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附件2 广东省民办高等学校2022年度检查评价表.pdf

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附件 2 学校名称:广州城市理工学院 联系人:张彩霞 办公电话:020-36903313 手机号码:13556028175 填表日期:2023 年 4 月 7 日 广东省教育厅 1.表中所涉及数据信息截止到检查年度的 12 月 31 日。 2.支撑材料需真实有效,能够充分证明自评等级的合理性,如 填报虚假信息,按照年检办法第**条处理。如需其他合法证明 材料进行佐证,需在支撑材料栏“其他合法性证明材料”下补 充材料名称。 3.基本情况:填写对应的三级指标自评等级的依据,如果该三 级指标是定量数据,则填报具体数据;如果该三级指标是定量 数据,则简要描述基本情况,每项不超过 150 字。 3.存在问题:如三级指标自评未达 A 级,需填写该指标现存问 题。 4.其他指标说明: (1)图书:包括电子图书 (2)劳动合同:提供本校劳动合同样本及签订合同的教师名单。 (3)仪器设备:提供清单即可,现场核查时需提供发票及合同 原件备查。 一 级 指 标 一、 党 建 与 思 政 二 级 指 标 1. 组 织 建 设 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 把党组织建设有关内容纳 入学校章程,明确党组织在 学校法人治理结构中的地 位。 A 党组织发挥战斗堡垒作用, 强化思想引领,引导和监督 民办高校全面贯彻党的教 育方针。 A (1) 组织 地位 他评 等级 基本情况 学校依规设立中共 广州城市理工学院 委员会,在章程中明 确规定学校党委按 照党章开展活动,发 挥党的领导作用,参 与学校重大决策,保 证办学方向,凝聚师 生员工,引领校园文 化,推动学校发展。 学校党组织全面贯 彻执行党的路线方 针政策,坚持立德树 人,依法治校,依靠 全校师生员工推动 学校科学发展;强化 政治引领和思想引 领,坚持社会主义办 学方向,把握党对意 识形态工作的领导 权、话语权,2022 年校级理论学习中 心组共开展专题学 习 13 次;全面加强 存在问题 评估说明 支撑材料 一、定性指标(含 是非指标)达到 “等级标准”要 求,该三级指标 评定为 A。未达 到要求,根据情 况判定等级。定 量指标根据评估 说明评定等级。 二、“等级标准” 栏所有要素评定 为 A,则该三级 指标结论为 A; 有 1 个以上要素 评定为 B,则该 三级指标结论为 B;有 1 个以上要 素评定为 C,则 该三级指标结论 为 C。 1.学校章程。 2. 董 事 会 研 究 支 持保障党建工作 会议纪要材料。 3. 党 组 织 设 置 及 班子成员和党务 干部任职文件。 4. 党 组 织 工 作 计 划、总结和活动工 作记录。 5. 党 建 经 费 预 算 保障证明材料。 6. 党 组 织 换 届 选 举相关材料。 7. 党 组 织 和 党 员 发挥作用证明材 料。 8. 其 他 合 法 证 明 材料。 —3— 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 党的作风建设和纪 律建设,担负起党风 廉政建设的主体责 任。 (2) 隶属 关系 ★ (3) 组织 设置 ★ —4— 党组织关系隶属省(区、 市)、市(地、盟)党委教 育工作部门或教育行政部 门党组织。 凡有 3 名以上正式党员的 民办学校,按照党章规定建 立党组织。 A 学校党委隶属于广 东省委教育工委。 A 学校党组织设置规 范,现有 1 个校级党 委,13 个党总支, 10 个机关党支部, 75 个学院基层党支 部,1965 名党员, 全校师生党员均纳 入党支部管理。 存在问题 评估说明 支撑材料 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 积极推进“双向进入、交叉 任职”,学校党组织领导班 子成员进入学校决策机构 和行政管理机构,党员校 长、副校长等行政机构成员 可按规定进入党组织领导 班子。党组织领导班子成员 进入监督机构。 A 党委书记按法定程序进入 理(董)事会,建立理(董) 事会、党组织、行政班子联 席会议制度。 A (4) 决策 监督 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 学校已落实校领导 “双向进入、交叉任 职”,现有 6 名校领 导中,4 人是党员, 4 人是学校董事会 成员(董事会 7 名成 员中有 5 人是党 员),3 人是学校党 委委员(1 人任党委 书记、1 人任党委副 书记、1 人任纪委书 记)。 学校党委书记依法 依规进入学校董事 会;建立校、院两级 党组织会议、党政联 席会议议事规则和 校长办公会议事规 则;成立学校干部换 届选任领导小组、学 校干部考核领导小 组、党建巡察小组、 财经工作小组等专 项工作组,保持与学 校董事会日常沟通 —5— 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 学校关于党的建设、思想政 治工作和意识形态工作的 事项,由党组织研究决定; 关于发展规划、重要改革、 人事安排和师生员工切身 利益等重大事项,党组织参 与讨论研究,重点从坚持党 的领导、把牢正确办学方 向、严把领导人员政治素 质、维护校园和谐稳定等方 面提出明确意见,经党组织 会议研究同意后再提交决 策机构作出决定。 —6— 自评 等级 A 他评 等级 基本情况 协商。学校董事会和 党政领导班子通过 双向进入、交叉任 职、议事决策体现 “三位一体”。 学校关于党的建设、 思想政治工作和意 识形态工作的事项, 由党委研究决定;关 于学校发展规划、重 要改革、人事安排和 师生员工切身利益 等重大事项,学校党 委通过董事会、党政 联席会议等渠道参 与决策,把牢学校正 确办学方向。学校党 政领导干部选任经 组织考察提名后,由 学校党委先行政治 把关,再提请董事 会、党政联席会议讨 论同意后任命(党内 干部由党委会议任 免)。 存在问题 评估说明 支撑材料 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 严肃党内组织生活,规范落 实“三会一课”制度。 A 党组织按期换届。按规定配 齐配强党支部书记和专职 党务工作人员,开展党务工 作队伍建设。 A (5) 组织 生活 与组 织保 障 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 学校严格组织“三会 一课”等党内组织生 活制度,制定学校党 支部“三会一课”制 度。按照规定每个月 第一周周四下午组 织开展思想政治教 育活动。每年例行开 展民主生活会、组织 生活会、民主评议党 员工作。 2021 年 4 月学校转 设完成后组建了新 一届党委领导班子, 设置了党委办公室、 组织部、宣传部、统 战部、教师工作部、 学生工作部、保卫部 7 个部门,专职党务 干部 51 人,二级学 院组织员 15 人。 2022 年 12 月部分二 级学院党组织和基 层党支部开展换届 工作,调整后二级党 —7— 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 党组织活动经费按规定标 准列入年度经费预算,保障 必要支出。 加强党组织活动阵地建设。 —8— 自评 等级 A 他评 等级 基本情况 组织和基层党支部 委员人数达 299 人。 专任教师党支部 37 个,“双带头人”比 例达 100%。 学校党组织活动经 费按规定标准列入 年度经费预算。2022 年,上级党组织拨付 78.39 万元,学校配 套达到 1:1 以上。根 据二级党组织党员 人数按比例下拨 30.86 万。 学校党委支持建设 校院两级党建活动 室和党建文化墙。建 成学校环湖核心区 星欣湖文化长廊(长 300 余 米 , 展 板 共 118 块),全年共推 出 6 期专题展览。 存在问题 评估说明 支撑材料 一 级 指 标 二 级 指 标 2. 办 学 方 向 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 牢牢坚持社会主义办学方 向,宣传执行党的理论和路 线方针政策,宣传执行党中 央、上级党组织的决议。 A 把党的思想建设作为基础 性建设来抓,坚定理想信 念,坚持用习近平新时代中 国特色社会主义思想武装 头脑、指导实践、推动工作, 落实意识形态工作责任制, 不存在偏离社会主义办学 方向现象。 A (6) 发展 规划 ★ 他评 等级 基本情况 学校牢牢坚持社会 主义办学方向,全面 宣传执行党的理论 和路线方针政策,各 级党组织坚持“第一 议题”学习和校院两 级理论学习中心组 制度,定期召开党委 会、党委扩大会研究 决策,印发专题方 案,确保工作落实。 落实全校党组织书 记抓党建工作年度 述职,确保基层党组 织与校党委、党中央 保持一致。 学校把党的思想建 设作为基础性建设 来抓,坚持以习近平 新时代中国特色社 会主义思想为指导, 坚持为党育人、为国 育才,全面贯彻党的 教育方针,确保社会 主义办学方向。落实 存在问题 评估说明 支撑材料 1.学校章程。 2.学校发展规划。 3. 落 实 意 识 形 态 工作责任制相关 材料。 4. 其 他 合 法 证 明 材料。 —9— 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 (7) 任务 落实 — 10 — 等级标准 检测内容 落实立德树人的根本任务, 坚持公益性原则,培养中国 特色社会主义建设者和接 班人。 自评 等级 A 他评 等级 基本情况 意识形态主体责任 “一岗双责”,定期 召开意识形态分析 研判会议,加强舆情 监控,全年共开展 5 次媒体涉政不规范 表述错误信息排查 专项行动,确保学校 政治安全意识形态 安全。 学校全面落实立德 树人根本任务,坚持 公益性原则,选择非 营利办学。一方面不 断加强思政课程和 课程思政建设,构建 “三全育人”大思政 格局,将习近平新时 代中国特色社会主 义思想融入思政课 的教育教学之中,优 化充实教学内容;另 一方面不断深化教 育教学改革,不断提 高人才培养质量,培 存在问题 评估说明 支撑材料 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 养中国特色社会主 义合格建设者和接 班人。 (8) 队伍 建设 3. 思 政 工 作 (9) 队伍 建设 按总体师生比例不低于 1:200 的比例配备专职辅导 员。 学校配齐思政课专职教师 队伍,建立专职为主、专兼 结合、数量充足、素质优良 的思政课教师队伍。按照全 日制在校生总数,严格按照 师生比不低于 1:350 的比例 核定专职思政课教师岗位。 A A 2022 年学校共有专 职辅导员 125 人,师 生比为 1:195。 A:比例≧1:200 C:其他情况 学校积极出台政策, 采取多种措施增配 思政课教师。2022 年学校专职思政课 教师 71 人,师生比 为 1:343,达到配比 合格要求。 2022 年底前 A:专职思政课教 师配备,比例 ≧1:350 B:专职为主、专 兼结合思政课教 师配备,比例 ≧1:350 C:其他情况 2023 年后 A:专职思政课教 师配备,比例 ≧1:350 C:其他情况 1.辅导员名册。 2. 思 政 课 教 师 名 册。 3. 思 政 课 程 设 置 情况。 4. 心 理 健 康 教 育 教师名册。 5. 其 他 合 法 证 明 材料。 — 11 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 按照国家规定加强思政课 教材、教师、教学体系建设, (10) 按规定开齐开足开好思政 体系 课程,教材选用符合要求。 自评 等级 4. 群 团 工 作 — 12 — 学校依法设置工会、共青团 (11) 等群团组织。 群团 群团人员配置、经费保障达 活动 到要求,活动开展有效。 基本情况 A 学校思政课教材统 一选用国家指定的 马工程教材,并及时 准确做好使用情况 记录。学校按照国家 规定开齐开足思政 必修课,落实思政课 17 个 学 分 要 求 ; 2022 年增设了“习 近平新时代中国特 色社会主义思想概 论”课,共 3 个学分。 A 学校心理咨询中心 配备专职人员 7 名, 师生比为 1:3474, 达到配比要求。 A 学校依法依规成立 工会、共青团等群团 组织。工会下设民主 管理委员会等 5 个 常设机构,19 个部 门工会。2022 年 6 月组织召开第四届 第一次教职工代表 建设 专职从事心理健康教育教 师与在校生比例不低于 1:4000 且至少 2 名。 他评 等级 存在问题 评估说明 支撑材料 A: 比 例 不 低 于 1:4000,且至少 2 名 C:其他情况 1.工会、共青团建 设有关文件。 2.活动一览表。 3.活动经费清单。 4. 各 级 组 织 办 事 流程及规章制度。 一 级 指 标 二 级 指 标 5. 二、 举 办 办 学 者 条 资 件 质 三级 指标 等级标准 检测内容 举办者具备法定资质,并经 审批机关核准。举办者发生 变更的,及时履行举办者变 (12) 更核准程序。 核准 变更 ★ 不存在擅自变更学校举办 者或者擅自通过股权转让 等方式变更学校实际控制 人现象。 自评 等级 A A 他评 等级 基本情况 大会。规范共青团组 织设置,组织树建设 完善,无“空心团组 织”。校团委人员配 备到位;基层团组织 均配备兼挂职团干, 工作经费按文件标 准划拨。活动开展有 效,学生对活动满意 度超 90%。 学校举办者(出资 方)为广州云峰文化 教育有限公司、广州 市宏峰房地产开发 有限公司,均具备法 定资质。2022 年举 办者没有变更情况。 学校依法依规办学, 不存在擅自变更学 校举办者或者擅自 通过股权转让等方 式变更学校实际控 制人的现象。 存在问题 评估说明 支撑材料 1.办学许可证。 2. 经 主 管 部 门 审 批备案的举办者 变更文本 — 13 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 举办者为企业的,应当具有 法人资格,经营状态正常, 未被列入企业经营异常名 录或严重违法失信企业名 单;举办者为自然人的,应 (13) 当具有政治权利和完全民 法人 事行为能力。 资格 ★ 不存在举办者的经济纠纷、 涉诉事项对学校办学造成 风险隐患,或举办者在教育 领域有不良从业记录现象。 — 14 — 自评 等级 A A 他评 等级 基本情况 学校举办者广州云 峰文化教育有限公 司、广州市宏峰房地 产开发有限公司均 具备法人资格,经营 状态正常,未被列入 企业经营异常名录 或严重违法失信企 业名单。 学校不存在因举办 者经济纠纷、涉诉事 项对学校办学造成 风险隐患,也不存在 举办者在教育领域 有不良从业记录的 现象。 存在问题 评估说明 支撑材料 1. 举 办 者 相 关 资 料(举办方在“信 用中国”、“中国裁 判文书公开”、“企 查查”等查询截 图)。 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 举办独立学院的社会组织, 应当具有法人资格,注册资 金不低于 5000 万元,总资 产不少于 3 亿元,净资产不 (14) 少于 1.2 亿元,资产负债率 法人 低于 60%。参与举办独立学 资产 院的个人,应当具有政治权 要求 利和完全民事行为能力。个 人总资产不低于 3 亿元,其 中 货 币 资金 不少 于 1.2 亿 元。 6. 举 办 者 投 入 举办者依法履行出资义务, 用于出资的财物符合法定 要求,以国有资产出资的, 经国有资产主管部门同意。 (15) 依法 不存在虚假出资、出资后抽 投入 逃、挪用资金等情况。 ★ 能按要求及时提供第三方 会计师事务所验资报告。 自评 等级 他评 等级 基本情况 A 学校为民办本科院 校。 A 举办者均依法履行 出资义务,用于出资 的财物符合法定要 求。 A 举办者不存在虚假 出资、出资后抽逃、 挪用资金等情况。 A 已按要求及时提供 第三方会计师事务 所验资报告。 存在问题 评估说明 支撑材料 1.举办者年度财 务审计报告。 2.举办者验资报 告。 3. 举 办 者 为 个 人 的,提供金融机构 出具的当年银行 资金余额证明。 1.学校注册资本 验资报告。 2.近 2 年财务资料 (资产负债表、利 润表、现金流量 表)。 3.近 2 年财务审计 报告。 4. 举 办 方 关 联 方 单位清单。 5. 学 校 与 举 办 方 及其关联交易清 单。 6. 其 他 合 法 证 明 — 15 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 材料。 7. 基 本 办 学 条 件 — 16 — 依法落实学校法人财产权, (16) 将出资用于办学的土地、校 资产 舍和其他资产过户到学校 过户 名下。 A 出资用于办学的土地、校舍 (17) 和其他资产过户手续齐全, 过户 过户及时,比例高。 比例 (土地、校舍和其他资产过 户比例以最低项计算)。 C 生均教学行政用房面积、生 (18) 均教学科研仪器设备值、生 基本 均图书数量等条件高于普 条件 通高等学校基本办学条件 ★ 限制招生的标准。 A 学校占地总面积 1753 亩。校舍面积 共 计 476646.84 平 方米,已办结不动产 权证书,校舍以及其 他资产均在学校名 下。 学校校舍和其他资 产过户率为 100%。 政 府 用 地 规 A: 过 户 比 例 土地面积 1753 亩, 模、指标有限, ≧80% 其中 952 亩已取得 办 理 难 度 较 B: 过 户 比 例 不动产权证书,801 大,需要多方 ≧60% 亩已完成征地,正推 协调和支持。 C:其他情况 进办理产权证书。 学校生均教学行政 用房面积为 9.14 平 方米;生均教学仪器 设备值 6913.57 元; 生均图书(含电子图 书)122.8 册;办学 条件均高于普通高 等学校基本办学条 件限制招生的标准。 1. 不 动 产 权 证 及 土地使用证 2. 其 他 合 法 证 明 材料。 1. 学 校 办 学 情 况 基本信息表。 2.(高基报表)平 台数据。 3. 学 校 行 政 教 学 用房情况一览表。 4. 学 校 资 产 情 况 表(教学仪器设 备、图书数量)。 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 不存在因基本办学条件不 达标,造成重大事故现象。 学校教育教学日常运行支 出占学费收入与经常性预 (19) 算内教育事业拨款之和的 教育 比例、生均教学日常运行支 支出 出达到普通高等学校相关 规定标准。 自评 等级 他评 等级 基本情况 A 学校不存在因基本 办学条件不达标,造 成重大事故现象。 A 2022 年学校教育教 学日常运行支出 45432.20 万元,为 组织教育教学活动、 改善办学条件和保 障教职工待遇的支 出,不含征地、学校 大型基建支出。学校 教育教学日常经费 支出占学费收入与 经常性预算内教育 事业拨款之和的比 例 为 77.55%, 生 均 教学日常运行支出 为 1.87 万元。 存在问题 评估说明 支撑材料 5. 学 校 学 生 情 况 一览表。 6. 仪 器 设 备 分 类 汇总清单,部分合 同及发票。 7. 其 他 合 法 证 明 材料。 A:教育教学日常 运行支出占比 ≧60% B:教育教学日常 运行支出占比 ≧50% C:其他情况 教育教学支出包 括组织教育教学 活动、改善办学 条件和保障教职 工待遇,不含征 地、学校大型基 建。 1. 年 度 教 学 经 费 收支明细表。 2.近 2 年财务审计 报告。 — 17 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 办学地址经审批机关核准, 在审批机关核准的办学场 所内办学,未擅自设立分支 机构。 8. 办 学 地 址 三、 内 部 治 理 9. 章 程 制 定 — 18 — 自评 等级 A (20) 不存在对外出租校舍,影响 办学 学校安全稳定和教育教学 地址 秩序等情况。 ★ A 不存在学校未经许可、在审 批机关批准的办学地点以 外的场所办学,造成重大事 故的情况。 A (21) 学校依法制定章程,章程内 章程 容完备、规范,经审批机关 制定 或主管机关核准。 实施 A 他评 等级 基本情况 学校办学地址经审 批机关核准,在审批 机关核准的办学场 所内办学,未擅自设 立分支机构。 学校不存在对外出 租校舍,影响学校安 全稳定和教育教学 秩序等情况。 学校不存在未经许 可、在审批机关批准 的办学地点以外的 场所办学,造成重大 事故的情况。 学校依法制定章程, 章程内容完备、规 范,章程 2019 年 11 月通过省教育厅核 准。2020 年,学校 积极响应教育部号 召,进行了独立学院 转设,对原章程进行 了修改并送审教育 厅,教育厅给出审核 意见并上报教育部, 存在问题 评估说明 支撑材料 1.办学许可证。 2. 经 主 管 部 门 审 批备案的办学地 址文本。 1. 经 主 管 部 门 审 批备案学校章程 文本。 2. 章 程 实 施 活 动 记录。 3. 教 职 工 入 职 培 训材料。 4.学校网站。 5. 其 他 合 法 证 明 材料。 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 2021 年通过教育部 核准。 推进学校章程的学习宣传 和贯彻实施,在学校网站显 著位置公布章程,将章程纳 入教职工入职、学生入学培 训内容。 10. 决 策 机 构 A (22) 决策机构由 5 人以上组成, 机构 设负责人 1 人,成员经审批 备案 机关备案。 A 决策机构成员包括举办者 或其代表、校长、党组织负 责人、教职工代表等,其中 (23) 1/3 以上的成员应当具有 5 机构 年以上高等教育教学经验。 成员 独立学院的决策机构中,普 通高等学校代表不得少于 2/5。 A 学校积极推进章程 的学习宣传和贯彻 实施;在网站显著位 置公布章程,将章程 纳入教职工入职、学 生入学培训方案。 学校董事会成员 7 人,设董事长 1 人, 所有成员经省教育 厅审批备案。 学校董事会成员中, 黄震宇董事长为举 办者代表,杜小明董 事为党委书记,吴波 董事为校长,张继锋 董事为教职工代表。 董事会 7 名成员中, 有 6 人长期在高校 从事高等教育教学 及管理工作。 1.理(董)事会备 案材料。 2. 经 主 管 部 门 审 批备案的理(董) 事会成员名单、成 员简介。 3.决策议事规程。 4.理(董)事会会 议文件。 5.学校理(董)事 会章程 6. 其 他 合 法 证 明 材料。 — 19 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 除经批准,决策机构成员中 应无在职国家机关工作人 员。 A 决策机构负责人应品行良 好,具有政治权利和完全民 事行为能力。 A 决策机构履职情况符合《中 华人民共和国民办教育促 进法》第二十二条等法律法 (24) 规及学校章程规定。 履职 状况 ★ 11. 监 督 — 20 — 自评 等级 A 不存在决策机构不依法履 职,对学校稳定、规范办学 造成重大不利影响的情况。 A (25) 有监督机构且组成人员构 机构 成符合规定。 设立 A 他评 等级 基本情况 学校董事会成员中 无在职国家机关工 作人员。 学校董事长黄震宇 先生为中华人民共 和国合法公民,品行 良好,具有政治权利 和完全民事行为能 力。 学校董事会成员具 有丰富的高等教育 教学管理经验,其成 员构成符合《中华人 民共和国民办教育 促进法》第二十二条 等法律法规及学校 章程等相关规定。 学校不存在董事会 不依法履职,对学校 稳定、规范办学造成 重大不利影响的情 况。 学校依规设立监事 会、纪律检查委员 会、审计处等监督机 存在问题 评估说明 支撑材料 1.监督机构材料。 2.信息公开材料。 3. 其 他 合 法 证 明 一 级 指 标 二 级 指 标 机 制 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 构,且组成人员构成 符合规定。 监督机构履职情况符合法 律法规及学校章程规定。 A 信息公开制度健全。 A (26) 机构 履职 存在问题 评估说明 支撑材料 补充材料。 学校监事会根据国 家法规和学校章程 规定,对学校财务、 教学及人事等工作 内容进行审议,行使 相应监督职权;学校 审计工作严格遵守 相关法律法规、行业 规章制度及学校制 度进行。学校纪委在 学校党委和上级纪 律检查委员会领导 下工作,担负起党风 廉政建设的监督责 任。 学校成立了信息公 开专门工作机构,严 格执行信息公开要 求,信息公开制度健 全。2022 年学校重 大事务、重大变更均 向校内外进行了公 — 21 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 开。 12. 校 长 履 职 — 22 — 校长信息与办学许可证一 致。 A 校长任职符合法律规定,具 有国家规定任职条件,具有 中华人民共和国国籍,在中 国境内定居,熟悉教育及相 (27) 关法律法规,具有 5 年以上 任职 教育管理经验和良好办学 聘用 业绩,个人信用状况良好。 A 校长聘用符合法定程序,校 长变更及时向审批机关报 备并履行换发办学许可证 程序。 A 学校校长信息与办 学许可证一致。 校长吴波是教育部 “长江学者”特聘教 授、国家杰出青年基 金获得者、“万人计 划”科技创新领军人 才,完全符合国家法 律规定的任职条件, 具有中华人民共和 国国籍,在中国境内 定居,熟悉教育及相 关法律法规,具有丰 富的教育管理经验 和良好办学业绩,个 人信用状况良好。 根据中共华南理工 大学委员会提名,经 学校董事会讨论,决 定聘任吴波教授为 学校校长;学校校长 的聘用符合法定程 序,校长变更及时向 1. 校 长 任 命 文 件 及信息。 2. 校 长 办 公 会 记 录。 3. 其 他 合 法 证 明 材料。 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 省教育厅报备并履 行换发许可证程序。 校长履职情况符合《中华人 民共和国民办教育促进法》 第二十五条法律法规及学 (28) 校章程规定。 履职 状况 不存在校长不能依法履职, ★ 造成管理混乱严重影响教 育教学、产生恶劣社会影响 现象。 13. 民 主 管 理 教职工代表大会设置、职 (29) 权、人员构成、议事规则等 民办 符合法律法规及学校章程 参与 的规定。 制度健全,运行良好。 A A A 校长履职情况符合 《中华人民共和国 民办教育促进法》第 二十五条法律法规 及学校章程规定。 学校不存在校长不 能依法履职,造成管 理混乱严重影响教 育教学、产生恶劣社 会的影响。 学校依照《中华人民 共和国工会选举法》 经教职工大会依法 选举教代会、工会代 表。2022 年举行的 第四届第一次教职 工代表会议,共有代 表 162 人;会上审议 了《2022 年学校工 作报告》等报告内 容。教代会人员构 1.教代会、工会制 度及运行情况。 2. 学 代 会 制 度 及 运行情况。 3. 学 代 会 候 选 人 基本资料和选举 流程。 4. 其 他 合 法 证 明 补充材料。 — 23 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 成、议事流程符合规 范。 学生代表大会设置、议事规 则等符合法律法规及学校 章程的规定。 制度健全,运行良好。 — 24 — A 学校严格按照上级 文件要求,落实党委 对学生会的全面领 导,加强对团委的具 体指导,规范召开学 生代表大会,坚持从 严治会,面向同学, 依法依章程开展活 动、接受管理。2022 年 11 月 19 日,经省 学联、学校党委批 复,规范开展学生代 表大会。大会听取、 审议学校第一届学 生会的工作报告;选 举产生学校第二届 学生会主席团成员 及学生代表大会常 设机构;征求广大同 学对学校工作的意 存在问题 评估说明 支撑材料 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 办学许可证、法人登记证均 在有效期内。 (30) 证件 信息 法定代表人产生符合法律 要求,由决策机构负责人或 校长担任。 四、 14. 办 办 学 学 行 许 为 可 学校办学实际情况与办学 许可证信息一致。 (31) 不存在提交虚假证明、采取 其他欺诈手段隐瞒重要事 办学 实骗取办学许可证情况。 状况 ★ 依法依规使用办学许可证。 不存在伪造、变造、买卖、 出租、出售办学许可证,造 成严重影响。 自评 等级 A A A A A A 他评 等级 基本情况 见和建议,合理有序 表达和维护同学正 当权益,反馈提案处 理落实的整体情况, 参与学校治理。 学校办学许可证、法 人登记证书均在有 效期内。 学校法定代表人的 产生符合法律要求, 由学校董事会董事 长担任。 学校办学实际情况 与办学许可证信息 一致。 学校不存在提交虚 假证明、采取其他欺 诈手段隐瞒重要事 实骗取办学许可证 情况。 学校依法依规使用 办学许可证。 学校不存在伪造、变 造、买卖、出租、出 售办学许可证,造成 存在问题 评估说明 支撑材料 1.办学许可证、法 人登记证。 2. 其 他 合 法 证 明 补充材料。 — 25 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 严重影响的情况。 15. 安 全 管 理 — 26 — 安全工作制度健全、实验 (实训)室安全,教育教学 和生活设施设备符合国家 安全标准。 A 学生心理健康与心理疏导 体系机构与制度健全。 A (32) 制度 建设 学校安全工作制度 健全,教育教学和生 活设施设备符合国 家安全标准,实验 (实训)安全由学校 实验室管理中心负 责,建立了完备的制 度体系;保卫处在学 校党委的领导和上 级公安机关的指导 下,负责制定规章制 度和年度工作计划, 组织实施安全管理 目标责任制,建设平 安校园。 学校建立了完善的 学生心理健康教育 体系与职责,制定学 生心理健康教育管 理规定、心理危机分 级预警干预方案、高 校心理咨询师管理 1. 校 舍 消 防 验 收 证明。 2. 安 全 稳 定 工 作 机构、人员、职责 等。 3. 安 全 稳 定 工 作 管理制度及应急 预案。 4. 安 全 消 防 治 安 检查表。 5. 高 校 实 验 室 安 全工作年度报告 6. 心 理 危 机 预 防 与干预工作方案。 7. 食 堂 食 品 经 营 许可证及食品安 全相关管理制度。 8. 各 项 安 全 教 育 和隐患排查资料。 9. 卫 生 与 健 康 教 育制度及其落实 情况。 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 办学场所和教育教学设施 安全完备,符合标准,管理 规范。 校园消防、交通、治安防范、 实验(实训)室安全、食品 安全、生产安全等设施设备 达到国家有关标准,运行良 好。 A 开展校园安全教育培训,提 高师生安全意识和自救能 力。 A 他评 等级 基本情况 规定、疫情期间校园 封闭心理疏导应急 干预方案等,机构、 制度健全。 学校办学场所和教 育教学设施安全完 备,符合标准,管理 规范。学校建立了长 效的消防、交通、治 安防范、实验实训安 全、食品安全管理机 制,相关设备设施达 到国家有关标准,运 行良好,未发生学校 安全事件,有效地保 障了学校的正常教 学秩序和校园的安 全稳定、健康。 学校落实各项安全 防范措施,全年开展 各类安全教育活动 50 次,安全教育宣 传宣讲 60 次。通过 积极开展校园防范 电信诈骗宣传教育、 存在问题 评估说明 支撑材料 10.专职学校卫生 人员人数和名册、 执业证;学校卫生 室/校医院医疗机 构许可证,相关医 疗诊疗许可证。 11.卫生与健康教 育、宣传活动及相 关培训记录。 12.高校实验室安 全隐患自查自纠 年度汇总表。 — 27 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 禁毒教育、普法教 育、疫情防控等,提 高师生安全意识;突 出抓好对新生和新 入职教职工的安全 宣传教育,每年新生 报到后进行开学安 全第一课教育、组织 新入职教职工开展 消防安全培训演练; 积极开展各类安全 培训和应急演练,提 高师生的安全意识 和自救、实操能力。 — 28 — 存在问题 评估说明 支撑材料 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 卫生与健康教育制度健全、 落实到位。卫生室/校医室 人员、场地、设施设备达到 国家有关标准。开展校园卫 生与健康教育、宣传活动与 培训。保障师生生命安全和 身体健康。 (若将医务室托管给专业 医疗机构,医务室托管形式 符合要求,同时学校应安排 专人专岗对提供医疗服务 的机构和人员进行管理) (33) 突发事件应急处置机制完 管理 善,网络舆情应对机制完 状况 善。 ★ 自评 等级 A A 他评 等级 基本情况 学校卫生与健康教 育制度健全、落实到 位。卫生所位于 C12-1 楼,建筑面积 419.93 平方米,现 有医生 6 人,护士 6 人,药剂师 2 人。 2022 年健康讲座、 培训及线上宣教等 共计 23 次,其中线 上宣教 15 次,其中 校内广播 1 次,线下 讲座 8 次。 学校制定了突发公 共事件应急预案,并 不断完善。按 8 类突 发事件按照 4 个等 级制定了相应的应 急响应措施,并根据 常态化疫情防控要 求,制定疫情防控应 急预案明确处置流 程。学校网络舆情应 对机制完善。成立了 以党委书记为组长 存在问题 评估说明 支撑材料 1. 突 发 事 件 应 急 处置机制。 2. 网 络 舆 情 应 对 机制,各项应急预 案。 3. 心 理 危 机 预 防 与干预工作方案。 — 29 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 不存在重大安全事故。 16. 招 生 — 30 — (34) 招生简章和广告报审批机 招生 关备案。 宣传 自评 等级 A A 他评 等级 基本情况 的学校网络舆情应 对处置领导小组;修 订了《网络舆情监控 管理办法》,完善了 《网络舆情监测和 处置体系》,制定了 《疫情应急处置网 络舆情监测处置实 施方案》以及《疫情 应急处置信息发布 实施方案》。利用舆 情监控系统,日常对 各类媒体进行监测; 组织开展了校园新 媒体官方账号风险 隐患排查与整治、政 治性编辑错误专项 自查等工作。 2022 年学校没有发 生重大安全事故。 学校招生简章和广 告均报审批机关备 案。 存在问题 评估说明 支撑材料 1. 学 校 招 生 简 章 备案材料。 2. 招 生 管 理 工 作 一 级 指 标 二 级 指 标 行 为 三级 指标 等级标准 检测内容 招生宣传活动合法合规,与 办学许可证核定的名称、办 学地点、办学类型、办学层 次一致。 A 营利性民办学校在招生简 章和广告中明确“营利性” 办学属性。 A 在主管机关核定的招生计 划内招生。 A 符合国家和省级相关招生 (35) 政策。 招生 情况 ★ 不存在学校发布虚假招生 信息(含广告和简章)或超 计划招生,骗取钱财,造成 严重社会影响的情况。 17. 教 师 队 自评 等级 (36) 生师比低于普通高等学校 教师 基本办学条件指标明确的 数量 限制招生指标。 A A B 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 学校招生宣传活动 合法合规,严格按照 办学许可证核定的 名称、办学地点、办 学类型、办学层次实 际进行宣传。 学校为“非营利性” 民办学校,不属于此 类情况。 学校严格执行主管 机关审定的招生计 划进行招生。 学校严格执行国家 和省级相关招生政 策。 学校不存在发布虚 假招生信息(含广告 和简章)或超计划招 生,骗取钱财,造成 严重社会影响的情 况。 学校建设了一支结 学校生师比仍 A:生师比为≤18 构合理、素质优良的 偏高,今后将 B:生师比为≤22 师资队伍。学校教师 加强教师招聘 C:其他情况 总数 1134(折算后) 引进及培育力 支撑材料 材料。 3.招生章程材料。 4.招生数据统计。 5. 其 他 合 法 证 明 补充材料。 1.学生人数。 2.教师人数、名单。 3.(高基报表)平 台数据。 — 31 — 一 级 指 标 二 级 指 标 伍 三级 指标 等级标准 检测内容 他评 等级 基本情况 存在问题 人,其中专任教师 度,逐步降低 1008 人。2022 年学 生师比。 校全日制本科生 24318 人 , 生 师 比 21.44:1。 具有研究生学历的教师数 (37) 占专任教师的比例、具有副 教师 高级专业技术职务以上的 结构 专任教师数占专任教师数 的比例符合国家规定。 — 32 — 自评 等级 B 学校副高级专 学校具有研究生学 业技术职务以 历 的 教 师 人 数 680 上的专任教师 人(学历证),占专任 占比偏低,今 教师比例 67.5%;具 后将坚持引培 有副高级专业技术 并举,争取副 职务以上的专任教 高级及以上职 师人数 285 人,占专 称人数符合要 任教师比例 28.3%。 求。 评估说明 支撑材料 A:具有研究生学 历的教师数占专 任教师的比例本 科 ≥10% , 高 职 ≥5%,且具有副 高级专业技术职 务以上的专任教 师占专任教师的 比例本科≥30%, 高职≥20% B:具有研究生学 历的教师数占专 任教师的比例本 科 ≥8% , 高 职 ≥4%,且具有副 高级专业技术职 务以上的专任教 师占专任教师的 比例本科≥28%, 高职≥18% C: 其他情况 1.教师人数、名 单。 2.具有研究生学 历的教师名单及 人数。 3. 具 有 副 高 级 专 业技术职务的教 师名单及人数。 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 (38) 按照办学许可证核定的办 教育 学层次、办学范围开展教育 状况 教学活动。 18. 教 育 教 学 自评 等级 A 普通高等学校要把教育教 学改革纳入重要议题研究 部署,学校人员、经费、物 (39) 质资源要聚焦教育教学改 教育 革,教育教学活动应达到普 改革 通高等学校本科教学工作 合格评估和高职院校评估 有关标准要求。 A (40) 教学管理制度健全、规范、 教学 执行严格。 管理 A 他评 等级 基本情况 学校按照办学许可 证核定的办学层次、 办学范围开展教育 教学活动。 学校“十四五”发展 规划将教育教学改 革细分为八项任务 进行部署推进。每年 投入专项资金,设置 教育教学改革专项 项目,包括教师教学 类、专业课程发展、 基地平台建设等,引 导各级各类人员积 极参与教学改革和 实践创新。教育教学 活动如专项研讨会、 教学改革项目、学术 讲座等,均达到普通 高等学校本科教学 工作合格水平。 学校严格按照教育 部的办学要求,为强 化教学管理,稳定教 学秩序,加强教学质 存在问题 评估说明 支撑材料 1. 教 学 管 理 制 度 汇编。 2.课程教学大纲。 3. 教 学 任 务 计 划 表。 4. 教 学 质 量 评 价 制度。 5. 学 校 人 才 培 养 方案。 6. 学 校 实 习 管 理 规定文件。 7. 其 他 合 法 证 明 补充材料。 — 33 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 各专业教学计划、课程教学 大纲,实习、实训大纲、教 师教案等教学文件齐全规 范。 — 34 — 自评 等级 A 他评 等级 基本情况 量控制,制定或修订 各类教学管理制度 66 项,涉及人才培 养和教学管理各个 环节。学校依法依规 办校治校,用完善的 制度规范管理,以严 格高效的执行保障 各项规章制度落实 执行到位。 学校出台《本科专业 人才培养方案指导 意见》《人才培养方 案管理办法》,对人 才培养方案制定提 出指导性的意见;制 定《教学大纲、教学 日历、教案管理办法 (试行)》的通知》, 对理论课、实验课、 课程设计、实习实训 课程的教学大纲、教 师教案、教学日历作 出科学规范的指引, 教学资料齐全规范。 存在问题 评估说明 支撑材料 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 建立教育教学质量保障体 系,按照课程标准和学校人 才培养方案,开齐开足课 程,不得随意增减课程、课 时和学分。 自评 等级 A 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 学校建立教育教学 质量保障体系,通过 学生教学信息员反 馈信息,学生评教, 校、院两级督导听课 检查,教师同行听课 等途径加强教学质 量管理和监控。根据 《普通高等学校本 科专业类教学质量 国家标准》和专业认 证标准,开齐开足课 程。学校制定出台 《本科专业人才培 养方案管理办法(试 行)》,严格培养方 案管理过程,不随意 增减课程、课时和学 分,并将培养方案执 行纳入教学事故监 管体系中。 — 35 — 一 级 指 标 二 级 指 标 19. 学 籍 学 位 — 36 — 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 根据国家文件要求,按程序 制定和发布人才培养方案, 并通过学校网站等主动向 社会公开。 A 贯彻落实国家和省实习规 定,严格落实国家和省实习 管理规定,严格执行有关 “禁止”规定。顶岗实习一般 为 6 个月,维护学生合法权 益,提高实习质量。 A (41) 学生学籍、学历、学位管理 制度 制度健全。 建设 A 他评 等级 基本情况 学校根据《普通高等 学校本科专业类教 学质量国家标准》的 要求,按程序制定 《学校本科专业人 才培养方案管理办 法(试行)》,并通 过学校网站向社会 公开。 学校全面贯彻国家 和广东省有关实习 规定,并严格落实。 加强学生实习教学 的安全管理,严格执 行有关“禁止”规定, 全面保障学生的人 身安全和合法权益。 规范实习经费使用 审批流程,确保实习 经费做到专款专用。 学校建立健全学生 学籍、学历、学位管 理制度,包括《广州 城市理工学院全日 制本科学生学籍管 存在问题 评估说明 支撑材料 1. 学 籍 管 理 制 度 文件。 2. 学 校 学 生 管 理 规定制度文件。 3. 其 他 合 法 证 明 一 级 指 标 二 级 指 标 管 理 三级 指标 等级标准 检测内容 学历学位证书发放符合国 家有关规定。对招收的高等 学历教育学生,学校应当严 格按照招生时确定的办学 类型和学习形式,以及学生 招生录取时填报的个人信 (42) 息,填写、颁发学历证书、 管理 学位证书及其他学业证书。 状况 学生在学校规定学习年限 ★ 内,修完教育教学计划规定 内容、成绩合格,达到学校 毕业要求的,学校应当准予 毕业,并在学生离校前发给 毕业证书,符合学位授予条 件的,学位授予单位应当颁 发学位证书。学生在学校规 自评 等级 A 他评 等级 基本情况 理细则》《广州城市 理工学院全日制本 科毕业生学士学位 授予实施细则》《广 州城市理工学院全 日制本科学生修读 辅修专业及辅修学 士学位管理办法》等 制度文件。 学校严格按照教育 部、教育厅各项规定 发放学历学位证书, 并明确规定学生修 读年限、毕业及学位 授予条件。严格按照 招生时确定的办学 类型和学习形式,以 及学生招生录取时 填报的个人信息,填 写、颁发学历证书、 学位证书及其他学 业证书。在最长学习 年限内,符合毕业条 件的学生发放毕业 证,符合学位授予条 存在问题 评估说明 支撑材料 补充材料。 — 37 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 定学习年限内,修完教育教 学计划规定内容,但未达到 学校毕业要求的,学校可以 准予结业,发给结业证书。 对退学学生,学校应当发给 肄业证书或写实性学习证 明。对招收的非学历高等教 育的学生,发给相应的结业 证书或培训合格证书。 不存在学生学籍管理、学业 证书管理不规范,违规转 学,违规发放学历、学位证 书及其他学业证书等行为, 未造成严重影响。 20. 教 材 管 理 — 38 — (43) 教材选用和管理制度健全, 教材 符合国家有关规定。 管理 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 件的,发放学位证, 未达毕业条件但符 合结业条件的学生, 发放结业证。对于退 学学生,学校按规定 发放肄业证书。 A A 学校不存在学生学 籍管理、学业证书管 理不规范,违规转 学,违规发放学历、 学位证书及其他学 业证书等行为。 学校根据国家教材 委员会《全国大中小 学教材建设规划 (2019-2022 年)》、 教育部印发的《普通 高等学校教材管理 办法》,制定学校《教 材建设与管理办法》 及《境外原版教材选 用管理办法》,对教 1. 教 材 管 理 制 度 和目录。 2. 其 他 合 法 证 明 补充材料。 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 教师应具有教师资格证(新 (44) 入职教师当年度可不作要 教师 求),聘任的外籍人员应具 资格 有其他符合国家规定的相 应资质。 21. 师 德 师 风 (45) 建设 机制 全面加强师德师风建设,经 常性开展师德师风教育活 动,健全师德建设长效机 制。 自评 等级 A A 他评 等级 基本情况 材选用、订购、发放 与领用,境外教材选 用与管理均做了严 格规定,并按照学校 管理办法规范课程 教材的选用和审核 流程。 2022 年,学校专任 教师中具有教师资 格 证 的 教 师 数 863 人( 除去当年新入 职专任教师 33 人和 外籍教师 12 人), 教师持有教师资格 证率为 90%。 2022 年学校紧紧围 绕“迎接党的二十大 培根铸魂育新人”主 题,开展思想政治学 习、校园文化建设、 师德网络培训、签署 师德承诺书、庆祝教 师节、师德征文、志 愿服务等师德师风 教育活动,健全师德 存在问题 评估说明 支撑材料 A: 持 证 率 达 到 1. 具 有 教 师 资 格 90%; B: 持 证 率 达 到 证 的 教 师 名 单 及 80%; 数量。 C:其他情况。 A:本年度至少开 展一次师德师风 教育活动,师德 建设长效机制完 善 B:其他情况 1. 师 德 师 风 管 理 制度文件。 2. 师 德 师 风 建 设 活动记录。 3. 其 他 合 法 证 明 补充材料。 — 39 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 建设长效机制。 注重加强对教师思想政治 素质、师德师风等监督检 查,强化师德考评。 A (46) 考评 机制 明确学校相关部门、人员的 师德师风建设责任,并列入 对其考核的指标体系。 — 40 — A 学校制定《教师职业 道德建设实施办法》 , 明确将师德作为重 要考核指标纳入学 校考核重要内容,对 师德失范教师在年 度考核中实行“一票 否决”,并认定为“不 合格”。 学校成立师德建设 委员会,形成党政齐 抓共管,党委教师工 作部、教务处牵头主 抓,各学院/部门具 体落实的工作机制; 学校党委书记和校 长抓师德同责,各单 位党政主要负责人 对本单位师德建设 负直接领导责任;明 确将师德作为教师 评奖评优、职称评 A:落实师德师风 作为学校教师考 核评价的第一标 准,落实校长、 党委书记师德建 设问责机制 B:其他情况 支撑材料 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 (47) 有师德师风制度规范,有健 德风 全的师德师风违规问题举 状况 报受理及查出机制。 ★ 自评 等级 A 他评 等级 基本情况 定、岗位聘用、职务 晋升、工资晋级、干 部选任、申报人才计 划、申报科研项目、 外派进修等的首要 依据。 学校师德师风制度 规范,制定了师德建 设实施细则和办法, 查实有违反师德规 范的教师,党委教师 工作部根据调查结 果,上报学校党政联 席会议审议,对被调 查人给予处分;如受 处分人对处理意见 有异议,可在收到处 分决定之日起 5 个 工作日内,书面向党 委教师工作部提出 申辩申请。 存在问题 评估说明 支撑材料 A:建立师德失范 行为负面清单及 处理办法 B:其他情况 — 41 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 学校师德师风状况好,不存 在虐待、猥亵、性骚扰等严 重违反师德师风行为,未造 成严重影响。 22. 收 五、 费 资 管 产 理 财 务 — 42 — 自评 等级 A 收取费用的项目和标准按 (48) 有关规定执行、向社会公 项目 示,并接受有关主管部门的 标准 监督。 A 学校收费收入应当全部缴 (49) 入经教育行政部门备案的 学校银行账户,统一管理财 账户 务专户。 管理 收费出具税务部门规定的 合法票据。 A 他评 等级 基本情况 学校师德师风状况 好,未发生师德失范 行为。 学校收取费用的项 目和标准严格按照 国家有关规定执行; 实行收费公示制度, 通过公示栏等形式 将学校收费项目等 内容长期对外进行 公示,主动接受主管 部门和社会各界的 监督。 学校收费收入全部 缴入经教育行政部 门备案的学校银行 账户,即学校基本账 户,进行统一管理。 学校收费时开具税 务局统一监制的增 存在问题 评估说明 支撑材料 A:未发生师德失 范行为 B:发生师德失范 行为,并造成较 大不良影响 C:发生师德失范 行为,影响特别 恶劣 1. 收 费 标 准 和 公 示材料。 2. 收 入 总 额 和 支 出情况。 3. 已 开 立 银 行 结 算帐户清单(开户 银行提供)、年度 增值税纳税申报 表、所得税纳税申 报表、 发票领用、开具情 况表、收费票据。 4.年度预算、经费 收支计划、研究收 费开支的会议纪 要、会计凭证。当 年个人所得税纳 税汇表总。 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 值税电子发票。 收取的费用主要用于教育 (50) 教学活动,改善办学条件和 保障教职工待遇,并依据有 收费 关法律法规提取发展基金。 用途 政府专项经费按规定专款 专用,未用于其他用途。 不存在抽逃资金或者挪用 (51) 办学经费现象。 抽逃 挪用 不存在非法集资且数额巨 ★ 大,对学校正常稳定办学造 成严重影响现象。 A A A 学校收取的费用主 要用于教育教学活 动,改善办学条件和 保障教职工各项工 资、福利待遇;在资 金安排上优先保障 学校的日常教学工 作需求,积极支持专 业建设、学科建设和 科学研究工作,确保 学校健康快速可持 续的发展。政府专项 经费按规定专款专 用,未用于其他用 途。 学校不存在抽逃资 金或者挪用办学经 费现象。 存在问题 评估说明 支撑材料 5. 学 校 教 师 收 入 发放标准(按职 称)、教职工收入 情况。 6. 举 办 方 关 联 方 清单。 7. 学 校 与 举 办 方 及其关联方交易 清单。 8. 其 他 合 法 证 明 补充材料。 学校不存在非法集 资行为。 — 43 — 一 级 指 标 二 级 指 标 23. 财 务 制 度 建 设 及 执 行 — 44 — 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 会计机构设置完善,决策机 (52) 构负责人的直系亲属未担 机构 任学校会计机构负责人(会 设置 计主管人员),会计人员符 合资格条件。 A 财务规章制度健全,按照办 学属性执行相应的会计制 (53) 度,依法设置会计账簿,依 规章 法进行会计核算,编制会计 制度 报表,依法进行审计并及时 向社会公布结果。 A (54) 财务收支平衡,财务状况正 收支 常,能够保证学校稳定办 状况 学。 A 他评 等级 基本情况 学校会计机构设置 完善,决策机构负责 人的直系亲属未在 学校会计机构任职, 更未担任学校会计 机构负责人(会计主 管人员),会计人员 符合资格条件。 学校财务规章制度 健全,按照办学属性 执行相应的会计制 度,依法设置会计账 簿,依法进行会计核 算,编制会计报表, 依法进行审计并及 时向社会公布结果。 学校财务收支平衡, 财务状况正常,能够 保证学校稳定办学。 截 止 2022 年 12 月 31 日 , 资 产 总 额 149289.86 万元,负 债总额 74663.89 万 元,按照权责发生制 剔除尚未达到收入 存在问题 评估说明 支撑材料 1.财务审计报告。 2.资产登记表。 3.财务会计报告。 4. 上 年 度 财 政 资 金分项目收支明 细账。 5.会计机构负责人 简历、职称证书。 6.财务管理制度。 7.财政性专项经费 使用情况统计表。 8. 其 他 合 法 证 明 A: 资 产 负 债 率 补充材料。 ≦20% B: 资 产 负 债 率 ≦50% C:其他情况 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 财政性专项经费按规定专 款专用,未用于其他用途。 未出现非营利性民办学校 举办者取得或变相取得收 (55) 益情况,营利性民办学校举 关联 办者取得收益符合法律规 交易 定。实施的关联交易符合国 家规定,未损害国家、学校 和师生等主体权益。 24. 法 人 财 产 完 学校法人财产权属清晰,按 (56) 举办者投入民办学校的资 财产 产、国有资产、受赠资产以 登记 及办学积累分类记账并实 施管理。 自评 等级 A 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 结转时点而产生的 预收账款 44721.11 万元,学校实际负债 总 额 29942.78 万 元,实际资产负债率 为 20%。 学校财政性专项经 费按规定专款专用, 未用于其他用途。 A 学校未出现举办者 取得或变相取得收 益情况。 1.学校收入总额 和支出情况。 2. 举 办 方 及 其 关 联方清单。 3. 学 校 与 举 办 方 及其关联方交易 清单。 A 学校法人财产权属 清晰,按举办者投入 民办学校的资产及 办学积累分类记账 并实施管理。 1.财务审计报告。 2.资产分类汇总 登记表。 3.年度资产清查 记录。 4.国有资产使用 — 45 — 一 级 指 标 二 级 指 标 整 三级 指标 等级标准 检测内容 学校国有资产管理按有关 规定执行管理。 25. 学 生 六、 权 — 46 — 自评 等级 A 教学设施使用规范,未违规 对外投资、对外提供担保或 资产抵押。 A (57) 不存在举办者直接或间接 对外 侵占、挪用学校法人财产, 投资 或学校违规对外投资、对外 及终 提供担保抵押,对学校正常 止办 稳定办学构成重大影响的 学 情况。 ★ A 不存在恶意终止办学进而 抽逃资金或挪用办学经费 情况。 A (58) 保障学生合法权益,完善学 权益 生代表大会制度。 保障 A 他评 等级 基本情况 学校为民办本科院 校,不属于此类情 况。 学校教学设施使用 规范,未违规对外投 资、对外提供担保或 资产抵押。 学校不存在举办者 直接或间接侵占、挪 用学校法人财产,或 学校违规对外投资、 对外提供担保抵押, 对学校正常稳定办 学构成重大影响的 情况。 学校不存在恶意终 止办学进而抽逃资 金或挪用办学经费 情况。 学校保障学生合法 权益,完善学生代表 大会制度。2022 年 11 月 19 日,学校规 存在问题 评估说明 支撑材料 统计表、 受赠资产使用统 计表。 5. 其 他 合 法 证 明 补充材料。 1. 学 校 关 于 对 外 投资、担保相关制 度。 2. 学 校 对 外 投 资 情况统计表。 3. 学 校 对 外 担 保 情况表。 4. 举 办 方 及 其 关 联方清单。 5. 学 校 与 举 办 方 及其关联方交易 清单。 1.学生代表大会 制度及运行情况。 2.学代会候选人 基本资料和选举 一 级 指 标 师 生 权 益 二 级 指 标 益 三级 指标 等级标准 检测内容 严格执行各项学生资助政 策,及时足额发放各项奖助 学金。 自评 等级 A 他评 等级 基本情况 范开展学生代表大 会。收集权益问题 469 则,征集提案 93 则,大会征求广大同 学对学校工作的意 见和建议,合理有序 表达和维护同学正 当权益,反馈提案处 理落实的整体情况, 参与学校治理。 学校健全了学生资 助工作管理制度、办 法 20 项,建立了以 国家奖学金、国家助 学金、学费补偿贷款 代偿等多种方式并 存的资助工作体系, 实施了家庭经济困 难新生入学“绿色通 道”,多家企业在学 校设立企业奖助学 金;学校严格执行各 项学生资助政策,及 时足额发放各项奖 助学金。 存在问题 评估说明 支撑材料 流程。 3.学校奖助金资 助制度文件。 4.学生资助专户 收支明细账。 5.奖助学金发放 凭证等情况。 6. 其 他 合 法 证 明 补充材料。。 — 47 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 (59) 每年从学费收入中提取不 资金 少于 5%的资金,用于奖励 使用 和资助学生。 26. 教 师 权 益 — 48 — 学校与教职工依法签订合 (60) 同,为符合缴纳社会保险费 工资 和住房公积金的教职工足 待遇 额缴纳社会保险费和住房 公积金。 自评 等级 A A 他评 等级 基本情况 学校全面执行国家 资助政策,2022 年 按照规定,按学费收 入的 5%提取了奖助 学专项经费用于学 生工作;并设有专门 的奖助学财务管理 专项, 校内奖助学 经费列入学校预算, 每学期开学初按学 费收入同时计提,分 账核算,专款专用, 并对专项经费进行 监管。 除已退休、外籍人 员、部队自主择业人 员等外,学校为全体 劳动合同用工的专 任教职工都足额购 买社会保险及住房 公积金。截止 2022 年 12 月 31 日符合购 买五险一金专职教 职工为 950 人。 存在问题 评估说明 支撑材料 提取比例为年度 提取资助资金/ 年度学费收入, 使用比例为年度 使用资助资金 (不含财政和社 会资金)/年度应 提取资助资金。 A: 提 取 比 例 ≧5% 且 使 用 比 例≧90%; B: 提 取 比 例 ≧3% 且 使 用 比 例≧60%; C:其他情况 A:与全体教职工 签订劳动合同, 并为符合缴纳社 会保险费和住房 公积金条件的教 职工足额缴纳社 会保险费和住房 公积金,按时发 放教师工资。制 定本校教师考核 1.劳务合同材料。 2.教职工工资发 放表。 3.教师培训制度 文件及经费使用 情况(教师培训支 出统计表)。 4.足额缴纳社会 保险费和住房公 积金底单。 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 按时发放工资,不存在拖欠 教职工工资或不按规定缴 纳社会保险费和住房公积 金现象。 A 结合学校发展目标和学科 特点、教师所在岗位职责和 工作特点,以及教师所处职 业生涯的不同阶段特点,制 定本校教师考核评价制度 改革实施方案,健全教师分 类管理和评价办法。 A 落实高校教师职称评聘结 合要求,及时兑现教师待 遇。 A 他评 等级 基本情况 学校工资发放严格 按照《劳动法》规定 执行。按月发放,发 放记录及五险一金 购买记录在财务记 账凭证中随时可查, 不存在拖欠教职工 工资或不按规定缴 纳社会保险费和住 房公积金现象。 学校结合发展目标 和学科特点、教师所 在岗位职责和工作 特点,制定并实行 《广州城市理工学 院专职教师分类考 核方案(试行)》, 健全教师分类管理 和评价办法。 学校严格落实高校 教师职称评聘结合 要求,及时兑现教师 职称待遇。2022 年 学 校 对 2021 年 度 (第二批)职称评审 存在问题 评估说明 支撑材料 评价制度改革实 施方案,健全教 师分类管理和评 价办法。落实高 校教师职称评聘 结合要求,及时 兑现教师待遇。 C:其他情况 5.当年教师职称 评审通过人员聘 任情况。 6.教师考核评价 制度改革实施方 案,健全教师分类 管理和评价办法。 7.深化教师职称 改革合规自主开 展教师职称评审 工作材料。 8. 其 他 合 法 证 明 补充材料。 — 49 — 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料 通过的 148 人进行 任职资格聘任,并按 其取得的职称兑现 相应的工资待遇。 教师培训制度健全,实施成 效明显。 A (61) 教师 培训 在学费收入中安排一定比 例用于教师培训,不断提高 在职教师学历水平与职业 素养。 — 50 — B 学校教师培训制度 健全,实施成效较明 显。教师教学发展中 心建立培训制度。培 训方式与时俱进,培 训内容主要围绕课 程思政教学、教学能 力提升、教学信息 化、教学督导、校本 培训等展开。 2022 年学校学费收 入 58581.70 万元, 预算安排用于教师 培训项目开支的经 费 791.69 万元,占 学 费 收 入 的 1.35% 。但在疫情防 控大环境下,学校积 极调整培训方案,在 确保安全的前提下 努力开展线上与线 A:教师培训经费 占学费收入比例 ≧0.6% B:教师培训经费 学校将克服疫 占学费收入比例 情等外部因素 ≧0.3% 影响,及时调 C:其他情况 整教师培训方 案,保证教师 参加各类培训 学习,不断提 高学历水平与 职业素养。 1.师资培育培训 制度、活动。 2.培训经费投入 汇总表及明细账。 3. 其 他 合 法 证 明 补充材料。 一 级 指 标 二 级 指 标 三级 指标 等级标准 检测内容 (62) 决策机构和监督机构中,有 决策 教职工代表。 监督 依法保障教职工参与民主 (63) 管理和监督的权利;教师权 权益 益争议机制健全。 救济 七、 27. 其 其 他 他 自评 等级 A A 不存在随意处分教师现象。 A (64) 年度检查中不存在隐瞒事 其他 实、弄虚作假情况,或未按 事项 规定报送年度检查材料情 ★ 况。 A 他评 等级 基本情况 下相结合的培训学 习。全年教师培训实 际支出为 175.99 万 元,占学费收入的 0.30%。 学校董事会成员中 张继锋董事为教职 工代表,学校监事会 成员岳素伟监事为 教职工代表。 学校已设立工会等 机构,每年定期召开 教代会,依法保障教 职工参与民主管理 和监督的权利;教师 权益争议机制健全。 学校不存在随意处 分教师现象。 学校年度检查中不 存在隐瞒事实、弄虚 作假情况,或未按规 定报送年度检查材 料情况。 存在问题 评估说明 支撑材料 1. 决 策 机 构 和 监 督机构人员名单。 2. 董 事 会 成 员 中 教职工代表证明。 1. 教 职 工 申 诉 制 度。 2. 上 一 年 教 职 工 代表大会相关资 料。 — 51 — 一 级 指 标 二 级 指 标 合 计 检查结果 A:60 个;B:3 个;C: 1 个。其中重点关注指标(打★指标)A:18 个;B:0 个;C: 0 个。 — 52 — 三级 指标 等级标准 检测内容 自评 等级 他评 等级 基本情况 存在问题 评估说明 支撑材料

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