丁 宁：发挥双引擎在诊改实施中的牵引作用.pdf

发挥双引擎在诊改实施中的牵引作用 ——内部质量保证体系建设实务 山东劳动职业技术学院 丁 宁 2019年7月·烟台 “诊改工作，非试点院校未必不如试点 院校做的差” ——杨应崧 诊改对于基础好的学校属于“保健” ，对于 基础薄弱的学校属于“手术” ，对省试点、 尤其是非试点院校是系统性工程，是“改头 换面”，推学校进学校治理体系和治理能力 现代化的机会。 1 双引擎的形态 目录 CONTENTS 2 双引擎的构建 3 几点体会 双引擎的具体形态 什么是双引擎 1 按照“55821”的体系设计，“2”是双引擎——文化引擎和 机制引擎。 2 文化引擎和机制引擎是新概念，但不是新事物。在每个学 校都能找到它们的原始形态，且多数停留在原始形态。 3 文化引擎和机制引擎不是独立存在，独自发挥作用，是“怎 么说”和“怎么做”的有机整体。 内部质量保证体系-双引擎形态 7 1.文化引擎 2.机制引擎 社会主义核心价值观 人才观、成才观、教育观 人际关系 质量意识 考核激励机制 构建起以部门为主体，以任务 为对象的考核机制，KPI（要我 做的事）。 主要载体： 校园标志物、制度汇编、 质量宣传片、文章随笔。 自我激励机制 构建起以个人为主体，以个体 目标为对象的自我激励机制， OKR（我要做的事） 双引擎的构建 双引擎构建-文化引擎 几种典型的管理文化现象： （1）“差不多就行”； （2）“躲在舒适区”，二八定律； （3）不符合既得利益的各种吐槽，符合既得利益的只字不提； （4）“以己度人”、“以己度真相”； 9 双引擎构建-文化引擎 10 改进的关键环节 文化引擎构建逻辑 语言 思维 习惯 行为 双引擎构建-文化引擎 11 文化引擎构建方式 理念：人心向好 改进的关键环节 措施：考核机制 语言 思维 习惯 行为 载体： 校园标志物、制度汇编、 质量宣传片、文章随笔。 双引擎构建-机制引擎 机制引擎主要是指考核机制，主要框架如下： 考核主体：部门； 考核对象：工作任务（履职任务、目标任务、成效贡献） 考核要素：任务分值、任务比重、质量指标 质量指标：如完成度、贡献度、及时率、退改率、满意度等 考核方式：过程性考核 双引擎构建-考核机制 13 考核办法1.0版本 双引擎构建-考核机制 14 考核办法2.0版本 双引擎构建-考核机制/履职任务 15 厘清部门职责 梳理具体化工作 匹配工作标准 部门履职任务清单 （组织人事处） （各部门、二级学院） （各部门、二级学院） （平台配置，诊改办） 职责边界要清晰 部门名称 部门职责 具体化工作 工作标准 制度文件 双引擎构建-考核机制/标准体系 部门职责 岗位 目标越小，标准越高 履 职 任 务 质量 标准 国标 省标 行标 校标 16 目 标 任 务 负责学院 内部质量 保证体系 设计、建 设、组织 运行与指 导 具体化 工作 工作标准 制度文件 处长岗 学院内部 1.吸收上级文件精神，依据学院 《内部质量保 质量保证 事业发展总体规划，制订内部质 证体系建设与 体系整体 量保证体系建设规划； 运行实施方案》 设计与建 2.至少调研5所省内外同类院校。 设规划编 （诊改国家试点校2所、省试点 制 校1所）内部质量保证体系建设 情况； 3.方案必须开展不同层面的意见 征求； 4.文本差错率为0。 质量管 开展内部 1.面向全院教职员工组织开展内 《诊改工作细 理岗 质量保证 部质量保证体系业务培训，年度 化实施方案》 体系业务 内不少于2次； 培训 2.校内诊改业务相关工作人员参 加校外内部质量保证体系业务学 习和培训，年度内不少于4人次； 3.组织开展诊改信息系统功能培 训，诊改系统版本升级或新系统 上线培训不少于1次。 双引擎构建-考核机制/目标任务 项目 项目 类别 名称 优质 校建 设 每年11月份启动，2月份完成 17 教职工代表大会 书记、院长讲话 任务 目标 具体工作 验收要点 完成 责任 责 等级 任务 时限 部门 任 人 A 丁宁 网络 中心 科研 规划 处 规划内 目标 党政工 作要点 规划处、项目部门 上级传 导的重 要任务 本年度 重点建 设项目 查重、分解 年度目标任务 目标任务→工作，添加标准、验收要点 党建 要点 项目 要点 年度目标任务工作清单→平台 任务牵头部门 要点 质量 考核 办公 室 协同 部门 质管办 建设 采购、开发诊 诊改数据中 11月 年度工作要点 诊改 改数据中心， 心访问地址，30日 数据 完成各业务系 目标任务、 党建工作要点 重点建设项目 规划建设目标 中心 统全字段数据 教师发展、 整合，完成考 优质校成果 核数据、教师 专题分析 发展数据、优 质校建设数据 年度 讲话 治理。 完善质 量保证 体系 办公室 双引擎构建-考核机制/分值设置 履职任务 部门年度履职任 务分值由部门负 责人根据年度履 职任务清单的具 体化工作赋分。 成效贡献 成效认定相关部门根 据年度各部门工作人 员所获得成果进行认 定，被认定的成果计 入部门年度成效得分。 教职工代表大会 书记、院长讲话 目标任务 年度工作要点 A级任务，10分 党建工作要点 重点建设项目 规划建设目标 上级交办的重点任务 上级主管部门、教育厅等传导的新增性任务，经 院党委会、办公会通过后认定为追加目标任务， 各部门每年不多于2项。 各部门拟改进工作 上一年度诊改周期结束后，对新年度计划改进的 工作任务，经分管院长确认后认定为目标任务， 各部门不超过3项。 A级任务，10分 B级任务，5分 学院层面诊改实务-考核机制/质量评价 业绩考核评价方式：平台过程化考核 评价指标： 及时率、退改率、满意度 满意度： （1）独立工作满意度是指部门 独立完成的任务或工作的满意度， 由分管院领导独立评价。 （2）协同工作满意度是指多部 门协同配合完成任务或工作的满 意度，由任务发起部门（即牵头 部门）及其分管院领导、配合部 门多方进行评价。 19 及时率： 分“提前完成”“如期完成” “超期完成” “部分完成”和“未完成”五种状态，对应 指标值为1、0.8、0.6、0.4、0 质量系数数学模型 退改率： 指责任部门生成任务之后再对任务内容 进行修改的行为，退改率指责任部门对 已生成任务的修改次数，默认指标值为 1，自系统考核任务启动开始计算，责 任部门每对任务内容做一次修改指标值 减0.1，扣完为止。 学院层面诊改实务-考核机制 20 考核办法2.0版本 学院层面诊改实务-考核机制/评议得分 1.部门评议： 内容：各部门负责人对各部门年度工作完成情况进行总体评议 分值：100分 比例：10% 时间：年度考核工作启动后 方式：质管平台移动端 2.院领导评议： 内容：院领导对各部门年度工作落实情况进行总体评议 分值：100分 比例：15% 时间：年度考核工作启动后 方式：质管平台移动端 21 学院层面诊改实务-考核机制/结果应用 22 1.职能处室、教学单位独立考核，单独排名； 2.以部门考核结果第一名为基准，考核奖励依次递减，减至最后一名； 3.部门年度考核奖励与年度优秀部门评选“两条线”； 4.承担部门考核工作的部门不参与考核排名，有学院党委根据工作开展情况 和成效确认考核名次，一般为3-5。 几点体会 几点体会 1 质量诊改是系统性工程，是高职院校升级、再造的一次机会。 2 文化机制与考核机制的相互作用依赖于即时反馈，即时反馈 依赖于信息化。 3 考核激励机制破解困局、推进诊改工作的牵引力，在建设初 期的作用不可替代。 谢谢大家、敬请指正 Mail:dingning@sdlvtc.cn TEL/微信: 15805311229