中国矿业权评估师协会2018年工作要点.pdf

中国矿业权评估师协会 2018 年工作要点 2018 年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是我国矿 业权评估行业及协会发展承上启下的关键一年。做好 2018 年工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面学习贯彻党的十九大精神，全面推进矿业权评估工作高 质量发展，重点做好以下工作。 一、围绕生态文明建设，加强理论创新，全力拓展矿业 权评估新领域 （一）全力开展矿产资源资产评估研究。牢牢把握生态 文明建设的总体要求，结合全民所有自然资源资产管理需求， 理论与实务研究并举，力争形成初步理论成果和基本技术标 准体系。 （二）继续完善矿业权评估技术体系。一是按照《资产 评估法》要求，结合矿业权评估市场实际需要，进一步补充 完善《矿业权评估准则》 ，完成准则修订工作。二是跟踪《矿 业权出让收益评估应用指南（试行）》实施情况，以问题为 导向，对其进行补充与完善。三是开展矿业权市场基准价研 究工作，结合各地实际，指导各矿业权评估机构开展矿业权 市场基准价制定，力争发布《矿业权市场基准价制定指导意 见》 。 二、聚焦诚信建设，创新自律管理形式，积极推进矿业 权评估行业信用评价工作 1 （三）全面推行矿业权评估行业诚信档案公开。完善矿 业权评估机构和矿业权评估专业人员诚信档案系统，严格按 照诚信档案，开具诚信执业证明。加强对机构发展和个人会 员职业轨迹等重要信息的统计收集并向社会公布。 （四）筹划建立矿业权评估行业自律监察委员会。创新 行业自律管理组织形式，筹划建立协会领导下的分区块自律 监察委员会，加大会员参与力度，进一步加强自律管理力量。 （五）积极推进行业信用评价工作。研究制定符合矿业 权评估实际的信用等级评价管理办法以及相应的评价参数 与指标体系，力争形成相关制度，并按照国家有关要求，开 展矿业权评估行业信用等级评价工作。 三、强化质量建设，加大行业自律监督力度，提高矿业 权评估行业社会公信力 （六）强化矿业权评估报告质量管理。完成矿业权评估 报告统一编码系统升级改造，继续实施评估报告统一编码制 度。结合统一编码工作，全面开展矿业权评估报告检查工作， 重点关注评估报告是否符合矿业权评估准则等规范的要求， 向评估机构反馈检查结果并提出意见建议，适时将检查结果 向行业及社会通报。 （七）加大自律监督力度，提高社会公信力。加大褒扬 诚信，惩戒失信的力度，对不守规矩，出具虚假评估报告、 重大遗漏报告，存在恶意竞争、扰乱市场秩序等违法违规执 业的机构和评估人员，加大监督力度，严肃查处各类违规违 2 法行为。 四、加强信息化建设，完善行业管理制度，增强协会社 会服务水平 （八）全面推行行业管理信息平台。完成矿业权评估行 业信息管理平台建设，实现矿业权评估机构和矿业权评估专 业人员年检、注册、变更以及继续教育、评估报告统一编码 等工作的信息化管理，实现与自然资源部矿业权评估机构备 案管理系统以及其他外部系统的数据共享，强化对外发布功 能，实施发布相关数据和动态，全面提升协会社会服务水平。 （九）完善行业自律管理制度。根据《资产评估法》， 结合自然资源部《矿业权评估行业监督管理办法》和《矿业 权评估基本准则》制定发布情况，对矿业权评估自律管理制 度进行修订和完善。 （十）推进矿业权评估行业大数据建设。依托矿业权评 估报告统一编码系统，根据矿业权评估行业及矿业经济发展 需求，结合大数据发展趋势，开展矿业权评估行业大数据建 设可行性研究，形成基本框架和实施方案。 五、积极参与矿产资源储量行业管理改革，着力做好行 业服务与支撑工作 （十一）紧紧围绕储量评审行业管理改革要求，积极与 部储量司汇报行业自律改革设想，加强与矿产资源储量评审 单位的联系，关注行业热点和会员需求，进一步掌握矿产资 源储量评估师及评审专家情况，着力做好服务与支撑工作。 3 六、加强评估队伍建设，完善继续教育，全面提高矿业 权评估队伍执业水平 （十二）加强矿业权评估人才队伍建设。一是根据《资 产评估法》以及国家有关规定，完成 2017 年矿业权评估师 职业资格考试合格人员职业证书发放和执业登记工作。二是 研究《资产评估法》框架下，矿业权评估专业人员发展思路， 拟定相应培养制度。 （十三）开展资深专家评选工作。按照《矿业权评估资 深专家管理办法》，遴选一批矿业权评估行业资深专家，充 分发挥资深专家在矿业权评估市场建设、政策理论研究、行 业和企业管理、评估实务等工作中的引领示范作用，树立行 业品牌，提高矿业权评估行业整体执业水平和行业公信力。 （十四）完善继续教育，提高执业水平。根据《资产评 估法》和人力资源社会保障部的有关规定，按照水平评价管 理思路下的对矿业权评估专业人员的总体要求，创新继续教 育课程设置，着力提高专业人员执业水平以满足市场需要。 七、加强协会党的建设，提高协会内部管理水平，着力 打造会员之家 （十五）继续加强协会党的建设。按照部党组、部直属 机关党委以及支部的统一部署，全面深入学习习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神，定期组织开展党 课学习，组织全体党员干部职工赴反腐倡廉基地和革命教育 基地参观学习，积极推动建立行业党组织。进一步加强协会 4 群团工作，积极推进行业公益活动和协会文化建设。 （十六）不断提高协会内部管理水平，着力打造会员之 家。不断完善内部管理制度。严格执行财务纪律，加强财务 管理，严格按照部财务司及协会有关财政资金使用的相关要 求，确保资金使用效率，保证资金使用安全，做好相关预算、 决算工作。不断提高协会服务水平。引导会员积极参与协会 建设，拓展协会与会员沟通渠道，增强行业凝聚力。 （十七）做好第三次会员代表大会筹备工作。按照民政 部、自然资源部有关要求，成立会员代表大会筹备工作领导 小组，做好章程、协会领导备案、审批工作，做好会员代表 推选以及第三届理事会人员组成等相关工作，圆满完成会员 代表大会。 此外，积极完成自然资源部等有关部门交办的各项工作。 5