[全团要讯 第5期]新兴青年群体“筑梦计划”开局良好 成效初显.pdf

全 团 要 讯 第5期 共青团中央 2017 年 9 月 28 日 编者按: 做好新兴青年群体工作是以习近平同志为 核心的党中央交给共青团的一项重要政治任务, 是共青 团为党做好青年群众工作的必然要求, 也是共青团深化 改革的重要内容。 今年以来, 全团认真贯彻习近平总书 记系列重要讲话精神 和 治 国 理 政 新 理 念 新 思 想 新 战 略, 特别是关于做好新兴青年群体工作的一系列重要指示精 神, 按照 团 中 央 书 记 处 的 总 体 部 署, 坚 持 联 系 凝 聚 为 基、 服务需求为先、 思想引导为本, 推出并实施了新兴 青年群体 “ 筑梦计划冶 , 取得初步成效。 现对有关内容 进行梳理编发, 供学习参考。 — 1 — 新兴青年群体 “ 筑梦计划冶 开局良好、 成效初显 新兴青年群 体 “ 筑 梦 计 划 冶 的 总 体 工 作 思 路 是: 聚 焦 签 约 作家、 自由撰稿人、 独立制片人、 独立演员歌手、 自由美术工作 者和新社会组织从业人员等新兴群体中的青年, 按照 “ 找得到、 联系紧、 服务好、 会引导冶 的目标, 通过组织专门培训、 开展职 业导航、 进行梦想孵化、 提供展示平台等手段, 推动各地团组织 不断加强与他们的联系与沟通, 充分了解发展诉求, 积极搭建服 务平台, 帮助他们实现在专业提升、 职业发展、 价值实现和社会 参与等方面的梦想, 并通过开展积极的引导工作, 促使他们成为 推动国家发展、 社会进步, 推动实现中华民族伟大复兴中国梦的 骨干力量。 主要是 5 个方面的做法。 一、 注重调查研究 重点面向青年社会组织从业人员、 青年自由职业者和青年网 络人士 3 类群体, 组织开展全国范围内的大样本调研。 北京、 上 海、 广东、 陕西等地分别就 “ 北漂冶 “ 海漂冶 等新兴青年群体作 了摸底调查。 团中央在此基础上汇总形成了 《 全国新兴青年群体 调研报告》 , 对当前全国新兴青年群体的基本情况和特征进行了 初步概括, 对若干值得关注的重点问题进行了专门研究, 并围绕 如何有针对性地开展好相关工作, 提出了具有较强操作性的工作 方案。 团中央部署各级团组织结合实际, 通过各种方式对本区域 — 2 — 的新兴青年群体进行摸底, 分类别形成花名册, 努力做到 “ 情况 清、 底数明冶 。 二、 注重顶层设计 团中央成立团中央新兴青年群体工作领导小组, 建立工作责 任制和专题协调会制度, 明确责任部门, 清晰工作边界。 审议通 过 《 新兴 青 年 群 体 联 系、 服 务 和 引 导 工 作 的 总 体 考 虑 与 安 排 》 , 明确由 团 中 央 社 会 联 络 部 牵 头 负 责, 团 中 央 宣 传 部、 青 年 发 展 部、 基层组织建设部、 统战部和中国青年企业家协会等单位结合 自身职能, 在既有工作格局下进一步加强对新兴青年群体工作的 设计, 拿出本单位落实相关任务要求的工作方案。 今年 4 月, 团 中央办公厅下发 《 关于实施新兴青年群体 “ 筑梦计划冶 的通知》 ( 中青办 发 也 2017页 7 号 ) , 指 导、 部 署 全 团 开 展 新 兴 青 年 群 体 工作。 三、 注重重点突破 为迅速打开工作局面, 团中央重点推进了三项工作。 一是抓 住关键人群。 在普遍做好 6 类群体联系、 服务、 引导工作的基础 上, 着眼于以牵动全团的工作项目来汇集工作资源, 重点选择社 会组织从业青年、 青年独立音乐人、 青年网络作家 3 个对象, 启 动 “ 青年社会组织伙伴计划冶 , 并与中国作协联合实施了 “ 网著 梦想冶 ———青年网络作家培训服务计划, 与爱奇艺公司共同推出 了 “ 音为梦想 冶 ———全 国 青 年 独 立 音 乐 人 才 艺 展 示 活 动 等。 二 是调动城市力量。 筛选确定 72 个城市为 “ 筑梦计划冶 重点联系 — 3 — 城市, 明确了 “ 凝聚一批新兴领域青年、 建立一套联系机制、 搭 建一组 工 作 平 台、 组 建 一 个 梦 想 导 师 团、 开 展 一 次 有 影 响 的 活 动、 形成一支工 作 力 量冶 等 “ 六 个 一 冶 的 工 作 重 点, 建 立 了 工 作任务下达、 进展定期督导、 成果及时反馈的工作机制, 初步形 成上下联动、 以点带面的工作格局。 三是加强骨干培养。 实施青 年社会组织 “ 骨干培养计划冶 , 针对团属社会组织、 枢纽型社会 组织负责人等, 举办青年社会组织骨干示范培训班, 重点促进其 在组织建设、 项目创新、 公益筹款、 领 导 力 等 方 面 的 能 力 提 升。 选送青年社会组织骨干参与国际交流项目, 学习国外社会组织建 设经验。 积极参与对各地街舞联盟、 培训机构负责人及优秀街舞 代表的思 想 引 导 和 业 务 培 训。 推 动 各 地 加 强 对 青 年 社 会 组 织 中 “ 关键少数冶 的联系服务和引导。 四、 注重机制建设 一是建立常态化联系机制。 充分发挥共青团的组织优势, 深 入落实 “8+4冶 “4 +1冶 “1 +100冶 、 机关经常性向青年开放、 “ 走 转改冶 大宣传大调研等制度化安排, 主动走进新兴青年群体聚集 地, 有计划、 有步骤地开展联系工作, 形成工作花名册, 不断强 化日常联系服务。 二是建立组织化联系机制。 指导部分省市团组 织通 过 “ 自 己 建、 联 合 建 冶 等 方 式, 探 索 建 立 各 类 兴 趣 小 组、 青年社团、 服务联盟等, 把新兴青年群体有效凝聚在团组织的周 围。 比如, 重庆、 新疆和山东青岛、 陕西西安等地团组织, 陆续 成立青 年 音 乐 人 协 会、 青 年 ( 益 友) 演 艺 人 联 谊 会、 青 年 音 乐 — 4 — 人联盟、 新文艺青年协会等, 实现了对新兴青年 群 体 的 组 织 化、 常态化 联 系。 三 是 建 立 网 络 化 联 系 机 制。 各 级 团 组 织 围 绕 落 实 “ 筑梦计 划冶 , 广 泛 建 立 微 信 工 作 群, 并 通 过 各 级 官 微、 官 博 充 分展示新兴领域青年的风采。 比如, 山东探索建立了青年社会组 织云平台; 江苏常州建立了新兴领域青年数据系统, 打造了 “ 常 州筑梦青年冶 微信群组, 全面掌握当地各发展领域、 各专业层次 青年的基本情况, 实时跟踪发展动态。 五、 注重平台打造 一是赛事展示平台。 按照团中央统一要求, 多地团组织举办 了青年 歌 手 风 采 展 示、 青 年 音 乐 人 唱 作 大 赛、 创 意 创 新 设 计 大 赛、 街舞邀请赛、 青年美术工作者书画展、 新兴青年群体沙龙等 特色赛事和活动。 比如, 山西晋城举办了 “ 音为梦想冶 ———2017 我为歌狂·晋城好声音大赛; 山东烟台举办了 “ 青春向党·青年 画家为祖国献艺冶 画展; 广西桂林举办青年文化创意集市, 吸引 了大量文创青年参与其中。 二是创新创业平台。 各地团组织积极争取党政部门支持, 主 动对接文化创意产业发展及人才集聚等政策要求和落地举措, 利 用已有的文化产业园、 众创空间、 特色文化街区和团属阵地, 广 泛建立服务新兴青年群体创新创业的平台。 比如, 山东烟台建设 总规划面积 3 平方公里、 开发建筑面积 60 万平方米的 “ 筑 梦 计 划冶 孵化平台, 聚集 3000 多 名 文 化 创 意 产 业 从 业 青 年; 江 苏 常 州规划建设 6000 平方米的 ASK 众创部落和总占地面积 36388 平 — 5 — 方米的运 河 五 号 创 意 街 区, 目 前 已 有 75 家 文 创 演 艺 公 司 落 户, 汇聚了近 5000 名网红达人、 时尚 “ 大咖冶 、 演艺新锐、 青年导演 和独立制片人, 成为常州及周边地区文化艺术人才与作品的孵化 地; 福建福州 建 立 2400 平 方 米 的 云 创 创 新 孵 化 器, 推 动 有 关 部 门设立总金额 300 万元的资金池和系统创新孵化服务, 支持两岸 新兴青年群体创新创业。 三是交流提升平台。 多地团组织举办各具特色的青春沙龙和 培训讲座活动, 聘请知名专家和业内人士担任新兴青年 “ 梦想导 师冶 。 比如, 团银川市委联合有关单位, 整合推出一批专业素质 高、 有影响力且有强烈社会责任感的本土文创 “ 大咖冶 , 成立梦 想导师团, 为新兴领域青年提供政策、 法务、 创作、 创业等方面 的指导; 江 苏 苏 州 积 极 构 建 “ 1 + 社 群 + 100 冶 枢 纽 型 工 作 体 系, 建立青年文创孵化器, 制定 “ 独具匠心冶 青年手艺人发展计划, 推出青年成长五大营地, 为自由撰稿人、 昆曲国学爱好者和传媒 影视制片人等搭建成长交流的平台。 四是公益服务平台。 广泛整合团内团外资源, 为新兴领域青 年提供统一的投身公益和参与志愿服务的机会。 比如, 团四川省 委联合省总工会、 省妇联、 省科协、 省残联、 省侨联、 省关工委 等群团部门成立省群团组织社会服务中心, 建设集 “ 公益项目打 造、 公益产品开发、 公益服务供给、 公益文化传播冶 等多功能于 一体的平台; 广西桂林组织独立制片人开展公益体验行; 湖南株 洲举办大型 慈 善 音 乐 节; 浙 江 宁 波 开 展 新 兴 青 年 群 体 “ 99 公 益 — 6 — 日冶 筹款专项培训等。 新兴青年群体工作基础相对薄弱, 但极具开拓性、 创新性和 成长性, 是 一 片 值 得 深 耕 厚 植 的 “ 热 土 冶 。 在 全 团 的 共 同 努 力 下, 新兴青 年 群 体 “ 筑 梦 计 划冶 初 步 架 起 了 团 组 织 与 各 类 新 兴 领域青年联系沟通的桥梁, 实现了对一批新兴领域青年的深度联 系和交流。 截至目前, 全国已有 31 个省 ( 自治区、 直辖市) 和 新疆生产建 设 兵 团、 68 个 城 市 团 委 常 态 化 联 系 新 兴 领 域 青 年 骨 干 9000 多人, 其 中 9 个 省 级 团 委 和 22 个 地 市 级 团 委 直 接 联 系 100 人以上, 山东、 广东和深圳、 常州等 4 个省市团委直接联系 500 人以上, 各级团组织累计开展 “ 筑梦计划冶 特色活动 130 多 场次。 下一步, 全团将深入学习贯彻习近平总书记对群团改革工 作作出的重要指示和群团改革工作座谈会精神, 坚持问题 导 向, 努力解决新兴青年群体工作基础薄弱、 地区推进不平衡、 组织覆 盖不足、 联系服务办法不多等问题, 积极延伸工作手臂, 不断扩 大新兴青年群体 “ 筑梦计划冶 工作有效覆盖面。 — 7 — 摇 分送: 中共中央办公厅, 国务院办公厅。 团中央书记处书记, 中央有关部委, 省级党委分管领导。 团中央机关各部门、 直属单位负责人, 省级团委书记。 摇 共青团中央办公厅 2017 年 9 月 29 日印发