安徽省教育厅征求《关于大力推进高校协同创新融入“四个一”创新主平台建设的意见（征求意见稿）》意见的通知.pdf

安徽省教育厅 皖教秘、科( 2018 J 131 号 安徽省教育的眯〈关于大力描挂高校协同创新 融人 (征求意见稿)诊〉意见的j通昌失知H 各高等学校: 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神 7 充分发挥高校创新引领作用，融入合肥综合性国家科学 中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌自主创新示范区、全面创新改革 试验省"四个一"创新主平台建设，大力推动协同创新，增强高 校竞争力、支撑力、 ~l 领力和创造力，教育厅在调查研究的基础 上，拟制了 《 关于大力推进高校协同创新融入"四个一"创新主 平台建设的意见(征求意见稿))) ，现印送你校征求意见 。 请各校 认真研究，提出修改意见，于 2018 年 11 月 21 日前将书面反馈意 见和电子版(发邮箱)报至省教育厅科研处。联系人:汪峰涛，联 系电话: 0551-62815137 (兼传真)，邮箱 sxwbillahedu.gov. cn 附件:关于大力推进高校协同创新融入"四个一"创新主平 台建设的意见(征求意见稿) (此件依申请公开) 安徽省教育厅关于大力推进高校协同创新 融入“四个一”创新主平台建设的意见 （征求意见稿） 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神，充分发挥高校创新引领作用，融入合肥 综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌自主创新示 范区、全面创新改革试验省“四个一”创新主平台建设，大 力推动协同创新，增强高校竞争力、支撑力、引领力和创造 力，现就大力推进高校协同创新提出如下意见。 一、充分认识大力推进高校协同创新的重要意义 高校是科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力 的重要结合点，是科技创新的重要策源地。近年来，我省高 校围绕国家及我省重大发展战略，积极服务经济建设主战 场，科研创新能力不断提升，科研实力不断增强，高校已成 为我省创新发展强有力的驱动力量。进入新时代，安徽省实 施“三重一创”、数字经济、制造强省、推进长三角高质量 一体化发展等战略，特别是“四个一”创新主平台建设，对 高校科研创新工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新 任务，必须构建协同创新模式，整合高校创新要素和资源， 加大协同创新工作力度，形成科学研究合力，融入“四个一” 1 创新主平台建设，提升高校协同创新能力。大力推进高校协 同创新，对于深入实施创新驱动发展战略，充分发挥高校学 术、科研、人才等优势，推动科研成果转移转化，提升高校 科技创新和服务经济社会发展能力具有重要的意义。 二、大力推进高校协同创新的指导思想和基本原则 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大精神，落实创新、协调、绿色、开放、共享的 发展理念，整合高校创新资源，大力推进协同创新，推动高 校与科研院所、企业以及长三角地区高校的开放合作，促进 科研成果转移转化，培育和建设一批国家级创新平台和基 地，集聚和培养一批拔尖创新人才，产出一批重大标志性成 果，为“四个一”创新主平台建设提供有力的人才、科技和 智力支持。 （二）基本原则 创新引领、需求导向、开放共享、深度融合。 三、精心组织高校协同创新工作 组建成立原始创新合作委员会、技术创新第一合作委员 会（工业）、技术创新第二合作委员会（农业）、制度创新 合作委员会、文化传承创新合作委员会、大健康合作委员会、 产教融合合作委员会等七个合作委员会。合作委员会围绕 “四个一”创新主平台建设，依托大平台、大项目、大团队， 2 组建若干个协同创新中心。 （一）合作委员会 合作委员会是高校协同创新业务合作的推动和管理机 构，每个合作委员会由 1-3 所高校牵头组建，其他相关高校 参与。鼓励有关科研院所、企业以及长三角地区高校可以共 同参与相关合作委员会，互派专家，联合攻关。 合作委员会的主要职能是：突破高校与高校间、高校与 其他创新主体间的壁垒，大力推进高校与高校、科研院所、 行业企业、地方政府以及国内外科研机构的深度合作，在学 科、科研、平台、人才培养、人才团队建设等方面开展协同 创新，营造有利于协同创新的环境和氛围，融入“四个一” 创新主平台建设。 各合作委员会可以联合成立“安徽高校协同创新联盟”， 联盟接受中共安徽省委教育工委、安徽省教育厅的领导，依 据国家法律、法规、条例和有关规章制度开展活动。 1.原始创新合作委员会 聚焦信息、能源、健康、环境四大领域，与合肥综合性 国家科学中心配套建设一批实验室、研究院等基础研究平 台，组织开展重大战略需求导向的基础研究，前瞻性布局前 沿技术和颠覆性技术创新，加强战略高技术和关键共性技术 源头供给。 牵头高校：中国科学技术大学、安徽大学 3 合作委员会成员单位须满足以下条件： （1）近三年有学科进入 ESI 排名前 1%，或现有省部级 以上（含省部级，下同）科研创新平台 4 个以上（其中教育 部、国家发改委等部委以上平台至少 1 个）； （2）近三年年均获批主持国家级项目 10 项以上； （3）近三年年均获得省部级奖项 1 项以上。 2.技术创新第一合作委员会（工业） 与合肥滨湖科学城配套建设一批产业关键共性技术研 发中心、工程研究和技术创新平台。加强高校与大院大所以 及企业开展合作，建设人工智能、工业机器人、新能源等一 批重大前沿及技术创新平台，形成产业和区域发展新动能。 筹备设立“安徽省人工智能技术创新研究院”。 牵头高校：合肥工业大学、安徽工业大学、安徽理工大 学 合作委员会成员单位须满足以下条件： （1）具有硕士学位授予权； （2）已建设体现区域特色优势的省级及以上创新平台 或基地，汇聚高层次优秀人才和创新团队； （3）具备承担国家或安徽省重大科技计划项目的研究 基础，已形成该领域科研水平较高的科研团队。 （4）近三年年均横向项目 30 项以上，年均横向项目经 费 500 万元以上； 4 （5）近三年年均授权发明专利 20 项以上。 3.技术创新第二合作委员会（农业） 与合肥滨湖科学城及合芜蚌自主创新示范区配套建设 产业关键共性技术研发中心，产学研合作创新平台、科研成 果转化中心、创新创业基地和培训基地，加快科研成果产业 化，促进科研成果转化和实体经济对接，形成产业、区域和 环境相互融合的现代农业发展新典范，服务经济社会发展。 筹备设立 “安徽省生物农业与绿色技术创新研究院”。 牵头高校：安徽农业大学 合作委员会成员单位须满足以下条件： （1）现有高级职称教师比例 30%以上，博士比例 15%以 上； （2）现有省部级以上科研创新平台 3 个以上； （3）近三年年均获批主持国家级项目 10 项以上； （4）近三年年均横向项目 30 项以上，年均横向项目经 费 400 万元以上； （5）近三年年均授权发明专利 20 项以上；或者近三年 年均授权发明专利 10 项以上，且有 2 项以上专利转化并取 得良好效果； （6）近三年年均获得省部级或市厅级科技进步奖 1 项 以上。 4.制度创新合作委员会 5 全面总结综合改革试点高校、“全创改”试点高校在人 事制度改革、科研体制改革、创新平台建设等方面的经验， 形成可复制、可推广的经验后，在全省高校推广，充分释放 创新活力。 牵头高校：安徽工程大学 合作委员会成员单位：综合改革试点高校、“全创改” 试点高校。 5.文化传承创新合作委员会 发挥协同创新效应，在中华优秀传统文化、红色文化等 传承创新方面开展理论研究与实践探索。推进高校哲学社会 科学繁荣发展，建设一批哲学社会科学研究基地和智库，加 快构建中国特色哲学社会科学，为安徽经济和社会发展提供 基础研究和理论支撑。 牵头高校：安徽师范大学、安徽财经大学 合作委员会成员单位须满足下列条件中的 6 项： （1）现有高级职称教师比例 25%以上且博士比例 8%以 上； （2）现有省级人文社科重点研究基地或省级重点智库 1 个以上； （3）繁荣哲学社会科学经费投入每年 50 万元以上，学 校每年自主发布的科研项目 8 项以上； （4）近三年，获国家级社科类纵向科研项目 2 项以上 6 或省部级社科类纵向科研项目 5 项以上； （5）近三年，出版学术著作 11 部以上； （6）近三年，发表 CSSCI 来源期刊论文 70 篇以上； （7）近三年，被厅级以上部门采纳的成果 6 项以上； （8）现有省级以上社科奖 4 项以上； （9）具有区域红色文化或非遗文化等资源，长期进行 跟踪研究，并取得优秀研究成果。 6.大健康合作委员会 协同开展关键技术装备和创新药物研发，协同实施重大 疾病科研攻关，联合培养医学高层次科技人才，促进医学高 水平成果产出，不断提高中西医科技含量，服务区域公众健 康和“健康安徽”建设，助力“健康中国”国家战略实施。 牵头高校：安徽医科大学 合作委员会成员单位须满足以下条件： （1）具有硕士学位授予权； （2）建有省部级以上科研创新平台 2 个以上； （3）汇聚并建有省部级以上高层次创新团队，团队方 向聚焦“四个一”创新主平台的重要健康产业发展方向； （4）引育有较高学历结构和发展潜力的高水平人才队 伍，科技人才队伍硕士以上人才占比达到 60%以上； （5）具备承担国家和区域重大科技计划项目的能力； （6）近三年年均横向项目经费 300 万元以上，年均纵 7 向项目经费 500 万元以上。 7.产教融合合作委员会 健全完善校企合作人才培养模式，促进人才培养供给侧 和产业需求侧结构要素全方位融合，形成教育和产业统筹融 合、良性互动的发展格局，增强高等教育对产业转型升级和 经济高质量发展的贡献度。 牵头高校：合肥学院 合作委员会成员单位须满足以下条件： （1）现有高级职称教师比例 30%以上，博士比例 8%以 上； （2）现有校级科研创新平台 5 个以上，省部级以上科 研创新平台 3 个以上； （3）近三年年均横向项目 15 项以上，年均横向项目经 费 200 万元以上，与学校合作的企业年均 10 家以上； （4）现有产教融合项目 1 项以上； （5）近三年年均专利 10 项以上； （6）近三年学校自主发布的科研项目年均 15 项以上， 支持的科研项目经费年均 100 万元以上； （7）近三年科研成果转化项目 5 项以上。 （二）协同创新中心 协同创新中心是高校协同创新业务合作的具体项目组 织，由合作委员会结合“四个一”创新主平台建设需要，按 8 照“大平台支撑、大项目引领、大团队凝聚”的工作机制组 建。 四、政策支持和经费保障 （一）强化政策支持。省教育厅在人才计划、研究生招 生指标、科研任务和分配政策等方面给予政策倾斜和优先支 持。对照支持“三重一创”、数字经济、制造强省等相关政 策，凡符合条件的，落实好支持政策。 （二）加大经费投入。统筹资金加大对协同创新中心的 经费投入，重点支持 50 个协同创新中心建设，以项目为载 体，开展人才培养、科学研究、技术创新、成果转化、决策 咨询，以及举办高端论坛、组织培训等活动，将高校优秀科 研成果紧密对接“四个一”创新主平台，实现政产学研用深 度融合。 （三）开展合作交流。通过举办协同创新工作交流会、 协同创新成果展示会等活动，鼓励各高校在协同创新团队培 育、协同创新体系构建、人才培养模式创新、协同创新平台 建设等方面开展交流，及时总结宣传协同创新好做法、好经 验，发挥典型的示范带动作用。 五、加强对高校协同创新工作的领导 省委教育工委、省教育厅会同省直有关部门成立高校协 同创新工作领导小组，负责协调推进全省高校协同创新工 作，加强对高校协同创新工作的领导。 9 （一）高校协同创新工作领导小组 组长：钱桂仑 李和平 副组长：省发改委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、 省人才办分管负责同志。 成员：省发改委、省科技厅、省财政厅、省人才办有关 业务处室主要负责同志；省教育厅人事处、发展规划处、财 务处、高等教育处、科学研究与研究生教育处主要负责同志。 （二）高校协同创新工作领导小组办公室 高校协同创新工作领导小组办公室设在省教育厅科学 研究与研究生教育处，秘书长由省教育厅副厅长储常连同志 兼任，副秘书长由省教育厅科学研究与研究生教育处主要负 责人担任。办公室在高校协同创新工作领导小组领导下，负 责高校协同创新日常管理工作，组织实施协同创新年度工作 计划。 六、有关要求 各高校要提高认识，高度重视协同创新工作，加强组织 领导，整合优势学科，组建核心团队，主动加入相关合作委 员会（各高校可以申请参加一个及以上的合作委员会），积 极融入和服务“四个一”创新主平台建设。 10