附件 江苏省科学技术厅 江苏省财政厅 关于2022年度省科技计划专项资金（创新支撑计划软科学研究）项目指南及组织申报项目的通知.pdf

江苏省科学技术厅 江 苏 省 财 政 厅 文件 苏科资发〔2022〕23号 江苏省科学技术厅 江苏省财政厅 关于印发《2022年度省科技计划专项资金 （创新支撑计划软科学研究）项目指南》 及组织申报项目的通知 各设区市科技局、财政局，省有关部门，各有关单位： 为深入贯彻落实党的十九届六中全会和省第十四次党代会 精神，2022年度省创新支撑计划（软科学研究）将紧紧围绕科技 强省建设需求，重点支持服务我省科技创新和改革发展的决策研 究项目，为履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、 谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供支撑。现将《2022 年度省科技计划专项资金（创新支撑计划软科学研究）项目指南》 （以下简称“指南”）及项目组织申报有关事项通知如下： — 1 — 一、支持重点 省创新支撑计划（软科学研究）项目突出应用导向。主要支 持以一线实地调研、数据收集分析、案例分析等为基础的调查研 究和实证研究项目，应有明确的调查研究对象，解决当前科技创 新决策面临的实际问题；优先支持有明确数据来源、研究样本、 调研对象，且承担过政府重大调研项目的研究团队开展软科学研 究；重点支持具有创新性、针对性和可操作性，可为政府科学决 策提供重要依据的软科学研究项目。 二、组织方式 1．2022年度省创新支撑计划（软科学研究）项目分面上项 目、重点项目两类。面上项目由申报单位根据指南自主选择申报， 优先支持具有明确成果应用对象的项目，省资助经费原则上不超 过5万元；重点项目主要围绕省委省政府重大创新决策需求，采 取定向择优方式组织，省资助经费原则上不超过30万元。 2．部（省）属普通本科高校（以江苏省教育厅网站公布名 单为准）申报的项目由本单位审核推荐，审核推荐的项目数不超 过4项；部（省）属院所、省有关单位申报的项目由江苏省科技 计划管理信息系统内相应主管部门审核推荐，审核推荐的项目数 不超过3项；其他单位申报的项目，按照属地管理原则，由设区 市科技局审核推荐，审核推荐的项目数不超过10项。 三、申报条件 1．项目申报单位应为在我省注册的具有独立法人资格的企 — 2 — 业、高等学校、科研院所及设区市级以上政府管理部门、事业单 位、社会组织等。 2．申报项目负责人应具有相应的研究基础和工作积累，研 究团队成员稳定。 3．申报项目应明确提出具体调研计划或实证分析方案，未 列明具体调研对象、样本选择依据、案例资料获取途径的，形式 审查不予通过。 4．项目研究成果须以产业发展规划、专业研究报告、行业分 析报告、决策咨询报告、发展解决方案、技术路线图等形式提供。 论文和其他文章不作为成果形式提供。 四、申报要求 1．同一项目负责人限报一个项目，项目负责人作为项目主要 参与人最多可再参与申报一个项目，在研项目负责人不得牵头申 报项目，项目主要参与人的申报项目和在研项目总数不超过2个。 2．项目预算应合理真实、申报单位承诺的自筹资金必须足 额到位。 3．全面实施科研诚信承诺制。严格按照《关于进一步加强 全省科研诚信建设的实施意见》（苏办〔2019〕39号）、《关于 进一步弘扬科学家精神加强全省作风和学风建设的实施意见》 （苏科监发〔2019〕336号）和《关于进一步压实省科技计划（专 项、基金等）任务承担单位的科研作风学风和科研诚信建设主体 责任的通知》（苏科监发〔2020〕319号）有关要求，项目负责 — 3 — 人、项目申报单位和项目主管部门均须在项目申报时签署科研诚 信承诺书，大力弘扬科学家精神，严禁剽窃他人科研成果、侵犯 他人知识产权、伪造材料骗取申报资格等失信行为。因科研失信 记录和社会信用严重失信正在接受处罚的单位和个人，不得申报 本年度计划项目。在项目申报和立项过程中相关责任主体有弄虚 作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等失信行为的，一经查实， 将记入信用档案，并按《江苏省科技计划项目信用管理办法》作 出相应处理。 4．项目研究要克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向， 按照《关于改进科技评价破除“唯论文”不良导向的若干措施（试 行）》（苏科监发〔2020〕135号）要求，注重标志性成果的质 量、贡献和影响。研究涉及人体研究、实验动物、人工智能的项 目，应严格遵守科技伦理、实验动物、人类遗传资源管理等有关 规定的要求。 5．严格落实审核推荐责任。项目申报单位和主管部门按照 《关于进一步加强省科技计划项目申报审核工作的通知》（苏科 计函〔2017〕7号）等相关文件要求，严格履行项目审核推荐职 责。项目申报单位对申报材料的真实性和合法性负有法人主体责 任，严禁虚报项目、虚假出资、虚构事实及包装项目等弄虚作假 行为。项目主管部门切实强化审核推荐责任，会同同级社会信用 管理部门对项目申报单位社会信用情况进行审查，并对申报材料 内容真实性进行严格把关，严禁审核走过场、流于形式。省科技 — 4 — 厅将会同驻厅纪检监察组对项目主管部门审核推荐情况进行抽 查。 6．切实落实廉政风险防控要求。按照管行业就要管党风廉 政建设的要求，严格落实省科技厅党组《关于进一步加强全省科 技管理系统全面从严治党工作的意见》（苏科党组〔2018〕16 号），严格遵守“六项承诺”“八个严禁”规定，把党风廉政建 设和科技计划项目组织工作同部署、同落实、同考核，切实加强 关键环节和重点岗位的廉政风险防控。严格执行科技部《科学技 术活动评审工作中请托行为处理规定（试行）》（国科发监〔2020〕 360号）要求，对因“打招呼”“走关系”等请托行为所获得的 项目，将撤销立项资格，追回全部省资助经费，并对相关责任人 或单位进行严肃处理。 五、其他事项 1．申报项目负责人登录江苏省科技计划管理信息系统（网 址：http://kjjh.jspc.org.cn）进行网上填报，同时还需从该系统下 载申报材料形成纸质稿报送。纸质申报材料统一用A4纸打印， 按顺序装订，其中，第一册仅装订项目申报书（第一部分）；第 二册装订顺序为封面、项目信息表、项目申报书（第二部分）、 相关附件。第一册和第二册各一式5份（纸质封面，平装订）。 申报重点项目的须一并报送委托函复印件等相关证明材料（附在 申报材料第二册后）。 2．项目相关佐证材料统一由项目主管部门审查并填写《项 — 5 — 目附件审查表》，不再在网上填报上传。项目申报材料经主管部 门网上确认提交后，一律不予退回重报。本年度获立项项目将在 省科技厅网站（网址：http://kxjst.jiangsu.gov.cn）进行公示，未 立项项目不再另行通知。本通知及有关表格请在省科技厅网站查 询和下载。 3．各项目主管部门应对申报项目进行筛选审查，汇总推荐， 并将汇总表（纸质一式两份）随同项目正式申报材料统一报送至 省科技计划项目受理服务中心，地址：南京市成贤街118号省技 术产权交易市场（科学会堂2号门）。 4．项目申报材料网上填报截止时间为2022年3月10日17:30， 主管部门网上审核推荐截止时间为2022年3月11日17:30，逾期不 予受理。项目申报纸质材料受理截止时间为2022年3月14日 17:30，逾期不予受理。 联 系 人：省科技计划项目受理服务中心 朱鸭梅 联系电话：025-85485923 85485920 联 系 人：省科技情报研究所 应媚 康争光 联系电话：025-85415905 85412653 联 系 人：省科学技术厅政策法规处 联系电话：025-57713203 — 6 — 朱广宇 李旭红 附件： 2022年度省科技计划专项资金（创新支撑计划软科学 研究）项目指南 江苏省科学技术厅 江苏省财政厅 2022年1月26日 （此件主动公开） — 7 — 附件 2022年度省科技计划专项资金 （创新支撑计划软科学研究）项目指南 一、面上项目 0001 科技强省建设与科技治理能力现代化 江苏培育国家战略科技力量的策略研究；高能级重大科技创 新平台载体培育机制研究；江苏省重点实验室优化重组系统布局 方案研究；关键核心技术攻关新型举国体制的江苏实践研究；江 苏打造具有国际领先技术优势的领域选择；科技支撑江苏双碳目 标实现的战略研究；江苏碳中和技术发展路线图编制研究。 科技创新治理能力数字化转型路径研究；江苏构建支持全面 创新的体制机制研究；“基础研究特区”科研组织模式和管理机 制研究；新时期科技计划项目绩效评价工作机制研究；科技成果 评价组织管理体系研究；职务科技成果赋权改革研究；深化江苏 省产业技术研究院改革举措研究；加强科研活动伦理审查与监督 机制建设研究。 0002 产业高质量发展与企业创新发展 科技创新支撑数字经济核心产业加速研究；创新型产业集群 培育机制及实证研究；江苏重点产业领域创新链和产业链精准对 接机制研究；高新区具有国际影响力的特色战略产业培育研究； 江苏未来产业创新发展路径研究；江苏重点产业领域创新联合体 — 8 — 组织模式与路径研究；江苏重点产业领域专利预警分析研究；创 新驱动现代农业发展的新型路径研究。 江苏“专精特新”中小企业参与关键核心技术攻关问题研究； 依托行业龙头企业（先进产业集群）打造国家级功能性研发平台 路径研究；重点领域创新型领军企业成长路径的“江苏模式”研 究；企业参与基础研究路径研究；江苏科技企业应对国外技术管 制的策略研究；高新技术企业科技创新发展景气度监测研究；民 营科技企业核心竞争力评价及提升研究；新型研发机构提质增效 的策略研究。 0003 创新生态优化与人才集聚 江苏深化科技奖励制度改革研究；全链条式孵化服务体系构 建研究；市场化科技创新创业服务模式研究；多元化投入促进重 大科技成果转化机制研究；科技金融服务创新模式研究；院地科 技资源开放共享机制研究；公共安全和应急管理科技支撑体系建 设研究；新一代信息技术与医疗健康融合发展研究。 江苏科技人才发展统计评估体系构建及研究；青年科技人才 发现遴选培养机制研究；新时期江苏海外高层次创新人才引进机 制研究；关键核心技术攻关人才特殊调配机制研究；战略科技人 才培养与梯队建设研究。 0004 区域创新与开放合作 以系统化思维提升区域创新能力加快争先进位的路径与策 略研究；科技强省目标下区域创新高地布局优化研究；沿海地区 — 9 — 科技创新发展对策研究；沿海沿江“一廊一带”创新发展研究； 长三角一体化背景下我省飞地孵化模式探索及应用示范；江苏区 域性孵化孵育载体品牌培育路径研究；科技创新支撑乡村振兴战 略的实践研究；科技创新支撑共同富裕的江苏路径研究。 苏南国家自主创新示范区一体化发展机制研究；长三角一体 化协同创新发展监测机制研究；江苏打造开放创新国际枢纽的路 径研究；国家高新区推进创新国际化发展实践的比较研究；新时 期推动江苏与中东欧国家科技创新合作的发展策略与路径研究。 二、重点项目 主要围绕省委省政府重大创新决策需求，采取定向择优方式 另行组织。 — 10 — 江苏省科学技术厅办公室 2022年1月26日印发 — 11 —