92舆情监测与分析职业技能等级标准.pdf

舆情监测与分析 职业技能等级标准 ( 2021年1.0版） 北京人民在线网络有限公司 制定 2021 年 3 月 发布 目 次 前言--------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 1 范围------------------------------------------------------------------------------------------------ 3 2 规范性引用文件--------------------------------------------------------------------------------- 3 3 术语和定义--------------------------------------------------------------------------------------- 3 4 适用院校专业------------------------------------------------------------------------------------ 3 5 面向职业岗位（群）--------------------------------------------------------------------------- 4 6 职业技能要求------------------------------------------------------------------------------------ 4 参考文献--------------------------------------------------------------------------------------------13 1 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构 和起草规则》的规定起草。 本标准起草单位：北京人民在线网络有限公司、人民网股份有限公司、人 民网科技（北京）有限公司、人民网信息技术有限公司。 本标准主要起草人：马利、叶蓁蓁、罗华、李奇、董盟君、单学刚、汪大 伟、李兵、张旻翚、乔琳、罗海力、白杨、詹新惠、刘玉明、赵欣、刘虎城、 曹馨文、田静、徐飞、刘鹏飞、王洪波、孟竹、董晋之。 声明：本标准的知识产权归属于北京人民在线网络有限公司，未经北京人 民在线网络有限公司同意，不得印刷、销售。 2 1 范围 本标准规定了舆情监测与分析职业技能等级对应的工作领域、工作任务及 职业技能要求。 本标准适用于舆情监测与分析职业技能培训、考核与评价，相关用人单位 的人员聘用、培训与考核可参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注 日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标 准。 GB/T 37699-2019 中文新闻信息标准体系建设指南 YD/T 2673-2013 面向舆情分析的互联网数据采集与交换格式定义 YDB 147-2014 互联网舆情监测与分析系统框架 YDB 149-2014 互联网舆情社区分析及可视化要求 3 术语和定义 国家、行业标准界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 舆情信息 public opinion 对舆情的一种描述和反映，是人们有组织、有目的地对舆情进行采集并经 过加工而形成的，是专门对某些特定舆情状态及变化情况进行描述、反映的一 种载体形式。 [YD/T 2673-2013] 3.2 网络社区 network community 虚拟网络中关系紧密的一组网络个体，在信息传播中起重要作用。 [YDB 147-2014] 3.3 突发热点话题 burst hot topic 社交网络中在短时间内迅速发展的话题（关键词）集合。 [YDB 147-2014] 4 适用院校专业 3 中等职业学校：数字媒体技术应用、计算机应用、客户信息服务、播音与 节目主持、统计事务、法律事务、社区公共事务管理、社会保障事务等。 高等职业学校：网络舆情监测、图文信息处理、网络新闻与传播、新闻采 编与制作、传播与策划、数字媒体应用技术、数字媒体艺术设计、信息统计与 分析、计算机应用技术、计算机信息管理、信息安全与管理、信息网络安全监 察、社会工作、公共关系、广告策划与营销、公共事务管理、公共安全管理、 法律事务、司法信息安全等。 应用型本科学校：新闻学、传播学、网络与新媒体、新媒体技术、新媒体 艺术、数字媒体技术、数字媒体艺术、经济学、国际经济与贸易、法学、社会 学、公共关系学、信息资源管理、数据计算及应用、统计学、信息安全、社会 工作、行政管理、公共事业管理、广告学、播音与主持、信息安全与管理、计 算机应用工程等。 5 面向职业岗位（群） 主要面向媒体机构、传媒公司以及企事业单位、行政机关等媒体资源部、 数据管理部、品牌部、宣传部、市场部、信息部等部门的舆情监测、舆情系统 运维、舆情数据采集、舆情编辑、舆情分析、舆情咨询、危机公关、品牌公关 等岗位（群），主要完成舆情监测、舆情信息收集整理、舆情数据库配置、舆情 数据处理分析、舆情风险研判、舆情报告撰写、舆情事务应急处置等工作。 6 6.1 职业技能要求 职业技能等级划分 舆情监测与分析职业技能等级分为三个等级：初级、中级、高级，三个级 别依次递进，高级别涵盖低级别职业技能要求。 【舆情监测与分析】（初级）：面向媒体机构、传媒公司以及企事业单位、 行政机关等品牌部、宣传部、信息部、综合部等部门，从事舆情基础事务沟 通、舆情智能监测系统操作与应用、舆情信息收集和整理等工作，具备常规舆 情监测与预警的能力。 【舆情监测与分析】（中级）：面向媒体机构、传媒公司以及企事业单位、 行政机关等市场部、媒体资源部、数据管理部等部门，从事舆情数据统计与处 理、舆情监测与分析数据库配置与操作、常规舆情报告撰写及咨询服务等工 作，具备基础舆情分析的能力。 4 【舆情监测与分析】（高级）：面向媒体机构、传媒公司以及企事业单位、 行政机关等宣传策划、市场公关、舆情引导、网络安全及应急管理部门，从事 舆情数据处理与分析、舆情态势分析研判、舆情报告撰写、舆情咨询管理及负 面舆情处置等工作，具备舆情风险研判与应急处置的能力。 6.2 职业技能等级要求描述 表1 舆情监测与分析职业技能等级要求（初级） 工作领域 工作任务 1.1 舆情概念 与特点认知 1.2 Office 软 1. 舆 情 基 础 件操作 素养掌握与 事务沟通 1.3 事务沟通 2.1 舆情信息 查询 2. 舆 情 信 息 基础处理 2.2 舆情信息 搜集 职业技能要求 1.1.1 能准确认知舆情基本概念。 1.1.2 能准确认知舆情形成的主体与客体。 1.1.3 能了解舆情发展规律。 1.1.4 能了解舆情特点及对相关工作的影响。 1.2.1 能使用Word软件处理文稿（编写新闻报道、 摘要等）。 1.2.2 能使用Excel软件整理和分析数据，制作业务 所需报表。 1.2.3 能使用PowerPoint软件处理图文，制作PPT汇 报文档。 1.2.4 能使用Access建立小型数据库应用系统。 1.3.1 能解答用户关于舆情智能监测系统相关的问 题。 1.3.2 能将用户反馈的问题和建议整理总结文档。 1.3.3 能根据实际业务情况，撰写舆情智能监测系 统说明文档。 1.3.4 能根据沟通手册，按规范答复用户的问题。 2.1.1 能使用不同类型浏览器（IE、360 浏览器、 谷歌等）查看网页。 2.1.2 能使用搜索引擎（百度、360 搜索、央视网 搜索等）查询指定关键词或指定话题的相关新闻 资讯及视频信息。 2.1.3 能使用微博高级搜索、搜狗搜索等查询指定 关键词或指定微博信息（话题）。 2.1.4 能使用手机客户端（人民日报、新华社、五 大门户网站、今日头条等）查询指定关键词或指 定话题的相关新闻资讯。 2.2.1 能将浏览器或手机上的信息复制到办公软件 （Word、Excel、PPT 等）。 2.2.2 能使用浏览器插件或查看网页源代码下载浏 览器上的图片、视频等。 2.2.3 能使用浏览器插件完成外文翻译、截图等工 作。 5 工作领域 工作任务 2.3 舆情信息 整理 3.1 舆情智能 监测系统操 作 3. 舆 情 智 能 监测系统使 用 3.2 舆情智能 监测系统应 用 4.1 需求沟通 4. 舆 情 监 测 与预警 4.2 监测工具 /系统应用 职业技能要求 2.2.4 能使用办公软件或网络工具识读图片内容。 2.2.5 能使用视频或音频录制工具，速记信息。 2.3.1 能清洗数据，筛分出有效数据和垃圾数据。 2.3.2 能判断文字信息，筛分出有效信息和垃圾信 息。 2.3.3 能通过用手机端打开链接的方式将微信临时 链接转换为永久链接，能使用网络工具将网站链 接转换为短链接。 3.1.1 能配置系统的基本信息及账号、密码。 3.1.2 能使用系统查询指定关键词或指定话题的舆 情信息。 3.1.3 能使用系统设置监测任务，配置监测关键词 和数据来源渠道。 3.1.4 能使用系统统计指定关键词或指定话题的舆 情信息量。 3.1.5 能使用系统下载舆情信息和舆情数据。 3.2.1 能使用系统查看监测任务及相关信息。 3.2.2 能使用系统选择不同的媒介渠道及信息类 型，查看特定舆情信息。 3.2.3 能使用系统设置高级选项（信息是否去重、 情感倾向、排序方式、筛选时间），查看特定的 舆情信息。 3.2.4 能将特定的信息加入系统操作台，删除、过 滤垃圾信息。 3.2.5 能在系统操作台中进行正负属性调整、智能 分析、创建报告等操作。 3.2.6 能识读系统的智能分析结果，能调整视图模 式。 4.1.1 能基于舆情监测需求文档及用户描述文档， 与项目经理和用户沟通项目需求，正确理解用户 需求和用户场景。 4.1.2 能向用户清晰传递采用的监测方式和预警规 则。 4.1.3 能向用户解答常见的舆情监测与预警方面的 问题。 4.1.4 能及时响应用户需求，并能向相关部门准确 传达用户需求。 4.2.1 能使用各类搜索引擎的高级搜索功能，并运 用正则关系原则获取所需求的信息。 4.2.2 能正确使用并维护监测系统，使其正常运 行。 4.2.3 能识别信息的正面、中性或敏感属性，并调 6 工作领域 工作任务 职业技能要求 整属性。 4.2.4 能根据技术知识和方法，快速处理监测系统 出现的问题。 4.3.1 能根据业务指导章程，识别大数据中有价值 的舆情信息。 4.3.2 能根据各大门户网站、网络社区、微博、博 客、微信等社交平台运作模式，准确获取有价值 的舆情信息。 4.3.3 能根据资讯聚合类平台（今日头条、一点资 讯等）的算法推送机制，准确获取有价值的舆情 信息。 4.3 舆情信息 4.3.4 能识别政治、经济、安全等不同类型的舆 预警 情，根据给定舆情分类规则，对各类舆情信息进 行分类及情感标注，判断舆情的正负属性。 4.3.5 能对突发事件做出敏锐的判断，根据当前的 舆论环境迅速判定舆情性质，并据此做出相应的 预警响应。 4.3.6 能划分舆情类别和舆情等级，并按层级报 送。 4.3.7 能使用各类通讯工具（短信、彩信平台、微 信、公众号等）推送预警信息。 表 2 舆情监测与分析职业技能等级要求（中级） 工作领域 工作任务 职业技能要求 1.1.1 能使用音频录制工具录制音频，并能按要求 转换音频格式。 1.1.2 能使用录屏软件录制视频，并能按要求转换 视频格式。 1.1 多媒体信 1.1.3 能按要求使用视频管理平台查询、下载相关 息软件应用 视频。 1.1.4 能使用Visio、XMind、ProcessOn等工具绘 1. 舆 情 通 用 制流程图或思维导图。 工具 应 用 与 1.1.5 能 使 用 Wordart 、 微 词 云 等 工 具 制 作 词 云 数据处理 图。 1.2.1 能运用选区创建、编辑与基本应用的方法。 1.2 Photoshop 1.2.2 能运用绘图工具的基本使用方法和图像色调 应 用 与 图 片 的调整方法。 美化 1.2.3 掌握图层及蒙版的基本知识，能使用图层样 式。 7 工作领域 工作任务 1.3 数据收集 与处理 2.1 基础配置 管理 2.2 舆情监测 2. 舆 情 监 测 与 分 析 数 据 与分 析 数 据 库维护 库配 置 与 设 计 2.3 舆情监测 与分析数据 库应用与数 据逻辑设置 职业技能要求 1.2.4 能运用文字效果的基本制作方法。 1.3.1 能使用舆情智能监测系统、舆情监测与分析 数据库及各类搜索引擎，查询和下载有价值的舆 情数据与信息。 1.3.2 能将不同类型的数据进行关联，能将各类数 据与舆情信息对应。 1.3.3 能按日、周、月等固定周期为用户或指定项 目进行数据整理和统计。 1.3.4 能根据需求文档完成特定话题或特定媒介渠 道的数据整理和统计。 1.3.5 能够快速响应用户需求，针对突发事件进行 数据统计。 1.3.6 能将数据统计结果形成标准格式的文档。 1.3.7 能从统计结果及其他数据中筛选和汇总有价 值的信息。 2.1.1 能调整舆情监测与分析数据库的基本设置， 管理账号和密码。 2.1.2 能根据舆情项目的需求，配置模块管理、公 司管理、人物管理等板块。 2.1.3 能根据舆情项目的需求，配置产品管理、行 业信息管理、平台信息管理等板块。 2.1.4 能根据语义规则，配置预警词库管理、规则 管理、过滤词管理等板块。 2.2.1 能根据业务需求及数据质量标准要求，判定 舆情监测与分析数据库的数据完整性和准确性。 2.2.2 能判定舆情监测与分析数据库出现问题的原 因，并能清晰描述问题情况。 2.2.3 能根据用户反馈和指导，解决舆情监测与分 析数据库出现的问题。 2.2.4 能撰写舆情监测与分析数据库的使用手册， 准确描述特点与使用方法。 2.3.1 能根据说明文档使用舆情监测与分析数据 库。 2.3.2 能通过设置不同条件（标题、正文、作者、 发布来源、URL 等）查询数据和信息。 2.3.3 能通过设置不同来源（网媒、纸媒、微信、 微博、APP、视频等）查询数据和信息。 2.3.4 能通过选定项目及项目相关的公司、产品、 栏目来查询数据和信息。 2.3.5 能通过选定主题地域、内容地域、ICP 地域 及站点查询数据和信息。 2.3.6 能通过选定正负属性、内容情感倾向、内容 8 工作领域 工作任务 2.4 舆情监测 与分析数据 库工具运用 与设计 3.1 需求对接 3. 舆 情 报 告 3.2 舆情报告 撰写 与 咨 询 编制 服务 3.3 舆情报告 应用 职业技能要求 相关度、媒体权重查询数据和信息。 2.3.7 能通过信息抓取类型、文章排重方式、转发 量排序来查询数据和信息。 2.3.8 能通过实时下载和离线下载导出查询数据和 信息。 2.3.9 能对入库的信息，标注其对应的产品、地 域、正负等属性标签。 2.3.10 能够修改、验证、屏蔽、推送查询到的信 息。 2.4.1 能根据说明文档和项目需求，使用报告自动 化工具或摘报工具。 2.4.2 能使用数据回采工具，包括门户网站的评论 回采工具、今日头条客户端文章的评论回采工具 以及微博转评赞的回采工具。 2.4.3 能使用数据分析工具，根据媒体来源、发布 时间、发布量排行、舆情分布地图等维度统计数 据，并生成相关图表。 2.4.4 能针对用户需求的变化，对舆情监测与分析 数据库中的工具提出优化建议。 3.1.1 能分析网民、用户心理活动，解读舆情报告 需求文档。 3.1.2 能与用户沟通舆情报告制作的相关内容。 3.1.3 能向用户介绍舆情报告内容，解答与报告相 关的常见问题。 3.1.4 能根据用户需求，及时增减、修订舆情报 告。 3.2.1 能将舆情数据处理的结果整合到报告中。 3.2.2 能将监测到的舆情信息整合到报告中。 3.2.3 能从大数据中摘选出有价值的信息，将相关 信息进行精编，摘录出核心部分。 3.3.1 能根据用户要求拟写舆情日报。 3.3.2 能根据用户要求拟写舆情周报。 3.3.3 能根据用户需求完成常规性的舆情信息汇 编。 3.3.4 能对舆情信息进行整合，为其他报告提供信 息支撑。 3.3.5 能通过各种通讯方式给用户发送报告，能将 报告上传至舆情监测与分析数据库系统。 9 表 3 舆情监测与分析职业技能等级要求（高级） 工作领域 工作任务 1.1 信息理解 与评估 1.2 舆论引导 认知 1.舆情认知 1.3 舆情管理 机制认知 1.4 舆情风险 防范 2.1 舆情数据 可视化处理 2. 舆 情 数 据 分析 2.2 舆情热度 指标应用 职业技能要求 1.1.1 能准确阅读和理解新闻述评、评论、特稿、 新闻监督报道等媒介内容。 1.1.2 能准确判断新闻可信度，具备新闻敏感性。 1.1.3 能理解新闻、媒介与政治、经济、社会的关 系。 1.1.4 能理解社交媒体信息可能引起舆论的内容。 1.2.1 能通过媒体、新闻与舆论的关系进行舆论引 导。 1.2.2 能通过舆论与社会、政治、经济、文化发展 的关系进行舆论引导。 1.2.3 能建立正确的全媒体时代人人都是记者的社 会责任和舆论引导意识，进行舆论引导与认知。 1.3.1 能了解舆情管理的特点和原则。 1.3.2 能了解舆论对冲机制和网络自净机制。 1.3.3 能了解新闻发布机制、媒体、社交平台、互 联网的运行规则与形态。 1.3.4 能了解中央部委出台政策的背景、政府机关 的工作流程。 1.4.1 能在舆情风险管理背景下进行信息保密与收 集。 1.4.2 能在舆情风险管理背景下利用社交平台进行 信息交流。 1.4.3 能在舆情风险管理背景下维护网络空间秩 序。 1.4.4 能在舆情风险管理背景下抵制网络涉暴、涉 黄、涉恐等现象。 2.1.1 能收集、整理大体量的舆情数据，能发现有 分析价值的数据。 2.1.2 能使用Excel、Access的函数公式处理大体量 的舆情数据。 2.1.3 能使用舆情监测与分析数据库的图表库和数 据分析工具等将数据转化成美观的图表。 2.1.4 能根据业务需求，针对不同的数据指标选择 不同的图表展现形式。 2.1.5 能使用Visio、XMind等工具绘制流程图或思 维导图。 2.2.1 能从不同媒介渠道（传统媒体、新媒体等） 获取对应的传播数据。 2.2.2 能从不同媒介渠道（传统媒体、新媒体等） 获取互动数据，包括从新闻网站和论坛获取跟评 10 工作领域 工作任务 2.3 舆情数据 分析应用与 设计 3.1 综合性舆 情分析报告 写作 3. 舆 情 报 告 撰写 3.2 专项舆情 报告写作 3.3 特定类型 舆情报告写 作 4. 舆 情 咨 询 4.1 舆情产品 管理 推介 职业技能要求 数据；从微博和短视频获取转发、评论、点赞的 数据；从微信获取阅读、点赞、在看的数据。 2.2.3 能从百度指数、微信指数、头条指数获取对 应的指数数据。 2.2.4 能根据舆情热度指标公式，将相关的数据代 入公式中，得出指标值。 2.2.5 能根据舆论环境的变化对指标体系提出优化 建议。 2.3.1 能根据舆情数据处理结果，形成有条理、有 逻辑的数据分析报告。 2.3.2 能通过数据分析可视化结果，得出有效的分 析结论，并体现在数据分析报告中。 2.3.3 能综合使用舆情处理工具、大数据系统及热 度指标公式，完成舆情数据类榜单的制作。 2.3.4 能拟写排行榜类报告。 3.1.1 能在大体量的信息中发现有价值的话题，能 将舆情监测信息整合到报告中。 3.1.2 能从大数据中发现具有分析价值的数据，将 舆情数据处理的结果整合到报告中。 3.1.3 以舆情数据为基础，能拟写月度、季度、年 度类舆情分析报告。 3.2.1 能通过百度热搜、微博热搜、新闻客户端推 送及查看各大网站首页等方式发现时政热点。 3.2.2 能通过舆情智能监测系统和舆情监测与分析 数据库搜集、整理与时政热点相关的舆情信息。 3.2.3 能通过舆情智能监测系统和舆情监测与分析 数据库搜集、整理与时政热点相关的舆情数据。 3.2.4 能参与拟写专项舆情事件分析报告。 3.3.1 能根据舆情传播规律，运用德尔菲法、德比 克法组织民意调查及开展大众心理研究，拟写调 研报告。 3.3.2 能根据当前舆论环境的特征，拟写宣传效果 评估报告。 3.3.3 能根据舆情传播情况，拟写传播链分析报告 和词频分析报告。 3.3.4 能为其他相关的舆情报告提供数据分析和舆 情素材方面的支持。 4.1.1 能向用户介绍数据分析类产品和舆情报告类 产品。 4.1.2 能拟写数据分析类产品、舆情报告类产品的 介绍稿件。 4.1.3 能根据用户的特点与需求，推荐相应的舆情 11 工作领域 工作任务 职业技能要求 产品和服务。 4.1.4 能解答用户关于舆情业务方面的疑问。 4.2.1 能快速响应突发事件，并做舆情传播走势和 风险点研判，给用户提供应对建议。 4.2.2 能根据用户的特点搜集过往的舆情案例，结 合当前舆论环境和媒介变化趋势，对舆情案例进 行分类。 4.2 舆情应急 4.2.3 能分析舆情发酵的原因、舆情衍变的规律及 处置 舆情应对的优劣，整合舆情案例并形成舆情案例 库。 4.2.4 能对用户所在的单位或行业的组织架构、运 行模式及所处的市场环境进行调查。 4.2.5 能根据用户的特点与需求，参与制定舆情应 急处置预案。 4.3.1 能拟写舆情知识解读和舆情产品介绍文稿， 配合相关部门进行业务推广。 4.3 舆情知识 4.3.2 能在官方微博、微信公众号及公开发行的刊 传播 物上发表舆情分析类文章。 4.3.3 能根据用户的特点与需求，参与编制舆情知 识培训方案、培训手册。 12 参考文献 [1] GB/T 20093-2013 中文新闻信息分类与代码 [2] GB/T 35295-2017 信息技术 大数据 术语 [3] GB/T 37699-2019 中文新闻信息标准体系建设指南 [4] GB/T 38377-2019 新闻出版 知识服务 知识资源建设与服务基础术语 [5] YD/T 2673-2013 面向舆情分析的互联网数据采集与交换格式定义 [6] YDB 147-2014 互联网舆情监测与分析系统框架 [7] YDB 149-2014 互联网舆情社区分析及可视化要求 [8] CY/T101.1-2014 新闻出版内容资源加工规范 第1部分：加工专业术语 [9] ISO 9241-11 具有可视化显示终端的办公室工作中的人体工程学 [10] 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加快推进媒体深度融合发 展的意见》的通知（中办发〔2020〕33号） [11] 中华人民共和国网络安全法（中华人民共和国主席令第五十三号） [12] 互联网新闻信息服务管理规定（国家互联网信息办公室令第1号） [13] 网络信息内容生态治理规定（国家互联网信息办公室令第5号） [14] 普通高等学校本科专业目录.教育部 （2012年） [15] 普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录及专业简介.教育部 （2018年） [16] 中等职业学校专业目录及专业简介.教育部（2010年修订） 13