化、管理现代化研究中取得创新成果，并 被相关决策和管理部门采纳或者应用； （五）在科学技术普及活动中，在选题内容或者表现形式、 创作手法上创新性突出，有示范带动作用。 第二十七条 省科学技术进步奖候选项目的完成单位应当是 在项目研制、开发、投产、应用和推广过程中提供技术、设备和 人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完 成单位。 第二十八条 省科学技术进步奖候选项目应当总体符合下列 条件： （一）技术创新性突出：在技术上有重要的创新，特别是在 高新技术领域进行自主创新，形成了产业的主导技术和名牌产品， 或者应用高新技术对传统产业进行装备和改造，通过技术创新， 提升传统产业，增加行业的技术含量，提高产品附加值；技术难 — 10 — 度较大，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题；总体技术 水平和技术经济指标达到了行业的先进水平以上。 （二）经济、社会或者生态环境效益显著：所开发的项目经 过两年以上较大规模的实施应用，产生了较好的经济、社会或者 生态环境效益，实现了技术创新的市场价值或者社会价值，为经 济建设和社会发展做出了很大贡献。 （三）推动行业科技进步作用明显：项目的转化程度较高， 具有较强的示范、带动和扩散能力，促进了产业结构的调整、优 化、升级及产品的更新换代，对行业的发展具有很大作用。 第二十九条 省科学技术进步奖授奖等级根据候选项目进行 综合评定，评定标准如下： 对原始性创新或者技术创新性特别突出、主要技术经济指标 显著优于国内外同类技术或者产品，社会或者生态环境效益特别 显著，推动行业科技进步作用特别明显的项目，可以评为特等奖。 （一）技术开发项目类 １.在关键技术或者系统集成上有重大创新，技术难度大，总 体技术水平和主要技术经济指标达到国际同类技术或者产品的先 进水平，市场竞争力强，成果转化程度高，创造了重大的经济、 社会或者生态环境效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级 有重大作用的，可以评为一等奖。 ２.在关键技术或者系统集成上有较大创新，技术难度较大， — 11 — 总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类技术或者产品的 领先水平，市场竞争力较强，成果转化程度较高，创造了较大的 经济、社会或者生态环境效益，对行业的技术进步和产业结构调 整有很较大作用的，可以评为二等奖。 ３.在关键技术或者系统集成上有创新，有一定的技术难度， 总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类技术或者产品的 先进水平，有一定的市场竞争力，成果已转化并创造了一定的经 济、社会或者生态环境效益，对行业的技术进步和产业结构调整 有一定作用的，可以评为三等奖。 （二）重大工程项目类 １.联合攻关，协作程度很高，在关键技术、技术集成和系统 管理方面有重大创新，技术难度和工程复杂程度大，总体技术水 平和主要技术经济指标达到国际同类项目的先进水平，取得重大 的经济、社会或者生态环境效益，对推动我省经济社会发展和科 技进步具有重大意义的，可以评为一等奖。 ２.联合攻关，协作程度较高，在关键技术、技术集成和系统 管理方面有较大创新，技术难度和工程复杂程度较大，总体技术 水平和主要技术经济指标达到国内同类项目的领先水平，取得较 大的经济、社会或者生态环境效益，对推动我省经济社会发展和 科技进步有较大意义的，可以评为二等奖。 ３.联合攻关，有一定的协作程度，在关键技术、技术集成和 — 12 — 系统管理方面有一定创新，有一定的技术难度和工程复杂程度， 总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类项目的先进水 平，取得较好的经济、社会或者生态环境效益，对我省经济社会 发展和科技进步有一定意义的，可以评为三等奖。 （三）转化推广项目类 １.在转化推广关键技术或者系统集成关键技术中的推广方 法、措施有很大创新，具有很强的示范、带动和扩散能力，对提 高产业整体水平有很大促进，并在区域或者行业中有很大覆盖面， 取得重大的经济、社会或者生态环境效益的，可以评为一等奖。 ２.在转化推广关键技术或者系统集成关键技术中的推广方 法、措施有较大的改进和创新，具有较大的示范、带动和扩散能 力，对提高产业整体水平有较大作用，并在区域或者行业中有较 大覆盖面，取得较大的经济、社会或者生态环境效益的，可以评 为二等奖。 ３.在转化推广关键技术或者系统集成关键技术中的推广方 法、措施有一定的改进和创新，具有一定的示范、带动和扩散能 力，对提高产业整体水平有一定作用，并在区域或者行业中有一 定覆盖面，取得较好的经济、社会或者生态环境效益的，可以评 为三等奖。 （四）软科学项目类 １.项目研究在理论上有重大创新，方法上有重大突破，其研 — 13 — 究成果对行政决策已产生很大的作用，被社会承认并产生显著的 经济、社会或者生态环境效益的，可以评为一等奖。 ２.项目研究在理论上有较大创新，方法上有较大突破，其研 究成果对行政决策已产生较大的作用，被社会承认并产生较大的 经济、社会或者生态环境效益的，可以评为二等奖。 ３.项目研究在理论上有一定创新，方法上有一定突破，其研 究成果对行政决策已产生一定的作用，被社会承认并产生一定的 经济、社会或者生态环境效益的，可以评为三等奖。 （五）科学技术普及项目类 １.创作手法上有重大创新，在国内有重大影响，内容被广泛 认识和接受，取得了重大的社会效益，对科普作品创作的示范带 动有重大意义的，可以评为一等奖； ２.创作手法上有较大创新，在国内有重要影响，内容在较大 范围内被认识和接受，取得了较大的社会效益，对科普作品创作 的示范带动有较大意义的，可以评为二等奖； ３.创作手法上有一定创新，在国内有一定影响，内容在一定 范围内被认识和接受，取得了一定的社会效益，对科普作品创作 的示范带动有一定意义的，可以评为三等奖。 （六）社会公益项目类 １.在关键技术或者系统集成上有重大创新，技术难度大，总 体技术水平和主要技术经济指标达到国际同类技术或者产品的先 — 14 — 进水平，并在行业得到广泛应用，取得重大的社会或者生态环境 效益，对科技发展和社会进步有重大意义的，可以评为一等奖。 ２.在关键技术或者系统集成上有较大创新，技术难度较大， 总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类技术或者产品的 领先水平，并在行业较大范围内应用，取得较大的社会或者生态 环境效益，对科技发展和社会进步有较大意义的，可以评为二等 奖。 ３.在关键技术或者系统集成上有一定创新，有一定技术难 度，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内同类技术或者产 品的先进水平，并在行业一定范围内应用，取得较好的社会或者 生态环境效益，对科技发展和社会进步有一定意义的，可以评为 三等奖。 第三十条 省科学技术进步奖每个项目的授奖单位和授奖人 数：特等奖单位不超过 10 个，个人不超过 15 人；一等奖单位不 超过 8 个，个人不超过 10 人；二等奖单位不超过 6 个，个人不超 过 8 人；三等奖单位不超过 5 个，个人不超过 6 人。 第四节 省国际科学技术合作奖 第三十一条 奖励办法第十条所称“外国人或者外国组织” ， 是指在双边或者多边国际科技合作中对本省科学技术事业做出重 要贡献的外国科学家、工程技术人员、科技管理人员和科学技术 研究、开发、管理等组织。 — 15 — 第三十二条 被授予省国际科学技术合作奖的外国人或者外 国组织，应当具备下列条件之一： （一）在与本省的个人或者组织进行合作研究、开发等方面 取得重大科技成果，对经济和社会发展有重要推动作用，取得了 显著的经济、社会或者生态环境效益。 （二）在向本省的个人或者组织传授先进科学技术、提出重 要科技发展建议与对策、培养科技人才或者管理人才等方面做出 了重要贡献，对经济和社会发展有重要推动作用，取得显著的经 济、社会或者生态环境效益。 （三） 在促进本省与外国科技交流与合作方面做出重要贡献， 推动了本省经济社会发展，取得显著的经济、社会或者生态环境 效益。 第三十三条 鼓励外国人或者外国组织参与本省科学技术进 步活动，与本省的中国公民或者组织开展人才、技术和项目交流 合作。 对符合条件的外国人或者外国组织，在项目提名、评审、授 予等方面，给予与本省的中国公民或者组织同等待遇。 省国际科学技术合作奖不设等级，可空缺。 第三章 评审组织 第三十四条 省科学技术奖励委员会的主要职责是： — 16 — （一）审定专业（学科）评审组的评审结果； （二）对省科学技术奖的提名、评审和异议处理工作进行监 督和指导； （三）负责省科学技术奖励工作的宏观管理，为完善省科学 技术奖励工作提供政策性意见和建议； （四）研究、解决省科学技术奖评审工作中出现的其他重大问 题。 第三十五条 省科学技术奖励委员会委员 25—29 人，设主任 委员 1 人、副主任委员 2-3 人。省科学技术奖励委员会委员由科 技、教育、经济等领域的专家、学者和行政部门领导组成。省科 学技术奖励委员会实行聘任制，每届任期 3 年，原则上连续任期 不得超过两届。 省科学技术奖励委员会委员工作调整，由其单位推荐新人 选，经省科学技术行政部门报省人民政府批准。 第三十六条 奖励办公室拟定评审工作方案，经省科学技术 行政部门审定后，报省科学技术奖励委员会主任委员批准。 第三十七条 根据评审工作需要，省科学技术行政部门委托 省外第三方评估机构设立若干个专业（学科）评审组，对候选项 目、候选人（组织）进行评审。 第三十八条 专业（学科）评审组的主要职责是： 一、对形式审查合格的候选项目（人），采取定量和定性评 — 17 — 价相结合的方式进行评审； 二、推荐省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖 获奖候选项目（人）及等级，推荐省国际科学技术合作奖获奖候 选项目（人） ； 三、撰写评审项目的评审意见。 第三十九条 专业（学科）评审组专家由省科学技术行政部 门委托省外第三方评估机构根据当年提名项目的具体情况，从专 家库中随机抽取，且每年要进行不低于 30%的比例轮换。各专业 （学科）评审组设组长 1 人，副组长 1 人，成员若干人。 第四十条 评审专家应该具备以下基本条件： （一）公正诚信，廉洁自律，具有良好的科研信用和职业道 德； （二）具有正高级专业技术职称，在相关领域具有深厚的学 术造诣、较强的分析判断能力和重要影响力，熟悉相关领域或者 行业的技术研发、成果转化及国内外科技创新与产业发展动态， 熟悉相关法律法规、政策规范； （三）身体健康，年龄原则上不超过 65 周岁，有足够的时间 和精力完成科技奖励评审的各项工作； （四）不存在学术道德问题，没有科技信用及违纪违法等不 良记录。 第四十一条 省科学技术奖励委员会委员、专业（学科）评 — 18 — 审组成员和相关工作人员应当对候选人和候选单位所完成项目的 技术内容和评审情况严格保密。 第四章 提名和受理 第四十二条 奖励办法第十四条所称“提名者”指提名单位 或者专家。 第四十三条 奖励办法第十四条第(三)款所称“专家学者” 指具有正高级专业技术职称的人员； “组织机构”指省政府直属机 构、直属事业单位、部门管理机构、中央驻琼单位及其他特定的 机关、企事业单位等。 第四十四条 国家最高科学技术奖获奖人每年度每人可提名 1 项（名）所熟悉专业的省科学技术奖；中国科学院院士、中国 工程院院士每年度可 2 人以上共同提名 1 项（名）所熟悉专业的 省科学技术奖；在海南全职工作的正高级职称专家每年度可 3 人 以上共同提名 1 项（名）所熟悉专业的省科学技术奖。每位专家 每年度只能提名 1 项（名）省科学技术奖。提名专家执行回避原 则，不能提名本人、本单位项目（人） 。 第四十五条 提名者必须按照省科学技术行政部门规定的提 名条件和程序进行提名，明确提名项目的等级，并征得项目候选 单位和候选人的同意，签署诚信承诺书，对提名材料的真实性和 准确性负责，在提名、答辩和异议处理等工作中承担相应责任。 — 19 — 被提名项目的候选单位（候选人）应将项目的名称、项目简 介、知识产权、论文、主要完成单位与完成人员对项目的创造性 贡献等内容在本单位公示 7 个工作日，无异议或者异议解除后方 能提名。 第四十六条 申报省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技 术进步奖的候选项目,应当是本省单位或者个人为第一完成单位 或者第一完成人的研究开发成果。 第四十七条 各级人民政府及其所属部门、其它列入公务员 法实施范围的机关、参照公务员法管理的机关（单位）不得提名 为省科学技术奖候选单位。 国家公务员以及参照公务员法管理的人员，在科学研究和技 术开发项目中仅从事组织管理或者辅助性工作的人员不得提名为 省科学技术奖候选人。 第四十八条 凡存在知识产权以及项目完成单位、完成人员 等方面争议并正处于诉讼、仲裁或者行政裁决、行政复议程序中 的，在争议未解决前不得提名省科学技术奖评审。 第四十九条 法律、行政法规规定必须取得有关许可证的项 目，如动植物新品种、食品、药品、农药、基因工程技术和产品 等，未获得主管行政机关批准，不得提名参加省科学技术奖的评 审。 第五十条 同一个人同一年度只能作为一个提名项目的完成 — 20 — 人；同一技术内容不得在同一年度重复提名参加省自然科学奖、 省技术发明奖和省科学技术进步奖的评审。 第五十一条 同一技术内容的项目已获得国家或者省部级奖 励的，不得再提名省科学技术奖的评审；已在国家或者省部级授 奖项目中使用的创新要点、知识产权、论文、标准等成果，不允许 重复使用。 第五十二条 涉及国防、国家安全等不能公开的，不得提名 参加省科学技术奖的评审。 第五十三条 经两年评定未授奖的候选项目或者候选人，如 果再次以相关项目技术内容提名须隔一年进行。 第五十四条 提名者应当在规定的时间内提交提名书及相关 材料。省科学技术行政部门负责对提名材料进行形式审查。 第五十五条 省科学技术行政部门应当在其官方网站及省级 媒体上对形式审查的结果进行受理公示，公示期为 7 个工作日。 第五十六条 候选人、候选单位及其项目经省科学技术行政 部门形式审查公示后要求退出评审的，由提名者以书面形式向省 科学技术行政部门提出。经批准退出评审的，如再次以相关项目 技术内容提名省科学技术奖，须隔一年以上进行。 第五章 评 审 第五十七条 省科学技术奖实行专业（学科）评审组评审和 — 21 — 省奖励委员会审定制度。 第五十八条 省科学技术行政部门委托省外第三方评估机构 组织专业（学科）评审组，对形式审查合格的候选项目采取定量 和定性评价相结合的方式进行评审。 第五十九条 省专业（学科）评审组评审专家认真审阅候选 项目（人）材料，采取记名投票方式进行投票，推荐省自然科学 奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖特等奖、一等奖、二等奖、 三等奖和省国际科学技术合作奖候选项目（人） 。 第六十条 省科学技术行政部门应当在其官方网站及省级媒 体上公示专业（学科）评审组推荐的候选人、候选单位及项目， 公示期为 10 个工作日。 第六十一条 对省专业（学科）评审组推荐且没有异议或者 异议在规定时间内处理完毕的候选项目或者候选人，提交省科学 技术奖励委员会进行审定。必要时，奖励办公室可以组织省科学 技术奖有关评审专家对候选项目（人）进行实地考察。 第六十二条 省科学技术奖励委员会委员对专业（学科）评 审组推荐的候选项目（人）评审材料进行审阅，并听取推荐省自 然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖特等奖、一等奖、 二等奖和省国际科学技术合作奖候选项目负责人汇报， 经答辩后， 采取记名投票方式，确定拟授奖项目（人） 。 第六十三条 省科学技术奖专业（学科）评审组、省科学技 — 22 — 术奖励委员会对进入评审的候选项目按提名的等级进行投票，落 选项目不能进入到非提名等级投票（即不能跨等级投票） 。 第六十四条 省科学技术奖的评审表决规则如下： （一）省科学技术奖专业（学科）评审组采取通讯评审、会 议评审等形式进行，由评审专家根据相关规则和评价指标体系， 通过评估、投票等方式产生评审结果。 （二）省科学技术奖励委员会以会议评审方式对省专业（学 科）评审组的评审结果进行评审，以记名投票表决方式进行审定； （三）省科学技术奖励委员会及专业（学科）评审组的评审 表决应当有三分之二以上（含三分之二）委员（成员）参加，表 决结果有效； （四）省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖的 特等奖、一等奖以及省国际科学技术合作奖应当由到会委员（成 员）的三分之二以上（含三分之二）通过；二等奖、三等奖应当 由到会委员（成员）的二分之一以上(不含二分之一)通过。 第六十五条 省科学技术奖评审实行回避制度。凡有下列情 形之一可能影响评审公正性的提名专家、评审专家、奖励委员会 委员，应当主动提出回避，且当年全程不得参加奖励评审活动： （一）本人为被评审项目的完成人； （二）本人为被评审项目的提名专家； （三）与被评审项目的完成人有父母、子女、配偶、兄弟、 — 23 — 姐妹等亲属关系的； （四）与被评审项目的完成人有其他利害关系的。 第六十六条 省科学技术行政部门应当在其官方网站及省级 媒体上公示通过省科学技术奖励委员会审定的候选人、候选单位 及项目，公示期为 10 个工作日。 第六十七条 省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进 步奖每年奖励项目总数不超过当年提名项目总数的 45%，其中， 一等奖不超过当年提名项目总数的 12%、特等奖项目不超过 2 项； 省国际科学技术合作奖每年授奖项目数额不超过 3 项。具体各奖 种等级的比例在评审工作方案体现。 第六章 异议处理 第六十八条 省科学技术奖励接受社会监督，省科学技术奖 的评审实行异议制度。任何单位或者个人对省科学技术奖候选人、 候选单位、候选项目及提名材料真实性持有异议的，应当在公示 期内向省科学技术行政部门或者奖励办公室提出， 逾期不予受理。 第六十九条 提出异议的单位或者个人（以下简称异议者） 应当提供书面异议材料，并提供必要的证明材料。以单位名义提 出异议的，应当加盖本单位公章；个人提出异议的，应当在异议 材料上签署真实姓名及联系方式。以匿名方式提出的异议不予受 理。 — 24 — 第七十条 异议者不得擅自将异议材料直接提交评审组织或 者其委员；评审组织或者其委员收到异议材料的，应当及时转交 奖励办公室，不得提交评审组织讨论或者转发其他委员。 第七十一条 奖励办公室收到异议材料后应当进行审查，对 符合规定并能提供充分证据的异议，应予受理。 第七十二条 为维护异议者的合法权益，省科学技术行政部 门、奖励办公室、提名者、工作人员，以及其他参与异议调查、 处理的有关人员应当对异议者的身份予以保密； 确实需要公开的， 应当事先征求异议者的意见。 第七十三条 涉及候选人、候选单位所完成项目的创新性、 先进性、实用性及提名材料真实性等内容的异议由奖励办公室负 责审核，由提名者协助。提名者在接到协助审核异议通知后，应 当在规定的时间内调查、核实异议材料，并将情况报送奖励办公 室审核。必要时，奖励办公室可以组织奖励委员会委员和技术专 家进行调查，提出处理意见。 涉及候选人、候选单位及其排序的异议，由奖励办公室通知 提名者协调处理，提名者提出初步处理意见报送奖励办公室审核， 并提出处理意见。涉及跨部门的异议处理，由奖励办公室协调， 相关提名者协助，提出处理意见。 奖励办公室应当将异议核查情况及处理意见报省科学技术 行政部门审定后报省科学技术奖励委员会决定，并将决定意见书 — 25 — 面反馈异议方和提名者。 第七十四条 异议处理过程中，涉及异议的任何一方应当积 极配合，不得推诿和延误。候选人、候选单位在规定时间内未按 要求提供相关证明材料的，视为承认异议内容；异议者在规定时 间内未按要求提供相关证明材料的，视为放弃异议。 形式审查公示期间的异议在公示期截止后 30 日内处理完毕 的，可以提交本年度评审；逾期未处理完毕的，不提交省专业（学 科）评审组评审。 省专业（学科）评审组评审公示期间的异议在公示期截止后 30 日内处理完毕的，可以提交省奖励委员会评审；逾期未处理完 毕的，不提交省奖励委员会评审。 省奖励委员会评审公示期间的异议在公示期截止后 30 日内 处理完毕的，可以报省政府批准；逾期未处理完毕的，取消被异 议项目（人）当年获奖资格。 在形式审查、省专业（学科）评审组评审、省奖励委员会评 审公示期间截止后超过 30 日，但在一年内处理完毕的，可以提交 下一年度评审；在公示期截止后一年内未处理完毕的，可以重新 提名。 第七章 批准和授予 第七十五条 省科学技术行政部门对省科学技术奖励委员会 — 26 — 审定的拟授奖项目、单位、人选及等级的结果进行审核，按程序 报省人民政府批准。 第七十六条 省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进 步奖由省人民政府颁发证书和奖金，省国际科学技术合作奖由省 人民政府颁发证书。 省科学技术奖是省政府授予个人或者组织的荣誉，授奖证书 不作为确定科学技术成果可能性的直接依据。 第七十七条 省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进 步奖的奖金标准：特等奖 20 万元，一等奖 10 万元，二等奖 5 万 元，三等奖 3 万元。奖金标准调整，由省科学技术行政部门会同 省财政部门拟定，报省人民政府批准。 省科学技术奖的奖励经费列入省级财政预算。 第八章 监督及处罚 第七十八条 省科学技术奖励委员会设立省科学技术奖励工 作监督小组（以下简称监督小组） ，负责对省科学技术奖的提名、 评审、授予和异议处理等工作进行监督，对举报、投诉反映在评 审活动中违反奖励办法及本细则等规定的单位和个人进行调查， 提出处理意见，经省科学技术行政部门审定后报省科学技术奖励 委员会决定。监督小组成员的产生和组织管理由省科学技术行政 部门根据《海南省科技监督员管理办法（试行） 》提出，报省科学 — 27 — 技术奖励委员会批准。 第七十九条 任何单位和个人如发现在评审活动中存在违规 违纪违法问题的，可以向监督小组举报和投诉。有关方面收到举 报或者投诉材料的，应当及时转交监督小组。 第八十条 对省科学技术奖获奖项目（人）的宣传应当客观、 准确，不得以夸大、模糊宣传误导公众。获奖项目的应用不得损 害国家利益、社会安全和人民健康。对违反规定，产生严重后果 的，依法给予相应的处理。 第八十一条 候选单位或者候选人剽窃、侵夺他人的发现、 发明或者其他科学技术成果的，由省科学技术行政部门将其纳入 不良信用记录，向社会公布，并自公布之日起，5 年内不得申报 省科学技术奖。 获奖者剽窃、侵夺他人的发现、发明及其他科学技术成果， 或者以其他不正当手段骗取省科学技术奖的，由省科学技术行政 部门报省人民政府批准后撤销奖励，追回奖励证书和奖金，将其 纳入不良信用记录，向社会公布，并自撤销奖励决定之日起，5 年内不得申报省科学技术奖。 第八十二条 提名者提供虚假证据、材料，协助他人骗取省 科学技术奖的，由省科学技术行政部门将其纳入不良信用记录， 向社会公布；情节严重的，取消其提名资格。 第八十三条 省科学技术奖励委员会委员、评审专家、监督 — 28 — 小组成员、奖励办公室人员及参与评审活动的工作人员，在奖励 活动中存在违反学术道德和评审纪律等行为，滥用职权、玩忽职 守、徇私舞弊、收受贿赂，或者有应当回避而未主动回避等其他 违法违规行为的，由省科学技术行政部门取消评审活动资格或者 责令停止参与评审、监督、核查、组织工作，记录不良信用，并 依法给予处分或者建议其主管单位依法处理。 第九章 附 则 第八十四条 本细则由海南省科学技术行政部门负责解释。 第八十五条本细则自 2021 年 5 月 22 日起施行。 — 29 —