施工招标文件.pdf
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新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区 配套基础设施改造项目 施工招标文件 项目编号：XCJS2023- 004 招 标人： 新蔡县月亮湾街道办事处 代理机构： 河南建畅工程管理有限公司 日 期： 二○二三 年 三月 招标代理项目部人员组成 一、项目负责人： 张磊 二、其他人员： 1、姓名：武俊美 招标代理从业资格证：Z45020210430 2、姓名：周磊 招标代理从业资格证：Z45020210431 目 录 第一章 招标公告 .................................................................. 4 第二章 投标人须知 ................................................................ 8 1. 总则 ......................................................................... 14 1.1 项目概况 .................................................................... 14 1.2 资金来源和落实情况 .......................................................... 14 1.3 招标范围、计划工期和质量标准 ................................................ 15 2. 招标文件 ..................................................................... 17 2.1 招标文件的组成 .............................................................. 17 2.2 招标文件的澄清 .............................................................. 17 2.3 招标文件的修改 .............................................................. 17 2.4 招标文件的异议 ...............................................................17 3. 投标文件 ..................................................................... 17 3.1 投标文件的组成 .............................................................. 18 3.2 投标报价 .................................................................... 18 3.3 投标有效期 .................................................................. 19 3.4 投标保证金 .................................................................. 20 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） .......................................20 3.6 备选投标方案 ................................................................ 20 3.7 投标文件的编制 .............................................................. 20 4. 投标 ......................................................................... 20 4.1 投标文件的密封和标记 ........................................................ 20 4.2 投标文件的递交 .............................................................. 21 4.3 投标文件的修改与撤回 ........................................................ 21 5. 开标 ......................................................................... 21 5.1 开标的时间、地点和要求 .......................................................21 5.2 开标程序 ................................................................... 21 6. 评标 ......................................................................... 22 6.1 评标委员会 .................................................................. 22 6.2 评标原则 .................................................................... 22 6.3 评标 ........................................................................ 22 7. 合同授予 ..................................................................... 22 7.1 推荐中标候选人（直接确定中标人） ............................................ 23 7.2 中标候选人公示和现场考察 .....................................................23 7.3 评标结果异议 .................................................................23 7.4 中标候选人履约能力审查 .......................................................23 7.5 中标通知 .................................................................... 23 7.6 履约保证金 .................................................................. 23 7.7 签订合同 .................................................................... 23 8. 重新招标和不再招标 ........................................................... 23 8.1 重新招标 .................................................................... 23 8.2 不再招标 .................................................................... 24 9. 纪律和监督 ................................................................... 24 9.1 对招标人的纪律要求 .......................................................... 24 1 9.2 对投标人的纪律要求 .......................................................... 24 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 .................................................. 24 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ........................................ 24 9.5 投诉 ........................................................................ 24 10. 需要补充的其他内容 .......................................................... 24 附表一：开标记录表 .......................................................... 25 附表二：问题澄清通知 ........................................................ 26 附表三：问题的澄清 .......................................................... 27 附表四：中标通知书 .......................................................... 28 附表五：中标结果通知书 ...................................................... 29 附表六：确认通知 ............................................................ 30 第三章 评标办法（综合评估法） ................................................... 32 1.评标办法： .................................................................... 40 2. 评审标准 ..................................................................... 41 3. 评标程序 ..................................................................... 41 4. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 ............................................. 42 5. 特殊情况的处置程序 ........................................................... 43 6.补充条款 ...................................................................... 43 第四章 合同条款及格式 ........................................................... 46 第一部分 合同协议书 ........................................................ 49 第二部分 通用合同条款 ...................................................... 57 第三部分 专用合同条款 ...................................................... 58 工程质量保修书 .............................................................. 70 第五章 工程量清单（另册提供） .................................................. 83 第六章 图纸 .................................................................... 84 第七章 技术标准和要求 ........................................................... 85 一、 技术标准和要求 ............................................................. 85 第八章 投标文件格式 ............................................................. 86 （1）投标函及投标函附录； ....................................................... 87 （2）法定代表人身份证明； ....................................................... 87 （3）附有法定代表人身份证明的授权委托书； ....................................... 87 （4）投标保证金交纳证明； ....................................................... 87 （5）已标价工程量清单； ......................................................... 87 （6）技术标； ................................................................... 87 （7）技术标准和要求； ........................................................... 87 （8）项目管理机构； ............................................................. 87 （9）资格审查资料； ............................................................. 87 （10）投标人须知前附表规定的其他材料。 .......................................... 87 一、投标函及投标函附录 .......................................................... 88 二、法定代表人身份证明 .......................................................... 90 三、附有法定代表人身份证明的授权委托书 .......................................... 91 四、投标保证金 .................................................................. 92 五、已标价工程量清单 ............................................................ 93 六、技术标 ..................................................................... 105 七、技术标准和要求 ............................................................. 111 八、项目管理机构 ............................................................... 111 （一）项目管理机构组成表 ................................................... 112 （二）主要人员简历表 ....................................................... 112 2 （三）其他 ................................................................. 113 九、资格审查资料 ............................................................... 115 （一）投标人基本情况表 ..................................................... 115 （二）近年财务状况表 ....................................................... 116 （三）近年完成的类似项目情况表 ............................................. 117 （四）正在施工的和新承接的项目情况表 ....................................... 118 （五）近年发生的诉讼及仲裁情况 ............................................. 119 十、其他材料 ................................................................... 120 （一）投标活动承诺书 ....................................................... 120 （二）投标人认为有必要提供的其他材料 ....................................... 121 3 第一章 招标公告 （采用资格后审方式） （本项目采用电子标书和计算机辅助评标系统评标） 新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区 配套基础设施改造项目 招标公告 项目编号：XCJS2023- 004 1、招标条件 本招标项目 新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区配套基础设施改造项目 已由新蔡县发展和改 革委员会以 新发改【2021】626 号 文批准建设，招标人为新蔡县月亮湾街道办事处 ，建设资金来自 政资金 ，项目出资比例为 100% 财 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目概况：新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区配套基础设施改造项目包括围墙，路面改造， 雨污水工程，给水工程，电气工程，弱电工程，燃气工程，大门等。项目实施地点位于新蔡县月亮湾街道 办事处仁和社区王庄，合同估算价为 11967147.74 元。 2.2 标段划分：本工程划分为二个标段，其中施工标划分为一个标段，监理标共划分一个标段。 一标段：新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区配套基础设施改造项目施工； 二标段：新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区配套基础设施改造项目监理； 2.3 质量要求：施工标段：合格 ； 监理标段：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准； 2.4 计划工期：施工标段：90 日历天 监理标段：施工期及保修期； 2.5 招标范围：施工标段：施工图纸、工程量清单及招标文件所含全部内容。 监理标段：本项目施工期及保修期阶段监理服务 3、投标人资格要求 3.1 施工标段： 3.1.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 3.1.2 投标人须具有行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质， 且具 有有效的安全生产许可证； 3.1.3 拟任项目经理具有市政公用工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师资格，具备有效的安全生 产考核合格证书且无担任其他在建项目，提供无在建承诺书，资格审查时如有在建、中标、预中标（已在 网上公示的中标结果）视为有在建项目，需提供项目所在地行业主管部门出具的《项目经理变更备案表》 （提 供劳动合同和近半年本单位为其缴纳的社保证明）； 4 3.1.4 近三年财务状况良好：提供 2019、2020、2021 年度由会计师事务所或审计机构审计的财务会计 报表（新成立或成立不足三年的公司，提供自成立日期以来的），财务没有被接管、冻结、破产状态； 3.1.5 执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285 号文件）， 投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上，没有被列为失信被执行人、重大税收违法失 信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则拒绝其投标（需提供上述网站查询结果的截图并加盖 单位公章）； 3.1.6 本次招标项目不接受联合体投标，不允许分包和转包； 3.2 监理标段： 3.2.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 3.2.2 投标人须具有建设行政主管部门颁发的市政工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等 方面具备相应的能力； 3.2.3 投标人拟派项目总监理工程师要求具有国家注册市政工程专业注册监理工程师执业 资格， （根据 《建设监理工程规范》拟派项目总监理工程师同时担任多项建筑监理合同的总监理工程师时，应经建设单 位书面同意，且最多不得超过三项）拟派本项目项目总监必须为本单位正式人员（提供劳动合同和近半年 本单位为其缴纳的社保证明）。 3.2.4 拟派专业监理工程师不得少于五人，具备相应的资格，拟派本项目专业监理工程师必须为本单位 正式人员（提供劳动合同和近半年本单位为其缴纳的社保证明）。 3.2.5 近三年财务状况良好：提供 2019、2020、2021 年度由会计师事务所或审计机构审计的财务会计 报表（新成立或成立不足三年的公司，提供自成立日期以来的），财务没有被接管、冻结、破产状态； 3.2.6 执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285 号文件）， 投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上，没有被列为失信被执行人、重大税收违法失 信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则拒绝其投标（需提供上述网站查询结果的截图并加盖 单位公章）； 3.2.7 本次招标项目不接受联合体投标，不允许分包和转包； 4．企业注册 投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”) （https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有 关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过， 最后自行选择 CA 锁发布机构（信安 CA、华测 CA、深圳 CA、北京 CA），并沟通 CA 办理所需资料与办理 方式(信安 CA：0371-96596 华测 CA：4006202211 深圳 CA：4001123838 北京 CA：4009197888)，完 成 CA 密钥的办理，完成注册。 请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判 定废标。 5、招标文件的获取 5 5.1 招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于 2023 年 3 月 10 日 8：00 时至 2023 年 3 月 16 日 18:00 时，登录“驻马店市公共资源交易平台网站” （https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/） ，凭领 取的企业身份认证锁（CA 密钥）登录系统进行网上投标报名。在“驻马店市公共资源交易平台网站” （https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）免费领取招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件 的，其投标将被拒绝。 5.2 招标文件获取方式：凭 CA 密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。 （详见交易平 台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。 5.3 获 取 招 标 文 件 后 ， 投 标 人 请 到 “ 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 平 台 网 站 ” （https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/） 下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装 包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及 CA 密钥制作电子投标文件。 5.4 请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统 判定废标。 6、资格审查方式 本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件， 只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。 本项目采用不见面开标、远程异地评标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应按照招标 文件中资格审查材料要求，编制投标文件以供评标过程中评委查阅。 7、投标文件的上传/递交 7.1 本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。 7.2 投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间 2023 年 3 月 30 日 9 时 00 分，下同）和地点见招 标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF 格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平 台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPbidder/login.aspx）上传完成。 7.3 本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过 驻 马 店 不 见 面 开 标 系 统 （http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套 硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开 标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA 锁”在规定的时间内完成远 程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将 被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法 进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多 把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 7.4 远 程 开 标 前 ， 投 标 人 务 必 在 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台 （http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPbidder/login.aspx）投标文件上传模块中使用“模拟解密” 功能，验证本机远程自助解密环境。 6 7.5 逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 8、发布公告的媒介 本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《驻马店市公共资源交易平台》上发布。 9、特别提醒 因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故 投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求： 1、网络要求： 网络带宽 4M 以上。 2、硬件要求 电脑要求内存 4G 及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作 系统要求 Windows7 及以上，IE 浏览器 IE11 及以上。 3、人员要求 对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标 操作手册下载地址： （https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=09eaacd6-a524-447f-a5fd-776c 58eb1582&CategoryNum=026001） 10、联系方式 招标人：新蔡县月亮湾街道办事处 联系人：杨先生 电 话：0396-5591800 地 址：新蔡县月亮湾街道兴月路中段路北 招标代理：河南建畅工程管理有限公司 联 系 人：张先生 电 话：15093529515 地 址：驻马店市吉祥路 24 号 监督单位 监督单位：新蔡县住房和城乡建设局 联系电话：0396-2730329 地 址：新蔡县开元大道住建局 329 办公室 7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 1.1.2 条 款 名 称 招标人 编 列 内 容 名 称：新蔡县月亮湾街道办事处 地 址：新蔡县月亮湾街道兴月路中段路北 联系人：杨先生 电 话：0396-5591800 招标代理：河南建畅工程管理有限公司 联系人：张先生 1.1.3 招标代理机构 电 话：15093529515 地 址：驻马店市吉祥路 24 号 电子邮箱：2497108241@qq.com 1.1.4 项目名称 新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区配套基础设施改造项目 1.1.5 建设地点 新蔡县月亮湾街道办事处仁和社区王庄 1.1.6 建设规模 详见工程量清单 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 工程量清单及招标文件所含全部内容； 1.3.2 计划工期 总工期：90日历天； 1.3.3 质量标准 合格 1.3.4 标段划分情况 本项目划分为一个施工标段，一个监理标段 (l）企业资质要求：投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执 照；投标人须具有行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级 （含叁级）及以上资质， 且具有有效的安全生产许可证。 （2）项目经理要求：拟任项目经理具有市政公用工程专业贰级（含 贰级）及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书且无担 1.4.1 投标人资质条件、能力 和信誉 任其他在建项目，提供无在建承诺书，资格审查时如有在建、中标、预中标 （已在网上公示的中标结果） 视为有在建项目，需提供项目所在地行业主管 部门出具的《项目经理变更备案表》 （提供劳动合同和近半年本单位为 其缴纳的社保证明）； (3）财务要求：提供 2019、2020、2021 年度由会计师事务所或审计 机构审计的财务会计报表（新成立或成立不足三年的公司，提供自成立 日期以来的） ，财务没有被接管、冻结、破产状态； (4）信誉要求：执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施 8 联合惩戒的通知》法（2016）285 号文件），投标人在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）上，没有被列为失信被执行人、 重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，否 则拒绝其投标（需提供上述网站查询结果的截图并加盖单位公章）； （5）其他要求：投标人拟派技术负责人需具有相关专业中级（含中 级）以上职称。拟投入的本项目六大员（施工员、造价员或预算员、 资料员、材料员、安全员、质量员）须持证上岗，且配备齐全，项 目配备人员须本为单位职工。 ▇不接受 1.4.2 是否接受联合体投标 □接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 1.9.1 踏勘现场 ▇不组织 投标人自行踏勘现场 ▇不召开 1.10.1 投标预备会 投标单位在收到招标文件三日内，如有疑问登录交易平台向招标单 位和招标代理机构提问，招标单位及招标代理机构审查后认为如有 必要答疑，会将答疑纪要在交易平台公布。 ▇不允许 1.11 分包 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： ▇不允许 □允许，可偏离的项目和范围见第七章 1.12 “技术标准和要求”： 偏离 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3.2 2.4 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件（如有）、图纸（另册提供） 、工程量清单（另 册提供） 投标人要求澄清招标文件 时间：递交投标文件截止之日17日前 的截止时间 招标人书面澄清的时间 形式：登录交易平台匿名提出 时间：递交投标文件截止之日15日前 形式：交易平台书面澄清 投标人确认收到招标文件 时间：招标文件的补充文件发出之日2日内 澄清的时间 形式：登录交易平台匿名确认 投标人确认收到招标文件 时间：招标文件的补充文件发出之日2日内 修改的时间 投标人对招标文件提出异 议的截止时间 3.1.1 构成投标文件的其他材料 3.3.1 投标有效期 形式：登录交易平台匿名确认 递交投标文件截止之日10日前，招标人收到异议，3日内给予答复； 逾期未提出的视为无异议。 无 60 日历天（从投标截止之日算起） 9 是否要求投标人递交投标保证金或电子投标保函： 要求 1、投标保证金交纳方式： 投标保证金的金额：伍万元整（50000.00 元） 投标保证金提交截止时间：2023 年 3 月 30 日 9 时（同投标截止 时间） 转账形式：投标人须登录交易系统，在【业务管理】里面的【保 证金交纳查询】菜单里，查找该标段的投标保证金收款账户，投标 人可挑选该标段对应的任一个账户按要求递交投标保证金，交纳完 成后，在【保证金交纳查询】菜单里下载打印投标保证金交纳回执 单，投标人必须将投标保证金交纳回执单的复印件装订到投标文件 3.4.1 投标保证金 中并加盖公章。 投标人将投标保证金于开标时间前登录交易系统从本公司基 本账户一次性足额存至驻马店市公共资源交易中心指定账户,不得 以现金提交，逾期到账的投标保证金不予受理。（未从基本账户汇 出或未按时到账者视为无效）。如联合体投标，应当以联合体中牵头 人的名义提交保证金。 2、电子投标保函缴纳方式： ①投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息 真实准确； ②企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功 能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务； ③办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户； ④投标截止时间前投标企业应按照以上要求在保函平台中申请并生 成电子投标保函。否则开标现场交易系统将无法获取到该投标单位 的电子投标保函，视为未交纳投标保证金，其投标文件将被拒绝， 不能参加开标活动。 □不要求 3.5.2 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.6 3.7.3 近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的年 份要求 正在施工和新承接的项目 的年份要求 近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求 是否允许递交备选投标方 案 签字或盖章要求 3年（2019年度、 2020年度、2021年度）（成立年限不足的按实际 成立时间提供） 近3年（2019年1月1日以来）成立年限不足的按实际成立时间提供） 近3年（2019年1月1日以来）成立年限不足的按实际成立时间提供） 近3年（2019年1月1日以来）成立年限不足的按实际成立时间提供） ▇不允许 □允许 1、电子投标文件 10 （1）经过加密的电子投标文件上传件为正本 （2）所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人单位的 CA 印章。 （3）所有要求法定代表人签字的地方都须加盖法定代表人 CA 印 章, 需要委托代理人签字的地方，可由委托代理人签字后以图片的 形式扫描上传。 （4）工程量清单报价书封面加盖本单位工程造价从业人员（造价员 或造价工程师）印章及签字或工程造价咨询单位资质章及工程造价咨 询单位经年审后的工程造价从业人员（造价工程师）印章及签字。 1、加密的电子投标文件壹份（*.zmdtf 格式，在会员系统指定位置 3.7.4 投标文件份数 上传） 2、纸质投标文件：确定中标后三日内，中标人提供与上传电子投标 文件一致的正本 壹 份，副本叁份。 3.7.5 装订要求 4.2.1 投标截止时间 中标人的投标文件按第八章内容装订成册，不得采用活页夹等可随 时拆换的方式装订。 2023年3月30日 09 时 00 分 电子投标文件的递交： 各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.zmdtf） 4.2.2 投标文件递交 到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认 回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文 件是否完整、正确。 投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前， 将项目经理、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件 扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，并且在 4.2.3 ”菜单下按标段挑选该标段投标所用 资格审查文件及业绩信誉 “资格审查材料（不见面开标） 资料原件的递交 资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件 及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。 （注：各投标企业应如实填报诚信库信息，因交易主体自行填报 信息的错误、缺项、虚假而造成的后果由交易主体自行承担。） 4.2.4 是否退还投标文件 ▇不退还 □退还 开标时间：2023年3月30日09 时00分 5.1 开标时间和地点 开标地点：新蔡县公共资源交易中心第一开标室 （电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙在5分钟内完 11 成解密） 本工程采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到 达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统 （ http://www.zmdggzy.gov.cn:9190/BidOpening/bidopenin ghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、 话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文 件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人 5.2 开标程序 必须使用能正确解密投标文件的“CA 锁”在规定的时间内完 成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时， 视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招 标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标 文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延 迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取 副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 评标委员会由招标人依法组建，由 5 人组成； 其中：招标人代表 1 人，专家 4 人， （经济类 2 人，技术类 2 人）； 6.1.1 评标委员会的组建 评标专家确定方式： ▇开标时在监督部门的监督下从《河南省综合专家库》中采用电脑 随机抽签方式确定,负责评标活动。（默认） □其他： 6.3.4 本次评标采用的评标方 法 ▇综合评估法 □最低评标价法 □最低评标价法（综合评议法） □（其他） □网络电子评标（电子评标过程中当出现突发情况，导致系统无法 正常运行且短时间内无法修复时，经监督部门同意，改用纸质投标 6.3.5 评标方式 文件评标，并以纸质文件正本为准。） □纸质评标 ▇远程网络电子评标 7.1 7.6.1 是否授权评标委员会确定 中标人 履约保证金 □是 ▇否，推荐的中标候选人数：推荐 3 名中标候选人,合格投标人不 足的，据实推荐。 是否要求中标人提供履约保证金： 12 □要求提供 履约保证金的形式：现金转账或其他 履约保证金额：中标价的5% 履约保证金递交时间：招标人确定中标人后，中标人应在接到招标人 通知后将履约保证金打入招标人指定账户或按照招标文件要求的形式 提交其他保证。逾期未交纳的取消其中标资格。 ▇不要求 1、重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.1 重新招标和不再招标 2、不再招标 依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于三个 的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后应当依法重新 招标，重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批的工程建设项 目，报经原审批或核准部门批准后可不再进行招标。 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 10.1.2 不良行为记录 … … 10.2 类似项目是指：市政工程 不良行为记录是指： （1）在近一年内被住建部门列入“黑名单”的； （2）在投标活动中有违规行为被列入不良记录且在处罚期内的。 招标控制价 □ 不设招标控制价 招标控制价 ▇ 设招标控制价，招标控制价为：11967147.74 元 ▇ 设招标控制价，开标之日 7 天前公布。（另册提供） 10.3 “暗标”评审 施工组织设计是否采用 “暗标”评审方式 10.4 √ 不采用 □ □ 采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组 织设计（技术暗标）编制的要求”，编制施工组织设计。 投标人代表出席开标会 本工程采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场。 10.5 中标候选人公示 招标人收到评标委员会评标报告后3日内，应将中标候选人的情况在本招标项目招标公告（文 件）发布的同一媒介予以公示，公示期 3个工作日（遇国家法定节假日的顺延）。 10.6 知识产权 13 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标 项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时， 需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.7 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工 程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标 人”和“投标人”进行理解。 10.8 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督 部门依法实施的监督。 监督单位：新蔡县住房和城乡建设局 联系电话：0396-2730329 地 10.9 址：新蔡县开元大道住建局 329 办公室 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同 文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释； 除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标 人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定 不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后 者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.10 招标人补充的其他内容 1.本项目不收取招标文件费。 2、招标代理服务费及工程量清单编制费支付约定：参照国家发展计划委员会计价格【2002】 1980号文及发改价格【2011】534号文向招标代理机构缴纳招标代理服务费由中标人支付。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法 规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标工程名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6本项目建设规模：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 14 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量标准 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量标准：见投标人须知前附表。 1.3.4 本项目标段划分：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 (l）企业资质要求：见投标人须知前附表； （2）类似业绩要求（如有）：见投标人须知前附表； (3）项目经理要求：见投标人须知前附表； （4）技术负责人要求：见投标人须知前附表； (5）财务要求：见投标人须知前附表； (6）信誉要求：见投标人须知前附表； （7）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表规定。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还 应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人； （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本项目前期准备提供设计、编制技术规范或其他文件的咨询服务，但设计施工总承包的除外； （6）为本项目的监理人； （7）为本项目的代建人； （8）为本项目提供招标代理服务的； （9）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （10）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； 15 （11）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （12）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照的； （13）被依法暂停或取消投标资格的； （14）进入清算程序，或被宣告财产，或其他丧失履约能力的情形； （15）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题的。 （16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列 入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单； （17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后 果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场。由投标人自行组织现场踏勘，发生费用自理。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考， 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人是否召开投标预备会：见投标人须知前附表规定。 投标单位在收到招标文件三日内，如有疑问以书面形式通知招标单位和招标代理机构，招标单位及招标 代理机构审查后认为如有必要答疑，会将答疑纪要在招标公告（文件）发布网站公布。 1.11 分包 本项目是否允许分包及允许分包的具体要求：见投标人须知前附表。 招标人允许分包的，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投 标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 本项目是否允许偏离及允许偏离的具体要求：见投标人须知前附表。 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和 16 幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在驻马店市公共资源交易平台电子交易系统上 进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 日前在交易平台上发给所有购买 招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长 投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该澄清。 2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在投标须知前附表第 2.2.1 项规 定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应在交易平台上发给所有购买 招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该修 改。 2.4 招标文件的异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出，逾期为 未提，视为对招标文件无异议。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投 标活动。 3. 投标文件 17 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明； （3）附有法定代表人身份证明的授权委托书； （4）联合体协议书（如有）； （5）投标保证金交纳证明（交易系统生成的《投标保证金交纳回执单》）（招标文件要求提供时）； （6）已标价工程量清单； （7）技术标； （8）技术标准和要求； （9）项目管理机构； （10）资格审查资料； （11）投标人须知前附表规定的其他材料。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的， 投标文件不包括本章第 3.1.1 （4）目所指的联合体协议书。 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（5）目所 指的投标保证金。 3.1.2技术标（施工组织设计）主要包括下列内容： 1）内容的完整性 2）主要施工方案及技术措施； 3）质量管理体系与措施； 4）安全管理体系与措施； 5）文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施； 6）工期保证措施； 7）拟投入资源配备计划； 8）施工进度表与网络计划图； 9）施工总平面图布置； 10）技术创新的应用实施措施； 11）采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度； 12）施工现场实施信息化监控和数据处理； 13）风险管理措施； 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改 “工程量清单”中的相应报 价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 18 3.2.3 投标工程量清单必须按照招标人提供的工程量清单格式进行填写报价，不得做任何修改。 3.2.4 投标人对项目的各项报价和竣工结算的计价方式均采用工程量清单计价方式。 3.2.5 安全文明施工措施费应按豫建设标［2014］57 号文规定足额计取计入工程总报价中，单独列项； 增值税按照建办标函【2019】193 号文执行计取；扬尘污染防治费按豫建设标［2016］47 号文记取；规费中 的社会保障费、工伤保险费执行豫建设标[2014]29 号文、豫建建[2016]62 号文。以上计费依据如国家省市 有政策调整，按新政策执行。 清单报价编制依据： 1）招标文件、答疑纪要及有关书面通知； 2）经业主确认的施工图纸、设计变更、工程量清单； 3）现行的计价依据和政策； 《建设工程工程量清单计价规范》（2013） 《河南省房屋与装饰工程预算定额》(HA01-31-2016) 《河南省通用安装工程预算定额》(HA02-31-2016) 《河南省市政工程预算定额》(HAAl-31-2016) …… 4）本报价包括施工图纸中发包内容（有补遗及招标答疑纪要时以补遗及招标答疑纪要修改内容为准）。 3.2.6 材料价格：材料价格可以参考《驻马店市建设工程造价信息》发布的 2022 年第二季度指导价格 结取定，或投标人根据建筑材料市场情况自主确定。 3.2.7 承包价的确定和调整 1、工程承包价包括完成本招标发包范围内的全部施工内容所需的工程成本、利润、规费、专项费用、 税金、政策性调整等全部费用(暂列金额依据工程量清单及招标控制价编制说明中注明计取方式计算)，工 程竣工结算超过暂列金额等费用按国家定额、施工期造价信息、国家有关税费规定等据实计量计价。 2、本工程在施工当中因承包方失误造成费用增加的，中标价格不调整。 3、因业主原因造成的工程量、材料等变更、签证的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确 定： 1）合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定； 2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； 3）合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。 4、投标人的投标价，应是本须知所述本工程全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单报价中提出 的单价或总价为依据。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。除投标人须 知前附表另有规定外，投标有效期为60天。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应在公共资源交易平台通知所有投标人延长投标有 19 效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、递交形式和第八章“投标文 件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，按有关规定向中标人和未中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）招标人发放中标通知书前，排名第一的中标候选人除因被查实存在违法违规行为取消第一中标候 选人资格和不可抗力放弃中标外，排名第一的中标候选人放弃中标的，其递交的投标保证金招标人不予退还； （3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金； （4）有串标、围标、弄虚作假等违规情况的。 3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 投标人在编制投标文件时，应按招标文件资格审查要求提供相关资料并将所有复印件或扫描件附于标书 内，以证实其各项资格条件能满足要求，具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的， 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标 文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”使用驻马店市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软 件编制。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标 人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质 性内容作出响应。 3.7.3 电子评标过程中当出现突发情况，导致系统无法正常运行且短时间内无法修复时，经监督部门同 意，延迟评标。 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密；如网上上传的投标文件未按本章第 3.7.3、 3.7.4 项要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人将不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 20 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 投标人递交投标文件的同时，投标企业应在项目开标前，将项目经理、人员、资质、业绩、荣誉、 财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，并且在“资格审查材料 （不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。 评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。 4.2.4 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件， 最终投标文件以投标截止时间前完成上传至驻马店市公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。 5. 开标 5.1 开标的时间、地点和要求 5.1.1 招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投 标人的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统 （http://www.zmdggzy.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像 头、话筒、麦克风等），使用CA密钥完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、 结果公布等交互环节。 （2）参加人员： 法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特 殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人 不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 5.1.2 投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成解密。 5.2 开标程序 本工程采用远程不见面电子开标。投标截止时间到达后，各投标人按时对电子投标文件进行解密。解密完 成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投 标文件的将被视为放弃投标。 主持人按下列程序进行开标： (l）宣布投标截止时间已到，不再接收投标文件； （2）宣布开标纪律； (3）宣布开标人、监标人等有关人员姓名； (4）电子投标文件解密； （5）电子唱标并记录在案； (7) 由主持人启动抽取评标K值程序； 21 （8）招标人代表在开标记录上签字确认； (9）开标结束。 5.2.1 开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标文件。 （1）经检查数字证书无效的投标文件； （2）投标人未按投标人须知表 5.1 项规定的时间内因投标人自身原因，导致电子投标文件上传件； （3）投标人在开标解密环节中5分钟内未解密完成的，按未按时参加开标会处理。 5.2.2 若因招标人原因或网上招投标平台发生故障等不可抗拒之因素，导致无法按时完成投标文件解密或开、 评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标大厅中使用异议功能提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评 标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 （5） “信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）记录为失信被执行人的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标方法和评标方式见前附表6.3.4 及6.3.5。 电子过程中当出现以下情况时，导致系统无法正常运行，，改用纸质投标文件开标，并以纸质文件正本 为准： （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； （3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）出现断电事故； （5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。 7. 合同授予 22 7.1 推荐中标候选人（直接确定中标人） 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定 中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2中标候选人公示和现场考察 招标人在收到评标报告 3 日内，按照投标人须知前附表 10.5 款规定的公示媒介和期限公示中标候选人， 公示期不少于 3 个工作日。中标公示期间，招标人有权对中标候选人进行现场考察，如发现在投标时有弄虚 作假情况的，取消中标人的中标资格，递补第二中标候选人为中标人或重新组织招标。 7.3评标结果异议 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，招标人将在收 到异议之日起 3 日内作出答复，作出答复前，将暂停招投标活动。 7.4中标候选人履约能力审查 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在 发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 招标人发放中标通知书前，排名第一的中标候选人除因被查实存在违法违规行为取消第一中标候选人资 格和不可抗力放弃中标外，排名第一的中标候选人放弃中标的，其递交的投标保证金招标人不予退还，并计 入不良行为记录。 7.5 中标通知 在本章第3.3.1款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果 通知未中标的投标人。 7.6 履约保证金 7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条 款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符 合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.6.2 中标人不能按本章第7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还， 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.7 签订合同 7.7.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书 面合同。具体合同与招标人签订。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不 予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人 造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 23 8.2 不再招标 依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取 相应措施后应当依法重新招标，重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审 批或核准部门批准后可不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利 益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不 得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候 选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正 常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离 职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 24 附表一：开标记录表 开标记录表 标段编号： 标段名称： 序号 投标单位 名称 投标总价 （元） 工期（日 历天） 质量标准 资质等级 项目经理 级别 不可竞争费 措施项目费 用（元） 报价（元） 安全文明施 委托代理人 开标备 工措施费 签字 注 （元） K值 招标人编制的招标控制价 招标人代表： 监督部门： 开标时间：年 25 月 日 时 分 附表二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需 你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 前将原件递交至 （详细地址）。 年 评标工作组负责人： 年 26 （详细地 月 （签字） 月 日 日 时 附表三：问题的澄清 问题的澄清 编号： （项目名称）施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 年 月 27 日 （签字） 附表四：中标通知书 中 标 通 知 书 编号： ： 根据 于 年 工程 月 招标文件和你公司 日递交的投标文件，经评标委员会按照《中华人民共和国招标投标法》 及招标文件确定的评标标准和方法，已完成评审、中标候选人公示等工作，确定你公司中标， 中标内容及条件如下： 中标价： 元。其中，安全文明施工措施费 社会保障费 元。 中标工期： 日历天。 质量目标： 。 项目负责人： ，注册 师。 技术负责人： ，职称： 。 请收到本通知书后，及时到我单位签订建设工程 元， 合同，并在合同签订后 7 日内， 到建设行政主管部门进行合同备案。 招 标 人： （盖章） 法定代表人： （签字） 招标代理机构： （盖章） 法定代表人 日 ： 期： 28 （签字） 年 月 日 附表五：中标结果通知书 中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （项目名称）施工投标文件，确定 （投标日期）所递交的 （中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 29 月 日 附表六：确认通知 确认通知 （招标人名称）： 我方已接到你方 通知，我方已于 年 年 月 月 日发出的 （项目名称）施工招标关于 日收到。 特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 30 月 日 的 附表七：备选投标方案编制要求 备选投标方案编制要求 备注：允许备选投标方案时，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根 据招标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法，对备选投标方案是否 或在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方案的组成内容、装订和递交要 求等给予具体规定。 31 第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 评标委员会（清标工作小组）对投标人的投标文件进行初步评审和详细 评审前，首先对投标人的投标内容进行基础数据分析与整理（即清标）。 评标委员会对清标结果审议后认为有必要由投标人进行书面澄清、说明 1.4 清标 的，可要求投标人进行书面澄清、说明，投标人拒绝澄清、说明或澄清、 说明未被评委会认可的，其投标文件按无效标处理。投标文件清标不合 格、评标委员会要求投标人进行澄清、说明而投标人拒绝澄清、说明或 其澄清、说明未被评委会（清标工作小组）认可的，评标委员会不再对 其进行下一步的评审。（清标内容见本章后附件） 条款号 形 评审因素 评审标准 投标人、法定代表人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函及投标函附录 按招标文件格式要求 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 式 2.1.1 评 审 标 联合体投标 准 报价唯一 允许联合体投标的需提交联合体协议书，并明确 联合体牵头人 只能有一个有效报价，且不可竞争费用、安全文 明施工措施费足额计取 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定 信誉 符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定 项目经理要求 符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定 其他要求 符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定 投标内容 符合第二章 “投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期 符合第二章 “投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量 符合第二章 “投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期 符合第二章 “投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金 符合第二章 “投标人须知”第 3.4.1 项规定 资 格 2.1.2 评 审 标 准 响 应 性 2.1.3 评 审 标 准 32 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定 综合标：25分 2.2.1 分值构成 技术标：25分 商务标：50分 条款号 序号 内容 分值 评审标准 技术标的主要内容具有完整性，符合招标 1 内容完 0-0. 整 5分 性 主要施工 2 方案及技 术措施 1-3 分 技 术 标 2.2.1 （1） 评 审 标 准 3 质量管理 体系与措 施 1-2 分 25 分 4 安全管理 体系与措 施 1-2 分 文件的要求。 技术标不符合招标文件要求。 评审得分 0.5 0 施工方案（含工程特点、施工重点与难点 及绿色施工）总体安排合理，运用先进、 合理的施工工艺、施工机械；对施工难点 有先进和合理的建议。 2<得分≤3 施工方案（含工程特点、施工重点与难点 及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、 施工机械合理、可行；对施工难点有合理 的建议。 1≤得分≤2 组织机构形式合理，有完善的指挥系统、 质量监控系统、联络协调系统，对项目提 出先进、可行、具体的保障措施。主体结 构质量保证措施完整得力、经济、安全、 切实可行。主体结构、装饰装修按照工程 建设强制性标准和其他技术标准施工，不 得偷工减料。 1.5<得分≤2 组织机构形式基本合理，指挥系统、质量 监控系统、联络协调系统，具体措施可行。 主题结构质量保证措施经济、安全、基本 可行。主体结构、装饰装修按照工程建设 强制性标准，不得偷工减料。 施工安全生产保障体系健全，安全管理制 度完善，安全管理目标具体，全员安全责 任制明确，现场安全管理组织机构、人员 配备满足国家规定要求。根据工程特点、 周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨 识全面，制定有项目危险性较大的分部分 项工程清单并明确有相应的安全管理措 施。安全技术方案措施科学合理、先进可 行。 33 1≤得分≤1.5 1.5<得分≤2 有施工安全保障体系、安全责任制和安全 管理制度，现场安全管理结构、人员配备 满足国家规定。根据工程特点、周边环境 和施工工艺，正确识别现场危险源并有相 应的安全防护管理措施。制定有本项目危 险性较大的分部分项工程清单和相关专 项施工方案（或方案计划），安全技术方 案、措施基本可行。 5 6 文明施 工、环境 保护管理 体系及施 工现场扬 尘治理措 施 工期保证 措施 1-3 1≤得分≤1.5 创安全文明标准化工地目标明确，有针对 项目实际情况，科学可行的创建计划和符 合相关标准、规范、规程的创建保证措施 和安全文明措施费用投入使用计划，现场 施工区、生活区、办公区等设置可行规范， 符合有关文明施工、健康卫生的规定。施 工现场扬尘治理措施符合河南省《城市房 屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘 污染防治标准》 （DBJ41/174）的规定，防 治方案科学、先进。 2<得分≤3 有安全文明标准化工地创建目标计划和 创建措施，有安全文明措施费用投入使用 计划，现场施工区、生活区、办公区等设 置符合有关文明施工、健康卫生的规定。 施工现场扬尘治理措施基本达到河南省 《城市房屋建筑和市政基础设施工程及 道路扬尘污染防治标准》 （DBJ41/174）的 规定，有防治方案。 1≤得分≤2 工期承诺满足招标文件要求，工期保证措 施合理且有针对性，有具体的违约责任承 诺。 1.5<得分≤2 工期承诺满足招标文件要求，工期保证措 施基本合理，有具体的违约责任承诺。 1≤得分≤1.5 分 1-2 分 34 7 8 9 10 11 拟投入资 源配备计 划 施工进度 表与网络 计划图 施工总平 面图布置 技术创新 的应用实 施措施 采用新工 艺、新技 术、新设 备、新材 料、BIM 0.52分 0.5- 机械：投入计划与进度计划呼应，采用先 进机械设备且配置合理、先进，满足安全 技术规范和施工进度需要；PC 构件运输、 安装设备满足施工要求； 劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好 满足施工需要，调配投入计划合理、准确； 主要物资计划：主要物资（含 PC 构件的 供应需求）投入计划与进度计划呼应，较 好满足施工需要，调配投入计划合理、准 确。 1<得分≤2 机械：投入计划与进度计划呼应，机械设 备配置基本合理，满足安全技术规范和施 工进度需要； 劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本 满足施工需要，调配投入计划基本合理； 主要物资计划：主要物资（含 PC 构件的 供应需求）投入计划与进度计划呼应，基 本满足施工需要，调配投入计划基本合 理。 0.5≤得分≤1 关键线路清晰、准确、完整、计划编制合 理、可行、满足招标文件对工期的要求 1<得分≤2 关键路线基本准确，计划编制基本可行 0.5≤得分≤1 总体布置有针对性、合理、能较好满足施 工需要，符合安全、文明施工要求；材料 堆放有序。 1 总体布置基本合理、基本满足施工需要。 0.5 （1）节能减排、（2）绿色施工、 （3）工 艺创新、 （4）装配式建筑等技术创新的应 用实施措施符合工程情况，具有针对性、 可行性、经济适用性。 1.5<得分≤2 （1）节能减排、（2）绿色施工、 （3）工 艺创新、 （4）装配式建筑等技术创新的应 用实施措施符合工程情况，具有针对性。 1≤得分≤1.5 采用新工艺、新技术、新设备、新材料、 BIM 等的程度满足设计要求，符合施工需 要和相应技术标准等规定，经济适用。 1.5≤得分≤2 2分 0.51分 1-2 分 1-2 分 35 12 13 施工现场 实施信息 化监控和 数据处理 风险管理 措施 0.5- 采用新工艺、新技术、新设备、新材料、 BIM 等的程度满足设计要求，基本符合施 工需要和相应技术标准等规定。 1<得分≤1.5 施工现场实施信息化监控和数据处理系 统布置合理，满足需要。 1≤得分≤1.5 施工现场实施信息化监控和数据处理系 统布置基本符合需要。 0.5<得分≤1 风险防控管理措施齐全，风险预控符合规 范要求，风险控制要点定位准确，各阶段 风险控制及应急措施得力。 1.5<得分≤2 风险防控管理措施齐全，风险预控符合规 范要求，风险控制要点定位准确，有各阶 段风险控制及应急措施。 1≤得分≤1.5 1.5 分 1-2 分 注：评标委员会根据各投标企业编制技术标 1-13 项内容是否反映招标项目的技术特点和技术要求，各 项措施是否科学、合理等情况对技术标内容进行计分评审。 条款号 序号 项目 评审标准 评审计分 投标企业 2019 年 1 月 1 日以来具有类似市 1 企业业绩 （2） 0<得分≤4 拟派项目经理 2019 年 1 月 1 日以来具有类 标评 审标 （以施工合同和中标通知书为准，提供施 工合同和中标通知书原件） 综合 2.2.1 政工程施工业绩的得 4 分，没有不得分。 2 项目经理业绩 似市政工程施工业绩的得 6 分，没有不得 准 分。 （以施工合同和中标通知书为准，提供 25分 施工合同和中标通知书原件） 3 优惠承诺 0<得分≤6 优惠承诺应是书面的符合工程实际情况， 确保依法依规，优惠合理，详实可行。 3<得分≤4 优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依 规，优惠基本合理，基本详实可行。 1≤得分≤3 36 具有全面、详实、可行、合法有效的书面 保证技术措施落实到位的承诺和落实不到 位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员 （项目经理、技术负责人及相关技术人员、 质量员、安全员、材料员等）的在岗、更 换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。 2<得分≤3 具有可行、合法有效的书面保证技术措施 落实到位的承诺和落实不到位的处理承 诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、 技术负责人及相关技术人员、质量员、安 全员、材料员等）的在岗、更换等履职尽 责承诺，提供承包商履约保证。 1≤得分≤2 企业信用（含纳 税诚信） 无信用信息，得 0 分。有信用信息且符合 投标企业良好信用采集项(附件 3）任意一 项，得 4 分，有一条不良记录的—4 分。 -4≤得分≤0-4 6 项目经理信用 无信用信息，得 0 分。有信用信息且符合 项目经理良好信用采集项(附件 4）任意一 项，得 2 分，有一条不良记录的—2 分。 -2≤得分≤0-2 7 招标人意见 此项由招标人代表进行计分，如招标人不 参加代表，该项计 0 分。 0≤得分≤2 4 5 履职尽责承诺 注：1、投标企业的业绩和荣誉，在投标文件中须附复印件，开、评标时以电子投标文件及“资格审查 材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准，两者必须一致，否则按无证处理；（证明荣誉以建设 行政主管部门或其授权组织颁发的证书和下达的文件为准、涉及职称证书的以政府或政府人事部门授 权的组织颁发的为准。所有证明荣誉业绩以发证日期为准，只计最高分，不累计） 2、投标企业在招投标活动中提供的资质证件、获奖证书等应真实、有效，并对其真实性进行承诺， 承诺书加盖公司公章作为投标文件的组成部分，若不据实承诺，弄虚作假，一经查实，将取消中标资 格并报经建设行政主管部门给予不良行为记录等处理。 37 1. 招标控制价：本项目设招标控制价，投标人投标报价 高于招标控制价时，其投标作无效标处理。参与评审的总报 价为各有效投标人投标总报价（均不含：规费、安全文明施 工措施费、暂列金额与专业工程暂估价、增值税） 。 2. 评标 委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，可能低于 成本价的，由评标委员会启动成本评审程序，并对投标人进 行质询，投标人不进行澄清，说明或其澄清、说明不被评标 委员会认可的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标 作为无效标处理。3. 评标基准价计算方法:评标基准价＝招 评标基准价计算方法 标控制价×K+投标总报价×（1－K）其中：参与评标基准值 计算的招标控制价为不含规费、安全文明施工措施费、暂列 商务 金额与专业工程暂估价、增值税的招标控制价，投标总报价 标 为各投标人有效投标总报价（不含规费、安全文明施工措施 评审 费、暂列金额与专业工程暂估价、增值税，下同），去掉一个 标准 最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于 5 家 50分 时（不含 5 家），则以所有有效投标总报价的算术平均值作为 投标总报价。 K 为招标控制价权重系数，K 为招标控制价权 2.2.1 重系数 K 为 0.3、0.4、0.5（或 0.3、0.35、0.4、0.45、0.5）， （4） 在开标现场随机抽取。 1.投标总报价（基本分 20 分，满分 30 分） 2.当投标总报 价等于评标基准值，得基本分。 3.当投标总报价小于评标 基准值，投标总报价与评标基准值相比，每低 1%在基本分 1、投标总报价评分 20 分的基础上加 2 分，最多加 10 分；当投标报价低于评标 标准 基准价 5%以上（不含 5%）时，每再低 1%在满分 30 分的基础 （30 分） 上扣 3 分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高 1%在基本分 20 分的基础上扣 2 分，扣完为止。 2、分部分项工程量 清单项目 综合单价（10 分） 1、评标基准价计算方法：清单项目综合单价以各有效投标 报价的（当有效投标人 5 名及以上时，去掉 1 个最高、1 个 最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准 值。 2、从招标控制价中分部分项工程项目权重最大的前 30 项清单项目中随机抽取 15 项，在剩余的分部分项工程项目 清单项目中随机抽取 5 项。（分部分项工程项目数量较少、 施工工艺简单，不能满足最低抽取要求的，全部分部分项工 程项目纳入评审范围） 3、分部分项单价的分值为 10 分； 清单抽取数量为 20 项； 4、投标人的抽取项综合单价在综 合单价评标基准值 95%–103%范围内（不含 95%和 103%）每 项得 0.5 分，在评标基准值 90%–95%范围内（含 90%和 95%） 每项得 0.25 分，满分共计 10 分。超出该范围的不得分。 38 1、评标基准价计算方法：各有效投标企业措施费报价大于 等于五家时去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值 作为评标基准值；有效措施费报价小于五家时，以所有有效 措施费报价的算术平均值作为评标基准值。投标人的措施费 报价高于招标控制价措施费 110%（含 110%）或低于招标控 制价措施费的 80%（含 80%），不参与评标基准值的计算；若 所有投标人的措施费均高于招标控制价或低于招标控制价 3、措施项目费报价 措施费的 80%，则以招标控制价措施费的 80%作为评标基准 （5 分） 值； 2、投标人所报措施费与项目措施费就评标基准值相等 得基本分 3 分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低 1% 在基本分 3 分的基础上加 0.2 分；当投标报价低于措施项目 基准值 10%～15%（含 15%）时，为 5 分；当投标报价低于措 施项目基准值 15%（不含 15%）时，每低 1%在满分 5 分的基 础上扣 0.4 分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每高 于 1%时，在基本分 3 分的基础上扣 0.2 分，扣完为止。 3、 该项目所述措施项目费均不包括安全文明措施费。 1、评标基准价计算方法：材料的单价以各有效投标报价（当 有效投标人 5 名及以上时，去掉 1 个最高、1 个最低值）材 料单价的算术平均值作为材料基准值。 2、从招标控制价中 材料总价权重最大的前 20 项材料中随机抽取 6 项，在剩余 的材料中随机抽取 4 项。（主要材料不能满足最低抽取要求 4、主要材料单价 的全部纳入评审范围） 3、材料单价的分值为 5 分；材料抽 （5 分） 取数量为 10 项； 4、投标人的主要材料抽取项目单价在材 料基准值 95%–103%范围内（不含 95%和 103%）每项得 0.5 分，在材料基准值 90%–95%范围内（含 90%和 95%）每项得 0.25 分，满分共计 5 分。超出该范围的不得分，因抽取的材 料缺项，该项材料计 0 分。材料单价与综合单价组成中价格 不一致时该项为 0 分。 注：1、投标人的投标报价应按规定计取安全文明施工措施、规费等全部费用，招标评标时对投标人的 投标报价不按上述规定计取的，应视其为不当竞标行为予以拒绝。 2、评标以投标函中的投标报价作为评标依据。（投标函中的投标报价与工程量清单投标报价必须 一致） 3、投标人综合得分＝综合标得分+技术标得分＋商务标得分 投标人的最终得分：（1）评标委员会严格按本办法对投标人的综合标、技术标和商务标评审汇总 后，以全部评委所打分数的算术平均值即为该投标人的最终得分。（2）本办法计算过程中分值按四舍 五入均保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。 39 评标办法： 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.1、第 2.2款规定的评审标准进行评审，并从初步评审全部通过的投标人中，按照投标人最终得分，由大到小的排 序，推荐3名中标候选人，如合格投标人不足3家，据实推荐。若投标人最终得分相同时，以投标报价低者 优先，投标报价也相等的，按技术标得分由高到低确定中标候选人排序。若技术标得分也相等，在监督部 门监督下，由招标人或评标委员会现场确定中标候选人排序。 1.评标准备 1.1 评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 1.2 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员 会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。 1.3 熟悉文件资料 1.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、 主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括 的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的 表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 1.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、在开标会 上当众宣读的投标文件、开标会记录、资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件 （适用于已进行资格预审的）、招标控制价或标底（如果有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造 价信息、定额（如作为计价依据时） 、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必 要的其他信息和数据。 1.4 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标） 1.4.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析 和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差，投标报价的算 术性错误，错漏项，投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清 标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷， 向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。 1.4.2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作 小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。 清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和 40 要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。 清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作 成果，并由评标委员会追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。 1.4.3 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供澄清资料并按要求进 行澄清说明。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 详细评审标准 2.2.1 评审标准 （1）综合标评审标准：见评标办法前附表； （2）技术标评审标准：见评标办法前附表； （3）商务标评审标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明 和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符 合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的） 3.1.2 评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准 的，作废标处理。 3.1.3 投标人有附件1废标条件情形之一的，其投标作废标处理。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款（综合标、技术标及商务标）规定的量化因素进行评审。 3.2.2 评标委员会发现投标人的投标总价或分部分项工程量清单报价明显低于其他投标报价，或者在设 有控制价时明显低于控制价，使其可能低于成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投 标作废标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面 澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄 清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 41 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补 正，直至满足评标委员会的要求。 4. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 4.1汇总评标结果 投标报价评审工作全部结束后，评标委员会应按照要求填写评标记录表、评标结果汇总表。 4.2 推荐中标候选人 4.2.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵 照以下原则： （1）评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.1、第2.2款规定的评审标准进 行评审，对通过初步评审、详细评审全部合格的投标人，按照最终得分由高到低排序，根据第二章“投标人 须知”前附表第7.1款的规定推荐中标候选人，若最终得分也相等的，从最终得分相等的投标企业中通过随 机抽取确定中标候选人。 （2）如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知” 前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按投标人最终得分由高到低的 次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否 决全部投标。 4.2.2投标截止时间前，递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法 重新招标。 4.3 直接确定中标人 第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会对按投标人最终得分由 高到低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。 4.4 编制及提交评标报告 评标委员会评标结束后应向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字。评标报 告应当包括以下内容： （1）基本情况和数据表； （2）评标委员会成员名单； （3）开标记录； （4）符合要求的投标一览表； （5）废标情况说明； （6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表； （7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、 说明、记录等文件）； （8）经评审的投标人排序； （9）推荐的中标候选人名单（如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则 42 为“确定的中标人”）与签订合同前要处理的事宜； （10）澄清、说明或补正事项纪要。 5. 特殊情况的处置程序 5.1 关于评标活动暂停 5.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部 评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。 5.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束 且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。 5.2 关于评标中途更换评标委员会成员 5.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换： （1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。 （2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。 5.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标 委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 5.3 记名投票 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少 数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 6.补充条款 43 附件 1 废标条件 废 标 条 件 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理： 1.1 有第二章“投标人须知”正文部分第 1.4.3 项规定的任何一种情形的； 1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； 1.3 不按评标委员会要求澄清、说明、补正，或其澄清、说明、补正未被评标委员会接受的； 1.4 在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表 中规定的任何一项评审标准的； 1.5 工程量清单报价的清单封面未加盖投标人公章、法定代表人或其授权人的印章或签字的；工程量 清单报价书封面未加盖本单位工程造价从业人员（造价员或造价工程师）印章及签字或工程造价咨询单位资 质章及工程造价咨询单位经年审后的工程造价从业人员（造价工程师）印章及签字的； 1.6 如投标人提交的已标价工程量清单与招标人提供的格式不一致的； 1.7 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认 后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理； （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明 显错误的除外； 1.8 规费和税金、安全文明施工措施费违背工程造价管理规定的； 1.9 分部分项工程项目、措施项目报价中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量与招 标文件的清单不一致的； 1.10 未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的； 1.11 投标报价高于招标控制价或评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的； 1.12 投标人提交的投标文件电子版格式不符合第二章“投标人须知前附表”规定的或开标现场无法 读取导入的； 1.13 在工程量清单电子辅助清标过程中被评标委员会认定为不合格的； 1. 14 投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上，被列为失信被执行人、重大税收违法 失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的； 1.15 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； 1.16 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； 1.17 不符合招标文件有关暗标的要求； 1.18 招标文件规定的其他应认定为无效标的。 44 附件 2 商务标清标内容 序号 清标项目 清标内容 1.1 项目总报价 是否等于各单项工程造价之和 1.2 单项工程费 是否等于各单位工程造价之和 1.3 单位工程费 是否等于分部分项工程费+措施项目费+其 它项目费+规费+税金之和 2.1 分部分项工程费及单价措施费 是否等于各分部分项清单费之和 2.2 分部分项及单价措施项目编码 不得修改招标人清单 2.3 分部分项及单价措施项目名称 不得修改招标人清单 2.4 分部分项及单价措施项目特征 不得修改招标人清单 2.5 分部分项及单价措施项目计量单位 不得修改招标人清单 2.6 分部分项及单价措施项目工程数量 不得修改招标人清单 2.7 分部分项工程费及单价措施费清单 单价 综合单价＝人工费+材料费+机械费+管理费 +利润之和； 2.8 材料单价 材料表中的单价与组成清单单价中的单价 必须一致 3.1 安全文明施工费 根据河南省计价依据规定计算 3.2 其他措施费（费率类）项目 根据招标文件要求自主报价 4.1 其它项目费 必须等于各组成部分之和（暂列金额+专业 暂估价+计日工费+总承包服务费） 4.2 暂列金额 应与招标人价格一致 4.3 专业工程暂估价 应与招标人价格一致 4.4 计日工 应与招标人数量一致 4.5 总承包服务费 是否按招标文件要求计算 5 规费 根据按河南省计价依据规定计算 6 增值税 根据按河南省计价依据规定计算 7 不违反法律、法规、规章、规范性文件规定的其它情况 1 2 3 4 45 清标结果 是 否 46 第四章 合同条款及格式 （GF—2017—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住 房 城 乡 建 设 部 制定 国家工商行政管理总 局 47 说 明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民 法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、 国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设 工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示 范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价 格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同 权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的 规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明 施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收 和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑 了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人 可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在 使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同 条款； 3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、 修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安 装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》 订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。 48 第一部分 合同协议书 发包人（全称） ： 新蔡县月亮湾街道办事处 承包人（全称）： 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平 和诚实信用的原则，双方就新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区配套基础设施改造项目施工及有关事 项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概 1.工程名称：新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区配套基础设施改造项目。 2.工程地点： 新蔡县月亮湾街道办事处华星社区余庄 3.工程立项批准文号：新发改【2021】632 号 4.资金来源： 财政资金 。 。 。 5.工程内容： 新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区配套基础设施改造项目包括基础设施改造和 楼本体改造。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件 1）。 6.工程承包范围： 施工图纸、工程量清单及招标文件所含全部内容。 二、合同工期 计划开工日期： 年 月 日。 计划竣工日期： 年 月 日。 工期总日历天数： 90 日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的， 以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合 合格 标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为： 人民币（大写） (¥ 元)； 其中： （1）安全文明施工费： 人民币（大写） (¥ 元)； （2）材料和工程设备暂估价金额： 49 人民币（大写） (¥ 元)； (¥ 元)； (¥ 元)。 （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） （4）暂列金额： 人民币（大写） 2.合同价格形式： 。 五、项目经理 承包人项目经理： 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）； （2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸； （7）已标价工程量清单或预算书； （8）其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应 以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。 七、承诺 1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付 合同价款。 2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法 分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。 3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质 性内容相背离的协议。 八、词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。 九、签订时间 本合同于 年 月 日签订。 50 十、签订地点 本合同在 签订。 十一、补充协议 合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效 本合同自 双方签字盖章后 生效。 十三、合同份数 本合同一式 发包人： 六 份，均具有同等法律效力，发包人执 (公章) 承包人： 三 份，承包人执 (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签字） （签字） 组织机构代码： 组织机构代码： 地 地 址： 址： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 账 号： 号： 51 三 份。 第二部分 通用合同条款 详见住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局发布的《建设工程施工 合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用合同条款部分 52 第三部分 专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 1.1.1 合同 1.1.1.10 其他合同文件包括： 按通用条款 1.1.1 条执行 。 1.1.2 合同当事人及其他相关方 1.1.2.4 监理人： 名 称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 1.1.2.5 设计人： 名 称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 1.1.3 工程和设备 1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括：发包方提供本项目的附属办公场地 1.1.3.9 永久占地包括： 施工图设计所占面积 1.1.3.10 临时占地包括： 。 按通用条款执行 。 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件： 按通用条款执行 。 1.4 标准和规范 1.4.1 适用于工程的标准规范包括： 按通用条款执行 1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： 发包人提供国外标准、规范的份数： 不提供 按通用条款执行 ； ； 发包人提供国外标准、规范的名称： 按通用条款执行 。 1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求： 1.5 合同文件的优先顺序 53 按通用条款执行 。 。 合同文件组成及优先顺序为： 按通用条款 1.5 条执行 。 1.6 图纸和承包人文件 1.6.1 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限： 合同签订日 发包人向承包人提供图纸的数量： 2套 ； ； 发包人向承包人提供图纸的内容：新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区配套基础设施改造项目施 工图纸。 1.6.4 承包人文 需要由承包人提供的文件，包括： 按通用条款 1.6.4 条执行，并提交项目经理证、施工组织设计、 开竣工报告等 ； 承包人提供的文件的期限为： 开工前三日 ； 承包人提供的文件的数量为： 二份 承包人提供的文件的形式为： 书面材料 发包人审批承包人文件的期限： 收到文件后七日内 ； ； 。 1.6.5 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定： 按通用条款 1.6.5 条执行 。 1.7 联络 1.7.1 发包人和承包人应当在 七 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、 请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。 1.7.2 发包人接收文件的地点： 发包人指定的接收人为： 新蔡县月亮湾街道办事处 现场监理工程师或发包人代表 承包人接收文件的地点： 工程项目部 ； 。 ； 承包人指定的接收人为： 项目经理或项目负责人 监理人接收文件的地点： 工程项目监理办公室 监理人指定的接收人为： 总监或驻地监理工程师 。 ； 。 1.10 交通运输 1.10.1 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定： 按通用条款 1.10.1 。 1.10.3 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定： 按通用条款 1.10.3 。 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：无 。 1.10.4 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 54 承包方 承担。 1.11 知识产权 1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映 发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属： 按通用条款 1.11.1。 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 工程完工后失效 1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属： 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求： 。 按通用条款 1.11.2 按通用条款 1.11.2 。 。 1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：承包人负 责 。 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 按通用条款 1.13 。 允许调整合同价格的工程量偏差范围： 按通用条款执行 。 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表： 姓 名： ； 身份证号： ； 职 务： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 新蔡县月亮湾街道办事处 发包人对发包人代表的授权范围如下： 。 按通用条款 2.2 条执行 。 按通用条款 2.4.1 条执行 。 2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供 2.4.1 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求： 2.4.2 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括： 按通用条款 2.4.2 条执行 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求： 按通用条款 2.5 执行 发包人是否提供支付担保： 不提供 。 发包人提供支付担保的形式： / 。 55 。 。 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 （9）承包人提交的竣工资料的内容： 向发包人提供全套施工资料 。 承包人需要提交的竣工资料套数： 一套 。 承包人提交的竣工资料的费用承担： 承包人 。 承包人提交的竣工资料移交时间： 工程竣工验收前七日前 承包人提交的竣工资料形式要求： 书面 （10）承包人应履行的其他义务： 按通用条款 3.1 。 。 。 3.2 项目经理 3.2.1 项目经理： 姓 名： ； 身份证号： ； 建造师执业资格等级： ； 建造师注册证书号： ； 建造师执业印章号： ； 安全生产考核合格证书号： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： ； 承包人对项目经理的授权范围如下： 全权负责 。 关于项目经理每月在施工现场的时间要求：项目经理及技术员每月不少于 25 个工作日在施工现场 。 承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任： 按通用条款 3.2.1 条执 行 。 项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任： 按通用条款 3.2.1 条执行 。 。 3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： 。 3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任： 。 3.3 承包人人员 3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限： 按通用条款 3.3.1 条执行 ， 七日内。 3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任： 。 3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求： 。 3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任： 。 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任： 。 56 3.5 分包 3.5.1 分包的一般约定 禁止分包的工程包括： 。 主体结构、关键性工作的范围： 按通用条款执行 。 3.5.2 分包的确定 允许分包的专业工程包括： 其他关于分包的约定： 无 。 不允许 。 3.5.4 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定： 无 。 3.6 工程照管与成品、半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间： 竣工验收交付使用前 。 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担保： 不提供履约保证金 承包人提供履约担保的形式、金额及期限的： / 。 。 4. 监理人 4.1监理人的一般规定 关于监理人的监理内容： 该工程发生的所有事项和监理合同约定内容以及施工合同中监理的工作职 责 。 关于监理人的监理权限： 施工图纸包含内容全部监理和监理合同约定的内容以及施工合同中监理的工 作职责 。 关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定： 有监理公司负责承担 。 4.2 监理人员 总监理工程师： 姓 名： ； 职 务： ； 监理工程师执业资格证书号： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： ； 关于监理人的其他约定： 。 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定： （1） 按通用条款4.4条执行 ； 57 （2） / （3） ； / 。 5. 工程质量 5.1 质量要求 5.1.1 特殊质量标准和要求： 按通用条款5执行 。 关于工程奖项的约定： 无 。 5.3 隐蔽工程检查 5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定： 按通用条款5.3及县建筑工程质量监督站有 关规定 。 监理人不能按时进行检查时，应提前 关于延期最长不得超过： 24 小时提交书面延期要求。 48 小时。 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：按通用条款 6.1.1 条执行。 6.1.4 关于治安保卫的特别约定： 按通用条款 6.1.4 条执行 关于编制施工场地治安管理计划的约定： 按通用条款执行 。 。 6.1.5 文明施工 合同当事人对文明施工的要求： 按通用条款 6.1.5 条执行和（JG1146-2004） 。 6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定： / 。 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容： 按通用条款7.1.1条执行 。 7.1.2 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定： 按通用条款7.1.2条执行（开工前7天） 。 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限： 7天 。 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限： 7 天 。 7.2 施工进度计划 7.2.2 施工进度计划的修订 7.3 开工 7.3.1 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限：最迟开工前 7 天。 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限： 58 按通用条款 7.31 执行 。 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限： 按通用条款 7.31 执行 。 7.3.2 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 / 天内发出开工通知的，承包人有权提出价格 调整要求，或者解除合同。 7.4 测量放线 7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： 工前 7 天 开 。 7.5 工期延误 7.5.1 因发包人原因导致工期延误 （7）因发包人原因导致工期延误的其他情形： 按通用条款 7.5.1 执行 。 7.5.2 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 。 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 。 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定： 执行通用条款执行 7.6 。 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件： （1） / ； （2） / ； （3） / 。 7.9 提前竣工的奖励 7.9.2 提前竣工的奖励： 无 。 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担： 执行通用条款 8.4 8.6 样品 8.6.1 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求： 按照国家相关规范、 标准及要求 。 8.8 施工设备和临时设施 8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施 59 关于修建临时设施费用承担的约定： 由承包人自行承担 。 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 9.1.2 试验设备 施工现场需要配置的试验场所： 按照国家相关规范、标准及要求 施工现场需要配备的试验设备： 同上 施工现场需要具备的其他试验条件： 同上 。 。 。 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定： 按通用条款 9.4 执行 。 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定： 执行通用条款 10.1 。 10.4 变更估价 10.4.1 变更估价原则 关于变更估价的约定: 。 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限： 7天 发包人审批承包人合理化建议的期限： 7天 。 。 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额 为： 。 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11：《暂估价一览表》。 10.7.1 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。 10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。 第 3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定： 执行通用条款 。 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定： 执行 通用条款10.8 60 。 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定：关于付款周期的约定： 因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 。 种方式对合同价格进行调整： 第 1 种方式：采用价格指数进行价格调整。 关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定： ； 第 2 种方式：采用造价信息进行价格调整。 （2）关于基准价格的约定： 。 专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条 款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 书中载明材料单价为基础超过 %时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算 %时，其超过部分据实调整。 ②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期 间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 价为基础超过 %时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单 %时，其超过部分据实调整。 ③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行 期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过± %时，其超过部分据实调整。 第 3 种方式：其他价格调整方式： 。 12. 合同价格、计量与支付 12.1 合同价格形式 1、单价合同。 综合单价包含的风险范围： 。 风险费用的计算方法： 。 风险范围以外合同价格的调整方法： 。 2、总价合同。 总价包含的风险范围： 。 风险费用的计算方法： 。 风险范围以外合同价格的调整方法： 。 3、其他价格方式： 。 12.2 预付款 12.2.1 预付款的支付 预付款支付比例或金额： 。 预付款支付期限： 。 61 预付款扣回的方式： 。 12.2.2 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限： 。 预付款担保的形式为： 。 12.3 计量 12.3.1 计量原则 工程量计算规则： 按通用条款 12.3.1 和国家规范 。 12.3.2 计量周期 关于计量周期的约定： 执行通用条款 12.3.2 。 12.3.3 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定： 执行通用条款 12.3.3 。 12.3.4 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定： 执行通用条款 12.3.4 。 12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第 12.3.4 项〔总价合同的计量〕约定进行计 量： / 。 12.3.6 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序： / 。 12.4 工程进度款支付 12.4.1 付款周期 关于付款周期的约定： 。 12.4.2 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定： 执行通用条款 12.4.2 。 12.4.3 进度付款申请单的提交 （1）单价合同进度付款申请单提交的约定： 执行通用条款 12.4.3 。 （2）总价合同进度付款申请单提交的约定： 执行通用条款 12.4.3 。 （3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： 执行通用条款 12.4.3 。 12.4.4 进度款审核和支付 （1）监理人审查并报送发包人的期限： 7天 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： 。 执行通用条款 12.4.4（1） （2）发包人支付进度款的期限： 。 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： 按通用条款执行 。 12.4.6 支付分解表的编制 2、总价合同支付分解表的编制与审批： 。 按通用条款执行 62 。 3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： 按通用条款执行 。 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 13.1.2 监理人不能按时进行验收时，应提前 关于延期最长不得超过： 48 24 小时提交书面延期要求。 小时。 13.2 竣工验收 13.2.2 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定： 按通用条款 13.2.2 。 发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法： 按通用条款执行 13.2.5 移交、接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限： 按通用条款 13.2.5 。 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为： 承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为： 按通用条款执行 按通用条款执行 。 。 13.3 工程试车 13.3.1 试车程序 工程试车内容： / （1）单机无负荷试车费用由 / （2）无负荷联动试车费用由 。 承担； / 承担。 13.3.3 投料试车 关于投料试车相关事项的约定： / 。 13.6 竣工退场 13.6.1 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限： 按通用条款 13.6.1 。 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工结算申请单的期限： 竣工结算申请单应包括的内容： 28 天内 。 按通用条款 14.1 条执行 。 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限： 发包人完成竣工付款的期限： 14 天内 。 按专用合同条款 12.4.1 以报领导批复财政局支付为准 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： 63 按通用条款执行 。 。 。 14.4 最终结清 14.4.1 最终结清申请单 承包人提交最终结清申请单的份数： 一份 承包人提交最终结算申请单的期限： 14 天 。 。 14.4.2 最终结清证书和支付 （1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限： 收到申请 28 天内 。 （2）发包人完成支付的期限： 收到监理报批申请 14 天内和专用合同条款 12.4.1 。 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限： 24 个月 。 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定： 扣留 。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款 第 3.7 条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。 15.3.1 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金采用以下第 2 种方式： （1）质量保证金保函，保证金额为： （2） 3 / ； %的工程款； （3）其他方式: / 。 15.3.2 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第 2 种方式： （1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回 以及价格调整的金额； （2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金； （3）其他扣留方式: 。 关于质量保证金的补充约定： 。 15.4 保修 15.4.1 保修责任 工程保修期为： 按通用条款 15.4 条执行 。 15.4.3 修复通知 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间： 16. 违约 16.1 发包人违约 64 48 小时 。 16.1.1 发包人违约的情形 发包人违约的其他情形： 按通用条款执行 。 16.1.2 发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法： （1）因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任： （2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任： 按通用条款执行 按通用条款执行 。 。 （3）发包人违反第 10.1 款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的 违约责任： 按通用条款执行 。 （4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日 期延误或交货地点变更等情况的违约责任： 按通用条款执行 （5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任： 。 按通用条款执行 。 （6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任： 按通用条款执行 。 （7）其他： 按通用条款执行 。 16.1.3 因发包人违约解除合同 承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满 / 天后发包人仍不纠正其违约行为并致 使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。 16.2 承包人违约 16.2.1 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形： 按通用条款 16.2.1 条执行 。 16.2.2 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法： 。 16.2.3 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定： 按通用条款16.2.3条执行 。 发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制 的其他文件的费用承担方式： 按通用条款执行 。 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形： 按通用条款执行 。 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 18. 保险 18.1 工程保险 65 / 天内完成款项的支付。 关于工程保险的特别约定： 由施工企业缴纳 。 18.3 其他保险 关于其他保险的约定： 由施工企业缴纳 。 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险： 按通用条款执行 。 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定： 按通用条款执行 。 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定： 按通用条款执行 20.3.1 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定： 按通用条款执行 选定争议评审员的期限： 按通用条款执行 争议评审小组成员的报酬承担方式： 其他事项的约定： 。 。 承包人承担 。 按通用条款执行 。 20.3.2 争议评审小组的决定 合同当事人关于本项的约定： 按通用条款执行 。 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 2 （1）向 / 仲裁委员会申请仲裁； （2）向 项目所在地 人民法院起诉。 66 种方式解决： 。 附件 协议书附件： 附件 1：承包人承揽工程项目一览表 专用合同条款附件： 附件 2：发包人供应材料设备一览表 附件 3：工程质量保修书 附件 4：主要建设工程文件目录 附件 5：承包人用于本工程施工的机械设备表 附件 6：承包人主要施工管理人员表 附件 7：分包人主要施工管理人员表 附件 8：履约担保格式 附件 9：预付款担保格式 附件 10：支付担保格式 附件 11：暂估价一览表 67 附件 1： 承包人承揽工程项目一览表 单位工程名 建筑面积(平 建设规模 称 结构形式 层数 生产能力 方米) 68 合同价格 开工日 竣工日 （元） 期 期 设备安装内容 附件 2： 发包人供应材料设备一览表 材料、 序号 规格型号 单位 数量 质量等 供应时 级 间 单价（元） 设备品种 附件 3： 69 送达地点 备注 工程质量保修书 发包人（全称）： 新蔡县月亮湾街道办事处 承包人（全称）： 发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就新蔡县 2022 年月亮湾街道仁和社区北片区配套基础设施改造项目（工程全称）签订工程质量保修书。 一、工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。 质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙 面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。 具体保修的内容，双方约定如下： 按施工图纸设计包含内容、图纸答疑（如果有）、设计变更（如果有）执行通用条款 15.4 条） 。 二、质量保修期 根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下： 1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限； 2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为 五 3．装修工程为 二 年； 4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为 5．供热与供冷系统为 年； 二 二 年； 个采暖期、供冷期； 6．公园内的给排水设施、道路等配套工程为 一 年； 7．其他项目保修期限约定如下： 。 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 三、缺陷责任期 工程缺陷责任期为 24 个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工程先于全部工程 进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。 缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。 四、质量保修责任 1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修。承包人不在约 定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。 2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。 3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行 政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修 70 方案，承包人实施保修。 4．质量保修完成后，由发包人组织验收。 五、保修费用 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 六、双方约定的其他工程质量保修事项： 。 工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保 修期满。 发包人(公章)： 地 址： 新蔡县月亮湾街道办事处 承包人(公章)： 新蔡县月亮湾街道兴月路中段路北 地 址： 法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)： 委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 账 账 号： 邮政编码： 号： 邮政编码： 71 附件 4： 主要建设工程文件目录 文件名称 套数 费用（元） 72 质量 移交时间 责任人 附件 5： 承包人用于本工程施工的机械设备表 机械或设备 规格型 序号 制造年 数量 名称 产地 号 份 73 生产能 额定功率(kW) 备注 力 附件 6： 承包人主要施工管理人员表 名 称 姓名 职务 职称 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 技术负责人 造价管理 质量管理 材料管理 计划管理 安全管理 其他人员 74 主要资历、经验及承担过的项目 附件 7： 分包人主要施工管理人员表 名 称 姓名 职务 职称 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 技术负责人 造价管理 质量管理 材料管理 计划管理 安全管理 其他人员 75 主要资历、经验及承担过的项目 附件 8： 履约担保 （发包人名称）： 鉴于 （发包人名称，以下简称“发包人”）与 （ 承 包 人 名 称 ）（ 以 下 称 “ 承 包 人 ”） 于 年 月 日就 （工程名称）施工及有关事项协商一致共同签订《建设工程施工合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就 承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币（大写） 元（¥ ）。 2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止。 3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面 形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 天内无条件支付。 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。 5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 裁。 6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。 担 保 人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 地 （签字） 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 76 日 仲裁委员会仲 附件 9 ： 预付款担保 （发包人名称）： 根据 （承包人名称） （以下称“承包人”）与 称） （以下简称“发包人”）于 年 月 （发包人名 日签订的 （工程名称） 《建设工程施 工合同》，承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保，即有权得到你方支付相等金额的预付款。我方 愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币（大写） 元（¥ ）。 2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至你方签发的进度款支付证书说明已完全扣清止。 3. 在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的书面通 知后，在７天内无条件支付。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定 在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额。 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。 5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 裁。 6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。 担保人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 地 （签字） 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 77 日 仲裁委员会仲 附件 10: 支付担保 （承包人） ： 鉴于你方作为承包人已经与 订了 （发包人名称） （以下称“发包人”）于 年 月 日签 （工程名称） 《建设工程施工合同》 （以下称“主合同”） ，应发包人的申请，我方愿就发 包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保： 一、保证的范围及保证金额 1. 我方的保证范围是主合同约定的工程款。 2. 本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款。 3. 我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %，数额最高不超过人民币元（大写： ）。 二、保证的方式及保证期间 1. 我方保证的方式为：连带责任保证。 2. 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日后 日内。 3. 你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日期做 相应调整。 三、承担保证责任的形式 我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付工程款的，由我方在保证金 额内代为支付。 四、代偿的安排 1. 你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证 明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。 2. 在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程款的情形时，你方要求我方 履行保证责任代为支付的，需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。 3. 我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后７天内无条件支付。 五、保证责任的解除 1. 在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保 证责任解除。 2. 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，我方 保证责任解除。 3. 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时，自我方向你方支付（支付 款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。 4. 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解 除。 5. 我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起 六、免责条款 78 个工作日内，将本保函原件返还我方。 1. 因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2. 依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全部义务的，我方亦免除其相 应的保证责任。 3. 你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同 意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任，但主合同第 10 条〔变更〕约定的变更不受本款限制。 4. 因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。 七、争议解决 因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，按下列第 （1）向 仲裁委员会申请仲裁； （2）向 人民法院起诉。 八、保函的生效 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。 担保人： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 地 址： 邮政编码： 传 真： 年 月 日 79 种方式解决： 附件 11： 11-1：材料暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 80 备注 11-2：工程设备暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 81 备注 11-3：专业工程暂估价表 序号 专业工程名称 工程内容 小计： 82 金额 第五章 工程量清单（另册提供） 83 第六章 图纸 （以工程量清单为准） 84 第七章 技术标准和要求 一、 技术标准和要求 1、依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以 及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。 2、主要“规范和标准” 1) 砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203－2011） 2) 水泥砼路面施工及验收规范 GBJ97-87 3) 混凝土质量控制标准GB50164-92 4) 建筑工程施工施工现场供用电安全规范GB50194-93 5) 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001 6) 建筑施工安全检查标准JGJ59-99 7) 电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范 GB50259－96 8) 测量规范（GBJ50026-93） ； 9) 建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001） ； 10) 建设工程项目管理规范（GB/T50382-2001）； 11) 建设工程文件归档整理规范（GB/T50382-2001） 12) 建筑施工工程安全技术规程（国务院） 13) 建筑工程施工现场管理规定（建设部15号令） 14) 建筑安全监督管理规定（建设部13号令） 15) 城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》豫建设标 〔2016〕48号 ............. 其他与本工程有关的现行工程技术、质量评定标准、施工验收标准及规范、标准图集等以上规范如有变化，以 最新发布的为准。 85 第八章 投标文件格式 （项目名称）施工招标 标段 投 标 文 件 项目编号 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 年 （签字或盖章） 月 86 日 目 录 （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明； （3）附有法定代表人身份证明的授权委托书； （4）投标保证金交纳证明； （5）已标价工程量清单； （6）技术标； （7）技术标准和要求； （8）项目管理机构； （9）资格审查资料； （10）投标人须知前附表规定的其他材料。 87 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 __________（招标人名称）： 1．我方已仔细研究了__________ （项目名称）__________ （标段）施工招标文件的全部内容，愿意 以人民币（大写）________（￥___________元）的投标总报价，工期___________日历天，按合同约定实施 和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到___________。 2．我方响应招标文件中约定的投标有效期，并承诺在投标有效期内不修改、不撤销投标文件。 3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）___________（￥___________元）。 4．如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 （4）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （5）我方承诺当招标人资金紧张时，保证不间断、连续正常施工。 5． 。 6. 。 7. 。 8. 。 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码： 日期： 年 88 月 日 （二）投标函附录 项目名称 标段 投标人 资质等级 投标工期 日历天 项目经理 投标质量标准 注册建造师 级别 证书编号 投标总报价（含规费、税金、安 人民币（大写） ： 全文明施工措施费） RMB￥：元 其 中 规费 RMB￥：元 税金 RMB￥：元 不 可 竞 争 安全文明施工措施 费 费 RMB￥：元 用 其中：措施项目费报价 （不含安全文明施工措施费） 人民币（大写） ： RMB￥：元 报价中未含内容及要求 配合条件 投标人盖章： 企业法定代表人或其授权委托代理人签字： 89 二、法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 系 年龄： 职务： （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖单位章） 年 90 月 日 三、附有法定代表人身份证明的授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （姓名）为我方代理人。 （项目名称） 段）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 投标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 年 月 91 日 （标 四、投标保证金 （招标人名称）： 我方已按招标文件的规定，递交了投标保证金。我公司在规定的投标文件有效期内撤销或修改投标文件， 或者在收到中标通知书后无正当理由拒签合同，贵方可以不予退还我方保证金，我方对此无异议。 投标人名称： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 年 （签字） 月 投标保证金有效证明资料 （交易系统生成的《投标保证金交纳回执单》） 92 日 五、已标价工程量清单 1、投标人提交的已标价工程量清单应严格按照招标人提供的分部分项工程量清单与计价表及主要材料价 格表填报单价及合价，任何投标人不得对提供的工程量清单格式及内容进行修改及调整，否则按废标处理。 2、如投标人提交的分部分项工程量清单与招标人提供的格式不一致，其投标文件按废标处理。 3、投标人已标价清单必须按招标文件给定的单位工程材料表格式列出本工程所有的主要材料，如抽到某 项材料缺项时，该项材料单价按不合理单价处理，且不再参与该项材料评标基准价的计算。 93 投 标 总 价 招 标 人： 工程名称： 投标总价（小写） ： （大写） ： 投标人： （单位盖章） 法定代表人 或其授权人： （签字或盖章） 编 制 人： （造价人员签字盖专用章） 编制时间： 年 月 94 日 总 说 工程名称： 明 第 95 页 共 页 单项工程投标报价汇总表 工程名称： 第 其 序 号 单项工程名称 页 中 金额 （元） 1 2 3 4 5 合 页 共 计 96 暂估价 （元） 安全文明 施工费（元） 规费 （元） 单位工程投标报价汇总表 工程名称： 序号 第 汇总名称 金额（元） 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 … 2 2.1 3 3.1 3.2 …… 4 5 6 投标报价合计 97 页 共 页 其中：暂估价（元） 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 工程名称： 第 页 共 金额（元） 序号 项目编码 项目名称 计量 单位 项目特征描述 工程量 其中 综合单价 合价 暂估价 本页小计 合 计 98 页 工程量清单综合单价分析表 工程名称： 第 项目编码 项目名称 页 共 页 计量单位 清单综合单价组成明细 定额 定额 定额 编号 名称 单位 单价 合价 数量 管理费 人工费 材料费 机械费 管理费 人工费 材料费 机械费 和利润 人工单价 小 元／工日 未计价材料费 和利润 计 清单项目综合单价 主要材料名称、规格、型号 单位 数量 材 料 费 明 细 其他材料费 材料费小计 注：本表不提供书面材料，仅提供电子文档随标书一起密封 99 单价 合价 暂估单价 暂估合价 （元） （元） （元） （元） 总价措施项目清单计价表 工程名称： 序号 项目编码 共 项目名称 合 费率 (%) 计算基础 计 100 金额 （元） 调整费率 (%) 页 第 调整后金 额(元) 页 备注 其他项目清单与计价汇总表 工程名称： 第 序号 项目名称 合 金额(元) 结算金额(元) 页 共 页 共 页 备注 计 暂列金额明细表 工程名称： 序号 第 项目名称 合 计量单位 计 101 暂定金额(元) 页 备注 材料（工程设备）暂估单价及调整表 工程名称： 序 号 第 材料(工程设备)名称、规 格、型号 计量单位 数量 暂估 确认 暂估(元) 确认(元) 差额±(元) 单价 单价 单价 合价 合价 页 共 备注 合价 合计 专业工程暂估价及结算价表 工程名称： 序号 第 工程名称 合 工程内容 暂估金额（元） 结算金额(元) 计 差额±(元) 页 备注 — 102 共 页 页 计日工表 第 页 共 页 工程名称： 序号 项目名称 1 人工 单位 暂定数量 实际数量 合价 综合单价 (元) 暂定 实际 人工小计 2 材料 材料小计 3 施工机械 施工机械小计 总 计 单位工程材料表（主要材料价格表） 工程名称： 序号 第 编码 名称 规格型号 单位 103 数量 单价 页 共 合价 页 总承包服务费计价表 工程名称： 序号 第 项目名称 项目价值 (元) 合 服务内容 计算基础 页 费率(%) 共 页 金额 计 规费、税金项目计价表 工程名称： 序号 第 项目名称 计算基础 合 计 104 计算基数 计算费率 (%) 页 共 金额 页 六、技术标 1. 投标人编制技术标的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本项目的主要 施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工 程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术 措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。 2. 技术标主要包括下列内容： 1）主要施工方案及技术措施； 2）质量管理体系与措施； 3）安全管理体系与措施； 4）文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施； 5）工期保证措施； 6）拟投入资源配备计划； 7）施工进度表与网络计划图； 8）施工总平面图布置； 9）技术创新的应用实施措施； 10）采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度； 11）施工现场实施信息化监控和数据处理； 12）风险管理措施； 投标人须知前附表规定“施工组织设计”采用 “暗标”时，技术标部分应符合以下要求： 电子投标文件“施工组织设计”部分（电子投标文件中正文部分不应包含施工组织设计内容，施工组 织设计部分单独上传）及纸质投标文件（纸质投标文件技术标应单独装订）并满足下列要求： （1） 封面设置要求：采用 A4 规格白色底色，写明“ 项目名称 标段施工组织设计”字样， 文字为黑色二号宋体，可加粗； （2） 目录、正文标题（包括章、节、条、款、项）、正文要求：采用 A4 规格白色底色，文字为黑色 小四号宋体，标题可加粗； （3） 图表要求：图表应尽可能采用 A4 规格白色底色，对于比较大的图表可使用 A3 规格白色底色。 图表中的文字采用黑色，字体、字号不限； （4） 页眉和页脚（包括页码）设置要求：不允许出现页眉，且页脚只准出现页码，页码格式采用阿 拉伯数字格式，字体为五号宋体，设在页脚居中位置，页码应当连续； （5） 任何情况下，施工组织设计中不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、 人员名称等。 105 附表一：拟投入本项目的资源配备计划 序号 设备名称 型号 规格 数量 国别 制造 额定功率 生产 用于施 产地 年份 （KW） 能力 工部位 106 备注 附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备 型号 名称 规格 数量 国别 制造 已使用台 产地 年份 时数 107 用途 备注 附表三：施工进度计划表 1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表。 2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。 108 附表四：劳动力计划表 单位：人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 109 附表五：施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、 现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。 110 七、技术标准和要求 投标人在本招标工程项目中的工程建设标准、规范等技术要求应符合招标文件“第七章技术标准和要求”。 八、项目管理机构 111 （一）项目管理机构组成表 职务 姓名 执业或职业资格证明 职称 证书名称 （二）主要人员简历表 112 级别 证号 专业 备注 “主要人员简历表”中的项目经理附注册执资格证书等复印件；技术负责人附职称证等复印件；其他 主要人员附职称证（执业证或上岗证书）复印件。 姓 名 年 龄 学 历 职 称 职 务 拟在本合同任职 主要工作经历 时 间 参加过的类似项目 担任职务 （三）其他 113 发包人 114 九、资格审查资料 （一）投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 邮政编码 联系人 电 话 传 网 址 真 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 其中 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技 工 经营范围 备注 115 （二）近年财务状况表 116 （三）近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 117 （四）正在施工的和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 118 （五）近年发生的诉讼及仲裁情况 119 十、其他材料 （一）投标活动承诺书 承诺书 （招标人）： 我公司有幸参加贵单位 项目（项目名称、标段）的投标，本人以企业法 定代表人的身份郑重承诺如下： 一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加本项目的投标; 二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的; 三、不出借、转让资质证书，不借用、挂靠他人资质证书，以他人名义投标或者以其他方 式弄虚作假，骗取中标; 四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合 法权益; 五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或 者他人的合法权益; 六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理; 以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、 记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造 成损失的，依法承担赔偿责任。 承诺人：（公章） 法定代表人签字： 年 120 月 日 （二）联合体协议书（如有） 1. 联合体投标的需提供联合体协议书 2. 非联合体投标的无需提供 （三）投标人认为有必要提供的其他材料 121