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让本科教学评估在再认识再思索中再完善 令 钟秉 林 , 质量高 等教育 的迫切需求 和优 质高 等教 育 资 源严重 由 于工作 岗 位 的 变化 笔者经历 了 作 为大 短缺这一基本矛盾并未缓 解 并且 在某种 程度 上更加 普通 高 等学校本科 教学 水 平评估 社会影 响 广 泛 反响强烈 。 , , 学副 校长和校长 领导和 负 责迎评促建工作 作为 高 , 教行政管理者 策划 和组织评估工作 作为专家组成 , , 员 和组 长 参加进校评估考察工作 等各个 环节 对 于 教学评估工作 有着切 身 的感 受 和深 切 的 体会 。 突 出 人 才培养质量 问 题 引 起广 泛关注 正 在 日 益成 , , 为 高 等 院 校 生存 和 发 展 的 生命线 如 此 等 等 已 经 引 起 了 社 会 和 高教 界 的 高度关注 。 这 些成 绩 的 取 得 和 问 、 , 题 的产 生 有其 深刻 的 经 济 社会 和 文化 历史根源 , 客 观地说 在 中 国 高 等教 育 界 的 种 种 评估 之 中 由 , 、 , , , 。 经 , 济 全球 化 大势 所趋 科学技 术 迅 猛 发 展 高 等教 育 的 于社会影 响 力 关 注点 不 一样 综 合 性评估要 比单项 性 国 际化趋势 中 国 社会 主义市场经 济 的建立 与 产业 结 评估 难 水 平 性 评 估 要 比 认 定 性 评 估 难 教 学 评 估 要 比 构 的调 整 全 面建设小康 社 会 和构 建 和谐社 会 战 略 目 大范 围评估要 比小范 围评估 标 的提 出 和实施 环境 资 源 以及社会矛盾 等问 题 的 科 研 和 学 科 专 业 评估 难 难 官方半 官 方组 织 的 评估 要 比 非 官 方组 织 的 评估 难 。 、 普 通 高 等 学校 本科 教 学评 估 是 一 项 官方 的 综 合 性 的 , 涉 及 面很 广 的 水 平 性 评估 因 此 更 加 难 上 加 难 、 人反思 科学考 量 才 能够 得 出 实 事 求 是 的 判 断 年代 以来 上 世纪 意义 。 、 也必 然会 在 实践 探 索 过程 中 产 生 种 种 理论 认 。 , 因 此 进 一 步认识教 学评 , , 估 工作 的 意义 充分肯定教学评估取得 的 成绩 高 度 重视教学评估存在 的 问 题 , 剧扩大 办学效益显著提 高 高 等教育体制 改革取得 , 提 出 完 善教学评估 的对 , 策 是进 一步 推 动评估 工作 健康 发 展 的 重要 前提 和基 、 突破性 进 展 高 等 院校 的 人 才 培养 科 学 研究 和 学科 础 。 , 同 时 应清醒地看 到 在令人振奋 , , 的发展形势 下 也遇 到 了 前所未有 的挑 战 一些深层 , 次 的矛盾更加 突 出 一些瓶颈 问题愈加 凸 显 。 一 社会公 , 众接受 高 等教 育 的 心理 预期 值迅 速 变 化 要 求 接受 高 中 , 识和操作上 的 问题与矛盾 中 国 高 等教 育 实现 了跨越 , 。 的动因 和产生问题的原 因 , , 。 , 以 及传统文化 观念 的影 响等 等 都是取得成绩 本科教 学 评估 工 作 无 疑 具有 重 要 的 现 实 意 义 和 长 远 式发展 取得 了 令世人 瞩 目 的成果 高 等教 育规模急 建设工作 成绩显 著 , 凸显 , 会发展和 高等教育发展 的 大环境 与 大背景之 中 去 深 , 、 在这样 的大背景 和 大环境下 强化 普通 高 等学 校 , , , 。 笔 者认 为 只 有 把 高 校 教 学 评 估 工 作 置 于 经 济 社 、 , “ 等“ 以 年第 。 、 评估 的 意 义 再认 识 — 在新 形 势下认识普通 高 校 本科 教学评估 工作 的 馨 、 , , 意义 是坚定 信 心 进 一 步 做好评估 工作 的 基 础 也 是 、 。 深人 反思 进 一 步 明 确评估 工作 目 的 和 原则 的 前 提 首 先 高 校教 学 评 估 是依 法 治 校 依 法 治 教 的 重 。 第 四 章第 四 十 要 举 措 《中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 》 、 四 条 明 确 指 出 高 等学 校 的 办学 水平 教育 质 量 接 受 , 。 教育行政部 门 的监督 和 由 其组 织 的 评估 , , 发展 已 经成为 当代 中 国 社会 高度关 注 的领域之一 关 、 、 , , 多见 , 求是地宣传高 校本科教学评估工作 的 目 的 更非 可抓 可 放 的 应 景之事 。 政府有关部 门 和 高 校都应该进一 步增 强法制 意识 把 , 、 组织 实施 和接受教学评估作 为政府依法行政 高校 。 。 , , 把握 高 教 发 展全局 抓 住 难 点 和 热 点 问 题 实 事 程和成果 , 、 、 意义 过 是 让公众 客 观 了 解 高 等 教 育 和 高 等 院校 、 正确 引 导社会舆论 的 重要途 径 对于学 校 的社会声誉 , 。 也会产 生重要 的影 响 第 五 高 校教 学 评 估 符 合 国 际 高 等 教 育 的 发展 趋 依法办学 的重要 法制 手段来加 以认真落实 新 闻媒体 也应该通过各种 渠道 向 社会公众宣传这个观点 高 等 教 育 和 高 等 院 校 的 改革 与 注 的 范 围 之广 群体 之大 观点 之多 为 其 它 领域所 不 因 此 教学 、 。 作者 面 临 的 重要课题 , 评估 并不仅 仅 是一个 单 纯 的 教 育 行 政 管 理 手 段 也绝 非 可有 可无 的官样 文 章 信息量海量 化 信息传播快速 化 和渠道多样化是 当 代社会大众传播 和新 闻 媒体工 、 , 、 。 公 众典论 的 重要途径 , 势 。 政府 通 过半 官 方或 非 官方 中介 机 构 以 各 种方式对 、 、 、 第 二 高 校教 学 评 估是政府 转 变 职 能 加 强 宏观 管 大 学 的人才 培养 科 学 研究 学 科专业 办 学 条 件 等 进 。 随着 社会 主义 市 场 经 济 行认定 性或 水平性评估 乃 至对 大 学 进 行综 合 排名 评 体制 的 不 断 完善 和 高 等教 育 的快 速 发 展 今 后 政 府 对 于 高 等 院 校 的 管 理 主要 不 是 依 靠 行 政 命 令 而 是 应 更 估 是 欧美 教 育 发达 国 家 的 通 行 做 法 而 且 自上世 纪 , , 、 理 实行分类 指 导 的 重要手段 , , , 多地通 过 政 策法 规 、 经 济杠 杆 以 及 评估监督 等 法 律 的 为一 个符 合 国 际潮 流 的 不 可逆转 的 趋 势 , 评估 机 构 如 英 国 的 质 量 保 证 署 , 有 的 国家将有 就教学评估 钩 这些措施体现 了 政府 对 大 学 的 调 控 和 社会 力 量 的 , , 工作 抓住 了 教学 质 量 监督 也就抓 住 了 管理 高校 的核 , 心 和 重 点 另 一 方 面 大 众 化 高 等 教 育 阶段 的 到来 呼 唤 , , 末 以 来 出 现 了 强化 的 趋势 有 的 国 家新设 了 半 官方 的 关单项 评 估 结 果部 分地 与 政府 专项 教 育 经 费投 人挂 而言 一方 面 人才培养 是高 等 院校 的根本任务和 中 心 , , 这已成 和经 济 的手 段来 调控 和 推 动 高 等 院 校 的 发 展 。 。 , , , 参与 在很 大程度上 推动 了 国 外 大学 的 发展 。 积极稳 妥地 在 中 国 高校开 展包括本科教学评估在 内 的各种 评估 , , 是符合 国 际高等教育 发展趋势 的 重要尝试 不 实 现人才 培 仅 对 于促 进 中 国 高 等 教 育 和 高 等 院 校 的 发 展 至关 重 因 此 科学制定教 学评 要 也有 利 于 中 国 融 入 高 等教 育 国 际化 的 潮 流 增 加 估 指标 体 系 科 学 组 织 教学评估 的 实施 是 教 育行政 部 话语权 不 断 扩 大 中 国 大学 的 国 际影 响 提 高 中 国 高 门 和 有 关 机 构 在 新 形 势 下 的 重 要 职 能 和 基本 管理 手段 等 教 育 的 国 际地 位 着树 立科学 的 多元化 的 人才 观和 质 量 观 、 养 机制 规格 和 模 式 的 多样 化 。 , , , 。 , , , , 。 之一 在 这 个 问 题上 陷 人 盲 目性 势 必造 成教 学评估 工 , 。 作 的 效 能 出 现这 样 或那 样 的 问 题 第三 , 二 、 评估 的成绩 再总结 — 高校教 学 评 佑 是 通 过 外部 力 量推 动 学校 完 善 内部 质 量保 障 体 系 的 重要动 力 等 院 校 生存 和 发 展 的生 命线 , 。 人才培养 质 量是 高 教学工作是学校经 常性 , , 的 中 心 工 作 本 科 教 育 是 人 才 培养 工 作 的 基 础 这 些 观 点 已 经 在 高 校 和社会 形 成 高 度共识 , 。 这里还 应强 调 指 普通 高等学校本科教学评估工作 已 经走 过 了 , 下 个方 面 出 的 是 在市 场经 济 环境 之下 高 校 之 间 的 竞 争 日趋 激 、 烈 人 才 培 养 质 量 尤 其 是 本 科 人 才 培养 质 量 已 经 成 为 一所 高校社会声 誉 和 地 位 的 重要 载 体 和 基 本 表 征 , 。 目 , 在新形 势下 应该 客 观总结 其成 绩和 效 果 从 学校工作 的宏 观和 中 观层面 而言 起 码可 以 归 纳 为 以 , , , 个年头 引 导 高 校进 一 步 明 确 办 学 指 导 思 想 、 、 展 目标 科学 的 发展 战 略 切实 的 改革举措和务实 的 。 性 保 证措 施 就 是 建立 和 完 善 高 校 内 部 的 教 育 教 学 质 量 教学 工作 水平 进行评估 。 外 因 通 过 内 因 起作 用 通过教 育行政部 门 组 , 织 和 校 外 专 家 进 校评 估 考 察 , 可 以 强有力 地推动 高 校 内 部 教育 教学 质 量保 障体 系 的 建设 和 不 断完 善 , 、 学 需 要先进 的 办 学理 念 正 确 的 办 学定 位 明 确 的 发 工作作风 保 障体 系 办 好一 所 大 、 , 前 各个高校高度重视 内涵发展 其 中一项重要 的 体制 , 。 高 校 本 科 教 学评估 不仅 仅 是 单 纯地 对 本科 , 、 而且是对学校办学理念 办 、 、 、 、 学思路 办学水平 教学质量 社 会评价 管理水平 等 、 各个方 面综 合 系 统 的评价 。 , 教学评估 工作 的 开展 推 、 参加 动 了 高 等 院校转 变教育思想 更新教育 观念 切 实把 过 和 正 在 准 备 迎 接 本 科 教 学 评 估 的 高 校 的 实 践都 雄 辩 人才培养工作放在学校工作 的 根 本地位 把教学 工作 地证 明 了 这点 。 , 而从 更 深 远 的 意 义 上 讲 通 过 教 学 评 估 推 动 学 校建立 依 法办 学 、 自主发展 和 自我 约束 的 现代 大学制 度 其重要 意义也是显 而 易 见 的 , , 。 第 四 加 强 高校教 学 评 估 工 作 的 宣 传 是 引 导社 会 , , , , 作 为学校 的 中 心 工作 高 度重视人才培养质量 不 断 提高办学 水平 。 , 在大众化教育 的 大背景下 这个作用 , , 是毋庸 置 疑 的 也 是 深得 人 心 的 而且 可 以 预期 只 要 , , 思 路 明 确 做法 得 当 高 校 教 学评估 必将 对 今 后 一 个 馨 中国。 , 以 , 年第 , 。 时期 高 等教 育 的 发展产 生 深远 的影 响 是教育创新 的重要 内 涵之一 促进 高 校领 导 高 度 重视人 才 培 养和 教 学 工 作 。 高 , 等 院校 是一 个 庞大 的 系 统 高 等 院校 的 管理是 一项 复 。 杂 的 系 统工程 随着 经济社会 的 发展 和市场经济体制 、 , 的建立 和 完 善 高校 的功能 拓 展 、 目标增 多 利 益 交 , , 错 这 不仅使 得 高校 领导 工作 强 度 加 大 而且 对 于 领 、 导 班 子 驾 驭 全 局 协 调 各 方 的 决 策力 和 实施 力 提 出 了 。 严峻 的挑战 、 , 教学评估 工作 的 开展 推动 了 高 校领 导 尤其是 重点 建设 大学 如 “ 工程 ” 、 “ ” 工程 建设 , 的 领导 在繁杂 的工作 中 集 中精 力 和时 间 认 大学等 , 真研究 人 才培养 工 作 和教 学 问 题 这 不 仅促进 了 学 校 进一步 明确办学思路 , , 加强 了 领导班子 的能力 建设 。 而且 在 实 际工作 中 取得 了 明 显 的 实效 这些成绩在高 、 , 教 界是 有 目共 睹 不 可 否认 的 并 会 对 今 后 高 校 的 健 康可持续 发 展奠定坚实 的基础 估不是 目 的 力 。 的 制 度保 证和 创建现代大 学制度 的关键 。 、 , 、 业 课程 教 材 和 实 验 室 的 建设 。 学校坚持 以学生 为 , 本 尊重 学生 的 多样 化选 择 探索构 建 多样 化 的人 才 , 注重 学生创 新精神 和 实践 能力 的 培养 重 、 设成 效 突 出 不 少 学 校 还 在 管 理 重 心 下 移 坚 持 以 教 师 , 这 些 举措 的 推 出 和 成绩 的 取 得 对保 证 、 和 不 断提 高 人才 培 养 质量 提 高 高 校声誉 起 到 了 关键 、 , 作 用 是高 校 对学 生 和 家长 高 度 负 责 对社会高 度 负 、 责 办好人 民 满 意 的 大学 的 重要 体现 。 , 同 时 也是高校 服务于 国 家全面建设小康社会和构建和谐社会 战 略 , 目标 为 经济 建设 和社会 发 展培养 高质量 高 素 质 专 门 、 人才 的 提供智 力 支持 的 一个重要方 面 。 的 实 践探 索 促进 高 校 重视和 加 强 教 师 队伍 建设 高 校 的 发 展 , , 和 人 才培养质 量 的 提 高 关键靠人 才 靠 师资 队伍 。 教 , 学评估 工作 的 开 展 推 动 了 学 校进 一 步重 视 和 加 强 教 , 师 队 伍 建设 出 台 有 关 政 策 和 措 施 加 强 政 策 导 向 和 , 制 度 建设 以 及科 学 管理 效 果 明 显 , 资 队伍结构 在 管 理 中 融 人 人 文 精 神 等 方 面进 行 了 积极 。 而 由 于 高 校 的 人 才 培养 和教 学工作 的 系 。 尤其 是 在 优 化 师 、 协调 教学 与科研及其 它工作 的 关 系 促 进 教 学科研相 长 , 鼓励 教 授走 上本科生基础课讲 台 , , 重 视 师德 教 育 和 教学名 师 培 养 提 高 教 师 队 伍 的 整 体 素 质和 水 平 等方 面 成效显 著 。 , 实事求是 地说 教学评 、 , , 地存在着 的重科研 轻教学 重论文 轻教材 重硬件 、 教 学 管理体 制 的改 革必 然会 作 为一个 切人点 全方位地 拉 动 高 校 内 部 管 理 体制 的改 , 革 和创新 的 目的 。 达到不 断提 高学 校 的整体管理水平 和效益 、 不 管 是 接 受 过 教 学评 估 的 学 校 还 是 正 在 迎评 , 促 建 的学 校 对 这 点 都有 着 深 刻 的 感 受 而 且 可 以 期 待 这将对高 校 面 向 社 会依 法 自 主办 学 产 生重 要 的 影 响 、 三 。 评估 的 问题 再思 索 — , 不 可 否认 的 是 在 普通 高 等 学 校 本科 教学 评 估 工 , 作 取得 巨 大成 绩 的 同 时 也不 可避 免地 出 现 了 一 些 问 , , 题 这些 问题 中有 的 是 观念和认识层 面 的 也有 的 是 机 制 和操 作 层 面 的 、 , 。 , , 改 善 轻 软 件 建 设 重 理 论 知 识讲 授 轻 实 践 能 力 培 养 , 。 其一 评估标准 同 一 在导向上产 生吱义 , 用 的本科教 学评估 指 标 体系 几经 修 改 , 家 和教 育管理者 的 心 血 。 , 实 事求 是地 找 出 问 题 分析 原 因 是 进一 步 做好 教学评估 工 作 的 前提 之一 , 。 目前采 凝聚 着一批专 在评 估 实践 中 发挥 了 重 要 的 , 作 用 问 题在 于 尽 管 深 入 研 究 后 会 发 现指 标 体 系 中 对 于 不 同 类 型 高 校 已 考 虑 到 各 自特 点 并 都 予 以 相 应 的 补 充说 明 , , 以 体现 区 别 , 但 是 在社会 公众 和 有关部 门 看 , , 来 评价标准 是 同 一 的 即 近 , 所 本科 院 校 不 管是 是 研究 型 大 学 还 是 教 学 型 大 。 , 学 使 用 的 是 同 一 个 指 标 体 系 假 如 一 所 重 点 大 学 被评 , , 为 良好 而一所 刚 刚专 升 本 的 学 校被 评为优 秀 尽 管在 具体指标 中体现 了 差异 , 但 社会 公 众会误认 为 一 所有 着 悠 久办 学 历史 的 大 学 的 办学质 量 和 水 平 还不如 一所 新 升格 本科 不久 的学 校 , 这 对一 些 重 点 高校造成 的心 , 理压力 是可想而知 的 另 一方 面 由 于是 同一指标体系 下 的水 平评价 , 被 评 学 校 和 专 家组 都 十 分 关 注 每 一 项 二级指标 的 打分 , 这样 长期 下去 容易 造成 趋 同 化 的倾 , 向 影 响 正 确 的 导 向 和教 学评估 的 效 益 , 估 对 于解 决或缓 解 目 前 相 当 一 部 分 高 校 中 程 度 不 同 、 , 统性和综合性 强 的 特点 重点 院校还 是一般 院校 。 , 、 学生为本 , 和竞争能力 高 校 的 教 学 管 理进 一 步 科 学 化 制 度 化 和 规 范 化 内 部 教 育教 学 质 量 保 证 体 系 的 建 视学 生 全面素 质 的养 成 增 强学生 毕业后 的适 应 能力 。 。 , 教学评 和课程体系 以 及教学方法 和教学手段 的改革 加强专 , , 了 教 学 管理 水 平 的 提 高 , 培养模式 教学评估 工 作 的 开 展 推 动 了 高 校教 育 教 学 管理 制 度 的 创新 促 进 而是促进 高校发 展 的 重要 手段 和 推动 , 。 , 教 学评 估 工 作 的 开 展 促 进 了 高 校 深 化教 学 内 容 、 也 是做好学校 各项工作 。 推 动 高 校 深 化教 学 改 革 和加 强 教 学 建设 , , 。 , 其二 部 分 学校或 地 方 心 理压 力 过 大 心 态 失衡 , 由 于上 述 问 题 再 加 之 高 校 之 间 竞 争激 烈 , 。 以及强调 将评 估结论 与 事关 学校 发 展 的 有 关 工 作 挂 钩 等 因 素 , , 等矛盾和 问题 起 到 了 不可替代 的导 向 作用 对于今 造 成 部 分学 校 或 地 方 有 关部 门 心 理压 力 过 大 心 态 失 后 一个 时期 高 校 师资 队伍建设 和 事 业 发展 的 贡献也 衡 在 迎评 指 导 思 想 上 功 利 性 过 强 这 势 必 容 易 导 致 是 不 可低估 的 , , 、 。 、 盲 目攀 比 形式 主义 违规公关或弄 虚作假 等 现象 的 推 动 高 校 管 理 体制 和机 制 创 新 中国高等孩育 日 恤 。 体制 和机制创新 珊‘年第 期 产生 , 从 而违背 了 教育教学规律 和教学评估 的初 衷 。 。 立 和 不 断 完善 高等教 育质量保 证 体 系 关键是 设 计 出 有 的高校个别 院 系 教学档案 不全 在迎评促建过程 中 科学 的 操作 性 强 的 多样 化 的 质 量 评 价指 标 体 系 而 当然 , 应该 实事 求 是地 看 待 所 谓 评估 材 料 失 实 问 题 , , , , 、 、 , 、 。 采取 整 改措施 建 立 和 完善 了 教 学 档 案 这 会对今后 不能搞一 个模式 一 刀 切 院 系 建设 的 规 范性 和 内 部 人 才培 养 质量 保证 体 系 的 才 和研究 型大学 的质量指标体 系 去评价应用 型人才 , , 完善 打下重要 的 基础 应 予肯定 而另 一 方 面 违 背有 , 关规定 在有关统计数据 或 原 始 教 学 资 料 方 面 做 所 谓 , 技 术处理 则 是绝对 不能允许 的 , 。 , 环节之一 。 。 , , 和职业 技 术 学 院是 不 合理 的 反 过 来 用 评 价 应用 型 人 才 和 职业技 术 学 院 的 质量 指 标 体 系 去 评 价 学 术性 人 才 和 研究 型 大 学 也是 不 行 的 其 三 进校考察形 式复 杂 考 虑 学校特点 和 专 家 自主 性 不 够 显 然 如 果用评价学 术 性人 专 家组进 校考察是本科教 学评估 的重要 , 评估 专 家根 据评 估 指 标 和 程 序 的 要 求 凭 , , 。 , 因 此 这就要求 质量 , 评价指标 体 系 必须 多样 化 按 照 不 同 的标 准来 对不 同 , 类 型 的高校分别 进行评估 体现分类指导 的 原则 。 而 , 这其 中 的 关键是 如 何 分类 笔 者认 为 可 以 按 学 校 的 、 , 借个人丰富 的 经验 从不 同 的 观测 点进行考察 对学 学科分布特点分为综合性 校 的 教学 状态 和 教 学水平 做 出 判 断 和 诊 断 被评 学 校 者按 学校功 能特点分为研究 型 教学 型 和 教学科研 型 对这个环节 高 度重视 。 但不足之处在于 考察 中 的 规 , 定 动作较多 提倡专 家组结合 学校 实 际 自主开 展工作 多 科性 和 单科性 院校 或 、 , , 院校 也 可 以 按 学 校 的 实 力 和 办学 历 史 分 为 重 点 院 、 校 一般 院校 和新 升格 的本科 院校 。 不够 考察程序 灵 活 性 不足 考虑学 校特 色和 发挥学 对 策 建 议 三 进 一 步 完 善评 估 制 度 校主动 性不够 考察 内 容 和形式 复杂 专 家组 和 学校 。 , 评估 性质 和 结 论方式 学 评估 属 于水 平性评估 即 要评 出 优 良 合 格 和 不 合 。 其 四 教 学评估 工作 的 正 面 宣 传 力 度 不 够 有关部 门 、 。 社会 而实 事 求 是 地讲 , 新 闻 媒体和 学校在 宣传方 面 的 力 度 还 不 , 够 正 面导 向 还应进一步加 强 。 , 体系 。 四 评估制度 则 可 以 将 教 学评 估 的性 质 由 水平性 评估 调 整 为 , — 。 。 优 化专 家 组 进 校 考 察 的 内 容 和 , 基 本 原 则 应 是 抓 住 重 点 兼顾 学 校 的 特 色 和 发 挥 , , 显著 这是主流 同 时 问题不少 巫 待解 决 应予 重视 。 , 因 此 摆在 我 们 面前 的 问题不 是讨 论要 不 要 继 续 开 展 、 , 教学评 估 工作 而是 要 重 视 在评什 么 怎 么 评 上下 功 , 所谓 评什 么 涉 及 到 在正 确 的 指 导思 想 下 完 善 指 、 , 标体系 所谓怎 么评 涉及到评估 的制 度 机制 和方 法 程序 、 、 , 学校 的 主动性 减少形式 主义 避免不正之风 特 别是 、 。 , 大环 境 下 这无 疑有 利 于减 轻 压 力 平 衡 心 态 引 导 学 程序 再完善 , 、 在 目前 的 、 , 、 夫 。 , 认 定 性 评估 即 只 有 通 过 和 不 通 过 两 种 结 论 校尊重教育教学规律 避免急功近利 形式 主义 弄 虚 普 通 高 等 学 校本 科教 学 评估 工 作 思 路 清 晰 成 效 。 、 如 果 按 上 述 建 议 分类 制 定 了 评 估 指 标 作假 等 现象 的 产 生 、 、 , 格 等几个 等级 公众 对 于本 科教 学评估 十 分 关 注 调适 , , , 包括 目前对普通 高校进 行 的 本科教 , 工作 负 担较重 有些指标还 不尽合理 尚 未根据新 的 形势做 出 及 时和 必要 的 调整 。 应提 倡 专 家组 根 据学校具 体情 况 自 主调 整进校 考察 的 、 有关 内 容 形式和程序 统计数 据 念 这是进 一 步 做好评 估 工 作 的 重要 先 导 高等教育 , 。 , 的数据挖掘 , , 教育 行 政 应该 由 权 威机 构 定期 公布学校教学状况基本统计数据 中 充 分加 以 利 用 对 策 建议 一 要 强 调 转 变 教 育 思 想 更新 教 育 观 。 , 学校 每年都要填报大量 的统计数据 其 中 关 部 门 多年来也积 累 了 不少相关数据 从这个 角 度 出 发 笔者提 出 如下对策建议 , 定 期 公 布 学 校 教学 状 况基 本 于本科教学 状 态 的 有 关数据 所 占 比例 不 小 , , 。 。 , 并 注 意在评估 同 时重 视 对 大量 统计 数 据进 行 深 度 这 既可 以 为评估工作 的公正性 和 客观性 。 , 提 供 依 据 又 可 以 提 高 统计数 据 的 利 用 效 率 加 强对 , 规 模 的 扩 大 是 国 家 经 济社 会 发 展 的 必 然 产 物 也 是 满 专家 的培训 包括业 务上 和 纪律上 的 同 时要进一 步 完 足人 民 群众接受 高 等教育 的 迫切 需求 的 重要举 措 社 善 专 家组 的 组 成 程 序 和 专 家 委 员 会 的 工作 程 序 , 对 策 建议 四 加 强 宣 传 平 和 心 态 会本身是一个功能 复杂 的大 系统 它对人才 的需求 是 , 、 多样 化 多层 次 的 。 , 也需要应用性 和技 能 型人才 而且 随着社会 经 济 的 发 展 , , , 社会 职业在 不 断变化 学 , 科 专 业 在 不 断 调 整 人 才 的 内 涵 也 在 随之 变 化 。 。 有什 要充分 发挥新 , , 闻 媒 体 的作用 加强正面宣传和正 确 导 向 避免炒 作 全面建设小 康社会 和 构 建 和谐社 会 既需要 学 术性人 才 。 。 , 在宣传 中要 既重视结论 也重视过程 既要重 视 问 题 。 , 、 , 也要 重 视成绩 让社 会公 众 全面 客 观地 了 解 认识 本 、 科教 学评估 的 目 的 意 义 和 成绩 , 。 无论 是 学 校 和 专 家 , 因此 必须与 时 组 还 是地方政府 和社会 都要在评估 过程 中 把心 态 俱 进 重 建 富 有 时 代 特 色 和 符 合 大 众 化 高 等 教 育 阶段 放 平 和 全 面贯 彻 认 真 践行 以 评促 改 以 评促 建 以 , 么 样 的人才观 就有什 么样 的质量观 , , , 发展 规律 的科学 的 人 才观 树 立 符 合 市 场 不 同 需 求 和 不 同类 型学校特点 的 多样 化 的质量 观 、 、 评促管 评建 结合 重 在 建设 的 基本 原则 。 对 策 建议 二 尽 快修 订 和 调 整评 估 指 标 体 系 、 、 , 【作 者 系 北 京 师 范 大 学 校 长 。 育司 司长 】 建 馨 中 。 。 , 、 。 曾 任教 育 部 高 等教 责任编辑 徐 越 , 年第 期