南审党外人士理论学习资料（第十八期）.pdf

南审党外人士学习材料 2021 年第 11 期(总第 18 期） 南京审计大学党委统战部 编 2021 年 11 月 目 录 【习近平总书记最新讲话】 在中国－东盟建立对话关系 30 周年纪念峰会上的讲话（2021 年 11 月 22 日）………………………………………………………………………2 【重要文献推荐】 习近平：关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》 的说明………………………………………………………………………7 【重要文件】 中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报 ………………18 1 命运与共 共建家园 ——习近平在中国－东盟建立对话关系 30 周年纪念峰会上的讲话 （2021 年 11 月 22 日） 尊敬的文莱苏丹哈桑纳尔陛下， 各位同事： 很高兴同大家相聚“云端”，共同庆祝中国东盟建立对话关系 30 周年，回顾发展成就，总结历史经验，擘画未来蓝图。 中国东盟建立对话关系 30 年来，走过了不平凡的历程。这 30 年， 是经济全球化深入发展、国际格局深刻演变的 30 年，是中国和东盟把 握时代机遇、实现双方关系跨越式发展的 30 年。我们摆脱冷战阴霾， 共同维护地区稳定。我们引领东亚经济一体化，促进共同发展繁荣，让 20 多亿民众过上了更好生活。我们走出一条睦邻友好、合作共赢的光明 大道，迈向日益紧密的命运共同体，为推动人类进步事业作出了重要贡 献。 今天，我们正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。这是双方关 系史上新的里程碑，将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。 各位同事！ 30 年来中国东盟合作的成就，得益于双方地缘相近、人文相通得天 独厚的条件，更离不开我们积极顺应时代发展潮流，作出正确历史选择。 一是相互尊重，坚守国际关系基本准则。东方文化讲究“己所不欲， 勿施于人”，平等相待、和合与共是我们的共同诉求。我们率先倡导和 2 平共处五项原则和“万隆精神”，中国在东盟对话伙伴中最先加入《东 南亚友好合作条约》。我们照顾彼此重大关切，尊重各自发展路径，以 真诚沟通增进理解和信任，以求同存异妥处分歧和问题，共同维护和弘 扬亚洲价值观。 二是合作共赢，走和平发展道路。中国和东盟国家有相似历史遭遇， 实现国家安定和人民幸福是我们的共同目标。我们坚定维护地区和平稳 定，始终聚焦发展主题，率先建立自由贸易区，高质量共建“一带一路”， 共同推动签署《区域全面经济伙伴关系协定》，促进了地区融合发展和 人民福祉。 三是守望相助，践行亲诚惠容理念。中国和东盟比邻而居，互帮互 助是我们的共同传统。中国和文莱谚语都讲“有福同享，有难同当”。 我们像亲戚一样常来常往，重情义，讲信义，遇到喜事共庆贺，遇到难 事互帮衬。通过携手应对亚洲金融危机、国际金融危机、新冠肺炎疫情 等挑战，强化了命运共同体意识。 四是包容互鉴，共建开放的区域主义。中国和东盟民族文化宗教多 姿多彩，多元包容是我们的共同基因。我们从东亚文明中汲取智慧，以 开放理念引领地区经济一体化，以平等协商推进东盟主导的地区合作， 以包容心态构建开放而非排他的朋友圈，落实了共商共建共享原则。 30 年的宝贵经验是中国和东盟的共同财富，为双方发展全面战略伙 伴关系奠定了基础、提供了遵循。我们要倍加珍惜、长久坚持，并在新 的实践中不断丰富和发展。 各位同事！ “路遥知马力，日久见人心。”中国过去是、现在是、将来也永远 3 是东盟的好邻居、好朋友、好伙伴。我愿重申，中方将坚定不移以东盟 为周边外交优先方向，坚定不移支持东盟团结和东盟共同体建设，坚定 不移支持东盟在区域架构中的中心地位，坚定不移支持东盟在地区和国 际事务中发挥更大作用。 不久前，中国共产党召开了十九届六中全会，全面总结了中国共产 党的百年奋斗重大成就和历史经验，中国人民正满怀信心在全面建设社 会主义现代化国家新征程上前行。中国发展将为地区和世界提供更多机 遇、注入强劲动力。中国愿同东盟把握大势、排除干扰、同享机遇、共 创繁荣，把全面战略伙伴关系落到实处，朝着构建更为紧密的中国－东 盟命运共同体迈出新的步伐。 对于未来的中国东盟关系，我愿提出 5 点建议。 第一，共建和平家园。没有和平，一切都无从谈起。和平是我们最 大的共同利益，也是各国人民最大的共同期盼。我们要做地区和平的建 设者和守护者，坚持对话不对抗、结伴不结盟，携手应对威胁破坏和平 的各种负面因素。我们要践行真正的多边主义，坚持国际和地区的事大 家商量着办。中方坚决反对霸权主义和强权政治，愿同周边邻国长期友 好相处，共同维护地区持久和平，绝不寻求霸权，更不会以大欺小。中 方支持东盟建设无核武器区的努力，愿尽早签署《东南亚无核武器区条 约》议定书。 第二，共建安宁家园。新冠肺炎疫情再次证明，世界上不存在绝对 安全的孤岛，普遍安全才是真正的安全。中方愿启动“中国东盟健康之 盾”合作倡议：包括再向东盟国家提供 1.5 亿剂新冠疫苗无偿援助，助 力地区国家提高接种率；再向东盟抗疫基金追加 500 万美元，加大疫苗 4 联合生产和技术转让，开展关键药物研发合作，提升东盟自主保障水平； 帮助东盟加强基层公共卫生体系建设和人才培养，提高应对重大突发公 共卫生事件能力。本地区还面临各类传统安全和非传统安全挑战，要坚 持共同、综合、合作、可持续的安全观，深化防务、反恐、海上联合搜 救和演练、打击跨国犯罪、灾害管理等领域合作。要共同维护南海稳定， 把南海建成和平之海、友谊之海、合作之海。 第三，共建繁荣家园。我不久前提出全球发展倡议，旨在推动国际 社会合力应对挑战，促进世界经济复苏，加快落实联合国 2030 年可持 续发展议程。这一倡议契合东盟各国发展需要，可以与《东盟共同体愿 景 2025》协同增效。中方愿在未来 3 年再向东盟提供 15 亿美元发展援 助，用于东盟国家抗疫和恢复经济。中方愿同东盟开展国际发展合作， 启动协议谈判，支持建立中国－东盟发展知识网络，愿加强减贫领域交 流合作，促进均衡包容发展。 我们要全面发挥《区域全面经济伙伴关系协定》的作用，尽早启动 中国东盟自由贸易区 3.0 版建设，提升贸易和投资自由化便利化水平， 拓展数字经济、绿色经济等新领域合作，共建经贸创新发展示范园区。 中国拥有巨大国内市场，将始终向东盟国家开放，愿进口更多东盟国家 优质产品，包括在未来 5 年力争从东盟进口 1500 亿美元农产品。要高 质量共建“一带一路”，同东盟提出的印太展望开展合作。中方愿进一 步打造“一带一路”国际产能合作高质量发展示范区，欢迎东盟国家参 与共建国际陆海贸易新通道。中方将启动科技创新提升计划，向东盟提 供 1000 项先进适用技术，未来 5 年支持 300 名东盟青年科学家来华交 流。倡议开展数字治理对话，深化数字技术创新应用。 5 第四，共建美丽家园。人与自然和谐共生是实现永续发展的基础。 中方愿同东盟开展应对气候变化对话，加强政策沟通和经验分享，对接 可持续发展规划。要共同推动区域能源转型，探讨建立清洁能源合作中 心，加强可再生能源技术分享。要加强绿色金融和绿色投资合作，为地 区低碳可持续发展提供支撑。中方愿发起中国东盟农业绿色发展行动计 划，提高各国农业发展的韧性和可持续性。要增强中国－东盟国家海洋 科技联合研发中心活力，构建蓝色经济伙伴关系，促进海洋可持续发展。 第五，共建友好家园。要倡导和平、发展、公平、正义、民主、自 由的全人类共同价值，深化文明交流互鉴，用好地区多元文化特色和优 势。要积极考虑疫后有序恢复人员往来，继续推进文化、旅游、智库、 媒体、妇女等领域交流，使双方民众更加相知、相亲、相融。中国和东 盟的未来属于青年，中方愿同东盟加强职业教育、学历互认等合作，增 加中国－东盟菁英奖学金名额，开展青年营等活动。明年，我们将相继 迎来北京冬奥会和杭州亚运会，中方愿以此为契机，深化同东盟各国的 体育交流合作。 各位同事！ 中国古人说：“谋度于义者必得，事因于民者必成。”让我们把人 民对美好生活的向往放在心头，把维护和平、促进发展的时代使命扛在 肩上，携手前行，接续奋斗，构建更为紧密的中国－东盟命运共同体， 共创更加繁荣美好的地区和世界！ （来源：新华社北京 11 月 22 日电） 6 习近平：关于《中共中央关于党的百年奋斗 重大成就和历史经验的决议》的说明 受中央政治局委托，我就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和 历史经验的决议》起草的有关情况向全会作说明。 一、关于党的十九届六中全会议题的考虑 我们党历来高度注重总结历史经验。早在延安时期，毛泽东同志就 指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚， 便不能把事情办得更好。”在争取抗日战争最后胜利的关头，1945 年， 党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》，对建党以后特 别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进 行了总结，对若干重大历史问题作出了结论，使全党特别是党的高级干 部对中国革命基本问题的认识达到了一致，增强了全党团结，为党的七 大胜利召开创造了充分条件，有力促进了中国革命事业发展。 进入改革开放新时期，邓小平同志说：“历史上成功的经验是宝贵 财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。这样来制定方针政策， 就能统一全党思想，达到新的团结。这样的基础是最可靠的。”1981 年，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决 议》，回顾了新中国成立以前党的历史，总结了社会主义革命和建设的 历史经验，对一些重大事件和重要人物作出了评价，特别是正确评价了 毛泽东同志和毛泽东思想，分清了是非，纠正了“左”右两方面的错误 观点，统一了全党思想，对推动党团结一致向前看、更好推进改革开放 7 和社会主义现代化建设产生了重大影响。 现在，距离第一个历史决议制定已经过去了 76 年，距离第二个历 史决议制定也过去了 40 年。40 年来，党和国家事业大大向前发展了， 党的理论和实践也大大向前发展了。站在新的历史起点上，回顾过去， 展望未来，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是改革开放 40 多年来的重大成就和历史经验，既有客观需要，也具备主观条件。 党中央认为，在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利 实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会 主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，全面总结 党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一 意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义 新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。 党中央认为，党的百年奋斗历程波澜壮阔，时间跨度长，涉及范围 广，需要研究的问题多。总的是要按照总结历史、把握规律、坚定信心、 走向未来的要求，把党走过的光辉历程总结好，把党团结带领人民取得 的辉煌成就总结好，把党推进革命、建设、改革的宝贵经验总结好，把 党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论和实践总结好。具体来 说，就是要深入研究党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程，全 面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程、为国家和民族建立的伟大历 史功绩；深入研究党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结 合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化的百年历 程，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握；深入研究党不断维护党 的团结、维护党中央权威和集中统一领导的百年历程，深刻领悟加强党 8 的政治建设这个马克思主义政党的鲜明特征和政治优势；深入研究党为 中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的百年历程，深刻认识党同人民生 死相依、休戚与共的血肉联系，更好为人民谋幸福、依靠人民创造历史 伟业；深入研究党加强自身建设、推进自我革命的百年历程，增强全面 从严治党永远在路上的坚定和执着，确保党在新时代坚持和发展中国特 色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心；深入研究历史发展规 律和大势，始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动，增强 锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。 党中央认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，要坚持辩证 唯物主义和历史唯物主义的方法论，用具体历史的、客观全面的、联系 发展的观点来看待党的历史。要坚持正确党史观、树立大历史观，准确 把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确对待党在前进道路上经 历的失误和曲折，从成功中吸取经验，从失误中吸取教训，不断开辟走 向胜利的道路。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨 析，澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解，更好正本 清源。 对这次全会决议起草，党中央明确要求着重把握好以下几点。 第一，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。我们党已先后 制定了两个历史决议。从建党到改革开放之初，党的历史上的重大是非 问题，这两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然适用。 改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，但总体上讲党和国 家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。 基于此，这次全会决议要把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历 9 史经验上，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。 第二，突出中国特色社会主义新时代这个重点。这次全会决议重点 总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累 的新鲜经验，主要考虑是，对党在新民主主义革命时期、社会主义革命 和建设时期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史， 前两个历史决议已经作过系统总结；对改革开放和社会主义现代化建设 新时期的成就和经验，党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年时 党中央都进行了认真总结，我在庆祝改革开放四十周年大会上发表讲 话，也作了系统总结。因此，对党的十八大之前的历史时期，这次全会 决议要在已有总结和结论的基础上进行概述。突出中国特色社会主义新 时代这个重点，有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事 情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。 第三，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有 结论相衔接。关于党的十八大之前党的历史上的重大事件、重要会议、 重要人物，前两个历史决议、党的一系列重要文献都有过大量论述，都 郑重作过结论。这次全会决议坚持这些基本论述和结论。党的十八大以 来，我在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建 军九十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会特别是庆祝中 国共产党成立一百周年大会等重要会议上，对党的历史都作过总结和论 述，体现了党中央对党的百年奋斗的新认识。这次全会决议要体现这些 新认识。 二、决议稿起草过程 今年 3 月，中央政治局决定，党的十九届六中全会重点研究全面总 10 结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题，成立文件起草组，由我担任 组长，王沪宁、赵乐际同志担任副组长，党和国家有关领导同志及有关 中央部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担文件起 草工作。 4 月 1 日，党中央发出《关于对党的十九届六中全会重点研究全面 总结党的重大成就和历史经验问题征求意见的通知》，在党内外一定范 围征求意见。 从反馈意见看，各地区各部门各方面一致认为，党中央决定通过召 开十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑 重的历史性、战略性决策，充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的 坚强意志和坚定决心，充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党 和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现党立足当下、着眼未 来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。一致赞成这次全 会着重总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，并就决议需要研究解决 的重大问题提出了许多好的意见和建议。 各地区各部门各方面普遍认为，一百年来，党团结带领人民在革命、 建设、改革各个历史时期持续奋斗，创造了彪炳中华民族发展史、世界 社会主义发展史、人类社会发展史的奇迹，彻底扭转了近代以来中华民 族的历史进程，生动谱写了世界社会主义历史发展的壮丽篇章，成功开 辟了马克思主义新境界，为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业，为 促进人类进步作出了重大贡献。在这一伟大征程中，党和人民积累了极 其丰富的宝贵历史经验。这些都值得系统总结。各地区各部门各方面建 议，这次全会在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上， 11 重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革及 新鲜经验。 按照党中央部署，文件起草组认真学习党的重要历史文献，充分吸 纳各地区各部门各方面意见和建议，深入研究重大问题，认真开展决议 稿起草工作。 9 月 6 日，根据中央政治局会议决定，决议征求意见稿下发党内一 定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了各民主 党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。 从反馈意见情况看，各地区各部门各方面对决议征求意见稿给予充 分肯定，一致赞成决议稿的框架结构和主要内容。一致认为，决议稿最 鲜明的特点是实事求是、尊重历史，反映了党的百年奋斗的初心使命， 符合历史事实；决议稿对重大事件、重要会议、重要人物的论述和评价， 同党的历史文献既有论述和结论相衔接，体现了党的十八大以来党中央 关于党的历史的新认识。决议稿总结概括的“中国共产党百年奋斗的历 史意义”，全面、深刻、系统反映了党对中国、对人类作出的历史性贡 献；总结概括的“中国共产党百年奋斗的历史经验”，贯通历史、现在、 未来，具有重大的历史意义和现实指导意义。 各地区各部门各方面普遍认为，决议稿是新时代中国共产党人牢记 初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开 创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，同党的前两个历史决议既 一脉相承又与时俱进，必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。 在征求意见过程中，各地区各部门各方面提出许多好的意见和建 议。文件起草组逐条分析这些意见和建议，做到能吸收的尽量吸收。经 12 反复研究推敲，对决议稿作出 547 处修改，充分反映了各地区各部门各 方面意见和建议。 在决议稿起草过程中，中央政治局常委会召开 3 次会议、中央政治 局召开 2 次会议进行审议，形成了提交这次全会审议的决议稿。 三、决议稿的基本框架和主要内容 决议稿除序言和结束语之外，共有 7 个部分。 第一部分“夺取新民主主义革命伟大胜利”。阐明这一时期党面临 的主要任务是，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独 立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。分析党产 生的历史背景，总结党领导人民在建党之初和大革命时期、土地革命战 争时期、抗日战争时期、解放战争时期进行革命斗争的历史进程和创造 的伟大成就，以及创立毛泽东思想、实施和推进党的建设伟大工程的重 大成就。强调成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，实现了 中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃；中国共产党和中国 人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民从此站起来了，中华 民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了，中国发展从此开启了新 纪元。 第二部分“完成社会主义革命和推进社会主义建设”。阐明这一时 期党面临的主要任务是，实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社 会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政 治前提和制度基础。总结新中国成立后党领导人民战胜一系列严峻挑 战、巩固新生政权，成功完成社会主义改造、建立社会主义制度，开展 全面的大规模的社会主义建设，打开对外工作新局面的历史进程和创造 13 的伟大成就。总结党加强执政党建设所作的努力和积累的初步经验，在 阐述这一时期党取得的独创性理论成果的基础上，对毛泽东思想进行科 学评价。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，实现了一穷二白、 人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃；中国共产党和 中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一 个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社 会主义才能发展中国。 第三部分“进行改革开放和社会主义现代化建设”。阐明这一时期 党面临的主要任务是，继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和 发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟 大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。强调党的 十一届三中全会的历史意义，总结以邓小平同志为主要代表的中国共产 党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要 代表的中国共产党人作出的历史贡献，从党领导全面开展拨乱反正、形 成中国特色社会主义理论体系、推进改革开放和社会主义现代化建设、 从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验、推进祖国统一 大业、维护世界和平与促进共同发展、开创和推进党的建设新的伟大工 程等方面，展现新时期波澜壮阔的历史画卷和举世瞩目的伟大成就。强 调这一时期党领导人民创造的伟大成就，推进了中华民族从站起来到富 起来的伟大飞跃；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严 宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主 义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代。 第四部分“开创中国特色社会主义新时代”。阐明这一时期党面临 14 的主要任务是，实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，开启全 面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中 华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。阐述中国特色社会主义新时代这 一我国发展新的历史方位，概括党的十八大以来党的理论创新成果，深 入分析新时代党面临的形势、面对的风险挑战，从坚持党的全面领导、 全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治 国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家 安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等 13 个方面，分 领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革， 重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。 强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提 供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量； 中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎 来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。 第五部分“中国共产党百年奋斗的历史意义”。在全面回顾总结党 的百年奋斗历程和重大成就基础上，以更宏阔的视角，总结党的百年奋 斗的历史意义，即党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运、 开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生 命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党， 阐述党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对 马克思主义政党建设所作的历史性贡献。这五条概括，既立足中华大地， 又放眼人类未来，体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系，体 现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系， 15 贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。 第六部分“中国共产党百年奋斗的历史经验”。概括了具有根本性 和长远指导意义的十条历史经验，即坚持党的领导、坚持人民至上、坚 持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓 创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。这十条历史经验 是系统完整、相互贯通的有机整体，揭示了党和人民事业不断成功的根 本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历 史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列 的根本途径。强调这十条历史经验是经过长期实践积累的宝贵经验，是 党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代 实践中不断丰富和发展。 第七部分“新时代的中国共产党”。围绕实现第二个百年奋斗目标， 强调全党要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半 九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴；强调必须坚持党的基本理论、 基本路线、基本方略，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展 格局、推动高质量发展，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽；强 调必须永远保持同人民群众的血肉联系，不断实现好、维护好、发展好 最广大人民根本利益；强调必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、 居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程；强调必须抓好后继 有人这个根本大计。号召全党全军全国各族人民勿忘昨天的苦难辉煌， 无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋 头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复 兴的中国梦而不懈奋斗。 16 同志们！审议通过这个决议，是这次全会的主要任务。大家要贯彻 落实党中央要求，贯通把握历史、现在、未来，深入思考、深入研讨， 聚精会神、集思广益，提出建设性意见和建议，共同把这次全会开好、 把决议稿修改好。 （来源：《求是》 发布时间：2021-12-01） 17 中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报 （2021 年 11 月 11 日中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过） 中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于 2021 年 11 月 8 日至 11 日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员 197 人，候补中央委员 151 人。中央 纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十 九大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通 过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，审议 通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。习近平就《中 共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（讨论稿）》向全 会作了说明。 全会充分肯定党的十九届五中全会以来中央政治局的工作。一致认 为，一年来，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影 响，外部环境更趋复杂严峻，国内新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各 项任务极为繁重艰巨。中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚 持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思 想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹国内国 际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳 18 中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，经济 保持较好发展态势，科技自立自强积极推进，改革开放不断深化，脱贫 攻坚战如期打赢，民生保障有效改善，社会大局保持稳定，国防和军队 现代化扎实推进，中国特色大国外交全面推进，党史学习教育扎实有效， 战胜多种严重自然灾害，党和国家各项事业取得了新的重大成就。成功 举办庆祝中国共产党成立 100 周年系列活动，中共中央总书记习近平发 表重要讲话，正式宣布全面建成小康社会，激励全党全国各族人民意气 风发踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。 全会认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是在建党百年 历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和 发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决 维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威 和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革 命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结 带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需 要。全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去 我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚 定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会 主义。 全会提出，中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民 谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理 19 想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放 和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。党 和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。 全会提出，新民主主义革命时期，党面临的主要任务是，反对帝国 主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中 华民族伟大复兴创造根本社会条件。在革命斗争中，以毛泽东同志为主 要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相 结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理 论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了 毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。党领导人民 浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，成立中华人 民共和国，实现民族独立、人民解放，彻底结束了旧中国半殖民地半封 建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻 底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等 条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治 向人民民主的伟大飞跃，也极大改变了世界政治格局，鼓舞了全世界被 压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。中国共产党和中国人民以英勇 顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民从此站起来了，中华民族任人宰 割、饱受欺凌的时代一去不复返了，中国发展从此开启了新纪元。 全会提出，社会主义革命和建设时期，党面临的主要任务是，实现 从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建 设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。在这个时 20 期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出关于社会主义建设的 一系列重要思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和 发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验 总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。党领导人民自力更生、 发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，实现了中华民族有 史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方 大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。我国建立起独立的比较完整的 工业体系和国民经济体系，农业生产条件显著改变，教育、科学、文化、 卫生、体育事业有很大发展，人民解放军得到壮大和提高，彻底结束了 旧中国的屈辱外交。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄 严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界， 只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。 全会提出，改革开放和社会主义现代化建设新时期，党面临的主要 任务是，继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产 力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充 满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。党的十一届三中全会以 后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族 人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、 怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了 邓小平理论，解放思想，实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经 济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确 立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社 21 会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了 到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成 功开创了中国特色社会主义。 全会提出，党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的 中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本 路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、 怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想，在国内外形势十分 复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会 主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社 会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制 度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开 放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向 二十一世纪。 全会提出，党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产 党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实 践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样 的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇 期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，强调坚持以人为本、全面协调 可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进党的执政 能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主 义。 全会强调，在这个时期，党从新的实践和时代特征出发坚持和发展 22 马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、 根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战 略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理 论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党领导人民解放思想、锐 意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，我国实现 了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从 封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状 况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足 到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到 富起来的伟大飞跃。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄 严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会 主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代。 全会提出，党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党面 临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗 目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。党领导 人民自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。 全会强调，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克 思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合， 坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观， 深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了 习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志对关系新时代党和国 家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断， 23 就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国 特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义 现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期 执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政 新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创 立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二 十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克 思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心 地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全 党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中 华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。 全会指出，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、 巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的 基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、 伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出 一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解 决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办 成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。 全会强调，党的十八大以来，在坚持党的全面领导上，党中央权威 和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导 方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一 致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。 24 在全面从严治党上，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能 力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒 性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。在经济建设上，我国 经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，国家经济实力、科技实 力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公 平、更可持续、更为安全的发展之路。在全面深化改革开放上，党不断 推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟 更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事 业焕发出新的生机活力。在政治建设上，积极发展全过程人民民主，我 国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会 主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得 到巩固和发展。在全面依法治国上，中国特色社会主义法治体系不断健 全，法治中国建设迈出坚实步伐，党运用法治方式领导和治理国家的能 力显著增强。在文化建设上，我国意识形态领域形势发生全局性、根本 性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力 极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强 大精神力量。在社会建设上，人民生活全方位改善，社会治理社会化、 法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人民安居乐业、社会 安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。在生态文明建设上， 党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，美丽中国建设迈出重大步 伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在国防和军 队建设上，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实 25 力和经济实力同步提升，人民军队坚决履行新时代使命任务，以顽强斗 争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。在维护国家安全 上，国家安全得到全面加强，经受住了来自政治、经济、意识形态、自 然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有 力保证。在坚持“一国两制”和推进祖国统一上，党中央采取一系列标 本兼治的举措，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”，推动香港 局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港治澳、促进“一国两制” 实践行稳致远打下了坚实基础；坚持一个中国原则和“九二共识”，坚 决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系 主导权和主动权。在外交工作上，中国特色大国外交全面推进，构建人 类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，我国外交 在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，我国国际影响力、 感召力、塑造力显著提升。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向 世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。 全会指出了中国共产党百年奋斗的历史意义：党的百年奋斗从根本 上改变了中国人民的前途命运，中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、 被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，中国人民对美好生 活的向往不断变为现实；党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的 正确道路，中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历 程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹；党的百年奋斗展示 了马克思主义的强大生命力，马克思主义的科学性和真理性在中国得到 充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思 26 主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显；党的百年奋斗深刻影响了 世界历史进程，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文 明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径；党的百年奋斗锻造了 走在时代前列的中国共产党，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱 系，保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高， 中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。 全会提出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历 史经验，这就是：坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持 独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗 争，坚持统一战线，坚持自我革命。以上十个方面，是经过长期实践积 累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期 坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。 全会提出，不忘初心，方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋 伟业，百年恰是风华正茂。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份 优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗 目标新的赶考之路。全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本 问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨 慎、不骄不躁、艰苦奋斗，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决 不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现 既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。 全会强调，全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国 27 特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握 时代、引领时代，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人 类社会发展规律的认识。必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略， 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持系统 观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布 局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量 发展，全面深化改革开放，促进共同富裕，推进科技自立自强，发展全 过程人民民主，保证人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义 核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生， 统筹发展和安全，加快国防和军队现代化，协同推进人民富裕、国家强 盛、中国美丽。 全会强调，全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民 为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益， 团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。全党必须铭记生于忧 患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟 大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争， 做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往 无前。 全会决定，中国共产党第二十次全国代表大会于 2022 年下半年在 北京召开。全会认为，党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代 化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分 重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。全党要团结带领 28 全国各族人民攻坚克难、开拓奋进，为全面建设社会主义现代化国家、 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国 梦作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开。 党中央号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平 同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担 当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行， 为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋 斗。我们坚信，在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中 国人民，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！ （来源：新华社北京 11 月 11 日电 ） （内部学习资料，仅供学习交流！） 29