赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告.pdf
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目 录 1 前言 ........................................................................................................................................3 2 概述 ........................................................................................................................................5 3 地块概况 ...............................................................................................................................10 3.1 地理位置 ......................................................................................................10 3.2 区域环境概况 ..............................................................................................10 3.3 区域社会概况 ..............................................................................................15 3.4 环境保护目标 .............................................................................................16 3.5 地块及相邻地块历史 ..................................................................................19 3.6 地块及相邻地块现状 ..................................................................................49 3.7 地块利用规划 ..............................................................................................51 4 资料分析 ...............................................................................................................................53 4.1 政府和权威机构资料收集和分析 ..............................................................53 4.2 地块资料收集和分析 ..................................................................................54 4.3 其他资料收集和分析 ..................................................................................54 5 现场踏勘和人员访谈 ...........................................................................................................55 5.1 现场踏勘 ......................................................................................................55 5.2 人员访谈 ......................................................................................................70 5.3 有毒有害物质的储存、使用和处置情况分析 ..........................................74 5.4 各类槽罐内的物质和泄漏评价 ..................................................................74 5.5 固体废物和危险废物的处理评价 ..............................................................74 5.6 管线、沟渠泄漏评价 ..................................................................................74 5.7 与污染物迁移相关的环境因素分析 ..........................................................74 6 结果和分析 ...........................................................................................................................75 6.1 地块污染源分布 ..........................................................................................75 6.2 周边污染源分布 ..........................................................................................75 6.3 地块污染识别结论 ......................................................................................75 7 结论与建议 ...........................................................................................................................76 7.1 结论 ..............................................................................................................76 7.2 建议 ..............................................................................................................77 8 附图附件 ...............................................................................................................................78 附图 1 地块土地利用现状图 ............................................................................78 附图 2 地块土地利用规划图 ............................................................................79 1 附图 3 HT4-02-A02 项目宗地图及界址点 ................................................... 80 附图 4 HT4-02-A03 项目宗地图及界址点 ................................................... 88 附件 1 申请表 ....................................................................................................91 附件 2 承诺书 ....................................................................................................93 附件 3 用地预审与选址意见、不动产登记等 .............................................100 附件 4 现场快速筛查记录表 ..........................................................................105 附件 6 人员访谈记录表 ..................................................................................112 附件 7 评审会签到表 ......................................................................................116 附件 8 评审意见 ..............................................................................................117 2 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 1 前言 赣州市公安局交通警察支队项目地块位于江西省赣州市章贡区渡口路 5 号，地块 中心地理坐标为东经：114.954302°，北纬：25.852557°。根据委托单位（赣州市公 安局交通警察支队直属大队）提供的地块规划图，调查地块的面积为 4637.26m2。地 块原用地性质为居住用地等，不涉及工业企业的生产。现根据 2018 年的《赣州市河 套老城区控制性详细规划》，该地块为公共管理与公共服务用地。 根据《中华人民共和国土壤污染防治法》及《关于贯彻落实土壤污染防治法推动 解决突出土壤污染问题的实施意见》（环办土壤〔2019〕47 号），用途变更为住宅、 公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。住宅用地、 公共管理与公共服务用地之间相互变更的，原则上不需要进行调查，但公共管理与公 共服务用地中环卫设施、污水处理设施用地变更为住宅用地的除外。 根据《江西省建设用地土壤污染风险管控和修复文件编制指南（暂行）》的要求， 现状为农用地，用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块原则上开展第一 阶段调查即可，如存在以下任一情况的，还需开展第二阶段调查：历史上涉及工矿用 途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送等；历史上涉及环境污染事故、危险废物 堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等；历史上涉及工业废水污染；历史调查监测数据 表明有污染；历史上存在其它可能造成土壤污染的情形；现状明显存在被污染迹象； 现状存在来自周边污染源的污染风险等。 该地块用地性质由机关团体用地、城镇住宅用地、收储用地变更为公共管理与 公共服务用地，故需开展土壤污染状况调查评估。因此，赣州市公安局交通警察支队 直属大队委托江西省安康检测科技有限公司对本地块进行土壤污染状况调查，编制土 壤污染状况第一阶段调查报告，以指导本地块后续的开发利用工作。 2023 年 3 月受建设单位的委托我司江西省安康检测科技有限公司开展该地块第 一阶段调查工作，我司参照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019） 并结合《江西省建设用地土壤污染风险管控和修复文件编制指南暂行》等文件要求， 对本地块开展建设用地土壤污染状况调查。 江西省安康检测科技有限公司受赣州市公安局交通警察支队直属大队的委托，按 照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），于 2023 年 3 月开展本 地块土壤污染状况调查。调查过程及结论如下： 3 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 本次调查属于土壤污染状况调查第一阶段，根据现场踏勘、人员访谈和资料收集 分析，结合现在和历史卫星影像图可知，项目本地块当前和历史上未进行过工业生产 性活动。具体分析过程如下： （1）资料分析：通过对收集资料的分析，调查地块内当前和历史上均无工业生 产活动，不存在可能的污染源，未发生过重大、特大污染事故。 （2）现场踏勘：现场踏勘时，本地块暂未施工建设，目前地块正在拆除推平， 为赣州市公安局交通警察支队项目。地块内未发现《国家危险废物名录》（2021 年 版）中的危险废物，未发现有毒有害物质的储存、使用和处置设施。本地块现场无其 他固废、危废以及其他造成土壤污染的污染源，也无可能造成土壤和地下水污染的异 常迹象，根据采用光离子化检验仪 PGM-7320 和便携式 Genius9000XRF 重金属分 析仪现场快速检测结果，地块表层土壤 VOCs 及 SVOCs 和重金属均未超标。 （3）人员访谈：通过人员访谈，本地块土地原用途为机关团体用地、城镇住宅 用地，本地块暂未施工建设，目前地块正在拆除推平，历史上不存在其他工业企业， 历史上未发生过环境污染事故，本地块内土壤、地下水未曾受到过污染，本地块内未 发生过化学品泄漏事故，未发生过其他环境污染事故，也无废气、工业废水排放且不 存在任何正规或非正规的工业固体废物堆放场。 （4）地块周边污染源：周边主要为居民区、学校、公共事业单位，无其它生产 工业企业，也无任何工业生产性活动。因此，周边地块对本地块影响较小。 综上，该地块内当前和历史上不存在潜在的污染源，相邻区域地块对本地块影响 较小，地块土壤环境状况可接受，第一阶段调查可结束，不需要进行第二阶段调查。 4 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 2 概述 2.1 项目背景 根据 2018 年的《赣州市河套老城区控制性详细规划》的规划范围为赣南大道以 西，章、贡两江合围的区域，规划用地面积约为 13.26 平方公里。根据规划文件，赣 州市公安局交通警察支队直属大队在规划图上规划为公共管理与公共服务用地的河 套老城区 HT4-02-A02、HT4-02-A03 地块上建设赣州市公安局交通警察支队项目。 图 2- 1 赣 州 市 河 套 老 城 区 控 制 规 划 图 2.2 调查目的 通过资料收集与分析、人员访谈和现场踏勘掌握地块及周围区域的气象资料和水 文地质资料，判断地块外污染物迁移至地块内的可能性。了解地块使用历史情况，并 初步识别场地及周围区域会导致潜在土壤和地下水环境责任的环境影响。提出针对性 结论及建议，根据地块规划用途，对存在环境质量问题、安全隐患的区域提出针对性 建议及措施，并为后续第二阶段场地环境调查是否开展提供依据。该地块用地性质由 居住用地变更为公共管理与公共服务用地，故需开展土壤污染状况调查评估。因此， 赣州市公安局交通警察支队直属大队委托江西省安康检测科技有限公司对本地块进 行土壤污染状况调查，编制土壤污染状况第一阶段调查报告，以指导本地块后续的开 发利用工作。 5 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 2.3 调查原则 1、针对性原则 针对地块的特征、潜在的污染源、污染物，调查过程中通过实际地块调查和资 料收集分析获取，开展针对性的调查，为地块管理和下一步可能需要开展的调查工 作提供依据。 2、规范性原则 本次调查主要参照国家环保部颁布的技术导则和相关规范及江西省地方出台的 最新规范和标准，采用程序化和系统化的方式，规范环境调查过程，保证地块环境 调查过程的科学性、合理性和客观性。 3、可操作性原则 综合考虑地块复杂性、地形地貌、环境条件等因素，结合当前科技发展和专业 技术水平，制定可操作性的调查方案，确保调查项目顺利进行。 2.4 调查范围 赣州市公安局交通警察支队项目地块位于江西省赣州市章贡区渡口路 5 号，北临 渡口路和红旗大道，南临栎木坑路，占地面积为 4637.26m2。本次调查范围主要以 委托单位提供的规划范围图为依据。赣州市公安局交通警察支队直属大队提供的拐点 坐标，地块边界范围图见图 2.4，界址点坐标见报告附图： 图 2.4 地块调查范围图 6 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 2.5 调查依据 2.5.1 法律、法规及管理文件 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）； （2）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019.1.1）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2018.1.1）； （4）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31 号）； （5）《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环部令第 42 号）； （7）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31 号）； （8）《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发〔2016〕 65 号）； （9）《江西省人民政府关于印发江西省土壤污染防治工作方案的通知》（赣府 发[2016]50 号）； （10）《江西省土壤污染防治条例》（2021 年 1 月 1 日起施行）。 2.5.2 技术标准、导则和指南 （1）江西省地方标准《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（DB/36 1282-2020）； （2）《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）； （3）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）； （4）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部，〔2017〕72 号）； （5）《江西省建设用地土壤污染风险管控和修复文件编制指南 （暂行）》《江 西省建设用地土壤污染风险管控和修复文件编制指南（暂行）》《江西省建设用地土 壤污染状况调查、风险评估、风险管控修复技术方案及效果评估报告技术审查要点（试 行）》（赣环土壤[2022]1 号）； 2.5.3 项目技术资料 （1）项目地块规划资料、周边环境资料、人员访谈记录等。 （2）《建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（DB36 1282-2020）； （3）《赣州市河套老城区控制性详细规划》（公示期）。 7 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 2.6 调查方法 根据国家环境保护部《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）相 关要求，地块土壤污染状况调查包含三个不同但又逐级递进的阶段，地块土壤污染状 况调查是否需要从前一个阶段进入到下一个阶段，主要取决于地块污染状况以及相关 方面的要求。本次调查为第一阶段地块土壤污染状况调查，在地块土壤污染状况调查 与风险评估的一般程序中，属于第一阶段地块土壤污染状况调查内容，第一阶段地块 土壤污染状况调查先后开展了资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈，其结果和结论 将作为开展本地块第二阶段土壤污染状况调查的依据。 第一阶段地块土壤污染状况调查是以收集资料、现场踏勘和人员访谈为主的污染 识别阶段，原则上不进行采样分析。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历 史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。 项目组对本项目拟制定相应调查任务主要包括以下几个方面： （1）资料收集 通过资料查阅、人员访谈等方式收集地块及周围区域土地利用变迁资料、地块 环境资料、地块相关记录、相关政府文件，以及地块所在区域环境信息等。 （2）现场踏勘 对现场进行踏勘，识别会导致潜在土壤地下水环境责任的环境影响。现场踏勘 范围以地块内部为主，包括地块及周围区域。现场观察评估周边区域的土地利用现 状与历史情况，以识别会对地块造成环境风险的地块周边活动，并以当面交流的方 式对地块现状或历史的知情人员进行访谈。项目组多次到现场进行踏勘，收集地块 及周边历史沿革资料，进行初步污染识别。 （3）人员访谈 对地块现状或历史的知情人采取当面交流、电话交流、电子或书面调查表等方 式进行访谈，包括地块管理机构和地方政府官员、环境保护行政主管部门的官员、 地块过去和现在各阶段的使用者以及地块所在地或熟悉地块的第三方（如相邻地块 的工作人员和附近居民）等，访谈内容应包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问， 以及信息补充和已有资料考证，访谈后应对访谈内容进行整理，并对照已有资料， 对其中可疑处和不完善处进行核实和补充，作为调查报告的附件。 8 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 （4）结论与分析 第一阶段调查结论应明确地块内及周围区域有无可能的污染源，并进行不确定 性分析。若有可能的污染源，应说明可能的污染类型、污染状况和来源，并应提出 第二阶段土壤污染状况调查的建议。具体工作第一阶段土壤污染状况调查的内容与 程序见图 2.6。 图 2.6 项目地块第一阶段调查技术路线（红线区域） 9 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 3 地块概况 3.1 地理位置 章贡区位于江西省赣州市中偏西北部，地处北纬 25°40′16″～25°58′56″、东 经 114°46′44″～115°03′40″间。东、南、北与赣县区接壤，西与南康区、赣州经 济技术开发区相邻，区划面积 363.35 平方千米。区人民政府驻章江路 16 号。2020 年，章贡区辖水东、水西、沙石、沙河 4 个镇和赣江、解放、南外、东外、水南、 章江 6 个街道办事处，55 个行政村，58 个城区街道管辖社区居委会和 31 个镇管 辖社区居委会。 赣州市公安局交通警察支队项目地块位于江西省赣州市章贡区渡口路 5 号，地块 中心地理坐标为东经：114.954302°，北纬：25.852557°。具体地块地理位置图 3-1。 地块地理位置 图 3.1 地块地理位置 3.2 区域环境概况 3.2.1 气象与气候 赣州市位于赣江上游，江西南部，地处南岭、武夷、诸广三大山脉交接地区， 地势四周高，中间低，地貌以丘陵、山地为主。属亚亚热带湿润季风气候，四季 分明，光热充足，生长季长，冷暖变化显著，降水丰沛但分配不均等特点。全市 年平均气温以于都 20.8℃为最高，石城 19.1℃最低；章贡区为 20.2℃。年平均降 水量为 1318.9mm，日照充足，日照时间年平均 1774.4h，无霜期长，年平均无霜 10 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 期为 288 天。每年 4～9 月为丰水期，10～11 月为平水期，12～翌年 3 月为枯水 期。 章贡区属亚热带季风湿润气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，光照充 足。年均气温 19.4℃，无霜期 286 日，年均降水量 1494.8mm，年均日照 1888.5h； 冬盛行偏北风，夏盛行偏南风，年均风速 1.9 米/秒。赣州市章贡区常年主导风向 为北风。 图 3.2.1 风向玫瑰图 3.2.2 水系与水文 赣州市章贡区属长江流域赣江水系。区内主要江河有 3 条，贡江从东自赣县 入境，境内段长约 11.9km；章江从西自南康市入境，境内段长约 28.97km，两江 交汇于区内中部合流为赣江，而后蜿蜒北下，赣江境内段长约 14.8km。 2022 年 6 月，全市共对 73 个重点流域水质监测断面进行了监测，从监测结 果来看，6 月，全市主要流域 73 个断面水质达到了相应环境功能区划要求，达 标 率 为 100% 。 （ 赣 州 市 2022 年 6 月 地 表 水 监 测 月 报 赣 州 市 生 态 环 境 局 11 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 http://sthjj.ganzhou.gov.cn/gzssthjj/c103297/202207/22adf95b43344a7aa8fb5819b6cad42f. shtml）。 3.2.3 区域及地块水文地质 3.2.3.1 地形地貌 赣州市在大地构造上位于东西向南岭构造带与北北东向武夷山构造带的复 合部位。西北与东南部出露震旦纪、寒武纪、泥盆纪地层、中部盆地大面积出露 白垩纪地层，局部见第三纪地层。境内以北北东向和东西向构造发育为主。地貌 以丘陵、山地为主，兼有盆地，周高中低，四周山地环绕，中部丘陵延绵。西部 以中、低山为主，南部以低山、丘陵为主，中部以丘陵河谷为主，东北部以低山、 丘陵为主。赣州市丘陵面积 24053 平方公里，占比 61%；山地面积 8620 平方公 里，占比 21.89%；50 个大小不等的红壤盆地镶嵌其中，面积 6706 平方公里，占 比 17%。平均海拔在 300—500 米之间，最高海拔为齐云山 2061 米，最低海拔为 赣县湖江镇张屋村 82 米。 据地貌形态及成因，区内地形地貌可划分为四种类型，即：侵蚀构造低山区、 侵蚀剥蚀低丘陵区、侵蚀河谷堆积区。 （1）侵蚀构造低山区（D） 分布于区内东南、西北两侧的沙河镇、沙石镇、潭东镇、潭口镇、水西镇部 分区域，面积约 213.63km2，占全区面积的 36.05%。主要由震旦～寒武系变质岩、 泥盆系碎屑岩及花岗岩组成。山脉整体呈北东走向，山顶呈尖形。山顶标高一般 400～1000m 左右，相对高差 300—500m，最高点为东南侧的峰山，海拔 1016.4m。 山脊呈鳍状、垅状，V 型、U 型谷均有见及，基岩多裸露，山坡坡度一般为 20°～ 35°。 （2）侵蚀剥蚀高丘陵区（Q1） 分布于区西北角，区内面积约 3.63km2，占总面积的 0.61%。区内出露的地 层主要由青寒武系变质岩花岗岩。海拔标高一般在 300-500m，切割深度多数 100-200m，其地势波状起伏，小溪沟发育，山顶浑圆，自然坡非曲直角一般在 25-35°，山脊走向北东。岩浆岩由于其岩石结构，矿物成分等差异，极易风化， 风化厚度 5-10m。变质岩由于构造作用，构造裂隙发育，利于大气降水涌入补给， 风化厚度不一。 12 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 （3）侵蚀剥蚀低丘陵区（Q2） 分布于东侧、南侧及北侧的水东镇、沙河镇、沙石镇、潭东镇、潭口镇、水 西镇、蟠龙镇、湖边镇部分区域，总面积约 229.15km2，占全市面积的 38.66%。 区内出露地屋主要由白垩系红层碎屑岩构成，海拔标高一般在 150-300m，切割 深度多数 60-100m，其地势波状起伏，坡型以弧凸型居多，自然坡角一般在 10-25°，表部常见覆盖层和强风化层，植被发育较差，植被覆盖率 50-60%左右， 红层碎屑岩分布区更少。 （4）侵蚀河谷堆积区(P) 河谷堆积区主要分布沿江两岸的水南镇、南外、东外、赣江、解放街道办， 区内总面积约 146.25 km2，占全市面积的 24.68%。呈条带状不对称型展布，地 势相对平坦低洼，并稍向河道斜倾。 项目区地形地貌属于侵蚀河谷堆积区，地块内地势平坦，地形标高约 120 m。 3.2.3.2 地层及水文地质 2021 年 12 月，江西省勘察设计研究院编制了《原赣州钴钨公司棚户区改造 项目 HT4-02-E06、HT4-02-E08 和 HT4-02-E09 地块土壤污染状况初步调查报告》 。 原赣州钴钨公司棚户区改造项目 HT4-02-E06、HT4-02-E08 和 HT4-02-E09 地块 位于赣州市章贡区拜将台路与宝福路交叉口西北角，与本项目位于同一区域。 因本地块与原赣州钴钨公司棚户区改造项目 HT4-02-E06、HT4-02-E08 和 HT4-02-E09 地块位于同一个行政区域，地质水文基本一致，本项目引用《原赣 州钴钨公司棚户区改造项目 HT4-02-E06、HT4-02-E08 和 HT4-02-E09 地块土壤 污染状况初步调查报告》的水文地质内容。 1、地层岩性 场地地层主要由①杂填土（Q4ml）、②粉质粘土（Q4al）、③强风化砂岩（K22） 和④中风化砂岩（K22）等组成，具体分布详见钻孔柱状图，现将各岩土体的分 布及其特征分述如下： ①层杂填土（Q4ml）：场地大部分地段分布。杂色，松散，稍湿，局部为上 部稍湿，高压缩性，主要成分为黏性土、建筑垃圾，回填时间 5-10 年，局部为 近期拆迁，主要由场地现有房屋拆迁遗留。厚度 0.00～3.00m。 ②粉质粘土（Q4al）：该层于场地均有揭露，棕红色、棕黄色，黄褐色，可 13 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 塑，局部硬塑，中等压缩性，稍有光泽，无摇振反应，干强度、韧性中等，岩芯 采取率约为 92%。厚度 0.00～1.70m。 ③强风化砂岩（K22）：全场地钻孔均有揭露，未揭穿。砖红色，原岩结构 基本破坏，尚可辩，岩芯呈碎块状，岩质软，手折可断，锤击声闷，受力即碎， 遇水易软化，长期暴露空气中易开裂。岩体完整程度为破碎，岩石坚硬程度属极 软岩，岩体基本质量等级为Ⅴ类。 ④中风化砂岩（K22）：仅部分钻孔揭露该层。砖红色，中厚层状构造，粉 细粒结构，中厚层状构造，泥质胶结，节理裂隙较发育，岩体较完整，岩芯呈短 柱-柱状，岩质软，锤击声闷，受力易断，遇水易软化，长期暴露空气中易开裂， RQD=50-70%。岩体完整程度为较完整，岩石坚硬程度属极软岩，岩体基本质量 等级Ⅴ类。 项目地块属强风化砂岩（K22）。岩体完整程度为破碎，岩石坚硬程度属极 软岩，岩体基本质量等级为Ⅴ类。 2、地质构造 项目区基岩出露，地表为第四系覆盖，断裂构造迹象不明显，根据本次地 质调查、前人资料和物探资料，未发育断裂和褶皱。 3、项目区地下水类型及补、径、排条件 项目所在区域地下水类型为松散岩类孔隙水，由于含水层周围除局部地段 外，多分布为水量贫乏、极贫乏的碎屑岩类裂隙孔隙水，故侧向补给条件较差。 零星分布于富水性中等的基岩裂隙水分布区的松散岩类孔隙水，侧向补给条件稍 好。因此，项目区内地下水主要以大气降水为主要补给来源。 4、项目区地下水流向 参 照 原 赣 州 钴 钨 公 司 棚 户 区 改 造 项 目 HT4-02-E06 、 HT4-02-E08 和 HT4-02-E09 地块的水文地质，该区域地下水总体流向为东北向西南。本地块位 于原赣州钴钨公司棚户区改造项目 HT4-02-E06、HT4-02-E08 和 HT4-02-E09 地 块的南侧约 600m 处，区域地下水流向见图 3-4，地块地下水流向由东北向西南流。 14 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 图 3-4 区 域 地 下 水 流 向 图 3.3 区域社会概况 （1） 行政区划和人口 赣州市总面积 3.93 万 km2。2020 年末赣州全市户籍总人口为 982.10 万人。 章贡区位于江西省赣州市中偏西北部。东、南、北与赣县区接壤，西与南康区、 赣州经济技术开发区相邻。 章贡区，隶属江西省赣州市。位于江西省赣州市中偏西北部，地处北纬 25°40′16″～25°58′56″、东经 114°46′44″～115°03′40″。东、南、北与赣县区接壤， 西与南康区、赣州经济技术开发区相邻。1999 年 6 月由原县级赣州市撤市设立。 现辖 7 个街道、8 个镇，总面积 425.5 平方千米。2016 年末，全区总人口 49.50 万人，比年初增长 2.3%。总人口按城乡分：城镇人口 45.09 万人，增长 2.4%； 乡村人口 4.41 万人，增长 1.1%。按性别分：男性 24.72 万人，增长 2.0%；女性 24.78 万人，增长 2.6%。根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时， 章贡区市常住人口为 700478 人 ，比 2010 年第六次全国人口普查增加 480623 15 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 人。 （2）经济概况 2019 年全市地区生产总值（GDP）3474.34 亿元，比上年增长 8.5%。其中， 第一产业增加值 376.32 亿元，增长 3.3%；第二产业增加值 1368.19 亿元，增长 8.2%；第三产业增加值 1729.83 亿元，增长 10.1%。人均 GDP 达到 39968 元， 按年平均汇率（1 美元=6.38 元人民币）折算为 6344 美元。2019 年全市固定资产 投资增长 10.5%，其中工业投资增长 13.4%。分产业投资看，第一产业投资下降 22.4%；第二产业投资增长 13.4%；第三产业投资增长 8.7%。分企业类型看，国 有企业投资下降 7.4%；有限责任公司投资增长 28.3%；股份有限公司投资下降 57.3%；私营企业投资增长 13.1%；港澳台商企业投资增长 23.0%；外商投资增 长 57.6%。 全年财政总收入 485.52 亿元，比上年增长 5.7%。其中，一般公共预算收入 280.37 亿元，增长 5.7%。财政总收入占 GDP 的比重 14.0%，下降 0.5 个百分点。 全年各项税收收入 415.28 亿元，增长 8.8%。一般公共预算支出 1007.59 亿元， 增长 17.5%，其中社会保障和就业支出 128.50 亿元，增长 13.6%。 全年居民消费价格比上年上涨 2.5%，工业生产者购进价格下降 4.9%，工业 生产者出厂价格下降 0.3%。全年居民消费价格总水平比上年上涨 1.8%，全年涨 幅保持在 3%的控制目标之内。分类别看，八大类商品和服务价格“七涨一降”。 医疗保健类上涨 16.0%，居住类上涨 3.0%，其他用品和服务类上涨 1.2%，交通 和通信类上涨 1.2%，衣着类上涨 0.9%，生活用品及服务类上涨 0.7%，教育文化 和娱乐类上涨 0.6%，食品烟酒类下降 1.6%。 境内矿产资源丰富，钨、锡、稀土、铜、金、银、铅、锌、石灰石、萤石等 矿产 18 种，包括非金属矿产 9 种，金属矿产 9 种。其中钨、锡被开采的矿点有 多处，形成开采规模的有笔架山矿区，矿化面积 1.4 平方千米，有矿脉 44 条。 3.4 环境保护目标 为了解地块边界 500m 范围环境现状及环境保护目标分布情况，我公司组织 技术人员对地块及周边现状进行了现场调查，并调取 91 卫图助手卫星影像图予 以确认，周边 500m 范围环境保护目标详见表 3.4-1，本地块环境保护目标分布 图详见 3.4-1。具体敏感点分布情况如图所示： 16 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 表 3.4-1 地块周边情况一览表 序号 项目周边地块 相对地块边界方位及距离 1 廉租房渡口路小区及周边小区 地块边界东北侧约 57m 2 赣州市天竺山小学 地块边界北侧约 103m 3 天竺山公园 地块边界北侧约 220m 4 东郊花苑小区、天竺锦苑小区等 地块边界北侧约 184m 5 南阳东昇小区及周边居民区 地块边界东侧约 10m 6 白云新村居民区 地块边界南侧约 135m 7 万象国际 地块边界西南侧约 390m 8 赣州市赣运车辆检测公司 地块边界西南侧约 123m 9 周边居民区 地块边界西侧约 10m 10 东门花苑、金钻广场小区 地块边界西侧约 185m 11 赣州二中、赣州立新门诊部及周边居民 区 地块边界西北侧约 200m 17 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3. 4-1 本 地 块 边 界 500m 调 查 范 围 图 18 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 3.5 地块及相邻地块历史 3.5.1 地块历史情况 通过对地块使用权人及知情人访谈并结合前期调查资料分析可知：地块历史 上一直为机关团体用地、城镇住宅用地，地块最早可追溯到 2004 年 8 月 10 日的 影像资料，最新卫星影像时间为 2022 年 10 月 13 日。 通过 91 卫图助手查询地块历史卫星影像图，得到本地块 2004、2008、2009、 2010、2011、2013、2014、2015、2016、2017、2018、2019、2020、2022 共 14 个年份的高清历史卫星影像图，时间跨度长达 18 年，分别记录本地块历史变迁 情况。地块历史使用情况见表 3.5-1，地块 2004 年 8 月-2022 年 10 月的历史卫星 地图见图 3.5-1~3.5-14。本地块历史使用情况见下表所示。 表 3.5-1 调查地块历史变迁情况一览表 地块编号 时间 地块变化情况 备注 HT4-02-A02 2004.8~2022.10 机关团体用地、城 镇住宅用地 无变化 HT4-02-A03 2004.8~2021.05 政府储备、收储用 地 产权未转移 机关团体用地 产权归属赣州市 公安局交通警察 支队直属大队 HT4-02-A03 2021.05~至今 根据卫星历史影像图，该地块于 2008 年至 2022 年，土地使用类型为机关团 体用地、城镇住宅用地，未进行任何工业生产性活动。 19 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-1 地块 2004 年卫星影像图 20 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-2 地块 2008 年卫星影像图 21 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-3 地块 2009 年卫星影像图 22 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-4 地块 2010 年卫星影像图 23 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-5 地块 2011 年卫星影像图 24 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-6 地块 2013 年卫星影像图 25 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-7 地块 2014 年卫星影像图 26 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-8 地块 2015 年卫星影像图 27 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-9 地块 2016 年卫星影像图 28 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-10 地块 2017 年卫星影像图 29 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-11 地块 2018 年卫星影像图 30 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-12 地块 2019 年卫星影像图 31 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-13 地块 2020 年卫星影像图 32 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-14 地块 2022 年卫星影像图 33 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 3.5.2 相邻地块历史使用情况 根据历史卫星影像以及资料收集，自 2004 年至 2022 年（卫星影像图最早追溯至 2004 年 8 月），调查区域周边大部分为居民区、学校、农田等，无明显变化，周边无 其他工业企业。 地块东北侧为廉租房渡口路小区及周边小区，该地块从 2004 年至 2008 年为居民区 与空地，2008 年至今为廉租房渡口路小区及周边居民，居民用地性质未曾改变。 地块东南侧为南阳东昇小区及周边居民区，该地块从 2004 年至 2008 年为居民区与 空地，后期逐渐发展为南阳东昇小区及周边居民区，居民用地性质未曾改变。 地块南侧为白云新村居民区，该地块从 2004 年至 2008 年为居民区与空地，后期逐 渐发展为白云新村居民区，居民用地性质未曾改变。 地块西南侧由近至远分别为居民区、赣州市赣运车辆检测公司及周边居民区、万象 国际。“居民区”地块从 2004 年至今一直为居民区，居民用地性质未曾改变；“赣州 市赣运车辆检测公司及周边居民区”地块早期 2004 年至 2008 年为居民用地，2015 年 至今逐渐发展为赣州市赣运车辆检测公司及周边居民区；“万象国际”地块早期 2004 年至 2011 年为居民用地，2013 年至今逐渐发展为万象国际及周边居民区。 地块西侧为东门花苑、金钻广场小区，该地块从 2004 年至今一直为居民区，后期 逐渐发展为东门花苑、金钻广场小区及周边居住地，居民用地性质未曾改变。 地块西北侧由近至远分别为赣州市天竺山小学（东郊花苑小区及天竺锦苑小区）、 赣州二中及周边居民区、天竺山公园。“赣州市天竺山小学（东郊花苑小区及天竺锦苑 小区）”地块从 2004 年至今一直为居民区，后期逐渐发展为东郊花苑小区及天竺锦苑 小区，2021 年成立赣州市天竺山小学；“赣州二中及周边居民区”地块从 2004 年至今 用地性质未曾改变；“天竺山公园”地块 2004 年至今用地性质未曾改变。 以上所述情况根据历史卫星影像、资料收集和相关方人员访谈所知，情况真实。相 邻地块卫星影像图如下图 3.5-15~3.5-21 所示。 34 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-15 相邻地块 2004 年卫星影像图 35 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.4-16 相邻地块 2008 年卫星影像图 36 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-17 相邻地块 2009 年卫星影像图 37 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-18 相邻地块 2010 年卫星影像图 38 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-19 相邻地块 2011 年卫星影像图 39 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-20 相邻地块 2013 年卫星影像图 40 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-21 相邻地块 2014 年卫星影像图 41 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-22 相邻地块 2015 年卫星影像图 42 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-23 相邻地块 2016 年卫星影像图 43 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-24 相邻地块 2017 年卫星影像图 44 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-25 相邻地块 2018 年卫星影像图 45 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-26 相邻地块 2019 年卫星影像图 46 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-27 相邻地块 2020 年卫星影像图 47 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3.5-28 相邻地块 2022 年卫星影像图 48 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 3.6 地块及相邻地块现状 3.6.1 地块现状 现场踏勘时，本地块暂未施工建设，目前正在拆除推平。根据现场勘察，本 地块现场无其他固废、危废以及其他造成土壤污染的污染源，也无可能造成土壤 和地下水污染的异常迹象。本地块现状如图 3.6-1 所示。 范围内家属楼不在调查范围 图 3.6-1 本地块现状照片 49 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 3.6.2 相邻地块现状 本地块位于江西省赣州市章贡区渡口路 5 号，北临渡口路和红旗大道，南临 栎木坑路。目前，周边主要为居民区、学校、公共事业单位，对本地块土壤、地 下水造成影响较小。周边无其它生产工业企业，也无任何工业生产性活动。相邻 地块现状照片如图 3.6-2 所示。 东北侧廉租房渡口路小区 东南侧南阳东昇小区 西南侧居民区 南侧白云新村居民区 50 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶 段调查报告 北侧赣州市天竺山小学 西北侧东郊花苑小区 图 3. 6 -2 相 邻 地 块 现 状 照 片 3.7 地块利用规划 根据赣州市东城实业有限公司提供的《赣州市河套老城区控制性详细规划》公示 版，规划范围为赣南大道以西，章、贡两江围合的区域，规划用地面积为 13.26 平 方公里。 51 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 图 3. 7 用 地 规 划 图 （ 公 示 版 ） 52 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 4 资料分析 结合《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）要求，第一阶段土 壤污染状况调查过程中收集资料主要包括：地块利用变迁资料、场地环境资料、地块相 关记录、有关政府文件、以及地块所在区域的自然和社会信息。原则上不进行现场采样 分析。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为 地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。 本项目第一阶段地块环境调查工作，将在现有地块初勘工作基础上通过资料收集与 分析、现场踏勘、人员访谈等手段，进一步识别该地块污染物种类，初步分析污染分布 范围，为后续地块相关工作提供依据。当调查地块与相邻地块存在相互污染的可能时， 须调查相邻地块的相关记录和资料。根据收集的资料信息情况，判断资料中是否存在错 误和不合理的信息，如资料缺失影响判断地块污染状况时，需在资料清单中说明。 4.1 政府和权威机构资料收集和分析 根据现场勘查，已初步掌握该地块平面图，地块现状图等资料。为进一步分析地块污 染特征，补充现有资料，项目组还收集到其他相关资料，包括：地块利用变迁资料、地块 详细环境资料、地块相关记录、有关政府文件以及地块所在区域的详细自然社会信息。 主要来源于赣州市生态环境局、赣州市自然资源局、赣州市自然资源局章贡分局、 赣州市章贡生态环境局等相关部门。资料清单以及信息来源见表 4.1-1 所示。 表 4.1-1 序号 1 类别 资料清单一览表 资料名称 获取与否 场址、边界及占地面积 已获取 地块平面图 已获取 地块现状 已获取 地块未来土地使用功能规划 已获取 土地管理机构的土地登记资料 已获取 该地块土地历史使用情况 已获取 区域经济发展情况 已获取 区域土地利用规划 已获取 资料来源 基本资料 2 地块历史及变迁资料 3 区域经济及社会等 资料 53 赣州市自然资源 局章贡分局、 赣州市章贡区人 民政府官网 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 此外，通过走访赣州市生态环境局和赣州市章贡生态环境局，未获得该地块环境污 染问题反馈信息。 4.2 地块资料收集和分析 主要来源于赣州市生态环境局、赣州市自然资源局、赣州市自然资源局章贡分局、 赣州市章贡生态环境局等相关部门，资料清单以及信息来源见表 4.2-1 所示。 表 4.2-1 序号 1 类别 资料名称 获取与否 场址、边界及占地面积 已获取 地块平面图 已获取 地块现状 已获取 地块未来土地使用功能规划 已获取 土地管理机构的土地登记资料 未获取 该地块土地历史使用情况 已获取 区域经济发展情况 已获取 区域土地利用规划 已获取 基本资料 2 地块历史及变迁资料 3 区域经济及社会等 资料 资料清单一览表 资料来源 赣州市自然 资源局章贡 分局 赣州市章贡 区人民政府 官网官网 此外，通过走访赣州市自然资源局章贡分局，未获得该地块的土地登记信息；通过 走访赣州市生态环境局，未获得该地块环境污染问题反馈信息。 4.3 其他资料收集和分析 主要来源于江西省安康检测科技有限公司和周边居民等相关单位和人员，资料清单 以及信息来源见表 4.2-1 所示。 表 4.2-1 资料清单一览表 序号 类别 资料名称 获取与否 资料来源 4 区域地质及 环境资料 区域水文地质资料 已获取 区域地质及土壤资料 已获取 江西省安康检测科 技有限公司 地块周边土地使用现状 已获取 地块周边土地历史使用状况 已获取 500m 范围内有无自然保护区、饮用水源地 已获取 周围环境保护目标分布 已获取 5 地块周边相 关资料 54 91 卫星地图软件 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 5 现场踏勘和人员访谈 5.1 现场踏勘 （1）现场勘察 现场踏勘时，地块内未发现《国家危险废物名录》（2021 年版）中的危险废物， 未发现有毒有害物质的储存、使用和处置设施。 根据现场勘察，本地块现场无其他固废、危废以及其他造成土壤污染的污染源，也 无可能造成土壤和地下水污染的异常迹象。 （2）现场快速检测 根据委托单位提供的资料，地块不涉及工业企业生产，为排除不确定因素，本次将 辅助土壤现场快速筛查检测，以便对地块第一阶段进行更好的识别判断。 根据《建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件编制大纲（试行）》、《建设用 地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）及《江西省建设用地土壤污染风险管 控和修复文件编制指南（暂行）要求，及业主提供的地块范围图，采用“系统布点+专 业判断”相结合的原则，根据地块疑似污染区域进行快速筛查（XRF、PID）点位布设， 尽可能覆盖可能存在的污染区域。应与地块内土壤具相同土壤类型、未经扰动、周边没 有污染源，主要对其表层 0-50cm 样品进行筛查。现场快速检测布点图和现场快速检测 照片分别如图 5.1-1 和 5.1-2 所示，现场快筛结果统计表如图 5.1-3 所示。具体检测情况 一览表如下： 表 5.1 类别 规划 面积 土壤污染状况调查检测内容一览表 功能区 区域面积 布点原则 监测 点位 样品 数 现场快 速筛查 4637.26m2 随机布点，地块 内个类土地性质 及疑似污染区 6 6 / / 合计 / 检测因子 备注 砷、镉、总铬、 快筛（表 铜、铅、汞、镍、 层样品 TVOC 0-0.5m） / / 根据光离子化检验仪 PGM-7320 和便携式 Genius9000XRF 重金属分析仪现场快速 检测结果，地块表层土壤 VOCs 及 SVOCs 和重金属均未超标。 55 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 图 5.1-1 现场快速检测布点图 56 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 57 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 T1 58 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 59 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 T2 60 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 61 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 T3 62 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 63 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 T4 64 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 65 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 T5 66 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 67 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 图 5.1-2 T6 现场快速检测照片 68 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 图 5.1-3 现场快筛结果统计表 由以上快速检测结果统计： （1）重金属和无机物 砷（7.4~18.8mg/kg）、镉（0.1~0.2mg/kg）、总铬（0~16.7mg/kg）、铜（4.6~15.5mg/kg）、 铅（0~32.0mg/kg）、汞（0~0.1mg/kg）、镍（0~11.7mg/kg）在土壤样品中有检出。 （2）挥发性有机物 由于《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》 (DB36/1282-2020)中无 TVOC 的筛选值标准，目前无相关标准可供参考，地块内土壤点 TVOC 为 0～10.92 mg/kg，各 土壤点 TVOC 浓度相差不大，并且浓度均很低，地块内土壤受 TVOC 影响较小。 根据快速检测结果可知，本地块内重金属和无机物各污染物项目检出浓度均较低， 均未超过《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》(DB36/1282-2020)表 1 中第二类 用地筛选值，地块内总挥发性有机物浓度相差不大，并且浓度均很低，本地块土壤环境 69 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 质量良好，受污染的可能性很小。 5.2 人员访谈 5.2.1 人员访谈情况 在现场勘查阶段，本单位通过现场踏勘和人员访谈的方式，对地块污染源、周边环 境和敏感受体信息进行收集。访谈人员为政府管理部门、生态环境管理部门人员和地块 周边工作人员和居民等，访谈对象一览表见 5.2.1，访谈记录单详见附件 3。 表 5.2.1 访谈对象一览表 序号 访谈对象 姓名 单位 联系电话 1 自然资源部门 宋琦 赣州市自然资源局章贡分局 17879079113 2 生态环境部门 施建平 赣州市章贡生态环境局 0797-8685057 3 委托单位 吴正浩 赣州市公安局交通警察支队直属 大队 15297776870 5 周边居民 张伟 附近居民区 / 备注 访谈人员 龙光超 江西省安康检测科技有限公司 15083781102 70 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 人员访谈记录姓名 人员访谈照片 宋琦 （赣州市自然资源局章贡分局） 施建平（赣州市章贡生态环境局） 71 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 吴正浩（赣州市公安局交通警察支队直属大队） 张伟（附近居民） 72 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 5.2.2 访谈情况统计 访谈方式主要以现场咨询，发放人员访谈表等方式进行，并对照已有资料进行补充 与核实。人员访谈结果统计表如下： 表 5.2.2 人员访谈结果统计表 赣 州 市 河 套 老 城 区 HT 4 - 02 - A 0 2 、 HT 4- 0 2 - A 0 3 地 块 第 一 阶 段 土 壤 污 染 状 况 调 查 报 告 访谈问题 访谈人数 是 否 不确定 备注 1、地块内及周边是否曾开展过土壤和地下水环境调查监测 工作? 4 / 4 / 2、地块内是否有集中固体废物堆放及外来固体废物堆放 处? 4 / 4 / 3、地块内是否有环卫设施、污水处理设施用地? 4 / 4 / 4、地块内为农田及林地的是否使用过农药、化肥等物质? 4 / 4 / 5、地块内历史上是否发生过环境污染或纠纷事故? 4 / 4 / 7、地块内周边 500m 范围内是否存在工业企业? 4 / 4 / 7、是否发生化学品泄漏或环境污染事故？是否对地块内造 成相应的环境影响？ 4 / 4 / 8、地块所在区域地下水质量类别 口 I 类口 II 类口 II 类口 IV 类口 V 类 4 / / / Ⅳ类 9、地块所在区域地表水水域环境功能 口 I 类口 II 类口 II 类口 IV 类口 V 类 4 / / / Ⅲ类 5.2.3 访谈结果 通过人员访谈，本地块土地原用途为机关团体用地、城镇住宅用地、收储用地，地 块内已拆除推平，历史上不存在其他工业企业，历史上未发生过环境污染事故，本地块 内土壤、地下水未曾受到过污染，本地块内未发生过化学品泄漏事故，未发生过其他环 境污染事故，也无废气、工业废水排放且不存在任何正规或非正规的工业固体废物堆放 场。 73 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 5.3 有毒有害物质的储存、使用和处置情况分析 根据现场踏勘和人员访谈，本地块不涉及有毒有害物质的储存、使用和处置情况。 5.4 各类槽罐内的物质和泄漏评价 根据现场踏勘和人员访谈，本地块不涉及各类槽罐内的物质和泄漏。 5.5 固体废物和危险废物的处理评价 根据现场踏勘和人员访谈，本地块不涉及固体废物和危险废物的处理。 5.6 管线、沟渠泄漏评价 根据现场踏勘和人员访谈，地块内无工业企业的管线，对本地块和相邻地块环境影 响较小。 5.7 与污染物迁移相关的环境因素分析 地块内无生产企业，主要存在的污染物为地块内历史上作为农用地时可能产生的有 农药、化肥的污染。地块周边有可能影响的企业主要为赣州市赣运车辆检测公司、赣州 立新门诊部，赣州市赣运车辆检测公司在地块西南侧约 150 米处，赣州立新门诊部在地 块西北侧约 205 米处。 赣州市赣运车辆检测公司主要污染物为日常进出的机动车尾气（THC、CO、NOX、 非甲烷总烃），赣州市赣运车辆检测公司厂区与调查地块之间有建筑物的阻隔，但随着 时间的影响，随着污染物的扩散迁移，调查地块的表层可能受该企业污染影响。 赣州立新门诊部主要污染物为生活污水及医疗废水（粪大肠菌群数、pH 值、化学 需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、氨氮、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、色 度、挥发酚、总氰化物、六价铬、总余氯），生活污水及医疗废水由污水处理厂接纳处 理，但不考虑有渗漏概率的发生，随着时间的影响，随着污染物的扩散迁移，调查地块 的表层可能受该企业污染影响。 74 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 6 结果和分析 6.1 地块污染源分布 本地块暂未施工建设，目前正在拆除推平。本地块现场无其他固废、危废以及其他 造成土壤污染的污染源，也无可能造成土壤和地下水污染的异常迹象。 6.2 周边污染源分布 本地块位于江西省赣州市章贡区渡口路 5 号，北临渡口路和红旗大道，南临栎木坑 路。地块中心位置为东经：114.954302°，北纬：25.852557°，占地面积为 4637.26 平方 米。目前，周边主要为居民区、学校、公共事业单位，对本地块土壤、地下水造成影响 较小。周边无其它生产工业企业，也无任何工业生产性活动。 6.3 地块污染识别结论 本次调查区域为河套老城区 HT4-02-A02、HT4-02-A03 地块区域，通过现场踏勘、 人员访谈和相关资料分析，本地块为公共管理与公共服务用地，目前正在拆除推平。地 块历史上未进行任何工业生产性活动，本地块污染识别结论如下： （1）本地块土地原用途为住宅用地、空地，地块内新建筑正在施工，历史上无可能 污染源，周边区域对本地块产生影响的可能性很小，本地块内土壤、地下水未曾受到过 污染，本地块内未发生过化学品泄漏事故，未发生过其他环境污染事故，也无废气、工 业废水排放且不存在任何正规或非正规的工业固体废物堆放场； （2）现场踏勘：现场踏勘时，本地块暂未施工建设，目前地块正在拆除推平，为赣州 市公安局交通警察支队项目。地块内未发现《国家危险废物名录》（2021 年版）中的危 险废物，未发现有毒有害物质的储存、使用和处置设施。本地块现场无其他固废、危废 以及其他造成土壤污染的污染源，也无可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，根据光 离子化检验仪 PGM-7320 和便携式 Genius9000XRF 重金属分析仪现场快速检测结果， 地块表层土壤 VOCs 及 SVOCs 和重金属均未超标； （3）周边主要为居民区、学校、林地等，对本地块土壤、地下水造成影响较小。 周边无其它生产工业企业，也无任何工业生产性活动。 综上，初步判断本地块及周边土壤受污染可能性较小，可作为第一类建设用地开发 利用，无需开展第二阶段土壤污染状况调查。 75 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 7 结论与建议 7.1 结论 7.1.1 调查结果分析 河套老城区 HT4-02-A02、HT4-02-A03 地块位于江西省赣州市章贡区渡口路 5 号， 北临渡口路和红旗大道，南临栎木坑路。地块中心位置为东经：114.954302°，北纬： 25.852557°，占地面积为 4637.26 平方米。本地块作为建设用地，地块性质为公共管理 与公共服务用地，地块未进行任何工业生产性活动，按照《建设用地土壤污染风险管控 标准（试行）》(GB 36600—2018)中第二类用地进行调查。 本次调查属于土壤污染状况调查第一阶段，根据现场踏勘、人员访谈和资料收集分 析，结合现在和历史卫星影像图可知，项目本地块当前和历史上未进行过工业生产性活 动。具体分析过程如下： （1）资料分析：通过对收集资料的分析，调查地块内当前和历史上均无工业生产 活动，不存在可能的污染源，未发生过重大、特大污染事故。 （2）现场踏勘：现场踏勘时，本地块暂未施工建设，目前地块正在拆除推平，为赣州 市公安局交通警察支队项目。地块内未发现《国家危险废物名录》（2021 年版）中的危险废 物，未发现有毒有害物质的储存、使用和处置设施。本地块现场无其他固废、危废以及其他 造成土壤污染的污染源，也无可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，根据采用光离子化检 验仪 PGM-7320 和便携式 Genius9000XRF 重金属分析仪现场快速检测结果，地块表层土 壤 VOCs 及 SVOCs 和重金属均未超标。 （3）人员访谈：通过人员访谈，本地块土地原用途为机关团体用地、城镇住宅用地， 本地块暂未施工建设，目前地块正在拆除推平，历史上不存在其他工业企业，历史上未发生 过环境污染事故，本地块内土壤、地下水未曾受到过污染，本地块内未发生过化学品泄漏事 故，未发生过其他环境污染事故，也无废气、工业废水排放且不存在任何正规或非正规的工 业固体废物堆放场。 （4）地块周边污染源：周边主要为居民区、学校、公共事业单位，无其它生产工业企 业，，对本地块土壤、地下水造成影响较小，也无任何工业生产性活动。 综上，该地块内当前和历史上不存在潜在的污染源，相邻区域地块对本地块影响较 76 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 小，土壤环境状况可接受，第一阶段调查可结束，不需要进行第二阶段调查。 7.1.2 不确定性分析 本报告是基于实际调查，以科学理论为依据，结合专业判断进行逻辑推论。因此， 报告中所做的分析以及调查结论会受到调查资料完整性、技术手段、工作时间和项目成 本等多因素影响。不确定性主要为： （1）本报告的结论或推论均是调查人员根据有限的资料和数据，通过人员访谈、 资料分析和逻辑推理得出。因此，其准确性和适用性与客观情况可能会有偏差。 （2）本报告所记录的内容和调查发现仅能体现本次土壤污染状况调查期间地块的 现场情况及周边环境的状况，需要强调的是本报告并不能体现本次土壤污染状况调查结 束后该地块上发生的行为所导致任何现场状况及土壤环境状况的改变。 7.2 建议 （1）第一阶段土壤污染状况调查完成后，调查地块无需开展第二阶段土壤污染状 况调查。 （2）第一阶段土壤污染状况调查报告经评审认定后，调查地块可进入土地变更程序。 （3）后期土地开发利用过程中，土地使用权人应做好地块的土壤和地下水环境保 护工作。保护地块生态环境不被外界人为污染，杜绝出现生活垃圾、建筑垃圾、废水、 固废等倾倒现象，保持地块土壤及地下水环境处于良好状态。 （4）后续土地开发利用过程中，需制定详实可行的工程实施方案，并严格按照实 施方案及各项规章制度进行文明施工，杜绝因为后续开发利用对场地土壤及地下水造成 污染。 （5）鉴于该建设用地土壤污染状况调查的不确定性，后续开发利用期间，如发现 土壤、地下水等异常情况，应立即停止施工，及时向生态环境主管部门报告并采取污染 防治措施。 77 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 8 附图附件 附图 1 地块土地利用现状图 78 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 附图 2 地块土地利用规划图 79 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 附图 3 HT4-02-A02 项目宗地图及界址点 80 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 81 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 82 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 83 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 84 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 85 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 86 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 87 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 附图 4 HT4-02-A03 项目宗地图及界址点 88 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 89 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 90 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 附件 1 申请表 91 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 92 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 附件 2 承诺书 93 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 94 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 95 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报告 96 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 97 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 98 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 99 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 附件 3 用地预审与选址意见、不动产登记等 100 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 101 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 102 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 103 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 104 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 附件 4 现场快速筛查记录表 105 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 附件 5 快筛仪器校准证书 106 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 107 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 108 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 109 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 110 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 111 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 附件 6 人员访谈记录表 112 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 113 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 114 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 115 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 附件 7 评审会签到表 116 赣州市公安局交通警察支队项目（赣州市河套老城区HT4-02-A02、HT4-02-A03地块）土壤污染状况第一阶段调查报 告 附件 8 评审意见 117