沅江市2022年义务教育阶段学校招生工作实施方案.pdf

沅江市 2022 年义务教育阶段学校 招生工作实施方案 为切实做好 2022 年义务教育阶段学校招生工作,根据《湖 南省教育厅关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的 实施意见》(湘教发〔2014〕2 号)、《湖南省中小学学生学籍管 理办法》(湘教发〔2015〕8 号)、《湖南省教育厅关于进一步规 范普通中小学招生入学工作的实施意见》 （湘教发〔2021〕16 号） 、 《益阳市教育局关于做好 2022 年中小学招生入学工作的通知》 (益教发〔2022〕1 号）等文件精神,结合我市实际,特制定本方 案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以教 育法律法规为依据，以推进义务教育均衡发展、办好每一所学 校、让每一位学生享有公平的教育为目标，深化全市义务教育 阶段招生制度改革,进一步规范学校招生行为,统筹推进城乡义 务教育一体化发展,办人民满意的教育。 二、组织领导 市教育局成立 2022 年沅江市义务教育阶段学校招生工作领 导小组,领导小组成员如下: 组 长:段学文 副组长:李 成 淼 彭江林 刘赞望 邵孝文 盛根良 刘小英 邱建民 员:基教股全体人员和相关股室人员 领导小组下设办公室,办公地点设市教育局基教股,由彭志 彰任办公室主任,胡文彬任办公室副主任。沅江市纪委监委派驻 人大机关纪检监察组全程监督。 各中心学校、各中小学校要成立相应的组织机构, 制定本 辖区内义务教育阶段学校招生工作方案,具体组织本单位的招 生工作， 实施方案于 7 月 15 日前报市教育局和属地街道办事处、 镇人民政府审核备案。 三、基本原则 1.坚持育人为本。全面贯彻党的教育方针，以立德树人为 基本宗旨，把促进学生健康成长作为工作的出发点和落脚点， 努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2.坚持依法依规。严格遵守《中华人民共和国义务教育法》 和《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成 年人保护法》等法律法规， 《湖南省教育厅关于进一步规范普通 中小学招生入学工作的实施意见》 （湘教发〔2021〕16 号）等文 件精神，合理划定招生区域,确保适龄儿童少年相对就近、免试 入学。 3.坚持公平公正。坚持机会公平、程序公开、结果公正， 实现阳光招生，切实维护学生就学权益。坚持公办民办平等对 待、公平发展。坚持按照标准班额和招生计划招生，公开招生 信息，加强招生监督，规范招生行为，切实保障招生工作公开、 公平、公正。 4.坚持统筹协调。市教育局全面领导、统筹管理全市招生 工作,具体负责中心城区义务教育阶段招生工作，各中心学校负 责组织协调辖区内各学校招生工作,各中小学校具体负责本校 招生工作。 2 四、小学一年级招生 （一）城区学校 1.招生对象 南洞庭实验学校、芙蓉学校、桔园学校、莲花塘学校、凌 云塔学校、政通小学和玉潭学校招生对象为招生区域内当年 8 月 31 日止年满 6 周岁的适龄儿童；纸厂学校、团山学校、白竹 学校、城郊中心小学和保民学校可根据学位情况将入学年龄适 当放宽至当年 12 月 31 日止年满 6 周岁（此类情形，小学阶段 中途不得转入有入学年龄限制的学校）。 2.招生计划 学校 班数 学生数 政通小学 8 400 桔园学校 11 550 莲花塘学校 6 300 凌云塔学校 8 400 沅纸学校 1 50 南洞庭实验学校 10 500 芙蓉学校 12 600 团山学校 1 50 城郊中小 1 50 白竹小学 1 50 小计 59 2950 保民学校 1 50 招收学校所在区域学生 万子湖学校 1 50 招收学校所在区域学生 玉潭学校 合计 备注 其中南校区 4 个班 根据城区适龄儿童就学需求安排学位 61 3050 3 3.招生方式 采取“生源类别排序+微机派位”的方式进行。根据生源类 别分五个批次派位，第一、二、三批次依据划块、相对就近的 原则派发学位，第四批次根据学校学位富余情况，按“派位+摇 号”的方式相对就近派发学位，第五批次采取微机派位的办法 确定学位，摇号仍未取得学位的回户籍所在地就读。 （1）生源类别及材料要求（见附件 2） 根据适龄儿童的户籍与监护人（监护人是独生子女的，可 放宽到祖父母、外祖父母，下同）房产等情况分五个类别： 第一类（批次）:有户有房。适龄儿童本人有琼湖街道办事 处户籍，且其监护人在中心城区有商品房，可从户籍所在地和 房产所在地任选一处为入学依据。 需提供材料：户口簿、房产证或不动产证（证件正在办理 或抵押在银行属按揭性质的，提交购房合同）和税务局出具的 契税发票或由不动产中心开具的房产证明、小孩出生证。 第二类（批次）:有户无房。适龄儿童本人有琼湖街道办事 处户籍，但其监护人在中心城区无房产，以户籍所在地为入学 依据。 需提供材料：户口簿、小孩出生证。 第三类（批次）:有房（有证）无户。适龄儿童不属于琼湖 街道办事处户籍，但其监护人在中心城区有商品房，且入住半 年以上，以房产地为入学依据。 需提供材料：户口簿、房产证或不动产证（证件正在办理 或抵押在银行属按揭性质的，提交购房合同）和税务局出具的 4 契税发票或由不动产中心开具的房产证明、小孩出生证、半年 以上的水、电、燃气缴费原始单据（2022 年元月前）。 第四类（批次）：有房（无证）无户。适龄儿童不属于琼湖 街道办事处户籍，但其监护人在中心城区购买了安置房、集资 房或通过私人交易购买的其他无产权房的，并入住一年以上， 以该房所在地为入学依据。 需提供材料：户口簿、小孩出生证、社区开具并由街道办 事处审核通过的住房证明材料，一年以上的水、电、燃气缴费 原始单据（2021 年 8 月 31 日前）。 第五类（批次）:无户无房。适龄儿童有沅江市外户籍，但 因其监护人进城务工、从事商业经营而居住在沅江城区，无房 产，租赁别人住宅或门店，可在我市申请就读；沅江市内适龄 儿童无琼湖街道办事处户籍，其监护人能够提供在城区内务工、 经商等证明材料，可在城区学校申请就读。其他情形的适龄儿 童回户籍所在地申请就读。 需提供材料：①进城务工人员随迁子女：户口簿、监护人 与用人单位签订的劳务合同、职工基本养老保险证明（人社局 开具，满一年）或用人单位的月工资凭证（用人单位工资发放 表，法人代表签名盖章，满一年）、租房合同、小孩出生证。② 外来经商人员随迁子女：户口簿、监护人在中心城区取得加载 统一社会信用代码的企业营业执照或个体工商户营业执照，连 续经营两年以上证明、小孩出生证。 （2）特殊情况处置办法 ①烈士子女；符合条件的现役军人（含武警、消防）子女； 5 公安英模、因公牺牲或伤残警察的子女；因公伤残军人子女； 援藏干部，政府引进的高层次人才，华侨、港澳台同胞，在沅 工作的外籍专家，政府招商引资法人等符合优待政策条件的， 其子女接受义务教育，提供相应的证明材料，按照相关政策优 先安排入学。 ②适龄儿童监护人因工作调动、部队转业等在城区工作的， 提供户口簿、组织或人社部门工作调动、转业安置等证明材料， 安排就近入学。 ③居住保障性住房（公租房、廉租房）的，其监护人提供 公有住房管理中心签发的住房证明原件，按第三批次处理。 ④政府集中安置的建档立卡贫困户子女依照相关政策安排 到城郊中心小学就读；禁捕退捕上岸渔民子女，在集中点居住 的，依照相关政府安排到凌云塔学校就读，不在集中安置点居 住的，根据其提供材料的审核结果派发学位；工业园区招聘的 用工人员子女，由园区审核并与教育局协商后派发学位。 ⑤在招生范围内年满 6 周岁具有接受普通教育能力的残疾 儿童，凭残疾证就近安排入学。 ⑥多孩家庭已有小孩在城区小学就读的，由家长提出申请， 经审核通过后，尽量把新生派至同一所学校（此种情况只针对 小学一年级入学时由市局直接派发学位的，不包括中途转学及 其他的情形）。 4.招生程序 （1）入学申报：4 月 22 日—5 月 12 日 城区就读幼儿园的适龄儿童申报城区小学一年级学位的监 6 护人扫码（二维码见附件 3）后，如实填写相关信息，进行网上 申报，5 月 12 日之后不再接受入学申请。未在城区就读幼儿园 的适龄儿童申报城区小学一年级学位的 5 月 16 日—6 月 2 日在 教育局基教股进行现报现审。 （2）资格审查：5 月 16 日—6 月 2 日 目前在城区接受学前教育的适龄儿童，由市教育局组织相 关人员分组到园，对家长提供的材料原件进行面对面审核，根 据材料确认适龄儿童所属区域和生源类别；未在城区接受学前 教育的适龄儿童，市教育局同时段在基教股开设窗口进行入学 申请与资格审核，根据材料确认适龄儿童所属区域和生源类别。 若疫情情况不允许人员聚集，可由各幼儿园收集本园资料报送 教育局集中审核。 （3）学位派发 玉潭学校：7 月 22 日，根据对适龄儿童入学申请材料审查 结果和家长填报玉潭学校意愿情况，进行玉潭学校的新生预录。 符合城区入学条件且自愿选择玉潭就读的适龄儿童，由家长在 玉潭学校签订放弃城区其他学校学位申请的承诺书，由玉潭学 校汇总新生信息表，上报市教育局。 城区其他学校：8 月 24 日，第一、二、三批次的适龄儿童， 及因特殊情况需要优先安排的人员子女（已录玉潭的除外），根 据学校招生计划和其招生区域内生源分布情况，实行划块招生， 派发学位；8 月 25 日，第四批次的适龄儿童（已录玉潭的除外） ， 根据学校学位剩余情况，按“派位+摇号”的方式相对就近派发 学位。当一个学校学位不能满足同一区域学位派发时，第三、 7 四批次的沅江户籍的适龄儿童优先于非沅江户籍的适龄儿童。 （4）摇号派位。8 月 26 日，第五批次的适龄儿童（已录玉 潭的除外），根据招生学校学位富余情况，结合适龄儿童在学校 招生范围的实际居住地，分片摇号确定学位。通过摇号仍未取 得学位的，则回原户籍所在地申请就读。 （5）新生报到。8 月 28 日—8 月 29 日，各学校校凭学位 派送单与新生预录花名册，办理新生入学手续。 （6）注册录取。9 月底前，学校在全国学籍系统中完成新 生注册。 （二）其他学校 胭脂湖街道、各镇中心小学招生对象为招生区域内当年 8 月 31 日止年满 6 周岁的适龄儿童；其他学校可根据学位情况将 入学年龄适当放宽至当年 12 月 31 日止年满 6 周岁（此类情形， 小学阶段中途不得转入有入学年龄限制的学校）。胭脂湖街道、 各镇义务教育阶段学校由当地中心学校统筹确定与本办法相适 应的招生方式，在当地政府的指导下，各中心学校根据辖区内 学校布局、学位、生源情况划定各校招生范围与招生计划，报 名工作启动前向社会公布。 五、初中一年级招生 （一）城区学校 1.招生对象 （1）城区内的小学六年级毕业生； （2）有沅江市琼湖街道户籍或其监护人在沅江中心城区购 买商品房的回乡返沅的小学六年级毕业生（非沅江学籍） 。 8 2.招生计划 学校 班数 学生数 备注 琼湖中学 22 1100 市局统一派位 琼湖书院 6 300 市局统一派位 政通实验学校 16 800 市局统一派位 玉潭学校 10 500 直升初中、市局统一派位 团山学校 1 50 直升初中 合计 55 2750 3.招生方式 依照“多校划片、随机派位、免试入学”的原则，根据《湖 南省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的实施意 见》 （湘教发〔2021〕16 号）规定，结合我市实际情况，中心城 区按生源类别以学生升学意向为主，微机派位为辅的方式进行。 （1）生源类别确定 根据小学毕业生的户籍和其监护人房产等情况，参照小学 一年级生源类别确定办法（各类别审核时所需资料见附件 2）， 将城区小学六年级在读学生分为五个类别，第一类（批次）：有 户有房；第二类（批次）：有户无房；第三类（批次）：有房（有 证）无户；第四类（批次）：有房（无证）无户；第五类（批次） ： 无户无房。市局成立城区小升初资格审查工作小组，负责城区 小升初生源的分类审核工作，审核结果在学生所在学校进行公 示。 （2）学位派发方式 ①中心城区小学毕业生填报升学意向学校后，根据生源类 9 别分批派发学位。 各批次第一意向学校填报人数如果没有超过该校招生（或 剩余）计划数，则填报该意向学校的学生全部派入该校，如果 超过招生计划，则该意向所有学生参与主微机随机派位，没有 派入该意向学校的学生进入其第二意向学校的招生差额派位， 派位方式同前，如果第二意向学校派位有余，则依此原则依次 进入第三、第四意向学校的派位，直到学生派位完成。 ②沅江玉潭学校、团山学校小学毕业生原则上直升入学， 确有需求且符合城区其他初中学校招生条件的，根据其生源类 别审核结果和就读意向同中心城区小学毕业生一起派发学位。 4.招生程序 （1）6 月 6 日—6 月 16 日，市教育局资格审查小组对城区 各学校小学毕业生进行资格审查与生源分类，其结果在各学校 公示，公示时间不少于一周。 （2）6 月 18 日—6 月 21 日，城区小学毕业生监护人扫码 （二维码见附件 3）后，在网上填报就学志愿。 （3）回乡返沅就读的小学毕业生，资格审查在网上进行。 6 月 18 日—7 月 8 日，监护人扫码（二维码见附件 3）后，按要 求填报相关信息与志愿（所填报的信息必须准确，上传的图片 必须清晰，否则后果自负），审核结果与派位情况用同一二维码 查询。 （4）7 月 29 日派发城区初中一年级学位。 （二）其他学校 胭脂湖街道、各镇义务教育阶段学校具体招生时限与新生 入学申报程序与流程由当地中心学校制定区域内招生方案并统 10 一确定。 八、工作要求与招生纪律 1.城区小学一年级招生：符合就读条件并有意向在城区学 校就读的适龄儿童监护人必须按照“一人一校”的原则,在规定 时间内提出入学申请,并提供真实材料。在规定时间内未提供资 料进行资格审查的，一律回户籍所在地申请就读；提供虚假入 学申报资料的，一经发现，一律退回户籍所在地申报学位。 2.义务教育阶段招生学校不得拒收符合本校入学条件的适 龄儿童就读，不得接收不符合本校入学条件的适龄儿童就读， 不得超出规定时限招生，不得超计划招生，不得举办任何形式 的重点班，不得单独组织任何形式的招生考试。 3.义务教育阶段招生学校应成立专门的招生工作领导小 组，制定严密科学的招生工作方案，紧密依托当地政府，通过 媒体、公开信等多种形式，广泛宣传招生政策，及时发布招生 公告，公开招生程序，公示招生结果，同时公布投诉电话，接 受社会监督。 4.实行招生工作“一把手”责任制，落实益阳市教育局“九 个严禁” ，各中心学校校长、各中小学校校长为本单位招生工作 第一责任人。市教育局将严格对义务教育阶段学校招生工作进 行督查。违规招生的，严格按沅教通〔2020〕140 号文件和《益 阳市中小学招生工作十条禁令》(益教联〔2017〕1 号)规定,追 究相关单位和个人的责任。 附件: 1.2022 年城区义务教育阶段学校招生工作进度安排表 2.2022 年城区义务教育阶段起始年级入学申报资料一览表 3.2022 年城区义务教育阶段学校招生入学登记与查询二维码 11 附件 1 2022 年城区义务教育阶段学校招生工作进度安排表 城区学校（玉潭除外） 玉潭学校 年级 招生程序 时间（月/日） 招生程序 时间（月/日） 入学申报 4.22-5.12 入学申报 4.22-5.12 资格审查 5.16-6.2 资格审查 5.16-6.2 学 前三批次 学位发放 8.24 新生预录 7.22 一 第四批次 学位派发 8.25 结果公示 7.25-7.29 第五批次 学位派发 8.26 新生报到 8.28-8.29 新生报到 8.28-8.29 注册录取 9 月底前 注册录取 9 月底前 小 年 级 初 中 一 年 级 招生程序 时间（月/日） 资格审查 6.6-6.16 学位申请 6.18-6.21 学位派发 7.29 新生注册 9 月底前 说明：1、未在城区幼儿园就读的适龄儿童申请城区小学一年级学位的， 于 5 月 16 日-6 月 2 日到教育局基教股进行现报现审；回乡返 沅的小六毕业生申报城区初中一年级学位的，于 6 月 18 日-7 月 8 日在网上进行信息与志愿填报，并上传图片资料； 2、严格按时间节点开展相关工作，逾期不再办理。 12 附件 2 2022 年城区义务教育阶段起始年级入学申报资料一览表 类 别 有户有房 有户无房 申 报 资 料（提供原件） 户口簿、房产证或不动产证（证件正在办理或抵押在 银行属按揭性质的，提交购房合同）、税务局出具的契税 发票、小孩出生证。 户口簿、小孩出生证。 户口簿、房产证或不动产证（证件正在办理或抵押在 有房（有证） 银行属按揭性质的，提交购房合同）、税务局出具的契税 发票、小孩出生证、半年以上的水、电、燃气缴费原始单 无户 据（2022 年元月前）。 户口簿、小孩出生证，社区出具并由街道办事处审核 有房（无证） 通过的有房书面证明材料、一年以上的水、电、燃气缴费 无户 原始单据（2021 年 8 月 31 日前） 无房无户 ①进城务工人员随迁子女：户口簿、父母一方与用人 单位签订的劳动合同、职工基本养老保险证明（人社局开 具，满一年）或用人单位的月工资凭证（用人单位工资发 放表，法人代表签名盖章，满一年） 、租房合同、小孩出 生证。 ②外来经商人员随迁子女：户口簿、父母一方在中心 城区取得加载统一社会信用代码的企业营业执照或个体 工商户营业执照，并连续经营两年以上证明、小孩出生证。 特殊情况 烈士子女，现役军人，公安英模、因公伤残公安民警， 因公伤残军人，援藏干部，政府引进的高层次人才，华侨、 港澳台同胞，在沅工作的外籍专家，政府招商引资法人， 因工作调动、部队转业等在城区工作的等特殊情况按相应 的项目准备证明材料。 13 附件 3 2022 年城区义务教育阶段学校招生入学 登记与查询二维码 1.小学一年级新生入学登记与查询二维码 2.初中一年级新生入学登记与查询二维码 城区毕业生登记二维码 回乡返沅毕业生登记二维码 14