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“不忘初心、牢记使命”主题教育 学习参考资料 第4期 2019 年 9 月 党委宣传部编 为 服 务 和 帮 助 广 大 党 员 干 部 更 好 地 在“ 不 忘 初 心 、牢 记 使 命 ”主 题 教 育 中 学 原 著 、悟 原 理 ，现 主 题 教 育 领 导 小 组 办 公 室 为 大 家 准 备 了 3 套“ 应 知 应 会 、自 学 自 测 ”题 目 。每 套 题 目 包 括 填 空 题 和 思 考 题 并 附 参 考 答 案 。请 在 前 期 学 习 的 基 础 上 认 真 答题并做到应知应会。 学校“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室 2019 年 9 月 22 日 应知应会、自学自测（一） 1. _____， ______，是中国共产党人的初心和使命。 [填 空题] 2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求是贯 彻_____ 、______ ，_______ 、________ 。 [填空题] 3. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务是 深入学习贯彻____________，锤炼___________的政治品格， 团结带领全国各族人民为实现________共同奋斗。 [填空题] 4.这次主题教育不分阶段、不分环节，要把______、 _______ 、_______ 、_______ 贯穿“不忘初心、牢记使 命”主题教育全过程。[填空题] 5.习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作 出的重要指示强调，中央和国家机关首先是_____，必须旗 帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进 党的政治建设。希望中央和国家机关各级党组织和广大党员 干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头_______， 在_____上作表率，在______上作表率，在_____上作表率， 建设让党中央放心、让人民群众满意的_______ 。[填空题] 6.思考题 （1）学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主 题教育工作会议上的讲话精神的心得体会。 （2）如何认识“不忘初心、牢记使命”主题教育重大 意义？如何认识守初心、担使命？ 1 自测（一）参考答案 1. 为中国人民谋幸福， 为中华民族谋复兴，是中国共 产党人的初心和使命。 2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求是贯 彻 守初心、担使命、找差距、抓落实。 3. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务是 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠 诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大 梦想共同奋斗。 4.这次主题教育不分阶段、不分环节，要把 学习教育、 调查研究、检视问题、整改落实 贯穿“不忘初心、牢记使 命”主题教育全过程。 5.习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作 出的重要指示强调，中央和国家机关首先是政治机关 ，必 须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈 推进党的政治建设。希望中央和国家机关各级党组织和广大 党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维 护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国 特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致 上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率， 建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关 。 6.思考题相关学习资料： 2 根据中央媒体报道整理的习近平总书记在“不忘初心、 牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议 5 月 31 日 在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平出席会议并发表重要讲话。 习近平强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴， 是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人 前赴后继、英勇奋斗的根本动力。 习近平强调，党中央对这次主题教育的总要求、目标任 务、方法步骤作出了明确规定，要准确把握党中央精神，结 合本地区本部门本单位实际，对准目标，积极推进，确保取 得预期效果。 总要求：守初心、担使命，找差距、抓落实 根本任务：深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、 锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实 现伟大梦想共同奋斗。 具体目标：理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创 业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。 方法步骤：把学习教育、调查研究、检视问题、整改落 实贯穿主题教育全过程。 习近平强调，党的十九大决定，以县处级以上领导干部 为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今 年是中华人民共和国成立 70 周年，也是我们党在全国执政 第 70 个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。 3 习近平指出，开展这次主题教育，是用新时代中国特色 社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设 的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是 实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。 开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党， 坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统 学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚 定“四个自信” 、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精 神之钙、把稳思想之舵；就是要认真贯彻新时代党的建设总 要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚 决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问 题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力；就是要 继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众 观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着 力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对 党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众 根基；就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作 风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变 为美好现实。 12 字总要求：守初心、担使命，找差距、抓落实 习近平指出，“守初心、担使命，找差距、抓落实”的 总要求，是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出 问题、结合这次主题教育的特点提出来的。 守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨， 4 以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就 是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民， 永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。 担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复 兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精 神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇 气战胜前进道路上的一切艰难险阻。 找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党 中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照 先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行 整改。 抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为 推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心 使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、 真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的 路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出 问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 “守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系 的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程。 5 个具体目标 理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有 学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义 思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强 贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实 5 践、推动工作的能力。 思想政治受洗礼，重点是教育引导广大党员干部坚定对 马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色 基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信” 、做到“两个维 护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致， 始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。 干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈 的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋 斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作 落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人 民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的 感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操 心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。 清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为 民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争， 坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老 实实做人。 方法步骤：学习教育、调查研究、检视问题、整改落实 习近平指出，各地区各部门各单位要结合实际，创造性 开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯 穿主题教育全过程，努力取得最好成效。 要强化理论武装，深入开展革命传统教育、形势政策教 育、先进典型教育和警示教育，聚焦解决思想根子问题，自 6 觉对表对标，增强学习教育针对性、实效性、感染力。 要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚 问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。 要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取 意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力 方向和改进措施，切实把问题解决好。 要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当 下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的， 要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标， 持续整改。 各地区各部门各单位要有针对性地列出需要整治的突 出问题，进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员 干部群众进行通报，对专项整治中发现的违纪违法问题，要 严肃查处。 领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、 改实一点 习近平强调，这次主题教育在中央政治局常委会领导下 开展。各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同 志要担负起第一责任人责任。党委（党组）成员要认真履行 “一岗双责”，对分管领域加强指导督促。领导机关和领导 干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要 担负好领导指导责任，抓好所属单位党组织的主题教育。各 级党委（党组）要加强督促指导。中央指导组要进行巡回指 导，加强对各地区各部门各单位开展主题教育的督促指导。 7 省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）要派出巡回指 导组。要宣传正面典型，宣传党员干部身边可信可学的先进 人物，推广一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析反面典 型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。 力戒形式主义、官僚主义，注重实际效果，解决实质问 题 习近平指出，各地区各部门各单位要坚持围绕中心、服 务大局，把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合 起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、 保稳定各项工作结合起来，同党中央部署正在做的事结合起 来，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业 的实际成果。要力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干 部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。主题教育本身要 注重实际效果，解决实质问题。 8 应知应会、自学自测【第 2 期】 1.加强党的政治建设，必须增强“四个意识”，坚定“四 个自信”，做到“两个维护” 。其中“四个意识”是指政治意 识、_____意识、核心意识、______意识， “四个自信”是指 中国特色社会主义______自信、理论自信、_____自信、文 化自信，“两个维护”是指坚决维护__________，坚决维护 _______权威和集中统一领导。 [填空题] 2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体目标是 达到理论学习______、思想政治 ______ 、干事创业敢担当、 为民服务______ 、清正廉洁______ 。 [填空题] 3. 要将力戒______主义、______主义作为“不忘初心、 牢记使命”主题教育重要内容。 [填空题] 4.习近平在中央政治局第十五次集体学习时强调，不忘 初心、牢记使命，关键是要有正视问题的自觉和________的 勇气。要坚持____导向，真刀真枪解决问题。 [填空题] 5.这次主题教育要做到四个“相统一”，即：要坚持加强 党的__________和解决党内问题相统一，要坚持_______和 创新相统一，要坚持严管和______相统一，要坚持组织推动 和______相统一。 [填空题] 6.思考题 （1）请结合习近平总书记在中央政治局第十五次集体 学习时发表的重要讲话精神及相关通知要求、习近平总书记 在中央和国家机关党的建设工作会议上发表的重要讲话精 9 神，思考通过主题教育如何切实增强党性、提高能力、改进 作风、推动工作。 （2）如何理解解决党内存在的违背初心和使命的各种 问题，必须要有强烈的自我革命精神、正视问题的自觉和刀 刃向内的勇气？ （4）如何认识党面临的风险考验？ 10 自测（二）参考答案 1.加强党的政治建设，必须增强“四个意识”，坚定“四 个自信”，做到“两个维护” 。其中“四个意识”是指政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，“四个自信”是指中 国特色社会主义 道路自信、理论自信、制度自信、文化自 信 ， “两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、 全党的核心地位 ，坚决维护 党中央权威和集中统一领导 。 2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体目标是 达到理论学习有收获 、思想政治 受洗礼 、干事创业敢担 当 、为民服务 解难题 、清正廉洁 作表率 。 3. 要将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记 使命”主题教育重要内容。 4.习近平在中央政治局第十五次集体学习时强调，不忘 初心、牢记使命，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的 勇气。要坚持问题导向，真刀真枪解决问题。 5.这次主题教育要做到四个“相统一”，即：要坚持加强 党的集中统一领导和解决党内问题相统一，要坚持守正和创 新相统一，要坚持严管和厚爱相统一，要坚持组织推动和个 人主动相统一。 6.思考题相关学习资料： 11 习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时发 表的重要讲话精神(根据中央媒体报道整理) 中共中央政治局 6 月 24 日下午就“牢记初心使命，推 进自我革命”举行第十五次集体学习。中共中央总书记习近 平主持。 他首先表示，再过几天，就是我们党成立 98 周年了， 他代表党中央，向全国广大党员致以节日的祝贺！ 在讲话中，习近平指出，不忘初心、牢记使命，关键在 党的各级领导干部特别是高级干部。做到不忘初心、牢记使 命，习近平强调领导干部必须做好这些事。 一个“关键” 不忘初心、牢记使命，关键是要有正视问题的自觉和刀 刃向内的勇气。要坚持问题导向，真刀真枪解决问题。 对党内的一些突出问题，人民群众往往看得很清楚。我 们不能关起门来搞自我革命，而要多听听人民群众意见，自 觉接受人民群众监督。 五个“带头” 领导干部要以上率下：带头深入学习新时代中国特色社 会主义思想，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信” 、做 到“两个维护”，带头不忘初心、牢记使命，带头运用批评 和自我批评武器，带头坚持真理、修正错误。 一个“千万不能” 一个“决不能” 千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志， 12 逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态，而是要牢 记船到中流浪更急、人到半山路更陡，把不忘初心、牢记使 命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终 身课题。 党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的 想法。不忘初心、牢记使命要靠全党共同努力来实现，每一 个党员、干部特别是领导干部必须常怀忧党之心、为党之责、 强党之志，积极主动投身到这次主题教育中来。 四点明确要求 要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不 断纯洁党的队伍，保证党的肌体健康； 坚持补短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露 头，堵塞制度漏洞，健全监督机制； 勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以 及各方面创新，通过革故鼎新不断开辟未来； 自觉向书本学习、向实践学习、向人民群众学习，加强 党性锻炼和政治历练，不断提升政治境界、思想境界、道德 境界，全面增强执政本领，建设一支忠诚干净担当的高素质 专业化干部队伍。 四个“相统一” 要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一， 广大党员、干部特别是领导干部要敢于同一切弱化党的领导、 动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作 斗争，坚决克服党内存在的突出问题。 13 要坚持守正和创新相统一，坚守党的性质宗旨、理想信 念、初心使命不动摇，同时要以新的理念、思路、办法、手 段解决好党内存在的各种矛盾和问题。 要坚持严管和厚爱相统一，完善监督管理机制，捆住一 些人乱作为的手脚，放开广大党员、干部担当作为、干事创 业的手脚，把广大党员、干部的积极性、主动性、创造性充 分激发出来，形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生 动局面。 要坚持组织推动和个人主动相统一，既要靠各级党组织 严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要靠广大党 员、干部自觉行动，主动检视自我，打扫身上的政治灰尘， 不断增强政治免疫力。 14 习近平：全党必须始终不忘初心牢记使命 在新时代把党的自我革命推向深入 （新华社北京 6 月 25 日电） 中共中央政治局 6 月 24 日下午就“牢记初心使命，推 进自我革命”举行第十五次集体学习。中共中央总书记习近 平在主持学习时强调，我们党作为百年大党，如何永葆先进 性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持， 如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本 性问题。我们党要求全党同志不忘初心、牢记使命，就是要 提醒全党同志，党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、 奋斗目标的集中体现，越是长期执政，越不能忘记党的初心 使命，越不能丧失自我革命精神，在新时代把党的自我革命 推向深入，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、 勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主 义执政党。 中央党史和文献研究院研究员孙业礼同志就这个问题 作了讲解，并谈了意见和建议。 习近平在主持学习时发表了讲话。他首先表示，再过几 天，就是我们党成立 98 周年了，我代表党中央，向全国广 大党员致以节日的祝贺！ 习近平指出，安排这次中央政治局集体学习，目的是总 结党的历史经验，结合新时代新要求，推动全党围绕守初心、 担使命，找差距、抓落实切实搞好主题教育。这也是中央政 治局带头开展主题教育的一项重要安排。中央政治局的同志 15 要作好示范，在不忘初心、牢记使命上为全党作表率。 习近平强调，我们党是用马克思主义武装起来的政党， 始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初 心和使命，并一以贯之体现到党的全部奋斗之中。回顾党的 历史，为什么我们党在那么弱小的情况下能够逐步发展壮大 起来，在腥风血雨中能够一次次绝境重生，在攻坚克难中能 够不断从胜利走向胜利，根本原因就在于不管是处于顺境还 是逆境，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋 复兴这个初心和使命，义无反顾向着这个目标前进，从而赢 得了人民衷心拥护和坚定支持。中国特色社会主义进入新时 代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现 中华民族伟大复兴。我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中 丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图 享乐的状态，而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡， 把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为 全体党员、干部的终身课题。 习近平强调，做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容 易的事情，必须有强烈的自我革命精神。今年是新中国成立 70 周年，我们党在全国执政也 70 年了。应该看到，在长期 执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素 无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处 不在，“四大考验”、“四种危险”依然复杂严峻，如果不严 加防范、及时整治，久而久之，必将积重难返，小问题就会 变成大问题、小管涌就会沦为大塌方。党的自我革命任重而 16 道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。不忘初心、牢记使 命要靠全党共同努力来实现，每一个党员、干部特别是领导 干部必须常怀忧党之心、为党之责、强党之志，积极主动投 身到这次主题教育中来。 习近平指出，马克思主义是指导我们改造客观世界和主 观世界的锐利思想武器。我们党在推进马克思主义中国化进 程中，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想，为 推进社会革命和自我革命提供了强大思想武器。我们党继承 和发展马克思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰 富思想成果，如坚定理想信念，加强党性修养，从严管党治 党，严肃党内政治生活，坚持经常性教育和集中性教育相结 合，勇于开展批评和自我批评，加强党内监督，接受人民监 督，不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯 洁党的肌体，等等。这些都是推进党的自我革命的重要经验， 在这次主题教育中要充分运用并不断发展。 习近平强调，不忘初心、牢记使命，关键是要有正视问 题的自觉和刀刃向内的勇气。要坚持问题导向，真刀真枪解 决问题。这次主题教育列出的 8 个方面突出问题，都是可能 动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，必须以彻底的自我革 命精神加以解决。对党内的一些突出问题，人民群众往往看 得很清楚。党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢，要由 群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我革命， 而要多听听人民群众意见，自觉接受人民群众监督。 17 习近平指出，要坚持自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高，不断纯洁党的队伍，保证党的肌体健康；坚持补 短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头，堵塞制 度漏洞，健全监督机制；勇于推进理论创新、实践创新、制 度创新、文化创新以及各方面创新，通过革故鼎新不断开辟 未来；自觉向书本学习、向实践学习、向人民群众学习，加 强党性锻炼和政治历练，不断提升政治境界、思想境界、道 德境界，全面增强执政本领，建设一支忠诚干净担当的高素 质专业化干部队伍。 习近平强调，牢记初心和使命，推进党的自我革命，要 坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，广大党 员、干部特别是领导干部要敢于同一切弱化党的领导、动摇 党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争， 坚决克服党内存在的突出问题。要坚持守正和创新相统一， 坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命不动摇，同时要以 新的理念、思路、办法、手段解决好党内存在的各种矛盾和 问题。要坚持严管和厚爱相统一，完善监督管理机制，捆住 一些人乱作为的手脚，放开广大党员、干部担当作为、干事 创业的手脚，把广大党员、干部的积极性、主动性、创造性 充分激发出来，形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和 生动局面。要坚持组织推动和个人主动相统一，既要靠各级 党组织严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要靠 广大党员、干部自觉行动，主动检视自我，打扫身上的政治 灰尘，不断增强政治免疫力。 18 习近平指出，不忘初心、牢记使命，关键在党的各级领 导干部特别是高级干部。领导干部要以上率下，带头深入学 习新时代中国特色社会主义思想，带头增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头不忘初心、牢记 使命，带头运用批评和自我批评武器，带头坚持真理、修正 错误。 19 中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发 《关于认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第 十五次集体学习时重要讲话的通知》 新华社北京 7 月 6 日电 近日，中央“不忘初心、牢记 使命”主题教育领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总 书记在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话的通知》， 要求各地区各部门各单位在主题教育中认真学习贯彻习近 平总书记重要讲话精神，充分认识习近平总书记重要讲话的 重大意义，坚持刀刃向内真刀真枪解决问题，运用党的自我 革命的重要经验推进主题教育。 通知指出，中央政治局就“牢记初心使命，推进自我革 命”举行第十五次集体学习，是中央政治局带头开展主题教 育的一项重要安排。习近平总书记在主持学习时发表的重要 讲话，是深入推进主题教育，加强新时代党的建设的行动指 南。各级党委（党组）要充分认识习近平总书记重要讲话的 重大意义，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，围 绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，组织引导广 大党员、干部特别是领导干部发扬自我革命精神，常怀忧党 之心、为党之责、强党之志，积极主动投身到这次主题教育 中来。 通知要求，各地区各部门各单位要把学习贯彻习近平总 书记重要讲话作为当前一项重要政治任务，纳入主题教育学 习教育的重要内容，组织党员干部原原本本读原文、认认真 真悟原理，准确领会精神实质。领导班子要组织专题集中研 20 讨，结合回顾党的光辉历程，结合感悟党的初心和使命，进 行交流讨论，不断深化认识。要通过个人自学和集中研讨， 引导党员、干部进一步坚守我们党一以贯之把初心和使命体 现到党的全部奋斗之中的执政理念；进一步认识做到不忘初 心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必须有强烈的自我 革命精神；进一步强化党的自我革命任重而道远，决不能有 停一停、歇一歇的想法；进一步增强自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高能力，纯洁党的思想、纯洁党的组织、 纯洁党的作风、纯洁党的肌体；进一步把主题教育激发出来 的积极性、主动性、创造性，转化为建功新时代、争创新业 绩的实际行动。 通知明确，各地区各部门各单位要切实把坚定理想信念、 加强党性修养、从严管党治党、严肃党内政治生活、坚持经 常性教育和集中性教育相结合、勇于开展批评和自我批评、 加强党内监督、接受人民监督等好经验好做法，运用到主题 教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等四项重点 措施中去。要坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想为主线，以“不忘初心、牢记使命”为主题，坚决反 对形式主义、官僚主义，真正把主题教育成效体现到党员干 部增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，体现到 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书 记重要指示批示精神和党中央决策部署的具体实践中去。 通知强调，各地区各部门各单位要坚持问题导向，把“改” 字贯穿主题教育全过程，以真刀真枪解决问题的实效来衡量 21 主题教育的效果。既要注重解决党员、干部自身存在的突出 问题，特别是初心变没变、使命记得牢不牢的问题，又要注 重解决领导班子存在的问题，特别是贯彻落实习近平新时代 中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和 党中央决策部署自觉性坚定性方面的问题；既要注重解决经 济社会发展难点问题，破解供给侧结构性改革难题，又要注 重解决群众生产生活中的实际困难，让群众真正感受到主题 教育带来的变化。哪些问题最急需解决，问题解决得好不好， 要多听取群众意见，由群众来评价、由实践来检验。要切实 防止关起门来搞教育、搞自我革命，不让群众参与、不接受 群众监督。 通知指出，中央政治局带头开展主题教育，为全党作出 了表率。各级党员领导干部既要当好主题教育的组织者，切 实履行抓好抓实主题教育的领导责任；又要当好主题教育的 参与者，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想， 带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 带头不忘初心、牢记使命，带头运用批评和自我批评武器， 带头坚持真理、修正错误，在抓实抓细抓自身中起好带头示 范作用。 22 习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议 上发表的重要讲话精神（根据中央媒体报道整理） 中央和国家机关党的建设工作会议 7 月 9 日在北京召开。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议 并发表重要讲话。中央和国家机关如何建设让党中央放心、 让人民群众满意的模范机关，习近平提出了明确要求，作出 了细致部署。 2 个“最” 中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对 机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。 2 个“必须” 中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由 中央和国家机关的地位和作用决定的。 深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家 机关严起、从机关党建抓起。 6 个“只有” 只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从 严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关 作为政治机关的鲜明本色； 只有坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，高举 思想旗帜、强化理论武装，机关党建工作才能始终确保正确 方向； 只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务 深度融合，机关党建工作才能找准定位； 23 只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡 垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根； 只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经 验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力； 只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、 以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。 1 个“首要任务” 带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建 设的首要任务。 3 个“坚决” 中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、 一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本 方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位， 把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪 律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决 定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。 4 种“学” 中央和国家机关要走在理论学习的前列，提高学习教育 针对性和实效性，在学懂弄通做实上当好示范，自觉主动学， 及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，学出坚定信仰、学 出使命担当，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好 本职工作、推动事业发展上。 2 个“都成为” 要严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度， 24 使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高 高飘扬的战斗堡垒。 抓好 3 个“教育” 要坚持严字当头，把纪律挺在前面，深化运用监督执纪 “四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强 对党员、干部全方位的管理监督，一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐。 处理好 1 对关系 必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成 不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一 起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。 4 个“不做” 要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的 昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不 思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。 4 个“一起” 要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作 一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。 把党务干部培养成 3 种人 要建设高素质专业化的党务干部队伍，把党务干部培养 成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心 人。 25 习近平：全面提高中央和国家机关党的建设质量 建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关 （新华社北京 7 月 9 日电） 中央和国家机关党的建设工作会议 7 月 9 日在北京召开。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议 并发表重要讲话。 中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁主持会议， 中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记赵乐际，中 共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议。 习近平在讲话中指出，中央和国家机关党的建设必须走 在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。 中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关 党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严 治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关 党建抓起。 （按：走在前、作表率，除了党内关键少数领导干部外， 身边人也很重要。基层和地方干部看上边政策能不能落地， 就看党内高级领导干部是不是以身作则，中央和国家机关工 作人员是不是以身作则。所谓“重要风向标”。） 习近平强调，党的十八大以来，中央和国家机关党的建 设取得了显著成绩，积累了重要经验。实践证明，做好中央 和国家机关党建工作，只有坚持和加强党的全面领导，坚持 党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永 葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色；只有坚持以新 26 时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理 论武装，机关党建工作才能始终确保正确方向；只有围绕中 心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关 党建工作才能找准定位；只有持之以恒抓基层、打基础，发 挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建 工作才能落地生根；只有与时俱进、改革创新，勇于探索实 践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满 活力；只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带 头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大 合力。 （按：这六个“只有”，是做好中央和国家机关党的建 设的重要经验。） 习近平指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国 家机关党的建设的首要任务。中央和国家机关广大党员、干 部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基 本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署 对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场， 明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央 提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚 决杜绝。 （按：“两个维护”是首要任务，这里面有两个“对标 对表”的问题。一句话：令行禁止。） 要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行 动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党 27 员、干部的日常言行上。要大力加强对党忠诚教育，学习宣 传先进典型，引导党员、干部见贤思齐，把对党忠诚纳入家 庭家教家风建设。带头做到“两个维护”，既要体现高度的 理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。 （按：“两个维护”不是口头上功课，是要扎实落实到 行动、实效和日常言行上的。值得注意的是，习近平提了一 个要求，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设。） 习近平强调，中央和国家机关要走在理论学习的前列， 提高学习教育针对性和实效性，在学懂弄通做实上当好示范， 自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，学出 坚定信仰、学出使命担当，学以致用、身体力行，把学习成 果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要在青年干部中 开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政 治风险专题培训，创造条件让干部在斗争实践中经风雨、见 世面、长才干、壮筋骨。 （按：强调了理论学习的重要性，关键是学以致用、身 体力行。这里重点强调了青年干部，强调了理论学习的实践 导向，这也是总书记一直以来的用人思路：要让干部在斗争 实践中成长。 ） 习近平指出，中央和国家机关要树立大抓基层的鲜明导 向，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。 要抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前 进，实现基层党组织全面进步、全面过硬。要严格党员教育 管理监督，落实好“三会一课”等制度，使每名党员都成为 28 一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。 要加强分类指导，科学精准施策，增强机关党建工作的针对 性和有效性。 （按：党组织战斗力强不强，关键还是在基层党组织。 要全面进步、全面过硬，语气斩钉截铁，不容质疑。） 习近平强调，中央和国家机关要持之以恒正风肃纪，带 头弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的政治机关， 让群众切身感受到新变化新气象。要持续深化纠“四风”工 作，坚决克服形式主义、官僚主义。要大力弘扬密切联系群 众的优良作风，深入基层一线，增强同人民群众的感情，学 会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙。 （按：中央和国家机关工作最易“不接地气”，所以总 书记特意强调了密切联系群众，要深入基层一线，从基层实 践中找到解决问题的金钥匙。可以说是有的放矢，语重心长。） 要坚持严字当头，把纪律挺在前面，深化运用监督执纪 “四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强 对党员、干部全方位的管理监督，一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐。 （按：“一体推进” ，不是说这三者有先后。 ） 习近平指出，必须正确处理干净和担当的关系，决不能 把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤 政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。 要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官， 不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取 29 的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。 （按：习近平给昏官、懒官、庸官、贪官们的“画像” 一针见血、入木三分，这往往也是干部走向退化变质的四种 形态，很形象、很警醒！） 习近平强调，提高中央和国家机关党的建设质量，必须 深入分析和准确把握特点和规律。要处理好共性和个性的关 系，善于把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和 举措，重视总结提炼机关党建实践中的创新经验，不断上升 为规律性认识，使其能够长久发挥作用。要处理好党建和业 务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、 一起落实、一起检查。要处理好目标引领和问题导向的关系， 既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又 要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。要处理 好建章立制和落地见效的关系，制度制定很重要，制度执行 更重要，要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严 起、从日常规范抓起。要处理好继承和创新的关系，推进理 念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工 作。 （按：这点也要好好领会。不少人觉得党建工作干多了 影响业务工作，这是非常错误的。总书记提到要一起谋划、 一起部署、一起落实、一起检查。 ） 习近平指出，加强和改进中央和国家机关党的建设，必 须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。各部门 党组（党委）要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失 30 职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”， 领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，做到明 责、履责、尽责。机关党委要聚焦主责主业，真正发挥职能 作用。中央各有关部门要各负其责、密切配合，形成抓机关 党建工作的合力。中央和国家机关工委要强化责任担当，履 行好统一领导中央和国家机关党的工作的职责，指导督促各 部门党组（党委）落实机关党建主体责任。要建设高素质专 业化的党务干部队伍，把党务干部培养成为政治上的明白人、 党建工作的内行人、干部职工的贴心人。 （按：党建责任层层落实，就要落实到组织，落实到人） 王沪宁在主持会议时表示，习近平总书记发表的重要讲 话，精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大 意义，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命 任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关 党的建设作出全面部署。我们要认真学习贯彻习近平总书记 重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，增强“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“两个维护”， 全力以赴抓好各项工作落实，全面提高中央和国家机关党的 建设质量和水平。 中共中央政治局委员、中央和国家机关工委书记丁薛祥 在总结讲话中表示，习近平总书记的重要讲话为推动中央和 国家机关党的建设高质量发展指明了努力方向、提供了根本 遵循。要自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动， 着力推动中央和国家机关党的建设各项部署落实落地，不断 31 开创中央和国家机关党的建设新局面。 部分中共中央政治局委员，中央书记处书记，全国人大 常委会、国务院有关领导同志，最高人民法院院长，最高人 民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。 中央党的建设工作领导小组成员，中央和国家机关各部 门、有关金融机构、国有大型企业负责同志等参加会议。 32 应知应会、自学自测【第 3 期】 1.带头做到______，是加强中央和国家机关党的建设的 _______。[填空题] 2.中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、 一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本 方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位， 把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪 律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决________、党中 央_______的坚决照办、党中央禁止的坚决_______。 [填空 题] 3.要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央_______的行 动上，体现在_______、做好本职工作的实效上，体现在党 员、干部的____言行上。 [填空题] 4.要践行新时代好干部标准，不做_______、办事糊涂的 昏官，不做饱食终日、________的懒官，不做_______、不 思进取的庸官，不做_______、蜕化变质的贪官。 [填空题] 5.提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和 准确把握特点和规律。要处理好共性和_____的关系，善于 把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措，重 视总结提炼机关党建实践中的创新经验，不断上升为规律性 认识，使其能够长久发挥作用。要处理好党建和 的关 系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落 实、一起检查。要处理好目标引领和 33 的关系， 既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又 要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。要处理 好 和落地见效的关系，制度制定很重要，制度执行 更重要，要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严 起、从日常规范抓起。要处理好继承和 的关系，推进 理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展 工作。 [填空题] 6.思考题 请结合习近平总书记在内蒙古考察并指导主题教育时 的重要指示精神，进一步提升政治站位，思考如何落实好“四 个到位”（抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实 到位、抓组织领导到位）要求，确保主题教育取得实实在在 成效。 7.思考题 请结合习近平总书记在十九届中央政治局第十五次集 体学习时的讲话和在中央和国家机关党的建设工作会议上 发表的重要讲话精神，思考如何增强“四个意识”，坚定“四 个自信”，做到“两个维护”，全力以赴抓好各项工作落实， 全面提高中央和国家机关党的建设质量和水平。 34 自测（三）参考答案 1.带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建 设的首要任务。 2.中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、 一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本 方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位， 把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪 律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决 定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。 3.要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的 行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在 党员、干部的日常言行上。 4.要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂 的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、 不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。 5.提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和 准确把握特点和规律。要处理好共性和个性的关系，善于把 全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措，重视 总结提炼机关党建实践中的创新经验，不断上升为规律性认 识，使其能够长久发挥作用。要处理好党建和业务的关系， 坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、 一起检查。要处理好目标引领和问题导向的关系，既要以目 标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又要以问题 35 为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。要处理好建章立 制和落地见效的关系，制度制定很重要，制度执行更重要， 要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日 常规范抓起。要处理好继承和创新的关系，推进理念思路创 新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。 6.思考题相关学习资料： 习近平总书记在内蒙古考察并指导主题教育时的重 要指示精神（根据中央媒体报道整理） 第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育正深入开展。 7 月 15 日至 16 日，习近平总书记到内蒙古就经济社会发展、 生态文明建设和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况 进行考察调研。 7 月 16 日，中午，习近平总书记走进自治区自然资源厅， 深入一线调研指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 习近平总书记指出：“学习教育不仅仅是个开始，而是 要贯穿始终，通过学习不断深化认识、加深领悟。” 习近平总书记强调： “我主要看实效，文件关键在执行。 要强化法规制度执行，不能打折扣，防止文件发了之后，却 都挂在墙上、堆在档案柜里。” 主题教育的指向十分明晰，就是要力戒形式主义、官僚 主义。 今年是新中国成立 70 周年，也是我们党在全国执政第 70 个年头。习近平总书记深刻指出，“在这个时刻开展这次 36 主题教育，正当其时。” 第一批主题教育开展一个多月了，各地区各部门进展如 何？取得了哪些成效？习近平总书记十分关心。在调研过程 中，他着重谈了几个关键问题。 开展主题教育的必要性在哪里？ 认识到位，才能行动自觉。今年 5 月，习近平总书记就 强调，“主题教育就是要进一步筑牢理想信念，就是要在新 中国成立 70 年的时候宣示下一个 70 年，重整行装再出发。” 翻开风云激荡的红色篇章，是一部我们党坚守初心和使 命的生动教材。习近平总书记强调，“面对敌人的屠刀，为 什么革命烈士能够表现出‘头可断、血可流、气节不可改、 主义不可丢’的硬骨头精神？就是因为他们心中铭记着党的 性质和宗旨，铭记着党的初心和使命。” 习近平总书记指出：“今天，仍有大量的各种考验，有 时甚至会有生死考验。在这种情况下，我们的党员干部能不 能坚守党的初心和使命、经受住考验，这是需要我们不断用 行动回答的一个严肃问题。 ” 无论顺境还是逆境，我们党始终心怀忧患，清醒而坚定。 “新中国成立 70 年来，我们取得了很大成绩，但也面临很 多问题。”习近平总书记语重心长， “背离了初心和使命，党 就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。” “如 果缺少了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的勇气 和能力，我们党就将陷入危险境地，做不到永远立于不败之 地、永葆青春。” 37 从延安整风运动到“不忘初心、牢记使命”主题教育， 记载着我们党不断进行自我革命的政治勇气。实现中华民族 伟大复兴进入了关键时期，“船到中流浪更急、人到半山路 更陡” ，更需我们党“刀刃向内的自我革命精神”。 习近平总书记强调：“党的自我革命任重而道远，决不 能有停一停、歇一歇的想法。” “自成立以来，我们党不断地 进行这样的自我革命，今天我们开展‘不忘初心、牢记使命’ 主题教育，就是新的历史条件下进行的党的自我革命。这样 的党内集中教育今后还经常地进行。” “它就是一种清扫整理，就像我们每个人日常生活一 样。”总书记很形象地打个比喻，“我们每天都要刷牙洗脸， 打扫卫生，洗盘洗碗洗衣服，党的建设也要做这些事情。灰 尘多了，就要吸吸尘；牙齿不洁净，就要刷刷牙；身体不健 康了，就要治治病。有什么问题就解决什么问题，缺什么就 要补什么，有的放矢，实事求是，不讳病、不忌医。” 习近平总书记一直在深入思索：中国共产党为什么能够 一次次绝境重生？为什么能够始终赢得人民拥护和支持？ 为什么能够取得革命、建设、改革的成功？ 习近平总书记指出，“因为我们是一个用马克思主义武 装起来的党，是一个立志为中国人民谋幸福、为中华民族谋 复兴的党，是一个为了人民和民族的利益而敢于斗争、敢于 牺牲的党”， “要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的 永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题。” 怎么才能破解“学归学做归做”？ 38 “共产党人要么不说，说了就要做到。”这是铮铮誓言， 也是底气和实力。党的十八大以来，从党的群众路线教育实 践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教 育……每一次集中性党内教育，抓落实都是关键。这次主题 教育也不例外。 在 5 月 31 日召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育 工作会议上，习近平总书记提出，要奔着问题去，要把“改” 字贯穿始终，立查立改、即知即改。 “不能学归学、说归说、做归做”，这句话，他在此次 内蒙古调研指导期间多次予以强调。习近平总书记指出， “不 忘初心、牢记使命”重在知行合一，要真正内化于心、外化 于行。 知之非艰，行之惟艰。能否知行合一，折射的是一个党 员领导干部的思想作风和政绩观；知行脱节，背后必有形式 主义、官僚主义作祟。这次主题教育把力戒形式主义、官僚 主义作为专项整治的重点内容。 习近平总书记一席话振聋发聩：“形式主义害死人！现 在，有的同志学习做样子、走过场，搞虚把式，有的甚至从 网上购买现成的手抄本、学习日记，拿来后一复印就成了自 己的心得。” “学习不能搞形式主义，不能急于求成，每次都 有一些新进步，每次都有一些心得体会，每次都有一些领悟， 日积月累，效果就出来了，领悟就越来越深。” “要实实在在，不要忽悠作假；要学以致用，不要学用 脱节。要落实到具体工作中，落实到解决党内存在的突出问 39 题和人民群众身边的实际问题上。一次能解决几件，也很好。 不能企望通过一两次教育活动，就可以宣布大功告成。‘革 命尚未成功，同志仍须努力’，这句话是永远的进行时。” 党的十八大以来，习近平总书记多次阐释“说”和“做” 的辩证关系，提出了许多广为传颂的金句：“空谈误国，实 干兴邦”； “大道至简，实干为要”； “要做起而行之的行动者、 不做坐而论道的清谈客” 如何做到知行合一？首先在知、在悟。做到知行合一， 就要真刀真枪解决问题。习近平总书记强调，开展主题教育， 要以解决实际问题的成效作为衡量标准，即知即改、立行立 改，不能拖延，不能虚与应付。习近平总书记指出：“改， 就要真刀真枪、动真碰硬，就要盯住不放、一抓到底，不能 装样子、打太极，防止表面整改、虚假整改、纸上整改。” 有没有把人民放在心里？ 我们党为人民而生，因人民而兴，根基在人民、血脉在 人民、力量在人民。“不忘初心、牢记使命”主题教育始终 紧扣“人民”二字。习近平总书记在听取自治区工作汇报时 强调， “牢记初心和使命，必须坚持一心为民。” 距离实现全面小康的任务目标，还有 500 多天。目前， 全国脱贫攻坚任务还相当艰巨。习近平总书记强调，全面建 成小康社会，实现中华民族伟大复兴，是中国共产党作出的 庄严承诺。共产党说到就要做到，也一定能够做到。总书记 放眼长远：“全面建成小康社会指日可待。我们建立起世界 上最大的社会保障体系，实现农村贫困人口全部脱贫，把城 40 乡困难群众纳入低保，这是中国几千年来没有做到的事情。 但是也要看到，‘两不愁三保障’解决了，水平还是比较低 的，而且城乡区域发展不平衡问题还比较突出。逆水行舟， 不进则退啊！我们要继续往前走，不断满足人民日益增长的 美好生活需要。” 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，归根结底是为 了造福人民。总书记指出：“要认真梳理梳理，看看我们有 没有忘了党的初心和使命，有没有私心和杂念，有没有背离 党的性质宗旨。”针对内蒙古“开门纳谏” ，通过媒体“整改 进行时”向社会公布主题教育进展，让群众评议。习近平总 书记强调，人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的 根基。正是从这个意义上讲，民心是最大的政治。党员、干 部初心变没变、使命记得牢不牢，要由群众来评价、由实践 来检验。各级领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨， 始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困 难和诉求记在心里，努力办好各项民生事业。 习近平总书记告诫全党：“开展主题教育活动，说一千 道一万，可以概括为一句话，那就是中国共产党必须始终为 中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。做好了这件事，中国 共产党就能长期执政，国家就能长治久安，中国人民就能不 断地迈向更好生活，中华民族就一定能够实现伟大复兴！” 41 7.思考题相关学习资料： 牢记初心使命，推进自我革命 （来源： 《求是》2019 年第 15 期 习近平总书记 2019 年 6 月 24 日在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话） 在“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际，今 天，中央政治局以“牢记初心使命，推进自我革命”为题进 行第十五次集体学习，目的是总结党的历史经验，结合新时 代新要求，推动全党围绕守初心、担使命、找差距、抓落实 切实搞好主题教育。这也是中央政治局带头开展主题教育的 一项重要安排。 我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆 青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执 政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。我们党 要求全党同志不忘初心、牢记使命，就是要提醒全党同志， 党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集 中体现，越是长期执政，越不能丢掉马克思主义政党的本色， 越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神。 我们党的初心和使命是建立在马克思主义科学理论基 础之上的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中庄严宣告： “过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运 动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益 的独立的运动。”我们党是用马克思主义武装起来的政党， 始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初 心和使命，并一以贯之体现到党的全部奋斗之中。忘记这个 42 初心和使命，党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、 失去未来。只要我们党牢牢坚持立党为公、执政为民，牢牢 坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，不断检视自己， 不掩饰缺点，不文过饰非，坚决同一切弱化党的先进性和纯 洁性、危害党的肌体健康的现象作斗争，就一定能够始终立 于不败之地。 回顾党的历史，为什么我们党在那么弱小的情况下能够 逐步发展壮大起来，在腥风血雨中能够一次次绝境重生，在 攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利，根本原因就在于不管 是处于顺境还是逆境，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、 为中华民族谋复兴这个初心和使命，义无反顾向着这个目标 前进，从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。革命战争时期， 为实现民族独立、人民解放，我们党百折不挠、浴血奋战， 团结带领人民夺取了新民主主义革命胜利，建立了新中国， 实现了人民当家作主。新中国成立后，为改变我国一穷二白 的落后面貌，我们党迎难而上、艰苦奋斗，团结带领人民确 立了社会主义基本制度，取得社会主义建设重大成就。改革 开放新时期，为推进改革开放和社会主义现代化建设，我们 党解放思想、实事求是、与时俱进，团结带领人民开辟了中 国特色社会主义道路，使中华民族大踏步赶上时代，以崭新 姿态屹立于世界民族之林。 中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期 都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。我们取 得的成就举世瞩目，这值得我们自豪，但决不能因此而自满。 43 我讲过：“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励 精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终 如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变 革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”我们千万不能在一片 喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、 不思进取、贪图享乐的状态，而是要牢记船到中流浪更急、 人到半山路更陡，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设 的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题。 做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必 须有强烈的自我革命精神。在新的征程上，我们要把党建设 成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经 得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，就必须 牢记初心和使命，在新时代把党的自我革命推向深入。 今年是新中国成立 70 周年，我们党在全国执政也 70 年 了。古人说： “生于忧患，死于安乐。”我们党作为世界第一 大党，没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的只有我 们自己。古人说： “惟以改过为能，不以无过为贵。”应该看 到，在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯 洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基 的危险无处不在，如果不严加防范、及时整治，久而久之， 必将积重难返，小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大 塌方，甚至可能酿成全局性、颠覆性的灾难。 党的十八大以来全面从严治党的成效是显著的，全国人 民给予高度评价，但我们不能自满。要清醒认识到，党内存 44 在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题 尚未得到根本解决，一些已经解决的问题还可能反弹，新问 题不断出现，“四大考验”、“四种危险”依然复杂严峻，党 的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。 严重的问题不是存在问题，而是不愿不敢直面问题、不想不 去解决问题。不忘初心、牢记使命要靠全党共同努力来实现， 每一个党员、干部特别是领导干部必须常怀忧党之心、为党 之责、强党之志，积极主动投身到这次主题教育中来。 马克思主义是指导我们改造客观世界和主观世界的锐 利思想武器。我们党在推进马克思主义中国化进程中，先后 形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观、新时代中国特色社会主义思想，为推进社会革 命和自我革命提供了强大思想武器。我们党继承和发展马克 思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰富思想成果， 如坚定理想信念，加强党性修养，从严管党治党，严肃党内 政治生活，坚持经常性教育和集中性教育相结合，勇于开展 批评和自我批评，加强党内监督，接受人民监督，不断纯洁 党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体， 等等。这些都是推进党的自我革命的重要经验，在这次主题 教育中要充分运用并不断发展。 不忘初心、牢记使命，说到底是要解决党内存在的违背 初心和使命的各种问题，关键是要有正视问题的自觉和刀刃 向内的勇气。无论什么时候，问题总是客观存在的，我们要 以“君子检身，常若有过”的态度来检视发现自身不足，做 45 到知耻而后勇。要坚持问题导向，真刀真枪解决问题。讳疾 忌医、有病不治，本来可以医好的病症就会拖成不治之症。 从实际情况看，党内存在的各种突出问题表现多样，我们要 全面查找、全面发力。在党的政治建设方面，要确保党的集 中统一，促进全党增强“四个意识”、坚定“四个自信” 、做 到“两个维护”，净化政治生态，及时清除两面人等政治隐 患，防范和化解政治风险。在党的思想建设方面，要坚持不 懈加强理论武装，坚定理想信念，牢记党的性质宗旨，强化 党性修养，切实解决一些党员、干部理想信念缺失、宗旨意 识淡化等问题，不断增强全党同志党的意识、党员意识。在 党的组织建设方面，要健全党的组织体系，整顿软弱涣散党 组织，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，坚 决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主 义，匡正用人导向，净化用人风气，坚决整治选人用人上的 不正之风。在党的作风建设和纪律建设方面，要坚持不懈整 治“四风”，抓紧解决人民群众反映强烈的形式主义和官僚 主义、干部不担当不作为、侵害群众利益等突出问题，持续 保持反腐高压态势，铲除寄生在党的肌体上的毒瘤，永葆党 的肌体健康。这次主题教育列出的 8 个方面突出问题，都是 可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，必须以彻底的自 我革命精神加以解决。对党内的一些突出问题，人民群众往 往看得很清楚。党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢， 要由群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我 革命，而要多听听人民群众意见，自觉接受人民群众监督。 46 我在今年年初召开的中央纪委三次全会上，对党的自我 净化、自我完善、自我革新、自我提高的内涵作过归纳。这 “四个自我”，既有破又有立，既有施药动刀的治病之法又 有固本培元的强身之举。要在自我净化上下功夫，通过过滤 杂质、清除毒素、割除毒瘤，不断纯洁党的队伍，保证党的 肌体健康。古人说：“天下不能常治，有弊所当革也；犹人 身不能常安，有疾所当治也。”治病救人，哪能不吃药，对 那些顽症须下点猛药才行，对有病毒扩散风险的肿瘤还得动 刀子。要在自我完善上下功夫，坚持补短板、强弱项、固根 本，防源头、治苗头、打露头，堵塞制度漏洞，健全监督机 制，提升党的长期执政能力。就像人一样，身子弱了就要补， 免疫力下降就要加强。如果不管不顾，身体就会每况愈下， 到问题严重的时候就追悔莫及，正所谓“蚁穴不填，终将溃 堤”。要在自我革新上求突破，深刻把握时代发展大势，坚 决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，勇于推进 理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新， 通过革故鼎新不断开辟未来。要在自我提高上下功夫，自觉 向书本学习、向实践学习、向人民群众学习，加强党性锻炼 和政治历练，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，全 面增强执政本领，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干 部队伍。 牢记初心和使命，推进党的自我革命，要注意处理好以 下关系。一是要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题 相统一，广大党员、干部特别是领导干部要敢于同一切弱化 47 党的领导、动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规 矩的行为作斗争，坚决克服党内存在的突出问题，拿出壮士 断腕、刮骨疗毒的勇气，但不能因为党内存在问题就削弱甚 至否认党的领导，走到自断股肱、自毁长城的歪路上去。二 是要坚持守正和创新相统一，坚守党的性质宗旨、理想信念、 初心使命不动摇，同时要以新的理念、思路、办法、手段解 决好党内存在的各种矛盾和问题，不断提高自我革命实效。 三是要坚持严管和厚爱相统一，完善监督管理机制，捆住一 些人乱作为的手脚，放开广大党员、干部担当作为、干事创 业的手脚，把广大党员、干部的积极性、主动性、创造性充 分激发出来，形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生 动局面。四是要坚持组织推动和个人主动相统一，既要靠各 级党组织严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要 靠广大党员、干部自觉行动，主动检视自我，打扫身上的政 治灰尘，不断增强政治免疫力。 不忘初心、牢记使命，关键在党的各级领导干部特别是 高级干部。领导干部要以上率下，带头深入学习新时代中国 特色社会主义思想，带头增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，带头不忘初心、牢记使命，带头运 用批评和自我批评武器，带头坚持真理、修正错误。在这方 面，没有局外人，任何人都不能当旁观者。中央政治局的同 志尤其要作好示范，在不忘初心、牢记使命上为全党作表率。 最后，我想同大家重温毛主席讲的两段话。一段话是 1945 年 4 月 24 日毛主席在《论联合政府》中讲的： “成千成 48 万的先烈，为着人民的利益，在我们的前头英勇地牺牲了， 让我们高举起他们的旗帜，踏着他们的血迹前进吧！”另一 段话是 1949 年 3 月 5 日毛主席在中国共产党第七届中央委 员会第二次全体会议上讲的：“中国的革命是伟大的，但革 命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必 须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不 骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。 我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能 够去掉不良作风，保持优良作风。我们能够学会我们原来不 懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建 设一个新世界。” 49 习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议 上发表的重要讲话精神（根据中央媒体报道整理） 中央和国家机关党的建设工作会议 7 月 9 日在北京召开。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议 并发表重要讲话。中央和国家机关如何建设让党中央放心、 让人民群众满意的模范机关，习近平提出了明确要求，作出 了细致部署。 2 个“最” 中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对 机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。 2 个“必须” 中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由 中央和国家机关的地位和作用决定的。 深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家 机关严起、从机关党建抓起。 6 个“只有” 只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从 严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关 作为政治机关的鲜明本色； 只有坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，高举 思想旗帜、强化理论武装，机关党建工作才能始终确保正确 方向； 只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务 深度融合，机关党建工作才能找准定位； 50 只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡 垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根； 只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经 验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力； 只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、 以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。 1 个“首要任务” 带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建 设的首要任务。 3 个“坚决” 中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、 一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本 方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位， 把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪 律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决 定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。 4 种“学” 中央和国家机关要走在理论学习的前列，提高学习教育 针对性和实效性，在学懂弄通做实上当好示范，自觉主动学， 及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，学出坚定信仰、学 出使命担当，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好 本职工作、推动事业发展上。 2 个“都成为” 要严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度， 51 使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高 高飘扬的战斗堡垒。 抓好 3 个“教育” 要坚持严字当头，把纪律挺在前面，深化运用监督执纪 “四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强 对党员、干部全方位的管理监督，一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐。 处理好 1 对关系 必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成 不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一 起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。 4 个“不做” 要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的 昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不 思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。 4 个“一起” 要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作 一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。 把党务干部培养成 3 种人 要建设高素质专业化的党务干部队伍，把党务干部培养 成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心 人。 52 习近平：全面提高中央和国家机关党的建设质量建设 让党中央放心让人民群众满意的模范机关 （新华社北京 7 月 9 日电） 中央和国家机关党的建设工作会议 7 月 9 日在北京召开。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议 并发表重要讲话。 中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁主持会议， 中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记赵乐际，中 共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议。 习近平在讲话中指出，中央和国家机关党的建设必须走 在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。 中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关 党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严 治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关 党建抓起。 （按：走在前、作表率，除了党内关键少数领导干部外， 身边人也很重要。基层和地方干部看上边政策能不能落地， 就看党内高级领导干部是不是以身作则，中央和国家机关工 作人员是不是以身作则。所谓“重要风向标”。） 习近平强调，党的十八大以来，中央和国家机关党的建 设取得了显著成绩，积累了重要经验。实践证明，做好中央 和国家机关党建工作，只有坚持和加强党的全面领导，坚持 党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永 葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色；只有坚持以新 53 时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理 论武装，机关党建工作才能始终确保正确方向；只有围绕中 心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关 党建工作才能找准定位；只有持之以恒抓基层、打基础，发 挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建 工作才能落地生根；只有与时俱进、改革创新，勇于探索实 践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满 活力；只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带 头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大 合力。 （按：这六个“只有”，是做好中央和国家机关党的建 设的重要经验。） 习近平指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国 家机关党的建设的首要任务。中央和国家机关广大党员、干 部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基 本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署 对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场， 明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央 提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚 决杜绝。 （按：“两个维护”是首要任务，这里面有两个“对标 对表”的问题。一句话：令行禁止。） 要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行 动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党 54 员、干部的日常言行上。要大力加强对党忠诚教育，学习宣 传先进典型，引导党员、干部见贤思齐，把对党忠诚纳入家 庭家教家风建设。带头做到“两个维护”，既要体现高度的 理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。 （按：“两个维护”不是口头上功课，是要扎实落实到 行动、实效和日常言行上的。值得注意的是，习近平提了一 个要求，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设。） 习近平强调，中央和国家机关要走在理论学习的前列， 提高学习教育针对性和实效性，在学懂弄通做实上当好示范， 自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，学出 坚定信仰、学出使命担当，学以致用、身体力行，把学习成 果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要在青年干部中 开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政 治风险专题培训，创造条件让干部在斗争实践中经风雨、见 世面、长才干、壮筋骨。 （按：强调了理论学习的重要性，关键是学以致用、身 体力行。这里重点强调了青年干部，强调了理论学习的实践 导向，这也是总书记一直以来的用人思路：要让干部在斗争 实践中成长。 ） 习近平指出，中央和国家机关要树立大抓基层的鲜明导 向，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。 要抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前 进，实现基层党组织全面进步、全面过硬。要严格党员教育 管理监督，落实好“三会一课”等制度，使每名党员都成为 55 一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。 要加强分类指导，科学精准施策，增强机关党建工作的针对 性和有效性。 （按：党组织战斗力强不强，关键还是在基层党组织。 要全面进步、全面过硬，语气斩钉截铁，不容质疑。） 习近平强调，中央和国家机关要持之以恒正风肃纪，带 头弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的政治机关， 让群众切身感受到新变化新气象。要持续深化纠“四风”工 作，坚决克服形式主义、官僚主义。要大力弘扬密切联系群 众的优良作风，深入基层一线，增强同人民群众的感情，学 会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙。 （按：中央和国家机关工作最易“不接地气”，所以总 书记特意强调了密切联系群众，要深入基层一线，从基层实 践中找到解决问题的金钥匙。可以说是有的放矢，语重心长。） 要坚持严字当头，把纪律挺在前面，深化运用监督执纪 “四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强 对党员、干部全方位的管理监督，一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐。 （按：“一体推进” ，不是说这三者有先后。 ） 习近平指出，必须正确处理干净和担当的关系，决不能 把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤 政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。 要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官， 不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取 56 的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。 （按：习近平给昏官、懒官、庸官、贪官们的“画像” 一针见血、入木三分，这往往也是干部走向退化变质的四种 形态，很形象、很警醒！） 习近平强调，提高中央和国家机关党的建设质量，必须 深入分析和准确把握特点和规律。要处理好共性和个性的关 系，善于把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和 举措，重视总结提炼机关党建实践中的创新经验，不断上升 为规律性认识，使其能够长久发挥作用。要处理好党建和业 务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、 一起落实、一起检查。要处理好目标引领和问题导向的关系， 既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又 要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。要处理 好建章立制和落地见效的关系，制度制定很重要，制度执行 更重要，要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严 起、从日常规范抓起。要处理好继承和创新的关系，推进理 念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工 作。 （按：这点也要好好领会。不少人觉得党建工作干多了 影响业务工作，这是非常错误的。总书记提到要一起谋划、 一起部署、一起落实、一起检查。 ） 习近平指出，加强和改进中央和国家机关党的建设，必 须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。各部门 党组（党委）要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失 57 职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”， 领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，做到明 责、履责、尽责。机关党委要聚焦主责主业，真正发挥职能 作用。中央各有关部门要各负其责、密切配合，形成抓机关 党建工作的合力。中央和国家机关工委要强化责任担当，履 行好统一领导中央和国家机关党的工作的职责，指导督促各 部门党组（党委）落实机关党建主体责任。要建设高素质专 业化的党务干部队伍，把党务干部培养成为政治上的明白人、 党建工作的内行人、干部职工的贴心人。 （按：党建责任层层落实，就要落实到组织，落实到人） 王沪宁在主持会议时表示，习近平总书记发表的重要讲 话，精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大 意义，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命 任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关 党的建设作出全面部署。我们要认真学习贯彻习近平总书记 重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，增强“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“两个维护”， 全力以赴抓好各项工作落实，全面提高中央和国家机关党的 建设质量和水平。 中共中央政治局委员、中央和国家机关工委书记丁薛祥 在总结讲话中表示，习近平总书记的重要讲话为推动中央和 国家机关党的建设高质量发展指明了努力方向、提供了根本 遵循。要自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动， 着力推动中央和国家机关党的建设各项部署落实落地，不断 58 开创中央和国家机关党的建设新局面。 部分中共中央政治局委员，中央书记处书记，全国人大 常委会、国务院有关领导同志，最高人民法院院长，最高人 民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。 中央党的建设工作领导小组成员，中央和国家机关各部 门、有关金融机构、国有大型企业负责同志等参加会议。 59