下载：嘉兴学院纪检监察信息2014年第1期（总第19期）.pdf

校纪委办公室、监察处 2014 年 3 月 31 日  廉政聚焦 长江日报:反腐与改革是"两会"同一主线  工作动态  学校纪委召开 2014 年第 1 次纪委全体会议  校监察处召开学生申诉处理委员会会议，研究讨论处理办法  我校采购与招投标业务平台（预防腐败网络监管平台）完成安装  简讯 5 则  廉文欣赏 知止知耻知恩知足  警钟长鸣 新华社:持续反腐让老虎苍蝇无处藏身  廉政漫画 阳奉阴违 1 2014 年全国“两会”正式开幕。这次“两会”具有承前启后的 关键意义：针对过去一年， “两会”将是新一届国家领导人的一年执 政总结；面向未来一年， “两会”意味着改革总部署正式进入国家落 实阶段。 去年“两会”中，新一届国家领导人选举产生，中国政坛完成新 老更替，执政方略、政治气象、国家战略出现十年一次的重大更新与 调整。回顾过去一年领导人的要论、措施，梳理执政理国的重要进展， 以及总结当前社会关切焦点，展望未来一年的国家任务，最突出的主 题可能便是反腐、改革。此主题，也将贯穿今年的“两会”。 需要强调的是，反腐与改革并非互不相干的两根主线。反腐强势 推进，苍蝇老虎一起打，既是对违法违纪的党员干部进行严肃追查与 严厉惩处，也是为改革营造一个风清气正的基础环境。改革需要操作 空间，但腐败滋生的地方操作不了改革，沉浸于腐败利益的人不会真 心诚意地欢迎改革，盘根错节的腐败利益不会让路于改革。深化改革， 需要以反腐清路，而反腐与改革不能有“时间差” 。 去年，以八项规定为标志，中国政界狠狠刮来一股新风。从底线 来说，违法违纪必究，毫不妥协；从更高要求来说，权力加强自我约 束，从口头到行动有了一系列标准与示范。政治作风建设强势推进， 传达了沉疴痼疾坚决铲除的决心。一系列贪腐官员落马，有的级别之 2 高超乎想象，有的是窝案且腐败链条连根拔起，社会信心充分提振， 更多人开始相信：反腐力度之猛不是做做样子，这将能为改革突破利 益阻碍赢得条件。所谓腐败利益板结化、集团化，就不再是挫伤改革 锐气的代名词，反腐就是打破、清除阻碍深入改革的利益集团。 改革更是反腐的下一个阶段，是反腐的承接与继续，是反腐成果 的巩固与强化。打破一个腐败利益链，腐败可以重新滋生，利益可以 再次集结，没有改革承接的反腐终将容易沦为左手换右手，将和历史 上的反腐没有区别。从数量来讲，打掉的利益集团是不是就只有那些， 腐败可不可能即时全部清除？腐败的土壤又是什么？归根结底，反腐 是权力的自我净化，而深入持续的净化必须仰赖制度，这是改革的目 的之一。这就是说，唯有以改革推进权力的制度约束，腐败的根除才 有可能。 某种意义上，腐败是非正当的利益获取，是权力以违法违纪手段 侵占国民财富。惟其如此，最彻底的反腐又必须是社会利益实现公平、 公正分配，这需要改革提供坚实的制度保障。本质上，改革是理顺利 益关系，实现公平、公正。不能只在意哪些腐败利益被拆散，更要关 注反腐清退的利益如何还归国家、国民，以及堵住社会财富被侵吞的 各种可能性。在这个意义上，改革和反腐是实现利益合理分配的不同 手段，基本目的一致。 还在“两会”预热阶段，反腐与改革已成高频词汇，社会、媒体 议论话题多与此相关。近日全国政协新闻发布会上，反腐与改革的问 答已很密集，一些敏感话题不被回避，回应了社会关注焦点。而“两 3 会”总结过去一年得失，布置未来一年任务，反腐与改革的主题将贯 穿其中，也应被视为同一根主线。（来自中纪委监察部网站） 3 月 20 日上午，学校纪委在行政楼 519 会议室召开 2014 年第 1 次纪委全体会议。校纪委书记陶侃主持会议。纪委副书记李玉琴、纪 委委员宋金元、钱方明、费锦红出席会议。纪委办主任韩宝明列席会 议。 会议专题审议了由纪委办公室起草的《嘉兴学院建立健全惩治和 预防腐败体系 2013-2017 年实施细则》 、《嘉兴学院 2014 年反腐倡廉 工作要点》两个讨论稿。会议决定对两个讨论稿进一步修改完善后， 报学校党委审定。 会议传达并学习了习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会 上的重要讲话精神和省纪委十三届三次全会精神。会上还讨论了学校 工作纪律问题。 3 月 7 日上午，监察处在行政楼 519 召开学生校内申诉处理委 4 员会，研究、讨论《嘉兴学院申诉处理办法》 （征求意见稿），会议由 委员会副主任、监察处处长李玉琴主持，委员会全体成员参加会议。 李玉琴介绍了申诉处理办法制定的背景，对处理办法主要条款进行了 介绍，委员会各成员对处理办法进行深入讨论和交流，会议要求监察 处根据会议讨论情况对处理办法进行再次修改和完善后，提交校长办 公会议审定。 3 月 20 日，经过前期调研、沟通和谈判采购，嘉兴学院采购电 子平台和纪检监察监管平台已经完成系统安装、调试，近期将安排各 部门单位具体负责操作人员组织集中培训。争取今年实现学校所有采 购、招投标项目从申请、审批、采购文件制作、公告、评标定标结果 都上采购电子平台，实现采购信息共享和各环节的公开透明，有利于 采购程序的控制和项目管理，有利于提高高校政府采购活动效率，实 现公平公正。 工作简讯： 3 月 5 日，监察处参与学校“十二五”省级普通本科高校新兴 特色专业和国际化专业建设项目立项答辩评审会的过程监督。 3 月 11 日上午，监察处参与公管处组织的留学生公寓家具验收 5 问题的协调会，对比封存样品，发现产品存在色差、尺寸、做工精细 度、外观四个方面的问题，对能整改的责成中标单位限期整改，考虑 到 3 月底留学生搬迁入住情况，对不能整改的严格按照合同规定做贬 值处理。 3 月 19 日，监察处参与学校 2014 年“三位一体”自主招生资 格审查的监督工作。 3 月 24 日， 《嘉兴学院 2014 年反腐倡廉工作要点》 、 《嘉兴学院 建立健全惩治与预防腐败 2013-2017 年实施细则》经过几轮论证、讨 论、修改，近期将提交学校党委会审定、发文。 3 月 25 日，因学校岗位聘任和人员变动等原因，根据《嘉兴学 院特邀监察员聘任实施办法》 （嘉院监字〔2010〕1 号） ，校监察处在 各部门单位推荐基础上，对特邀监察员人员情况进行了选聘，增设教 师教育学院、教务处特 2 位邀监察员，第二届特邀监察员调整后人员 从原先 18 人增至 20 人。 知止就是要遵纪守法、廉洁自律；知耻就是要心怀敬畏、有所畏 惧；知恩就是要不忘宗旨、知恩图报；知足就是要淡泊豁达、脚踏实 地. 6 作风建设永远在路上。加强作风建设，既要靠组织管理，也要靠 自身修为。我认为，党员领导干部一定要做到“四知”。 知止。止，就是行为的底线、红线、警戒线、高压线。遵纪守法、 廉洁自律是党组织对党员领导干部的基本要求，也是领导干部的立身 之本和政治品格。为什么一些人明知有危险，还要触碰这些警戒线、 高压线呢？主要是缺乏起码的政治定力、工作定力、生活定力，管不 住自己的手、嘴、腿，也管不住自己的亲属子女。党员领导干部一定 要有敬畏之心，敬畏党纪、敬畏法律。知止，还需要多几个诤友、挚 友，在有可能触碰到警戒线和高压线的时候，有人能扯扯袖子、咬咬 耳朵，甚至大喝一声、猛击一掌。 知耻。知耻就是有羞耻心、荣辱观。只有懂得羞耻、心怀敬畏， 才会有所畏惧、有所约束；反之，毫无羞耻之心，必定会膨胀自大、 铤而走险，最终葬送个人前途，败坏党的形象。人人知耻，党风政风 民风才能好转，才能弘扬正气。要以擅权妄为为耻，牢记自己手中的 权力是人民赋予的，只有为人民服务的义务，没有以权谋私的权力； 要以贪污腐败为耻，守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑，筑牢思 想防线，守好精神家园；要以损民害民为耻，想百姓之所想，急百姓 之所急，忧百姓之所忧，时刻把群众利益记在心中、抓在手上。 知恩。领导干部无论在什么岗位，担任什么职务，都离不开党的 教育和培养，离不开人民的哺育和关怀，需要我们永远感念、永生报 答。作为党员领导干部，就要把知恩之情化为报恩之行，始终不忘党 的宗旨，不忘肩负的重任，把职位当作为人民服务的平台，把为党和 7 人民多做贡献作为人生追求。有的同志嘴上说组织培养我多年不容 易，要知恩图报，但工作上拈轻怕重，职务上挑肥拣瘦，甚至与组织 讲条件，达不到要求就得过且过，当一天和尚撞一天钟，甚至心存不 满。这不是知恩图报，而是知恩不报、以怨报德。 知足。作为领导干部，应该在生活上淡泊一点，面对“权”与 “位”的考验超脱一点。但有个别领导干部不知足甚至贪得无厌，事 业心太弱，物质欲太强，一天到晚琢磨“再上一个台阶” “再换一个 岗位” 。这种“不知足”不仅与党的宗旨格格不入，对干部自身成长 也是极为有害的。一定要清楚，权力和地位都是党和人民给的，无论 何时何地、无论身居何位，都要以豁达的襟怀和超然的态度对待名利， 用纯洁的品行和崇高的境界对待权力，始终把党和人民事业放在首 位，把眼光放高放远，少一些攀比心、多一些责任感，少一些功利投 机、多一些脚踏实地，清清白白做官，公公正正用权。(来自中国反 腐倡廉网） 作为当前中国政治生活中的大事，全国两会中的热点话题牵动全 国人民乃至世界的神经。在中央和地方持续掀起反腐治贪风暴的环境 下，“反腐倡廉”自然成为人们点赞频率最高的两会关键词之一，公 众也希望代表委员能够开出更多良方，促进反腐走向深入，通过持续 8 反腐让老虎苍蝇无处藏身。 党的十八大以来，反腐力度逐步加大，不仅收拾了一批贪官污吏， 也使奢靡之风得到明显遏制，权力的笼子越收越紧。多国治理腐败的 成功实践表明，越是反腐初见成效之时，越要以刮骨疗毒、壮士断腕 的勇气，继续掀起肃贪风暴。正像全国人大代表李一飞所言，只有保 持反腐高压态势，通过制度建设和查办一批批案件，才能进一步增强 公众的反腐信心，打消对“反腐一阵风”的忧虑。 腐败的顽固性不可小觑。有代表委员反映，少数官员变相变法、 或明或暗的敛财行为仍然存在。去年，全国政协委员金蔚敏锐发现了 隐藏在会所里的腐败问题，并提交了相关提案。今年，也有群众发现， “官帽子”吃饭老板埋单、腐败“搭上”互联网的新型腐败也不少见， 治理腐败任重道远。 多位代表委员一致认为，根治腐败问题最终还得靠制度建设。 2013 年底，厉行节约反对浪费条例、公务接待管理规定、未来５年 惩治和预防腐败体系规划等相继出台，清晰地传递出以制度建设为核 心、惩治和预防并重的反腐思路。接下来的反腐路上，反腐败立法、 完善司法体系都亟待加快步伐，制度建设终将成为保持官员清廉的坚 强堤坝。 当然，反腐路上离不开每一位公民的参与，这是打响反腐持久战 的群众基础。香港廉政公署平均每年有上千宗贪污举报，没有一名举 报者因资料外泄遭骚扰或报复。在全国政协委员王召明看来，这种司 法生态，使得公民有足够的勇气敢于举报，而同心协力打击贪腐行为， 9 反过来也能够促进社会更加公平正义。 我们期待，代表委员可以在会上提出更多有利于持续反腐的真知 灼见，更期待有更多反腐的铁腕制度新鲜出炉。（来自中纪委监察部 网站 张丽娜） 送：省教育纪工委、校领导 发：全体中层干部、纪委委员、特邀监察员、学校各党总支及各职能 部门（直属单位）主管岗人员 10