56保定市规划编制研究与信息中心“多规合一”规划信息平台.pdf

2020-J-56 保定市规划编制研究与信息中心“多规合一”规划信息平台 "为提升规划统筹协调能力并辅助精准决策，我中心以“智慧 规划”为目标，以“流程简化、精细管控、开放协同、信息共享” 为导向，利用新技术、新思维等手段，制定面向管理服务的系统 性解决方案。 经公开招标，项目中标单位为上海数慧系统技术有限公司，监理 单位为北京华通天畅工程监理咨询有限公司。 项目于 2018 年 10 月 24 日正式启动，历经需求调研分析、总体 方案设计、系统开发与测试等阶段，于 2019 年 7 月底上线试用， 9 月份进入试运行阶段。项目于 2019 年 11 月 22 日通过专家验 收。 一、技术目标 实用性、易用性、成熟性、可扩展性、可维护性。 二、技术路线 通过专业化系统搭建统一框架，梳理整合各类规划数据建立统一 的数据资源库，将各系统无缝集成、互动，在更新、维护和应用 中实现数据共享，采用局域网与私有云混合部署模式，节约硬件 投入。 三、建设内容 1、统一规划技术标准。 完成 11 项系统数据标准的编制与发布工作。 2、安全体系保障建设 建立信息平台的信息安全体系和安全防护策略，实现网络、数据、 应用和管理方面建立多层次、多领域的立体防护体系。 3、完成业务重新构建 形成市局与分局、局属单位的业务协同。根据最新办公模式，通 过业务调研与梳理，构建了一套科学、高效的业务流程。 4、建立规划数据中心 梳理规划资源目录，完成全部规划数据资源整理。建立了规划编 制成果数据库、规划审批管理数据库、基础地理类数据库、“多 规合一”数据库等，实现数据融合并提供数据共享和调用。 5、建立 4 大基础管理平台和 4 大基础工具 包括业务基础平台、CAD-GIS 融合平台、空间数据应用平台、移 动应用平台、编制成果标注化工具、更新管理工具、矛盾识别与 协调工具、地形入库工具。 6、开发 12 类应用系统 包括多规合一、规划一张图、CAD 图形编辑、业务审批、行政办 公、会议会审、网上报建、公示公告、效能监控、资料管理、移 动综合办公以及统一运维管理系统。 7、完成系统的应用推广工作 已与本局网站系统及市审批局等部门的电子报建审查系统、规划 公示信息系统、工程审批系统等对接。 四、主要创新点 1、多源异构数据合一 将规划数据与其他部门数据融合，实现中心城区各类规划成果入 库及动态更新入库，并提供联动查阅与分析。 2、形成“动态一张图” 将部门数据的“多规一张图”、编制成果的“规划一张图”、业 务审批的“实施一张图”与业务管理相关联，并制定了数据更新 流程，对现行库、版本库、历史库进行规范操作，形成用地管理 “动态一张图”的综合数据库。实现业务指标数据和空间数据的 全生命周期的管理、查询及图文一体化展现。 3、搭建“大项目树” 基于传统“一棵树”，无缝融合多源规划数据资源建立“大项目 树”，实现“智能动态”的图、文、表、属、档一体化信息关联。 不仅方便各业务事项的统计查询，还结构灵活便于扩展。 5、“新移动办公”模式 将传统移动办公 APP 和地理信息 APP 相融合，与 PC 端共用同源 数据，通过移动定位和远程资源调取，摆脱时间和场所局限，展 示规划图纸和文档资料，辅助领导决策。 6、建立特色的会议系统 将平台的会议系统推广到市规会使用。通过上传议题资料并创建 会议，向委员推送会议及议题信息。规委委员利用平板移动终端， 可以实时浏览议题的图、文、表、属、档信息，相对传统会议减 少了重复工作，减少了纸质文件的浪费，并方便会议档案与项目 的关联管理。 五、质量控制 项目全程委托第三方单位进行监理，并且项目经过专家评审、三 级等保测试、第三方测试及专家验收。目前，该系统正常应用于 局内规划管理、行政审批、日程办公等方面，运行稳定。"